Информационный бюллетень «Политика и адвокация» #2/2014

13
1 Выпуск 2 (2) Октябрь – Ноябрь 2014 *перевод неофициальный Уважаемый Читатель, Перед Вами второй выпуск Информационного Бюллетеня «Политика и Адвокация» Гражданского Форума ЕС-Россия (ГФ). Цель Бюллетеня информировать наших читателей среди членов Форума и обозревателей о событиях гражданского общества в России и ЕС. Мы представили данный выпуск на 5 Общем Собрании ГФ, проходившем в Таллинне 27-29 ноября 2014. Общее Собрание является высшим органом правления ГФ и проводится на ежегодной основе в составе членов Форума, обозревателей, официальных представителей и гостей из России и стран ЕС для обсуждения и принятия решений по наиболее важным событиям и проектам ГФ. Общее Собрание также является идеальной площадкой для реализации адвокационных кампаний ГФ. В этом году главной темой Общего Собрания стал вопрос – «Россия и ЕС – Вместе или Порознь?», который также задает направление нашей адвокационной работе. В данном Бюллетене будут представлены новости об отношениях между Россией и ЕС, а также заметки о последних изменениях в этих странах. Вы также можете ознакомиться с отчетом о первом заседании Совместной Инициативной Группы по Борьбе с Трансграничной Коррупцией и новостями Адвокационной Группы ГФ. Следующий Информационный Бюллетень выйдет в марте 2015 года, во время предварительной встречи к Конференции Доноров в Лондоне. За Конференцией последует заседание Адвокационной Группы. С уважением, Адвокационная Группа ГФ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ «ПОЛИТИКА И АДВОКАЦИЯ»

Upload: eu-russia-civil-society-forum

Post on 06-Apr-2016

229 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Настоящий ежеквартальный бюллетень предоставляет нашим читателям, в том числе участникам Гражданского форума ЕС-Россия (www.eu-russia-csf.org), последние новости по актуальным изменениям в политике и адвокационным возможностям для организаций гражданского общества в ЕС и России

TRANSCRIPT

1

Выпуск 2 (2)

Октябрь – Ноябрь 2014

*перевод неофициальный

Уважаемый Читатель,

Перед Вами – второй выпуск

Информационного Бюллетеня «Политика и

Адвокация» Гражданского Форума ЕС-Россия

(ГФ). Цель Бюллетеня – информировать

наших читателей среди членов Форума и

обозревателей о событиях гражданского

общества в России и ЕС.

Мы представили данный выпуск на 5 Общем

Собрании ГФ, проходившем в Таллинне 27-29

ноября 2014.

Общее Собрание является высшим органом

правления ГФ и проводится на ежегодной

основе в составе членов Форума,

обозревателей, официальных

представителей и гостей из России и стран ЕС

для обсуждения и принятия решений по

наиболее важным событиям и проектам ГФ.

Общее Собрание также является идеальной

площадкой для реализации адвокационных

кампаний ГФ.

В этом году главной темой Общего Собрания

стал вопрос – «Россия и ЕС – Вместе или

Порознь?», который также задает

направление нашей адвокационной работе.

В данном Бюллетене будут представлены

новости об отношениях между Россией и ЕС, а

также заметки о последних изменениях в этих

странах. Вы также можете ознакомиться с

отчетом о первом заседании Совместной

Инициативной Группы по Борьбе с

Трансграничной Коррупцией и новостями

Адвокационной Группы ГФ.

Следующий Информационный Бюллетень

выйдет в марте 2015 года, во время

предварительной встречи к Конференции

Доноров в Лондоне. За Конференцией

последует заседание Адвокационной Группы.

С уважением,

Адвокационная Группа ГФ

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ «ПОЛИТИКА И АДВОКАЦИЯ»

2

Мнение: Гарри Гуммель, Штефан Мелле, Елена Шахова Стр. 3

Отношения между Россией и ЕС: Что нового? Стр. 4

О Российской Федерации Стр. 7

О Европейском Союзе Стр. 9

Адвокационная Группа ГФ ЕС-Россия Стр. 10

Гражданское общество: Одной строкой Стр. 12

Скоро: Возможности для адвокационной деятельности Стр. 12

Контакты Стр. 13

Содержание:

3

Гарри Гуммель, Председатель

Адвокационной Группы ГФ, Нидерландский

Хельсинский Комитет, Гаага, Нидерланды:

«… в то время, когда отношения между

Россией и ЕС на официальном уровне

сводятся к нулю, необходимо расширять

взаимодействие гражданского общества

наших стран, в том числе по вопросам

упрощения визового режима, студенческого

и академического обмена. К тому же важно

увеличивать бизнес контакты для

долгосрочных проектов и развития этических

стандартов в области экологии, социальной

ответственности и защиты прав рабочих.»

Штефан Мелле, Директор, Германо-

Российские Обмены, Берлин, Германия:

«Падение Берлинской Стены 9 ноября 1989

года стало историческим событием

беспрецедентного масштаба. Оно

символизировало борьбу и возвращение

людьми своих прав и свобод. Это, в свою

очередь, стало возможно благодаря

демократическим движениям миллионов

граждан, которые в один голос протестовали

против репрессий, монополии власти,

упадочной экономики и государственной

машины контроля.

В конце 1980-х годов Горбачев

сформулировал новую идею развития для

СССР и Европы: создание обще-Европейского

дома, в котором все нации могли бы жить в

мирном, демократическом обществе, с

пониманием общих исторических событий и

уважением принципов «гласности»,

прозрачности и открытости, в том числе

открытости границ.

Крайне важно вернуться к модели «обще-

Европейского дома», так как некоторые

европейские страны в настоящее время

нарушают ее принципы. Распространение

ксенофобной риторики во Франции,

Великобритании, Венгрии, Словакии, Чехии,

Голландии, Германии и других странах

разрушает надежду на европейское

сотрудничество. Несмотря на то, что

движения за демократию в 1980-х годах в

России и Венгрии привели к

демократическому прогрессу, в настоящий

момент в этих странах наблюдаются

репрессии против свободы собрания и

объединений, и свободы слова, а также атаки

на представителей оппозиции, независимые

СМИ и НКО.» (Цитата из Заявления

Координационного Совета ГФ от 7 ноября

2014 г.)

Елена Шахова, Гражданский Контроль,

Санкт-Петербург, Россия:

«Политические репрессии различного

масштаба и вида напрямую связаны с

отсутствием верховенства права,

неуважением личных свобод,

фиксированием на коллективных ценностях,

мифологизацией российской духовности и

особого пути для России.

Как политические репрессии стали возможны

в России 21-го века? Ответ - так же, как и в

Советской России 1920-х годов. Политические

преследования маскируются под уголовные

расследования. Нам остается надеяться, что

число тех, кто приходит 30 октября каждый

год к местам массовых убийств для прочтения

имен жертв политических репрессий не

сократится.» (Цитата из Заметки Рабочей

Группы «Права человека и верховенство

права», опубликованной в октябрьском

Информационном Бюллетене ГФ 3 ноября

2014 г.)

Мнение

4

Обращение к Европейской Комиссии по

Гражданскому Обществу в России и ЕС

28 октября 2014 Координационный Совет ГФ

опубликовал обращение к Президенту и

Членам Европейской Комиссии.1 Секретариат

ГФ также отправил письмо-обращение

членам Европейской Комиссии (ЕК).

В Обращении, Координационный Совет

просит членов ЕК уделить особое внимание и

провести ряд действие по нескольким

вопросам, касающимся гражданского

общества в России и ЕС. В Обращении были

приведены заключения и предложения, а

также ссылки на стандарты Совета Европы и

ОБСЕ, подчеркивающие огромную

значимость прав человека и верховенства

права как во внутренней политике ЕС, так и в

отношениях ЕС-России.

В частности, письмо-обращение призывает

Комиссаров ЕС требовать от России полного

выполнения международных стандартов по

правам человека и верховенству права. Для

достижения указанной цели необходимо

увеличить финансирование российских

правозащитных, демократических,

экологических, антикоррупционных, и

социально-ориентированных НКО. Учитывая

нынешнее российское законодательство,

члены ЕК должны помогать в продвижении

более гибких методов поддержки

гражданского общества, включая

финансирование российских НКО через

европейские организации-партнеры.

Кроме этого, представители ГФ просят членов

ЕК содействовать упрощению визового

режима для российских граждан,

участвующих в академических, культурных,

или правозащитных обменах в странах ЕС,

1 http://eu-russia-csf.org/fileadmin/Statements/AppealEC28.10.2014_ru_01.pdf

что, возможно, потребует от стран ЕС

односторонних шагов, если подписание

официального договора с Россией не

представится возможным.

Члены Координационного Совета ГФ также

обратили внимание на академические

обмены между Россией и ЕС, и значимость

продвижения принципов корпоративной

социальной и экологической ответственности

в том числе среди компаний, работающих в

международных проектах.

Координационный Совет также

прокомментировал внутреннюю политику ЕС

и подчеркнул важность соблюдения

государствами-членами ЕС международных

стандартов и соглашений в своих странах.

Особое внимание было уделено Венгрии, чье

законодательство в последнее время

копирует российские законы по пресечению

работы НКО. Координационный Совет

призвал членов ЕК усилить механизмы

контроля за соблюдением норм членства в ЕС

(Копенгагенские критерии).

Письмо-обращение было с благодарностью

принято офисами Президента ЕК Жана-Клода

Юнкера и Европейского Комиссара по

Цифровой Экономике и Обществу Гюнтера

Оеттингера. Кроме этого, об обращении

упомянули во время встречи с Федерикой

Могхерини, Верховным Представителем ЕС

по Иностранным Делам и Политике

Безопасности и Вице-Президентом

Европейской Комиссии (смотрите ниже).

Встреча с Федерикой Магхерини,

Верховным Представителем ЕС по

Иностранным Делам и Политике

Отношения между Россией и ЕС: Что нового?

5

Безопасности, Вице-Президентом

европейской Комиссии

10 ноября 2014, Анна Севортьян,

Исполнительный Директор ГФ, Штефан

Мелле, Директор Консорциума, и Штефани

Шиффер, Директор организиации-члена ГФ

«Европейские Обмены» (Берлин),

встретились с Федерикой Магхерини,

Верховным Представителем ЕС по

Иностранным Делам и Политике

Безопасности, Вице-Президентом новой

Коллегии Европейской Комиссии.

В ходе круглого стола, проходившего в

немецкой столице и собравшего сотрудников

НКО и исследовательских центров,

представители ГФ имели возможность

напомнить об ожиданиях создания

платформы для обсуждения политики ЕС в

отношении России и Восточно-Европейских

государств. Среди необходимых критериев

создания были указаны: а) более мощная

финансовая и гражданская поддержка

российским НКО; б) открытие программ для

вне-бюрократического приема и поддержки

правозащитников, находящихся в беде, а

также сотрудничество гражданского

общества России, ЕС, и стран Восточно-

Европейского региона, включая Украину; в)

оперативное выполнение специальных (а

также односторонних) шагов для улучшения

визового режима и других условий для

налаживания прямых контактов между

правозащитниками; г) поддержка

территориальной целостности стран-соседей.

В отношении ЕС данные вопросы касались

проблем миграционной политики, контроля

за Интернет пространством, а также

ксенофобных настроений и авторитарных

тенденций в некоторых странах ЕС, включая

Венгрию.

Установочная встреча Экспертной Группы

по Трансграничной Коррупции в Берлине

ЕС является крупнейшим инвестором

российской экономики, учитывая, что 75%

2 http://eeas.europa.eu/delegations/russia/eu_russia/trade_relation/investments/index_ru.htm

всех Прямых Иностранных Инвестиций (ПИИ)

приходят в Россию из стран ЕС.2 Инвестиции в

основном направлены в такие отрасли

экономики, как разработка минералов, нефти

и газа, производство нефтехимикатов,

инфраструктурные проекты, и тяжелую

промышленность. Данные сектора зачастую в

значительной мере меняют экологическую и

социально-экономическую ситуацию в

стране.

К сожалению, инвестирования стран ЕС в

Россию осуществляются с нарушением

стандартов ЕС, с коррупционными

преступлениями и нарушениями различных

прав и свобод человека. Данная проблема

заключена в термине трансграничной

коррупции, который стал общей инициативой

ГФ.

Цель инициативы – провести расследование

совместных инвестиционных проектов между

(международными) корпорациями России и

ЕС, которые проводятся с нарушением

экологического, социального,

экономического, или правозащитного

законодательства. Отследить ответственных

лиц и корпорации становится крайне трудно в

связи с размерами, характером, и интересами

вовлеченных акторов. На данный момент

специфических инструментов расследования

не существует.

Члены ГФ считают необходимым, во-первых,

привлечь внимание общественности и

официальных лиц ЕС и России к подобным

практикам трансграничной коррупции, а

также представить проблему на

международном уровне в соответствующей

инстанции. Во-вторых, ГФ стремится усилить

политическое и общественное давление на

компании и инвесторов с требованием

выполнять нормы и законы ЕС за его

пределами. Указанные шаги являются

одними из самых эффективных способов

защиты прав граждан на здоровую

окружающую среду и социально-

экономическое развитие, которые

6

подвергаются угрозам во время проведения

крупных иностранных или международных

инвестиционных проектов.

Для выполнения описанной инициативы

соответствующая Экспертная Группа

встретилась 6 ноября в Берлине для

проведения установочного заседания. В ходе

обсуждения были затронуты цели, методы и

стратегии инициативы, а также был заключен

первый договор о сотрудничества,

коммуникации и рабочем регламенте. Кроме

этого, был определен объект первого

расследования. Во время написания

Бюллетеня итоги заседания были в процессе

оформления.

С вопросами можно обращаться к

контактному лицу Экспертной Группы по

Трансграничной Коррупции – Тиму ван дер

Маарелю ([email protected]).

7

Иск Министерства Юстиции РФ о

ликвидации Российского Общества

«Мемориал» не отвечает нормам закона и

Конституции

16 октября 2014 года Рабочая Группа ГФ

«Историческая память и просвещение»,

совместно с Координационным Советом ГФ,

выпустила заявление касательно иска,

поданного Министерством Юстиции РФ

против «Мемориала».3

В заявлении подписавшиеся призывали

Министерство отозвать иск, поданный в

Верховный Суд РФ, о ликвидации российского

историко-просветительского,

благотворительного и правозащитного

общества «Мемориал», а также прекратить

преследование организаций-членов

Общества.

Заявление утверждает, что иск, основанный в

большей части на пресловутом Законе № 121-

ФЗ (так называемый закон «об иностранных

агентах»), не отвечает нормам права и

Конституции, и требует различные правовые

институты РФ придерживаться закона страны

и действовать в строгом соответствии с

принципами верховенства права, нормами

Российской Конституции и международными

правами человека.

В ответ на заявление ГФ и другие формы

поддержки и солидарности, Общество

«Мемориал» опубликовало Письмо

Благодарности от 11 ноября 2014.4

В связи с многочисленными петициями в

поддержку «Мемориала», Верховный Суд

России 13 ноября 2014 г. объявил решение об

отсрочке слушания по иску до 17 декабря

3 http://eu-russia-csf.org/fileadmin/Statements/StatementMemorial16.10.2014_ru.pdf 4 http://www.memo.ru/d/215382.html

2014.5 Это означает, что слушание пройдет

после Генеральной сессии Общества

«Мемориал» 19 ноября, подразумевая, что

члены Общества смогут обсудить структурные

вопросы, которые послужили поводом к иску.

Заявление Координационного Совета

«Требуем соблюдения законности в

отношении Анны Шароградской и

Института региональной прессы»

19 ноября Координационный Совет ГФ

выразил глубокую обеспокоенность

ситуацией вокруг члена Форума – Института

региональной прессы – и его директора Анны

Шароградской.6

Заявление стало ответом на отказ

Московского районного суда Санкт-

Петербурга в удовлетворении иска Анны

Шароградской, который в свою очередь

последовал событиям 5 июня 20014 г., когда

Анна Шароградская была остановлена в

аэропорту Пулково и подвергнута

тщательному таможенному досмотру. В

результате были конфискованы личные вещи

Анны Шароградской – ноутбук, планшетный

компьютер, и несколько флеш-накопителей.

На основании содержания файлов с изъятых

носителей информации против Анны

Шароградской было возбуждено дело по

статьям 280 и 282 Уголовного Кодекса РФ

(экстремизм). Сама Анна Шароградская

заявляет, что материалы, трактуемые как

«экстремистские», она взяла из открытых

источников и собиралась использовать в

качестве примеров для работы со студентами.

В то же самое время, возглавляемая ею

организация – Институт региональной прессы

5 http://www.zona.media/news/memorial-perenesli/ 6 http://eu-russia-csf.org/fileadmin/Statements/StatementSharogradskaya19.11.2014_ru.pdf

О Российской Федерации

8

подвергся атакам русских националистов.

Кроме этого, 7 ноября 2014 г. Министерство

Юстиции РФ, вслед за ранее проведенной

прокурорской проверкой, вручило Институту

протокол административного

правонарушения за осуществление

деятельности «иностранного агента», без

регистрации в списке «иностранных агентов».

Координационный Совет ГФ выражает

серьезные опасения о ситуации вокруг Анны

Шароградской и Института региональной

прессы, и призывает снять все обвинения

против них. Координационный Совет

выражает свою солидарность и полную

поддержку Анне Шароградской и Институту

региональной прессы особенно сейчас, когда

организация была включена Министерством

Юстиции РФ в список «иностранных агентов»

20 ноября 2014 г.7

7 http://minjust.ru/ru/press/news/v-reestr-nekommercheskih-organizaciy-vypolnyayushchiy-funkcii-inostrannogo-agenta

9

Европейский Парламент принял Резолюцию

касательно Общества «Мемориал»

23 октября 2014 г. Европейский Парламент

принял резолюцию с призывом к российским

властям не закрывать правозащитное

общество «Мемориал».

Члены Парламента строго осудили иск

Министерства Юстиции РФ о ликвидации

независимой правозащитной организации,

являющуюся призером Премии Сахарова в

2009 году. Они призвали Министерство

отозвать иск до слушания по делу,

назначенного на ноябрь 2014 года.

Европейский Парламент считает, что закон

2012 года о так называемых «иностранных

агентах», предписывающий все НКО,

получающие иностранное финансирование и

участвующие в политической деятельности,

регистрироваться в списке «иностранных

агентов», нарушает российские обязательства

по отношению к Совету Европы и

Организации по Безопасности и

Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Члены Парламента попросили Европейскую

Комиссию и Верховного Представителя ЕС по

Иностранным Делам и Политики

Безопасности поднять вопрос о

преследованиях по политическим мотивам

правозащитников и НКО на встречах с

российскими партнерами.

За резолюцию проголосовали 529 голосов,

против – 57, и 34 – воздержались.

Обсуждение вопросов прозрачности на

еженедельном Коллегиальном Заседании

К 1 декабря 2014 года все члены Европейской

Комиссии должны опубликовать в открытом

доступе все контакты и детали встреч c

лоббистами и заинтересованными

сторонами. Такое нововведение является

частью Инициативы Прозрачности,

организованной Комиссией Юнкера и

обсуждаемой 19 ноября 2014 года на

еженедельном Коллегиальном Заседании.8

Коллегия Комиссаров ЕС обсудит способы

выполнения Инициативы Прозрачности,

которая возглавляет политическую

программу нового Президента. Цель

Инициативы – обеспечить больше

прозрачности в области контактов между

Комиссарами ЕС, их Кабинетами, и

Генеральными Директорами, с одной

стороны, и заинтересованными группами, и

персонами – таких как лоббисты, с другой

стороны.

8 http://ec.europa.eu/news/2014/11/20141119_en.htm (на английском)

О Европейском Союзе

10

Совместный Семинар Европейского

Социально-Экономического Комитета и

Гражданского Форума ЕС-Россия

7 октября 2014 года в Брюсселе прошел

совместный семинар Европейского

Социально-Экономического Комитета (ЕСЭК)

и Гражданского Форума ЕС-Россия. Основной

темой обсуждения стала роль и позиция

гражданского общества в ЕС и России. ЕСЭК

является официальным консультативным

органом ЕС по вопросам социальной и

экономической политике, в состав которого

входят представители ассоциаций

работодателей, профсоюзов и гражданского

общества всех государств-членов ЕС.

Мэлл Хэллам (Эстонский представитель ЕСЭК)

и Йонут Сибиан (Румынский представитель

ЕСЭК и представитель организации –члена ГФ

– «Фонд Развития Гражданского Общества»)

обсуждали вопросы развития и современные

вызовы гражданского общества в своих

странах. Мэлл Хэллам упомянула о новых

возможностях вовлечения эстонских граждан

в диалог с правительством посредством

современных интерактивных платформ.

Йонут Сибан говорил о необходимости

постоянной борьбы с коррупцией и другими

преступлениями властей в его стране. Ольга

Дроздова из Агентства Социальной

Информации (также член ГФ) рассказала о

развитии гражданского общества в России.

Отношения между Россией и ЕС были

рассмотрены с разных сторон. Еврокомиссия

заявила о сохранении прежнего уровня

финансирования для гражданского общества

в России. Другие выступающие предлагали

более широкий подход к проблеме. В то

время, как отношения на официальном

уровне практически сводятся к нулю,

контакты между правозащитными

организациями России и ЕС должны

расширяться, в том числе за счет упрощения

визового режима и академических обменов.

Подчеркивалась необходимость

поддержания долгосрочных бизнес

контактов и стимулирование принятия

этических норм в отношении экологии,

социальных свобод, и прав рабочих. Крайне

мало информации о том, насколько широко

применяются такие нормы в корпорациях,

базирующихся в ЕС, но работающих в России.

Последний аргумент также прозвучал в

финальной части семинара, посвященной

продвижению экологически- и социально-

ответственного развития. Юлия Островская из

московского Центра за Социальные и

Трудовые Права (новый член ГФ,

присоединившийся к встрече в Брюсселе)

упоминала об истории трудовых конфликтов

в России. Вопросом эксплуатации рабочих

занимаются не только НКО, но и

(независимые) профсоюзы как в России, так и

в ЕС. Например, одной из основных проблем,

которые обсуждаются комитетами

родственников солдат, является эксплуатация

труда военнослужащих ради личной выгоды

командиров (к сожалению, представитель

организации-члена ГФ «Солдатские матери

Санкт-Петербурга» не смогла присутствовать

на встрече). По оценкам НКО, в ряде стран ЕС

заработные платы в текстильной

промышленности во много раз меньше

прожиточного минимума. Кроме того, не

достаточно давления было оказано на

компании для обеспечения должного

исполнения работодателями обязательств по

пресечению рабского содержания рабочих

или эксплуатации сотрудников в процессе

реализации продуктов.

Подобные схемы могут практиковаться в

экономической деятельности при отмывании

незаконно полученных материальных

средств, сокрытии налогов, или операций с

несоблюдением экологических норм.

Данный сектор открывает гражданскому

обществу возможности для борьбы против

социальной несправедливости, связанной с

Адвокационная Группа ГФ ЕС-Россия

11

рабочими и потребителями, и кампаний за

ужесточение бизнес законодательства. В

данном секторе задействованы

международные корпорации России и ЕС,

занимающиеся индивидуально или

совместно как в своих странах, так и за

пределами своих юрисдикций. В связи с этим,

необходимыми становятся совместные

действия и расследования гражданских

организаций России и ЕС. ГФ надеется на

дальнейшее сотрудничество с ЕСЭК в

расследовании упомянутых проблем.

Адвокационная миссия в Брюсселе

Вслед за совместным семинаром ЕСЭК и ГФ,

Адвокационная Группа встретилась в

Брюсселе в начале октября для обсуждения

целей и методов работы, а также провела ряд

переговоров с представителями

официального Брюсселя, включая членов

Европейского Парламента и экспертами

других институтов ЕС.

В Брюсселе с должным вниманием отнеслись

к поднятым представителями ГФ проблемам

человеческого аспекта работы, развития

персональных контактов и поддержки

гражданского общества. Необходимость

свободных и открытых отношений и

контактов между гражданами России и ЕС

отразилась в отдельных рекомендациях

(поддержка гражданского общества России и

расширение студенческих обменов), и

представила активистам конкретное поле для

действий. Адвокационная Группа намерена

продолжать оповещать соответствующие

институты власти и гражданского общества об

этой проблеме.

Возможности для кампаний и

адвокационного активизма для членов ГФ

Кроме лоббирования идей ГФ среди

заинтересованных лиц, Адвокационная

Группа ГФ помогает членам ГФ улучшить свои

способности к адвокатской деятельности.

Группа считает, что создание собственной,

отточенной схемы проведения

адвокационных кампаний столь же важно,

как и улучшение и поддержка

индивидуальных инициатив членов ГФ.

В связи с этим, Группа призывает организации

ГФ, особенно новых членов, не имеющих

опыта лоббирования или проведения

кампаний, обращаться к представителям

Группы, которые будут рады помочь в

формулировании контекста, поиском

возможностей и других вопросах.

По всем возникшим вопросам просим вас

связаться с контактным лицом Группы –

Тимом ван дер Маарелом по эл. почте

[email protected].

12

«Cолдатские матери Cанкт-Петербурга» и Фонд свободы информации обжаловали

предупреждения Минюста9

Юристы "Комитета против пыток" начали подготовку жалобы в ЕСПЧ по делу Сулеймана

Эдигова10

Венгрия тянет ЕС в неправильном направлении11

Польский Институт по Связям с Общественностью выпустил доклад об отношениях между

правительством и обществом в России12

IREX Европа, IREX, а также еще 21 международные организации по развитию СМИ и защите

свободы слова вновь высказались в поддержку Плана Действий ООН по Защите

Журналистов и Вопросам Безнаказанности13

Human Rights Watch: «Украина: необходимо более жесткое законодательство по

применению кассетных боеприпасов»14

Россия: Более 30 организаций призывает к более тщательному расследованию убийства

Ахмеднаби Ахмеднабиева15

Совет Министров ОБСЕ в Базеле

4-5 декабря 2014 г., в Базеле, Швейцария,

состоялся 21-ый Совет Министров ОБСЕ.

Заседание было инициировано Дадьером

Буркхалтером, Министром Иностранным Дел

Швейцарии и Председателем Офиса ОБСЕ в

2014 году.

Совет Министров является центральным

управляющим органом ОБСЕ. Заседание

проходит на ежегодной основе в присутствии

министров иностранных дел 57 стран-членов

ОБСЕ. Цель встречи – оценить и обсудить

деятельность ОБСЕ и определить вызовы

безопасности для отдельных стран.

9 http://eu-russia-csf.org/ru/novosti/coldatskie-materi-cankt-peterburga-i-fond-svobody-in/ 10 http://eu-russia-csf.org/ru/novosti/juristy-komiteta-protiv-pytok-nachali-podgotovku-zhalob/ 11 http://www.hrw.org/news/2014/11/17/dispatches-hungary-dragging-eu-wrong-direction 12 http://www.isp.org.pl/site.php?id=25&pub=816&lang=2 13 http://irex-europe.fr/Statement-of-Civil-Society.html 14 http://www.hrw.org/news/2014/11/10/ukraine-syria-incendiary-weapons-threaten-civilians 15 http://www.article19.org/data/files/medialibrary/37752/письмо-Быстрыкину---Следственному-Комитету-РФ---о-Ахмеднабиеве.pdf

Переоценка стратегии «Россия-ЕС»

Кабинет Федерики Могхерини, Верховного

Представителя ЕС по Иностранным Делам и

Политике Безопасности, проводит

переоценку стратегии отношений между

Россией и ЕС. Итогом работы, в которой

принимают активное участие страны-члены

ЕС, станут рекомендации по возможной

двусторонней адвокационной деятельности

посредством сотрудничества с членами

Европейского Парламента.

Дополнительная информация о процессе

переоценки стратегии будет предоставлена в

ближайшее время.

Гражданское общество: Одной строкой

Скоро: Возможности для адвокационной деятельности

13

Скоро: Семинар Европейской службы

внешнеполитической

деятельности на тему

гражданского общества в России

Европейская служба внешнеполитической

деятельности планирует в ближайшем

будущем провести в Брюсселе семинар по

проблемам гражданского общества в России.

Семинар предоставит широкие возможности

для диалога между ключевыми

политическими и гражданскими акторами ЕС.

О дате семинара будет сообщено

дополнительно.

Контакты:

Тим ван дер Маарель, Менеджер проектов, Голландский Хельсинский Комитет, г. Гаага, тел.: + 31 70 392 67 00, e-mail: [email protected]

Сергей Терешенков, Координатор по связям с общественностью, Секретариат Гражданского Форума ЕС-Россия, г. Берлин, тел.: + 49 (0)30 44 66 80 14, e-mail: [email protected]

Проект создан при поддержке:

Правовая оговорка: Этот документ был подготовлен при финансовой поддержке наших грантодателей. Содержание

данной публикации является предметом ответственности Гражданского форума ЕС-Россия и ни при каких обстоятельствах

не отражает позицию наших грантодателей.

EU-RUSSIA CIVIL SOCIETY FORUM / ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ ЕС-РОССИЯ Address (Secretariat): Deutsch-Russischer Austausch e.V. (German-Russian Exchange) – 44, Bad St., 13357 Berlin, Germany, Tel. + 49 (0)30 44 66 80 0 Адрес (Секретариат): Немецко-Русский Обмен –Бадштрассе 44, 13357 Берлин, Германия, тел. + 49 30 44 66 80 0 Website: www.eu-russia-csf.org E-mail: [email protected] Facebook: EU-Russia Civil Society Forum Twitter: @EU_Russia_CSF VKontakte: Гражданский Форум ЕС-Россия

Мы просим членов Форума поделиться информацией о своей адвокационной

деятельности, практиках распространения идей Форума и о планах взаимодействия с

российскими и европейскими правительственными институтами.

Будем благодарны за предложения и комментарии.

Гражданский Форум ЕС-Россия был создан неправительственными организациями как общая, постоянная платформа для

сотрудничества в 2011 г. На данный момент 127 организаций из России и ЕС являются членами Форума. Основная цель

организации – развитие сотрудничества между общественными организациями России и ЕС, и расширение участия НКО

в формальном диалоге ЕС-Россия. Представители Форума активно участвовали, среди прочего, в обсуждении облегчения

визового режима между странами, развития механизмов вовлечения гражданских институтов, защите окружающей

среды и прав человека, а также вопросов истории и гражданского образования.