教学目的与要求：使学生了解世界贸易组织的起源、《建立世贸组织协定》的要义，世贸组织负责实施管理的协议与协定，贸易争端解决机制，多哈回合谈判，与世界贸易组织相关的组织和中国加入世贸组织等问题，充分认识世界贸易组织对世界经济与中国经济的影响。

教学课时： 4 学时教学方法：课堂讲授、电教教学重点与难点：世界贸易组织的主要原则，主要协议的基本内容，世界贸易组织对世界经济和中国经济的影响。

第十四章 世界贸易组织第十四章 世界贸易组织

一、 1947 年关贸总协定 关贸总协定，全称为关税与贸易总协定（ Gener

al Agreement on Tariff and Trade ， GATT ），是在美国策动下由 23 个国家于 1947 年在日内瓦签订、1948 年正式生效的关于关税与贸易政策的国际多边协定， 1995 年为世界贸易组织所取代。

（一）产生背景 （二）近半个世纪“临时适用”的协定 由于绝大多数国家最终没有批准《哈瓦那宪章》，

关税与贸易总协定一直以临时适用的多边协定形式存在。延续了 47 年，进行了八轮多边贸易谈判。

第一节 世界贸易组织的产生第一节 世界贸易组织的产生

二、关贸总协定主持下的多边贸易谈判及其特点 （一）关贸总协定主持下的多边贸易谈判简况

1947 年 4 月至 1993 年 12 月，在关贸总协定的主持下，共举行了八轮多边贸易谈判，每一轮谈判围绕着主要议题都取得了一定的成果。

届次

谈判时间 谈判地点名称 参加方 谈判主要议题

1 1947 年 4 月~10 月

瑞士日内瓦 23 关税减让

2 1949 年 4 月~10 月

法国安纳西 33 关税减让

3 1950 年 10 月~1951 年 4 月

英国托尔基 39 关税减让

4 1956 年 1 月~5 月

瑞士日内瓦 28 关税减让

5 1960 年 9 月~1961 年 7 月

瑞士日内瓦（狄龙回合）

45 关税减让

6 1964 年 5 月~1967 年 6 月

瑞士日内瓦（肯尼迪回合

）

54 关税减让、反倾销问题

7 1973 年 9 月~1979 年 4 月

瑞士日内瓦（东京、尼克

松回合）

99 关税减让、减少和消除非关税壁垒、框架协议

8 1986 年 9 月~1993 年 12

月

瑞士日内瓦（乌拉圭回合

）

123 15 项议题分 4 大类：市场准入、贸易竞争规则、新领域的问题和贸易体制程序的问

题

（二）乌拉圭回合谈判达成的一揽子协议的主要内容

1986 年 9 月 15 日在乌拉圭埃斯特角城举行 GATT 缔约国部长级会议，决定发动第八轮多边贸易谈判，即乌拉圭回合多边贸易谈判，力求达到制止和扭转保护主义、维护关贸总协定基本原则、建立多边贸易新体制的目的。 1994 年 4 月 15 日在马拉喀什签署和达成了《乌拉圭回合多边贸易谈判成果的最后文件》。这是一个“一揽子文件”，即成员国必须全部接受或全部拒绝，该文件包括 28 个协议和协定，可分为三类：

第一类：是修订原有的关贸总协定和货物贸易规则，如反倾销、反补贴、数量限制、保障条款中的问题。

第二类：涉及制定新规则、规范和贸易有关的新问题，如知识产权保护、服务贸易和投资措施。

第三类：是加强体制建设问题，其中最重要的是建立世界贸易组织，取代关贸总协定。

三、世界贸易组织的建立 世界贸易组织（ World Trade Organization ，

WTO ），简称世贸组织。它是根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的《建立世界贸易组织协定》，于 1995 年建立的取代原关贸总协定的正式国际经济组织。

一、世界贸易组织的宗旨、实现途径与基本原则 ◆宗旨：…… ◆途径：…… ◆基本原则：世界贸易组织的基本原则主要来自关税与贸易总协定、服务贸易总协定以及历次多边贸易谈判。它由若干规则和一些规则的例外所组成。

（一）非歧视原则。主要针对进出口商品与有关事项，通过最惠国待遇和国民待遇来实现。

第二节 世界贸易组织机制第二节 世界贸易组织机制

  1 、最惠国待遇 ⑴最惠国待遇的含义 ⑵最惠国待遇要点 ①自动性 ②同一性 ③相互性 ④普遍性 2 、国民待遇原则 ⑴国民待遇的含义 ⑵国民待遇要点 （二）贸易自由化原则。就是限制和取消一切妨碍

和阻止国际贸易活动的障碍，通过关税减让原则和一般取消数量限制原则等来实现。

1 、贸易自由化原则的含义 2 、贸易自由化原则的要点 3 、贸易自由化体现

（三）可预见的和不断增长的市场准入程度市场准入，是指一国允许外国的货物、劳务与资本等参

与国内市场的程度。这一原则旨在通过各国的对外开放，达到促进世界贸易自由竞争和增长的目的。

（四）促进公平竞争 世界贸易组织争端解决机制体现了贸易争端处理的

公正、平等原则。 （五）鼓励发展和经济改革 给予发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则。如

过渡期、灵活性和技术援助等方面的规定。 补充 ：透明度原则。它要求有关成员国政府实施与

贸易有关的法律和规章时，必须予以公布，接受其他成员国的审查和监督。

一、中国加入世界贸易组织历程（一）中国与关贸总协定 中国是关贸总协定的创始国之一，但在新

中国建立之后，我国与总协定的正式关系长期中断。直至 1986 年 7 月 10 日我国才正式向总协定提出恢复我国缔约国地位的申请， 1987 年 2月递交《中国对外贸易备忘录》，同年 3 月总协定成立中国缔约方地位问题工作组，开始了中国复关谈判。

第三节 中国与世界贸易组织第三节 中国与世界贸易组织

 1、中国复关三原则 ⑴是恢复而不是“加入”。 ⑵在关税减让的基础上承诺义务和进行谈判。 ⑶以发展中国家的地位享受相应待遇，承担相应义务。

（二）中国加入世界贸易组织 1995 年， GATT 与 WTO并行运作一年。中国工作组主席召集两次非正式磋商，但以主要成员方未能采取灵活务实的态度而宣告结束。 1995 年 6 月 3 日中国成为WTO观察员，同年 7 月 11 日中国正式提出加入 WTO 的申请，中国由复关转为“入世”。

1、中国入世三原则⑴坚持以发展中国家身份加入世贸组织。⑵以乌拉圭回合协议为基础，承担与中国经济发展水平相适应的义务。

⑶坚持权利与义务平衡的原则。

  2 、中国入世进程的主要问题 中国入世谈判 1996 年 3 月正式开始，以 1999 年

《中美农业合作协议》的签署为转折，直到 2001 年底正式加入 WTO 。在谈判进程中，中国明确表示愿意在入世三原则的基础上，本着灵活务实的态度，加快谈判进程，早日结束谈判。美国、欧盟、日本等国政府曾多次承诺坚决支持解决中国的入世问题，但实际行动却背道而驰。

⑴在关税方面，欧美等国要求中国大量降低，并加入主要发达国家参加的零关税协议。

⑵在非关税方面，欧盟要求中国与其对等，美国要求中国取消一切非关税措施。

⑶在外贸经营权方面，要求中国完全放开外贸经营权。

⑷在服务贸易方面，要求中国放宽和扩大银行、保险、证券、电信、分销等领域的对外开放限制。

⑸在其他方面，美欧等国还提出不承认中国是发展中国家、市场经济国家，并将人权等问题与谈判挂钩。

中国入世签字仪式中国入世签字仪式