1

能源產業溫室體管理策略 研討會

台中發電廠

台中電廠溫室氣體先期專案查證經驗分享

2

大綱

一.背景介紹

台中電廠

二.先期專案規劃執行

三.經驗分享

查證狀況分享

先期報告書撰寫經驗分享

3

廠址 台中港工業區南

端，大肚溪出海口北側。

地理位置 一.背景介紹

4

風力機組：2MW22

太陽光電：1.572 MW

氣渦輪機組：70MW4

汽力機組：550MW10

總裝置容量5789.572MW

溫室氣體組織邊界

註﹕100年8月起營運控制權移交台電再生能源處

一.背景介紹

5

台中電廠機組數多，煤年用量約1700萬噸

燃煤發電產生溫室氣體佔全廠排放量

99.5％

煤源多、煤質差異大，活動數據計算繁雜

本廠溫室氣體特色 一.背景介紹

6

歷年執行溫室氣體盤查/減量

1.盤查：

自94年起推動溫室氣體盤查查證(94年為基準年)

2.自願性減量：

本廠溫室氣體執行概況 一.背景介紹

年度 減量計畫名 計入期 方法學 確證 查證 減量額度

96年台中港風力站18

台發電機組

97.6~104.5為

期7年

ACM0002

/Version06

97.12通過

BSI確證

已通過第

一、二期

查證

49,817公噸

CO2e/DNV

39,710公噸

CO2e/DNV

98年中一至三號機鍋

爐效能提昇計畫

100.1~109.12

為期10年

AMS-II.B.

version 9

99.12通過

BSI確證

7

二.先期專案規劃執行

8

排放強度值

公告 排放強度

表該廠預計可獲得之額度 (須再乘上該廠指標性產品產量)

Ａ廠 Ｂ廠 Ｃ廠 Ｄ廠 Ｅ廠

先期專案：

指自中華民國八十九年一月

一日起至溫室氣體減量法施

行前，排放源之排放強度優

於本署公告排放強度或環境

影響評估書件承諾事項及審

查結論要求之排放強度，經

申請者提出減量專案，其執

行減量實績經查驗機構查證

及本署審查通過核發減量額

度之專案。

減量額度CO2e ＝(公告排放強度－實際排放強度) ×代表性產品(毛發電量)

先期專案定義 二.先期專案規劃執行

9

2.資格鑑別﹕

推動原則發布(99.9.10)前

(一)參與政府之減量協議、輔導、補助專案或節能減 碳計畫者

(二)產業公(協)會，取得所屬會員廠商之委託，且曾參與政府

之減量協議、輔導、補助專案或節能減碳計畫者。

(三)屬環境影響評估案件之溫室氣體減量抵換需求或提供者。

推動原則發布後執行減量者，無上述限制

1.申請期限﹕

第一階段(89-99年) 應於中華民國101.12.31以前提出申請。

第二階段(100年後) 應於年之次年10.31以前提出申請。

申請先期專案要求(1/2) 二.先期專案規劃執行

10

適用期間 公告排放強度(EIr) (公噸二氧化碳當量/千度電)

第一階段： 中華民國89.1.1至99.12.31

第二階段： 中華民國100.1.1以後

既存排放源/商轉日期

既存排放源/商轉日期 新設

排 放源 製程別

產品別

中華民國88年以前

中華民國88年(含)以後

中華民國88年以前

中華民國88年(含)以後

汽力機組

燃煤 毛發電量

0.882 0.835 0.868 0.823 0.761

3.減量認定基準﹕以「公告排放強度」作為計算及

認定基準

申請先期專案要求(2/2) 二.先期專案規劃執行

11

先期專案申請相關流程及規畫

流程 台中電廠規畫

申請能源局補助

11/30前結案驗收(取得查證聲明書)

申請者撰寫 全廠排放量清冊＋盤查報告書 先期專案報告書

查驗機構出具

全廠排放量查證總結報告 先期專案查證總結報告

申請者上傳及檢附 申請書、先期專案報告書(皆制式格式) 減量額度帳戶申請表或證明 全廠排放量登錄於國家GHG平台之

證明文件

盤查全廠排放量並計算排放強度和減量

查驗機構查證(全廠＋先期)

登錄全廠排放量與排放強度於國家登陸平台減量專案系統，並經查驗機構確認

向環保署提出申請

環保署辦理審查及核發減量額度

二.先期專案規劃執行

12

依內部盤查結果得知符合公告排放強度之機組

第一階段89~99年，共46部機組數量優於公告排放強度0.882

第二階段100年，共3部機組數量優於公告排放強度0.868

初步估算減量額度約250餘萬噸CO2e

台中電廠先期專案執行情形 二.先期專案規劃執行

1.內部盤查

13

向查驗公司申請(盤查＋先期)具備文件

溫室氣體盤查報告書

溫室氣體盤查清冊

溫室氣體先期報告書

公司內部溫室氣體盤查相關程序

其他(查驗公司要求，如申請書、查證之權利與義務聲明書等)

台中電廠先期專案執行情形 二.先期專案規劃執行

2.申請查證

14

台中電廠執行先期專案查證(目前已完成) 配合台電總公司、申請補助等規劃時程

申請查證(BSMI) 申請能源局補助

1/20 ~3/13(訪談2/9~2/10

一階2/20~2/24 二階3/12~3/13)

4/6 ~6/22(訪談5/10~5/11

一階5/29~6/1 二階6/21~6/22)

94-100 年度先期

92-93 年度先期

完成第二階段查證日期

2/29

4/18

近期執行概況

依9/20最新公告89~100年電力排放係數修正清冊及報告書

核對國家平台登錄狀況，請查驗機構確認

向環保署提出審查申請

台中電廠先期專案執行情形 二.先期專案規劃執行

3. 查證及審查進度

15

三.經驗分享

16

適用期間 辦理情況

第一階段： 中華民國89.1.1至99.12.31

第二階段： 100.1.1以後

年度 89-93 94-98 99 100

排放量

過去未查驗(須查驗)

已查驗(但須補查驗)針對未依環保署規定之部分進行溫室氣體盤查及查證之工作

已查驗(無須補查驗)已依據14064-1規定及環保署頒定「溫室氣體盤查及工作指引」及「溫室氣體盤查驗指引」進行溫室氣體盤查及查證之工作

依據14064-1規定及環保署頒定「溫室氣體盤查及工作指引」及「溫室氣體盤查驗指引」進行溫室氣體盤查及查證之工作查驗

發電量

過去皆未查驗，須針對毛發電量進行查驗工作

須針對毛發電量進行查驗工作

註：補查驗係為針對早期未依環保署規範執行之簡化查驗作法

台中電廠查證作法 三.經驗分享

17

項目 CNS14064-1 溫室氣體盤查及登錄指引

保證等級 合理/有限保證等級 合理保證等級

組織邊界 控制權/股權持分 營運控制權

實質性門檻 未定義 排放總量5％

單一排除門檻

未定義 排放總量0.5％

顯著性門檻 未定義 排放總量3％

GWP 可引用其他年度適用之

IPCC評估報告 規定始用IPCC第二次IPCC評估報

告

平台登錄 無 登錄查證後之盤查資訊

CNS14064-1與環保署盤查登錄規範差異

補查驗及執行先期專案查證重點

三.經驗分享

18

查驗差異 盤查 先期專案

邊界 全廠(定量全廠範疇ㄧ及範疇二排

放量範疇三可定性描述) 公告排放強度規範之製程產品

別

電力係數

依據年度選用係數(94年以前：能源局公告之94年電力係數；95年以後：依照能源局每年公布之電力係數選用)

固定係數(統一使用能源局99年公告之電力係數)

其他係數

依據年度使用不同版本

97年以前：盤查清冊採用EPA排放係數管理表5.0版

98年以後：盤查清冊採用EPA排放係數管理表6.0版

使用固定版本(排放強度計算採用EPA排放係數管理表6.0版)

產量與排放強度

無強制要求，非必要性項目 須依公告排放強度規範列出指標性產品產量和實際計算排放強度

CNS14064-1與環保署盤查登錄規範差異 三.經驗分享

19

產品(毛發電量)查證 說明﹕按環保署規定毛發電量查驗須

1.人工計量者，採每小時人工抄寫瓦時計數據匯入日報表內，加總至日報表及年報表

2.電子計量者，採電子監測數據彙整至詢報表內

作法﹕因應早年皆以手抄記錄，於查證時以人工建立瓦時計數據統計表，以利各機組「人工抄錄數據(時)→日報表→旬報表→月報表→年報表」分層抽查

建議﹕提早建制毛發電量(產品別)

電子檔

執行先期專案查證狀況分享(1/3) 三.經驗分享

20

92、93年基準年以前煙煤、亞煙煤區分方式不同(引用排放係數不同，將影響排放總量計算結果)

說明﹕各機組既有發煤之皮帶磅秤設備只可量測發煤總量，無法區隔煙煤、亞煙煤量，配合溫室氣體推動，乃採行較符合實際用煤情形之分煤計算方式

早期因分析資料保存不完整，僅能依先前購入合約依據區分，較基準年(94)不同。

作法﹕進行量化差異分析，如小於實質性門檻(5%)，則不需重新計算基準年及歷年排放清冊，並於各年度報告書揭露。

執行先期專案查證狀況分享(2/3) 三.經驗分享

21

部分憑證(如92年數據)資料保存不完整

作法﹕排放量占比低於總排放量0.5%之單一排放設施或作業活動，且累積排除量不可超過5%之量化實質性門

檻，採取簡易量化方式計算排放量，引用基準年(94年)

數據

影響動態皮帶機磅秤誤差因素複雜，直接影響煤帳準確性

作法﹕建立誤差調整煤帳作業指導書

執行先期專案查證狀況分享(3/3) 三.經驗分享

22

先期專案報告書各項數據之小數點位數取捨須依據環保署101年5月18日公告之「國家登錄平台系統運算方式第2版」。 活動數據：小數點後4位。

排放係數：小數點後10位。

產品數量：小數點後2位。

減量計算：顯示整數。

盤查報告書製作，應述明依據ISO 14064-1及環保署相關規範

執行先期專案查證-其他注意事項 三.經驗分享

23

國家登錄平台(環科)與清冊計算結果不一致

先期審查及減量額度核發方式

執行先期專案查證-外在影響因素

減量措施之描述：有關減量措施之合理性(含其成效與減量額度

是否對等)，由環保署審查，本項請依環保署要求再予強化，以便

未來審議委員進行「合理性」評估。

減量措施除定性化描述之外，資訊應完整(不宜過於簡化)，並明

確說明各細項措施與溫室氣體減量之相關性，以及其「減量措施

類別」。

對於申請先期專案之機組，請就其逐年排放強度之趨勢進行分

析，並對其中較有差異之年份進行說明。

於先期專案查證過程曾經被要求

三.經驗分享

24

管理階層及各部門支持

程序、方法、數據等予以文件化及紀錄

與查證機構達到雙向溝通

審查及減量額度核發方式

先期專案執行查證-關鍵因素 三.經驗分享

25

先期報告書撰寫經驗分享(1/4)

減少或移除溫室氣體排放之技術或措施應優於法規規定、環境影響評估書件承諾事項及審查結論。 EX:本專案之減量措施及技術，現階段並無相關法規要求，已優於

法規規定；且亦無溫室氣體相關環境影響評估書件承諾事項及審

查結論。

減量措施考量增列機組「設計值」，藉以做為評量是否有實質改善之基礎

組織如有執行相關減量措施，其排放強度應有逐年改善之趨勢

因應大林電廠先期送審結論相關措施

三.經驗分享

26

各項相關減量(控管)措施，以及減少溫室氣體排放之技術或措施之合理性及其與溫室氣體減量相關性

先期報告書中補充說明部分應有先期專案減量措施之具體成效說明，格式如下：

年度/機組別 減量措施名稱 具體成效摘要說明

先期報告書撰寫經驗分享(2/4) 三.經驗分享

27

年度/機組別

減量措施名稱 具體成效摘要說明

93/#3機

#3機過熱器噴水減溫器設備更新

#3機過熱器噴水減溫器共四支拆修及更新，南二飽和霧化蒸汽管焊道龜裂研磨重焊。

93/#3機

#3機送風機及再循環風扇冷卻水管路換新

送風機#A、B 側及再循環風扇所有冷卻水管及示流器已腐蝕嚴重均全換新。

具體成效說明案例分享

先期報告書撰寫經驗分享(3/4) 三.經驗分享

註:參考大林發電廠先期專案溫室氣體減量第2次初審會議相關文件

28

年度/機組別

減量措施名稱 具體成效摘要說明

92/#2機

粉煤機固定式分煤器改為旋轉式分煤器

防止積煤，提升粉煤細度供應穩定度，增加燃燒效率，減少燃料使用，降低單位發電量之溫室氣體排放量。

若減量措施可延伸說明，請於此增加GHG減量說明

請直接點明換新之技術、方法或數量即可，不要再描述與減量無關之說明(如凹陷、龜裂、腐蝕)

註:參考大林發電廠先期專案溫室氣體減量第2次初審會議相關文件

先期報告書撰寫經驗分享(4/4)

具體成效說明案例分享

三.經驗分享

29

查證照片 三.經驗分享

30