河川事業 再評価原案準備書根拠資料 - 北海道開発局 · 2017. 3. 27. ·...
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1
十勝川総合水系環境整備事業
再評価原案準備書根拠資料
平成２４年度
北海道開発局
資 料 ２ － ２ （ ２ ）
河川事業
費用対効果分析について
【環境整備がもたらす便益】
河川に関わる環境整備の便益は、環境財の価値の増大がもたらす個人または世帯の便益増大としてとらえられ、個人または世帯に便益をもたらす環境の価値を「環境財の価値」といい、環境財の価値は、一般的に「利用価値」と「非利用価値」に大別される。
・「利用価値」・・・その環境を利用することによって便益をもたらすもの
・「非利用価値」・・・その環境を利用しない者にも便益をもたらすもの、存在すること
自体に価値があるもの
【便益計測の代表的手法】
「河川に係る環境整備の経済評価の手引き」では、以下の代表的な３手法の中から事業の特性に応じて選定することになっている。
環境の財の価値 利用価値：利用することにより満足する価値
直接的利用価値：実際に利用することにより満足する価値
オプション価値：将来享受するかもしれない価値
オプション利用価値：現在享受しない個人が将来にお
いて享受するかもしれない価値
非利用価値：利用しないものの、満足する価値
利他的価値：自分は利用しないものの、他の人が利用
することによって満足する価値
遺贈価値：子供や孫など将来の世代が価値を享受す
ることに現在の個人が満足する価値
存在価値：実際には利用しないし、将来的にも利用する可能性が
ないものの、存在すること自体がもつ価値
-1-
手法 概要
代替法 評価対象とする事業と同等の便益をもたらす他の市場財で代替する場合に必要な費用で当該事業のもたらす便益を計測
ＣＶＭ法
（仮想的市場評価法）
アンケート等を用いて事業効果に対する住民等の支払い意思額を把握し、これをもって便益を計測
ＴＣＭ法
（旅行費用法）
対象施設等を訪れる人が支出する交通費や費やす時間の機会費用を求め、これをもって便益を計測
3
自然再生：札内川自然再生
-2-
【ＣＶＭ（仮想市場法）】
ＣＶＭによる費用対効果分析では、便益の及ぶ範囲を対象に行ったアンケート調査を基に支払い意思額を求め、支払い意思額と調査範囲内の世帯数との積により便益を算出する。
アンケートの実施
回収・集計
異常データの排除
支払い意思額の算出
年便益の算定
集計地域世帯数の算出
割引率、評価期間
総便益の算定
回収・分析
便益の算定
-3-
費用対効果分析について
項目 設定内容
支払い形態 河川環境に関する便益計測で最も多く用いられている「負担金」を採用。
支払い方法 「月払い」「年払い」を併記。
支払い意思額の設問方法
「多段階二項選択」方式を採用。
支払い意思額の判断理由
回答の中には、調査の主旨や回答方法を誤認したものが混在している可能性があるため、異常データを排除することを目的とし、支払い意思額に関する判断理由の設問を設定。
実施方法 調査対象地域に対して、住民基本台帳により無作為に抽出した世帯に対して郵送アンケートを実施
標本数 既往の研究では、安定した支払い意思額が得られる標本数として200～400程度が必要とされている。回答数(有効回答)は、369票であった。
対象地域 整備箇所から50km圏内の十勝川流域市町村のうち、札内川及び十勝川中上流域の「帯広市、幕別町、中札内村、芽室町、更別村、清水町、新得町、音更町」の計8市町村を対象とした。
アンケート調査
アンケート票の作成
-4-
【住民アンケート調査対象範囲】
本調査は、整備箇所から50km圏内の十勝川流域市町村のうち、札内川及び十勝川中上流域の「帯広市、幕別町、中札内村、芽室町、更別村、清水町、新得町、音更町」の計8市町村を対象とした。
費用対効果分析について
整備箇所
整備箇所：50km圏
【支払い意思額の算定－住民アンケート】
アンケート調査により得られた支払い意思額を基に、Ｘ軸に支払い意思額、Ｙ軸にその金額の支払いに賛成する回答者の母集団に占める比率をとった受諾率曲線を作成し、支払い意思額の代表値を算定した。
・支払い意思額： 252円/世帯/月 （3,024円/世帯/年）
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費用対効果分析について
【年間便益の算定－住民アンケート】
支払い意思額と世帯数の積が当該事業の年間便益となる。
・世帯数： 132,063世帯 （整備箇所から50km圏内の十勝川流域市町村のうち、札内川及び十勝川中上流域の「帯広市、幕別町、中札内村、芽室町、更別村、清水町、新得町、音更町」の計8市町村を対象とした。）
※（平成２４年３月末現在_住民基本台帳より）
図2 受諾率曲線
全市町村
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
支払意志額(円/世帯/月)
受
諾
率
0 100 200 300 500 1,000 2,000
■ アンケート結果集計値
推計値
WTP平均値(斜線部の面積)
-6-
費用対効果分析について
区 分
支払い 意思額
(H22価格） 単 位 世帯数※1 年間便益
（百万円） 備 考
a b c＝a×b
流域世帯 3,024 円/世帯/年 132,063 399.4 50km圏内の帯広市、幕別町、中札内村等、計８自治体の平均
※1 世帯数：住民基本台帳（H24.3.31）
【総便益及び総費用の算定】
総便益は年間利用便益を現在価値化して加えたものである。総費用は建設費と維持管理費を現在価値化して加えたものである。評価対象期間（整備期間＋５０年）終了時点の施設に残存価値が認められる場合は、現在価値化したものを便益として計上する。なお、現在価値化に用いる割引率は４％とする。
【年間便益の算定】
費用便益分析算定表
【自然再生：札内川自然再生】
-7-
年度 ｔ 便益 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値
評価年 Ｈ24 0
Ｈ25 1 0 0 0 30 29 29
Ｈ26 2 13 12 12 140 129 129
Ｈ27 3 71 63 63 130 116 116
Ｈ28 4 125 107 107 121 103 103
Ｈ29 5 176 145 145 121 99 99
Ｈ30 6 227 179 179 112 89 89
Ｈ31 7 274 208 208 123 93 93
Ｈ32 8 325 237 237 101 74 74
Ｈ33 9 367 258 258 30 21 21
Ｈ34 10 380 257 257 16 11 11
Ｈ35 11 386 251 251 30 19 19
Ｈ36 12 399 249 249 0 0 0
Ｈ37 13 399 240 240 0 0 0
Ｈ38 14 399 230 230 0 0 0
Ｈ39 15 399 222 222 0 0 0
Ｈ40 16 399 213 213 0 0 0
Ｈ41 17 399 205 205 0 0 0
Ｈ42 18 399 197 197 0 0 0
Ｈ43 19 399 189 189 0 0 0
Ｈ44 20 399 182 182 0 0 0
Ｈ45 21 399 175 175 0 0 0
Ｈ46 22 399 168 168 0 0 0
Ｈ47 23 399 162 162 0 0 0
Ｈ48 24 399 156 156 0 0 0
Ｈ49 25 399 150 150 0 0 0
Ｈ50 26 399 144 144 0 0 0
Ｈ51 27 399 138 138 0 0 0
Ｈ52 28 399 133 133 0 0 0
Ｈ53 29 399 128 128 0 0 0
Ｈ54 30 399 123 123 0 0 0
Ｈ55 31 399 118 118 0 0 0
Ｈ56 32 399 114 114 0 0 0
Ｈ57 33 399 109 109 0 0 0
Ｈ58 34 399 105 105 0 0 0
Ｈ59 35 399 101 101 0 0 0
Ｈ60 36 399 97 97 0 0 0
Ｈ61 37 399 93 93 0 0 0
Ｈ62 38 399 90 90 0 0 0
Ｈ63 39 399 86 86 0 0 0
Ｈ64 40 399 83 83 0 0 0
Ｈ65 41 399 80 80 0 0 0
Ｈ66 42 399 77 77 0 0 0
Ｈ67 43 399 74 74 0 0 0
Ｈ68 44 399 71 71 0 0 0
Ｈ69 45 399 68 68 0 0 0
Ｈ70 46 399 66 66 0 0 0
Ｈ71 47 399 63 63 0 0 0
Ｈ72 48 399 61 61 0 0 0
Ｈ73 49 399 58 58 0 0 0
Ｈ74 50 399 56 56 0 0 0
Ｈ75 51 399 54 54 0 0 0
Ｈ76 52 399 52 52 0 0 0
Ｈ77 53 399 50 50 0 0 0
Ｈ78 54 399 48 48 0 0 0
Ｈ79 55 399 46 46 0 0 0
Ｈ80 56 399 44 44 0 0 0
Ｈ81 57 399 43 43 0 0 0
Ｈ82 58 399 41 41 0 0 0
Ｈ83 59 399 39 39 0 0 0
Ｈ84 60 399 38 38 0 0 0
Ｈ85 61 399 36 0 36 0 0 0
22,294 7,282 0 7,282 954 783 0 0 783 9.300 6,499
【①費用対便益（全体事業）】 水系名：十勝川水系 河川名：札内川
費用便益比Ｂ/Ｃ
計①＋②
建設費③
単位：百万円
純現在価値
Ｂ－Ｃ
合 計
維持管理費④ 計③＋④
整備期間
(11年)
施設完成後の評価期間
(50年)
年度便益（Ｂ） 費用（Ｃ）
便益① 残存価値②
費用便益分析算定表
【自然再生：札内川自然再生】
-8-
年度 ｔ 便益 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値
評価年 Ｈ24 0
Ｈ25 1 0 0 0 33 32 32
Ｈ26 2 13 12 12 154 142 142
Ｈ27 3 71 63 63 143 127 127
Ｈ28 4 126 108 108 133 114 114
Ｈ29 5 176 145 145 133 109 109
Ｈ30 6 227 179 179 123 97 97
Ｈ31 7 273 207 207 135 103 103
Ｈ32 8 325 237 237 111 81 81
Ｈ33 9 367 258 258 33 23 23
Ｈ34 10 380 257 257 18 12 12
Ｈ35 11 386 251 251 33 21 21
Ｈ36 12 399 249 249 0 0 0
Ｈ37 13 399 240 240 0 0 0
Ｈ38 14 399 230 230 0 0 0
Ｈ39 15 399 222 222 0 0 0
Ｈ40 16 399 213 213 0 0 0
Ｈ41 17 399 205 205 0 0 0
Ｈ42 18 399 197 197 0 0 0
Ｈ43 19 399 189 189 0 0 0
Ｈ44 20 399 182 182 0 0 0
Ｈ45 21 399 175 175 0 0 0
Ｈ46 22 399 168 168 0 0 0
Ｈ47 23 399 162 162 0 0 0
Ｈ48 24 399 156 156 0 0 0
Ｈ49 25 399 150 150 0 0 0
Ｈ50 26 399 144 144 0 0 0
Ｈ51 27 399 138 138 0 0 0
Ｈ52 28 399 133 133 0 0 0
Ｈ53 29 399 128 128 0 0 0
Ｈ54 30 399 123 123 0 0 0
Ｈ55 31 399 118 118 0 0 0
Ｈ56 32 399 114 114 0 0 0
Ｈ57 33 399 109 109 0 0 0
Ｈ58 34 399 105 105 0 0 0
Ｈ59 35 399 101 101 0 0 0
Ｈ60 36 399 97 97 0 0 0
Ｈ61 37 399 93 93 0 0 0
Ｈ62 38 399 90 90 0 0 0
Ｈ63 39 399 86 86 0 0 0
Ｈ64 40 399 83 83 0 0 0
Ｈ65 41 399 80 80 0 0 0
Ｈ66 42 399 77 77 0 0 0
Ｈ67 43 399 74 74 0 0 0
Ｈ68 44 399 71 71 0 0 0
Ｈ69 45 399 68 68 0 0 0
Ｈ70 46 399 66 66 0 0 0
Ｈ71 47 399 63 63 0 0 0
Ｈ72 48 399 61 61 0 0 0
Ｈ73 49 399 58 58 0 0 0
Ｈ74 50 399 56 56 0 0 0
Ｈ75 51 399 54 54 0 0 0
Ｈ76 52 399 52 52 0 0 0
Ｈ77 53 399 50 50 0 0 0
Ｈ78 54 399 48 48 0 0 0
Ｈ79 55 399 46 46 0 0 0
Ｈ80 56 399 44 44 0 0 0
Ｈ81 57 399 43 43 0 0 0
Ｈ82 58 399 41 41 0 0 0
Ｈ83 59 399 39 39 0 0 0
Ｈ84 60 399 38 38 0 0 0
Ｈ85 61 399 36 0 36 0 0 0
22,294 7,282 0 7,282 1,049 861 0 0 0 861 8.458 6,421
整備期間
(11年)
施設完成後の評価期間
(50年)
費用便益比Ｂ/Ｃ
純現在価値
Ｂ－Ｃ便益① 残存価値
②計
①＋②
建設費③ 維持管理費④ 計③＋④
合 計
水系名：十勝川水系 河川名：札内川
単位：百万円
【感度分析 事業費＋10％】
年度便益（Ｂ） 費用（Ｃ）
費用便益分析算定表
【自然再生：札内川自然再生】
-9-
年度 ｔ 便益 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値
評価年 Ｈ24 0
Ｈ25 1 0 0 0 27 26 26
Ｈ26 2 13 12 12 126 116 116
Ｈ27 3 71 63 63 117 104 104
Ｈ28 4 125 107 107 109 93 93
Ｈ29 5 176 145 145 109 90 90
Ｈ30 6 227 179 179 101 80 80
Ｈ31 7 274 208 208 111 84 84
Ｈ32 8 325 237 237 91 66 66
Ｈ33 9 367 258 258 27 19 19
Ｈ34 10 380 257 257 14 9 9
Ｈ35 11 386 251 251 27 18 18
Ｈ36 12 399 249 249 0 0 0
Ｈ37 13 399 240 240 0 0 0
Ｈ38 14 399 230 230 0 0 0
Ｈ39 15 399 222 222 0 0 0
Ｈ40 16 399 213 213 0 0 0
Ｈ41 17 399 205 205 0 0 0
Ｈ42 18 399 197 197 0 0 0
Ｈ43 19 399 189 189 0 0 0
Ｈ44 20 399 182 182 0 0 0
Ｈ45 21 399 175 175 0 0 0
Ｈ46 22 399 168 168 0 0 0
Ｈ47 23 399 162 162 0 0 0
Ｈ48 24 399 156 156 0 0 0
Ｈ49 25 399 150 150 0 0 0
Ｈ50 26 399 144 144 0 0 0
Ｈ51 27 399 138 138 0 0 0
Ｈ52 28 399 133 133 0 0 0
Ｈ53 29 399 128 128 0 0 0
Ｈ54 30 399 123 123 0 0 0
Ｈ55 31 399 118 118 0 0 0
Ｈ56 32 399 114 114 0 0 0
Ｈ57 33 399 109 109 0 0 0
Ｈ58 34 399 105 105 0 0 0
Ｈ59 35 399 101 101 0 0 0
Ｈ60 36 399 97 97 0 0 0
Ｈ61 37 399 93 93 0 0 0
Ｈ62 38 399 90 90 0 0 0
Ｈ63 39 399 86 86 0 0 0
Ｈ64 40 399 83 83 0 0 0
Ｈ65 41 399 80 80 0 0 0
Ｈ66 42 399 77 77 0 0 0
Ｈ67 43 399 74 74 0 0 0
Ｈ68 44 399 71 71 0 0 0
Ｈ69 45 399 68 68 0 0 0
Ｈ70 46 399 66 66 0 0 0
Ｈ71 47 399 63 63 0 0 0
Ｈ72 48 399 61 61 0 0 0
Ｈ73 49 399 58 58 0 0 0
Ｈ74 50 399 56 56 0 0 0
Ｈ75 51 399 54 54 0 0 0
Ｈ76 52 399 52 52 0 0 0
Ｈ77 53 399 50 50 0 0 0
Ｈ78 54 399 48 48 0 0 0
Ｈ79 55 399 46 46 0 0 0
Ｈ80 56 399 44 44 0 0 0
Ｈ81 57 399 43 43 0 0 0
Ｈ82 58 399 41 41 0 0 0
Ｈ83 59 399 39 39 0 0 0
Ｈ84 60 399 38 38 0 0 0
Ｈ85 61 399 36 0 36 0 0 0
22,294 7,282 0 7,282 859 705 0 0 705 10.329 6,577
費用便益比Ｂ/Ｃ
【感度分析 事業費－10％】 水系名：十勝川水系 河川名：札内川
単位：百万円
計③＋④年度
便益（Ｂ） 費用（Ｃ） 純現在価値
Ｂ－Ｃ便益① 残存価値
②計
①＋②
建設費③ 維持管理費④
合 計
整備期間
(11年)
施設完成後の評価期間
(50年)
費用便益分析算定表
【自然再生：札内川自然再生】
-10-
年度 ｔ 便益 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値
評価年 Ｈ24 0
Ｈ25 1 0 0 0 28 27 27
Ｈ26 2 12 11 11 119 110 110
Ｈ27 3 61 54 54 121 108 108
Ｈ28 4 112 96 96 113 97 97
Ｈ29 5 159 131 131 111 91 91
Ｈ30 6 206 163 163 106 84 84
Ｈ31 7 250 190 190 107 81 81
Ｈ32 8 295 216 216 105 77 77
Ｈ33 9 339 238 238 75 53 53
Ｈ34 10 370 250 250 25 17 17
Ｈ35 11 381 247 247 16 10 10
Ｈ36 12 387 242 242 28 17 17
Ｈ36 13 399 240 240 0 0 0
Ｈ37 14 399 230 230 0 0 0
Ｈ38 15 399 222 222 0 0 0
Ｈ39 16 399 213 213 0 0 0
Ｈ40 17 399 205 205 0 0 0
Ｈ41 18 399 197 197 0 0 0
Ｈ42 19 399 189 189 0 0 0
Ｈ43 20 399 182 182 0 0 0
Ｈ44 21 399 175 175 0 0 0
Ｈ45 22 399 168 168 0 0 0
Ｈ46 23 399 162 162 0 0 0
Ｈ47 24 399 156 156 0 0 0
Ｈ48 25 399 150 150 0 0 0
Ｈ49 26 399 144 144 0 0 0
Ｈ50 27 399 138 138 0 0 0
Ｈ51 28 399 133 133 0 0 0
Ｈ52 29 399 128 128 0 0 0
Ｈ53 30 399 123 123 0 0 0
Ｈ54 31 399 118 118 0 0 0
Ｈ55 32 399 114 114 0 0 0
Ｈ56 33 399 109 109 0 0 0
Ｈ57 34 399 105 105 0 0 0
Ｈ58 35 399 101 101 0 0 0
Ｈ59 36 399 97 97 0 0 0
Ｈ60 37 399 93 93 0 0 0
Ｈ61 38 399 90 90 0 0 0
Ｈ62 39 399 86 86 0 0 0
Ｈ63 40 399 83 83 0 0 0
Ｈ64 41 399 80 80 0 0 0
Ｈ65 42 399 77 77 0 0 0
Ｈ66 43 399 74 74 0 0 0
Ｈ67 44 399 71 71 0 0 0
Ｈ68 45 399 68 68 0 0 0
Ｈ69 46 399 66 66 0 0 0
Ｈ70 47 399 63 63 0 0 0
Ｈ71 48 399 61 61 0 0 0
Ｈ72 49 399 58 58 0 0 0
Ｈ73 50 399 56 56 0 0 0
Ｈ74 51 399 54 54 0 0 0
Ｈ75 52 399 52 52 0 0 0
Ｈ76 53 399 50 50 0 0 0
Ｈ77 54 399 48 48 0 0 0
Ｈ78 55 399 46 46 0 0 0
Ｈ79 56 399 44 44 0 0 0
Ｈ80 57 399 43 43 0 0 0
Ｈ81 58 399 41 41 0 0 0
Ｈ82 59 399 39 39 0 0 0
Ｈ83 60 399 38 38 0 0 0
Ｈ84 61 399 36 36 0 0 0
Ｈ85 62 399 35 0 35 0 0 0
22,522 7,189 0 7,189 954 772 0 0 772 9.312 6,417
費用便益比Ｂ/Ｃ
【感度分析 工期＋10％】 水系名：十勝川水系 河川名：札内川
単位：百万円
計③＋④年度
便益（Ｂ） 費用（Ｃ） 純現在価値
Ｂ－Ｃ便益① 残存価値
②計
①＋②
建設費③ 維持管理費④
合 計
整備期間
(12年)
施設完成後の評価期間
(50年)
費用便益分析算定表
【自然再生：札内川自然再生】
-11-
年度 ｔ 便益 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値
評価年 Ｈ24 0
Ｈ25 1 0 0 0 44 42 42
Ｈ26 2 18 17 17 152 141 141
Ｈ27 3 82 73 73 140 124 124
Ｈ28 4 141 121 121 133 114 114
Ｈ29 5 196 161 161 129 106 106
Ｈ30 6 250 198 198 130 103 103
Ｈ31 7 304 231 231 120 91 91
Ｈ32 8 355 259 259 54 39 39
Ｈ33 9 377 265 265 20 14 14
Ｈ34 10 386 261 261 32 22 22
Ｈ35 11 399 259 259 0
Ｈ36 12 399 249 249 0 0 0
Ｈ37 13 399 240 240 0 0 0
Ｈ38 14 399 230 230 0 0 0
Ｈ39 15 399 222 222 0 0 0
Ｈ40 16 399 213 213 0 0 0
Ｈ41 17 399 205 205 0 0 0
Ｈ42 18 399 197 197 0 0 0
Ｈ43 19 399 189 189 0 0 0
Ｈ44 20 399 182 182 0 0 0
Ｈ45 21 399 175 175 0 0 0
Ｈ46 22 399 168 168 0 0 0
Ｈ47 23 399 162 162 0 0 0
Ｈ48 24 399 156 156 0 0 0
Ｈ49 25 399 150 150 0 0 0
Ｈ50 26 399 144 144 0 0 0
Ｈ51 27 399 138 138 0 0 0
Ｈ52 28 399 133 133 0 0 0
Ｈ53 29 399 128 128 0 0 0
Ｈ54 30 399 123 123 0 0 0
Ｈ55 31 399 118 118 0 0 0
Ｈ56 32 399 114 114 0 0 0
Ｈ57 33 399 109 109 0 0 0
Ｈ58 34 399 105 105 0 0 0
Ｈ59 35 399 101 101 0 0 0
Ｈ60 36 399 97 97 0 0 0
Ｈ61 37 399 93 93 0 0 0
Ｈ62 38 399 90 90 0 0 0
Ｈ63 39 399 86 86 0 0 0
Ｈ64 40 399 83 83 0 0 0
Ｈ65 41 399 80 80 0 0 0
Ｈ66 42 399 77 77 0 0 0
Ｈ67 43 399 74 74 0 0 0
Ｈ68 44 399 71 71 0 0 0
Ｈ69 45 399 68 68 0 0 0
Ｈ70 46 399 66 66 0 0 0
Ｈ71 47 399 63 63 0 0 0
Ｈ72 48 399 61 61 0 0 0
Ｈ73 49 399 58 58 0 0 0
Ｈ74 50 399 56 56 0 0 0
Ｈ75 51 399 54 54 0 0 0
Ｈ76 52 399 52 52 0 0 0
Ｈ77 53 399 50 50 0 0 0
Ｈ78 54 399 48 48 0 0 0
Ｈ79 55 399 46 46 0 0 0
Ｈ80 56 399 44 44 0 0 0
Ｈ81 57 399 43 43 0 0 0
Ｈ82 58 399 41 41 0 0 0
Ｈ83 59 399 39 39 0 0 0
Ｈ84 60 399 38 38 0 0 0
22,059 7,374 0 7,374 954 796 0 0 796 9.264 6,578
費用便益比Ｂ/Ｃ
【感度分析 工期－10％】 水系名：十勝川水系 河川名：札内川
単位：百万円
計③＋④年度
便益（Ｂ） 費用（Ｃ） 純現在価値
Ｂ－Ｃ便益① 残存価値
②計
①＋②
建設費③ 維持管理費④
合 計
整備期間
(10年)
施設完成後の評価期間
(50年)
年度 ｔ 便益 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値
評価年 Ｈ24 0
Ｈ25 1 0 0 0 30 29 29
Ｈ26 2 14 13 13 140 129 129
Ｈ27 3 78 69 69 130 116 116
Ｈ28 4 138 118 118 121 103 103
Ｈ29 5 194 159 159 121 99 99
Ｈ30 6 250 198 198 112 89 89
Ｈ31 7 301 229 229 123 93 93
Ｈ32 8 358 262 262 101 74 74
Ｈ33 9 404 284 284 30 21 21
Ｈ34 10 418 282 282 16 11 11
Ｈ35 11 425 276 276 30 19 19
Ｈ36 12 439 274 274 0 0 0
Ｈ37 13 439 264 264 0 0 0
Ｈ38 14 439 254 254 0 0 0
Ｈ39 15 439 244 244 0 0 0
Ｈ40 16 439 234 234 0 0 0
Ｈ41 17 439 225 225 0 0 0
Ｈ42 18 439 217 217 0 0 0
Ｈ43 19 439 208 208 0 0 0
Ｈ44 20 439 200 200 0 0 0
Ｈ45 21 439 193 193 0 0 0
Ｈ46 22 439 185 185 0 0 0
Ｈ47 23 439 178 178 0 0 0
Ｈ48 24 439 171 171 0 0 0
Ｈ49 25 439 165 165 0 0 0
Ｈ50 26 439 158 158 0 0 0
Ｈ51 27 439 152 152 0 0 0
Ｈ52 28 439 146 146 0 0 0
Ｈ53 29 439 141 141 0 0 0
Ｈ54 30 439 135 135 0 0 0
Ｈ55 31 439 130 130 0 0 0
Ｈ56 32 439 125 125 0 0 0
Ｈ57 33 439 120 120 0 0 0
Ｈ58 34 439 116 116 0 0 0
Ｈ59 35 439 111 111 0 0 0
Ｈ60 36 439 107 107 0 0 0
Ｈ61 37 439 103 103 0 0 0
Ｈ62 38 439 99 99 0 0 0
Ｈ63 39 439 95 95 0 0 0
Ｈ64 40 439 91 91 0 0 0
Ｈ65 41 439 88 88 0 0 0
Ｈ66 42 439 85 85 0 0 0
Ｈ67 43 439 81 81 0 0 0
Ｈ68 44 439 78 78 0 0 0
Ｈ69 45 439 75 75 0 0 0
Ｈ70 46 439 72 72 0 0 0
Ｈ71 47 439 69 69 0 0 0
Ｈ72 48 439 67 67 0 0 0
Ｈ73 49 439 64 64 0 0 0
Ｈ74 50 439 62 62 0 0 0
Ｈ75 51 439 59 59 0 0 0
Ｈ76 52 439 57 57 0 0 0
Ｈ77 53 439 55 55 0 0 0
Ｈ78 54 439 53 53 0 0 0
Ｈ79 55 439 51 51 0 0 0
Ｈ80 56 439 49 49 0 0 0
Ｈ81 57 439 47 47 0 0 0
Ｈ82 58 439 45 45 0 0 0
Ｈ83 59 439 43 43 0 0 0
Ｈ84 60 439 42 42 0 0 0
Ｈ85 61 439 40 0 40 0 0 0
24,530 8,013 0 8,013 954 783 0 0 0 783 10.234 7,230
整備期間
(11年)
施設完成後の評価期間
(50年)
費用便益比Ｂ/Ｃ
純現在価値
Ｂ－Ｃ便益① 残存価値
②計
①＋②
建設費③ 維持管理費④ 計③＋④
合 計
水系名：十勝川水系 河川名：札内川
単位：百万円
【感度分析 資産＋10％】
年度便益（Ｂ） 費用（Ｃ）
費用便益分析算定表
【自然再生：札内川自然再生】
-12-
年度 ｔ 便益 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値 費用 現在価値
評価年 Ｈ24 0
Ｈ25 1 0 0 0 30 29 29
Ｈ26 2 12 11 11 140 129 129
Ｈ27 3 64 57 57 130 116 116
Ｈ28 4 113 97 97 121 103 103
Ｈ29 5 158 130 130 121 99 99
Ｈ30 6 204 161 161 112 89 89
Ｈ31 7 247 188 188 123 93 93
Ｈ32 8 293 214 214 101 74 74
Ｈ33 9 330 232 232 30 21 21
Ｈ34 10 342 231 231 16 11 11
Ｈ35 11 347 225 225 30 19 19
Ｈ36 12 359 224 224 0 0 0
Ｈ37 13 359 216 216 0 0 0
Ｈ38 14 359 207 207 0 0 0
Ｈ39 15 359 199 199 0 0 0
Ｈ40 16 359 192 192 0 0 0
Ｈ41 17 359 184 184 0 0 0
Ｈ42 18 359 177 177 0 0 0
Ｈ43 19 359 170 170 0 0 0
Ｈ44 20 359 164 164 0 0 0
Ｈ45 21 359 158 158 0 0 0
Ｈ46 22 359 151 151 0 0 0
Ｈ47 23 359 146 146 0 0 0
Ｈ48 24 359 140 140 0 0 0
Ｈ49 25 359 135 135 0 0 0
Ｈ50 26 359 129 129 0 0 0
Ｈ51 27 359 125 125 0 0 0
Ｈ52 28 359 120 120 0 0 0
Ｈ53 29 359 115 115 0 0 0
Ｈ54 30 359 111 111 0 0 0
Ｈ55 31 359 106 106 0 0 0
Ｈ56 32 359 102 102 0 0 0
Ｈ57 33 359 98 98 0 0 0
Ｈ58 34 359 95 95 0 0 0
Ｈ59 35 359 91 91 0 0 0
Ｈ60 36 359 87 87 0 0 0
Ｈ61 37 359 84 84 0 0 0
Ｈ62 38 359 81 81 0 0 0
Ｈ63 39 359 78 78 0 0 0
Ｈ64 40 359 75 75 0 0 0
Ｈ65 41 359 72 72 0 0 0
Ｈ66 42 359 69 69 0 0 0
Ｈ67 43 359 66 66 0 0 0
Ｈ68 44 359 64 64 0 0 0
Ｈ69 45 359 61 61 0 0 0
Ｈ70 46 359 59 59 0 0 0
Ｈ71 47 359 57 57 0 0 0
Ｈ72 48 359 55 55 0 0 0
Ｈ73 49 359 53 53 0 0 0
Ｈ74 50 359 51 51 0 0 0
Ｈ75 51 359 49 49 0 0 0
Ｈ76 52 359 47 47 0 0 0
Ｈ77 53 359 45 45 0 0 0
Ｈ78 54 359 43 43 0 0 0
Ｈ79 55 359 42 42 0 0 0
Ｈ80 56 359 40 40 0 0 0
Ｈ81 57 359 38 38 0 0 0
Ｈ82 58 359 37 37 0 0 0
Ｈ83 59 359 36 36 0 0 0
Ｈ84 60 359 34 34 0 0 0
Ｈ85 61 359 33 0 33 0 0 0
20,060 6,557 0 6,557 954 783 0 0 0 783 8.374 5,774合 計
水系名：十勝川水系 河川名：札内川
単位：百万円
【感度分析 資産－10％】
年度便益（Ｂ） 費用（Ｃ）
計③＋④
整備期間
(11年)
施設完成後の評価期間
(50年)
費用便益比Ｂ/Ｃ
純現在価値
Ｂ－Ｃ便益① 残存価値
②計
①＋②
建設費③ 維持管理費④
費用便益分析算定表
【自然再生：札内川自然再生】
-13-
区分 費目 工種 単位 数量 金額
(百万円) 備考
工事費 式 1
本工事費 式 1
河道整正 式 1 244.6
樹木伐採 式 1 158.0
仮設 式 1 41.2
小計 443.8
用地費及補償費
間接経費 式 1 421.1 本工事費の30％＋α※１
工事諸費 式 1 88.8 本工事費の20％
事業費 計 式 1 953.7
維持管理費 式 1 0
事業費の内訳書
【自然再生：札内川自然再生】
事業名 札内川自然再生 (全体事業費)
評価年度 平成24年度 再評価（新たな個別箇所）
※1：間接経費として、本工事費の30％、モニタリング、事業計画及び評価、検討会及び懇談会の経費を 計上。 ※2：維持管理費は、本事業の整備は礫河原再生に係る自然再生であるため、メンテナンスフリーで あることから計上しない。
※( )欄に残事業費、全体事業費の別を記入すること。
※評価の種類(新規事業採択時評価、再評価、完了後の事後評価)の別を記入すること。
-14-
16
水辺整備：千代田地区環境整備
-15-
-16-
費用対効果分析について
【TCM（トラベルコスト法）】
TCMでは、便益の及ぶ範囲を複数の地区に区分し、各地区からの利用頻度と旅行費用を把握して需要曲線を推定、便益を計測する。
①調査範囲の設定とゾーニング
②各地区における人口当りの
利用頻度の調査 ③各地区からの旅行費用の算定
④需要関数の推定
⑤便益の算定
【①調査範囲の設定とゾーニング】
利用者アンケート調査から利用者が整備箇所に来訪する距離を設定する。距離の設定は、アンケート回答者が居住する地区(複数旅行目的の場合は、当該箇所の1つ前と後に訪問した地区)の中心地から整備箇所までの距離とした。
整備箇所
Ａ町中心部 B市中心部
ｂｋｍ ａｋｍ
【②各地区における人口当たりの利用頻度の調査】
「河川水辺の国勢調査」で主要な河川の地区別・利用目的別・年間利用者数等が推計されており、河川周辺における利用者数の変化はこの調査で把握できるものとし、当該箇所の年間利用者数を算定した。
また、来訪者構成比はアンケート調査結果から求めた。
ａ地区来訪者構成比（近似曲線値）×地区人口／全人口 ―①
ｂ地区来訪者構成比（近似曲線値）×地区人口／全人口 ―②
ｃ地区来訪者構成比（近似曲線値）×地区人口／全人口 ―③・・・
Σ＝①＋②＋③＋・・・＝１．００となるように補正し、入り込み係数とする。
地区別年間利用者数＝年間利用者数×地区別入り込み係数
-17-
費用対効果分析について
【③各地区からの旅行費用の算定】
表1 旅行費用算定にあたっての原単位
項目 摘要 数値 単位 参考資料
1人平均月間総労働時間
a 149.3 時間/月
1人平均月間現金給与総額
b 331,300 円/月
労働時間価値 c=b/a 2,219 円/時間
自動車1km当たり走行原価
(40km/h、平地)f1 16.65
自動車1km当たり走行原価
(70km/h、高速道路)f2 9.47
自動車1km当たり走行原価
(80km/h、高速道路)f3 9.69
毎月勤労統計調査［地方調査］－平成20年分結果概要（事業所規模５人以上） 厚生労働省大臣官房統計情報部
円/km費用便益分析マニュアル（国土交
通省道路局 都市地域整備局H20.11）
速度（km/h） 参考資料
一般道 40 平成22年度 道路交通センサス
高速道路 70 （制限速度70km/h区間）
高速道路 80 平成22年度 道路交通センサス
自動車
交通機関
徒 歩 4.8＜技術資料＞外部経済評価の解説（案）／ 平成16年6月 国土交通省国土技術政策総合研究所総合技術政策研究センター建設マネジメント技術研究室
自転車 9.6
年間推定 人口1人当たり 年間推定 人口1人当たり利用者数(人) 利用頻度(回/人) 利用者数(人) 利用頻度(回/人)
ａ b1 c1＝b1／ａ b2 c2＝b2／ａ幕別町（札内地区） 19,396 39.8 0.002052 1,455.6 0.075046 970 〃 （札内地区以外） 8,161 28.4 0.003480 1,039.8 0.127411 791池田町 7,572 50.2 0.006630 1,833.8 0.242182 1,673音更町 45,564 109.6 0.002405 4,007.8 0.087960 2,706帯広市（10km以内の地区） 20,649 55.8 0.002702 2,041.7 0.098876 1,502 〃 （13km以内の地区） 85,829 84.8 0.000988 3,100.4 0.036123 2,258 〃 （13km外の地区） 61,710 25.3 0.000410 926.4 0.015012 2,614豊頃町 3,511 5.7 0.001623 207.9 0.059214 2,942芽室町 19,373 7.2 0.000372 264.6 0.013658 3,448中札内村 4,061 2.6 0.000640 94.5 0.023270 5,082浦幌町 5,523 3.1 0.000561 113.4 0.020532 5,202士幌町 6,542 1.6 0.000245 56.7 0.008667 5,338本別町 8,088 5.7 0.000705 207.9 0.025705 5,572鹿追町 5,626 4.7 0.000835 170.1 0.030235 5,910清水町 10,104 2.6 0.000257 94.5 0.009353 5,992更別村 3,376 1.0 0.000296 37.8 0.011197 6,210上士幌町 5,125 2.1 0.000410 75.7 0.014771 6,482大樹町 5,943 1.6 0.000269 56.7 0.009541 7,054新得町 6,574 1.0 0.000152 37.8 0.005750 7,262足寄町 7,611 5.7 0.000749 207.9 0.027316 7,698陸別町 2,678 1.0 0.000373 37.8 0.014115 12,120札幌市 1,904,319 5.2 0.000003 189.1 0.000099 23,942江別市 120,940 0.5 0.000004 18.8 0.000155 24,296恵庭市 68,754 0.5 0.000007 18.8 0.000273 20,968室蘭市 93,078 1.0 0.000011 37.8 0.000406 30,094富良野市 23,890 0.5 0.000021 18.8 0.000787 16,926八雲町 18,514 0.5 0.000027 18.8 0.001015 40,720北見市 124,291 0.5 0.000004 18.8 0.000151 17,820美幌町 21,375 0.5 0.000023 18.8 0.000880 18,118えりも町 5,361 0.5 0.000093 18.8 0.003507 16,820様似町 5,029 0.5 0.000099 18.8 0.003738 18,372釧路市 182,263 5.7 0.000031 207.9 0.001141 14,832中標津町 24,191 0.5 0.000021 18.8 0.000777 25,380
合 計 2,935,021 455.9 － 16,672.8 － －
平均旅行費用
（円）地域
居住人口（人）
有料施設 無料施設
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費用対効果分析について
表2 ゾーン別移動費用と利用頻度
※ 居住人口 ： 住民基本台帳（H24.3）
ただし、幕別町はH22国勢調査時の地区人口により按分
※年間推定利用者数の合計は、端数処理のため年間利用者数（上表）と不一致
年間利用者数 備 考
有料施設 456人 H21実績
無料施設 16,674人 H21空間利用実態調査から推定した年間利用者（全体17,130人）－有料施設利用者（456人）
【④年間利用便益の算定】
各地区の人口当たり利用頻度と各地区からの旅行費用の関係から、仮想入場料と利用者数の関係（需要関数）を求める（有料料金の発生有無により関数を分類）。この需要関数の部分が消費者余剰となる。なお、モデルの特性上、旅行費用の上限値を定める必要があるが、ここではアンケート回答者の約96%がカバーされる、十勝管内の最遠訪問市町村である陸別町(旅行費用12,120円＜有料施設・レンタル自転車料金含み12,320円＞)を参考に、12,000円を上限値に設定した。
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図1 需要曲線
【⑤総便益及び総費用の算定】
総便益は年間利用便益を現在価値化して加えたものである。総費用は建設費と維持管理費を現在価値化して加えたものである。評価対象期間（整備期間＋50年）終了時点の施設に残存価値が認められる場合は、現在価値化したものを便益として計上する。なお、現在価値化に用いる割引率は4％とする。
年間利用者数 （人）
利用者 1人当りの便益
(円／人）
年間利用便益 （百万円）
有料施設 456 2,385.4 1.088
無料施設 16,674 2,354.5 39.259
合計 17,130 － 40.347 ≒40.3
※ 年間利用者数は、H21河川水辺の国勢調査(推計値)、及びレンタル自転車利用者数（実績値） に基づいて推計
費用対効果分析について
有料施設 無料施設
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
0 100 200 300 400 500
推定利用者数（人）
仮想入場料（円）
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
0 5,000 10,000 15,000 20,000
推定利用者数（人）
仮想入場料（円）
利用者1人当りの便益
2,385.4（円／人） 利用者1人当りの便益
2,354.5（円／人）
【水辺整備：千代田地区環境整備】
費用便益分析算定表
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【費用対便益】 水系名 ： 十勝川水系 河川名 ： 十勝川
単位 ： 百万円
費用 純現在残存価値 計 計 便益比 価値
便益 現在価値 ② ①+② 費用 現在価値 費用 現在価値 ③+④ Ｂ／Ｃ Ｂ－Ｃ
H14 -10 0.0 0.0 0.0 12.0 18.3 18.3H15 -9 0.0 0.0 0.0 42.0 61.6 61.6H16 -8 0.0 0.0 0.0 51.9 72.9 72.9H17 -7 0.0 0.0 0.0 48.8 65.6 65.6H18 -6 0.0 0.0 0.0 94.5 120.8 120.8H19 -5 0.0 0.0 0.0 210.8 254.9 254.9H20 -4 40.3 47.1 47.1 2.3 2.6 2.6H21 -3 40.3 45.3 45.3 2.4 2.7 2.7H22 -2 40.3 43.6 43.6 2.6 2.8 2.8H23 -1 40.3 41.9 41.9 2.6 2.7 2.7H24 0 40.3 40.3 40.3 2.6 2.6 2.6H25 1 40.3 38.7 38.7 2.6 2.5 2.5H26 2 40.3 37.3 37.3 2.6 2.4 2.4H27 3 40.3 35.8 35.8 2.6 2.3 2.3H28 4 40.3 34.4 34.4 2.6 2.2 2.2H29 5 40.3 33.1 33.1 2.6 2.1 2.1H30 6 40.3 31.8 31.8 2.6 2.1 2.1H31 7 40.3 30.6 30.6 2.6 2.0 2.0H32 8 40.3 29.4 29.4 2.6 1.9 1.9H33 9 40.3 28.3 28.3 2.6 1.8 1.8H34 10 40.3 27.2 27.2 2.6 1.8 1.8H35 11 40.3 26.2 26.2 2.6 1.7 1.7H36 12 40.3 25.2 25.2 2.6 1.6 1.6H37 13 40.3 24.2 24.2 2.6 1.6 1.6H38 14 40.3 23.3 23.3 2.6 1.5 1.5H39 15 40.3 22.4 22.4 2.6 1.4 1.4H40 16 40.3 21.5 21.5 2.6 1.4 1.4H41 17 40.3 20.7 20.7 2.6 1.3 1.3H42 18 40.3 19.9 19.9 2.6 1.3 1.3H43 19 40.3 19.1 19.1 2.6 1.2 1.2H44 20 40.3 18.4 18.4 2.6 1.2 1.2H45 21 40.3 17.7 17.7 2.6 1.1 1.1H46 22 40.3 17.0 17.0 2.6 1.1 1.1H47 23 40.3 16.3 16.3 2.6 1.1 1.1H48 24 40.3 15.7 15.7 2.6 1.0 1.0H49 25 40.3 15.1 15.1 2.6 1.0 1.0H50 26 40.3 14.5 14.5 2.6 0.9 0.9H51 27 40.3 14.0 14.0 2.6 0.9 0.9H52 28 40.3 13.4 13.4 2.6 0.9 0.9H53 29 40.3 12.9 12.9 2.6 0.8 0.8H54 30 40.3 12.4 12.4 2.6 0.8 0.8H55 31 40.3 11.9 11.9 2.6 0.8 0.8H56 32 40.3 11.5 11.5 2.6 0.7 0.7H57 33 40.3 11.0 11.0 2.6 0.7 0.7H58 34 40.3 10.6 10.6 2.6 0.7 0.7H59 35 40.3 10.2 10.2 2.6 0.7 0.7H60 36 40.3 9.8 9.8 2.6 0.6 0.6H61 37 40.3 9.4 9.4 2.6 0.6 0.6H62 38 40.3 9.1 9.1 2.6 0.6 0.6H63 39 40.3 8.7 8.7 2.6 0.6 0.6H64 40 40.3 8.4 8.4 2.6 0.5 0.5H65 41 40.3 8.1 8.1 2.6 0.5 0.5H66 42 40.3 7.8 7.8 2.6 0.5 0.5H67 43 40.3 7.5 7.5 2.6 0.5 0.5H68 44 40.3 7.2 7.2 2.6 0.5 0.5H69 45 40.3 6.9 0.4 7.3 2.6 0.4 0.4
2,015.0 1,052.8 0.4 1,053.2 460.0 594.1 129.5 67.2 661.3 1.6 391.9
施設完成後の評価期間
50年
合 計
便益①費用(C)
建設費③ 維持管理費④
整備
期間
年度 t便益(B)
区分 費目 工種 単位 数量 金額
(百万円) 備考
工事費 式 1
本工事費 式 1
階段工 式 1 35.4
管理用道路等 式 1 134.1
小計 169.5
用地費及補償費
間接経費 式 1 68.5
工事諸費 式 1 18.8
事業費 計 式 1 256.8
事業費の内訳書
【水辺整備：千代田地区環境整備】
事業名 千代田地区環境整備
評価年度 平成24年度 完了後の事後評価
※( )欄に残事業費、全体事業費の別を記入すること。
※評価の種類(新規事業採択時評価、再評価、完了後の事後評価)の別を記入すること。
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■直轄分
■その他
事業費
（百万円）
備考
幕別町 129.0 植生工、四阿、ベンチ、案内看板、駐車場等
池田町 34.6 植生工、花壇、四阿、ベンチ、案内看板等
十勝エコロジーパーク財団 39.6 魚道観察室整備
合計 203.2
総事業費 460.0百万円（256.8＋203.2）