Роль журналіста у децентралізації

Миколаїв, 7 квітня

Дві реформи

Адміністративно-територіального устрою

ключовий аспект – формування спроможних

громад

ДецентралізаціяОрганізація влади за

принципом субсидіарності –

передача повноважень і коштів на рівень, де відповідні питання

можуть бути найкраще вирішені

Об’єднані громади

Перспективний план Миколаївщини

Об’єднання громад: приклад Латвії

1998 рік

590 самоуправлінь

2009 рік

110країв

Об’єднання громад: приклад Латвії (2)

Перший підхід – цілком добровільний процес об'єднання:

тривав 6 років результат – всього 20 об'єднаних самоуправлінь

і 6 співробітництв (останні розпадались після наступних виборів)

утворені самоуправління здебільшого були проблемними, їх спроможність сумнівною

Об’єднання громад: приклад Латвії (3)Другий підхід – модель, стимули і часові рамки добровільного об'єднання:

Затвердження карти об'єднаннядотація 5 % до бюджету + 285 тис. євро на

інфраструктуру тим, хто об’єдналися відповідно до карти

Встановлення крайнього терміну добровільного об'єднання

Ті, хто не об'єднався добровільно, об'єднувались по факту і без дотації

Процес тривав 13 місяців

Субвенція об’єднаним громадам на розвиток інфраструктури

Бюджетна децентралізація

Від вирівнювання видатків до вирівнювання доходів

•

•

•

•

•