公开招标文件...项目编号：5103012020001443 自贡市危险化学品应急救援队装备...
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项目编号：5103012020001443
自贡市危险化学品应急救援队装备
和应急指挥场所设备采购项目
公开招标文件
自贡市应急管理局
四川省迅达工程咨询监理有限公司
采购人与采购代理机构共同编制
中国·四川·自贡
二〇二〇年十一月
“政采贷”业务
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购投标人信用融资工作的通知》（川财采
[2018]123 号文）的通知，为解决政府采购中标、成交投标人资金不足、融资难、融资贵的
问题，现有融资需求的投标人可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行
选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向
申请（详细要求及流程见“川财采[2018]123 号文”）。
开展“政采贷”业务的银行名单
1.中国建设银行四川省分行 11.成都银行
2.中国工商银行四川省分行 12.成都农村商业银行
3.中国农业银行四川省分行 13.上海银行成都分行
4.中国银行四川省分行 14.渤海银行成都分行
5.交通银行四川省分行 15.雅安农村商业银行
6.中国邮储银行四川省分行 16.雅安市商业银行
7.华夏银行成都分行 17.眉山农村商业银行
8.民生银行成都分行 18.乐山市商业银行
9.四川天府银行 19.乐山嘉州民富村镇银行
10.兴业银行成都分行 20.绵阳市商业银行
廉洁自律书
为进一步规范四川省迅达工程咨询监理有限公司政府采购行为，维护政府采购制度，净
化政府采购市场环境。四川省迅达工程咨询监理有限公司在代理政府采购招标事务过程中郑
重承诺：
一、坚持公开、公平、公正原则，严格按照法律法规和委托代理协议的约定办理政府采
购事宜，恪守职业道德，规范代理行为，努力提高专业能力，确保服务质量；诚实守信，勤
勉尽责，积极维护国家利益、社会公共利益和政府采购相关当事人的合法权益。
二、公司员工遵纪守法，不得以不正当手段争取、承揽代理政府采购事务和向任何单位
和个人支付现金、实物或其他利益的行为。
三、公司员工自觉抵制商业贿赂，不得接受投标人的礼金、有价证券和贵重物品，不得
在投标人报销任何应由个人支付的费用，不得以任何形式向投标人索要和收受回扣或变相收
受贿赂，不得参加可能对公正执行采购工作有影响的宴请或娱乐活动。
四、公司员工不得与投标人存在任何商业上的利害关系，不得在投标人单位兼职和任职，
不得泄漏政府采购过程中的机密。
五、公司员工在业务交往中，不得故意刁难投标人，影响正常的业务开展。
公司全体员工接受来自社会各界的监督、举报，请各位政府采购参与者充分了解并自觉
践行本准则，共同营造廉洁诚信的政采环境，共同推动阳光透明的政府采购。
举报电话：0813-6682888
四川省迅达工程咨询监理有限公司
目录
第一章 投标邀请........................................................................................................1
第二章 投标人须知....................................................................................................3
第三章 投标文件格式..............................................................................................20
第四章 投标人和投标产品的资格、资质性......................................................... 39
及其他类似效力要求..................................................................................................39
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料40
第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.........42
第七章 评标办法......................................................................................................62
第八章 政府采购合同..............................................................................................74
第九章 附件..............................................................................................................79
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第一章 投标邀请
四川省迅达工程咨询监理有限公司（采购代理机构）受自贡市应急管理局（采购人）委
托，拟对自贡市危险化学品应急救援队装备和应急指挥场所设备采购项目进行国内公开招
标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。
一、招标编号：5103012020001443。
二、招标项目：自贡市危险化学品应急救援队装备和应急指挥场所设备采购项目。
三、资金来源：财政性资金。
四、招标项目简介：
包号 产品名称 数量 备注
第一包 危险化学品应急救援队装备 1项 详细的技术、商务要求
见第六章第二包 应急指挥场所设备 1项
五、投标人邀请方式
公告方式：本次招标邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形
式发布。
六、投标人参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
详见招标文件第四章。
七、禁止参加本次采购活动的投标人
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕
125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、
“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人在采购公告发布之日前的
信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当
事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不
得参加本采购项目。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中
提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商
务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编
制。
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八、招标文件获取方式、时间、地点：
招标文件自 2020 年 11 月 13 日 09:00 至 2020 年 11 月 19 日 17:00（北京时间，法定节
假日除外）在四川省自贡市自流井区西苑街 65 号现场获取。
本项目招标文件有偿获取，招标文件售价：人民币 160 元/份。
邮购联系方式：请将报名资料电子版传至 [email protected]，邮购联系电话：
0813-6682888。
获取招标采购文件时必须携带下列有效证明文件：
获取招标采购文件时，投标人为法人或者其他组织的，须提供单位介绍信原件（加盖单
位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章），经办人身份证原件备查；投标人为自然
人的，须提供本人身份证复印件，原件备查。
注：投标人可以提前填写《投标人报名登记表》（详见第九章 附件 1），在获取采购文
件时交于报名处。
九、递交投标文件截止时间：2020 年 12 月 03 日 10:00（北京时间）。
十、递交投标文件地点：投标文件必须在递交投标文件截止时间前送达开标地点。逾期
送达、没有密封的投标文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的投标文件。
十一、投标文件开启时间：2020 年 12 月 03 日 10:00（北京时间）在开标地点开启。
十二、开标地点：四川省自贡市自流井区西苑街 65 号。
十三、联系方式
采购人：自贡市应急管理局
地 址：自贡市自流井区华园街 93 号
联系人：万先生
电 话：13990091592
采购代理机构：四川省迅达工程咨询监理有限公司
地 址：四川省自贡市自流井区西苑街 65 号
联系人：戚女士
电 话：0813-6682888
电子邮件：[email protected]
2020 年 11 月 12 日
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第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
序号 应知事项 说明和要求
1确定邀请投标的投
标人方式本次采购采取公告形式的方式邀请参加投标的投标人。
2采购预算
（实质性要求）
第1包采购预算：7,105,000.00元（大写：柒佰壹拾万零伍仟
元整）；
第2包采购预算：5,295,000.00元；（大写：伍佰贰拾玖万伍
仟元整）。
超过采购预算的报价无效。
3最高限价
（实质性要求）
第一包最高限价：7,105,000.00元（大写：柒佰壹拾万零伍仟
元整）；
第二包最高限价：5,295,000.00元；（大写：伍佰贰拾玖万伍
仟元整）。
超过最高限价的报价为无效投标。
4 联合体 本项目不接受联合体参与投标。
5
低于成本价
不正当竞争预防措
施
（实质性要求）
1.在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其
他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能
诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提
供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。
投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐
项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投
标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、
财务费用等成本构成事项详细陈述。
2.投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。
书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代
理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理
人签字确认；投标人为自然人的，由其本人签字确认。
3.投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采
购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比
较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相
拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，
评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
6 政府采购
扶持政策
1、促进中小企业发展
1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕
181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，
用扣除后的价格参与评标。参加政府采购活动的中小企业应当提供
《中小企业声明函》原件。（详见第三章 格式6）
2）支持监狱企业发展
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序号 应知事项 说明和要求
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进
中小企业发展的政府采购政策。
投标人为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印
件加盖投标人公章）。
3）促进残疾人就业
根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利
性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促
进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金
额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位视同小
型、微型企业（详见第三章 格式7）。
以上政策不重复享受政策。
2、节能产品、环境标志产品、无限局域网产品
2.1节能、环保产品政府采购政策：
根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调
整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库
〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先
采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国
家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志
产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，投标人应按上
述要求提供产品认证证书复印件或强制采购承诺函（格式18）并加
盖投标人单位公章（鲜章），否则投标文件无效。（实质性要求）
本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照第七
章（四）4.3.3《综合评分明细表》的规则进行加分或扣分。
注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政
部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术
水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的
产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时
调整。
2.2无线局域网产品政府采购政策：
根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366
号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线
局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品
的 ， 应 当 优 先 采 购 符 合 国 家 无 线 局 域 网 安 全 标 准
（GB15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有
特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。投标人必须提供相关
证明材料（但是本招标文件的采购项目清单或采购项目质量、技术
服务内容要求中另有特殊规定的情形除外）。
7 失信企业1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采
[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参
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序号 应知事项 说明和要求
加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5分，且投标人失信行为
惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。
2、投标人参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投
标文件中进行承诺（格式 16）。
8 评标情况公告
所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分
法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购
网上采购结果公告栏中予以公告。
9 投标保证金 本项目不收取投标保证金。
10 履约保证金
金额：中标金额的5%
交款方式：应当以支票、汇票、本票或者供应商基本户开户银
行出具的保函等非现金形式（包括网银转账，电汇等方式）向招标
人缴纳。
收款单位：自贡市应急管理局。
开 户 行：中国工商银行股份有限公司自贡分行。
银行账号：2303303109219801096。
交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。
11 招标文件咨询 联系人：戚女士 联系电话：0813-6682888
12招标过程、结果工
作咨询联系人：戚女士 联系电话：0813-6682888
13 成交通知书领取
采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交投标人凭有
效身份证明证件到四川省自贡市自流井区西苑街65号领取成交通
知书。
联系电话：0813-6682888
14 投标人询问
根据委托代理协议约定，投标人询问由四川省迅达工程咨询监
理有限公司负责答复。
联系人：戚女士 联系电话：0813-6682888
15 投标人质疑
根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由采购代理机
构负责答复；对于本项目资质要求、技术参数要求及综合评分明
细表要求根据采购人提供编制，由采购人负责答复；对于采购过
程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责
答复。投标人对采购文件提出质疑的，须在报名截止时间之前，
逾期不予受理。接收方式：现场递交或者邮寄（以收到的时间为
准）的形式。
联系人：王先生。
联系电话：0813-6682888。
地址：四川省自贡市自流井区西苑街 65 号。
注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质
疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。
16 投标人投诉
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即自贡市财政局。
联系电话：0813-2110917
地 址：四川省自贡市自流井区五星
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，
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序号 应知事项 说明和要求
投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
18政府采购合同
公告备案
政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四
川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府
采购合同将向采购项目同级财政部门备案。
18 采购代理服务费
第一包、第二包：按预算金额参照国家发改委“发改办价格
[2011]534 号”“发改价格[2015]299 号文件规定（详见附件）下
浮 8%，向中标人收取，以转账或现金方式。
开户名称：四川省迅达工程咨询监理有限公司自贡分公司
开 户 行：中国农业银行股份有限公司自贡汇东路西段分理处
账 号：22101701040008998
19 说 明
1、本项目除明确标注“允许进口设备投标”字眼的设备以外，其
余均不允许进口设备投标。
2、本采购文件中若存在相关产品的具体品牌、型号，均不作为指
定要求，而仅为技术水平、产品品质的客观参考。以上内容不作为
技术评分因素。
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二、总 则
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次招标所叙述的货物采购。
1.2 本招标文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1 本次招标的采购人是自贡市应急管理局。
2.2 本次招标的采购代理机构是四川省迅达工程咨询监理有限公司。
3.合格投标人（实质性要求）
合格投标人应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的投标人；
3.3 按照规定获取了招标文件，属于实质性参加政府采购活动的投标人。
4.投标费用（实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1 提供相同品牌产品处理。
5.1.1 非单一产品采购项目中，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确
定核心产品。多家投标人提供的任一核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购
项目核心产品为：第一包：多网融合通信指挥系统—自组网+4G 公网；第二包：370M 基地台。
5.1.2 采用综合评分法的采购项目。
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标
的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相
同的，由采购人采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人
不作为中标候选人。
5.2 利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投
标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一
人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但只能由投标人确定其中
一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
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5.3 前期参与投标人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人为采购人、采购代理
机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购
文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质
性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4 利害关系代理人处理。2家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，同时
委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作
为无效处理。
三、招标文件
6.招标文件的构成
招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准
法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投
标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标文件格式；
（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；
（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（六）招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求；
（七）评标办法；
（八）政府采购合同（样例）；
（九）附件。
7.招标文件的澄清和修改
7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者
修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该
澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格
预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知投标人的时间，应当在
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投标截止时间至少１５日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，
应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。
7.3 投标人应于投标文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公
告，以保证其对招标文件做出正确的响应。投标人未按要求下载相关文件，或由于未及时关
注更正公告的信息造成的后果，其责任由投标人自行负责。
7.4 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位
提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
8.答疑会和现场考察
8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截
止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或
者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
8.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。
四、投标文件
9．投标文件的语言（实质性要求）
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文
件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章
后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：投标
人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的
按照相关法律法规处理。
9.3 如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。
10．计量单位（实质性要求）
除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单
位。
11.投标货币（实质性要求）
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12.联合体投标（实质性要求）
本次政府招标活动不接受联合体投标。
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13.知识产权（实质性要求）
13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因
第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、
商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供
相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，
并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开
发的使用权）。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产
权的相关费用。
14.投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应至少包括
下列两部分文件：
文件一：资格性投标文件（实质性要求）
严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。
文件二：其他响应性投标文件
（一）开标一览表
投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”（格式 4）及“分项报价明细表”（格
式 5）。本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标
人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。
（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何
有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。
（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产
品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 20%。（实质性要求）
（二）技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技
术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：
（1）投标产品的品牌、型号、配置（包括详细的技术指标和参数）；
（2）技术方案、项目实施方案；
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（3）投标人针对本项目人员情况表（格式 12）；
（4）技术要求应答表（格式 11）；
（5）产品彩页资料；
（6）产品验收标准和验收方法；
（7）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）；
（8）投标人认为需要提供的文件和资料。
（三）商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容：
（1）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目
本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规
避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消
中标资格）；
（2）投标人类似项目业绩一览表（格式 10）及证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印
件；
（3）商务应答表（格式 8）；
（4）投标人基本情况表（格式 9）；
（5）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
（四）售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以
下内容：
（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；
（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别
提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；
（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办
法；
（4）其他有利于用户的服务承诺。
注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家提供合法渠道证
明文件的，投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权，如
其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的，以提供虚假材料谋取中标
处理。
（五）其他部分。
（1）对应综合评分表具体要求提供能够提供的相关承诺或证明材料；
第 12 页
（2）投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
15．投标文件格式
15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16．投标保证金
本项目不收取投标保证金。
17．投标有效期（实质性要求）
17.1 本项目投标有效期为递交投标文件截止之日起 90 天。投标人投标文件中必须载
明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招
标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。
17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。
投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损
失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改
投标文件。
17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商
延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此
给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，
不能修改投标文件。
18. 投标文件的印制及签署
18.1 投标文件分为“资格性投标文件”和“其他响应性投标文件”两部分，且该两部分
应分册装订。
18.2 资格性投标文件正本 1份副本 6份，并在其封面上清楚地标明资格性投标文件、项
目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称以及“正本”或“副本”字样。若
正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。（详见格式 13）
18.3 其他响应性投标文件正本 1份副本 6份，并在其封面上清楚地标明其他响应性投标
文件、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称以及“正本”或“副本”
字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。（详见格式 13）
18.4 单独提供用于开标唱标的“开标一览表”原件 1份，并清楚地标明开标一览表、项
目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称。（详见格式 14）
18.5 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法
第 13 页
定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的
复印件，提供电子文档 1份采用光盘或 U盘制作。
18.6 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的
法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
18.7 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者活页装订（实质
性要求）。
18.8 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。投标文件统一用
A4 幅面纸印制，逐页编码。本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、
复印、影印等方式复制的材料。
注：投标文件电子版制作的参考方法：投标文件纸质版正本按照招标文件要求制作完毕
后（签字盖章完毕并检查无误），先按页码逐页（包括封面）进行彩色扫描，扫描完成后再
将纸质版正本胶装成册，扫描形成的图像文件依序制作成一个 PDF 格式文件。
19.投标文件的密封和标注
19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、项目编号、项目
名称及分包号（如有分包）。
19.2 投标文件包括正本、副本、电子文档和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。
投标文件应当密封，并在封口处加盖单位公章，其中“开标一览表”单独密封。
19.3 投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分
包）。每一密封件上应注明“于 年 月 日 时 分之前不准启封”字样。
20．投标文件的递交
20.1 投标人应在招标文件规定的提交投标文件截止时间前，将投标文件按招标文件的
规定密封后送达开标地点。采购代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和
密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。逾期送达或未按照招标文件要求密封的投
标文件，采购人、采购代理机构应当拒收并将告知投标人不予接收的原因。
20.2 递交投标文件时，报名投标人名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名
称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名投标人名称和招标文件的
文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清
材料作为认定投标文件是否有效的依据。
20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。
21．投标文件的修改和撤回
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21.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但该修改或撤销的书
面通知必须在递交截止时间之前送达招标代理机构，补充、修改的内容作为投标文件的组成
部分。该通知应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。投标人在提交投标文件截止
时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与投标文件
不一致的，以补充、修改的内容为准。
21.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应该按本章的规定进行编写、密
封、标注和递送，并注明“修改”或“撤销”字样。
21.3 在递交投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行任何修改,已经递交的投
标文件采购人、采购代理机构可以不予退还。
21.4 投标人不得在递交截止时间起至投标文件有效期期满前撤销其投标文件。
五、开标和中标
22．开标
22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人应派代表参加并签
到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不参加开标
活动。
22.2 开标时，可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。
22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情况，经
确认无误后，由招标工作人员将投标人的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标
文件规定的内容进行宣读，并加以记录。
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封
情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投
标人的投标文件密封情况有异议的，应当当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标
现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总
价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小
数点错误的，以总价为准，并修改单价。出现上述情形，单价汇总金额比总价金额高，且超
过政府采购预算或者本项目最高限价的，投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总
价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分
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依据。
22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不
同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，
应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，当场予以更正。
22.7 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
23.开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标
将按以下程序进行：
23.1 宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人等工作人员，
根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。
23.2 根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的
密封情况。
23.3 开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一
览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允
许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标
文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人
员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，
主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人需现场对开标记录进行签
字确认，投标人对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以
记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且
不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。
23.4 宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文
件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过
程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清。评标结果投标人在四川政府采购网上查
询。
24.评标程序及定标原则
详见第七章评标办法
25.开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。
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26.评标情况公告
详见本章投标人须知附表。
27.采购人确定中标人过程中，发现中标候选人有下列情形之一的，应当不予确定其为
中标人：
27.1 发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；
27.2 中标候选人因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；
27.3 中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争；
27.4 中标候选人提供虚假材料；
27.5 中标候选人恶意串通。
28.中标通知书
28.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
28.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变
中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
28.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定
的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无
效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采
购活动。
28.4 中标结果将在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上公布。
六、签订及履行合同和验收
29.签订合同
29.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人
的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定
进行处理。
29.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标
人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文
件确定的事项进行修改。
29.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标
人之后第一位的中标候选人签订采购合同，也可以重新开展政府采购活动。
第 17 页
29.4 在签订合同前，招标人有权对中标人投标文件中相关材料的原件进行审查核实，
并将投标文件作为合同的一部分。若发现投标文件中相关材料存在虚假响应的，将不予签订
合同，并报相关监督检查部门进行处理。若发生以上情况，招标人可以与排在中标人之后第
一位的中标候选人签订招标合同，也可以重新开展政府采购活动。
29.5 中标人在合同签订之后 1个工作日内，将签订的合同一份送招标代理机构编号。
30. 合同分包（实质性要求）
本项目不允许合同任何形式的分包及转让。
31.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将
政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受
让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
32.补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合
同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不
得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在
原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准
等必须与原政府采购合同一致。
33. 履约保证金
33.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
33.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，
且又无正当理由的，将视为放弃中标。
34.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日内，将
政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府
采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
35.合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日
内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
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36. 履行合同
36.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义
务，保证合同的顺利完成。
36.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进
行处理。
37. 验收
37.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四
川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
37.2 验收结果合格的，中标人凭验收报告到采购人处办理履约保证金的退付手续；验收
结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级
财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕
33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
38.资金支付
采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。
七、投标纪律要求
39. 投标人不得具有的情形
投标人参加本项目投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（8）将政府采购合同转包或者违规分包；
（9）提供假冒伪劣产品；
（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
第 19 页
（12）法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（12）条情形之一的，同时
将取消中标资格或者认定中标无效。
八、询问、质疑和投诉
40.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华
人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的
通知》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。
41.投标人行使质疑权时，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
必须坚持“谁主张谁举证”的原则，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑手段获取不当得
利、实现非法目的；否则，应承担相应法律责任。
九、其他
42.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关
法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，
在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定
的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。
第 20 页
第三章 投标文件格式
一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强
制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以
投标文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性
说明，不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在
不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。
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格式 1 投标函
投标函
四川省迅达工程咨询监理有限公司：
我方全面研究了“ ”项目（项目编号： ）招标文件，决定参加贵
单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的
名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总投标价
为人民币 元（大写： ）。其中投标产品 为进口产品。
二、一旦我方中标，我方将严格按照招标文件第六章的规定的所有要求，向招标人提供
所需货物及服务，认真履行合同规定的责任和义务，并按照合同相关规定完成项目。
三、我方为本项目提交的投标文件正本一份，副本 份，电子版一份，用于开标唱标
的“开标一览表”一份。
四、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附
件。我方已完全理解并同意放弃对此有不清楚、误解以及对招标文件内容质疑的权利。
五、投标有效期：投标截止时间届满后 天。
六、我方保证已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的并对其真实性、合法性承担
一切法律责任。
七、我方完全同意按照招标文件的相关规定，支付招标代理服务费。
八、我方完全理解招标人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
投标人名称（公章）： 通讯地址：
法定代表人（或授权代表）签字： 联系电话：
日 期：
第 22 页
格式 2 承诺函
承诺函
四川省迅达工程咨询监理有限公司
（公司名称）作为参加本次招标采购活动（项目编号： 号）的投标人，
现郑重承诺：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）本项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目招标文件规定，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间
届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为
实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时
委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入
诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、
商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中
标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导
致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。
八、我公司完全同意招标文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我单位全
权负责。
九、在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品
报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不高于 20%。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我
公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称： （公章）。法定代表人（或授权代表）签字： 。
日 期： 。
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格式 3 法定代表人/单位负责人授权委托书
法定代表人/单位负责人授权委托书
致： 四川省迅达工程咨询监理有限公司
__________________（投标人全称）法定代表人/单位负责人____________ 授权
委托_____________为我的代理人，参加贵单位组织的 （项目名称）（项
目编号： ）的投标。代理人在本次招标中所签署的一切文件和处理的一切有关
事宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。
代理人无转委托权，本授权书自签字之日起生效，特此声明。
投标人名称（公章）：
法定代表人（签字）：
授权代表（签字）：
日 期:
附：代理人身份证复印件（加盖公章）
说明：（1）上述证明文件在投标文件中附有代理人身份证复印件（身份证复印件加盖
公章）时才能生效。（2）投标文件均由投标人法定代表人签字的,投标文件中可不提供该附
件的内容。
第 24 页
格式 4 开标一览表
开标一览表
项目名称：
项目编号：
项目包号：
序号 项目名称制造商家
及规格型号数量
单价
（元）
总价
（元）
项目完
成时间
是否属于
进口产品备注
合计金额：最终报价 （大写： ）
注: 1.所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同
的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他
费用均应包含在报价中；应完整填写产品的品牌和型号或项目内容。
2. 本表内任何有选择或可调整的报价将按无效投标处理。开标一览表内填写的最终报
价将作为本次采购唯一的最终报价依据。
3. 用于现场开标唱标的开标一览表作为报价文件单独封装。
4.如属于小微企业或残疾人福利性单位或监狱企业的请按要求提供《中小企业声明函》
或《残疾人福利性单位声明函》或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖公章）。并附在《报价一览表》后面，
若未提供则不予认定。
投标人名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期：
第 25 页
格式 5 分项报价明细表
分项报价明细表
项目名称：
项目编号：
项目包号：
序号 产品名称 规格型号 品牌 单位 数量 单价 金额 备注
分项报价合计（万元）
注：
1、投标人必须按“分项报价明细表”的内容详细报出投标总价的各个组成部分的报价，格
式可自拟。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
投标人名称： （公章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日 期：
第 26 页
格式 6 中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）
的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以
下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司属于
行业，从业人员 人，营业收入 万元，资产总额 万元，本公
司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由
本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 请填写：中型、小型、微型）企业制造
的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
第 27 页
格式 7 残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利
性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制
造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物
（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
第 28 页
格式 8 商务应答表
商务应答表
项目名称：
项目编号：
项目包号：
序号 招标文件要求 投标文件的应答 偏离说明
1
2
3
4
5
注意：投标人必须据实填写，不得虚假响应，虚假响应的，其投标文件无效并按规定追
究其相关责任。
投标人名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期：
第 29 页
格式 9 投标人基本情况表
投标人基本情况表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 联系电话
传真 网址
组织结构
法定代表人 姓名技术职
称
联系电
话
技术负责人 姓名技术职
称
联系电
话
成立时间 员工总人数：
企业资质等
级
其中
项目经理
营业执照号高级职称人
员
注册资金中级职称人
员
开户银行初级职称人
员
账号 技工
经营范围
备注
投标人名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期：
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格式 10 投标人类似项目业绩一览表
投标人类似项目业绩一览表
注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金
额”需提供合同复印件；“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。
投标人名称：（单位盖章）。
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：。
投标日期: 。
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 是否通过验收 备注
第 31 页
格式 11 技术要求应答表
技术要求应答表
项目名称：
项目编号：
项目包号：
序号招标文件要求
（详见招标采购文件第六章）
投标的应答情况
（投标产品实际参数）偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
注：投标人必须根据招标文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其投标
文件无效并按规定追究其相关责任。
投标人名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期：
第 32 页
格式 12 投标人针对本项目人员情况表
投标人针对本项目人员情况表
项目名称：
项目编号：
项目包号：
类别 职务 姓名 职称 常住地
资格证明（附复印件）
证书
名称级别 证号 专业
管理
人员
技术
人员
售后服务
人员
投标人名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日 期：
第 33 页
格式 13 投标文件封面格式
投 标 文 件
（资格性投标文件/其他响应性投标文件/电子档）
项目编号：
项目包号：
项目名称：
投标人（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
年 月 日
正本或副本
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格式 14 开标一览表封面格式
投 标 文 件（开标一览表）
项目编号：
项目包号：
项目名称：
投标人（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
年 月 日
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格式 15 依法缴纳税收和社会保障资金承诺函
依法缴纳税收和社会保障资金承诺函
致： 四川省迅达工程咨询监理有限公司
我单位现参与 项目（项目编号： ），并作出如下承诺：
我单位依法缴纳税收和员工社会保险，随时接受采购人的检查验证。如违反上述承诺，
我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》相
关规定接受处罚，并通过媒体予以公布。
特此承诺。
投标人名称（公章）：
法定代表人（或授权代表）签字：
日 期：
第 36 页
格式 16 投标人诚信情况承诺函
投标人诚信情况承诺函
致四川省迅达工程咨询监理有限公司：
本单位 （投标人名称）参加 （项目名称及采购编号）的政府采购活动，
现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33 号的相关规定，针对本单
位的诚信情况作出以下承诺：
我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）所规定的失
信行为 次（填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。）；
（仅限递交投标文件截止当日仍在有效期的次数）
我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一切法律责
任和后果。
投标人名称：（单位盖章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：
递交投标文件截止日期:
注：
1、本表格式及内容仅供参考，投标人也可提供自己的格式；
2、投标人存在以上所述失信行为的，将按照第二章投标人须知附表的要求进行处理；
3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四川政府采购网
向社会公告，并记入诚信档案，有效期为 1年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关
部门单位认定投标人的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。
4、投标人的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以其它形式进行惩戒。
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格式 17 无行贿犯罪记录承诺函（仅供参考）
无行贿犯罪记录承诺函
致： 四川省迅达工程咨询监理有限公司
我单位现参与 项目（项目编号： ），并作出如下承诺：
我单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加政府采购活动前三年内无行贿犯罪记录，
如违反上述承诺，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采
购法实施条例》相关规定接受处罚，并通过媒体予以公布。
特此承诺。
投标人名称（公章）：
法定代表人（或授权代表）签字：
日 期：
第 38 页
格式 18 强制采购承诺函
关于国家规定的强制采购范围内产品承诺函
本单位郑重承诺，根据国家相关强制采购范围内产品的相关文件和规定。如在本项
目采购需求中涉及，本单位特此承诺在响应文件中所提供的产品均在国家规定的相关强
制采购范围要求内。并承诺在交货前提供相关的证明资料，交由采购人。
本单位对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，
本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人/或授权代表（签字）：
日期:
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第四章 投标人和投标产品的资格、资质性
及其他类似效力要求
一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求
1.1 资格要求：
1.1.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。
1.1.2 本项目参加政府采购活动的投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内
不得具有行贿犯罪记录。
1.2 其他类似效力要求：授权参加本次投标活动的投标人代表证明材料；
注：1.本章所称“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产
停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（“较大数额罚款”的金额标准是
指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业
行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额
罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。
2.投标人在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认
定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过
程中未依法履约被有关行政部门处罚的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
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第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求
的相关证明材料
一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明
材料
1.1 应当提供的资格要求的有效相关证明材料：
（1）①投标人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：
提供“统一社会信用代码法人登记证书”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准
许执业证明文件或营业执照”；④投标人若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供
复印件。（备注：除银行、保险、石油石化、电力、电信（含广电）等行业可以以法人的分
支机构投标外，其他任何行业不得以法人的分支机构投标。）
（2）投标函原件（格式 1）。
（3）承诺函原件（格式 2）。
（4）体现健全的财务制度的证明材料：①可提供 2018-2019 年度（任意一年）经审计的
财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；②也可提供
2018-2019 年度（任意一年）投标人内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表）；③也
可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；④投标人注册时间至文件
递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。
（5）投标人须提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件（格式 15）或者近三个月
依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件。
（6）提供投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加政府采购活动前三年内无
行贿犯罪记录的承诺函（格式 17）（注：如经核实属虚假承诺的，将做无效投标处理）。
1.2 应当提供的其他具有类似效力要求的相关证明材料：
（1）法定代表人身份证复印件。
（2）法定代表人授权书（格式 3）原件和授权代表身份证复印件（投标人代表为非法定
代表人时提供）。
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注：1.本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，并且是有效的证明材料。
除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，
投标人有权拒绝提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。
2.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确
定，不得一概而论。
3.本章提供的证明材料是资格性审查的主要依据，未通过审查者做无效投标文件处理。
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第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他
商务要求
前提：本章采购需求中标注“*”号的条款为本次采购项目的实质性要求，投标
人应全部满足。
一、项目概述
本项目为自贡市危险化学品应急救援队装备和应急指挥场所设备采购项目。本采购项目
包括投标产品、运输、人员培训及售后服务等一切费用，即交钥匙项目。
二、产品清单及参数要求
2.1 第 1 包：
序号 产品名称 技术及参数要求 数量 单位
1大功率正负压排
烟车
1、该车具备对各种大型火灾的排烟、降温、有毒气体稀释、化
学物质洗消、大排量的远距离正压送风和排风、负压抽风，细
水雾灭火等功能， 配备适用于带保温层管道、罐体等外壁腐蚀
检测、保温层内部情况检测及泄漏源的查找设备和可用于存在
潜在爆炸危险的环境、－80℃低温环境、遇火自熄材料的全密
闭气密型化学防化服。2、车辆底盘▲2.1 底盘：二类底盘，允许进口底盘，须提供《中国强制性产品认证证书》影印件并加盖供应商鲜章；▲2.2 驱动形式:6x4；底盘总重≥33000kg；发动机额定功率≥570 马力，轴距：≤5700+1350mm；▲2.3.排放标准：国家第六阶段机动车污染物排放标准（国Ⅵ）；2.3.最高车速：≥100km/h；2.4 驾驶室：原装驾驶室，平头，两门，单排座，座位设置 1+1；2.5 外部配置：驾驶室具备液压翻转装置、中控门锁、电动调节可后视镜；驾驶员侧广角后视镜，副驾驶员前侧广角后视镜，副驾驶侧下视镜，具有可加热前望地镜；2.6 内部配置：驾驶员具备气悬可调座椅；驾驶员和副驾驶员具有侧电动门窗玻璃，具备收音机、空调系统、粉尘过滤器；2.7 变速箱：具备自动变速箱，16 个前进挡，4个倒挡；2.8 取力器：采用全功率取力器，底盘自带强制冷却散热功能；2.9 转向系统：液压助力方向盘左，转向机油油面监控报警，高度和斜度可根据需求调整；▲2.10 发动机自保：启动温度≤130℃，灭火时间≤85s，灭火
1 台
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剂量≤3.0kg，在 2.4Mpa 的水压中保压 1h，无泄漏，具有手动和自动模式；3、改装要求3.1 基本技术要求3.1.1 整车排烟系统具备同时或分别正压送风和负压排烟功能，正负压可根据使用环境变化随意切换操作；3.1.2 最大排风量：≥800000 立方米/小时；3.1.3 额定排风量：≥700000 立方米/小时；3.1.4 排烟系统具备全智能控制、全智能故障检测功能和一键式操控制功能，操作简单快捷，当系统参数发现异常时，具有声光报警提示；3.1.5 排烟系统出风口安装有细水雾喷嘴，可对抽或排出的气体进行消烟除尘功能，稀释有毒有害气体；3.1.6 排烟系统具有水平 360°全方位旋转工作功能；3.1.7整车尾部须安装一套排烟系统举升臂架，举升高度≥5米，并具有旋转、俯仰、升降等功能；2.1.8 排烟车可以连续正常工作 12 小时以上，且各项参数指标稳定可靠。▲3.1.9 排烟风机可适用于酸性腐蚀性质等化学品泄漏现场（提供相关证明材料并加盖供应商鲜章）；3.2 消防系统技术要求：3.2.1 正压排烟机采用底盘取力的车载式发电机提供风机动力，发电机功率≥250KW；3.2.2 液 罐：罐容积≥2000L，材质采用 304 不锈钢。主要用于送风时喷雾、降温、消烟、除尘灭火作用；3.2.3 排烟机：排烟系统具备同时或分别正压送风和负压远距离排烟功能，正负压可根据使用环境变化随意切换操作；3.2.4 正负压导风管：随车配置的负压导风管规格为 600mm 通径10 米一根，正压导风管规格为 600mm 通径 20 米一根，便于快速展开；3.2.5 正压送风距离：≥300 米（连接排烟管后）；3.2.6 负压抽风距离：≥200 米（连接排烟管后）；3.2.7 细水雾喷射距离：≥70 米（无风或顺风时）；3.2.8 水雾灭火除尘系统 ：车厢内部安装有一台消防泵，压力0.7—1.0 Mpa， 流量 20 L/S；在风机的出风口设有水环，材质为不锈钢优质板材制作。环上应均布 100 个以上水雾喷头，并与送风的方向成 15 度左右的夹角；喷射流量为 15L/S，可根据使用情况进行开启与关闭；3.2.9 风机安装平台：车辆尾部风机安装在液压升降平台上，升降台结构为折叠臂架式。结构合理，使用方便；3.2.10 升降台最大升力：5.5 吨；3.2.11 升降速度：≤ 7m/min；3.2.12 升降高度：≥ 5m；3.2.13 旋转角度： 360°全回转（多圈无限制全方位旋转）；3.2.14 俯仰角度： -10°～35°；3.2.15 操作作控制系统：操作系统为仪表板操作形式，所有风机的操作均采用 CAN+PLC 智能控制，可单组、多组和全部同时启动；控制操作设有 3 种操作方式：智能屏操作、液晶显示器尺吋为 7吋、线控操作和手动操作；
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3.2.16 泵房和器材厢材质：本体主骨架为优质碳钢型材，内部器材架为铝合金型材，采用人机工程学设计，取放器材方便快捷。内饰板及内饰底为氧化铝合金花纹板；3.2.17 泵房和器材厢结构：车厢外框架采用钢制型材一体式焊接结构，保证整车的刚度和强度。内部骨架采用铝合金型材专用连接件搭接，适当位置采用推拉架保证器材便于取用；3.2.18 卷帘门：器材厢采用铝合金带锁卷帘门，把手和锁坚固耐用，车厢中部另设有上翻门，外部造型与整车外形搭配协调美观。内设 LED 照明灯，可根据帘子门开启与关闭控制灯的开启与熄灭；3.2.19 车顶护栏：车顶采用栏板式作为车顶护栏；3.2.20 翻板踏脚：踏板采用钢框架结构，防滑处理；弹簧及锁销双重锁定，安全可靠（静载荷>150kg。符合 GB11567 的规定），并带警示 LED 频闪灯；3.2.21 器材架：内部器材架采用高强度铝合金型材搭接技术，内藏式螺栓连接；3.2.22 器材布置：车厢内部装有铝型材制作的推拉滑动托架各种专用夹具，以及高强度的塑料存放箱。使器材安放可靠，取用方便，空间利用率高；3.2.23 防腐处理：所有板材、骨架、零部件和结构件，均做防锈底漆处理，外部喷涂优质烤漆进行防腐处理；3.2.24 喷漆：车身整体大部分为红色，采用优质烤漆，其它点缀色部分根据整车设计效果进行配色，与整体造型匹配系统美观并采用优质烤漆；3.2.25 照明灯：配置一套移动式照明灯，功率为 2×500W 能够满足夜间作业需要；3.2.26 附加电器设备：牌照灯座符合GB4785的规定，满足牌照照明需要除原车设备外，200W 警报器，警灯、标志灯、示廓灯等操控开关设在驾驶室内，采用独立电路设计；警灯：设置于驾驶室顶部，外形符合整车外观要求；车身两侧上方各装 3 只红蓝色爆闪灯，车身两侧下方安装一组安全侧标志灯，后部安装 2只示廓灯，并符合 GB4758 的规定要求；器材箱照明：各器材箱内均安装有照明灯，以方便夜间取放器材，保证夜间可正常使用；器材箱前部两侧及尾部装有红、黄、蓝 LED 圆灯，起到装饰和警示作用；4、随车文件4.1 底盘合格证；4.2 底盘使用说明书；4.3 底盘保养手册；4.4 消防车使用说明书及操作光盘；4.5 消防车合格证；4.6 消防车交接清单；4.7 消防车 3C 报告；4.8 随车携带上装部分电路图及液压管路图；5.随车附件与工具配置5.1 专用水带： 80*5m，1 盘（内扣式）；
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5.2 水 带 ：65*20m，6 盘（快插 13 型）；5.3 异径接口： KY65/80，2 件；5.4 同型接口： 65 内口/65 雄 ，4件；5.5 地上消火栓扳手： 满足螺栓载荷最大所需求的 500KN，1把；5.6 地下消火栓扳手： 满足螺栓载荷最大所需求的 850KN，1把；5.7 干粉灭火器： ≥4公斤，1具；5.8 烟管尾车：2个；5.9 负压导风管：Φ600，60 米；5.10 正压导风管：Φ600，40 米；5.11 风管推车：2个；5.12 原车工具：1套（原厂底盘配套工具）；5.13 备 胎：1个（原厂底盘配套备胎）；5.14 接地棒：1套；5.15 榔头： 4磅，1把；5.16 气密型防化服 10 套（单套包含：压力表支架、防雾面镜、
高度调节装置、通气阀、D型环等配件）
5.16.1、化学防护服为全密闭气密型，呼吸器内置，可防护气态、液态、固态化学工业品，还可以防护化学战剂、传染性物质以及核粉尘；5.16.2、具有优异的耐低温性能，可用于－80℃的低温环境中，可用来处理液化气或在低温环境下作业；5.16.3、具有防静电性能，可用于存在潜在爆炸危险的环境，可在 ATEX 0 区使用；5.16.4、全套重量(含防护靴)：≤6.6kg；5.16.5、化学防护服可重复使用，即使在使用过程中被腐蚀或破损，可进行修补，修补后仍可继续使用；5.16.6、机械强度：抗磨损≥6级，抗屈绕龟裂强度≥6级，-30℃抗屈绕龟裂强度≥6级，抗持续撕裂强力≥6级，抗爆裂≥6级，抗穿刺≥3级；5.16.7、防护服为≥五层对称材料制成，材料遇火自熄；5.16.8、防护服存储期≥15 年；
5.17 便携式 X射线成像检测系统（手持式 X射线管道腐蚀检测
系统）1套（包含：成像探测器：1台；控制器：1台；手持式
LCD 显示屏：1 台；手持式 LCD 显示屏：1 台；可充电电池：2
个；充电器;1 个; 运输箱:1 个。）
5.17.1 检测原理：X射线实时显示；
5.17.2、成像区域：100±5mm*150mm±5mm；
5.17.3、可检测尺吋:X 射线管至探测器间距≤635mm,深度≤
508mm；
5.17.4 、显示方式：实时显示；
5.17.5 、帧数：每秒 30 帧；
5.17.6 、射线能量：三档可调：高 70KV/.03mA；中 70KV/0.1mA；
低 40KV/0.1mA；
5.17.7、空间分辨力：250μm；
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5.17.8、重量：C型臂≤5.7Kg（包括成像板和 X射线管），控
制器≤1.5Kg（包括电池和肩带）；
5.17.9 、显示方式： ≥6.5 吋手持式 LCD 显示屏；
5.17.10 、记录方式：数字影像记录，配备 SD 存储卡；
5.17.11、操作温度：成像板和射线管：-29℃~49℃；
5.17.12、存储温度：-34.5℃~60℃。
2数字化法兰智慧
紧固系统
1、法兰智慧管理系统：针对不同法兰、不同的紧固件、不同的
密封形式及垫片、不同的介质、不同的使用工况（压力、温度
等）、不同的环境等对紧固扭矩进行系统性的自动分析及计算，
在应急抢险紧固过程中按计算的扭矩及系统中标准的方法进行
紧固，达到法兰密封零泄漏的目标；
2、具有法兰螺栓力矩计算、法兰设备信息、法兰风险分级、抢
险维修过程管理并进行云记录、自动生成二维码，一键智能紧
固等多种功能；
3、充电式扭矩紧固器：满足螺栓载荷最大所需求的 850KN 和
500KN 各 1 部；
3.1 螺栓载荷精度可达±5% ；
3.2 扭矩/拉伸复合功能 的紧固器；
3.3 为强超轻的航天复合材料全面，增加机身强度、韧性；
3.4 具有液晶显示屏，可数显设备运行参数，更好的人机交互模
式；
3.5 具备 ECU 智能控制、过载限制功能、结果判断、过热温度
监控；
3.6 扭矩紧固器可通过法兰智慧管理系统一键智慧紧固，同时数
据同步记录于智慧管理系统端；
4、插电式扭矩紧固器：满足螺栓载荷最大所需求的 850KN 和
500KN 各 1 部；
4.1 采用传感器闭环控制；
4.2 内置冷却系统，高温环境下，可保证设备的正常运行；
4.3 可设定不同操作模式；
4.4 具备精确紧固回转角高精度设定；
4.5 螺栓载荷精度可达±5%；
4.6 扭矩紧固器可通过法兰智慧管理系统一键智慧紧固，同时数
据同步记录于法兰智慧管理系统端。
5、配置清单
5.1 智慧管理系统：1套；
5.2 充电式扭矩紧固器：2部；
5.3 插电式扭矩紧固器：2部。
1 套
3
多网融合通信指
挥系统—自组网
+4G 公网
1、头盔式无线单兵主机：1.1 无线单兵采用一体化设计，成像系统和图传模块，电池全部内置，不需要任何线缆连接，支持安装在皮卡汀尼导轨上，使用方便快捷，安全稳定；1.2 无线单兵支持快速安装切要求日常工作中稳定牢固。支持通过专用支架安装在头盔导轨上；通过魔术贴快速安装在头盔上；▲本机内置 LCD 显示屏，显示屏对角线不小于 51 毫米，屏幕显
1 套
第 47 页
示内容：电池剩余电量，定位信息，无线信号强度和类别，无限通信状态，设备编号，日期时间，剩余存储容量，设备工作状态，录像分辨率，帧率；1.3 支持通过手机 APP 查看无线单兵图像和位置信息；▲1.4 镜头水平视角：不小于 110 度；支持手动旋转镜头，旋转角度范围 0度-180 度，任意角度停止后图像保持人眼视角；1.5▲具有红外夜视自动光敏感应，镜头彩色黑白自动/手动切换，夜视开启图像彩色转黑白红外灯开启；1.6 支持小组队员之间集群对讲，具有 7级权限管理功能，上级话语权高于下级，可以强插，切断下级通话，设备扩展后支持和现有对讲系统互联互通；1.7 本地存储摄像最高分辨率 2560*1440，30 帧/秒，无线传输分辨率： 最大支持 2560*1440，30 帧/秒；1.8 支持录像加密功能（加密功能支持按键关闭及开启），本地存储录像加密后需要专用播放器并输入密码才可播放录像；1.9 标配存储卡本地录像存储时间不少于 120 小时；1.10 无线图传：内置 WiFi 图传（兼容 2.4GHz/5.8GHz）和本地存储，可扩展加密 4G 全网通；1.11 可支持定位：GPS 北斗兼容，在 PC 客户端显示位置信息；1.12 可支持小组成员之间集群对讲，耳机接口 USB；1.13 菜单设置：设备有专用菜单按键用于调整参数，系统菜单支持加密，菜单加密开启后未经授权不能调整设备参数及查看数据，密码通过本机按键输入后即可修改设备参数；1.14 通信单兵支持手动放大 缩小并显示图像在本机内置屏幕上，放大倍率 8倍;1.15▲无线单兵主机，内置电池可更换，标配两块电池，每块电池支持无线单兵无线传输连续工作时间 4.5 小时，本地存储时间不小于 7.5 小时;1.16 可支持 GB28181 平台协议，ONVIF 协议，RTSP 协议;1.17 充电接口：USB 接口；1.18 外形尺吋≤长 92mm*宽 62mm*厚 44mm，含电池重量≤225g；1.19 设备在雨雪天气可以正常使用；2、单兵背负自组网设备（包含骨传导耳机 ）2.1 支持 32 节点组网；2.2 带宽 5/10/20MHz（可调）；2.3 发射功率 2*1 瓦 ；▲2.4 内置宽带和宽窄带融合通信，窄带频率 490~500MHz，宽带频点 1.4GHz（可定制）；2.5 重量≤900g（含电池）；2.6 骨传导耳机佩戴不影响消防头盔佩戴；2.7 手持单兵电台标配骨传导技术；3、自组网背负台（中继/后台接收）3.1 频率 1.4GHz（可定制）带宽 5/10/20MHz（可调）；传输吞吐量 60Mbps；3.2 支持 IPC 视频输入 1080P 图像接入便携式指挥台，在同一软件中查看单兵和自组网 IPC 视频图像；3.3 HDMI 视频输入（选配）；3.4 尺吋小于：225x180x65mm（含电池）；3.5 工作温度：-40℃~50℃；
第 48 页
3.6 单兵背负自组网设备与自组网背负台同频互联互通。；4、二级指挥台硬件4.1 支持调度台与无线单兵主机双工对讲，集群分组对讲等；4.2 软件内支持单兵与单兵之间集群对讲，支持一对一，一对多等方式对讲；4.3 软件内支持预览无线单兵主机实时视频，录像存储，回访；4.4 软件内支持导入离线卫星地图数据，实现拖网定位功能；4.5 显示尺吋：≥17.3 吋液晶屏，分辨率支持 1920*1080；4.6 显示亮度：500 流明，要求在阳光下可视；4.7 断电使用：内置电池可供设备使用至少 3小时；4.8 配置：Intel i7/内存 16GB，固态硬盘 2T 。5、配置清单5.1 专网无线单兵主机 ：20 套；（单套配置包含：消防头盔 1 顶，单兵主机*1，集群对讲耳机*1，数据线*1，USB 充电线*1，电池*2，SIM 卡*1 ， TF 卡*1，读卡器*1）5.2 单兵背负自组网设备（包含骨传导耳机 ）：5套；（单套配置包含：单兵自组网电台*1，天线*3，充电器*1，数据线*1，电池*1）5.3 自组网背负台（中继/后台接收）：1 台；（单套配置包含：自组网背负台*1，天线*3，充电器*1，数据线*1，电池*1）5.4 二级指挥台硬件（内置 PC 客户端软件）：1套；（单套配置包含：一体化指挥台*1，充电器*1，数据线*1，）5.5 前端移动指挥终端：1套；（单套配置包含： 触摸笔*1,主机*1，锂电池*1，对讲机天线*1，数据线*1，充电器*1，说明书*1 ）5.6 语音网关：1套；（单套配置包含：网关主机*1，充电器*1，数据线 4根 ）5.7 后台服务器及指挥调度平台：1台；（单套配置包含：软件一套，含授权用户 100 个 ）▲6、本产品需具有国家权威部门出具的电子产品检验报告影印件并加盖供应商鲜章；▲7、头盔式无线单兵需具有国家防爆产品检验中心针对本产品出具的防爆合格证影印件并加盖供应鲜章。8、标配 4G 路由器。
2.2 第 2 包：
序号 产品名称 技术及参数要求 数量 单位
1VSAT 卫星“动中
通”车载站车辆
车 辆
底盘
1、外形尺吋：≥5900×2080×1950mm；
2、发动机≥3.5T 380 马力；
3、变速箱≥10 档手自一体；
4、最大功率≥280Kw；
5、整备质量≥2520Kg；
6、轴距≥3685mm；
7、▲环保标准：国家第六阶段机动车污染物排放标
准（国Ⅵ）。
1 辆
第 49 页
卫 星
通 信
系 统
平 板
天线
1、天线有效孔径≥0.8 米；
2、天线类型：平板阵列天线；
3、工作频率：接收：12.25～12.75GHz 发 射 ：
14.00～14.50GHz；
4、接收≥37.6dBi（12.50GHz），发射≥38.80dBi
（14.25GHz）；
5、跟踪方式：惯导测量、信标跟踪；
6、跟踪精度：0.2°RMS；
7、初始捕获时间：天线冷启动，天线初始捕获时间
≤120 秒；
8、切星时间：≤30 秒；
9、遮挡恢复时间：遮挡≤2分钟，瞬间恢复；
2分钟≤遮挡≤30 分钟，捕获时间≤5秒；
10、捕获能力：在车辆高速行驶（≥100km/h）和小
转弯半径时不丢星，在颠簸路况行进时丢包率低于
5%。
1 套
卫 星
地 球
站
1、输出频率：14.00GHz～14.50GHz；
2、输入频率：950MHz～1450MHz ；
3、小信号增益：≥70dB；
4、增益调节范围：20 dB,1dB 步进；
5、额定输出功率（P1dB、：≥+47.7dBm；
6、饱和输出功率（Psat、：48 dBm（典型值、；
7、▲提供中华人民共和国工业和信息化部无线电管
理局颁发的《无线电发射设备型号核准证》。
1 台
调 制
解 调
器
1、中频频率：950MHz~1950MHz；
2、业务传输速率：64Kbps~10Mbps；
3、业务调制解调方式：至少包含 BPSK、QPSK、OPSK、
HQAM 调制方式；
4、网管调制解调方式：至少包含 QPSK；
5、业务信道编译码：支持卷积编码、卷积级联
Reed-Solomon 码、LDPC、TPC；
6、网管信道编译码：至少包含卷积编码、TPC 编码；
7、可支持 ODU（BUC、LNB、可关断的 10MHz 参考时
钟功能；
8、可支持 LNB 供电功能；
9、可支持 IP 协议加速、动态路由；
10、具备业务网口和管理网口；
11、可支持网管及远程监控功能；
12、网络传输协议：支持 IPv4/IPv6 协议；
▲13 具备与应急管理部配备的卫星调制解调器直接
通信，实现 IP 业务互通，并可直接接入应急管理部
一级网管进行统一调度管理(提供与应急管理部卫星
系统互联互通证明材料)。
1 台
第 50 页
北 斗
定 位
模块
1 路串口，可支持北斗定位/GPS 定位标准数据协议
NMEA-0183。1 台
卫 星
天 线
辅材
含波导、射频线缆等。 1 批
音 视
频 系
统
视 频
会 议
终端
1、采用嵌入式操作系统；
2、可支持并提供 64Kbps-8Mbps 接入速率；
3、可支持 H.264 HP、H.264 BP、H.264 等图像编码
协议；
4、最高可支持 1080P 50/60 fps、1080P 25/30 fps
等分辨率；
5、可支持 G.711、G.722、G.722.1C、G.729A、ACC-LD
等音频协议，支持双声道立体声功能；
6、可支持 H.239 和 BFCP 双流协议；
7、可支持在H.264会议下，支持主流达到1080P30fps
情况下，辅流同时达到 1080P30fps；
8、可支持不少于 2个 10M/100M/1000M 自适应网口。
1 台
KVM
1、抽拉式显示终端；
2、键盘按键设计：105 键 (88 键主键盘 +17 键独立、
数字键盘兼容 IBM/AT，可支持 Microsoft Windows 9
X /Me/NT/2000/XP；
3、接口：PS/2；
4、使用寿命> 10,000,000 次；
5、 操 作系 统可支 持 Microsoft Windows 9 X
/Me/NT/2000/XP。
1 台
车 顶
云 台
图 像
采 集
系统
1、CMOS 成像器件采光面尺吋≥1/1.8"；
2、像素≥200 万像素；
3、分辨率≥1920*1080；
4、镜头光学变焦倍数≥20 倍；
5、防护等级≥IP66。
1 台
控 制
键盘控制键盘可支持多种通信协议，可控制多台摄像机。 1 台
车 内
高 清
摄 像
头
1、镜头光学变焦倍数≥12 倍；
2、图像传感器≥1/2.8 吋高品质 CMOS 传感器；
3、有效像素≥200 万；
4、最低照度≤0.5Lux(F1.8，AGC ON)；
5、视频压缩格式 H.265、H.264；双码流输出。
1 台
8 路
高 清
混 合
矩阵
1、具有 8 路输入、8 路输出、板卡式结构设计，可
灵活配置输入输出信号类型及信号通道数；
2、至少可支持 4路 HDMI/DVI 输入及输出，全数字化
切换，输出卡都能实现真正实时的无缝切换。
1 台
音 频
处 理
1、具有 8路模拟音频输入 8路模拟音频输出，可支
持麦克风输入和线路输入自由切换；1 台
第 51 页
器 2、每路麦克风输入具有 9级及以上灵敏度调节；
3、每路输入具有 48V 幻相电源开关；
4、每路输入具有反馈抑制功能开关，两档调节；
5、具有 AUTOMIX 自动混音和矩阵混音功能；
6、输入 8段 PEQ 可调，输出 4段 PEQ 可调；
7、具备 USB 免驱自动连接软件，另外可支持 RS232
中控控制。
车 内
音箱
1、按钮/遥控控制；
2、接口：3.5 毫米音频接口；
3、功率：30W*2；
4、频响范围:20Hz-20KHz。
1 套
车 外
喇叭
1、最大功率：200W；
2、阻抗：8Ω；
3、频率范围：500~5000Hz；
4、特性灵敏度级：100Db。
2 个
车 外
功放
1、输出功率：8Ω300W×2 4Ω 530W×2
桥接 1060W8Ω；
2、频响：20Hz-20kHz, ±0.5dB；
3、输入灵敏度：0.77V ；
4 、 平 衡 输 入 阻 抗 ： 20k Ω /Balanced,10k Ω
/un-Balanced；
5、信噪比:≥95dB。
1 台
有 线
话筒
1、指向性：单指向（超心型）；
2、频率响应：100Hz-16kHz；
3、灵敏磁：-37dB±3dB(0dB=1V/Pa at 1kHz)。
1 个
无 线
话筒
1、话筒
1.1 频率范围：UHF550-960MHz；
1.2 频率稳定性：＜±30ppm；
1.3 音频输出：平衡式：400mV，混合式：400mV；
2、接收机
2.1 电源电压：DC13.5V 800mA；
2.2 消耗功率：4W；
2.3 接收灵敏度：＞10dBu(SINAD=30dB)。
1 套
高 清
硬 盘
录 像
机
1、视频输入≥8路；
2、网络视频输入≥默认 8路；
3、视音频输出 CVBS 输出 1路、VGA输出 1路、HDMI
输出 1路；
4、视频压缩标准 H.264/H.265(仅 IP 通道支持)；
5、视频编码分辨率：
1080P/720P/WD1/4CIF/VGA/CIF；
6、同步回放≥8路。
1 台
数 据
处 理
系 统
数 据
交 换
终端
1、背板带宽≥336Gbps/3.36Tbps；
2、包转发率≥51/126Mpps；
3、端口描述≥24个10/100/1000Base-T以太网端口；
1 台
第 52 页
4、可支持 IGMP v1/v2/v3 Snooping；
5、可支持 SNMPv1/v2c/v3。
无 线
数 据
交 换
器
1、传输标准 802.11ax/ac/n/a
2*2&802.11ax/n/b/g 2*2 MU-MIMO；
2、无线频段 2.4GHz&5GHz，支持双频优选；
3、有线网络接口可提供 4 个 10M/100/1000M 自适应
速率的以太网接口，可支持 WAN/LAN 自适应（网口盲
插、；
4、天线类型外置四根高性能天线。
1 台
便 携
办 公
终端
1、处理器≥i5；
2、屏幕尺吋≥14.0 吋；
3、物理分辨率≥1920*1080
4、屏幕类型：IPS FHD LED 背光显示屏；
5、内存容量≥8GB；
6、硬盘容量≥512GB SSD 固态硬盘。
1 台
话 音
网关
1、语音接口数目≤4路；
2、VOIP 通道数≤4路；
3、音频接口(RJ11)：4FXO、4FXS。
1 台
无 线
通 信
系 统
单 兵
图 传
发 射
机
1、图像发射部分；
2、输出频率范围：
300MHz~450MHz,560~760MHz，或可定制；
3、射频带宽：1.5/2/4/6/7/8MHz(可选)；
4、输出功率：21~36dBm 可调，步进 1dB；
5、加密方式 AES/ALLTECH Basic Scrambling；
6、视频分辨率:最低 720*480/60i(720*576/50i )
7、视频编码方式:H.264;
8、语音接收部分:语音接收频率范围 470.05～
479.950MHz;
8、防护标准≥IP66.。
1 台
单 兵
图 传
接 收
机
1、图像接收部分：输入频率范围
170MHz~~860MHz；
2、射频带宽：1.5/2/4/6/7/8MHz；
3、接收灵敏度：
-96dBm~-20dBm@8M,-106dBm~-20dBm@2M；
4、解密方式：AES/ALLTECH Basic Scrambling；
5、输出视频制式：PAL/NTSC；
6、模拟音频输出：左右声道，立体声；
7显示部分：TFT 液晶屏 1.8"、 262 真 彩 色 、
128*160 像素；
8、语音发射部分
8.1 语音发射频率:470.5~479.950MHz;
8.2 语音发射功率≥40dBm 10;
8.3 语音发射调制模式:GFSK。
1 台
第 53 页
便 携
移 动
图 像
采 集
终端
1、背照式 Exmor R CMOS；
2、影像传感器尺吋≥1/2.5 吋；
3、总像≥857 万像素；
4、光学变焦≥20x；
5、液晶屏≥3.0 吋约 46 万像素液晶屏(16:9)。
1 台
天 通
卫 星
电 话
及 动
中 通
天线
1、技术体制：遵循天通一号卫星技术标准；
2、卫星语音：1.2/2.4/4.0kbps；
3、卫星入网时间：≤40s；
4、地面网：可支持国内三大运营商接入；
5、支持制式：不少于
TDD-LTE/D/TDS/WCDMA/CDMA/GSM；
6、处理器: ≥8核；主频不低于 2.0Ghz；
7、运行内存：≥4GB；
8、储存容量：≥64GB；
9、屏幕尺吋：≥5.0 吋；
10、触摸屏：电容屏，多点触控；
11、分辨率：≥1280×720；
12、定位系统：可支持北斗 2（误差≤20m、+GPS，
双模定位；
13、电池要求：聚合物锂电池，连续工作时间≥8 小
时，待机时间≥72 小时；
14、防护等级：≥IP65；
▲15、1:1 配置天通卫星电话专用动中通卫星天线；
（须提供动中通天线检测应具有振动、冲击、湿热、
淋雨、高温、低温、低气压等环境测试；
16、测试标准须满足
GJB150.16A/18A/9A/8A/3A/4A/2A-2009 及 以 上 标
准，提供第三方检测机构出具的检测报告影印件。
5 套
天 通
便 携
终端
1、网络：支持天通一号卫星网络、支持 4G 全网通；
2、短信：支持；IP 数据：支持：二线电话功能：支
持；
3、定位：支持北斗和 GPS 双模定位；
4、数据速率：≥384kbps；
5、运行内存：≥2GB；
6、扩展存储：≥64GB，支持 Micro SD（TF、卡；
7、屏幕：≥2吋 LED 点阵屏；
8、WIFI：可支持双频 WIFI；
▲9、防水等级：≥IPX5 级及以上防水冲击，提供第
三方检测机构出具的检测报告影印件；
10、电池容量：≥5000mAh;
▲11、经过高温存储、高温运行、低温运行、恒定湿
热、温度冲击、震动、跌落、接口寿命、按键寿命、
IP6X 防尘、静电放电抗扰度检测，提供第三方检测
机构出具的检测报告影印件。
1 套
第 54 页
天 通
数 据
终 端
便 携
箱
1、操作系统：支持安卓、Linux 双系统；
2、定位：支持北斗、GPS 双模定位，并支持北斗授
时、短波文发送；
3、视频传输:可支持在≤384kbps 速率下，传输双向
高清视频；
4、摄像头：支持本地摄像头，内置高清广角摄像头；
视频输入接口：≥2路，支持 HDMI 和 SDI；视频输出
接口：≥1路，支持 HDMI；音频输出接口：≥2路，
支持 3.5mm 标准音频接口；音频输入接口：≥2路，
支持 3.5mm 和卡龙头标准音频接口；
5、网络接口：≥2路，可支持标准 RJ 45 接口；
6、网络：可支持 4G 全网通、地面网络、卫星网络；
7、双向视频会商：可支持；
8、屏幕：≥2 块，分显示屏（≥13 吋，支持电容触
摸、和工作状态屏（支持显示网络状态（含 4G、WIFI、
卫星、、定位指示、SIM 卡连接状态、TF 卡状态指示、
存储状态指示、电量指标等、；
9、防护等级：≥IP67。
1 套
车 载
天 通
卫 星
便 携
站
1、基本功能：天通卫星移动和地面移动网络话音、
短信、北斗和 GPS 定位；
2、卫星业务速率：
话音 1.2kbps/2.4kbps/4kbps；
3、地面网络制式：GSM/TD—SCDMA/TDD—LTE；
4、显示单元：≥5吋 LCD 显示屏；
5、存储单元：运行内存≥2GB、机身内存≥16GB；
6、供电单元：电池容量≥11000mAh；
7、防护等级：主机≥IP30、天线≥IP66。
1 套
音 视
频 布
控球
1、摄像头、拾音器、定位、无线图传、视频编解码
模块、电池一体化设计，设备本身无外接线；
2、云台可以水平 360°旋转控制，预置位可达 255
个，可通过客户端软件控制云台上下左右转动，可以
锁定云台和解锁云；具有双码流，最高分辨率不低于
1920*1080；
3、摄像头：可支持 30 倍光学变焦和 16 倍数字变焦；
4、可支持 H.264 及 H.265 压缩编码；具备夜视红外
功能，红外距离不低于 100 米；
5、支持 5G 无线通讯网络传输数据，支持多卡（最大
2卡、同时传输数据；
6、设备具有 LCD 显示屏，可通过设备自身 LCD 显示
屏指示当前运行状态 ,包括电池电量、SIM 卡信号强
度、定位信号、服务器网址等；
7、球机内置拾音器，可采集音频；支持手咪、蓝牙
对讲。
1 套
第 55 页
集 中
控 制
系 统
中 央
控 制
系 统
主机
1、主频≥667MHz 的 32 位内嵌式处理器，ARM11 CPU，
内存≥256M， Flash 闪存≥1G；
2、完全可编程，开放式的接口、具有至少 4个业务
扩展卡槽；
3、不低于 8 路独立可编程 RS-232/422/485 控制接
口；
4、不低于 8路弱电继电器接口和 8路数字输入/输出
IO 接口；
▲5、MTBF≥40000 小时，提供第三方检测机构出具
的检测报告影印件。
1 台
控 制
终端
1、容量≥32GB；
2、显示≥10.2 吋；
3、WiFi 功能。
1 台
控 制
软件
▲实现对音视频系统的集中控制，提供卫星通信车指
挥系统软件著作权登记证书。1 次
电 源
系统
取 力
发 电
机
1、输出≥额定功率 5.0KW；
2、最大功率≥5.5KW；
3、输出波形：WF 纯正弦波；
4、LED 显示：输出电压电流以及电瓶电量显示；
5、散热方式：强制风冷（依输出功率及温度调整、。
1 套
UPS
电源
1、输出:最大可配置功率(瓦) ≥2.4kW / 3.0kVA；
2、具有旁路内部旁路 (自动会人工)；
3、满负载下的输入功率因数：0.95；
4、典型充电时间≥4小时。
1 台
配 电
系统
含断路器、漏电保护器、市电/发电指示灯及切换开
关、发电机油表指示、过流过载保护、交直流电压电
流表等。
1 套
供 电
防 雷
器
电源防雷器。 1 套
接 电
系统
就近接入接地汇流排，汇流排通过铜带连接到底盘主
骨架上，对外与接地极相连，对内分别与信号地、保
护地、交流地相连。
1 套
线 缆
盘
定制，至少含手动线缆盘 220V、50 米并配备线缆盘、
接地线 5 米，网线：50 米，光纤：50 米，野战背负
线：50 米；音视频线：30 米。
1 套
车 辆
改装
整 车
加强
采用不同规格的方型钢管根据需要对车体两侧和前
部加强加焊,使加焊骨架与原车体骨架焊接成为一
体。
1 套
车 辆
箱体
加装一个仿形定制的铝合金骨架厢体，驾驶室与加装
的箱体贯通，内部形成一个整体空间，采用铝骨架、
铝蒙皮结构，外蒙皮与车身接合部铆接加密封胶密
封，防腐防锈等处理。
1 套
第 56 页
车 顶
平台
车顶安装高强度铝合金平台，平台骨架采用高强度的
方型铝合金型材，周围采用铝板围框装饰，上表面铺
花纹铝板，防锈防滑；根据需要对车顶加强加焊，使
加焊骨架与原车体骨架焊接成为一体，保证强度要
求；车顶平台仿形制作，并与原车协调，美观，平台
预留卫星天线安装接口、吸盘天线底座及车顶到车内
过线孔、车顶走线槽等。
1 套
整 体
尾门
尾门采用整体上翻结构，电动、自吸；尾门右下方开
走线小门，带自吸锁，撑杆。1 套
车 体
隔 热
降噪
车体顶部，底板及两侧内部贴吸音、隔热材料，底板
外部喷防石击阻尼胶。1 套
车 内
防 尘
处理
车体底部防尘密封。 1 套
防 腐
防 锈
处理
防腐防锈处理、外观油漆。 1 套
标 准
机 柜
及 减
震
19 吋标准机柜，含机柜检修门，密封式安装，带有
静音排热风扇，优质钢板，数控机床制造，对接口为
二氧保护焊接，表面喷塑处理；安装减震器。
2 组
旋 转
座椅
360°旋转，可前后移动，便于安装设备，靠背可调
节，颜色及外观与原车匹配。2 个
隔 断
及 机
架 封
装
车内隔断采用阻燃环保型材料，与原车内饰色彩一
致，形成一体化机柜墙，美观大方。1 套
接 口
板 及
附件
定制通信接口面板，至少含电源、网络、电话、音视
频等面板连接器。车外配置 220V 交流输入和接地端
子，交流输入连接器应与线缆盘插头配套。
1 套
车 内
照明
机柜内和后舱配置维修照明，在后舱侧壁设置独立开
关，操作区配置操作照明。1 套
车 内
装饰
车内饰采用阻燃环保型材料，全部采用带吸音效果的
防火毯料，与原车内饰协调一致。1 套
整 车
贴膜整车车窗贴防爆膜。 1 套
地脚
2点全自动；平衡支撑收回能紧贴在车体上，不改变
车辆离去角及接近角，不影响车辆性能；行驶中将支
撑腿收起，单腿承载能力大于整车满载总重量的
1/2；能实现单腿手动调平和自动调平功能；支撑腿
离地高度大于底盘最小离地间隙；能满足 4 级公路
上、5%坡度上的调平要求；电动支撑腿由车自带电瓶
供电。
1 套
第 57 页
车 内
接口
电源接口、视频接口、音频接口、网络接口、电话接
口。1 套
油 漆
及
LOGO
定制喷涂，由采购人确认。 1 套
灭 火
器1升水基灭火器。 2 个
设 备
安 装
辅料
定制，至少提供电源线、接地线、接线端子，提供集
成必要的机柜面板、机柜螺钉、螺母、走向杆、托架、
托盘、标准件、设备安装辅助件、扎带、胶带、密封
胶等集成辅助器材。
1 套
组 合
工具53 件电讯工具组合套件。 1 套
其它
车 辆
购 置
税
车辆购置税。 1 项
车 辆
公 告
费
工信部车辆公告。 1 项
运 输
保 险
费
车辆运输及保险费。 1 项
2 窄带集群
370M
基 地
台
1、2吋及以上彩色显示屏，强光下可视；
2、中文操作界面，数字及功能操作全键盘；
3、可支持 4 种工作模式：模拟常规、模拟集群、PDT 数字
常规和 PDT 数字集群；
4、讲话方别名显示：当接收方未保存讲话方个呼 ID 到电
话本时，接收方会自动解析讲话方别名，以中文显示在接
收方屏幕上，投标人需提供满足该功能承诺函原件；5、除
支持空口写频外，还具有空口读频功能，读频参数应包括：
组呼号、网络参数、信道参数、定位模式等，投标人需提
供满足该功能承诺函原件；
6、具有待机界面时间显示，可支持卫星授时与 PDT 系统授
时两种方式；
7、▲具有场强上报功能，提供权威检测机构出具的检测报
告影印件；
8、一体式机身，带柔性提把。
9、 ▲可接入省应急厅 370M 数字集群专网，并满足所有功
能。
2 台
多 模
手 持
电台
1、▲ 防水防尘等级≥IP68，提供相关检测报告；2、工作
频率范围：350-400MHz，具备工信部颁发的型号核准证，
符合应急管理部及 PDT 标准功能要求, 1~4W 发射功率可
调；
3、▲支持模拟常规、模拟集群、数字常规、数字集群及公
30 台
第 58 页
网对讲 5种工作模式；
4、主屏尺吋≥3.5 吋，支持多点触控功能，支持戴手套操
作；
5、▲具备前后摄像头，前摄像头像素≥500 万；后摄像头
像素≥1300 万；
6、整机尺吋（带标配电池，不带天线）≤141 x 60 x 30mm，
重量（含天线和标配电池）≤322g，标配电池≥2400mAh；
7、具备数据功能：支持状态消息、短数据业务；长短信须
不少于 500 个汉字；
8、具备端到端加密功能，支持语音和短数据业务的加密；
9、具备北斗/GPS 和公网定位功能，具备多种位置信息上
传能力；
10、▲数字集群模式下具备向系统调度客户端上传定位信
息、电池电量和场强信息的功能；
11、可支持声控功能：通过响度阈值触发终端发起通话，
满足紧急通话需求；
12、对讲机须具备肩屏，屏幕尺吋大于等于 0.9 吋，肩屏
须支持关键信息显示功能（如时间显示等），且多视角可
视，提供产品彩页或照片等证明材料。13、对讲机跌落、
振动、冲击等级：满足国军标 GJB150A-2009 标准，提供检
测报告影印件。
车台
1、2吋及以上彩色显示屏，强光下可视；
2、中文操作界面，数字及功能操作全键盘；
3、支持 4种工作模式：模拟常规、模拟集群、PDT 数字常
规和 PDT 数字集群；
4、讲话方别名显示：当接收方未保存讲话方个呼 ID 到电
话本时，接收方会自动解析讲话方别名，以中文显示在接
收方屏幕上，投标人需提供满足该功能承诺函原件；
5、除支持空口写频外，还具有空口读频功能，读频参数应
包括：组呼号、网络参数、信道参数、定位模式等，投标
人需提供满足该功能承诺函原件；
6、具有待机界面时间显示，支持卫星授时与 PDT 系统授时
两种方式；
7、▲具有场强上报功能，提供权威检测机构出具的检测报
告影印件；
8、▲可接入省应急厅 370M 数字集群专网，满足所有功能。
1 台
数 字
集 群
系 统
专 用
终端
具备 370M 数字集群系统写频软件；可对数字集群终端及其
他终端进行写频；具备含主机、电源系统、写频线；可作
为多模终端调度使用。
4 台
3 线路整治服务
桥架 300*100。 520 米
六 类1*8*0.5。 44500 米
第 59 页
网线
网 络
布 放
末 端
辅件
六类模块、双孔信息面板、单孔信息面板。 879 套
机柜 42U。 10 台
机 柜
辅件
隔板、理线架、口式配线架、机柜固定。 25 套
电 话
线
五类线。 19600 米
电 话
布 放
末 端
辅件
超五类模块、双孔信息面板、单孔信息面板。 256 套
110 配
线架
110 配线架。 5 块
机 柜
电 源
接入
PDU、电源线、空开等。 10 套
墙 面
开槽
含Ф25PVC 管、墙面开槽及恢复。 1300 米
光缆 GYFTY-12。 1800 米
光 缆
终 端
盒
机架式 24 口。 5 套
辅材 六类跳线、尾纤、跳纤、轧带、卡子、水晶头等。 1 项
数据
网路
终端
1、24 个千兆电口，4个千兆 SFP；配置标准 USB 接口，可
支持 U盘快速开局；
2、可支持 MAC 地址≥16K，支持 ARP 表项≥4K，可支持 IPv4
FIB 表项≥4K ；
3、可支持 RIP、RIPng、OSPF、OSPFv3 路由协议。
21 台
45G危化快速反应
处理通信车
1、尺吋：≥4800/1900/1650；
2、最大功率≥170KW；
3、最大马力≥250PS；
4、轴距≥2800MM；
5、排放标准：国家第六阶段机动车污染物排放标准（国Ⅵ）;（含
辆运输及保险费、车辆购置税）。
1 台
5 维护费 质保期后，维保服务费用。 1 套
65G、卫星、链路
通信费5G、卫星、链路通信费 1 套
第 60 页
7 技术服务费 提技术服务费 1 套
三、商务要求
*1、交货方式、地点及相关要求：中标人免费送货至采购人指定地点，并完成相应的安
装、调试工作直至设备正常运行。
*2、项目完成时间
2.1 第 1 包：若是国产车辆，在合同签订后 4 个月内交付采购人并全部验收合格；若是
进口底盘车辆，在底盘到港后 6个月内交付采购人并全部验收合格。
2.2 第 2 包：合同签订后 90 日内。
*3、付款方式：签订合同后 10 日内付合同金额的 60%为预付款，安装调试验收合格后 30
日内付合同金额的 30%，验收合格 1年后，正常使用无息支付合同金额的 10%。
4、质保期及保修期：所有产品质保期至少为三年，质保期的起始日期为货物在最终用户
现场验收合格之日起开始计算，中标人须按厂家质保条例列出其保修细则。
5、售后服务
5.1 售后服务要求：产品免费保修期，投标人和厂家须提供承诺函并加盖鲜章，如有配
套软件需提供终身免费升级。(格式自拟)
5.2 有完善的售后服务体系，有在线应用服务中心，有专职服务人员在线对已安装的机
器进行应用培训服务，实时解决机器的问题；设有维修服务网点，有专业的维修工程师团队，
提供相关证明文件并列举姓名和电话。当产品出现故障时，中标人应在接到通知后立即作出
响应，24 小时内到达现场维修。在中国有零部件储备仓库，能及时提供配件，保证维修速度。
如一时无法修复，则提供备用产品。质保期结束后，中标人仍应负责对产品提供终生维修服
务，只收取配件成本。中标人应提供产品的终身维修服务和硬件支持下的软件终身免费升级，
并提供免费的报修电话。
5.3 质保期内中标人的工程技术人员应提供每年不少于 2 次的维护保养服务，所需费用
由投标人承担。
5.4 中标人须向招标人提供操作手册一套并提供产品的运行、安装、使用环境要求。
5.5 在产品到达使用单位后，中标人应在 7天内派工程技术人员到达现场，在招标人技
第 61 页
术人员在场的情况下开箱清点货物，组织安装、调试，并对招标人一方的操作人员进行培训，
直至操作人员学会为止，并承担由此发生的一切费用。
5.6 投标人对提供的设备所需的耗材必须有书面的优惠承诺，并在合同有效期内有效。
5.7 招标文件、投标文件、承诺约定、合同的附件与合同具有同等法律效力，如以上各
文件相互有冲突或不一致的地方，应以有利于招标人解释为准。招标文件、投标文件、承诺
约定、合同的附件及合同，如有中、英文两种版本的，应以有利于招标人解释为准。未尽事
宜,双方另行协商解决。
*6、验收标准、方法：中标人与招标人严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政
府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求以及采购文件的
质量要求和技术指标、投标人的投标文件及承诺与本合同约定标准的要求，在产品安装后进
行验收。
7、违约责任：如中标人向招标人提供虚假伪劣产品或存在严重质量问题的产品，招标人
有权要求更换、退货直至向中标人索赔双倍经济损失。
四、其他要求
4.1 第一包
4.1.1 需提供技术培训方案，包含但不限于①培训内容，②培训方式，③培训计划，④
培训时间，⑤培训人员配备。
4.1.2 需提供售后服务方案，包含但不限于①售后服务响应措施，②维保措施，③售后
服务人员，④应急措施，⑤质保外服务措施，⑥备件（易耗品）供应措施。
4.2 第二包
4.2.1 需提供实施方案，包含但不限于①采购运输方案；②到货管理方案；③交付验收
方案；④应急预案。
4.2.2 需提供服务方案，包含但不限于①人员配置及分工，②响应时间，③应急方案，
④维保方案，⑤培训方案。
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第七章 评标办法
一、总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标
委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待
所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（一）熟悉和理解招标文件；
（二）审查投标人投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；
（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文
件有关事项作出澄清、说明或者更正；
（四）推荐中标候选投标人，或者受采购人委托确定中标供应商；
（五）起草评标报告并进行签署；
（六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为
无效处理。
1.6 评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、
说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。
二、评标方法
本项目评标方法为：综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件且按评审因素
的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评审方法。
三、评标程序
3.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。
3.1.1 评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文
第 63 页
件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及
签订政府采购合同的内容等。
3.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之
一的，评标委员会应当停止评标：
（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（2）招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；
（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强
制采购相关规定的；
（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中
小企业发展相关规定的；
（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然
名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；
（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；
（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
3.1.3 出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位
书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任
何方式和理由停止评标。
3.2 资格性检查。
开标会结束后，采购人或采购代理机构的代表应依据法律法规和本招标文件的规定，并
做好相关记录及取证，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交
纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的投标人等进行审查，以确定投标供应商是否具备投
标资格。
合格投标人不足 3家的，不得评标。
3.3 符合性检查。
3.3.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以
确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确
规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，
否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。
3.3.2 投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要
求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：
第 64 页
（一）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；
（二）存在个别地方（不超过 2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章
或者有效授权代理人签字的；
（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；
（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称
无法辨认的除外）；
（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。
3.3.3 除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之
一的，作为无效投标处理：
（一）投标文件正副本数量不足的；
（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；
（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合
招标文件的规定，影响评标委员会评判的；
（四）投标报价不符合招标文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的；
（五）商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；
（六）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内
容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的。
3.4 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文
件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。
3.5 复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供
应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
3.6 推荐中标候选供应商。
中标候选供应商应当排序。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排
列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满
足招标文件且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选供应商；报价相同
且满足招标文件且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，应当由采购人通过抽签
的方式确定排序，选择中标供应商。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得
采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标
委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。
第 65 页
3.7 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标
报告。评标报告应当包括下列内容：
（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（三）评标方法和标准；
（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
（五）评标结果和中标候选供应商排序表；
（六）评标委员会授标建议；
（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别
说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在
评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不
签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。
3.8 评标争议处理规则。
评标委员会在评审过程中，对于资格性审查、符合性审查、对投标人投标文件做无效投
标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不
得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合
法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面
反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.9 投标人应当书面澄清、说明或者更正。
3.9.1 在评标过程中，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者
有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标
人作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予投标人必要的反馈时间。
3.9.2 投标人应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，
应当由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要
负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否
则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是
投标文件的组成部分。
3.9.3 评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以
此让投标人实质改变投标文件的内容，不得影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清：
第 66 页
（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；
（二）投标文件中已经明确的内容事项。
3.9.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要投标人澄清、说明或者更
正，按照以下原则处理：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标
一览表（报价表）为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单
价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章
3.9.1-3.9.3 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。投标人的投标
文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。
3.10 低于成本价投标处理。在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他
通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当
要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面
说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营
业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费
用等成本构成事项详细陈述。
投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人
为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或
者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标
人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或
者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其
投标文件、投标文件作为无效处理。
3.11 招标采购单位现场复核评标结果。
3.11.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2
名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文
第 67 页
件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况
书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：
（一）分值汇总计算错误的；
（二）分项评分超出评分标准范围的；
（三）客观评分不一致的；
（四）经评标委员会认定评分畸高畸低的。
存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，
并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评
标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，
应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求
继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不
合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.11.2 有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：
（一）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（二）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（三）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
（四）招标采购单位未提供书面建议的。
四、评标细则及标准
4.1 本次综合评分的因素是：详见本章节综合评分明细表。
4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立
评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由
技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。
政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评
分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
4.3 综合评分明细表
4.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
4.3.2 对记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在本次政府采购活动中实行直接
从总分中扣分的惩戒方法，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，
扣 5分，每增加一次失信行为，加扣 5分，直至扣完为止。
第 68 页
4.3.3 综合评分明细表
第 1 包：
序号 评分因素 权重 评分标准 评审依据
1 报价 30%
满足招标文件要求且投标价格最低的
投标报价作为基准价，其价格分为满
分，投标报价得分＝（基准价/投标报
价）*30 分
对小型和微型企业（残
疾人福利性单位或监狱
企业视同小微企业）的
产品参加政府采购活动
时的报价给予 10%的扣
除，用扣除后的价格参
与评审。
（共同类评分因素）
2 技术部分 40%
1.基本技术（参数）情况：没有标“▲”
号的技术(参数)完全符合招标文件技
术（参数）要求的得 16 分，一般技术
参数共计 149 项，响应得分情况计算如
下：
得分数=满足技术参数条数/基本参数
条数（149）*16；此项满分 16 分，扣
完为止。
以技术应答表及要求的
证明材料为评审依据。
（除招标文件有要求以
外的，凡标注“▲”的
参数项须提供检测报告
或彩页资料或网页截图
等相关证明材料，否则
视为负偏离）
说明：“每有一项”是
指：
1）无子项的要求，按该
项扣分；
2）有子项的要求，按最
末级的子项扣分。
（技术类评分因素）
2.重要技术（参数）情况：标有“▲”
号的技术(性能)完全符合招标文件技
术（参数）要求的得 24 分，每发现一
项负偏离的，扣 2分，此项满分 24 分，
扣完为止。
3 履约能力
类似
业绩5%
提供 2016 年至今（含 2016 年）
类似车辆采购项目业绩，每提供
一个业绩得 1分，最多得 5分。 1、提供政府采购中标
（成交）通知书或采购
合同影印件并加盖投标
人鲜章。
2、提供相关证书影印件
并加盖投标人鲜章。
3、以投标人提供的技术
培训方案为依据。
4、以投标人提供的售后
服务方案为依据。
（共同类评分因素）
企业
信誉4%
1、投标人 2017 年以来获得行政
主管部门颁发的“守合同重信用
企业”或“守合同重信用证书”
的得 2分。
2、投标人具有 AAA 级企业信用
等级证书的得 2分。
技术
培训5%
技术培训方案至少应包括①培训内容，②培训方式，③培训计划，④培训时间，⑤培训人员配备等内容：（1）投标人提供以上 5项技术培训方案，符合采购需求的得 1分。每有一项漏、缺项或不符合
第 69 页
采购需求的扣0.2分，扣完为止。（2）在上述得分基础上，每一项方案内容完全符合采购需求且完整、合理的加 0.8 分，最多加 4分。
售后
服务12%
售后服务方案至少应包括①售后服务响应措施，②维保措施，③售后服务人员，④应急措施，⑤质保外服务措施，⑥备件（易耗品）供应措施等内容进行综合评分：（1）售后服务方案包括以上 6项内容，基本符合采购需求的得6分。每有一项漏、缺项或不符合采购需求的扣1分，扣完为止。（2）在上述得分基础上，每有一项内容完全符合采购需求，且完整合理的加 1分，最多加 6分。
4节能、环
境标志产
品
1%
列入本次采购清单投标产品属于政府
采购优先采购范围的节能产品或政府
采购环境标志产品的得 1分。非政府采
购节能产品、环境标志产品的不得分。
注：1.节能产品、环境标志产品优先采
购范围以品目清单为准。财政部、发展
改革委、生态环境部等部门根据产品节
能环保性能、技术水平和市场成熟程度
等因素，确定实施政府优先采购和强制
采购的产品类别及所依据的相关标准
规范，以品目清单的形式发布并适时调
整。
2.响应产品属于优先采购范围内的节
能产品或者环境标志产品的，提供国家
确定的认证机构出具的、处于有效期之
内的节能产品、环境标志产品认证证书
影印件加盖投标人单位公章（鲜章）。
提供相关认证证书影印
件并加盖投标人鲜章。
（共同类评分因素）
5 扶持少数
民族地区1%
投标人属于少数民族地区的得 1分。
（注：指投标人注册地在民族自治州、
自治县、自治乡的企业。）
提供营业执照影印件并
加盖投标人鲜章。
（共同类评分因素）
6投标文件
的规范性2%
投标文件制作规范，没有细微偏差情形
的得 2分；有一项细微偏差扣 0.5 分，
直至该项分值扣完为止。
以投标文件的制作为评
分依据。
（共同类评分因素）
第 70 页
第 2 包：
序号评分因素
及权重分值 评分标准 说 明
1 报价 30% 30分
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为基准价，其价格分为满分，投标报价得分＝（基准价/投标报价）*30分。
对小型和微型企业（残
疾人福利性单位或监狱
企业视同小微企业）的
产品参加政府采购活动
时的报价给予 10%的扣
除，用扣除后的价格参
与评审。
（共同类评分因素）
2技术指标
35%35分
1.基本技术（参数）情况：没有标“▲”
号的技术(参数)完全符合招标文件技术
（参数）要求的得 12.5 分，一般技术参
数共计 288 项，响应得分情况计算如下：
得分数=满足技术参数条数/基本参数条
数（288）*12.5；
此项满分 12.5 分，扣完为止。
（除招标文件有要求以
外的，凡标注“▲”的
参数项须提供检测报告
或彩页资料或网页截图
等相关证明材料，否则
视为负偏离）
（技术类评分因素）
2.重要技术（参数）情况：标有“▲”
号的技术(参数)完全符合招标文件技术
（参数）要求的得 22.5 分，每发现一项
负偏离的，扣 1.5 分，此项满分 22.5 分，
扣完为止。
5实施方案
8%8 分
实施方案至少应包括：①采购运输方案；
②到货管理方案；③交付验收方案；④
应急预案。（1）投标人提供以上 4项服务方案，基本符合采购需求的得 2分。每有一项漏、缺项或不符合项目需求的扣 0.5 分，扣完为止。（2）在上述得分基础上，每有一项完全
符合采购需求且完整合理的加1.5分；最
多加6分。
以投标人提供的实施方
案为依据。
（技术类评分因素）
6服务方案
20%20分
服务方案至少应包括：①人员配置及分工，②响应时间，③应急方案，④维保方案，⑤培训方案。（1）投标人提供以上 5项服务方案，基本符合实际需求的得10分。每有一项漏、缺项或不符合采购需求的扣 2分。
（2）在上述得分基础上，每有一项内容
完全符合采购需求且完整合理的加2分；
最多加 10 分。
以投标人提供的服务方
案为依据。
（技术类评分因素）
第 71 页
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
7履约能力
4%4 分
2017 年 1 月 1 日至今，投标人提供类似
采购项目业绩，每提供一个业绩得 1分，
最多得 4分。
提供政府采购中标（成
交）通知书或采购合同
影印件并加盖投标人鲜
章。
（共同类评分因素）
8
优先采购
节能、环
境标志、
无线局域
网产品
1%
1 分
响应产品中属于政府采购优先采购范围
的，则每有一项为节能产品或者环境标
志产品或者无线局域网产品的得0.5分，
非节能、环境标志产品的、无线局域网
产品的不得分。本项最多得 1分。
注：1. 节能产品、环境标志产品优先采
购范围以品目清单为准。财政部、发展
改革委、生态环境部等部门根据产品节
能环保性能、技术水平和市场成熟程度
等因素，确定实施政府优先采购和强制
采购的产品类别及所依据的相关标准规
范，以品目清单的形式发布并适时调整。
无线局域网产品优先采购范围以中国政
府采购网公布的《无线局域网认证产品
政府采购清单》为准。
2. 响应产品属于优先采购范围内的节
能产品或者环境标志产品的，提供国家
确定的认证机构出具的、处于有效期之
内的节能产品、环境标志产品认证证书
影印件加盖供应商公章（鲜章）。
3. 响应产品属于优先采购范围内的无
线局域网产品的，提供政府采购清单对
应页并加盖供应商单位公章（鲜章）。
投标人提供相关认证证
书影印件并加盖投标人
鲜章。
（共同类评分因素）
9
扶持不发
达地区和
少数民族
地区 1%
1 分
投标人为不发达地区或少数民族地区或
贫困地区企业的得 1分。
以投标人提供的营业执
照影印件为评分依据。
（共同类评分因素）
10
投标文件
的规范性
1%
1 分
投标文件制作规范，没有细微偏差情形
的得 1分；有一项细微偏差扣 0.5
分，直至该项分值扣完为止。
（共同类评分因素）
第 72 页
五、废 标
5.1 本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知
晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。
5.2 对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧
视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
六、定 标
6.1 定标原则：
方式一：采购人将按评标委员会推荐的中标候选供应商顺序确定中标人。
方式二：采购人授权评标委员会根据综合评分排名直接确定中标人。
本项目采用方式一确定中标人。
6.2 定标程序：
6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，确定中标候选供应商顺序。
6.2.2 采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。
6.2.3 采购人收到评标报告及有关资料后，将在 5个工作日内按照评标报告中推荐的中
标候选供应商顺序确定中标人。采购人逾期未确定中标人且不提出异议的，视为确定评标报
告提出的排序第一的供应商为中标人。
6.2.4 根据确定的中标供应商，采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告，并在
公示期无异议后向中标供应商发出中标通知书。
6.2.5 采购人、采购代理机构不退回投标人投标文件和其他投标资料。
第 73 页
七、评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解
释或者说明，投标人行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；
（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工
作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（六）配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项；
（七）法律、法规和规章规定的其他义务。
八、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回
避的规定。
（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。
（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理。
（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，
不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受投标
人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评
标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的
义务外，不得向外界透露评标内容。
（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位
和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
第 74 页
第八章 政府采购合同
合同编号：
签订地点：
签订时间：
采购人（甲方）：
投标人（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及采购项目（项目编
号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本
合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项
目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵
守如下条款：
一、合同货物
二、合同总价
合同总价为人民币大写： 元，即 RMB￥ 元；该合同总价已包括
货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期
内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，
甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清
货物品名规格
型号单位 数量
单价
（万元）
总价
（万元）
随机
配件交货期
第 75 页
楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业） 标准，以及本项目招标文件的质量要求
和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品
确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货
物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，
甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负
担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的 XX 日内，在合同签订生效之日起 XX 天内交货到甲
方指定地点，随即在 XX 日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在 XX 年 XX 月
XX 日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收
的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后，进入 试
用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 日内完成最终
验收。
(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标
文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相
互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确
定该项的约定标准进行验收。
(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之
情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用
作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验
收期限相应顺延。
(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装
第 76 页
调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资
料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视
为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙
方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川
财采〔2015〕32 号）的要求进行。
五、付款方式
（一）适用于无预付款采购项目
1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的
日内，按照财政性资金支付有关规定，向乙方支付合同价款￥ 元，人民币大写 元整；
2、履约保证金退还：在货物验收合格满 后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，
以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的
日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥ 元， 人民币大写：
元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。
3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
（二）适用于有预付款采购项目（预付款建议不超过政府采购合同金额的 30%）
1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同
履约保证金（按合同总价的百分之 计算款额￥ 元，人民币大写：
元整）后的 日内支付合同金额百分之 的价款。
2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的
日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向
乙方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写 元整。
3、履约保证金退还：在货物验收合格满 后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，
以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的
日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥ 元， 人民币大写：
元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
第 77 页
六、售后服务
1、质保期为验收合格后 XX 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响
应到场， 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不
能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责
任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1、甲方违约责任
（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 的违约金。
（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /
天的违约金；逾期付款超过 天的，乙方有权终止合同。
（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付
赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之 的
违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货
物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付
逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过 XX 天，甲方有权终止合同，
乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方
的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认
定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无
条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同
总价的百分之 的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如
任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行
没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违
约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
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（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付
赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量
鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，
由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采
购代理机构各一份。
甲方（盖章）：
甲方代表（签字）：
地址：
电话：
日期： 年 月 日
乙方（盖章）：
乙方代表（签字）：
地址：
电话：
开户银行：
开户帐号：
日期： 年 月 日
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第九章 附件
附件 1 投标人报名登记表
投标人报名登记表
项目编号(必填）
项目名称(必填）
单位名称(必填） （加盖公章）
单位地址(必填）
购买文件时间(必填）
包件号(必填）
联系人(必填）
单位固定电话
经办人移动电话(必填）
单位传真
电子邮箱(必填）
备 注
注：采用邮购联系方式的投标人请将报名资料电子版传至 [email protected]，联系电话：
0813-6682888。