13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА – ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИНФ ОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

РАЗЛОЖИМ БЮДЖЕТ ПО ПОЛОЧКАМКАЖДЫЙ КУБАНЕЦ, ВКЛЮЧАЯ МЛАДЕНЦЕВ И СТАРИКОВ, ДОЛЖЕН ПО 27 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ – ЭТО КРЕДИТЫ, ВЗЯТЫЕ КРАЕВОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ

ОТЧЕТ ДЕПУТАТА О РАБОТЕ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ С 2012 ПО 2015 ГОДЫВЛАСТЬ ДОЛЖНА УЛУЧШАТЬ ЖИЗНЬ НАРОДА, А НЕ СВОЮ СОБСТВЕННУЮ – УВЕРЕН АНДРЕЙ РУДЕНКО

МНЕ НЕ БЕЗРАЗЛИЧНА СУДЬБА РЕГИОНАОБРАЩЕНИЕ КАНДИДАТА В ГУБЕРНАТОРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ АНДРЕЯ РУДЕНКО К ЖИТЕЛЯМ КУБАНИ

стр. 4

Андрей Руденко родился 13 мая 1967 года в небольшом шахтерском поселке.

Великая Отечественная Война разбро-сала миллионы русских людей по всей территории Советского Союза. Не избе-жали этой участи и родители Руденко.

Отец Андрея Руденко – Виктор Руденко после гибели на фронте отца двухлетним ребенком переезжает из голодной разбом-бленной Украины вместе с мамой в Сред-нюю Азию. Окончив техникум, пошел работать на горно-обогатительный ком-бинат. Прошел путь от простого шахтера до главного механика комбината.

Мать – Таисия Руденко переехала с родителями из далекого Новосибирска. Окончила музыкальное училище, труди-лась в детской музыкальной школе руко-водителем-педагогом сольфеджио.

Закончив с отличием школу, Андрей Ру-денко в 1984 году поступил в один из пре-стижных советских ВУЗов – Ленинград-ский Ордена Ленина Кораблестроительный институт на факультет «Строительство подводных лодок и аппаратов». В 1990 г., получив две специальности: гражданскую (инженер-кораблестроитель) и военно-учетную (лейтенант ВМФ СССР), переехал с семьей на Север, в Архангельскую область.

С 1990 г. по 1992 г. по направлению тру-дился на одном из крупнейших оборонных предприятий СССР – Северном машино-строительном предприятии на должности мастера сборочных работ. Только за эти два года со стапеля завода сошли три атомных подводных крейсера. Работа на стратегиче-ском оборонном предприятии приравни-валась к военной службе. В последующем Андрею Руденко было присвоено очеред-ное звание «старший лейтенант».

С развалом Советского Союза и обо-ронной промышленности Андрей Руденко переезжает на Кубань, в город Краснодар. Здесь, не найдя работу по специальности, устроился специалистом в администрацию Краснодарского края, где трудился до 1997 года. Прошел путь от рядового сотрудника до помощника заместителя главы админи-страции Краснодарского края.

С 1997 года работал в коммерческих орга-низациях, в том числе региональном фили-але банка СБС-Агро (Россельхозбанк), где занимался вопросами кредитования сель-ского хозяйства и фермерских товариществ.

В 1999 году перешел на работу в дочернее строительное предприятие АО «Газпром» – ОАО «Краснодаргазстрой» на должность заместителя генерального директора по во-

просам корпоративного управления, а в по-следующем по финансам и экономике.

В 2003 году получил дополнительное образование: закончил юридический фа-культет Кубанского государственного университета, а также стал ведущим ау-дитором систем менеджмента качества на базе международных стандартов ISO.

С 2007 по 2011 год работал в собственной консалтинговой компании «VIP», кото-рую создал с нуля. За период деятельности компанией были разработаны и внедрены системы менеджмента качества, экологи-ческой и промышленной безопасности на предприятиях Лукойла, Роснефти, Газпро-ма, Базового элемента и других в Красно-дарском крае.

Член партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОС-СИЯ с 2007 года.

В 2007 г. баллотировался в Государствен-ную Думу Федерального Собрания Россий-ской Федерации пятого созыва по спискам партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

В 2011 г. избран в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Феде-рации шестого созыва по спискам партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

В 2013 г. назначен заместителем Пред-седателя Комитета по жилищной поли-

тике и жилищно-коммунальному хозяй-ству.

С 2012 по 2015 год внес 52 законопроекта в Государственную Думу, выступил на засе-даниях парламента 209 раз, принял участие в 65 заседаниях Комитета.

Приказом МЧС РФ награжден медалью «Маршал Василий Чуйков» за активную ра-боту и помощь в ликвидации наводнения в городе Крымске.

В 2013 г. за существенный вклад в раз-витие законодательства России и парла-ментаризма награжден Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Со-брания Российской Федерации.

С детства увлекается игровыми видами спорта: футбол, баскетбол, волейбол. Зани-мался рукопашным боем. Любит рыбалку и путешествия.

Женат с 1988 г. Супруга Андрея Викторовича – Надеж-

да родилась в семье советского офицера, потомственного казака из станицы Вла-димирская Лабинского района Краснодар-ского края.

Дети – Павел и Анна родились и выросли в г. Краснодаре. Павел Руденко получил выс-шее образование, работает. Анна Руденко – учащаяся средней школы г. Краснодара.

БИОГРАФИЯ КАНДИДАТА В ГУБЕРНАТОРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

13 СЕНТЯ

ПРОГРАММА КАНДИДАТА В ГУБЕРНАТОРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ АНДРЕЯ РУДЕНКО

стр. 4

стр. 3

стр. 2

13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА – ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

2 И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н Ы Й Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь

1. ДОВЕРИМ КУБАНЬ ПРОФЕССИОНАЛАМ

● Первым шагом станет формирование команды из ведущих профессионалов. Региональное правительство должно собираться не по принципу земляче-ства, а исключительно по деловым ка-чествам каждого чиновника. Кубань – край консервативный, особенный. Но я считаю возможным привлечение для работы здесь экспертов из других реги-онов страны.

● Аппарат администрации Краснодар-ского края и муниципальных администра-ций сократим на 50%. Это возможно за счет оптимизации структуры администраций, исключения дублирующих функций, изменения подхода к критериям оцен-ки качества выполнения возложенных функций государственными и муни-ципальными служащими, а также ис-ключения непрофильных обязанностей. Сократится и количество помещений, арендуемых администрациями – в совет-ское время с работой справлялись райком и исполком, а сегодня министерства, де-партаменты и управления занимают де-сятки зданий, аренда которых обходится бюджету в сотни миллионов рублей в год.

● Снизим численность депутатов За-конодательного собрания Краснодарско-го края со 100 до 35. Сегодня «народные избранники», даже работающие на не-постоянной основе, имеют трех оплачи-ваемых из бюджета помощников, свой депутатский многомиллионный фонд. Кубани нужны качественные законы, а не раздутый аппарат.

2. СПАСЕМ КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ ОТ ДЕФОЛТА

● Внутренний долг Краснодарского края – 142,7 миллиарда рублей – лишь немногим меньше доходной части ре-гионального бюджета. Каждый куба-нец, включая новорожденных и стари-ков, уже должен 27 тысяч рублей – это средства, которые задолжала краевая администрация. Долг перед коммерче-скими банками составляет 64 миллиар-да – почти половину в государственном долге региона. Кубань на пороге реаль-ного дефолта. Есть пути вывода Кубани из кризиса – реализуем программу по ре-структуризации задолженности и погаше-нию долгов.

3. СОЗДАДИМ РАБОЧИЕ МЕСТА И УВЕЛИЧИМ НАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ

● Кубань будет жить не только за счет АПК и курортной отрасли. В районы при-влечем инвесторов для строительства пред-приятий, которые дадут сотни новых рабо-чих мест и налоги в местные бюджеты. Для малого и среднего бизнеса, впервые начи-нающего работу в регионе, введем налого-вые льготы, оптимизировав систему нало-гообложения. Пусть сегодня предприятие «положит» в бюджет меньше, зато завтра оно будет успешно работать.

● Города и районы создадут реальные ин-вестиционные площадки с подведенными коммуникациями и успешной логисти-кой для строительства предприятий. Не-обходима комплексная программа по раз-витию малой энергетики, не замкнутой на центральные сети. В регионе будет разви-ваться направление альтернативного по-лучения света и тепла с помощью солнеч-ных батарей и «ветряков», в летние дни это позволит снизить пиковые нагрузки на городские подстанции. У нас солнеч-ный край, и это нужно использовать.

● «Длинные» кредиты для ведения бизне-са станут доступны реально работающим предприятиям. На определенных усло-виях гарантом по ним может выступить Краснодарский край.

4. ЖИЛИЩНО–КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ПОЛУЧИТ ПАСПОРТ

● Создадим единую информационную систему, включающую сведения по каж-дому многоквартирному дому с актуаль-

ными данными – кто управляет им, когда запланирован ремонт, как расхо-дуются средства на содержание дома и капремонт.

● Освободим от оплаты капитального ремонта (в Краснодарском крае он уста-новлен на уровне 5,32 рубля за квадрат-ный метр) жителей многоквартирных до-мов – новостроек на срок гарантийного ремонта от застройщика, а также соб-ственников квартир старше 70 лет.

● Проведем инвентаризацию ком-мунальных сетей. Уже сегодня власти заявляют о 70-ти процентном износе сетей. Но какие из них нужно ремонти-ровать в первую очередь – неизвестно. По каждой сети будет сделан детальный паспорт объекта. Будет разработана комплексная программа по модерни-зации, в том числе с использованием государственно-частного партнерства.

5. «СОЦИАЛКЕ» – ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ

● Школьники начнут получать бесплат-ное горячее питание за счет краевых дота-ций. Нельзя демонстративно выставлять социальное неравенство уже в детстве.

● Пересмотрим программу «оптими-зации» здравоохранения с закрытием поликлиник и больниц, сокращением стационарных коек. Изменим подходы к стандартам образовательных учреждений. Зарплату врачей и педагогов – выше средне-го по региону (на июль 2015 года – 27 тысяч рублей).

● Муниципалитеты готовы на льготных условиях предоставить инвесторам пло-щадки под строительство жилья социаль-ного арендного найма. Такие квартиры будут предоставляться врачам и педаго-гам, очередникам, погорельцам и другим льготным категориям граждан по стоимо-сти в два-три раза дешевле, чем средняя по району цена аренды (например, для Краснодара – по 5-7 тысяч рублей за од-нокомнатную квартиру), особое внимание следует обратить на людей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий по 20-30 лет и не обеспеченных социаль-ным жильем по настоящее время. Жилье социального арендного найма станет об-менным фондом.

● Родителям малышей от 3 до 7 лет, не получивших места в детских садах, на-числим ежемесячное социальное пособие. Уберем бюрократические препоны для открытия семейных детских садов, от-вечающих санитарным требованиям по приему и содержанию детей дошкольно-го возраста.

● Возродим сельские Дома культуры. Проведем их инвентаризацию, просчи-тав, какие Дома Культуры нуждаются в ремонте в первую очередь, а какие в аварийном состоянии. Разработаем ком-плексную краевую программу по восста-новлению Домов Культуры.

● Для привлечения молодежи на село бу-дет реализована программа по предостав-лению молодым специалистам (не только врачам и учителям) социального жилья, подъемных при переезде из другой мест-ности, дотаций на ведение личного под-собного хозяйства.

● Будет реализована краевая програм-ма социальной поддержки пожилых людей «Дети войны» для граждан, которым на дату окончания Второй мировой войны,

2 сентября 1945 года, не исполнилось 18 лет.

6. ДОСУГ МОЛОДЕЖИ. ИНТЕРЕСНО. ОРГАНИЗОВАННО. ПОЛЕЗНО.

● Казачьи традиции должны преподно-ситься детям не формально, а на практике. При школах в районах нужно создать круж-ки, изучающие основы казачества, в кото-рых ребята будут знакомиться с историей и культурой своих дедов и прадедов, осва-ивать основы верховой езды, джигитовки, навыки владения традиционным казачьим оружием. Девочки должны знакомиться с традиционными кубанскими ремеслами, рецептами кубанской кухни, рукоделием.

● Возродим «тематические» летние лагеря. Школьники смогут провести две недели в выездных палаточных лагерях, профиль которых выбирает семья ребенка – «Во-енно-патриотическое воспитание», «Эко-логия», «Туризм», «Юный поисковик», «Спорт» и другие. Занятия в лагерях будут проводить признанные эксперты и специ-алисты в каждой отрасли; их основная за-дача – не только отдых, но и формирование мировоззрения юного поколения, получе-ние им новых навыков.

● В городах и районах появятся доступные уличные фитнес-площадки, позволяющие проводить кардио- и силовые тренировки (площадки для бега, турники, тренажеры). Уличный спорт должен стать доступным и действительно массовым.

● Развитие социального волонтерства – помощи пожилым, инвалидам, не защи-щенным слоям населения. Благодаря этому молодежь почувствует ответственность, получит жизненные навыки и сделает наше общество добрее. Волонтерство будет сти-мулироваться поощрением в образователь-ных учреждениях и участием в крупных форумах волонтеров.

7. КУРОРТЫ СТАНУТ ЦИВИЛИЗОВАННЫМИ

● Необходима программа «Чистое море» по строительству очистных сооружений на черноморском и азовском побережьях. Жители Краснодарского края и миллионы гостей нашего солнечного региона долж-ны купаться в чистой воде.

● Побережью нужна краевая сеть по развитию пляжной инфраструктуры – об-устройству кемпингов, пляжей, цивили-зованной торговли, предприятий обще-ственного питания. Отдыхающие должны знать, что, приезжая в Краснодарский край, они встретят стандартно высокий уровень обслуживания.

● Перед началом каждого сезона частные гостиницы и большие санатории должны сдавать «экзамен». Для мест размещения установят предельно допустимую стои-мость, которую владельцам нужно будет экономически обосновать. Если номер стоит тысячу рублей, то большая сумма за него выставляться не может.

● Ремонтные работы на федеральных авто-дорогах, ведущих к черноморским курортам, нужно проводить весной или ранней осенью до пикового сезона проезда отдыхающих.

8. НА СЕЛЕ ПОДДЕРЖИМ НЕ МОНОПОЛИСТОВ, А ФЕРМЕРА

● Проводить систематический монито-ринг использования земель сельскохозяй-

ственного назначения. Неиспользуемые земли должны оперативно передаваться тем, кто реально готов заниматься сель-ским хозяйством. В первую очередь на зем-ле должен работать фермер.

● Внутригородские и станичные дороги получат 100% асфальтирование с тротуара-ми и освещением.

● В Краснодарском крае возродим и создадим сеть заготовительных контор (пунктов) и логистических центров, по разумной цене покупающих сельскохо-зяйственную продукцию у населения и производителей и доводящих ее до ко-нечного потребителя. На урожае должен зарабатывать не перекупщик, а фермер.

● Разработаем условия для участия в государственных закупках местных про-изводителей качественной продукции. Поддержка бренда «Кубанское – значит натуральное» на федеральном уровне.

● Привлечем инвесторов для строи-тельства перерабатывающих предприятий АПК.

9. СОЗДАДИМ КОМФОРТНУЮ СРЕДУ – ОТ ГОРОДА ДО СТАНИЦЫ

● Прекратим «точечную» застройку. Самострои остановим на стадии заклад-ки фундамента. Застройщики обязаны первоначально строить объекты со-циальной инфраструктуры – школы, поликлиники, детские сады, скверы, а только потом многоэтажные жилые комплексы.

● Краснодар и крупные города необ-ходимо развернуть «лицом» к жителям, сделать жизнь в них удобной. Городам нужна полноценная система «зеленых» парковых коридоров и территорий, рас-положенных в шаговой доступности от крупных жилых массивов.

● Запретить установку заборов, шлагбаумов, иных искусственных пре-пятствий, ограничивающих свободный доступ граждан к берегам рек, озер, водо-емов, а также к лесным массивам.

● Охотничьи угодья вернутся из част-ных рук в государственную собствен-ность. Охота VIP-браконьеров будет строжайше пресекаться, а замеченные в ней отправлены в отставку по дискреди-тирующим основаниям.

10. МУНИЦИПАЛИТЕТАМ – ПЛАНОВОЕ РАЗВИТИЕ

● Каждому городу и району разработа-ем «дорожную карту» с детальной прора-боткой преимуществ и минусов терри-тории, возможностью привлечения туда инвестиций. Только составив список первоочередных проблем муниципали-тетов, мы сможем их планово решать.

● Районы получат дополнительные средства за счет пересмотра источников собственных доходов в сторону их ре-ального, а не декларативного роста.

● Главы муниципалитетов станут под-контрольны своим избирателям – отчеты и общественные сходы не мероприятия «для галочки», а реальный диалог с вла-стью.

● За игнорирование программ по софи-нансированию, привлекающих средства на развитие муниципалитета из феде-рального и краевого бюджетов, главы будут нести персональную ответствен-ность.

ПРОГРАММА КАНДИДАТА В ГУБЕРНАТОРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ АНДРЕЯ РУДЕНКО

13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА – ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

3И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н Ы Й Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь

Ключевым показателем рабо-ты любой структуры – от обыч-ной семьи до целых государств и международных корпораций – является сбалансированный бюд-жет. От грамотно расстав-ленных приоритетов расходов, учтенных реальных потребно-стей и будущего дохода зависит, сможем ли мы полноценно жить или придется перехватывать «до получки». Правда, заемные сум-мы у обычного человека и пяти-миллионной Кубани разные. Если семье хватит пары тысяч на не-сколько дней, то государственный внутренний долг Краснодарского края – 142,7 миллиарда рублей. Если разделить на всех жителей региона, получится по 27 тысяч с человека. Вы готовы платить за расточительство и непрофесси-онализм краевых чиновников, на-бравших кредитов в банках?

Чтобы разобраться, из чего со-стоит кубанский бюджет и от-куда взялся огромный долг, СПРА-ВЕДЛИВАЯ РОССИЯ пригласила ведущих экономистов, бюджет-ных аналитиков и экспертов по финансам, в том числе из Государ-ственной Думы, чтобы провести его анализ. Результаты исследо-вания легли в предвыборную про-грамму кандидата в губернаторы Краснодарского края, депутата Государственной Думы Андрея РУДЕНКО.

КАКЗАРАБАТЫВАЕМ?

Итак, в 2015 году доходы крае-вого бюджета составили 190 мил-лиардов рублей. Расходы – 200,9 миллиардов. Вычитая первую сумму из второй, получим дефи-цит в 10,9 миллиардов. Это при-мерно столько же, если бы при зарплате в 30 тысяч рублей вы потратили 32 тысячи.

Размер дефицита бюджета по итогам прошлого года – 20,6 миллиарда (при первоначально утвержденном объеме 10,4 мил-лиарда) лидирует среди шести регионов ЮФО, на долю Кубани пришлась почти половина обще-го объема дефицита в округе.

Существенным резервом дохо-дов консолидированного бюдже-та Краснодарского края является недоимка по налогам. Только за прошлый год она выросла на 28,7%, составив 11,2 миллиарда рублей – даже больше, чем ре-альный дефицит. Краевая адми-нистрация не смогла создать эф-фективную систему по контролю за сбором налогов и выявлению финансово-хозяйственных нару-шений. В программе кандидата в губернаторы Андрея РУДЕН-КО отдельно проработан пункт по пошаговой плановой работе с предприятиями-налогоплатель-щиками и взысканию с должников недоимки, что позволит сократить бюджетный дефицит.

В бюджете на 2015 года нет ас-сигнований инвестиционного фонда Краснодарского края, что может привести к усугублению «постолимпийского синдрома», полное отсутствие привлечен-ных инвестиций пагубно повли-яет как на поступающие налоги (а это основная часть доходов краевого бюджета), так и заня-тость населения, теряющего ра-бочие места. Во время строитель-ства сочинской Олимпиады от инвесторов действительно отбоя не было, но сегодня мы живем в иных экономических реалиях, во время кризиса инвесторы с боль-шой осторожностью вкладыва-ются в новые проекты. Власти Кубани должны искать способы

их привлечения, используя явные преимущества региона – развитую инфраструктуру и логистику, мор-ские порты, щедрую землю. Од-ним строительством дорог здесь не отделаться.

В программе кандидата в губер-наторы Краснодарского края Ан-дрея РУДЕНКО особое внимание уделено созданию благоприятных инвестиционных условий для ве-дения бизнеса. В частности, пред-лагается установить «налоговые каникулы», то есть снизить на-логовую нагрузку на несколько лет для впервые создаваемых предприятий. При гарантийной поддержке Краснодарского края бизнес должен получать «длин-ные» кредиты на модернизацию оборудования, приоритет в госу-дарственных заказах должен от-даваться кубанским предприятиям – сперва поддерживаем своих, потом тратим деньги в других ре-гионах.

ПРИОРИТЕТ – ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАЙОНАХ

В бюджете-2015, если сравни-вать его с главным финансовым документом края двухлетней давности, в два раза вырос-ли поступления (в расчете на каждого жителя) из местных бюджетов в краевой – деньги уходят в край, а не остаются на решение районных проблем. До-тационность большей части му-ниципальных бюджетов вместе с отсутствием в краевой казне средств на выравнивание бюд-жетной обеспеченности и ги-гантским внутренним долгом Краснодарского края застави-ли нынешние власти заменять часть дотаций дополнительны-ми нормативами отчислений от НДФЛ с регионального уровня в пользу местных бюджетов. Но эта мера, а также предоставле-ние муниципалитетам креди-тов на 7 миллиардов рублей, не решает основной проблемы – долги местных бюджетов посто-янно растут, увеличивая вероят-ность невозврата кредитов.

Вкладываясь в промышлен-ность сегодня – завтра получим новые рабочие места и налоги в бюджет. Нынешние власти Краснодарского края этого не понимают.

Ключевая отрасль экономики региона – агропромышленный комплекс. У нас должны разви-

ваться не крупные агрохолдинги, а фермерские предприятия, как и в большинстве европейских стран. Небольшой и средний бизнес на селе оперативнее ре-агирует на запросы рынка, бы-стрее модернизируется и тре-бует меньших затрат. Вместо реальной помощи фермеру кра-евая администрация сократила поддержку сельского хозяйства на миллиард рублей. При этом износ сельскохозяйственной техники по региону – больше 80%. Средств на обновление тракторов и комбайнов ката-строфически мало. Если бюд-жетную политику оперативно не поменять, кубанцы, как и их казачьи предки-первопоселен-цы, будут обрабатывать поля мотыгами и бороной.

С такими низкими расхода-ми на экономическое разви-тие и инновации добиться су-щественного роста налоговой базы невозможно. Нынешние власти Краснодарского края, как и команда предыдущего губерна-тора, видимо, живут по принци-пу «после нас хоть потоп» – нет планового развития отраслей экономики и отдельных муници-палитетов. Складывается впе-чатление, что в региональном бюджете просто затыкают дыры вместо продуманного расходо-вания на перспективу и заботы о будущем.

Для решения этой проблемы в программе кандидата в губер-наторы Краснодарского края Андрея РУДЕНКО заложена разработка детальных «дорож-ных карт» по каждому району – не на словах и в отчетах, а на деле должны создаваться пло-щадки для строительства новых предприятий (с подведенными коммуникациями и дорогами), что вместе с «налоговыми ка-никулами» станет стимулом для привлекаемых инвесторов. Вла-сти, наконец, разберутся, какие реальные проблемы сегодня есть у муниципалитетов и смогут со-ставить план их первоочередного решения.

СПАСТИ КУБАНЬ ОТ ДЕФОЛТА

Внутренний долг Краснодар-ского края – 142,7 миллиарда рублей – практически не ме-няется с 2010 года. На протяже-нии шести лет внутренний долг колеблется в пределах 142–145

миллиардов, при том что ре-гионом ежегодно заключались соглашения с Минфином РФ о реструктуризации долговых обязательств. Повторимся, с 2010 года каждый кубанец, включая но-ворожденных и стариков, уже дол-жен 26700 рублей – это средства, которые задолжала краевая адми-нистрация. Дополнительно к это-му растут долги муниципальных образований в связи с привлече-нием ими кредитов в коммерче-ских банках. Долг перед коммер-ческими банками составляет 64 миллиарда – почти половину и в государственном долге региона.

Темпы роста государственно-го долга Краснодарского края значительно опережают темпы роста валового регионального продукта и налоговых поступле-ний. По итогам 2014 года отно-шение государственного долга к налоговым и неналоговым до-ходам кубанского бюджета со-ставляет порядка 90%, то есть уровень долговой нагрузки близок к критическому. Краснодарский край, если срочно не принять гра-мотную экономическую програм-му, на пороге дефолта.

Несколько лет команда про-шлого губернатора рапортовала об «успехах» и «привлеченных инвестициях», но даже вложен-ные в сочинскую Олимпиаду миллиарды не спасли положе-ние нашего региона. Кубань осталась у разбитого корыта – это факт, но его не хотят откры-то признавать в новой админи-страции, пряча голову в песок. Дождемся «черного вторника» в одном отдельно взятом крае, когда разорившиеся кубанцы выйдут на улицы?

У кандидата в губернаторы Краснодарского края Андрея РУДЕНКО есть реальная про-грамма, позволяющая это пре-дотвратить. Она включает по-шаговые изменения, которые позволят планово снижать дол-говую нагрузку регионального бюджета. За год и даже тройку лет с кредитами, набранными краевыми чиновниками, не рас-платиться. Но мы должны на-чать постепенно рассчитываться с ними даже в условиях кризиса.

СОЦИАЛКА«УШЛА В МИНУС»

Индексация социальных по-собий в бюджете Краснодарско-го края-2015 – всего 5,5%, хотя даже сейчас инфляция плани-руется на уровне 8,5% и к концу года может значительно выра-сти. Обычно социальные пособия индексируются на уровне инфля-ции, но, заявляют чиновники, в дефицитном кубанском бюджете на это нет средств. Получающие пособия социально незащищен-ные слои населения вынужде-ны снижать уровень жизни, так как рост цен на продукты суще-ственно превышает инфляцию, а значит, их доход при столь не-значительной индексации ока-жется реально меньшим, чем год назад.

Кандидат в губернаторы Крас-нодарского края Андрей РУ-ДЕНКО убежден – социальные пособия должны индексироваться в соответствии с реальным рыноч-ным ростом цен и тарифов. При

грамотно составленном бюдже-те средства на это есть, просто нынешним краевым чиновни-кам не хватает то ли порядоч-ности, то ли профессионализма. Так, на «пропаганду привлека-тельного образа Краснодарско-го края» в бюджете заложены 87,5 миллиона рублей. Самопиар кубанских чиновников в 2014 году обошелся налогоплательщикам в 827 миллионов – больше, чем в любом другом регионе России. В этом году краевая администра-ция оказалась «скромнее», зало-жив на собственную рекламу 643 миллиона.

Себя чиновники не забывают – в бюджете заложены средства на индексацию зарплат госслужащих с 1 октября. В условиях кризиса у обычных кубанцев зарплата не растет (а многие работодатели ее даже снижают), зато раздутый штат госслужащих станет полу-чать больше. Краевая админи-страция продекларировала запрет на увеличение штатной числен-ности, но его беззастенчиво мо-гут обойти, выводя служащих за штат. В программе кандидата в губернаторы Краснодарского края Андрея РУДЕНКО заложено со-кращение численности чиновни-чьего аппарата как на краевом, так и на муниципальном уровне на 50%. Это абсолютно реально, убрать с госслужащих непрофильные обя-занности и ввести систему сти-мулирования эффективности их работы.

В разделе краевого бюджета «Развитие образования» заложе-ны недостаточные средства для роста зарплат преподавателей до уровня, установленного май-скими указами Президента Рос-сии. Вообще складывается впе-чатление, что команда прошлого губернатора не знала об этих клю-чевых для страны указах, при-званных качественно изменить жизнь россиян! Иначе трудно объяснить, что делала админи-страция края в 2013-2015 годах. Сегодня, когда до рубежного 1 января 2016 года остается не-сколько месяцев, команда врио губернатора спешно затыкает огромные прорехи в реализации «майских указов». Но никто не гарантирует, что с началом но-вого года они будут планово ре-ализовываться. Например, оче-редь в детские сады закрывают не строительством новых корпусов, а увеличением численности малы-шей в группах и предоставлением мест «на полдня». Также и по другим направлениям. Выходит, реализация «майских указов» в Краснодарском крае не улучша-ет, а ухудшает качество жизни кубанцев. Иначе как саботажем и дискредитацией политики Владимира ПУТИНА назвать это нельзя.

В программе кандидата в гу-бернаторы Краснодарского края Андрея РУДЕНКО изысканы средства на доведение зарпла-ты в отраслях «Образование» и «Здравоохранение» до средней по региону. На июль 2015 год она составляет 27290 рублей. Это реальные цифры, а не фан-тастические 70-80 тысяч рублей, которые нынешняя команда гу-бернатора обещает платить в… 2020 году.

ОКОНЧАНИЕ НА СТР. 4.

РАЗЛОЖИМ БЮДЖЕТ ПО ПОЛОЧКАМКаждый кубанец, включая младенцев и стариков, должен по 27 тысяч рублей – это кредиты, взятые краевой администрацией

4 И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н Ы Й Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь

Тираж изготовлен ООО «Кубаньагитпечать», юридический адрес 350059, г. Краснодар, ул. Уральская, 98/2, фактический адрес 350059, г. Краснодар, ул. Уральская, 98/2, ИНН 2312119693. Заказ № 3991.Тираж 900 000 экз. Дата изготовления 26.08.2015 г.Тираж изготовлен по заказу кандидата на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края Андрея Викторовича Руденко. Оплачено из средств избирательного фонда кандидата на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края Андрея Викторовича Руденко.

Дорогие мои земляки!13 сентября 2015 года состоятся выборы губернатора

Краснодарского края.

Чем занимается Ваш депутат? Навер-ное, 99% кубанцев, как и подавляющее большинство россиян, этот вопрос по-ставит в тупик. Ведь очень часто после получения заветного мандата «народные избранники» забывают о своем изби-рателе до следующих выборов. Причем речь идет обо всех уровнях представи-тельной власти – от районного Совета до Государственной Думы.

Среди немногих федеральных полити-ков, реально работающих на Кубани – кандидат в губернаторы Краснодарско-го края, депутат Государственной Думы Андрей РУДЕНКО. За три года работы в российском парламенте Андрей Викто-рович принял больше тысячи обращений граждан, по которым направлены почти 1,5 тысячи писем и депутатских запро-сов. Андрей РУДЕНКО провел более 300 личных приемов не только в Краснодаре, но и в Крымске, Славянке-на-Кубани, Калининской, Кущевской и Каневской, Темрюке, выслушав на них проблемы 1108 жителей Краснодарского края.

За этими цифрами – вопросы и беды рядовых кубанцев, обратившихся в де-путатскую приемную. Это многодетные мамы, сельские труженики, фронтовики и дети войны, жители многоквартирных домов, медики, пенсионеры – наши с вами соседи и знакомые, столкнувшиеся с несправедливостью государственной машины. И в каждом случае, используя данные законом полномочия, Андрей Викторович постарался оперативно по-мочь: направил запросы, заставил мест-ных и федеральных чиновников работать.

Помимо работы с жителями Красно-дарского края, чьи проблемы ему зна-комы не понаслышке, депутат Андрей РУДЕНКО внес на рассмотрение Госу-дарственной Думы 52 законопроекта. В их числе:

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РФ»

Законопроект предлагает указывать в федеральном бюджете на следующий год предельный рост цен и тарифов на коммунальные услуги для конечных потребителей – населения. Предель-ный рост тарифов предлагается огра-ничить прогнозируемым уровнем ин-фляции, который в настоящее время указывается в законе о федеральном бюджете. Ограничение на предельно

допустимый рост тарифов предлагается ввести при расчете платы за электро-энергию, газ, услуги ЖКХ и пассажир-ские железнодорожные перевозки.

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 14 ФЗ «О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ»

Законопроект предлагает продлить на год срок принятия регионами России нор-мативных актов, обеспечивающих про-ведение капитального ремонта и утверж-дающих региональную программу. Это будет отвечать возможностям регионов и не поставит под угрозу получение финан-совой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жи-лья и проведение капитального ремонта в многоквартирных домах.

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 14 И 35 ФЗ «О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Предлагаемый проект закона направлен на поддержку братского народа Украины, его русскоговорящей части, оказавшейся в сложной ситуации и под давлением ра-дикально настроенных националистиче-ских группировок, которым благоволят нынешние киевские власти. Законопро-ект предусматривает возможность выбора русскоговорящих украинцев – остаться под юрисдикцией властей Украины или принять гражданство России, перейдя под юрисдикцию и защиту российского государства.

«О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ»

Проектом федерального закона предус-мотрено установление квоты в организа-ции, независимо от форм собственности, для приема на работу пенсионеров и моло-дежи, впервые устраивающейся на работу.

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 156 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РФ»

Законопроект разработан в целях со-циальной защиты нанимателей от не-

обоснованного повышения органами местного самоуправления платы за со-циальный наем.

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12 ФЗ «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РФ»

Принятие законопроекта сократит необоснованные задержки рассмо-трения обращений россиян в государ-ственные органы и к должностным лицам, позволит получать оператив-ные ответы на запросы с помощью электронных документов и по элек-тронной почте.

Предложенные Андреем РУДЕНКО законопроекты, способные уже завтра качественно улучшить жизнь россиян, отклонены «партией власти», имею-щей в Госдуме большинство мандатов. Но реализовать некоторые из пере-численных, а также другие важные инициативы можно на региональном уровне, при избрании Андрея Викто-ровича губернатором Краснодарского края.

Власть должна улучшать жизнь на-рода, а не свою собственную. Сегодня Кубань живет по законам, которые принимает «Единая Россия». Но чув-ствуете ли Вы позитивные изменения качества своей жизни? Ваши родные и знакомые могут считать, что власть, которую мы нанимаем на работу, ре-ально заботится о жителях? Почему десятки законопроектов, внесенных СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ на рас-смотрение российского парламента и способных облегчить нашу жизнь, лежат мертвым грузом? Ответ один – нам нужна новая власть. Для которой забота об избирателях станет профес-сиональным приоритетом, а не фор-мально продекларированной обязан-ностью.

Депутатский опыт Андрея РУДЕНКО показал – он способен оправдать дове-рие кубанцев. Если, будучи федераль-ным политиком, не забывает свой край и его жителей, если не променял (в от-личие от многих коллег) Краснодар на Москву, откликается на каждое обра-щение кубанцев и оперативно помога-ет им, значит, способен руководить и нашим регионом.

Власть должна улучшать жизнь народа, а не свою собственную –уверен Андрей РУДЕНКО

ОКОНЧАНИЕ. НАЧАЛО НА СТР. 3.

БЕЗОПАСНОСТЬ СОКРАТИЛИ НА 40%

Общий объем раздела «Развитие ЖКХ» в бюджете Краснодарского края – 2,8 миллиарда рублей. Врио губер-натора Вениамин Кондратьев заявил: износ коммунальных сетей на Куба-ни – порядка 70%. При этом на водо-снабжение выделено 0,5 миллиарда, на капитальный ремонт 0,22 миллиарда, а на содержание чиновников и подве-домственных учреждений в этой отрас-ли 0,3 миллиарда. Существенный минус бюджета – сокращенные в два раза по сравнению с 2014 годом расходы на ЖКХ.

Почти половина бюджета в разде-ле «Содействие занятости населению» (общее финансирование 1,5 милли-арда) уйдет на содержание власти и бюджетных учреждений. Поддержку безработных в регионе, особенно вы-пускников вузов и молодежи, канди-дат в губернаторы Краснодарского края Андрей РУДЕНКО считает край-не неэффективной. Вместо «распила» бюджетных средств и оплаты раздутого штата сотрудников программа трудоу-стройства должна содержать конкретные пункты по профориентированию и бес-платному обучению желающих востребо-ванным рабочим специальностям.

Наконец, следующий вызывающий вопросы раздел «Создание условий для обеспечения доступности финансовых услуг» – на него выделено 116,5 мил-лиона рублей. Из них 100 миллионов – содержание госорганов. Интересно, какие органы создают условия для до-ступности финансовых услуг?

Принципиальная позиция кандидата в губернаторы Краснодарского края Ан-дрея РУДЕНКО – сократить расходы на управленческий и чиновничий аппарат, направив средства на реальное решение проблем, а не красивые отчеты.

Расходы на безопасность и правоох-ранительную деятельность в краевом бюджете-2015 уменьшились на 40% – это просто недопустимо. Плюс к этому на 500 миллионов рублей снижены рас-ходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Экономя на безопасности, мы потра-тим миллионы на ликвидацию послед-ствий возросшей преступности и сти-хийных бедствий. Кубанцам не нужны повторение наводнения в Крымске или в постолимпийском Сочи, пожары в Гелен-джике и рост преступлений, к которым и так подталкивает экономический кризис. Деньги на предупреждение по-следствий ЧС и безопасность должны не только выделяться, но строго кон-тролироваться – каждый бюджетный рубль станет подотчетным.

ОТЧЕТ ДЕПУТАТА О РАБОТЕ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ РФ С 2012 ПО 2015 ГОДЫ

Это эпохальное событие, которого на Кубани не было уже более 10 лет. Я знаю, что многие из Вас не ходят на выборы. Вы не верите власти и правильно делаете. Мы привыкли к тому, что власть нас обманы-вает. Сама рисует себе рейтинги под 80%, сама голосует за себя, устраивает «карусе-ли», подтасовки, вбросы. Насколько ле-гитимна такая власть и кем она избрана? Лично мне, как жителю Кубани, надоело на это смотреть.

Я люблю этот край, здесь родились мои дети, здесь похоронен мой отец. Мне не безразлична судьба региона. Поэтому я иду на выборы губернатора. Я хочу из-менить жизнь на Кубани. Хочу, чтобы Краснодарский край стал одним из луч-ших регионов России! Я сделаю так, что чиновники будут служить народу, пере-

станут «лазить» в карман бюджета, как в свой собственный. Воруя из бюджета – чиновник ворует у Вас и у меня! Посмо-трите, на скольких вице-губернаторов за-ведены уголовные дела. Суммы хищений исчисляются миллиардами. Разве этого мало? Нужно расчистить это болото, со-кратить на 50% всех чиновников, аренду занимаемых ими помещений, используе-мый транспорт, связь, а это десятки мил-лиардов рублей. Высвободившиеся сред-ства направить на социальные выплаты: краевые дотации пенсионерам, студен-там, учителям, врачам, малообеспечен-ным гражданам.

Следующий шаг – проведение ревизии затрат бюджета на краевом и муници-пальном уровнях. Если чиновник украл хоть одну копейку – он сядет в тюрьму!

Я знаю, как привлечь инвестиции в край, как погасить 130- миллиардный долг края, сформированный прежним руководством, как обеспечить достойную жизнь каждому жителю Кубани. Я про-фессионал: инженер, юрист и аудитор. Я не боюсь работы. Я не вру и не обманы-ваю. Таким меня вырастили мои отец и мать, таким меня воспитала жизнь.

Мне нужна Ваша помощь, мне нужен Ваш голос. Придите 13 сентября на выбо-ры и проголосуйте за меня. Я обещаю Вам, что буду верой и правдой служить Вам, служить моей Кубани.

С уважением,депутат ГД ФС РФ,

кандидат в губернаторы Краснодарского края

А.В. Руденко

13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА – ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ