（財）日本関税協会沖縄支部講演会資料€¦ · ¡ 古屋愛知 9,062,985 + 1.4....

最近の税関行政について

沖縄地区税関長濱岡格

平成２５年５月１７日（金）

（財）日本関税協会沖縄支部講演会資料

（目次）

Ⅰ 沖縄と国際貿易

１．沖縄県主要経済指標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１

２．県内の経済活動と関連する貿易・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２

沖縄地区税関密輸ダイヤル 0120-461-961

Ⅱ 税関をめぐる諸情勢と税関の対応

１．テロ対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０

２．薬物乱用・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２１

３．貿易円滑化の取組み・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２７

４．国際的な経済連携・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３３

Ⅲ 最近の関税法等の改正

Ⅳ 沖縄地区税関における最近の動き

１．「沖縄振興特別措置法」関連・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６２

２．「スーパースター・アクエリアス」運航状況・・・・・・・・・・・・・・６５

１．関税法等の改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４０

２．関税評価に係る改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４１

３．納税環境の整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５８

４．指定保税地域に係る改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６０

（目次）

参考資料

１．貿易統計資料・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６６

２．関税法違反事件取締実績（全国税関）・・・・・・・・・・・・・・・・・７２

３．関税法違反事件取締実績（沖縄地区税関）・・・・・・・・・・・・・・・８６

４．関税法違反事件取締実績・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９１

５．知的財産侵害物品差止状況（全国税関）・・・・・・・・・・・・・・・・９２

６．税関で実際に差し止めた侵害の例（全国税関）・・・・・・・・・・・・・９８

７．告発事例（全国税関）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１００

８．隠匿事例（全国税関）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０２

９．差止申立ての状況（全国税関）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０３

１０．知的財産侵害物品差止状況（沖縄地区税関）・・・・・・・・・・・・・・１０５


Ⅰ 沖縄と国際貿易

Ⅰ-１．沖縄県主要経済指標

（Ⅰ 沖縄と国際貿易）


項目調査時期単位沖縄全国全国比(％) 資料出所

面積平成24年10月1日現在ｋ㎡ 2,276.64 377,959.91 0.60% 国土地理院「全国都道府県市区町村別面積調」

人口平成25年4月1日現在（沖縄）平成24年11月1日現在（全国）

千人 1,408 127,512 1.10% 沖縄県企画部統計課「推計人口」（沖縄）総務省統計局「人口推計」（全国）

国（県）内総生産平成22年度億円 37,256 4,792,046 0.78% 沖縄県企画部統計課「平成22年度県民経済計算」

鉱工業生産指数平成23年

（平成17年基準=100.0） 93.8 92.2

沖縄県企画部統計課「平成23年沖縄県鉱工業指数年報」経済産業省

第1次産業構成比平成22年％ 2.0 1.2

沖縄県企画部統計課「平成22年度県民経済計算」内閣府「2011年度国民経済計算」

第2次産業構成比〃％ 12.4 25.1

第3次産業構成比〃％ 85.5 73.1

農業産出額平成23年億円 800 81,214 0.99% 農林水産省「生産農業所得統計」

漁業生産額平成23年度億円 147 13,289 1.11% 農林水産省「農林水産統計平成23年漁業生産額」

事業所数（民営) 平成21年所 68,543 5,886,193 1.16% 総務省統計局「平成21年経済センサス－基礎調査－」

1人当り県(国)民所得

平成22年度千円 2,025 2,729 74.20% 沖縄県企画部統計課「平成22年度県民経済計算」

完全失業率平成23年％ 7.1 4.5 157.78% 沖縄県企画部統計課「労働力調査」

入域観光客数平成24年人 5,835,800 沖縄県文化観光スポーツ部観光政策課

輸出額平成24年億円 807 637,476 0.13% 沖縄地区税関

輸入額平成24年億円 3,360 706,886 0.48%

1

Ⅰ-２．県内の経済活動と関連する貿易



全国港別輸出額順位表

平成２３年平成２４年

順位港　　名都道府県名価　額伸率順位港　　名都道府県名価　額伸率

1 成田空港千葉 9,228,847 ▲ 10.8 1 名古屋愛知 9,676,428 + 6.8

2 名古屋愛知 9,062,985 + 1.4 2 成田空港千葉 7,839,671 ▲ 15.1

3 横浜神奈川 7,006,623 ▲ 1.4 3 横浜神奈川 6,778,447 ▲ 3.3

4 神戸兵庫 5,366,752 + 4.1 4 神戸兵庫 5,009,794 ▲ 6.7

5 東京東京 4,709,608 + 2.2 5 東京東京 4,687,725 ▲ 0.5

6 関西空港大阪 4,237,059 ▲ 0.6 6 関西空港大阪 3,913,691 ▲ 7.6

7 大阪大阪 3,008,568 ▲ 7.6 7 大阪大阪 2,746,841 ▲ 8.7

8 清水静岡 1,506,108 + 3.5 8 三河愛知 1,673,585 + 41.5

9 博多福岡 1,483,571 + 3.4 9 博多福岡 1,637,352 + 10.4

10 川崎神奈川 1,249,656 + 4.0 10 清水静岡 1,617,095 + 7.4

76 那覇沖縄 39,684 ▲ 24.5 72 那覇沖縄 44,951 + 13.3

92 金武中城沖縄 12,052 ▲ 47.4 78 金武中城沖縄 30,667 2.5倍

104 那覇空港沖縄 5,686 ▲ 7.8 105 那覇空港沖縄 4,629 ▲ 18.6

128 平良沖縄 113 ▲ 44.2 124 平良沖縄 370 3.3倍

136 石垣沖縄 3 ▲ 99.1 136 石垣沖縄 37 14.4倍

※全国の開港・税関空港数（平成24年4月1日現在）　　開港：１２０港、税関空港：２９港

2




全国港別輸入額順位表

平成２３年平成２４年

順位港　　名都道府県名価　額伸率順位港　　名都道府県名価　額伸率

1 成田空港千葉 9,240,582 ▲ 6.4 1 成田空港千葉 9,432,769 + 2.1

2 東京東京 8,139,091 + 8.1 2 東京東京 8,458,523 + 3.9

3 名古屋愛知 4,384,918 + 16.3 3 名古屋愛知 4,638,673 + 5.8

4 大阪大阪 4,320,431 + 14.8 4 大阪大阪 4,173,198 ▲ 3.4

5 千葉千葉 3,834,799 + 14.6 5 千葉千葉 4,083,883 + 6.5

6 横浜神奈川 3,777,297 + 16.8 6 横浜神奈川 3,665,906 ▲ 2.9

7 関西空港大阪 2,809,434 + 3.9 7 関西空港大阪 2,937,840 + 4.6

8 神戸兵庫 2,713,486 + 12.9 8 神戸兵庫 2,623,638 ▲ 3.3

9 川崎神奈川 2,660,650 + 22.5 9 川崎神奈川 2,546,376 ▲ 4.3

10 四日市三重 1,852,800 + 39.0 10 堺泉北大阪 2,056,973 + 18.0

43 那覇沖縄 200,986 + 14.6 42 那覇沖縄 244,419 + 21.6

66 金武中城沖縄 54,044 2.7倍 57 金武中城沖縄 77,010 + 42.5

102 那覇空港沖縄 13,850 + 19.7 102 那覇空港沖縄 13,796 ▲ 0.4

129 石垣沖縄 761 ▲ 31.0 133 石垣沖縄 570 ▲ 25.1

140 平良沖縄 89 ▲ 13.1 138 平良沖縄 252 2.8倍

※全国の開港・税関空港数（平成24年4月1日現在）　　開港：１２０港、税関空港：２９港

3




4

（単位：Ｆ／Ｔ）

1 東京都 ◎ 東京甲特 47,466,837 47,466,837 0 12,504,008 0 32,190,876 0 1,480,776 0 1,291,177 0

2 愛知県 ◎ 名古屋甲特 46,998,615 46,998,615 0 22,536,191 0 23,606,341 0 383,249 0 472,834 0

3 神奈川県 ◎ 横浜甲特 46,658,916 46,635,328 23,588 21,120,104 702 23,130,991 0 1,257,204 0 1,127,029 22,886

4 兵庫県 ◎ 神戸甲特 39,717,803 39,712,863 4,940 17,242,289 0 18,446,242 0 1,635,752 4,940 2,388,580 0

5 大阪府 ◎ 大阪甲特 34,298,970 33,608,315 690,655 7,450,638 0 24,978,871 0 975,690 379,069 203,116 311,586

6 福岡県 ◎ 博多甲特 15,747,110 15,222,509 524,601 5,794,595 146,463 8,167,619 378,138 789,469 0 470,826 0

7 福岡県 ◎ 北九州甲特 7,729,766 7,701,603 28,163 3,096,655 20,692 3,959,731 1,956 372,292 5,123 272,925 392

8 静岡県 ◎ 清水甲特 5,697,885 5,697,885 0 3,756,900 0 1,416,958 0 327,060 0 196,967 0

9 沖縄県 ○ 那覇甲重 3,587,887 3,587,887 0 327,543 0 793,845 0 264,001 0 2,202,498 0

10 三重県 ◎ 四日市甲特 3,367,731 3,367,731 0 1,838,854 0 1,412,289 0 18,519 0 98,069 0

11 新潟県 ◎ 新潟甲特 3,129,144 3,129,144 0 836,576 0 2,121,965 0 124,763 0 45,840 0

12 北海道 ◎ 苫小牧甲特 3,112,143 2,909,273 202,870 469,862 0 1,693,812 0 338,006 129,415 407,593 73,455

13 広島県 ◎ 広島甲特 2,452,628 2,452,628 0 668,492 0 1,128,974 0 455,656 0 199,506 0

14 岡山県 ◎ 水島甲特 2,020,638 2,020,638 0 615,343 0 769,640 0 469,473 0 166,182 0

15 宮城県 ◎ 仙台塩釜甲特 1,479,009 1,479,009 0 230,349 0 310,153 0 623,146 0 315,361 0

16 山口県 ◎ 徳山下松甲特 1,141,212 1,141,212 0 502,987 0 271,762 0 313,300 0 53,163 0

17 山口県 ◎ 下関甲特 1,106,902 54,537 1,052,365 21,841 450,785 32,439 601,580 257 0 0 0

18 富山県 ◎ 伏木富山甲特 1,063,279 1,063,279 0 385,740 0 590,694 0 74,660 0 12,185 0

19 千葉県 ◎ 千葉甲特 975,986 975,986 0 342,131 0 167,811 0 227,340 0 238,704 0

20 石川県 ○ 金沢甲重 766,622 766,622 0 363,512 0 403,110 0 0 0 0 0

41 沖縄県 ○ 石垣甲重 205,459 205,459 0 0 0 0 0 30,166 0 175,293 0

44 沖縄県 ○ 平良甲重 191,661 191,661 0 0 0 0 0 18,841 0 172,820 0

69 沖縄県本部甲地 58,354 58,354 0 0 0 0 0 23,417 0 34,937 0

73 沖縄県兼城乙地 45,740 45,740 0 0 0 0 0 13,015 0 32,725 0

94 沖縄県 ○ 運天甲重 13,386 13,386 0 0 0 0 0 8,823 0 4,563 0

95 沖縄県伊江乙地 11,436 11,436 0 0 0 0 0 2,618 0 8,818 0

100 沖縄県仲田乙地 6,729 6,729 0 0 0 0 0 2,335 0 4,394 0

101 沖縄県前泊乙地 6,657 6,657 0 0 0 0 0 2,228 0 4,429 0

105 沖縄県南大東乙地 5,771 5,771 0 0 0 0 0 1,073 0 4,698 0

108 沖縄県長山乙地 4,365 4,365 0 0 0 0 0 893 0 3,472 0

109 沖縄県北大東乙地 4,327 4,327 0 0 0 0 0 285 0 4,042 0

115 沖縄県多良間乙地 2,526 2,526 0 0 0 0 0 356 0 2,170 0

123 沖縄県 ○ 中城湾甲重 1,015 1,015 0 0 0 0 0 0 0 1,015 0

125 沖縄県祖納乙地 845 845 0 0 0 0 0 341 0 504 0

135 沖縄県座間味乙地 129 129 0 0 0 0 0 15 0 114 0

資料：国土交通省「港湾調査」

（注）港名欄・港格欄の表記は、◎：特定重要港湾、○：重要港湾、甲：甲種港湾、乙：乙種港湾、特：特定重要港湾、重：重要港湾、地：地方港湾である。

港　　　名

順位

港　　湾　　名

計オンシャーシコンテナオンシャーシ港コンテナ

輸　　　　出合　　　　計

オンシャーシ

輸　　　　入

コンテナオンシャーシ

移　　　　出

格コンテナコンテナ

移　　　　入

オンシャーシ

港湾取扱貨物量等の現況（平成23年分コンテナ取扱貨物量順位表）




5

年別港湾貨物取扱量一覧

輸出貨物量（トン）

輸出コンテナ

輸入貨物量（トン）

輸入コンテナ

移出貨物量（トン）

移出コンテナ

移入貨物量（トン）

移入コンテナ

①＝②＋⑤ ②＝③＋④ ②/① ③ (TEU) ④ (TEU) ⑤＝⑥＋⑦ ⑤/① ⑥ (TEU) ⑦ (TEU)

2,124,372,506 1,085,769,922 51.1% 200,938,764 6,190,411 884,831,158 6,396,735 1,038,602,584 48.9% 519,140,943 1,119,114 519,461,641 1,089,293

24,338,730 9,961,967 40.9% 1,159,153 39,554 8,802,814 39,833 14,376,763 59.1% 5,027,598 144,272 9,349,165 147,579

1.1% 0.9% 0.6% 0.6% 1.0% 0.6% 1.4% 1.0% 12.9% 1.8% 13.5%

2,048,499,687 1,055,405,846 51.5% 197,512,131 6,103,671 857,893,715 6,297,225 993,093,841 48.5% 492,282,266 1,093,113 500,811,575 1,061,762

23,340,434 9,390,429 40.2% 941,565 41,084 8,448,864 39,721 13,950,005 59.8% 5,235,659 151,677 8,714,346 153,049

1.1% 0.9% 0.5% 0.7% 1.0% 0.6% 1.4% 1.1% 13.9% 1.7% 14.4%

2,058,581,183 1,073,955,931 52.2% 220,032,204 6,270,197 853,923,727 6,516,487 984,625,252 47.8% 493,627,502 1,194,530 490,997,750 1,181,006

21,675,253 8,102,047 37.4% 703,821 37,831 7,398,226 41,262 13,573,206 62.6% 4,646,078 159,661 8,927,128 164,726

1.1% 0.8% 0.3% 0.6% 0.9% 0.6% 1.4% 0.9% 13.4% 1.8% 13.9%

2,116,373,193 1,125,775,555 53.2% 226,058,462 6,733,854 899,717,093 6,979,904 990,597,638 46.8% 495,887,073 1,278,936 494,710,565 1,312,654

22,792,617 9,096,774 39.9% 809,530 30,762 8,287,244 44,134 13,695,843 60.1% 4,886,271 150,696 8,809,572 171,826

1.1% 0.8% 0.4% 0.5% 0.9% 0.6% 1.4% 1.0% 11.8% 1.8% 13.1%

2,153,482,267 1,152,226,920 53.5% 245,409,175 7,374,663 906,817,745 7,564,571 1,001,255,347 46.5% 500,440,641 1,356,197 500,814,706 1,361,140

20,016,807 7,127,788 35.6% 683,618 35,370 6,444,170 45,685 12,889,019 64.4% 4,043,225 154,278 8,845,794 178,806

0.9% 0.6% 0.3% 0.5% 0.7% 0.6% 1.3% 0.8% 11.4% 1.8% 13.1%

2,180,656,387 1,166,950,148 53.5% 256,359,729 7,788,511 910,590,419 7,898,277 1,013,706,239 46.5% 505,686,285 1,491,572 508,019,954 1,488,556

19,640,858 6,680,176 34.0% 841,903 36,311 5,838,273 44,193 12,960,682 66.0% 4,294,243 219,755 8,666,439 202,176

0.9% 0.6% 0.3% 0.5% 0.6% 0.6% 1.3% 0.8% 14.7% 1.7% 13.6%

2,230,083,614 1,197,917,958 53.7% 280,783,413 8,234,452 917,134,545 8,338,777 1,032,165,656 46.3% 514,622,287 1,670,593 517,543,369 1,619,990

19,625,827 6,599,476 33.6% 667,530 37,291 5,931,946 43,587 13,026,351 66.4% 4,125,286 219,465 8,901,065 202,101

0.9% 0.6% 0.2% 0.5% 0.6% 0.5% 1.3% 0.8% 13.1% 1.7% 12.5%

2,291,312,811 1,234,024,308 53.9% 300,214,600 8,512,561 933,809,708 8,626,164 1,057,288,503 46.1% 531,354,815 1,859,113 525,933,688 1,706,323

20,126,533 5,442,712 27.0% 760,444 35,972 4,682,268 41,419 14,683,821 73.0% 4,570,533 227,507 10,113,288 208,665

0.9% 0.4% 0.3% 0.4% 0.5% 0.5% 1.4% 0.9% 12.2% 1.9% 12.2%

2,258,540,868 1,239,460,147 54.9% 306,073,310 8,520,276 933,386,837 8,607,802 1,019,080,721 45.1% 514,399,041 1,828,094 504,681,680 1,671,706

20,651,158 5,949,525 28.8% 837,816 38,312 5,111,709 40,383 14,701,633 71.2% 4,749,435 219,449 9,952,198 204,420

0.9% 0.5% 0.3% 0.4% 0.5% 0.5% 1.4% 0.9% 12.0% 2.0% 12.2%

1,876,802,690 1,040,725,041 55.5% 241,354,915 7,345,205 799,370,126 7,398,508 836,077,649 44.5% 418,806,493 1,609,874 417,271,156 1,464,581

20,478,523 6,421,206 31.4% 1,027,788 38,811 5,393,418 42,065 14,057,317 68.6% 4,380,966 223,790 9,676,351 212,610

1.1% 0.6% 0.4% 0.5% 0.7% 0.6% 1.7% 1.0% 13.9% 2.3% 14.5%

注．上段は全国値、中段は沖縄地域（金武湾港、中城湾港、那覇港、運天港、平良港、石垣港）値、下段は全国比である。資料．港湾統計(年報)各年版　国土交通省

内貿貨物量計（トン）

年取扱貨物量計

（トン）外貿貨物量計

（トン）

H18

H19

H20

H21

H12

H13

H14

H15

H16

H17




石油製品

再輸出品

魚介類及び

同調製品

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

H20 H21 H22 H23 H24

構成比

（％）

原粗油

石炭

肉類及び

同調製品 0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

H20 H21 H22 H23 H24

構成比

（％）

管内主要品目（輸出）管内主要品目（輸入）

（単位：億円）

品名 H20 H21 H22 H23 H24

石油製品 297.20 330.50 356.86 298.08 357.81

再輸出品 29.35 30.55 297.52 148.11 327.00

魚介類及び同調製品 23.51 23.75 20.35 25.09 23.31

（単位：億円）

品名 H20 H21 H22 H23 H24

原粗油 1,611.01 858.30 1,213.04 1,757.47 2,306.63

石炭 231.23 238.10 180.24 219.02 225.07

肉類及び同調製品 67.15 52.39 54.55 53.08 54.59

6




【沖縄の土産品に関係する輸入貨物】

沖縄に行ったら買って帰りたいお土産ベスト10

順位１位２位３位４位５位

品名

泡盛沖縄マンゴーちんすこう琉球ガラス紅芋タルト

順位６位７位８位９位１０位

品名

サーターアンダギーシーサーの置物沖縄そば（乾燥）海ぶどうシークワーサードリンク

※Yahoo検索結果による

7





2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24

取扱量

金額

取扱量（ｔ）

金額（百万円）

台湾

0.5ｔ

（100.0%）

国別取扱量（2012年）

（マンゴー）

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24

取扱量

金額

取扱量（ＭＴ）


（タイ米）

0

20

40

60

80

100

120

100

200

300

400

500

600

700

800

900

H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24

取扱量

金額

（泡盛(HS：2208.90-129））金額（百万円）

取扱量（kℓ）

(HS：0804.50-011） (タイ産米（HS：1006））

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24

取扱量

金額

（小麦及びメスリン）

取扱量（MT）


カナダ

13,282MT

（40.2%）

米国 17,512MT

（53.0%）

オーストラリア

2,228MT

（6.7%）


(HS：1001）

8





（その他の海藻類）

0

10

20

30

40

50

60

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Ｈ15 Ｈ16 Ｈ17 Ｈ18 Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24

取扱量

金額

0

100

200

300

400

500

600

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24

取扱量

金額


取扱量（kℓ）

取扱量（ｔ）


中国

17.0kℓ

（2.2%）

台湾

763.8kℓ

（97.8%）


ベトナム

27.5t

（91.9%）

フィリピン

2.4ｔ

（8.1%）


（かんきつ類のジュース）

(HS：2009.31-219） HS：1212.20-139（～H23） HS：1212.21-390（H24～）

（ガラス製品）

0

50

100

150

200

250

300

100

200

300

400

500

600

H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24

取扱量

金額

取扱量（ｔ）


中国

133.3ｔ

（35.0%）

台湾

15.5ｔ

（4.1%）

ベトナム

205.7ｔ

（54.1%）

タイ

0.6ｔ

（ 0.2%）

インドネシア

17.8ｔ

（4.7%）

米国

7.5ｔ

（2.0%）


(HS：7013）

9

Ⅱ 税関をめぐる諸情勢と税関の対応

国際テロ（公安調査庁「内外情勢の回顧と展望」より）」

1. 変化するアラブ情勢への対応図る「アルカイダ」とその関連組織アラブ諸国での影響力確保を図る「アルカイダ」「アルカイダ」関連組織の拠点動向に変化新たに脅威及ぼす“一匹狼”テロリスト

2. アフガニスタン、パキスタンでは、「タリバン」及びその指示勢力が活発な活動を継続アフガニスタンでは「タリバン」が存在感を誇示する中、わが国大使館にも

被害が発生

パキスタンでは、「パキスタン・タリバン運動」が引き続き軍などを標的にしたテロを実行

3. 東南アジアではイスラム主義及び共産主義過激組織が脅威

インドネシアでは、「ジェマー・イスラミア」に影響を受けたグループがテロを継続

フィリピンでは、日系企業を標的の一つとする組織が武装闘争路線を堅持

Ⅱ-１．テロ対策

（Ⅱ 税関をめぐる諸情勢と税関の対応）


10

我が国に対する「アルカイダ」などの脅威

「アルカイダ」、その関連組織及び「ホームグロウン・テロリスト」の脅威は、ビン・ラディン殺害後も依然として存続している。我が国についても、過去に ①「アルカイダ」が我が国を再三テロの対象に名指ししてきた（2008年など）こと、 ②国際テロ組織関係者が我が国への不法入国を繰り返してきた（1999年から2003年）こと、 ③「アルカイダ」幹部ハリド・シェイク・モハメドが在日米国大使館などに対する攻撃計画を供述した（2007年）ことなどの事例があり、最近では、インターネットなどを通じて「アルカイダ」の過激思想や戦略がより広くけん伝されていることなどから、我が国に対する「アルカイダ」などの脅威については、引き続き警戒する必要がある。

公安調査庁「内外情勢の回顧と展望」（25年1月）より




11

主なテロの未然防止対策（平成23年6月29日内閣官房）

1. 出入国管理の強化

2. テロ関連情報の収集・分析の強化

3. ハイジャック等の防止対策の強化

4. NBC（核・生物・化学）テロ等への対策の強化

5. 国内重要施設の警戒警備の強化

6. テロ資金対策の強化

7. テロ対策に資する科学技術の振興

8. テロ対策に関する国際社会との連携

9. サイバーテロ対策




12

１．出入国管理等の強化

① 出入国審査の強化 ② 個人識別情報を活用した入国審査導入 ③ 乗員・乗客情報の事前報告の義務化 ④ テロリストに対する入国規制 ⑤ 航空会社等に対する旅客等の確認義務 ⑥ 海上監視等の強化 ⑦ 通関検査体制の強化 ⑧ 乗員・乗客の氏名等、積荷に関する事項の入港前報告の義務化 ⑨ 国際空港・港湾における危機管理体制の強化 ⑩ バイオメトリックス（生体情報認証技術）を活用したIC旅券の導入 ⑪ ICPO紛失・盗難旅券データベースの活用 ⑫ 外国人宿泊客の本人確認の強化等 ⑬ 乗員上陸の許可を受けた外国人の乗員手帳等の携帯・提示義務化




13

１．出入国管理の強化




14

４．NBC（核・生物・化学）テロ等への対策の強化

① 核物質、放射性物質、生物剤、化学剤等の管理体制等の強化

② 不審郵便の警戒、水道施設の警備等の強化

③ 爆弾テロ防止条約の締結に伴う関係国内法の整備

④ 爆発物や病原体等を輸入してはならない貨物にすることによる輸入管理の強化

⑤ 大線量放射線源に係る輸出入管理の導入

⑥ 放射線源の登録管理制度の導入

⑦ 核テロ防止条約の締結に伴う国内法の整備

⑧ 爆発物の原料の管理強化

⑨ 大量破壊兵器等の拡散防止に向けた取組




15

４．NBC（核・生物・化学）テロ等への対策の強化

④爆発物や病原体等を輸入してはならない貨物にすることによる輸入管理の強化テロ行為に利用されるおそれのある爆発物、火薬類、病原体等及び

化学兵器の用に供されるおそれの高い物質について、税関における水際取締りの実効性を確保するため、関税法を改正し、これらの物質を原則として、輸入してはならない貨物に追加（テロ行為に利用されるおそれのある爆発物、火薬類及び化学兵器の用に供されるおそれのある物質については平成17年4月施行、生物テロに使用されるおそれのある病原体等については平成19年6月施行）

⑨大量破壊兵器等の拡散防止に向けた取組国際連合安全保障理事会決議第千八百七十四号等を踏まえわが

国が実施する貨物検査等に関する特別措置法が平成22年7月に施行されたことに伴い、関係機関が実働訓練を実施するなど、密接な連携を図りつつ、同法による措置の実効性を確保




16

８．テロ対策に関する国際社会との連携

①国際協力の推進 • 途上国のテロ対処能力に関し、支援対象国・地域全体の能力向

上（キャパシティ・ビルディング）を図る観点から、わが国は、①出入国管理、②航空保安、③港湾・海上保安、④税関協力、⑤輸出管理、⑥法施行協力、⑦テロ資金対策、⑧CBRN（化学・生物・放射

性物質・核）テロ対策、⑨テロ防止関連条約、等を重点課題として、研修生の受入れ、専門家の派遣、機材供与等につき、ODAを

活用しつつ実施（例えば、開発途上国のテロ対策担当者を招致し、国際テロ事件セミナーを実施）等

②国際会議への参画




17

Ⅱ-１．テロ対策沖縄地区税関密輸ダイヤル 0120-461-961

（平成26年3月施行予定）

○ 出港前報告制度は、我が国に入港しようとする船舶に積込まれる海上コンテナ貨物に係る積荷情報について、原則として当該コンテナ貨物の船積港を当該船舶が出港する２４時間前に、詳細な情報を電子的に報告することを義務付けるもの。

本制度は、テロ行為等を未然に防止することを目的としており、税関において報告された積荷情報のリスク分析を実施した結果、テロ等のハイリスク貨物と判明した場合には、当該貨物を我が国に持ち込ませないようにするもの。

○ 報告期限は、原則、外国の船積港を出港する２４時間前としているが、韓国や中国等の近隣諸国を船積港とする近海航路については、緩和措置が設けられている。

台湾韓国中国

天津大連青島上海香港

沖縄県出港前出港前２４ｈ前２４ｈ前出港前出港前２４ｈ前

先島諸島出港前２４ｈ前２４ｈ前２４ｈ前２４ｈ前出港前出港前

18

出港２４時間前報告制度



19



20

会社名本社契約日

デカルト社（The Descartes Systems Group Inc.）カナダ 2012年11月30日

トレードバン社（Trade‐Van Information Services Co.）台湾 2012年12月5日

ワンシステム社（Onesystem Limited）中国 2012年12月14日

カーゴスマート社（CargoSmart Limited）香港 2012年12月18日

トレードテック社（Trade Tech,Inc.）アメリカ 2013年1月10日

ケーティネット社（Korea Trade Network Co.,Ltd.）韓国 2013年1月23日

サイバーロジテック社（CyberLogitec Co.,Ltd.）韓国 2013年1月31日

日本通運株式会社（Nippon Express Co.,Ltd.）日本 2013年3月18日

山九株式会社（Sankyu Ink.）日本 2013年4月2日

ケーエルネット社（KL-Net Corp）韓国 2013年4月9日

クリムゾンロジック社（CrimsonLogic Pte Ltd.）シンガポール 2013年4月25日

トレードリンク社（Tradelink Electronic Commerce Limited）香港 2013年5月7日

※ 2013年5月7日時点出典：NACCSセンター出港前報告制度掲示板


Ⅱ-２．薬物乱用



厚生労働省発行「薬物の現状と対策」より転載 21




22




23




厚生労働省発行「薬物の現状と対策」より転載 24



日本の状況

厚生労働省発行「薬物の現状と対策」より転載


25



世界の薬物摘発状況

コカイン

ＵＮＯＤＣ発行「WORLD DRUG REPORT 2012」より転載


アヘン、ヘロイン

覚醒剤

26

Ⅱ-３．貿易円滑化の取組み沖縄地区税関密輸ダイヤル 0120-461-961


27



電子化の促進

28



電子化の促進（２）

29

通関関係書類の簡素化（平成24年7月以降）

○ ＮＡＣＣＳを利用して行う輸出入申告のうち、審査・検査が不要とされているもの（区分１）の通関関係書類について、原則、提出省略

（注）。

（注）①原本確認又は通関数量等の裏落しを必要とする書類（他法令確認に係る証明書（E/L,I/L等）、原産地証明書、関税割当証明書等）が添付されるもの、②減免・戻し税の適用関係、③通関関係書類を会計検査院に提出する必要があるもの、④その他税関長が特に必要と認められるものについては、引き続き、事後の提出を求めることとする。

○ 輸出入申告に際しては、これまで原則仕入書を税関に提出しなければならなかっ

たが、税関長が輸出入の許可のために必要があるとき（区分2又は区分3となった場合）に仕入書の提出を求めることができる。

○その他・輸入者が、仕入書を税関に提出しない場合の保存義務に係る規定を整備

・輸出された貨物について、税関がその輸出者等に通関関係書類の提示、提出を求めることができる旨を明文化（平成25年1月より措置予定）

30

Ⅱ-３．貿易円滑化の取組み





31

Ⅱ-３．貿易円滑化の取組み

(2)我が国のＡＥＯ相互承認の現状



32

Ⅱ-４．国際的な経済連携沖縄地区税関密輸ダイヤル 0120-461-961


ＧＡＴＴの目的

・生活水準の向上・完全雇用並びに高度かつ着実に増加する実質所得及び有効需要の確保・世界の資源の完全利用・貨物の生産及び交換の拡大

ＧＡＴＴの諸原則

最恵国待遇

ＧＡＴＴは、自由・無差別の原則に基づいて世界貿易を発展させるため、ＧＡＴＴ加盟国相互間で最恵国待遇を与え合うことを義務付けている。

例外規定：地域経済統合（関税同盟及び自由貿易地域） ① 構成国間の実質上全ての貿易について妥当な期間内に関税等を廃止すること。 ② 域外国に対する関税を引き上げないこと。

内国民待遇

ＧＡＴＴは、輸入品に対して適用される内国税や内国規則について、同種の国内産業に対して与える待遇より不利な待遇を与えてはならないとしている。

数量制限の全廃原則

ＧＡＴＴは、世界貿易を拡大させるための具体的な貿易政策として、数量制限を撤廃し、国内産業の保護は、より透明性が高く貿易歪曲効果の少ない関税により行うことを原則としている。

関税に関するＧＡＴＴの原則

ＧＡＴＴは、通商規制の手段として、上記のように原則として関税のみを容認するとともに、加盟国の協力によって関税を最小限にとどめることを目的とし、次のような規定を設けている。Ａ．関税の引下げ交渉Ｂ．ＧＡＴＴ税率の修正又は撤回交渉

ＧＡＴＴの目的と諸原則

33



34



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38



39

Ⅲ 最近の関税法等の改正

Ⅲ-１．関税法等の改正沖縄地区税関密輸ダイヤル 0120-461-961

（Ⅲ 最近の関税法等の改正）

１．平成２５年度関税法等改正概要

（１）暫定税率等の適用期限の延長 ○ 433 品目の輸入品に係る暫定税率等の適用期限（平成24 年度末まで）を平成25 年度末まで１年延長する。（例）・牛肉： 50% → 38.5%（暫定税率）・麦芽： 21.3 円/㎏ → 無税（暫定税率）・ナチュラルチーズ： 29.8% → 無税（暫定税率）（プロセスチーズ製造用）

（２）適正な課税のための規定の整備 ○ 輸入貨物の課税標準となる価格の決定に係る規定について、明確化を図るとともに所要の措置を講ずる。（例）・輸入取引をするために支払われる特許権等の使用の対価を、課税価格に算入することを明確化・本邦にある者が、提供した原材料を外国にある者に加工させてできた貨物を輸入する場合には、加工賃に提供した原材料の価格等を加えた価格を当該貨物の課税価格とすることを明確化・輸入者は、課税価格を計算する際、合理的な根拠を示す資料に基づき、また、会計原則に従って計算しなければならないことを明確化

○ 内国税の見直しに合わせ、延滞税及び還付加算金の見直し、更正等の除斥期間の延長について所要の措置を講ずる。（延滞税及び還付加算金の見直し）・納期限後２ヶ月以上の延滞税：14.6% → 9.3% ・納期限後２ヶ月以内の延滞税：4.3% →3% ・還付加算金：4.3% →2% ※貸出約定平均金利の年平均が1%の場合

（更正等の除斥期間の延長）・災害等により更正の請求の期限が延長され、その請求に対し税関が更正等ができない期間が生じる場合について、更正等ができる期間を延長。２．施行日平成２５年４月１日

40

適正な課税価格により申告がなされるよう関税評価に係る法令上の規定を

明確化

● 関税評価とは、関税の課税標準となる価格（課税価格）を法令の規定に基づ

いて決定すること。

● 現行の関税評価に係る関税関係法令の規定は、GATT協定の発効に当たり、

1980年（昭和55年）に整備。その後、輸入貨物に係る取引が複雑化・多様化する

等の状況変化の下、納税者の適正な課税価格の計算が難しくなってきている。

● 輸入者から税関に対して十分な資料が提供されない場合や真実性又は正確性

に疑義のある資料が提供される場合があり、税関長が課税価格の適正性を確認す

ることが困難な事案がある。

関税評価に係る規定の整備

41

Ⅲ-２．関税評価に係る改正沖縄地区税関密輸ダイヤル 0120-461-961


(1)輸入貨物の取引価格に基づく課税価格の決定【定率法第４条第１項】

(2) 同種又は類似の輸入貨物に係る取引価格による課税価格の決定

【定率法第４条の２】

(3) 国内販売価格に基づく課税価格の決定【定率法第４条の３第１項】

(4) 製造原価に基づく課税価格の決定(注) 【定率法第４条の３第２項】

(5) 特殊な輸入貨物に係る課税価格の決定【定率法第４条の４】

課税価格の決定方法及び適用順序

（注）製造原価を確認できる場合で、輸入者が希望する旨を申し出たときは、(3)に先立って(4)により決定



42

法令改正の主な項目

① 「輸入取引」及び「買手」（定率法第４条第１項本文） ② 「買付手数料」（定率法第４条第１項第２号イ）

③ 「無償で又は値引きをして提供された物品又は役務」（定率法第４条第１項第３号、定率法施行令第１条の５第２項及び第４項） ④ 「特許権等の使用に伴う対価」（定率法第４条第１項第４号） ⑤ 「特殊関係」（定率法第４条第２項第４号、定率法施行令第１条の８） ⑥ 「逆委託加工貿易取引により本邦に到着する製品の取扱い」（定率法第４条第３項、定率法施行令第１条の９） ⑦ 「製造原価を確認することができるとき」（定率法第４条の３第２項） ⑧ 「特殊な輸入貨物に係る課税価格の決定」（定率法施行令第１条の１２） ⑨ 「課税価格の計算に用いる資料等」（定率法第４条の８）

43



① 「輸入取引」及び「買手」（定率法第４条第１項本文）

関税定率法基本通達４－１ (1) 「輸入取引」とは、本邦に拠点（住所、居所、本店、支店、事務所、事業所そ

の他これらに準ずるもの。以下同じ。）を有する者（個人であるか法人であるかを問わない。（略））が買手として貨物を本邦に到着させることを目的として売手との間で行った売買であって、現実に当該貨物が本邦に到着することとなったものをいい、通常、現実に貨物を輸入することとなる売買がこれに該当する。

(2) 貨物が輸入されるまでに当該貨物について複数の取引（売買以外の取引を

含む。）が行われている場合には、現実に当該貨物が本邦に到着することとなった売買が「輸入取引」となる。（略）

関税定率法第４条第１項（課税価格の決定の原則）

輸入取引（買手が本邦に住所、居所、本店、支店、事務所、事業所その他これらに準ずるものを有しない者であるものを除く。）



44

45

輸入取引

輸入者（買手）（日本）

Ｓ社（売手）（Ａ国）

製造者（Ｂ国）

貨物代金

売買①

貨物代金売買② 貨物

（参考）ＷＣＯ関税評価技術委員会（※）解説22.1

関税評価協定第１条は、同条に規定する「販売」の買手が、通常、輸入国に所在すること、及び現実支払価格がこの買手により支払われた価格を基礎とすることを基礎的前提としている。


（※）ＷＣＯ関税評価技術委員会ＷＴＯ関税評価協定に基づき設置されているものであり、加盟国による同協定の解釈及び適用の統一を技術的に確保するための検討を行っている。



輸入者（日本）

Ｓ社（Ａ国）


売上金

委託販売契約（※）

貨物代金売買貨物


当該貨物は輸入取引によらないものに該当し、定率法第4条の2以下の規定により課税価格を計算する。

【現実に貨物が本邦に到着することとなった取引が売買以外のものである場合の例】

顧客（日本）

売上金貨物

（※）委託販売契約商品供給者（Ｓ社）が販売業者（輸入者）に対して販売を委託し、販売業者は商品供給者から手数料を受領する契約のこと



46


関税定率法基本通達４－１ (3) （前略）

例えば、外国法人の本邦事務所が名目上輸入貨物の買手とされている場合であっても、当該事務所が実質的に当該外国法人の計算と危険負担の下に当該輸入貨物の売買をしているような場合には、当該事務所は輸入取引における「買手」とはならないので留意する。

Ｓ社の事務所（日本）

Ｓ社（Ａ国）


同一

貨物代金

売買契約

貨物

Ｓ社の計算と危険負担の下で取引を行う。

Ｓ社の事務所は、定率法第４条第１項に規定する「買手」ではなく、当該事務所と製造者との間の売買は、「輸入取引」ではない。



47

② 「買付手数料」（定率法第４条第１項第２号イ）

関税定率法第４条第１項（課税価格の決定の原則）二当該輸入貨物に係る輸入取引に関し買手により負担される手数料又は費用のうち次に掲げるもの

イ仲介料その他の手数料（買付けに関し当該買手を代理する者に対し、当該買付けに係る業務の対価として支払われるものを除く。）買付手数料

関税定率法基本通達４－９（課税価格に含まれる仲介料その他の手数料）

(1) 仲介料その他の手数料とは、輸入取引に関して業務を行う者に対し買手が支払う手数料をいい、このうち、「買付けに関し当該買手を代理する者に対し、当該買付けに係る業務の対価として買手により支払われる手数料（以下「買付手数料」という。）」以外のものは、課税価格に算入する。

Ｓ社売手

（Ａ国）

支払（貨物代金100、手数料5）

輸入者買手

（日本）

Ｔ社（Ａ国）

委託契約

支払（100）

売買

貨物



48

関税定率法第４条第１項（課税価格の決定の原則）三当該輸入貨物の生産及び輸入取引に関連して、買手により無償で又は値引きをして直接又は間接に提供された物品又は役務のうち次に掲げるものに要する費用イ当該輸入貨物に組み込まれている材料、部分品又はこれらに類するものロ当該輸入貨物の生産のために使用された工具、鋳型又はこれらに類するものハ当該輸入貨物の生産の過程で消費された物品ニ技術、設計その他当該輸入貨物の生産に関する役務で政令で定めるもの

③ 「無償で又は値引きをして提供された物品又は役務」（定率法第４条第１項第３号、定率法施行令第１条の５第２項及び第４項）



49

関税定率法施行令第１条の５

２法第四条第一項第三号イからハまでに掲げる物品に要する同号の費用は、次の各号に掲げる物品の区分に応じ、当該各号に定める費用に当該物品を輸入貨物の生産及び輸入取引に関連して提供するために要した運賃、保険料その他の費用であって買手により負担されるものを加算した費用（当該物品が当該輸入貨物以外の貨物にも組み込まれ、当該輸入貨物以外の貨物の生産のためにも使用され又は当該輸入貨物以外の貨物の生産の過程でも消費されるものである場合には、当該輸入貨物に組み込まれ、当該輸入貨物の生産のために使用され又は当該輸入貨物の生産の過程で消費された当該物品の使用の程度に応じて按分したもの）とする。この場合において、当該物品につき加工、改良その他の価値を増加させるための行為による価値の増加又は使用による減耗、変質その他のやむを得ない理由による価値の減少（第一号に掲げる物品については当該物品が生産された後当該買手により当該輸入貨物の生産及び輸入取引に関連して提供されるまでの間の価値の増加又は価値の減少に限り、第二号に掲げる物品については当該物品が当該買手に取得された後当該買手により当該輸入貨物の生産及び輸入取引に関連して提供されるまでの間の価値の増加又は価値の減少に限る。）があつたときは、当該価値の増加又は価値の減少に相当する額を加算又は控除するものとする。

一当該買手が自ら生産した物品又は当該買手と特殊関係（略）にある者が生産した物品であって当該買手が当該者から直接に取得したもの当該物品の生産に要した費用二前号に掲げる物品以外の物品当該買手が当該物品を取得するために通常要する費用


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支払（貨物代金）

売買・貨物輸出者（売手）（A国）金型（無償提供）


定率法第４条第１項第３号イ～ハに掲げる物品に要する費用

① 買手が当該物品を自ら生産した場合 ② 買手が当該物品を自己と特殊関係にある当該物品の生産者から直接に取得した場合

③ 左記①及び②以外の場合

買手が当該物品を取得するために通常要する費用

当該物品の生産に要した費用

提供するために要した運賃、保険料その他の費用

生産後提供までの価値の増加又は減少


取得後提供までの価値の増加又は減少

＋／－

＋＋

＋／－



関税定率法施行令第１条の５

４法第四条第一項第三号ニに掲げる役務に要する同号の費用は、次の各号に掲げる役務の区分に応じ、当該各号に定める費用に当該役務を輸入貨物の生産に関連して提供するために要した運賃、保険料その他の費用であって買手により負担されるものを加算した費用（当該役務が当該輸入貨物以外の貨物の生産のためにも利用されるものである場合には、当該輸入貨物の生産のために利用された当該役務の利用の程度に応じて按分したもの）とする。この場合において、当該役務につき改良その他の価値を増加させるための行為による価値の増加又は陳腐化その他のやむを得ない理由による価値の減少（第一号に掲げる役務については当該役務が開発された後当該買手により当該輸入貨物の生産に関連して提供されるまでの間の価値の増加又は価値の減少に限り、第二号に掲げる役務については当該役務が当該買手に提供された後当該買手により当該輸入貨物の生産に関連して提供されるまでの間の価値の増加又は価値の減少に限る。）があつたときは、当該価値の増加又は価値の減少に相当する額を加算又は控除するものとする。

一当該買手が自ら開発した役務又は当該買手と特殊関係にある者が開発した役務であって当該買手が当該者から直接に提供を受けたもの当該役務の開発に要した費用二前号に掲げる役務以外の役務当該買手が当該役務の提供を受けるために通常要する費用




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支払（貨物代金）

売買・貨物輸出者（売手）（A国）技術等（無償提供）


定率法第４条第１項第３号ニに掲げる役務に要する費用

① 買手が当該役務を自ら開発した場合 ② 買手が当該役務を自己と特殊関係にある当該役務の開発者から直接に提供を受けた場合

③ 左記①及び②以外の場合

買手が当該役務の提供を受けるために通常要する費用

当該役務の開発に要した費用


開発後提供までの価値の増加又は減少


買手への提供後買手が提供するまでの価値の増加又は減少

＋／－

＋＋

＋／－



④ 「特許権等の使用に伴う対価」（定率法第４条第１項第４号）

関税定率法第４条第１項（課税価格の決定の原則）

四当該輸入貨物に係る特許権、意匠権、商標権その他これらに類するもの（当該輸入貨物を本邦において複製する権利を除く。）で政令で定めるものの使用に伴う対価で、当該輸入貨物に係る取引の状況その他の事情からみて当該輸入貨物の輸入取引をするために買手により直接又は間接に支払われるもの

当該輸入貨物の輸入取引の条件として



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⑨ 「課税価格の計算に用いる資料等」（定率法第４条の８）

【税関が課税価格の計算の適正性を確認するために必要と認めるときの例】

輸入者は、定率法第４条第１項により課税価格を計算して納税申告

税関は、課税価格の計算の適正性を確認することが必要と判断

税関は、現実支払価格等について合理的な根拠を示す資料を提出するよう輸入者に依頼

輸入者は、当該合理的な根拠を示す資料を提出しない

定率法第４条の２から第４条の４までの規定により課税価格を計算（税関は、当該納税申告について、定率法第４条第１項により課税価格を計算できない旨及びその理由を輸入者に説明）



Ⅲ-３．納税環境の整備沖縄地区税関密輸ダイヤル 0120-461-961


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Ⅲ-３．納税環境の整備沖縄地区税関密輸ダイヤル 0120-461-961


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（注１）港湾法の改正により、平成23年に港湾法の一部が改正され、港湾運営会社制度を創設。平成23年12月15日から施行されている。同制度は、・港湾運営の民営化や港湾運営会社等による施設等の整備を推進し、我が国の港湾の国際競争力を強化

・港湾運営会社（民間企業）は、国際戦略港湾（東京、川崎、横浜、大阪及び神戸の５港）及び国際拠点港湾（１８港）において、コンテナ埠頭等を一体的に運営を目的として創設。（注２）指定保税地域とは、外国貨物の積卸・運搬・一時蔵置ができる場所として財務大臣が指定する施設等（例：コンテナ埠頭）

指定保税地域の指定対象の拡充について

平成25年４月１日より、港湾運営会社（注１）が所有・管理する施設等が指定保税地域（注２）の対象に追加されます。

コンテナ船コンテナ埠頭

国、地方公共団体等

港湾運営会社が自ら整備、所有する施設

コンテナ船コンテナ埠頭

国、地方公共団体等

港湾運営会社が自ら整備、所有する施設

改正前改正後

※ 破線枠で囲んだ部分が指定保税地域

Ⅲ-４．指定保税地域に係る改正



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指定保税地域における協議又は承認手続の見直しについて

●協議又は承認を要する行為の範囲の明確化

⇒ 指定保税地域において税関長との協議又は承認を要する行為（工事、目的

外使用等）の範囲について、「指定保税地域の管理運営又はその機能の利

用に当たって密接に関連するもの」に限る旨を明記。

●一括協議を認める範囲の拡大及び一括承認を新たに規定

⇒ 税関長との協議又は承認の申請について、税関の取締上支障がある場合

を除き、一定期間内又は複数の行為を一括して行っても差し支えないことと

し、その旨を明記。

指定保税地域の運営の効率化に資する観点から、指定保税地域における協議又は承認手続を見直しました。主要な改正内容は以下のとおりです。

（関税法基本通達の改正平成25年４月１日施行）

Ⅲ-４．指定保税地域に係る改正



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Ⅳ 沖縄地区税関における最近の動き

Ⅳ-１．「沖縄振興特別措置法」関連沖縄地区税関密輸ダイヤル 0120-461-961

（Ⅳ 沖縄地区税関における最近の動き）

国際物流拠点産業集積地域の指定

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国際物流拠点産業集積地域について（制度の概要） ○ 昨年４月に施行された改正沖縄振興特別措置法において、従来の自由貿易地域及び特別自由貿易地域を拡充した『国際物流拠点産業集積地域』を創設。

○ 沖縄の国際物流拠点を活用する高付加価値モノづくり企業や高機能型の物流企業を集積し、沖縄の産業及び貿易の振興を図る制度。

（主な優遇措置の概要）

優遇項目優遇措置の概要

国税

所得控除制度

国際物流拠点産業集積地域において新設された法人で、常時雇用する従業員数が20名以上等の要件を満た

すものとして主務大臣から認定を受けた法人は最長で新設以後10年間、所得の40％を法人税の課税所得か

ら控除。

投資税額控除新設又は増設した機械、建物等の取得価額の一定割合を法人税から控除（機械・装置：15％、建物・建物

附属設備：8％。ただし、控除額は法人税額の20％以内、対象となる投資額は20億円が上限。繰越４年。）。

特別償却新たに機械、建物等を取得等した場合、普通償却限度額に加えて、取得価額に一定割合を乗じた額を償却

（機械・装置：50％、建物・建物附属設備：25％。対象となる投資額は20億円が上限。繰越１年）。

地方税事業所税の軽減国際物流拠点産業の用に供する施設に係る事業所等を新設した場合、資産割の課税標準の1/2を控除。

関税選択課税特定の品目を除き、原料課税か製品課税かを選択。

保税許可手数料の軽減保税蔵置場等の許可手数料が1/2に軽減。

その他地方交付税による減収補てん措置

事業税、不動産取得税、固定資産税を県、市町村が減免した場合に、その減免に伴う減収を地方交付税に

よって補てん。

融資貸付利率、期間などについて、沖縄振興開発金融公庫の融資条件が有利に設定。

注１国税にかかる優遇措置はいずれか一つを選択。

注２対象事業は、道路貨物運送業、倉庫業※、こん包業※、卸売業、特定の無店舗小売業※、特定の機械等修理業※、特定の不動産賃貸業及び製造業※。

（所得控除制度は※の事業のみが対象。）

沖縄振興特別措置法に基づく国際物流拠点産業集積地域の指定（平成２５年２月８日）（指定の概要）１国際物流拠点産業集積地域那覇空港地区（20,284.89㎡） ※ 那覇空港貨物上屋Ｂ棟の一部２国際物流拠点産業集積地域那覇港地区（85,677.83㎡） ※ 那覇港新港ふ頭地区内野積場の一部

Ⅳ-１．「沖縄振興特別措置法」関連沖縄地区税関密輸ダイヤル 0120-461-961


うるま地区那覇地区

７社

（うち、保税地域の許可取得者６社）

１４社（うち、保税地域の許可取得者１４社）

那覇港地区那覇空港地区

なしなし

沖振法第43条に基づく認定事業者数（平成２５年４月１日現在）

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特定免税店制度の概要

○制度の内容沖縄県から出域する旅客が、個人的用途に供するため、２０万円の範囲内で、税関長の承認を受けた小売業者から旅客ターミナル施設等又は観光地形成促進地域の区域内にある特定販売施設（注）において購入し旅客ターミナル施設等において引き渡しを受ける物品は関税を免除する。（注）◎内閣総理大臣が関係行政機関の長と協議して指定する施設。 ◎那覇空港ターミナルの施設は沖縄特定免税店㈱（県経済団体代表で構成）が借受け、同社と承認小売業者（沖縄ＤＦＳ㈱）との間で免税店運営委託契約（※）を結んでいる。 ※承認小売業者は、賃料のほかに観光振興協力金を負担している。

○承認小売業者沖縄ディーエフエス㈱ ○主要売上品目化粧品、衣類、バック類 ○制度創設平成１０年４月 ○根拠沖縄振興特別措置法第２６条関税暫定措置法第１４条 ◎沖縄ディエフエス社は、那覇空港国際線出発旅客及び那覇港国際クルーズ船旅客に対し、保税販売も行っている。

（クルーズ船バース：引渡）

（ＤＦＳギャラリア）

（空港内：引渡）

（空港内店舗：販売・引渡）

Ⅳ-１．「沖縄振興特別措置法」関連



64

72

Ⅳ-２．「スーパースター・アクエリアス」運航状況



◎那覇

◎石垣

◎与那国

台湾

◎基隆

Ｆａｃｔｓ

総トン数５０,７６０トン

船籍バハマ

全長 / 全幅２２９.８m / ２８.５m

航海速力 / 最大速力１８ノット / ２１ノット

キャビン数７６５室

乗客定員１,５２９人

乗員数７５０人

航路：〔３泊〕基隆（台湾）→石垣→那覇→基隆〔４泊〕基隆（台湾）→那覇→石垣→基隆〔２泊〕基隆（台湾）→石垣→基隆〔その他〕基隆（台湾）→与那国（沖着）→基隆

就航期間：平成２５年３月２９日～１０月２８日

年別・港別入港隻数（単位：隻）

那覇石垣与那国

平成２２年２６４３２８

平成２３年２８４１３８

平成２４年２３４０３６

平成２５年２９５４３３

注１．平成２２年は、スーパースター・リブラによる運航注２．平成２５年は、入港予定回数

沖縄

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（財）日本関税協会 沖縄支部 講演会資料€¦ · ¡ 古 屋 愛知 9,062,985 + 1.4....

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