中華民國教育統計stats.moe.gov.tw/files/ebook/education_statistics/100/...issn...

ISSN 0578-1361

中華民國

教育統計 Education Statistics

The Republic of China 民國 100 年版

2011 Edition

教育部

Ministry of Education

學

齡

年

齡

25

30

24

29

23

28

22

27

21

26

20

25

19

24

18

23

17

22

16

21

15

20

14

19

13

18

12

17

11

16

10

15

9

14

8

13

7

12

6

11

5

10

4

9

3

8

2

7

1

6

5

4

國

中

補

校

國

小

補

校

進

修

學

院

空

中

大

學

國

中

部

國

小

部

高

等

教

育

高

級

中

等

教

育

國

民

教

育

幼

稚

教

育

高

級

中

學

二技

博

士

班

碩

士

班

學

士

後

學

系

(

3

至

5

年

)

大

學

獨學

立院

幼稚園

補

習

及

進

修

教

育

技

術

及

專

科

教

育

國

民

教

育

幼

稚

教

育

五

專

國民中學

博士班

碩士班

現行學制

特

殊

教

育

進

修

專

校

高

中

職

高

級

中

等

進

修

學

校

四技

二專

高

級

職

業

學

校

幼

稚

部

國民小學

SC

HO

OL

AG

E

NO

RM

AL

AG

E

25

30

24

29

23

28

22

27

21

26

20

25

19

24

18

23

17

22

16

21

15

20

14

19

JUNIOR

COLLEGE

13

18

12

17

11

16

10

15

9

14

8

13

7

12

6

11

5

10

4

9

3

8

2

7

1

6

5

4

SU

PP

. JR.

HIG

H S

CH

OO

LS

UP

P. P

RIM

AR

Y S

CH

OO

LS

UP

P. A

DV

. SR

.

SE

C. S

CH

OO

L

OP

EN

UN

IVE

RS

ITY

SU

PP

. AD

V.

CO

LL

EG

E

PR

E.S

CH

OO

L

ED

UC

AT

ION

KINDERGARTEN

SU

PP

LE

ME

NT

AR

Y &

CO

NT

INU

ING

ED

UC

AT

ION

THE CURRENT SCHOOL SYSTEM

SP

EC

IAL

ED

UC

AT

ION

SU

PP

. AD

V.

JR.C

OL

LE

GE

SE

NIO

R H

IGH

& V

OC

AT

ION

AL

NIN

E-Y

EA

R C

OM

PU

LS

OR

Y E

DU

CA

TIO

NP

RE

. SC

HO

OL

ED

UC

AT

ION

(5 YR

S.)

TE

CH

. & JR

. CO

L. E

DU

CA

TIO

N

(4YRS.)

(2YRS.)

SENIOR

VOCATIONAL

SCHOOLS

DOCTORAL PROGRAM

MASTER PROGRAM

UNIVERSITY

& COLLEGE

SENIOR

HIGH

SCHOOLS

TECHNICAL

COLLEGE

KIN

DE

R-

GA

RT

EN

PRIMARY SCHOOLS

JUN

IOR

HIG

HP

RIM

AR

Y

JUNIOR HIGH SCHOOLS

(2YRS.)

DE

PT

. FO

R P

OS

T-

BA

CC

AL

AU

RE

AT

E (3~

5YR

S. )

SR

. SE

C.

ED

UC

AT

ION

DO

CT

OR

AL

PR

OG

RA

M

MA

ST

ER

PR

OG

RA

M

NIN

E-Y

EA

R C

OM

PU

LS

OR

Y E

DU

CA

TIO

NH

IGH

ER

ED

UC

AT

ION

民國 100 年

行政院

教育部縣市政府直轄市政府

國立各級學校教育局 (處) 教育局

國立社教機構縣(市)立各級學校

市立各級學校

私立大專校院縣 (市) 立社教機構市立社教機構

行政系統線業務指導線

私立中等以下學校

私立國中小

及幼稚園

私立高級

中等學校

教育行政系統

2011

Executive Yuan(Cabinet)

Ministry ofEducation

County & City

GovernmentsMunicipalities

National Schoolsat All Levels

Bureau/Department

of Education

Bureau of

Education

National Social

Education

Organizations

County & City

Schools

at All Levels

Municipal

Schools

at All Levels

Private Universities,

Colleges &

Junior Colleges

County & City

Social Education

Organizations

Municipal Social

Education

Organizations

Administration Line Guidance Line

Private Secondary

Schools,

Primary Schools

& Kindergartens

Private Junior High,

Primary Schools

& Kindergartens

Private Senior

Secondary

Schools

THE EDUCATION ADMINISTRATION SYSTEM

常務次長政務次長常務次長

部內單位部屬機構部屬學校

秘書室國家圖書館大學 (44)

參事室國立中央圖書館臺灣分館獨立學院 (5)

督學室國立歷史博物館專科學校 (3)

高等教育司國立臺灣科學教育館高級中學 (87)

技術及職業教育司國立臺灣藝術教育館高級職業學校(79)

中等教育司國立教育廣播電臺空大及進修學校 (99)

國民教育司國立中國醫藥研究所國民小學 (9)

社會教育司國立國父紀念館幼稚園 (11)

體育司國立中正紀念堂管理處

中部辦公室國立自然科學博物館

總務司國立中正文化中心

國際文化教育事業處國立科學工藝博物館

學生軍訓處國立臺灣史前文化博物館

人事處國立海洋生物博物館

政風處國立海洋科技博物館籌備處

會計處國立鳳凰谷鳥園

統計處國家教育研究院

教育研究委員會國立臺中圖書館

訓育委員會

醫學教育委員會

僑民教育委員會

學術審議委員會

法規委員會

訴願審議委員會

國語推行委員會

顧問室

電子計算機中心

環境保護小組

大陸事務工作小組

中央教師申訴評議委員會

特殊教育工作小組

駐外單位 (26處)

部　　　　　　　　　　長

教　　育　　部　　組　　織　　系　　統

民國 100 年

2011

Administrative Vice Minister Political Vice Minister Administrative Vice Minister

INTERNAL UNITS AFFILIATED AGENCIES AFFILIATED SCHOOLSSecretariat National Central Library Universities (44)Counselors Office National Taiwan Library Colleges (5)Inspectors Office National Museum of History Junior Colleges (3)Dept. of Higher Education National Taiwan Science Senior High Schools (87)Dept. of Technological Education Center Vocational Schools (79)& Vocational Education National Taiwan Arts Open Universities & SupplementaryDept. of Secondary Education Education Center Advanced Education Schools (99)Dept. of Elementary Education National Education Radio Elementary Schools (9)Dept. of Social Education National Research Institute Kindergartens (11)Dept. of Physical Education of Chinese MedicineOffice of MOE in Center Taiwan National Dr. Sun Yat-Sen Dept.of General Affairs Memorial HallBureau of International Cultural & National Chiang Kai-ShekEducational Relations Memorial HallDept. of Military Training Education National Museum of Natural ScienceDept. of Personnel National Chiang Kai-Shek Dept. of Government Ethics Cultural Center, Dept. of Accounting National Theater & Concert HallDept. of Statistics National Science & TechnologyEducational Research Committee MuseumStudent Affairs Committee National Museum of PrehistoryCommittee on Medical Science National Museum of Marine Education Biology & AguariumOverseas Compatriot Educational National Museum of Marine ScienceCommittee & Technology-Preparatory OfficeCouncil of Academic National Fonghuanggu Bird ParkReviewal and Evaluation National Academy for Educational Legal Affairs Committee ResearchPetitions and Appeals Committee National Taichung LibraryNational Languages CommitteeAdvisory OfficeComputer CenterEnvironmental Protection DivisionChina Affairs DivisionTeacher Grierances CommitteeSpecial Education UnitOverseas Cultural Units(26)

ORGANIZATION OF MINISTRY OF EDUCATION

MINISTER

目錄

CONTENTS 編輯說明 Prefatory Notes

前言 Introduction

(一)歷年度各級教育簡況 Summary of Education at All Levels1.各級學校概況 Summary of Education at All Levels of Schools ............................................ 2

2.各級學校校數 Number of Schools at All Levels of Schools .................................................. 4

3.各級學校專任教師人數 Number of Teachers at All Levels of Schools ................................. 8

4.各級學校職員人數 Number of Staffs at All Levels of Schools............................................ 12

5.各級學校班級數 Number of Classes at All Levels of Schools ............................................. 16

6.各級學校學生人數 Number of Students at All Levels of Schools

公私立別 By Public or Private .............................................................................................. 20

性別 By Gender ..................................................................................................................... 24

7.各級學校畢業生人數 Number of Graduates at All Levels of Schools................................. 28

8.各級學校學生人數占年底人口千分比 Students and Population Ratio .............................. 32

9.適齡及學齡兒童就學率 Percentage of School Children to School-aged Children .............. 34

10.各級畢業生升學率 Net Percentage of Graduates Entering Advanced Levels.................... 35

11.國中及高中畢業生就學機會率 Gross Percentage of Junior High & Senior High

School Graduates Entering Advanced Levels....................................................................... 36

12.各級學校女性教師人數及所占比率 Number and Percentage of Female Teachers

at All Levels of Schools ........................................................................................................ 37

13.各級教育學齡人口在學率 Enrollment Rate of School

淨在學率 Net Enrollment Rate............................................................................................ 38

粗在學率 Gross Enrollment Ratio....................................................................................... 40

14.大專校院招生報考及錄取人數 Summary of Entrance Examination for

Universities, Colleges and Junior Colleges........................................................................... 42

15.各級學校經費支出 Total Educational Expenditure at All Levels of Schools..................... 53

16.公私立各級教育經費支出總額 Total Educational Expenditure ........................................ 54

17.各級政府教育經費支出 Public Educational Expenditure by Governments....................... 56

18.私立各級學校經費支出總額 Private Educational Expenditure at All Levels of

Schools ................................................................................................................................. 58

19.教育經費占國民(內)生產毛額比率 The Percentage of Educational Expenditures to

GNP, GDP ............................................................................................................................ 59

(1)

20.外國在華留學生人數 Foreign Students in R.O.C. ............................................................. 60

21.公費留學生出國人數 Government-financed R.O.C. Students Who Went Abroad for

Study..................................................................................................................................... 84

22.公費留考錄取人數 R.O.C. Students Who Passed Exams for Government Financial

Aid........................................................................................................................................ 86

23.我國辦理留學簽證人數統計 Number of Students Applying for Visas to Study

Abroad.................................................................................................................................. 89

(二)99學年度各級教育現況 Current Data of School Year 2010-2011

1.幼稚教育 Pre-School Education

幼稚園概況 Summary of Kindergartens

學校隸屬別 By Public or Private ...................................................................................... 92

學校所在地區別 By Location of Schools ......................................................................... 93

2.國民教育 Nine-Year Compulsory Education

(1)國民小學概況 Summary of Primary Schools

學校隸屬別 By Public or Private ...................................................................................... 94

學校所在地區別 By Location of Schools ......................................................................... 95

(2)國民小學校數 Number of Primary Schools ...................................................................... 96

(3)國民小學教師人數 Number of Teachers in Primary Schools ........................................... 97

(4)國民小學班級數 Number of Classes in Primary Schools ................................................. 98

(5)國民小學學生人數 Number of Students in Primary Schools ........................................... 99

(6)國民中學概況 Summary of Junior High Schools

學校隸屬別 By Public or Private ..................................................................................... 100

學校所在地區別 By Location of Schools ....................................................................... 101

(7)國民中學校數 Number of Junior High Schools .............................................................. 102

(8)國民中學教師人數 Number of Teachers in Junior High Schools ................................... 103

(9)國民中學學生人數 Number of Students in Junior High Schools ................................... 104

3.高級中等教育 Senior Secondary Education

(1)高級中學概況 Summary of Senior High Schools

學校隸屬別 By Public or Private .................................................................................... 105


(2)高級中學教師人數 Number of Teachers in Senior High Schools................................... 107

(3)高級中學學生人數 Number of Students in Senior High Schools................................... 108

(4)高級中等學校開設綜合高中概況 Summary of Comprehensive High Schools............. 109

(5)高級中學附設職業類科概況 Number of Classes, Students and Graduates of

(2)

Senior Vocational Courses Affiliated to Senior High Schools ...........................................110

(6)高級職業學校概況 Summary of Senior Vocational Schools

學校隸屬別 By Public or Private......................................................................................111

學校所在地區別 By Location of Schools ........................................................................112

(7)高級職業學校校數 Number of Senior Vocational Schools..............................................113

(8)高級職業學校教師及職員人數 ─ 學校類別 Number of Teachers and Staffs

in Senior Vocational Schools - by Schools Classification..................................................114

(9)高級職業學校教師人數 Number of Teachers in Senior Vocational Schools...................115

(10)高級職業學校班級數 Number of Classes in Senior Vocational Schools.......................116

(11)高級職業學校學生人數 Number of Students in Senior Vocational Schools

年級別及年齡別 By Grades and Ages ...........................................................................117

類科別 By Classification ................................................................................................118

夜間部 Evening Session ................................................................................................ 120

(12)高級職業學校畢業生人數 Number of Graduates from Senior Vocational

Schools............................................................................................................................ 121

(13)中等學校僑生人數 Number of Overseas Chinese Students in Secondary

Schools............................................................................................................................ 122

4.高等教育 Higher Education

(1)大專校院概況 Summary of Universities, Colleges and Junior Colleges ........................ 123

(2)大學校院校數及研究所數 Number of Universities,Colleges and Graduate

Schools.............................................................................................................................. 124

(3)專科學校校數 Number of Junior Colleges...................................................................... 124

(4)大專校院研究所及科系數 Number of Graduate Schools and Departments in

Universities, Colleges and Junior Colleges....................................................................... 125

(5)大專校院專任教師人數 Number of Full-Time Teachers in Universities,

Colleges and Junior Colleges

大學校院 Universities and Colleges................................................................................ 126

專科學校 Junior Colleges................................................................................................ 128

(6)大專校院兼任教師人數 Number of Part-Time Teachers in Universities,

Colleges and Junior Colleges ............................................................................................ 130

(7)大專校院班級數 Number of Classes in Universities, Colleges and Junior

Colleges

教育程度別 By Levels of Education ............................................................................... 131

研究類別 By Course of Study ......................................................................................... 132

(8)大專校院學生人數 Number of Students in Universities, Colleges and Junior Colleges

(3)

研究類別 By Course of Study ......................................................................................... 134

年齡別 By Ages ............................................................................................................... 136

教育程度別 By Levels of Education ................................................................................ 140

(9)大專校院畢業人數 Number of Graduates from Universities, Colleges and

Junior Colleges.................................................................................................................. 142

(10)大專校院在學僑生人數 Number of Overseas Chinese Students in

Universities, Colleges and Junior Colleges..................................................................... 144

(11)大專校院畢業僑生人數 Number of Overseas Chinese Graduates from

Universities, Colleges and Junior Colleges..................................................................... 145

(12)宗教研修學院概況 Summary of Religious Colleges.................................................... 146

(13)空中大學概況 Summary of Open Universities ............................................................. 147

5.特殊教育 Special Education

(1)特殊教育學校概況 Summary of Special Education Schools.......................................... 148

(2)中、小學附設特教班概況 Summary of Special Education Classes Affiliated to

Primary Schools and Secondary Schools

國中、國小 Primary and Junior High Schools................................................................ 150

高中、高職 Senior High and Vocational Schools ........................................................... 152

(3)特殊教育學校學生人數 — 年級別及年齡別 Number of Students in Special

Education Schools - by Grades and Ages ......................................................................... 154

6.補習及進修教育 Supplementary and Continuing Education

(1)國民中小學補習學校概況 Summary of Supplementary Schools Affiliated to

Primary and Junior High Schools



年級別及年齡別學生數 Number of Students by Grades and Ages................................ 157

(2)高級中等進修學校概況 Summary of Senior Secondary Continuing Education



年級別及年齡別學生數 Number of Students by Grades and Ages................................ 160

高級職業進修學校學科類別 Number of Students and Graduates in Senior Vocational

Schools by Course of Study .............................................................................................. 161

(3)大專進修學校概況 Summary of College and Junior College Continuing Education


科系別 Number of Students and Graduates by Course of Study..................................... 163

空中進修學校概況 Number of Students in Open Junior College and Open College..... 167

(4)

(4)實用技能學程概況 The Practical Technical Program..................................................... 168

附錄 Appendix

附錄 1.各級學校縣市別學生人數(按學校所在地分) Number of Students by Location

of Schools .................................................................................................................... 170

附錄 2.原住民學生概況 Students of Indigene....................................................................... 171

附錄 3.各級學校圖書館(室)概況 Library Statistics at All Levels of Schools

(1)國中、國小 Primary and Junior High Schools...................................................... 173

(2)高中、高職 Senior High and Vocational Schools ................................................. 174

(3)大專校院 Universities, Colleges and Junior Colleges ........................................... 175

附錄 4.中等以下學校校舍校地概況 Area of Primary and Secondary School Buildings

and Schools Sites



附錄 5.中等以下學校學生裸視視力 Primary and Secondary School Students’ Eyesight



附錄 6.各級學校年齡別學生人數 Number of Students at All Levels of Schools by Ages... 180

附錄 7.大專各校簡況 List of Universities, Colleges and Junior Colleges ............................ 184

附錄 8.招收單一性別學生之中等以下學校一覽表 List of Single-Gender Schools at

the Primary and Secondary Level................................................................................ 198

附錄 9.高級中等學校開設綜合高中一覽表 List of Comprehensive Senior High

Schools......................................................................................................................... 199

附錄 10.高級中等學校學生獎懲人數 Cases of Student Discipline and Achievements in

Senior Secondary Schools......................................................................................... 203

附錄 11.各級學校校園事件統計 Incidents and Misbehavior Cases at All Levels of

Schools....................................................................................................................... 204

教育部 99 年大事紀 Chronicle of the Ministry ............................................................... 205

(5)

編輯說明

一、本刊自民國 46 年創刊以來，每年編印 1期，至本期為第 54 期。

二、本刊內容以各級教育基本統計數字為主，其資料來源係根據本部各單位常

川登記資料、公私立大專校院及國立各級學校定期報部之統計報告以及本

部中部辦公室、臺北市政府教育局、高雄市政府教育局與福建省金門、連

江縣政府教育局定期報部之統計報告等資料彙編而得，並自 91 學年度起各

級報表（國中小至大專）陸續改以網路填報方式辦理。

三、本刊所稱之學年度，其起迄日期係自當年 8 月 1 日起至翌年 7 月 31 日止。

四、本刊所載資料如有更新數字均予以修正，凡與前期內容不同者，悉以本期

數字為準。

五、本刊所列各學年度資料，除各級學校畢業生人數係第 1 與第 2兩學期之總

和外，其餘如各級學校校數、班級數及教職員與學生人數均以第 1學期標

準日（國中小及高中職為 9月 30 日，大專校院為 10 月 15 日）之靜態資料

代表各該年度之狀況。

六、教育經費及國民生產毛額係按會計年度計列，39 年至 43 年上半年會計年

與曆年度相當，43 下半至 47 會計年度則自當年 7月 1日起至次年 6月 30

日止。49 年至 88 年會計年度改為自上年 7月 1日起至當年 6月 30 日止；

89 年 1 月 1 日開始改為曆年制。

七、大專校院學生、畢業生及留學生之研習類別，根據本部 96 年 7 月 4 日分行

實施之「中華民國教育程度及學科標準分類」（第 4次修正）為基準予以區

分計列。

八、98 學年起大專校院之專任教師各表所列助教數係指 86 年 3 月 21 日前即已

擔任助教之人數，該日之後任用之助教人數改列入職員數。

九、98 學年度開始蒐集大專校院之日間碩博士(不含碩士在職專班)延修生，97

學年度以前之日間碩博士延修生，則併入最高年級。

十、高級中學附設職業類科學生列入高職生計算；高級職業學校附設之普通科

學生列入高中生計算；85 學年度起，高級中等學校試辦綜合高中，其資料

併入高中生計算；惟如有研究需要，尚可依據綜合高中學生修習專業及職

業學程之人數比例加以調整歸類。

十一、87 學年度新設進修學院，88 學年度高中職補校及專科補校改名高中職進

修學校及專科進修學校。

十二、99 學年度教育相關統計因資料標準日為 99 年 9 月 30 日（中等以下學校）

及 10 月 15 日（大專校院），故縣市別資料仍以五都改制前之縣市名稱方

式呈現。十三、其他應行單獨註釋事項，已分別於各表另行加附註或說明。

(7)

Prefatory Notes 1. The “Education Statistics of the Republic of China” is an annual publication. The work was first published in

1957 and has been revised and brought up to data annually. The present edition is the 54th one.

2. This publication contains basic statistics at all levels of education. The data come from regular reports of

various education institutions, the Office of MOE in Central Taiwan, the Taipei Municipal Bureau of

Education, the Kaohsiung Municipal Bureau of Education, the educational bureaus of county and city

governments, and the subordinate units of the Ministry of Education. Starting from the academic year 2002,

educational institutes at all levels submit data online.

3. The term of school year used in this publication refers to the period from August 1 of the current year to July

31 of the following year.

4. The figures given in the issue may not agree with the corresponding figures in the previous issue due to the

corrections and revisions obtained from updated data.

5. Figures relating to the number of schools, teachers, students and staff, are those annual survey made on

September 30 for primary and secondary schools and on October 15 for colleges and universities. The number

of graduates includes graduates in both the first and second semesters of a given year.

6. Educational expenditure and GNP are based on fiscal year accounting. The fiscal year from 1950 to June 1954

was same as calendar year. Form July 1954 to June 1958, the fiscal year was from July 1 to June 30 next year.

From July 1960 to July 1999, the fiscal year was from July 1 prior year to June 30. From January 1, 2000,

the fiscal year was changed to calendar year.

7. The courses of study in higher education referred to in this publication are based on the definition of "The

classification of educational level and academic disciplines in R.O.C. (4th edition) " promulgated in 2007 by

the Ministry of Education.

8. Teaching assistants at universities and colleges as of the academic year 2009 indicate those who have taken

this post prior to March 21, 1997. Teaching assistants appointed after the date are reckoned as staff members.

9. As of the academic year 2009, statistics are made for day school students undertaking master or doctoral programs (excluding master programs for working students) with prolonged period of study. Prior to that,

these students are reckoned according to the year in which they are enrolled.

10. Vocational students in the affiliated high school system are included in the headcount for senior vocational

students. General students in the affiliated high school system are included in the regular senior high school

headcount. Comprehensive high schools were put into effect in senior secondary schools on a trial basis from

1996；they are included in the category of senior high school temporarily. For research purpose, the data

relating to students of comprehensive high school can be classified into two categories, based on the

curricula they enroll.

11. As of the academic year 1998, continuing colleges were put into practice. As of the academic year 1999,

senior high supplementary and senior vocational supplementary schools were renamed senior high

continuing and senior vocational continuing schools.

12.Data with regard to administrative division of counties and cities in educational statistics of SY2010 are

shown as past as before the Five Cities Reformation because the criteria dates were separately September 30,

2010 for secondary schools and below, and October 15, 2010 for universities, colleges and junior colleges.

13. Other items requiring elucidation are explained in footnotes wherever they occurs in the tables.

(8)

前言

一、總述

（一）學制

我國自清末光緒 28 年（西元 1902 年）頒布欽定學堂章程之後，始有正式

明文規定之學制。

其後歷經修改演變而成現行之學制，其學制表如下：

登記分發甄選入學考試入學考試入學 (含個人申請及自由入學分發入學分發入學甄選入學繁星推薦)考試甄試入學甄試入學申請入學分發入學其他研究所研究所高級中學大學院校碩士班博士班 (3 年) (4 年) (1~4 年) (2~7 年)

幼稚園國民小學國民中學職業學校 2年制專科 3年工作經驗 (6 年) (3 年) (3 年) 4年制技術校院

5 年制 2年制技術校院專科 3年工作經驗

說明：4 技 2 專入學方式包括推薦甄選、技優入學及聯合登記分發。

1.修業年限：自幼稚園至研究所之修業年限共 22 年以上，其中包括幼稚園 2 年；

國民小學 6年；國民中學 3年；高級中等學校分別為高中 3 年或職校 3年；專

科學校依入學資格之不同，分別為招收國民中學畢業生入學之五年制專科，及

招收高級職業學校畢業生為主之二年制專科；大學及獨立學院，除牙科為 6

年、醫科為 7 年，一般均為 4 年；自 71 學年度起增設學士後「醫學系、中醫

學系」，各修業 5年；碩士學位研究所及博士學位研究所修業各至少 1或 2年；

特教學校、補習及進修學校之修業年限分別比照同等級之正規學校。

(9)

2.學齡：一般而言幼稚園之保育年齡為 4 至 6 歲；國民小學之在學年齡為 6 至

12 歲；國民中學之在學年齡為 12 至 15 歲；高級中等以上學校之在學年齡無

限制規定。

3.特教學校及特教班：特教學校分為特殊教育學校（綜合型學校）、啟明、啟聰、

啟智及實驗學校等，其程度分為幼稚部、國小部、國中部、高職部等四階段。

一般中、小學及幼稚園設置之特殊教育班計有集中式特教班、分散式資源班、

巡迴輔導班，提供身心障礙學生及資賦優異學生適性特殊教育。

4.補習及進修學校：分為國民補校（國小補校、國中補校）與進修學校（分為

高中及高職進修學校、專科進修學校、進修學院）二類；其程度分別相當於

國小、國中、高中、高職、二年制專科及大學。72 年起開辦延教班，招收 18

歲以下不升學之國中畢業生入學，採彈性年段式修業，84 年更名為實用技能

班，94 年更名為實用技能學程。民國 75 年、86 年分別設立國立及高雄市立

空中大學，近年來各技專校院陸續附設專科進修學校及進修學院，提供取得

大專程度之進修機會。

（二）學年度

每年 8 月 1 日起至次年 7 月 31 日為一個學年度，並以 8 月 1 日所屬之曆

年為學年度之年次（例如民國 99 年 8 月 1 日至 100 年 7 月 31 日為民國 99 學

年度）。每學年區分為二學期，第一學期自 8 月 1 日至次年 1 月 31 日，第二學

期自 2 月 1 日至 7 月 31 日。

（三）學校概況

自民國 39 年中央政府遷臺以來，經濟迅速成長，人口不斷增加。基於事

實上之需要，政府及民間共同致力於教育事業之擴展，教育經費支出數額大致

逐年遞增，99 會計年度已達 7,726 億元，占國民生產毛額之比率為 5.50%。

(10)

歷年來各級學校設立概況由39學年度1,504所，平均每千平方公里為41.7

所，擴增至 99 學年度 8,196 所，增幅達 4.4 倍，平均每千平方公里亦增至 226

所。至於各級學校教師人數、班級數、學生人數與人口數之增加情形及其相互

關係說明如次：

1.教師人數與學生人數比較：在 39 學年度時，每一教師平均任教學生人數為

36.35 人，65 學年度減為 29.90 人，至 99 學年度更減為 18.18 人，顯示教

師之增加率持續高於學生之增加率，對學生之照顧與輔導受益更大。

單位：%

學年度總　計幼稚園國民

小學

國民

中學

高級

中學

職業

學校

專科

學校

大學及

獨立學院

進修、

特教學校

65 100.00 1.35 32.81 22.13 10.17 9.51 8.62 15.41 …70 100.00 2.12 28.82 20.75 9.81 11.17 10.23 17.11 …75 100.00 3.79 26.89 18.58 8.50 11.61 10.67 19.53 0.4380 100.00 3.18 28.32 19.63 8.59 9.93 8.75 21.13 0.4885 100.00 2.90 28.39 18.87 9.67 10.53 8.69 20.13 0.8290 100.00 3.15 28.09 17.09 10.55 6.18 1.87 32.45 0.6294 100.00 2.84 27.06 16.58 10.34 5.22 0.84 36.47 0.6595 100.00 2.78 27.10 16.40 10.39 5.09 0.67 36.96 0.6196 100.00 2.89 26.21 15.98 10.70 5.20 0.79 37.59 0.6497 100.00 2.96 26.04 15.99 10.50 5.42 0.73 37.71 0.6698 100.00 3.16 26.54 14.82 10.71 5.43 0.74 37.96 0.64

各級學校經費結構

各級學校經費結構

0

20

40

60

80

100

65 70 75 80 85 90 94 95 96 97 98學年度

進修、特教學校

大學及獨立學院

專科學校

職業學校

高級中學

國民中學

國民小學

幼稚園

%

(11)

2.班級數與學生人數比較：在 39 學年度時，平均每班有學生 51.76 人，99學年度降為 31.65 人；此顯示班級人數減少，教師在教學上可獲致較大的效果。

3.人口數與學生人數比較：在39學年度時，每千人口中，平均在學學生139.64人，99 學年度增至 214.38 人。

4.各級學校學生比較：39 學年度各級學生總數之中，國小及初中初職（相當目前國中）學生人數占 93.96%，高中及高職學生人數占 3.39%，專科以上學生人數僅占 0.63%，其他學生（幼稚園、補校及特教學校）人數占 2.02%；至 99 學年度此項比重已改變為國小國中占 49.12%，高中高職 15.37%，專科以上 27.06%，其他 8.44%，顯示我國教育水準已由國民教育階段日益向上提升。

單位：人

學年度總計幼稚園國民

小學

國民

中學

高級

中學

職業

學校

專科

學校獨立學院大學特教學校

65 29.90 32.66 36.04 25.94 23.16 22.70 20.00 16.22 11.42 6.65

70 27.25 26.10 31.79 22.97 22.99 22.50 20.79 11.92 13.53 5.24

75 26.31 18.67 31.59 21.63 22.70 21.17 19.38 11.67 13.92 5.20

80 24.22 15.83 27.20 21.23 22.29 21.28 19.35 11.38 14.82 3.72

85 21.00 14.67 21.46 18.30 20.62 21.06 19.16 14.80 14.51 3.75

90 19.71 12.44 18.60 15.67 19.37 19.19 20.56 20.17 19.60 3.58

94 19.29 10.27 18.02 16.02 19.44 18.84 18.92 18.98 20.11 3.72

95 19.30 10.60 17.86 15.70 19.30 18.38 21.01 18.63 19.93 3.79

96 19.03 11.02 17.31 15.23 19.11 18.70 22.73 18.55 20.25 3.84

97 18.76 10.69 16.74 15.08 18.91 19.01 23.65 18.81 20.47 3.96

98 18.49 10.77 16.07 14.90 18.73 19.08 26.13 19.35 21.03 4.11

99 18.18 12.57 15.26 14.31 18.58 18.69 26.74 19.81 21.25 3.91

各級學校平均每位教師教導學生數

各級學校生師比

0

5

10

15

20

25

30

35

40

65 70 75 80 85 90 94 95 96 97 98 99

學生/教師

幼稚園

國民小學

國民中學

高級中學

職業學校

專科學校

獨立學院

大學

特教學校

學年度

(12)

二、幼稚教育幼稚教育以促進兒童身心健全發展為宗旨，實施健康教育、生活教育及倫理

教育為主，與家庭教育密切配合，以達成維護兒童身心健康、養成兒童良好習慣、

充實兒童生活經驗、增進兒童倫理觀念、培養兒童合群習性之目標。幼稚園階段

採自由入園，予以 1至 2年之教育。政府因限於財力，目前尚未將幼稚教育納入

義務教育，惟在國民小學陸續增設附設幼稚園，並為減輕家長因子女就讀公私立

幼稚園之經濟負擔，辦理包括扶持 5 歲幼兒教育計畫等多項補助措施，有效提升

弱勢家庭幼兒入園率；99 學年度整體 5歲幼兒入園率(含至托兒所就學率)已成長

至 93.77%，弱勢幼兒入園率亦成長至 94.59%，為 100 學年度實施 5 歲幼兒免學

費教育計畫奠定基礎。此外，積極推動幼托整合方案，俟兒童教育及照顧法完成

立法程序後，幼稚園與托兒所將改制為幼兒園，國內學前教育將正式邁入新的里

程碑。

另就幼稚園數量方面，在 39 學年度時，幼稚教育不甚發達，僅設有幼稚園

28 所，學童 17,111 人，其後由於社會安定，經濟繁榮，婦女就業機會增多，加

上教育普及，父母對於未滿 6歲學齡前兒童之教育益加重視，因此幼童入幼稚園

就讀者逐年增加，至 99 學年度，公私立幼稚園數達 3,283 所，學童人數 183,901

人，較 39 學年度學童人數增加 9.7 倍。

三、國民教育我國國民之基本教育採學區分發入學，在 57 學年度以前僅含國小 6 年教育，

其重點在培養兒童身心健康、教導倫理觀念及重視生活教育，俾造就人格健全之

公民。其後由於就學率逐年遞增，至 56 學年度已達 97.52%之普及境界，為提高

全民教育水準，適應國家建設需要，乃於 57 學年度起，將國民教育延伸為 9 年，

初中 3年改為國中 3年，連同國小 6年，合稱 9 年國民教育。另為落實多元智慧

與適性發展的教育理念及協助學生認識生涯職群、養成正確職業觀念以及做好生

涯規劃，增進學生對學習的自信，達成生涯試探的目標，並於 81 年起加強推動

國中技藝教育，同時選習技藝教育之學生，可優先升讀高中職實用技能學程，且

享有三年免學費的優待。99 學年度參加國中技藝班學生為 49,092 人。

39學年度有國民學校1,231所，學生數906,950人，57學年度則有國小2,244

所，學生為 2,383,204 人；國中 487 所，學生 617,225 人；至 99 學年度國小校

數增至 2,661 所，學生人數為 1,519,456 人；國中校數 740 所，學生 919,802 人；

國民中學學生畢業後，可依照意願進入社會服務或經申請入學、甄選入學、登記

分發等管道分別升入高中、高職、五專或高級進修學校繼續就學。

(13)

國小平均每班學生人數

15

20

25

30

35

40

45

50

75 80 85 90 96 97 98 99學年度

人

臺灣地區

臺北市

高雄市

金馬地區

0

國中平均每班學生人數

20

25

30

35

40

45

50

75 80 85 90 96 97 98 99學年度

人

臺灣地區

臺北市

高雄市

金馬地區

0

四、高級中等教育

高級中等教育與國民中學合稱中等教育，包括中學（初中、高中）、師範學

校、職業學校（初職、高職）3 類，但自 57 學年度實施九年國民教育後，初中改

為國中，劃歸國民教育範疇，已如前述，同時初職停止招生，逐年結束，而師範

學校早自 49 學年度開始，分年改制為師範專科學校，60 學年度起，已無師範學

校（各類演變情形，詳見於有關之統計表），為提升國小教師教學素質，師範專

科學校已於 76 學年度起再改制為四年制師範學院。本節高級中等教育包括高中、

高職、綜合高中及完全中學 4類，茲分述如次：

單位：人

學年度

75 80 85 90 96 97 98 99

地區別

臺灣地區 43.94 41.00 34.21 30.52 28.49 27.70 26.82 25.93

臺北市 45.30 39.63 31.27 29.71 27.67 26.74 26.06 25.35

高雄市 47.11 42.30 35.55 31.64 30.74 30.03 29.29 28.41

金馬地區 30.93 28.15 23.64 20.08 19.41 19.15 19.23 19.15

國小平均每班學生人數單位：人

學年度

75 80 85 90 96 97 98 99

地區別

臺灣地區 45.14 43.86 40.12 34.94 34.20 33.87 33.50 32.70

臺北市 40.30 38.79 35.20 32.05 33.59 33.61 33.42 32.53

高雄市 45.71 44.49 39.33 33.20 34.08 33.62 33.36 32.66

金馬地區 36.70 35.80 33.70 28.39 27.84 27.37 26.86 26.79

國中平均每班學生人數

(14)

高級中學職業學校校數比率

0102030405060708090

100

65 70 75 80 85 90 94 95 96 97 98 99學年度

％

高級中學

職業學校

高中高職學生數比率

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

65 70 75 80 85 90 94 95 96 97 98 99學年度

％

高職高中

（一）高級中學

高級中學是介於國民教育與高等教育間之普通教育，其教育係以陶冶青年

身心，培養健全公民，奠定研究學術及學習專門知能之預備為宗旨，招收國民

中學畢業生修業 3 年。39 學年度時，所有高中均係與初中合設，當時計有高

初中合設中學 62 所，高中學生 18,866 人，其後逐年增加，至 61 學年度學生

增至 197,151 人，超逾 10 倍。62 至 70 學年為配合經建技術人力之需求，逐

年調整減少高中學生而增加高職學生，致高中學生數呈減少趨勢；惟自 80 年

代開始，高中學生又開始逐年遞增，至 99 學年度校數增至 335 所，學生為

400,642 人，其與高職學生之比為 52：48。在目前學制下，高中畢業生可經申

請、推薦或考試分發進入一般大學校院，或一年後報考四技及二專就讀。

單位: %

高級中學與職業學校校數比率

高級中學職業學校高中高職高中高職五專

65 52.28 47.72 38.03 61.97 33.62 66.3870 47.87 52.13 32.77 67.23 28.55 71.4575 46.17 53.83 31.42 68.58 27.28 72.7280 45.50 54.50 31.42 68.58 26.98 73.0285 51.54 48.46 34.01 65.99 29.61 70.3990 62.37 37.63 49.55 50.45 44.00 56.0094 66.67 33.33 55.92 44.08 52.34 47.6695 67.09 32.91 55.54 44.46 52.09 47.9196 67.23 32.77 54.98 45.02 51.45 48.5597 67.30 32.70 53.97 46.03 50.51 49.4998 67.90 32.10 53.21 46.79 49.78 50.2299 68.23 31.77 52.50 47.50 49.06 50.94

高中與高職學生數比率高中、高職學生數比率

(含五專前三年)學年度

高級中等學校校數及學生數比率

(15)

（二）高級職業學校

高級職業學校以教授青年職業知能，培養職業道德，養成健全之基層技術

人員為宗旨，招收國中畢業生修業三年，其教育主旨在培養青年之生產知識與

技能，俾畢業後進入社會，從事各項實際生產工作。39 學年度全部職業學校

77 所中，初職 44 所、高職 1 所，高初職合設者 32 所；學生 34,437 人中，初

職 23,211 人，高職 11,226 人。其後初職逐年減少，至 57 學年度實施九年國

教後，初職停招，所有職校均為高職，同時在若干高級中學附設職業類科。99

學年度高職校數計 156 所，另有高級中學附設職業類科者 91 所，高職學生計

362,514 人，其中工職類占 38.17%，商職類占 47.49%，農職類 2.72%，家事類

占 8.87%，海事水產、藝術等類占 2.75%。在目前學制下，職校畢業生亦可選

擇就業或升入以招收高職畢業生入學為主之四年制科技大學、技術學院及二年

制專科學校就讀或參加一般大學校院入學考試。

（三）綜合高中

85 學年度起試辦綜合高中，在高級中等學校同時設置學術學程以及專門學

程，招收性向未定的國中畢業生，藉試探、輔導歷程，輔導學生自由選課，以

延後決定性向；同時對於性向較早確定學生，也可提供兼跨學術與職業學程機

會，以培養通識能力，達成適性發展目標。綜合高中採學年學分制，一般科目

包括語文、數學、社會、自然、藝術、生活、健康與體育等領域及全民國防教

育，各類須再細分出學生修習後能有明確升學預備與就業準備進路的課程。

學術學程之教學科目得參照 95 學年度「普通高級中學暫行課程綱要」之

部定必修科目。專門學程之教學科目得參照專門學程歸群表及 95 學年度「職

業學校暫行課程綱要」各群部定專業及實習科目。學校應就每一學程至少規劃

60 學分之專精科目，並內含基本必要的核心科目 26-30 學分，核心科目之開

設得參照「職業學校暫行課程綱要」。

各群部訂必修科目畢業時至少須修滿 160 個學分。在特定專門學程修滿 40

學分，得在畢業證書上加註其主修學程。畢業後可自行選擇升學一般大學或四

技、二專，或習得一技之長直接就業。99 學年度計有 124 所學校開辦，學生

89,088 人。

（四）完全中學

為紓緩國民中學學生升學高中之壓力，並均衡城鄉高中發展，教育部依第

七次全國教育會議之決議，研擬完全中學試辦計畫，並自 85 學年度起試辦。

試辦初期，計臺北市、高雄市、臺北縣、高雄縣等選擇部分國中參與試辦，由

於完全中學之設立可節省設立高中之龐大設校經費，又能滿足國中學生就讀高

中的需求，在試辦成效良好的情況下，臺灣省各縣（市）亦紛紛申請參加，並

改設立國民中學為完全中學，至 99 學年度計有 190 所完全中學。

(16)

高等教育在學率

0

20

40

60

80

100

65 70 75 80 85 90 94 95 96 97 98 99學年度

％

粗在學淨在學率

高等教育學生占總人口千分比

0

20

40

60

80

65 70 75 80 85 90 94 95 96 97 98 99學年度

千分比

含空大及進修學

完全中學係高級中學類型之一，指教授 12 歲至 18 歲國民中學及高級中學

教育階段學生的學校，學校行政採單軌運作的方式進行。國民中學階段學生之

入學方式依國民教育法之規定採學區制之方式；高級中學教育階段依高級中學

法之規定，採多元入學之方式辦理。高級中學法自 88 年 7 月 14 日修正公布後，

完全中學正式取得設立之法源，各直轄市、縣（市）政府亦可依法設立完全中

學、成為高級中學多元類型之一種，為擴增高中容量，均衡區域高中教育發展

奠定良好的基礎。

五、高等教育

高等教育包括專科學校、獨立學院、大學（含研究所）。專科學校之教育以

教授應用科學與技術，養成實用專業人才為宗旨，獨立學院、大學則以研究高深

學術，培育專門人才為宗旨。39 學年度時，計有大專校院 7 所（大學 1 所、獨立

學院 3所、專科學校 3所）及大學下設之研究所 3所，學生 6,665 人。其後由於

社會的變遷、產業的更新及經濟建設之發展，各類專門人才之需求量不斷增加，

政府乃極力籌設大專校院，並開放私立大專校院之設立。自 63 年起，陸續增設

公私立大專校院。至 99 學年度，大專校院校數已增至 163 所（不含宗教研修學

院、軍警學校及空大），其中大學 112 所、獨立學院 36 所、專科學校 15 所，學

生人數共計 1,343,603 人；其中並設研究所 3,362 所，博碩士研究生 219,178 人。

另宗教研修學院 2 所，學生人數計 120 人；其中並設研究所 2 所，碩士研究生 74

人。

(17)

目前專科學校及大學校院入學資格不同，茲分述如次：

（一）專科學校

1.五年制專科

招收國中畢業生入學，修業時間 5 年，修滿畢業應修學分，授予副學士學位。

2.二年制專科

招收相關類科之職校畢業生或具該類工作經驗之高中（職）畢業生入學，

修業 2年。

（二）大學校院

1.大學學士班：招收高中（職）畢業生或具同等學力報考資格者入學，修業 4

年；部分學校法律系及建築系為 5 年，牙醫系 6 年，醫學系 7 年。

2.科技大學及技術學院學士班：二年制招收專科學校相關科組畢業生入學，修

業 2 年；4 年制主要以招收高職畢業生入學為主，並開放部分名額予普通高

中畢業生就讀。

3.學士後學士班：招收大學校院畢業並具特定領域課程知識者，修業年限原則

為 4 年，得視其性質延長 1 至 2 年。目前有部分大學招收學士後醫學系、中

粗在學率 % 學生占總人口千分比學生占總人口千分比

(含空大及進修學校)

65 9.97 15.40 14.27 14.27

70 11.47 16.71 15.17 16.53

75 14.24 21.58 17.73 19.89

80 20.98 32.37 24.18 26.80

85 29.07 40.90 31.52 34.34

90 42.51 62.96 48.78 54.10

94 57.42 82.02 54.69 58.72

95 59.83 83.58 55.25 59.13

96 61.41 85.31 55.51 59.21

97 63.76 83.18 55.82 59.40

98 64.98 82.17 55.56 58.69

99 67.27 83.78 55.71 58.62說明：1.本表不含五專前三年。

2.高等教育粗在學率扣除研究所、空大及大專進修學校學生數。

高等教育

學年度

高等教育在學率及學生占總人口千分比

淨在學率 %

(18)

醫學系、法律學系等。

4.學士後第二專長學士學位學程：報考資格為具國內經本部立案之大學、獨立

學院畢業，或於符合本部採認規定之國外大學或獨立學院畢業，取得學士以

上學位者。報考者應已服畢兵役或無兵役義務。學程修業年限為 1 年至 2

年，並得視學程性質予以延長，由學校列入學則定之。本學程學生修業期滿，

經考核成績及格，由學校授予學士學位，並加註「學士後○○○學程」字樣。

5.碩士班：招收有學士學位或具同等學力報考資格者入學，修業 1至 4年。

6.研究所博士班：招收有碩士學位或具同等學力報考資格者，修業年限 2 至 7

年；修讀學士學位之應屆畢業生或修讀碩士學位研究生，其成績優異者，得

申請逕修讀博士學位。

此外為能達到終身教育目標，於大學校院開辦多種推廣教育課程及在職專

班，提供進修機會。

六、特殊教育

在我國特殊教育之實施，身心障礙幼兒 3 歲即可接受學前特殊教育，繼續接

受九年國民義務教育後，自 90 學年度起身心障礙學生可以多元入學方案進入高

中職就學，如申請入學、甄選入學、登記分發，其基測成績總分加 25%，並外加

錄取 2%名額，另身心障礙學生除自願就學高中職特教班或特殊教育學校高職部

外，各主管教育行政機關亦可自訂入學安置方式。擬升學大專校院者除可參加多

元入學管道外，並可參加專為身心障礙學生升學大專校院甄試及各校單獨招生。

現有特殊教育學生安置型態在高級中等以下學校包括高職特教班、特殊教育學

校、國中小學校及幼稚園（托兒所）普通班、集中式特教班、分散式資源班、巡

迴輔導及床邊教學等方式提供適性特殊教育。

（一）特殊教育學校

依據民國 76 年發布之特殊教育法施行細則規定，特殊教育學校以招收單

一障礙類之中、重度學生為原則，學校名稱則依類別稱之，故有啟智、啟明及

啟聰等學校。特殊教育法 86 年修正公布後，新設特殊教育學校採不分障礙類

別，取消標記之方向規劃。現有特殊教育學校分為特殊教育學校（綜合型學

校）、啟聰學校、啟明學校、啟智學校及實驗學校。

39 學年度時，僅有專為盲聾兒童設置之特教學校 2 所，收容盲聾兒童 384

人；至 99 學年度，特殊學校增至 24 所（綜合型特教學校 8所、啟聰 3所、啟

明 3 所、啟智 9 所及實驗 1 所），學生 7,006 人，其中幼稚園生 298 人，小學

(19)

生 813 人，國中生 1,166 人及高中職生 4,729 人。

（二）一般學校設置特殊教育班

為因應特殊教育學生教育需求，一般學校設置之特殊教育班，分為集中式

特教班，分散式資源班及巡迴輔導班，提供身心障礙學生及資賦優異學生適性

教育。目前身心障礙類集中式特教班分有智障、聽障、肢障、多障及不分類特

教班，分散式資源班採不分類，身心障礙巡迴輔導班分有視障巡迴輔導、自閉

症巡迴輔導、不分類巡迴輔導、聽語障巡迴輔導、病弱巡迴輔導、情緒行為障

礙巡迴輔導、床邊教學巡迴輔導及在家教育巡迴輔導；資優類集中式特教班分

有一般智能、學術性向、藝術才能及其他特殊才能特教班，分散式資源班分為

一般智能、學術性向及不分類資源班。99 學年度在國民中小學及高中職校設置

之特殊教育班計 5,754 班，學生 118,621 人。

七、社會教育

社會教育之範圍甚廣，包括補習及進修教育、成人教育及負責推展社會教育

之博物館、圖書館、科學館及藝術館等社教機構。

（一）補習及進修教育

補習及進修教育，以補充國民生活知識，提高教育程度，傳授實用技藝，

培養健全公民，促進社會進步為目的。目前補習及進修教育區分為國民補習教

類型別

學生數

教育階段

總　　計 147,307 110,039 103,033 7,006 37,268

學前教育 11,042 11,042 10,744 298 -

國民小學 54,979 41,421 40,608 813 13,558

國民中學 38,075 24,969 23,803 1,166 13,106

高中職 32,275 21,671 16,942 4,729 10,604

大　　專 10,936 10,936 10,936 - -

說明：本表一般學校資料標準日為100年3月1日，特教學校資料標準日為99年9月30日。

99學年度各教育階段特教學生統計

資賦優異類合　　計

身心障礙類

一般學校小　　計特教學校

(20)

育、進修教育與短期補習教育 3種，凡已逾學齡未受九年國民教育之國民，予

以國民補習教育；已受九年國民教育者受進修教育，修業期滿准予畢業者，取

得同級同類學校之畢業資格。99 學年度計有國民補校 513 所，學生 21,594 人；

高級中等進修學校 223 所，學生 87,494 人；專科進修學校 47 所，學生 28,801

人；進修學院 47 所，學生 21,858 人。

75 學年度設立國立空中大學一所，86 學年度增設高雄市立空中大學，以

視聽教育方式，輔以面授，書面輔導，實施成人進修教育，旨在提高國民教育

文化水準，改進人力素質；學生入學不分系，入學後可就個人興趣選讀課程，

畢業時依其所修學分核定系別，除共同必修科目之外，至少應修該系所開選修

科目 60 學分以上，如修得二系所開科目各 60 學分以上者，畢業時得申請雙主

修，最低畢業學分與一般大學相同為 128 學分。空中大學之學生分全修生、選

修生兩種。全修生招收年滿 20 歲具有高中畢業或同等學力者入學；選修生為

年滿 18 歲，以登記方式入學者。99 學年度計有全修生 16,726 人，98 學年度

畢業人數 2,426 人。

短期補習班係由各縣（市）主管教育行政機關核准，至 100 年 3 月 7 日止

共計 18,820 家。另外，延長以職業教育為主之國民教育，自 84 年起正式更名

為實用技能班，係為提供自願不升學之國中畢（結）業生，學得一技之長，課

程以技能實習為主，簡單理論教育為輔，採年段式之彈性修業方式，分一年段、

二年段、三年段三階，循序漸進取得高職結業資格；分春、秋兩季招生，可供

有就學意願之失學者早日就學。94 學年度改名實用技能學程；99 學年度實用

技能學程學生數為 51,904 人。

（二）社教機構

國內社教機構為數不少，且分布各地區，種類包括公共圖書館、博物館、

科學館、藝術館、文化中心等，茲分別說明如次：

1.我國圖書館事業近年在各級政府積極推展下，目前全國共有 537 所地方級公

共圖書館，即平均每一鄉鎮就有 1.68 所公共圖書館（以 319 鄉鎮計算）。為

提升圖書館服務品質，行政院核定本部推動「閱讀植根與空間改造：98-101

年圖書館創新服務發展計畫」，自 98 年度起編列相關經費，充實其軟、硬體

資源。

2.博物館係從事文化與自然之原物、標本、模型、文件、資料之蒐集、保存、

培育、研究、展示，並對外開放，以提供民眾學術研究、教育或休閒為目的

之教育文化機構。因此，美術館、藝術館、紀念館、文物館、動物園、科學

(21)

館、天文台等均可視為博物館。99 年度臺閩地區之博物館，國立者計有歷

史博物館、自然科學博物館、科學工藝博物館及臺灣史前文化博物館、海洋

生物博物館及籌建中之海洋科技博物館等。

3.其他本部所屬社教機構尚有國立臺灣科學教育館、國立臺灣藝術教育館、國

立國父紀念館、國立中正紀念堂管理處、國立教育廣播電臺、國立中正文化

中心、國家圖書館、國立中央圖書館臺灣分館、國立臺中圖書館、國立鳳凰

谷鳥園等，提供多元化的社教活動以豐富民眾的精神生活，進而邁向終身教

育的理想。

八、國際文教交流

為加強國際教育合作及交流，增進國際間相互了解與各國人民間友誼，進而

配合整體外交，爭取各民主國家間實質關係，本部積極辦理下述各事項：

（一）補助國內舉辦及出國參加國際學術會議

99 年本部補助國內各級學校辦理國際學術教育交流活動 55 次，補助舉辦

國際學術會議計 76 次；補助國內大學校院博士班研究生出國參加國際學術會

議人數亦逐年增加，99 年已達 1,308 人次，對於提高我國學術水準及地位，頗

具成效。

（二）邀請國際教育界人士來訪

我國教育國際化腳步日益快速，國內外資訊獲取便捷且國內學術環境益趨

成熟，本部邀請國際教育界人士來訪之工作亦以「量少質精」、「對等接待」及

「實質互惠」為推動方向。此外，為輔助國內大學「教育國際化」之政策目標，

本部亦協助各校拓展具特色之國際教育合作交流業務，以落實提昇我國整體學

術水準。

目前本部邀訪外賓以各國中央政府或州、省級（屬地方分權地區）教育行

政主管及國際知名學者專家為主要對象。外賓來訪除了解我國各大學校院之發

展情形並與之簽訂合作協定外，本部亦安排相關教育活動，以增進渠等對中華

民國之認識，發揮教育學術外交的功能。

99 年度外賓邀訪，計含本部邀訪並派員全程陪同接待之重要外賓、專案補

助大學邀訪接待駐外文化組薦邀之重要外賓、審核補助大專校院自行邀訪國外

重要專家學者等 3 類，總計有 62 位國外重要文教人士獲邀訪華。

(22)

(三) 選派及輔導藝術團體出國訪問演出

本部輔導公私立各級學校藝文團體出國訪問演出，訪問類別計有音樂、舞

蹈、戲劇、綜合等。前往訪問演出地區以亞太地區最多，其次為北美、歐洲地

區，中南美洲、非洲地區則較少數。整體而言，學校藝文團體出國訪演對於開

拓青年學子國際視野，了解各國文化差異，以及學習待人處世之道等各方面具

有極大教育意義。

(四) 學生出國留學與外國學生來華留學

1.高中畢業生出國留學：以往教育部核准學生出國留學，均以曾在國內大專畢

業為限，經留學考試及格者，得以出國留學。39 年至 44 年，每年舉辦高中

畢業生留學考試，共錄取 655 人。78 年「國外留學規程」修正，資格放寬，

高中畢業生亦可直接出國留學，79 年 4 月公布廢止「國外留學規程」，使留

學教育更加開放。

2.大專畢業生出國留學：自42年至64年曾舉辦大學畢業生自費留學考試，計錄取

2萬 5,130 人。因 58 年及 65 年間，大專畢業生自費留學出國透過兩種不同

方式；其一為根據「國外留學甄試辦法」，免試出國；其二則為參加教育部

舉辦之自費留學考試，形成機會之不平等，自 65 年修正發布「國外留學規

程」，廢止自費留學考試，嗣後凡合乎「國外留學規程」所訂各項資格者，

均可申請出國留學。自費留學人數因此逐年增加，又於 79 年 4 月公布廢止

「國外留學規程」，國人出國留學已無需向教育部申請，留學政策全面開放。

3.公費留學：

(1)恢復公費留學制度：中央政府遷臺後，公費留學於民國 44 年恢復。初

撥專款，並動用清華大學基金部分利息，選送 18 名學生赴美留學；至

49 年始正式編入預算，每年選送公費留學生 10 名出國留學，公費留學

自此正式成為國家長程之政策制度。

(2)增加公費留學生名額：自 59 年起每年選送公費留學生 20 名，之後持續

增加。81 年新增赴獨立國家國協及日本公費留學名額，總名額達 150

名。87 年增加「短期研究人員公費留學」類別，使公費留學考試增為 6

大類別（一般公費留學生、留獎生、專案擴增留學獎學金、博士後研究

人員公費留學、短期研究人員、專案培育重點科技短期研究人員公費留

學）。91 年起為配合行政院推動「挑戰 2008－國家發展重點計畫」及「科

(23)

技人才培訓及運用方案」，將一般公費留學等類別簡併，另新增專案培

育重點科技短期研究人員 35 名。

(3)公費留學制度變革：

92 年調整留學公費補助方式，將全額補助一般公費留學中 20 名額

預算移充為部分補助之留學獎學金 42 名額。另教育部為因應鼓勵留學

政策，一般公費留學考試預定錄取名額逐年調整，由 93 年之 74 名陸

續增至 99 年之 122 名。

部分補助之留學獎學金名額由 92 年之 42 名擴增為 93 年之 104

名；新增留美法律與政治學群。94 年為配合「行政院擴大留學方案－

專案擴增留學獎學金」，與行政院國家科學委員會、行政院經濟建設委

員會成立跨部會小組，共同研辦 94 年「菁英留學-專案擴增留學獎學

金」（以下簡稱專擴獎學金）計錄取 143 名。95 年除配合跨部會續辦理

專案擴增獎學金（錄取名額增至 180 名）外，本部亦再個別辦理留學

獎學金甄試，錄取 133 名；96 年留學獎學金錄取 192 名；97 年留學獎

學金錄取 278 名；98 年留學獎學金錄取 300 名，99 年留學獎學金計錄

取 315 名，逐年增加名額。

(4)甄選短期研究人員、專案培育重點科技短期研究人員：93 年公費留學

短期研究人員、專案培育重點科技短期研究人員之甄選對象因與國科會

計畫相同，於該年起由國科會辦理；博士後研究人員自 94 年起因與國

科會計畫相同，併短期研究人員由國科會主政辦理。

4.獎助大學自行選送在校生出國研修或實習：94 年配合行政院「菁英留學計

畫」，由國科會統籌辦理「專案擴增大學自行選送」，主要獎助對象為國內在

校生，由各大學自行辦理選送，補助 175 名。教育部為配合國家長期發展，

提供高級人才培育環境，全面擴展國內具發展潛力年輕學子參與國際學術社

群之機會，於 95 年首度設置「獎助大學自行選送學子赴國外大學研修」獎

助金，贊助國內學子，提供選送在學學生赴國外研修，95 年補助 224 名，

96 年合併研修與實習計畫，訂定「學海飛颺」（一般生出國研修）、「學海惜

珠」（優秀清寒學生出國研修）及「學海築夢」（海外專業實習）等三項計畫

簡章，鼓勵各大學校院向本部提出選送計畫，補助 512 名，97 年補助 450

名，98 年補助 632 名，99 年補助 708 名。

5.開辦留學貸款：為協助中低收入家庭子女出國留學，於 93 年 8 月 1 日起公

(24)

布施行補助留學生就學貸款辦法，補貼申貸學生貸款利息。該辦法嗣於 94

年 8 月 1 日修正施行，將非中、低收入之家庭有子女二人以上出國留學者納

入本貸款適用對象。98 年 1 月起留學貸款利息改採浮動計息，98 年 7 月 2

日修正通過教育部留學生就學貸款辦法，提高博士貸款額度至新臺幣 200

萬元，延後償還次數增至 3次，貸款期限碩士增至 10 年，博士為 16 年，至

99 年底已逾 7,800 人申貸。

6.外國來華留學生：政府遷臺之初，外國學生來我國專科以上學校研習者為數

甚少，其後為促進國際教育合作及交流，曾與若干友好國家簽訂教育合作專

約，設置外籍學生獎學金，交換教授及學生，互贈圖書及出版品，進而促使

來華留學人數逐年增加。

92 年 8 月本部奉行政院指示，將「擴大招收外國學生來臺留學」列入

「國家發展重點計畫」，以目標管理方式，就未來十年分別擬定目標、策略

及成長指標，並提出具體可行方案，包括設立「臺灣獎學金」等等。

本部辦理「擴大招收外國學生來臺留學」案，外國學生在華留學人數

目標，預計由 91 年之 1,283 人，以十倍成長，至 100 年達到 1 萬 2,830 人。

擴大招收外國學生計畫辦理第一年，外國學生人數已有顯著成長，99 學年

在我國修習學位之外國學生人數計 8,801 人，較 98 年 7,764 人增加 1,037

人，增幅為 13.36%。

外國學生來華留學攻讀學科類別分為科技類、社會類及人文類三大

類，其中以社會類人數最多，占 3,953 人。各類別人數統計如下：

單位：人

三分類學門別人　數 %

人文類教育、藝術、人文、設計、軍警、國防安全、其他 1,778 20.20

社會類社會及行為科學、傳播、商業及管理、法律、社會

服務、民生3,953 44.92

科技類

生命科學、自然科學、數學及統計、電算機、工

程、建築及都市規劃、農業科學、獸醫、醫藥衛

生、運輸服務、環境保護

3,070 34.88

99學年外國學生來華留學攻讀學科類別人數

(25)

99 學年度外國學生分別來自全世界 122 個國家，主要來源為亞洲地

區，占外國留學生總人數 74.59%。外國學生主要來源國家及人數統計如下：

外國學生就讀人數最多前五所學校分別為：臺灣大學（640 人）、銘傳

大學（606 人）、成功大學（604 人）、政治大學（447 人）、臺灣師範大學（387

人）。

92 年 11 月本部與外交部共同訂定「臺灣獎學金設置計畫」，共同設置

「臺灣獎學金」，93 年 5 月國科會及經濟部加入辦理。99 學年度受領臺灣

獎學金之外國學生共 1,511 名，受獎人來自全球 91 個國家，於國內 57 所

大學校院就讀。此外，為推廣正體華語及我國文化，「教育部華語文獎學金」

於 94 年起設置，以鼓勵外國人士來華研習華語文。99 年受獎人數共 382

人，來自全世界 42 個國家。

單位：人;%

年別

國家別人數增減率

8,801 7,764 1,037 13.361,826 1,537 289 18.80

1,589 1,224 365 29.82

740 615 125 20.33

441 445 -4 -0.90

416 403 13 3.23

373 418 -45 -10.77

358 304 54 17.76

347 315 32 10.16

299 234 65 27.78

148 177 -29 -16.38

135 143 -8 -5.59

110 120 -10 -8.33

2,019 1,829 190 10.39

日　　本

99學年外國學生來華留學主要國家人數

增減比較98學年99學年

總　　計

越　　南

馬來西亞

印　　尼

美　　國

南　　韓

泰　　國

加拿大

印　　度

菲律賓

蒙　　古

俄羅斯

其他國家

(26)

INTRODUCTION

I. General Description

1. School System

A education system was formally established in this country when the Manchu Emperor Kuanghsiu promulgated a school law in 1902. After a number of modifications the education system evolves into the present one, which is briefly described as follows:

Voluntary enrollment Kindergarten Compulsory Primary school Enrollment (6 years)

Compulsory Junior high school Enrollment (3 years)

5-year junior college

Multi- Senior high school Vocational school Admission (3 years) (3 years) Multi- University 2-year 4-year 3-year job Admission or college junior institute of experience

(4 years) college technology 3-year job experience 2-year institute of technology Enrollment Master’s degree

after passing graduate program examination (1-4 years) Enrollment Doctor’s degree after passing graduate program

examination (2-7 years)

(27)

(1) The Duration of Study: It requires a total of 22 years to complete education from the kindergarten through the graduate program. The education process includes 2 years at a kindergarten, 6 years at a primary school, 3 years at a junior high school, 3 years at a senior high (or vocational) school, and higher education of various lengths.

The duration of the junior college education varies due to difference in admission requirements, i.e., 5 years for junior high graduates and 2 years for senior vocational graduates. The university and the college, in principle, require a 4-year education. Exceptions are the department of dentistry requiring 6 years and the department of medicine for 7 years.

The post-bachelor degree program in “Medicine” or “Traditional Chinese medicine” established in school year 1982 requires 5 years of education. Special education schools and supplementary schools require a length of education identical to that of regular schools at the corresponding level.

(2) School Age: The kindergarten enrolls children from aged 4 to 6, the primary school from 6 to 12, the junior high school from 12 to 15. No age limit is set for students enrolling in the senior high school or beyond secondary level.

(3) Special Education School & Class: The special education system has several categories, namely for the blind, for the deaf, for the mentally challenged, for the physically challenged, and for the comprehensive special education school, all available from kindergarten, primary school, junior high school to senior high (or vocational) school. Special education classes attached to regular primary, secondary schools and kindergartens include centralized special education class, decentralized resource room and itinerant resource program, offer appropriate and special education for disabilities and giftedness.

(4) Supplementary Schools: Supplementary schools are classified into two kinds, one equivalent to compulsory education (the primary school and junior high school levels) and the other for advanced education (the senior high school, senior vocational school, junior college, and college levels). Supplementary schools offer a range of education program equivalent to that provided by regular primary school, junior high school,

(28)

senior high school, 2-year junior college, and 4-year college.

In 1983 the “Prolonged education program based upon vocational education” was

launched, later renamed as Practical Technical Program in 2005. The program

admits junior high graduates aged 18 or below who do not attend regular high school

education. The program is flexible in length of education, allowing students to enroll

at different stages.

A national open university was established in 1986, a municipality open

university in 1997. In recent years junior colleges and advanced colleges establish

various supplementary education programs providing additional opportunities for

those who want to receive higher education.

2. School Year

A school year (SY) refers to a one-year period from August 1 of the current year to July 31 of the next year. (For instance, SY2010 covers a period from August 1, 2010 to July 31, 2011.) A school year is divided into two semesters. The first semester is from August 1 of the current year to January 31 of the following year, and the second semester, from February 1 to July 31 of the following year.

3. Current Situation of Schools

Since the Central Government was relocated to Taiwan in 1950, the economy has grown rapidly and the population has been rising. To meet the education need, the government and the private sector have worked together to pursue the development of education. Consequently, educational expenditure has been generally increasing year by year, reaching NT$772.6 billion by FY2010, equivalent to 5.50% of gross national product of the same year.

The number of schools at all levels was 1,504 units in SY1950 when there existed 41.7 schools per 1,000 square kilometers. By SY2010, the number of schools had increased to 8,196 units, up 4.4 times from SY1950. By then, 226 schools existed per 1,000 square kilometers. The proportions or ratios of teachers, classes, and students are briefly analyzed as follows:

(29)

Kindergarten

Unit：%

SchoolYr. Total

Kinder-garten

PrimarySch.

JuniorHigh Sch.

SeniorHigh Sch.

Sr. Voca.Sch.

JuniorCollege

Univ. &Coll.

Supp. &Special

Edu. Sch.76' 100.00 1.35 32.81 22.13 10.17 9.51 8.62 15.41 …81' 100.00 2.12 28.82 20.75 9.81 11.17 10.23 17.11 …86' 100.00 3.79 26.89 18.58 8.50 11.61 10.67 19.53 0.4391' 100.00 3.18 28.32 19.63 8.59 9.93 8.75 21.13 0.4896' 100.00 2.90 28.39 18.87 9.67 10.53 8.69 20.13 0.8201' 100.00 3.15 28.09 17.09 10.55 6.18 1.87 32.45 0.6205' 100.00 2.84 27.06 16.58 10.34 5.22 0.84 36.47 0.6506' 100.00 2.78 27.10 16.40 10.39 5.09 0.67 36.96 0.6107' 100.00 2.89 26.21 15.98 10.70 5.20 0.79 37.59 0.6408' 100.00 2.96 26.04 15.99 10.50 5.42 0.73 37.71 0.66 09' 100.00 3.16 26.54 14.82 10.71 5.43 0.74 37.96 0.64

Composition of Educational Expenditure at All Levels of Schools

Composition of Educational Expenditureat All Levels of Schools

0

20

40

60

80

100

76' 81' 86' 91' 96' 01' 05' 06' 07' 08' 09'

School Yr.

Supp. & Special Edu. Sch.

Univ. & Coll.

Junior College

Sr. Voca. Sch.

Senior High Sch.

Junior High Sch.

Primary Sch.

Kindergarten

%

(1) Teachers and Students: On the average, the number of students per teacher was 18.18 in SY2010 and 29.90 in SY1976 down from 36.35 students in SY1950. This increased significantly the care and counselling students received from teachers.

(30)

Unit：PersonSchool

Yr. TotalKinder-garten

PrimarySch.

Jr. HighSch.

Sr. HighSch.

Sr. Voca.Sch. Jr. Coll. Coll. Uni.

SpecialEdu. Sch.

76' 29.90 32.66 36.04 25.94 23.16 22.70 20.00 16.22 11.42 6.65

81' 27.25 26.10 31.79 22.97 22.99 22.50 20.79 11.92 13.53 5.24

86' 26.31 18.67 31.59 21.63 22.70 21.17 19.38 11.67 13.92 5.20

91' 24.22 15.83 27.20 21.23 22.29 21.28 19.35 11.38 14.82 3.72

96' 21.00 14.67 21.46 18.30 20.62 21.06 19.16 14.80 14.51 3.75

01' 19.71 12.44 18.60 15.67 19.37 19.19 20.56 20.17 19.60 3.58

05' 19.29 10.27 18.02 16.02 19.44 18.84 18.92 18.98 20.11 3.72

06' 19.30 10.60 17.86 15.70 19.30 18.38 21.01 18.63 19.93 3.79

07' 19.03 11.02 17.31 15.23 19.11 18.70 22.73 18.55 20.25 3.84

08' 18.76 10.69 16.74 15.08 18.91 19.01 23.65 18.81 20.47 3.96

09' 18.49 10.77 16.07 14.90 18.73 19.08 26.13 19.35 21.03 4.11

10' 18.18 12.57 15.26 14.31 18.58 18.69 26.74 19.81 21.25 3.91

Number of Students Per Teacher

Number of Students Per Teacher

05

10152025303540

76' 81' 86' 91' 96' 01' 05' 06' 07' 08' 09' 10'School Yr.

Student /Teacher

Kindergarten

Primary Sch.

Jr. High Sch.

Sr. High Sch.

Sr. Voca. Sch.

Jr. Coll.

Coll.

Uni.

Special Edu. Sch.

(2) Classes size: The average number of students per class was 31.65 in SY2010, down from 51.76 persons in SY1950. Teaching is expected more effective with smaller class size.

(3) Population and Students: There were 214.38 students per 1,000 people in SY2010, up from 139.64 students in SY1950.

(31)

(4) Composition of Students at Different School Levels: In SY1950, primary schools

and junior high & junior vocational schools accounted for 93.96% of total students,

senior high and senior vocational high schools 3.39%, institutes for higher education

0.63%, and other learning institutes (including kindergartens, supplementary schools

and special schools) 2.02%. In SY2010, the proportions changed to 49.12% for

primary schools and junior high schools, 15.37% for senior high and vocational

schools, 27.06% for institutes for higher education, and 8.44% for other learning

institutes. These statistics demonstrated an upward movement from the compulsory

education to a higher level.

II. Kindergarten

A kindergarten is designed to provide a sound physical and mental development for

children. Education at this level, mainly focusing on health education, living education,

and ethics education, takes place closely with home education. The ultimate goals are to

help children maintain physical and mental health, cultivate good behavior practices, learn

life experience, absorb correct ethics concepts, and enjoy exposure to social life.

Voluntary enrollment adopted at this stage of education requires a length of one to

two years. The government, limited by financial resources, is still unable to include

kindergartens in the compulsory education system. Nevertheless, a growing number of

primary schools have set up affiliated kindergartens.

The entire entrance rate of 5 years-old infant children in SY2010, including

child-care centers, had increased to 93.77%, and the rate of disadvantaged infant children

had also increased to 94.59%. These had established a base for free education program

planned to be performed in SY2011. Moreover, child-care integration is on constructive

promotion. After the kindergartens and the child-care center reformed to the kids garden

complying with legislation of Child Education and Care Law, domestic preschool

education will step over a new milestone.

(32)

Kindergarten education was relatively underdeveloped in SY1950 when only 28

kindergartens admitted 17,111 children. Subsequently, a stable society and a prosperous

economy brought the female population substantial employment opportunities.

Prevalence of education has driven parents to pay more and more attention to education of

preschool age children. Children enrolled in kindergartens have been on the rise over the

years. By SY2010, a total of 3,283 kindergartens admitted 183,901 children. This

headcount is up 9.7 times from the total number in SY1950.

中 華 民 國 教 育 統 計stats.moe.gov.tw/files/ebook/education_statistics/100/...issn...

Documents

中華民國教育統計stats.moe.gov.tw/files/ebook/education_statistics/100/...issn...