농업 · 농촌의 6 차 산업화 이해

6 차산업수익모델 시범사업 담당자 워크숍 (2014. 5. 1~2)

농촌진흥청 농촌자원과

이젠 당당한 CEO 가 되었다 .

신윤남 ( 사과농사 + 농가맛집 운영 )경북 안동시 일직면 귀미리

영농규모 : 친환경사과 13,655㎡

연꽃 8,000 ㎡ 벼 7,300 ㎡ 콩 2,400 ㎡ 감자 2,400 ㎡ 채소 1,500 ㎡

역량개발 : 벤처농업대학 1 년수료 ( 경북도원 ) 경북농민사관학교 여성농농업가공창업과정 1 년 전통음식해설사 양성과정 6 개월 수료 맞춤형 식품생산 양성과정 1 년 수료

매출액 ( 연 ) : 농가맛집 1 억 5 천만원

농산물 , 단순 가공품 7 천만원

* 연간 방문인원 : 8 천명

극복하는 용기가 오늘의 후쿠다농장을 만들었다 .

福田興正次 ( 후쿠다농장 와이너리 )

농원을 시작한지 50 여년 , 구마모토에서 감귤

하나로 최초 관광농업

지역의 마이너 이미지를 극복할 수 없을까 ?

- 미나마타병으로 유명한 마이너 이미지 - 좋은 농산물로 지역 브랜드를 높이겠다 결심

* 종업원 50 명 , 계약농가 40 농가 , 매출 600

억원

농촌환경 스스로 지키자 . 버릴 것이 없다 .

- 버려진 전신주 , 오크통 , 빈병 등 재활용

상생을 고민했다 .

* 체험과 식사 ( 와이너리 )- 버스회사 ( 운송협력 )

– 숙소 ( 지역 온천 )

- 제품판매액의 일정액을 시에 기부 ( 인재육

성 )

농업이 가지고 있는 가치를 고민했다 . - 감귤생산 판매 - 감귤 껍질 ? – 감귤 씨앗 ?

* ( 껍질 ) 감귤향 가습기 ( 감귤오일 ) 감귤 향수

포도원의 태풍 – 떨어진 포도로 가공 시작

농산물의 무한한 가치를 고민했다 .

농산물의 양과 가격의 측면만 생각하지 않았다 .

일본 요코하마 “호스텔빌리지”

요코하마 슬럼가 고토부키쵸

- 항구도시로 일본 내 3 내 쪽방 지역

- 부두 노동자 대부분 다다미 3 장 크기 (1.5 평 ) 쪽방

거주

- 2000 년대 초반까지만 8,600 개의 쪽방 존재

- 항만노동의 기계화로 인구가 줄고 , 생활보호 대상자가

전체 주민의 80% 로 희망이 없는 동네

- 외국인 대상 관광책자에 “위험지역”으로 분류

주민참여 호스텔 빌리지 프로젝트 추진 (2005

년 )

- 비어 있는 쪽방을 값싼 “숙소”로 개조

- 전 세계 배낭 여행객이 몰려들기 시작주민배려 : 6 층 숙소인 경우 관광객 숙소는 2 개

층으로 한정하고 나머지 층은 주민을 그대로 거주 시킴

수익의 공평한 배분

슬럼가의 초라한 쪽방의 변신

시련

한계 극복의 돌파구 6 차 산업화

도전 , 배움

상생

할 수 있을 것 같다 .

판매 · 교류[3 차산업 ]

3

차산업

수평적 다각화

농산물가공[2 차산업 ]

2

차산업

1차산업

수직적 다각화

곡물 축산 채소 과수 화훼 에너지 등

서비스업[3 차산업 ]

제조업[2 차산업 ]

농업생산[1 차산업 ]

* 자료 : 농경연 김태곤 박사

고령화농업소득 감소 `

농가인구 감소공동체 붕괴

6 차 산업화 개념농촌주민이 중심이 되어농촌에 존재하는 모든 유무형의 자원을 바탕으로식품 또는 특산품 제조 · 가공 (2 차 산업 ) 및 유통 · 판매 , 문화 · 체험 · 관광 서비스 (3 차 산업 ) 등을 복합적으로 연계 · 제공함으로써 새로운 부가가치를 창출하는 활동

- 농식품부 -

1 차 산업1 차 산업

농산물생산 , 특산물

생산

기타 유무형 자원

농산물생산 , 특산물

생산

기타 유무형 자원

2 차 산업2 차 산업

식품 제조 · 가공특산물 제조 · 가공 등식품 제조 · 가공특산물 제조 · 가공 등

3 차 산업3 차 산업

유통 · 판매

체험 · 관광 · 외식 · 치유

유통 · 판매

체험 · 관광 · 외식 · 치유

사업 다각화

가공

체험

맛집

유통

민박

6 차 산업화 정 책

일본은 지역자원을 활용한 농림어업자 등에 대한 신사업 창출 및 지역의 농림수산물의 이용 촉진에 관한 법률 “ 6 차산업화법”시행 (2011.3)

충남사례 ( 사업명 : 농어업 6 차 산업화 )

충남사례 ( 사업명 : 농어업 6 차 산업화 )

마을기업 창업육성 , 지역우량기업지원 ,

학교급식지원센터

마을기업 창업육성 , 지역우량기업지원 ,

학교급식지원센터

전북사례 ( 사업명 : 농식품 6 차 산업화 )

전북사례 ( 사업명 : 농식품 6 차 산업화 )

농축산물 직판장 , 영농 · 가공 체험장 ,

레스토랑 , 꾸러미 사업장 등

농축산물 직판장 , 영농 · 가공 체험장 ,

레스토랑 , 꾸러미 사업장 등

일 본

우리나라

농어촌복합산업화사업을 통한 6 차 산업화 추진

새정부 국정과제 포함으로 농업정책의 핵심으로 부상

☞ “ 농촌산업 지원 특별법” 제정 추진 중

6 차 산업화 접근 자원찾기모든 것이 자원이다 . 쓰임새를 고민하자자원은 어디에 ?

오두쿠시마 가마카츠시 ㈜이로도리

- 90% 산림의 벽촌 , 인구의 50% 가 65 세 이상

- 노인이 가볍게 참여할 수 있는 비즈니스 발굴

- 나뭇잎을 상품화해 연간 2 억 5 천만엔 소득

- 194 농가 참여 (177 명 노인 , 평균 78 세 )

임실치즈마을 체험

- 마을 앞 내

- 경운기

일본 아오모리 이나카다테촌 ( 유색벼 논그림 )

- 2000 년도에 15,000 평의 논에 거대한 예술작품을 만듦

- 연간 13 만명 이상의 관광객이 다녀감 . 세계적인 관광지가

됨

- 모내기 , 벼베기 체험

- 성과 : 관광객 유입 , 지역 특산미 판매 증가

후쿠시마 가브리농원 ( 포도농원 )

- 과일따기 체험

- 연간 방문인원 : 40,000 명

6 차 산업화 접근 자원찾기

찾아도 없다면 만들자 !

6 차 산업화 접근 자원찾기자원찾기 “주민 스스로”

주민회의

홍익대 유현준 교수 자료

새로 짓는 것만이 능사가 아니다 .

6 차 산업화 접근 사업화

마르크트 할레 독일 전통시장

완주로컬푸드매장

일본 마트

“ 거창하지 않다” 쉬운 것 부터…

6 차 산업화 접근 상품화

6 차 산업화 지도방향

지속 가능성에 초점을 맞추자 .

- 몇몇 개인에게 집중하는 사업은 오래갈 수 없다 .

- 수익의 분배를 어떻게 할 것인가 ?

리더가 중심이 아닌 주민 주도형 사업으로

- 지속적인 회의와 토의 , 참여자 워크숍 등을 통한 합의과정 중요

* 사업에 대한 구상 사업화 아이템 선정 상품화 방법 ->

주민 개개인에게 역할 분담 -> 과정공유 -> 결과에 대한 명쾌한

설명

- 가능한 많은 주민이 참여할 수 있는 방법이 무엇인지 고민

- 관심 : 구성원 한 사람 한 사람의 특기와 장점을 들여다 보자

주위의 다른 마을 , 경영체와 어떻게 협력할 것인가 ?

6 차 산업화 지도방향

• 기술간 연계 : 지역에 적용할 수 개발된 기술이 무엇인가 ?• 사업간 연계 : 어떤 경영체와 연계 , 협력 할 수 있을까 ?• 지역간 연계 : 인근 지역과 연계하여 사업을 확장 • 생산자 - 소비자 연계 : 고객의 입장이 아닌 참여자로의

소비자

개발된 기술 적용 , 사업 다각화를 위한 연계

• 지역문제 도출• 지역자원 발굴 • 비즈니스 도입• 수익과 고용창출• 지역자원 환원

지역자원을 발굴하고 지역 주민의 참여 촉진

촉진자활동가

코디네이터

코 칭 플랜너

6 차산업

6 차 산업화 지도방향

6 차 산업화 기술보급 + 사업자간 연계 지도

6 차 경영체

생산(1 차 )

가공(2 차 )

외식 , 관광 , 체험 , 유통

(3 차 )

농식품가공창업사업장

농가맛집

농 촌교육농장

농촌전통테마마을

농촌건강장수마을

생산중심경 영 체

1 차수

2014 년 6 차 산업화 추진계획 농업 · 농촌자원과 타 산업과의 융 · 복합화로 소득증대 , 일자리

창출

지역 주민 및 소외계층 참여 확대로 지역공동체 및 농촌 활력화

목 적

R&D 기술과 지역자원을 연계한 지역경제 활성화 지원

6 차산업화 추진 역량 개발 및 일자리 창출추진방향

6 차산업화 R&D 및 경영개선 지원

6 차산업 시범사업을 통한 지역경제 활성화

6 차산업화 촉진을 위한 현장 전문인력 양성

추진과제

2014 년 6 차 산업화 추진계획 주요과제6 차 산업화 R&D

6 차산업화 신규 수요기술 개발 과제 (21 과제 )

- 사업유형별 비즈니스모델 개발 , 6 차 가공상품 시장론칭 및 마케팅 매뉴얼 개발과제 등 도원 ·센터 수요조사 반영

- 창조농업 실현을 위한 지속가능한 6 차산업 생태계 구축 연구 추진 국정과제와 연계한 6 차산업화 기술지원 과제 (24 과제 )

- 농식품 가공 , 외식산업 , 농촌체험 · 관광 활성화 지원과제

경영개선 지원

6 차산업 업태별 경영실태 조사ㆍ분석 및 통계 생산 : 1 만경영체

2013 시범사업 경영체 경영수준 진단 : 100 개소

청년창업경진대회 : 10 월

경영ㆍ마케팅 자문단 운영 (100 명 ) 6 차산업 시범사업의 지역경제 파급효과 분석 및 환류 : 119 개소

2014 년 6 차 산업화 추진계획주요과제

6 차산업화 시범사업

R&D 기술과 지역자원을 연계한 수익모델 (12 개소 )

- 1 차 , 2 차 , 3 차 기술의 패키지화 및 연구성과 현장 활용 강화

- 6 차산업화 민간컨설턴트 교육 수료자 인턴 지원 (12 명 )

지역 특화품목을 중심으로 경영 다각화 (107 개소 )

- 지역농업특성화 (77 개소 ), 비교우위사업 (30 개소 )

- 사업성과 도출을 위한 경영진단 및 성과분석

2014 년 6 차 산업화 추진계획주요과제6 차 산업화 시범사업 ( 가공 , 외식 ,

체험 ) 농산물 가공 창업보육 - 농산물종합가공센터 운영 (‘10~’14, 22 개소 )

농식품 가공기술 지원 및 향토음식 상품화로 창업 활성화 - 농업인 소규모 가공창업 지원 (15 개소 ), 향토음식과 문화를 연계한 농가맛집 조성 (5

개소 )

- 창업 조기정착 및 성장을 위한 단계별 , 품질관리 기술지원

영농현장을 농촌체험 교육장으로 , 농업인을 체험교사로 육성 - 농촌교육농장 교사역량 지원 및 농장주 네트워크 강화 (48 개소 )

- 농촌교육농장 품질향상을 위한 품질인증제 추진 ( 인증 70 농장 )

농촌체험 · 관광 프로그램 지원 및 관련기관 협력 - 농촌체험 · 관광 프로그램 개발 · 보급 (팜파티 , 마을 걷는 길 , 민박품질향상 등 )

- 교육부 “중학교 자유학기제”와 연계할 수 있는 프로그램 확대

- 코레일 협력 프로그램 “레일그린”활성화

2014 년 6 차 산업화 추진계획 주요과제

지역의 6 차산업 자원을 연계 · 지원하는 전문 컨설턴트 양성 - 가공 · 외식 · 관광분야 경력자 및 귀농 · 귀촌인 중 희망자 대상 : 100 명

농촌진흥공무원 6 차산업화 전문 역량 교육 - 6 차산업화 전문가 과정 개설 운영 (5~6 월 , 2 회 , 80 명 )

- 교육과정별 6 차산업화 교과 편성 운영 (21 과정 1,270 명 )

- 6 차산업화 전문지도연구회 조직 · 육성 (3 개회 )

6 차 산업화 전문인력 양성

6 차 산업화 전문분야 지원 , 다양한 의견 수렴의 장으로 활용 * 구성 및 운영 : 내 · 외부 전문가 18 명 , 연 10 회 운영

6 차 산업화 전문가 포럼

협조사항

단일품목 ( 작목 ) 의 확장개념에 몰입하고 있지는 않은지 ?

-- 지역으로 사업의 내용을 확장

사업의 내용이 종합적으로 연계되어 있는지 ?

- 5 억원의 사업비를 연계 없이 나줘 주는 형태 지양

사업비가 지나치게 하드웨어에 치중하고 있지는 않은지 ?

사업의 부가가치가 생산자에 되돌아 가는 형태인지 ?

- 농업인이 단순한 재료 공급자여서는 안됨

사업점검

협조사항

사업 대상자 선정 시 사업 준비 평가

-- 사업에 대한 주민의 합의 : 워크숍 , 회의… ( 회의록 )

-- 사업에 대한 이해 : 교육참여

2015 년 사업준비

2015 년 신규사업 아이디어 제안

6 차산업화 우수사업장 추천