КОНЦЕПТ И ПРИМЕНА ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНОСТИ И ОБНОВЉИВИХ...

КОНЦЕПТ И ПРИМЕНА ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНОСТИИ ОБНОВЉИВИХ ИЗВОРА ЕНЕРГИЈЕ У СРБИЈИ

мр Дејан Трифуновић, помоћник министра

Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине Републике СрбијеБеоград, 19.10.2012.

Република СрбијаМинистарство енергетике, развоја и заштите животне

средине

Енергетска ефикасност у Републици Србији

• Енергетски интензитет у Србији: 2-32-3 пута већи него у земљама ЕУпута већи него у земљама ЕУ• Велика зависност од увозних енергената: 33,6%33,6% (Енергетски биланс

2010)• НегативанНегативан утицај утицај енергетског сектораенергетског сектора на животну околину на животну околину;• Велике емисије гасова са ефектом “стаклене баште” из енергетског

сектора : 7676%% • Опредељење Републике Србије: Одрживи развојОдрживи развој• Међународне обавезе:

• Енергетска Заједница: примена Директива из области примена Директива из области енергетске ефиксаностиенергетске ефиксаности

• Придружње ЕУ: Енергетско климатски пакет (20/20/20) Енергетско климатски пакет (20/20/20) – 20% уштеде енергије до 2020.

Енергетска ефикасност важан елемент Енергетска ефикасност важан елемент енергетске политике Републике Србијеенергетске политике Републике Србије

Енергетска политика и енергетска ефикасност

• Закон о енрегетици: један од циљева енергетске политике :““обезбеђивање услова за за унапређење обезбеђивање услова за за унапређење

енергетске ефикасности у обављањуенергетске ефикасности у обављању енергетских делатности и потрошњи енергетских делатности и потрошњи енергијеенергије””

• Стратегија развоја енергетике РС до 2015. године: Други-усмерени Приритет рационалне употребе квалитетних енергената и рационалне употребе квалитетних енергената и

повећања енергетске ефикасности у производњи, дистрибуцији и коришћењу повећања енергетске ефикасности у производњи, дистрибуцији и коришћењу енергије код крајњих корисника енергетских услугаенергије код крајњих корисника енергетских услуга

Трећи приоритет ... ...• Програм остваривања стратегије 2006-2012:

Баријере : - нереални паритети цена енергената и њихова нестабилност- нереални паритети цена енергената и њихова нестабилност- - енергија је деценијама посматрана као социјална категоријаенергија је деценијама посматрана као социјална категорија

Неопходне мере: усвајање Закона о рационалној употреби енергије (Закон о РУЕ) успостављање енергетског менаџмента фондови/институције за финансирање пројеката из ЕЕ субвенције, пореске и друге олакшице за пројекте из ЕЕ увођење критеријума енергетске ефикасности у јавне набавке подизање свести у јавности о значају рационалног коришћења енергије

Национални програм енергетске ефикасности РС - НПЕЕ

• Први акциони план ЕЕ*: Влада РС: јул 2010 Индикативни циљ уштеде финалне потрошње

енергије до 2012: 0.1254 мтое0.1254 мтое (1,5% ФИПО у 2008) (1,5% ФИПО у 2008) 0.0235 Mtoe0.0235 Mtoe у у домаћинставима, јавним и

комерцијалне делатностима 0.0566 0.0566 MtoeMtoe у индустрији 0.0453 0.0453 MtoeMtoe у саобраћају

Индикативни циљ уштеде финалне потрошње енергије до 2012: хххххх мтое мтое (9% ФИПО у 2008) (9% ФИПО у 2008)

• Резултат: Извештај о реализацији првог акционог плана за

период 2010-2011: 63,6% од планиране уштеде за 63,6% од планиране уштеде за тај периодтај период****

Главни проблеми у реализацији: Два главна механизма за реализацију НПЕЕ: Два главна механизма за реализацију НПЕЕ:

Закон о РУЕ и Фонд за ЕЕ још увек не постојеЗакон о РУЕ и Фонд за ЕЕ још увек не постоје * уз техничку помоћ GIZ ORF-E и USAID

** методологијом за праћење, евалуацију и верификацију усклађеном са ЕУ методологијом – кроз регионални пројекат GIZ ORF-E

Национални програм Енергетск ефикасности

За период од 3 године

Директива 2006/32/ЕЗ

о енергетској ефикасности при крајњој

потрошњи енергије и енергетским услугама

Енергетска Заједница

Национални програм енергетске ефикасности РС даљи кораци

• Ревизија Првог НПЕЕ: Припремљен нацрт ревизије првог НПЕЕ

Ране мере (2004-2010) Нове мере реализоване у периоду 2010-2012 као мере

државне политике а које нису обухваћене првим НПЕЕ• Припрема другог НПЕЕ за период 2013-2015 Припремљен пројекат за финансирање од стране ИПА

“Припрема Другог националног акционог плана енергетске ефикасности и развој енергетских индикатора„ почетак се очекује до краја године 2012. године темплејт достављен од стране Енергетске заједнице :

Резултати првог НПЕЕ Индикативни циљ 2015 (финална и примарна енергија) Мере ЕЕ (финална и примарна енергија) Начин праћења евалуације и верификације уштеда (МВЕ) Потребан финансијска средства и ефекти







Национални програм енергетске ефикасности РС даљи кораци

• Реализација 2 НПЕЕ 2013-2015 Пројекат “Израде ревизије првог Националног акционог

плана енергетске ефикасности” (буџет 2012) Excel алат и упитници за МВЕ

Припремљен пројекат “Помоћ у имплементацији захтева из Уговора о оснивању Енергетске заједнице у вези са правним тековинама ЕУ о енергетској ефикасности„ - Норвешка почетак се очекује до краја године 2012. године ангажовање додатних људских ресурса набавка ИТ опреме Информациони систем

Могућност укључења у нови регионални пројекат ГИЗ –ОРФ-Е “Integrated Monitoring and Verification Platform (MVP) for Energy Efficiency Action Plans Implementation”

Прикупљање података, верификација и евалуација уштеда Извештавање Владе РС и Енергетске заједнице







Закон о рационалном и ефикасном коришћењу енергије

• Циљ закона: да обезбеди и стимулише: одговорно, рационално, ефикасно и одговорно, рационално, ефикасно и

одрживо коришћење енергијеодрживо коришћење енергије Да допринесе:повећаној сигурности снабдевања енергијом, повећаној сигурности снабдевања енергијом,

повећању конкурентности привреде и стандарда грађанаповећању конкурентности привреде и стандарда грађана Да омогући: испуњавање обавеза према Енергетској Заједниц испуњавање обавеза према Енергетској Заједниц

•Механизми које закон уводи: Организовано управљање енергијом (менаџмент енергијом) Означавање производа који значајно утичу на потрошњу

енергије Минимални захтеви ЕЕ за сектор производње, преноса и

дистрибуције енергије Наплата према потрошњи “Зелене”јавне набавке Услуге уговарања енергетског учинка (ЕСКО) Подстицаји за рационално и ефикасно коришћење енергије


• Ко је обухваћен: • сектори потрошње енергије( производни сектор, сектор

услуга, јавни сектор, домаћинства, транспорт итд) • секотри производње, преноса и дистрибуције

•Статус: Нацрт припремљен 2011. године и прошао 2 круга мишљења У току су измене Нацрта – 05.11.201205.11.2012 Стручан јавна расправа, јавна расправа – крај новембра 2012 – крај новембра 2012 Владина процедура и усвајање (поново прикупљање

пројеката) – крај децембра 2012 – крај децембра 2012• Даљи кораци

Израда подзаконске регулативе Реализација друге фазе пројекта за увођење енергетског

менаџмента (финансијска и техничка помоћ JICA) Енергетско означавање производа

Припремљен правилник са прилогом за означавање фрижидера –у процедури прикупљања мишљења


Енергетска ефикасност - Пројекти

• Српски пројекат енергетске ефикасности I фаза: 25М$ (WB+Буџет РС)

28 зграда: 12 болиница + 16 школа (10м$) КЦ Србије: котао на гас 50 MW , 55 нових

подстаница, 3,5 км дистрибутивне мреже, CHP 4 MW (15M$)

II фаза: 30М$ (WB+Буџет РС) 62 зграде:19 зграда КЦН+10 болница+28 школа

+5 зграда социјалних институција (23М$) КЦ Ниш: систем снабдевања енергијом 30MW, 20

подстаница, 2км дистрибутивне мреже (7М$)

Уштеде енергије: у просеку 50%Тотална уштеда: 29,496 MWh/годНиво конфора: подигнут 40-60 %

Смањење емисије CO2: у просеку 47%.Подигнута свест

Програм “Рехабилитација система даљинског грејања у Србији”

• Програм “Рехабилитација система даљинског грејања у Србији” KFW I i II фазa 2001-2004: Београд, Нови Сад, Ниш Реконстуисано је 40,4 km топловода Набављено и уграђено 960 подстаница III фазa 2008-2011:Крагујевац, Краљево, Ниш,

Пирот, Сомбор & Зрењанин Изграђено и реконструисано 70 km топловода

(предизоловане цеви) - 59 km замењено & 11 km изграђено)

Уграђено 2.700 калориметара Реконструисане подстанице укупне снаге 205 MW Реконструисано 6 котларница – укупне снаге 250

MW (2 у Нишу, 2 у Крагујевцу, 2 у Краљеву) Изграђено 6 нових котларница 132 MW IV фазa септ 2012: у припреми (најмање 18 топлана)

Енергетска ефикасност - 12% ↑Уштеда енергије: 38,000 MWh/год

Побољшани животни услови за 147.000 грађана Србије

Смањење емисије CO2: 10.00010.000 t годишње ↓ t годишње ↓

ЗАКОНОДАВНЕ АКТИВНОСТИ

1.1. Израда Националног акционог плана за обновљиве изворе енергије (НАПОИЕ)

Влада, на предлог Министарства, доноси НАПОИЕ којим се утврђују циљеви за коришћење ОИЕ за период од најмање 10 година; Циљеви се утврђују на основу енергетских потреба, економских могућности земље и обавеза Републике Србије преузетих ратификованим међународним споразумима; Сценарија за достизање циљева су у изради и резултати ће бити познати почетком новембра 2012; На изради НАПОИ учествују представници свих релевантних установа; НАПОИ треба да буде усвојен до 31. децембра 2012. године и послат Секретаријату Енергетске заједнице.

Обновљиви извори енергије у Србији

1.2. Доношење нове Уредбе о условима за стицање статуса повлашћеног произвођача електричне енергије и критеријумима за

оцену испуњености тих услова

Уредбом се прописују услови за стицање статуса повлашћеног произвођача електричне енергије и критеријуми за оцену испуњености тих услова у складу са Законом о енергетици и искуством двогодишње примене постојеће Уредбе; Нова Уредба ће уредити стицања привременог статус повлашћеног произвођача за енергетске субјекте, који користе енергију ветра и сунца и на овај начин отклонити замерку инвеститора да немају гаранцију да ће након изградње објекта добити подстицајне мере; На изради Уредбе учествују и представници релевантних институција; Уредба треба да буде усвојена на Влади до 31. децембра 2012. године.


1.3. Доношење нове Уредбе о мерама подстицаја за производњу електричне енергије коришћењем ОИЕ и комбинованом производњом

електричне и топлотне енергије (Feed-in Тariffs)

Уредбом се уређују: мере подстицаја за производњу и откуп електричне енергије коришћењем ОИЕ; енергетски објекти чија се изградња стимулише;садржина Уговора о откупу електричне енергије;балансирање и очитавање;накнада трошкова купцу.

На изради Уредбе учествују и представници релевантних институција. Уредба треба да буде усвојена на Влади до 31. децембра 2012. године.


1.4. Доношење Уредбе којом се утврђује обавезни удео биогорива у сектору саобраћаја и мере за његово достизање, подстицајне мере за производњу биогорива као и критеријуми за одрживу производњу

биогорива

Уредбом се уређују: обавезни удео биогорива у сектору саобраћаја; квалитет течних горива; систем за мониторинг квалитета горива (FQМS); систем обележавања-сертификације биогорива;критеријуми одрживости производње биогорива.

На изради Уредбе учествују и представници релевантних институција. Уредба треба да буде усвојена на Влади до 31. децембра 2012. године.


1.5. Правилник о гаранцији порекла

Гаранција порекла: искључиво електронски документ који има функцију доказивања крајњем купцу да je нека количина енергије произведена из обновљивих извора; сама по себи не преноси право на бенефиције из националних шема подршке обновљивих извора; може се пренети, независно од енергије на коју се односи, са једног власника на другог; није зелени сертификат који се користе за шему подршке.

На изради Правилника учествују и представници релевантних институција.


1.6. Стратегија развоја енергетике Републике Србије до 2025. године са пројекцијама до 2030. године

Праћење реализације Стратегије нарочито у делу који се односи на ОИЕ; Усклађивање сценарија и пројекција за ОИЕ који се користе за израду НАПОИЕ са резултатима који се приказују у Стратегији.


2. МЕЂУНАРОДНА САРАДЊА СРБИЈЕ У ОИЕ

2.1. Активности у вези са обавезама према Енергетској заједници (ЕЗ)

Активно учествовање у раду Радне група за ОИЕ (Task Force on Renewable Energy -RE TF) која је формирана у јуну 2009. године у оквиру Енергетске заједнице; Прихватање обавезујућих циљева ОИЕ Републике Србије (Министарски савет 18. октобар 2012. године);Достављање НАПОИЕ Републике Србије Секретаријату ЕЗ до 31. децембра 2012. године.

2.2. Активности у оквиру Међународне агенције за обновљиву енергију (IRENA)

Републикa Србијa је члан и оснивач IRENA;У јануару 2013. године одржава се треће заседање Скупштине IRENA;Представник Одсека за ОИЕ представљаће Републику Србију на предстојећем заседању.

Међународна сарадња

3. ПРОЈЕКТИ ИЗ ОБЛАСТИ ОИЕ

3.1. „Промоција ОИЕ и ЕЕ”Пројекат финансира европска делегација. Пројекат имплементира конзорцијума Eptisa – Mannvit – Energy Saving Group). Резултат пројекта који се односе на ОИЕ су 3 претходне студије оправданости за коришћење геотермалне енергије на 3 локације у Србији: Богатић, Матарушка бања и Врбас (представљенo на завршној конференцији пројекта 08.10.2012.)

3.2. „Даљи развој правног оквира за коришћење ОИЕ”Пројекат се реализује у оквиру Влада - Влади пројекта.Пројекат се имплементира од стране „NL Agency“ са холандске стране и Одсека за ОИЕ испред Министарства с друге стране.Резултати пројекта су сценарији за остваривање обавeзујућег циља Србије.

Пројекти из области обновљивих извора енергије (ОИЕ)

3.3. „Подстицање коришћења обновљивих извора енергије – развој тржишта биомасе”Програмом се планира финансијска помоћ топланама/термоелектранама-топланама за прелазак на коришћење биомасе, уместо фосилних горива.Програм се финансира средствима BMZ-а (Савезно министарство за економску сарадњу и развој), а у овкиру DKTI (Deutsche Klima Technologie Initiative).

3.4. „Израда нових водича за инвеститоре у области ОИЕ који ће бити усклађени са важећим прописима”Водичи се ревидирају у оквиру подршке од стране UNDP у имплементацији пројекта “Policy Advice on Renewable Energy Sources“. У поступку је ревизија сва 4 до сада издата водича за инвеститоре у обновљиве изворе енергије у Србији израда 2 нова водича за инвеститоре у фотонапонске соларне електране, као и соларне колекторе.

Пројекти из области обновљивих извора енергије (ОИЕ)

У СЕКТОРУ ОБНОВЉИВИХ ИЗВОРА ЕНЕРГИЈЕ :

ЕНЕРГЕТСКИ ОБЈЕКТИ

УКУПАН БРОЈ

СНАГА [MW]

Енергетске дозволе 81 1,594.2

Мале хидроелектране 63 285.7

Ветрогенератори 11 1,286.0

Соларне електране 1 2.0

Биогас постројења 2 3.1

Биомаса 2 5.6

Когенерација 2 11.8

Сагласности (МХЕ) 128 102.0

Преглед издатих енергетских дозвола и сагласности

У СЕКТОРУ ОБНОВЉИВИХ ИЗВОРА ЕНЕРГИЈЕ:

ЕНЕРГЕТСКИ ОБЈЕКТИ

УКУПАН БРОЈ

СНАГА [MW]

Повлашћени произвођачи ел. енергије 35 18.9

Мале хидроелектране 19 7.4

Соларне електане 9 0.1

Ветрогенератори 1 0.5

Биогас постројења 2 2.0

Когенерација 4 8.9

Привремени повлашћени произвођачи ел. енергије 10 39.7

Соларне електране 6 4.2

Ветрогенератори 4 35.5

НAПОМЕНА: Две соларне електране су прешле са привременог статуса произвођача на статус повлашћеног произвођача електричне енергије.

Повлашћени произвођачи електричне енергије

ПЛАНОВИ :

Ревизија издатих енергетских дозвола и сагласности; Рационализација поступка за изградњу енергетских објеката; Јавни позив за озбиљне инвеститоре за слободне и сигурне локације до краја године; Формирање канцеларије која ће имати улогу “one stop shop” за инвеститоре; Дефинисање политике према великим инвестицијама којима ће се заштити национални интереси и енергија из ОИЕ задржати у земљи.

Планови у области обновљивих извора енергије

ХВАЛА НА ПАЖЊИ !

Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине

КОНЦЕПТ И ПРИМЕНА ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНОСТИ И ОБНОВЉИВИХ...

Documents