Информация Кыргызской Республики 1 2015...

Информация

о ходе исполнения детализированного плана мероприятий по демонтажу коррупционных схем

в системе Социального фонда Кыргызской Республики

(на 1 августа 2015 года)

№ Наименование

мероприятий

Срок

исполнения

Информация о ходе исполнения (полнота и

своевременность)

Информация о

межведомственном

взаимодействии с

другими органами,

ответственными за

исполнение

Проблемы в

исполнении и

принимаемые

шаги по их

решению

1 Назначения и перерасчет пенсий

1.1. Автоматизированный обмен данными между СФ КР и ЗАГС

1.1.1. Внедрение

автоматизированной

системы в ЗАГС;

обеспечение

автоматизированной

передачи ЗАГСом в СФ

КР данных умерших

граждан.

Декабрь 2014 г.-

февраль 2015 г.

Исполнен.

Основным исполнителем является ГРС при ПКР,

СФ КР является соисполнителем.

Подписано соглашение по межведомственному

обмену и предоставлению информации между СФ

КР и ГРС при ПКР Д-0.6-138 от 07.10.2014 г.

ГРС при ПКР разработан проект Плана

мероприятий поэтапного перехода функции

присвоения ПИН из СФ КР в ГРС при ПКР.

ГРС при ПКР параллельно с АИС «ЗАГС»

внедрена автоматизированная система

«Медицинское свидетельство», которая создаст

централизованную базу данных и автоматизирует

регистрацию и выдачу медицинских справок о

рождении и смерти для соответствующего

офомления актовых записей. (письмо ГРС при

ПКР № 1-27-14/2361 от 03.06.2015 года)

Создана

межведомственная

рабочая группа в

составе

специалистов СФ КР

и ГРС при ПКР

(приказ №137п от

13.06.2013 г.)

.

1.1.2. Создание электронного

архива записей актов

гражданского состояния

Декабрь 2015 г. На исполнении.

Ответственность за исполнением, возложена на

ГРС при ПКР

Создана



составе



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

1.1.3. Автоматизированный

обмен данными между

СФ КР и ЗАГС

Январь-Февраль

2016 г.

На исполнении.


СФ КР является соисполнителем

В январе 2015 года построен защищенный

электронный канал связи. Проводятся работы по

исполнению в сроки


и ГРС при ПКР

(приказ № 137п от

13.06.2013 г.)

Подписано

соглашение Д-0.6-

138 от 07.10.2014 г

по

межведомственному

обмену и

предоставлению

информации между

СФ КР и ГРС при

ПКР.

1.2. Автоматизация

назначения и

перерасчета пенсий

путем внедрения

программного

обеспечения «eLeed» с

учетом охвата всех

регионов КР


Январь 2016 г.


1. В соответствии с постановлением

Правления СФКР от 27.02.2015 года №27 для

актуализации электронной базы данных по

программе «Eleed». С 25 марта 2015 года в

районных управлениях СФ КР по г.Бишкек

начата актуализация пенсионных дел в

программу«ЕLeed».

2.Во всех региональных управлениях СФ

установлена программа «Eleed».

3. Ведутся работы по миграции данных из старой

программы на новое программное обеспечения

«ЕLeed» с учетом охвата всех регионов КР.

4. Проводятся подготовительные работы по

обучению сотрудников новому программному



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

обеспечения «ЕLeed» с учетом охвата всех

регионов КР.

1.3. Размещение на

официальном сайте СФ

КР:

автоматизированного

калькулятора для

расчета гражданами

размера начисленной

пенсии;

перечня необходимых

документов для

оформления пенсии;

правил и порядка

назначения и

перерасчета пенсий

Декабрь 2014 г.

– Март 2015 г.

Исполнен.

- Калькулятор пенсии с примерным расчетным

показателем расположен на официальном сайте

СФ www.sf.kg или www.pensia.sf.kg. с декабря

2014 и постоянно проводится мониторинг.

- перечень необходимых документов для

оформления пенсии утвержденный

постановлением ПКР 12.01.2005 г. № 10, вывешен

на официальном сайте СФ КР в 2014 году,

последнее обновление было в январе 2015 года.

- правила и порядок назначения и перерасчета

пенсий утвержденные постановлением ПКР

12.01.2005 г. № 10, вывешены на официальный

сайт СФ КР в 2014 году, последнее обновление

было в январе 2015 года.

1.4. Разработка Порядка

проведения кадровых

перемещений и

переводов (ротаций)

сотрудников

территориальных

управлений СФ КР

Январь-Март

2015 г.

Исполнен.

Положение о порядке ротации кадров в СФ КР,

разработано и утверждено постановлением

Правления СФ КР от 20.04.2015 г. № 53

2 Выплаты пенсий

2.1. Регламентация и совершенствование бизнес-процессов пенсионных выплат

2.1.1. Выработка проекта

бизнес-процесса:


Апрель 2015 г.

Исполнен.

Основным исполнителем является СФ КР, ГРС

1.Создана


19.03.15г.

состоялось

http://www.sf.kg/

http://www.pensia.sf.kg/



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

1. Создание

межведомственной

рабочей группы для

выявления

несоответствий /

неисполнений в

имеющемся регламенте

работы, на основе

материалов СП КР,

внутреннего аудита,

уголовных дел.

Выработка комплекса

мер направленных на

устранение недостатков.

2. Разработка:

- Регламента введения

информации в базу

данных и обмен с

другими ведомствами.

- Пересмотр Инструкции

"о порядке выплаты

пенсий и иных

социальных выплат по

государственному

социальному

страхованию" и

Положения "О порядке

выплаты пенсий

предприятиями связи

Министерства

при ПКР и ГП "КП" является соисполнителями.



составе

специалистов СФ

КР, ГП «КП» и ГРС

при ПКР. (приказ №

137 п от

13.06.2013г.)

2.Создана



составе


КР, ГП «КП» Приказ

№ 49/58п/12 от

19.03.2015 г.

совещание рабочей

группы в составе


КР , представителей

ГП «КП» и ГРС при

ПКР.

При пересмотре

совместно с ГП

«КП» возникают

разногласия,

ведутся обсуждения

при разработке

Инструкции "О

порядке выплаты


социальных выплат

по



страхованию" и

Положения "О

порядке выплаты

пенсий

предприятиями



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

транспорта и

коммуникаций

Кыргызской Республики

и органами Социального

фонда Кыргызской

Республики".

Основной целью при

разработке проектов

документов является

сокращение бумажных

форм и их оборота

между ведомствами,

создания

компьютеризированных

форм документооборота,

усиление функции

контроля за операциями,

оптимизация

взаимодействия в части

обмена информацией.

3. Обеспечение

взаимодействия между

базами данных по

имеющимся проектам

автоматизации.

Составление

совместного плана по

реализации проектов.


связи Министерства


коммуникаций

Кыргызской

Республики и

органами

Социального фонда


Республики".

Проект

автоматизации на

стадии разработки.

2.1.2. Утверждение:

- Проекта процедуры

Май-Июнь 2015

г.

Ответственность за исполнение, возложена на

рабочую группу при СО КР



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

автоматизации (анализ

анти-коррупционной

составляющей и

элементов внутреннего и

внешнего контроля,

прозрачности и

подотчетности)

- Проекта Инструкции

"О порядке выплаты


социальных выплат по



страхованию";

- Проекта Положения "О

порядке выплаты пенсий




коммуникаций КР и

органами СФ КР"

2.1.3. Постановка задачи по

автоматизации в СФ КР,

ЗАГС / ОМСУ,

разработка ПО:

1. Разработка

технического задания,

определяющего,

основные цели, задачи и

ресурсы требуемые для

Май - Ноябрь

2015 г.


Основным исполнителем является СФ КР,

соисполнителями является ГРС при ПКР и ГП

"КП".

Создана



составе


КР, ГП

«Кыргызпочтасы».

Приказ №49/58п/12

от 19.03.2015 г.

Проводятся рабочие

встречи


КР, ГРС при ПКР,

ГП "КП" по

обсуждению

технических

вопросов




Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

реализации.

2. Определение

принципов

функционирования

бизнес-модели,

основные подпроцессы,

и субпроекты

необходимые для

достижения целей.

3. Предварительная

оценка сроков и затрат;

определить масштаб и

размер проекта.

4. Количественная и

качественная оценка

возникающих рисков.

5. Разработка детального

плана по реализации

совместного

межведомственного IT

проекта.

поставленных

задач. Последняя

встреча проведена

19.03.2015 г.

(протокол от

19.03.2015 г)

2.1.4. Окончательное

утверждение:

- Инструкции "О

порядке выплаты пенсий

и иных социальных

выплат по



страхованию"

Октябрь-





"КП"

Создана



составе


КР, ГП

«Кыргызпочтасы».


от 19.03.2015 г.



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

- Положения "О порядке

выплаты пенсий




коммуникаций КР и

органами СФ КР"

2.1.5. Внедрение бизнес-

процессов

1. Поэтапное обучение

сотрудников.

2. Подготовка

внутренних и внешних

информационных

материалов.

Март 2016 г. На исполнении.



"КП"

Создана



составе


КР, ГП «КП» и ГРС

при ПКР. Приказ №

49/58п/12 от

19.03.2015 г.

Проводятся рабочие

встречи


КР, ГРС при ПКР,

ГП "КП"

2.2. Сокращение расходов по выплате пенсий и снижение зависимости от ГП "Кыргызпочтасы"

2.2.1. Разработка плана по

переходу на банковское

обслуживание

(увеличение доли

платежей через банки)

по выплатам пенсий.

Проведение переговоров

с ГП "КП",

представителями

коммерческих банков,

НКБР. Предложения по

уменьшению

Февраль 2015 г. СФ КР исполнен.

1.Постановлением Правления СФ КР от

03.02.2015 года №8 утвержден План

мероприятий Председателя СФ КР на 2015 г., где

в разделе 6 пункт 6.2., указано об увеличении

численности получателей пенсий и пособий через

банковские и иные кредитные учреждения

Республики.

СФ КР также разработан план мероприятий по

увеличению доли безналичных платежей и

расчетов СФ КР на 2015 год и отправлен на

согласование в СО КР письмом № 13-4/1950 от

Создана



составе


КР, ГП «КП».


от 19.03.2015 г.

1.Отправлено

письмо в ГП

«Кыргызпочтасы»

№20-/786 от

03.03.2015 года о

рассмотрении

снижении тарифов

расходов за

доставку пенсий.

2.ГП


письмом № 03-



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

себестоимости доставок

пенсий через ГП

"Кыргызпочтасы".

20.05.2015 г.

2.Отправлено письмо в ГП «КП» №20-7/786 от

03.03.2015 года с предложением о рассмотрении

снижении тарифов расходов за доставку пенсий.

5.03.2015 года СФ была проведена презентация

коммерческим банкам КР «О поэтапном переводе

пенсионеров с ГП КП на банковское

обслуживание» и предложены условия перевода.

Заключен Договор с ОАО «Айыл Банк» Д-0.6.-156

от 14.11.2014г. по автоматизированному приему

платежей, осуществляемых посредством

платежных терминалов, согласно Договора с ОАО

«РСК Банк» Д-0.6.-13 от 23.09.2014 г. проценты на

обслуживание пенсионных счетов граждан

снижены (с 0,35% до 0,20%).

13/418 от 16.03.2015

года просит СФ КР

пересмотреть

вопрос об

увеличении размера

комиссионного

вознаграждения за

доставку и выплату

пенсий.

3.Министерство


коммуникаций КР

обратилось с

письмом №06-

12/2014 от

20.03.2015 г. в

Социальный фонд

КР и Правительство

КР об рассмотрении

вопроса по

увеличению

размера


вознаграждения за

доставку и выплату

пенсий до 1,5 %.

4. Согласно визы

Первого Вице-

Премьер Министра

КР Т.Сарпашева от



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

02.04.2015 г. № 18-

12302, поручено

МФ КР, МТК КР и

СФ КР совместно

проработать вопрос

повышения


вознаграждения с

1,3 % до 1,5 % за

услуги выплаты

пенсий населению и

принять

взаимоприемлемое

решение на своем

уровне.

2.2.2. Утверждение плана по

переходу на банковское

обслуживание

(увеличение доли

платежей через банки)

март 2015 г. Ответственность за исполнение, возложена на

рабочую группу при СО КР.

СФ КР разработанный план мероприятий по

увеличению доли безналичных платежей и

расчетов СФ КР на 2015 год, отправлен на

согласование в СО КР письмом № 13-4/1950 от

20.05.2015 г.

СФ КР направил на

утверждение СО КР

План мероприятии

по увеличению

доли безналичных

платежей и

расчетов СФКР на

2015 год (исх. №13-

4/1950 от 20.05.2015

года)

2.2.3. Реализация плана:

1. Достижение

договоренностей с ГП

"КП" по оптимизации

выплат и перерасчет

Февраль-Июль

2015 г.

СФ КР принято к исполнению.

По абзацу 1.

Направлено предложение в ГП «Кыргызпочтасы»

(№20-/786 от 03.03.2015 года) о рассмотрении

вопроса снижения тарифов расходов за доставку

Создана



составе


В целях исполнения

проводятся

регулярные рабочие

встречи членов

рабочей группы .



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

себестоимости и цены

оплаты.

2. Увеличение доли

безналичных

перечислений через

коммерческие банки.

3. Информирование

населения о

преимуществах

использования

национальной

платежной системы для

выплат пенсий.

пенсий.

2. Однако, ГП «Кыргызпочтасы» письмом № 03-

13/418 от 16.03.2015 года просит пересмотреть

вопрос об увеличении размера комиссионного

вознаграждения за доставку и выплату пенсий.

3.Министерство транспорта и коммуникаций КР

обратилось с письмом №06-12/2014 от 20.03.2015

г. в Социальный фонд КР и Правительство КР об

рассмотрении вопроса по увеличению размера

комиссионного вознаграждения за доставку и

выплату пенсий до 1,5 %.

По абзацам 2. и 3. предусмотрено в п. 6.2. и п.8

утвержденного Постановлением Правления СФ

КР от 03.02.2015 года №8 Плана мероприятий по

реализации Плана действий/обязательств

Председателя СФ КР по достижению целей и

задач Программы ПКР на 2015 г. утвержденного

Премьер-Министром КР № 3-4794 от 23.12.2014г

КР, ГП «КП» (

приказ № 49/58п/12

от 19.03.2015 г.)

СФ КР направил

письмо СО КР№13-

4/1966 от 20.05.15 о

наличии

разногласии

3 ГП "Кыргызпочтасы"

3.1. Внедрение в системе ГП "Кыргызпочтасы" централизованного онлайн бухучета с принципом работы «день-в-день». Разработка плана

внедрения автоматизированной системы "Пенсия" в регионах республики и создания сети с централизованной базой данных.

3.1.1. Анализ системы

бух.учета ГП "КП",

управленческого учета:

1. Анализ плана счетов

ГП "КП", учетной

политики

2. Подсчет

себестоимости

Декабрь 2014 г. -

Апрель 2015 г.

Ответственность за исполнение, возложена на ГП

«Кыргыз почтасы»"



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

оказываемых услуг и

ценообразования,

соответствия

финансового учета

целям управленческого

учета.

3. Оценка раздельного

учета расходов и

доходов

4. Оценка имеющихся

отчетов управленческой

отчетности и реального

их использования в

менеджменте.

ГП


письмом от

25.03.2015 года №

16-13/501 уведомило

СФ КР о

проводимой работе

по исполнению

плана мероприятий

по демонтажу

коррупционных схем

в системе СФ КР.

Письмо № 16-13/984

от 01.06.2015года об

исполнении

детализированного

плана мероприятии



в СФ КР.

3.1.2. 1. Отчет об имеющихся

недостатках

бухгалтерского и

управленческого учета, с

использованием

материалов проверок

аудита, СП КР

2. Разработка комплекса

мер по улучшению

бухгалтерского и

управленческого учета.

май 2015 г. Ответственность за исполнение, возложена на ГП


3.1.3. Утверждение анализа

системы бух.учета и

отчета комплекса мер по

устранению выявленных

недостатков

Май 2015 г. Ответственность за исполнение, возложена на СО

КР



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

3.1.4. 1. Разработка и

утверждение Плана по

приведению

бухгалтерского учета к

международным

стандартам.

2. Разработка и

утверждение Плана по

внедрению современной

модели управления

предприятием

(Процессное управление,

внедрение Системы

менеджмента качества

на базе ISO 9001).

Июнь-Июль

2015 г.



3.1.5. План автоматизации

регионов и получению

консолидированной

отчетности на

ежедневной основе:

1. Формулирование

технического задания,

определяющего,

основные цели, задачи и

ресурсы требуемые для

реализации.

2. Определение

принципов

функционирования

бизнес-модели,

Сентябрь 2015 г.

-Июль 2016 г.



ГП


письмом от

25.03.2015 года №

13-13/501 уведомило

СФ КР о

проводимой работе

по исполнению

плана мероприятий



в системе СФ КР.



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

основных подпроцессов.

3. Предварительная

оценка сроков и затрат

проекта.

4. Количественная и

качественная оценка

возникающих рисков.

5. Разработка детального

плана по реализации

совместного

межведомственного IT

проекта.

4. Управление доходами

4.1. Внедрение электронной

отчетности по средствам

государственного

социального

страхования с целью

расширения охвата

электронной отчетности

по всем

территориальным

подразделениям

имеющим доступ к

Интернет связи.

Декабрь 2014 –

Август 2015


Основным исполнителем является ГНС при ПКР,


Исполнена часть СФ КР. В январе 2015 г.

разработана собственная система электронной

отчетности по средствам государственного

социального страхования

ГНС при ПКР

письмом от

03.03.2015 г. №16-

1-6/2782 в связи с

тем, что вопрос о

передаче налоговой

службе функций

администрирования

страховых взносов

остается не

решеным и

открытым, просит

исключить ГНС из

категории

исполнителей в

пунктах 4.1., 4.1.1.,

4.1.2., 4.1.3.,4.1.4.,

4.1.1. Рассмотреть

возможность упрощения

форм и сокращение

количества отчетности

по средствам

Декабрь 2014 –

Февраль 2015

Исполнен.

Основным исполнителем является СФ КР, ГНС

при ПКР является соисполнителем.

СФ КР подготовлено аналитическое обоснование

рисков, связанных с изменением периодичности



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению



страхования

предоставления отчётности. Так сокращение

отчетности (ежеквартальная) не только разрушит

устоявшуюся и отлаженную систему учета

застрахованных граждан, но и повлечет

нарушение всех дальнейших процессов

пенсионного обеспечения от планирования сбора

страховых взносов и повышения пенсий до

своевременности их выплаты.

Также необходимо отметить, что в 2014 году

депутатами ЖККР был разработан проект ЗКР «О

внесении изменений в некоторые

законодательные акты Кыргызской Республики

предусматривающий сокращение отчетности для

субъектов предпринимательства. Законопроект

был рассмотрен комитетом Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики 19.09.2014 г. и принято

решение об исключении пункта касающийся

изменения периодичности отчетов по

государственному социальному страхованию.

4.2.2., 4.3., 4.3.1.

А в пунктах 4.2. и

4.2.1. внести

изменения по

срокам исполнения,

заменив, при этом,

в графе «Срок

реализации» слова

«октябрь 2014 г. –

март 2015 г.»

словами «2015 г.»

4.1.2. Рассмотреть

возможность разработки

и обсуждение с бизнес-

сообществом регламента

и форм по сдаче





страхования.





Часть мероприятий СФ КР исполнена.

Утвержден Постановлением Правления СФ КР

№111 от 19.11.2014 года Регламент «Об

утверждении электронной отчетности

плательщикам страховых взносов по каналам

связи» и «Регламент взаимодействия СФ КР и

организаций –провайдеров по предоставлению

отчетности по каналам связи»



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

4.1.3. Создание веб портала

для подачи отчетности в

электронном формате по

средствам





Июнь 2015 г.




Создан веб портал для подачи отчетности в

электронном формате по средствам

государственного социального страхования


письмом от

03.03.2015 г. №16-

1-6/2782 в связи с







решеным и



категории


пунктах 4.1., 4.1.1.,

4.1.2., 4.1.3.,4.1.4.,

4.2.2., 4.3., 4.3.1.


4.2.1. внести





4.1.4. Запуск веб портала и

проведение

информационной

компании о

возможности подачи






Август 2015 г. Основным исполнителем является ГНС при ПКР,


Предусмотрено в п. 6.4.2. и 6.4.1. утвержденного

Постановлением Правления СФ КР от 03.02.2015

года №8 Плана мероприятий по реализации Плана

действий/обязательств Председателя СФ КР по

достижению целей и задач Программы ПКР на

2015 г. утвержденного Премьер-Министром КР №

3-4794 от 23.12.2014 г.

СФ КР готовятся материалы для проведения

информационной компании о возможности

подачи электронной отчетности по средствам

государственного социального страхования.

4.2. Передать

администрирование

страховых взносов по



страхованию (сбор и

Октябрь 2014 г.

– Март 2015 г.

Основным исполнителем является Минэконом

КР, ГНС при ПКР, СФ КР являются

соисполнителями.

Распоряжением Правительства Кыргызской

Республики от 7 мая 2014 года № 149-р был



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

проведение проверок) в

ГНС с пред усмотрением

интегрирования

информационных баз

СФ КР и ГНС.

утвержден План мероприятий по

совершенствованию администрирования

страховых взносов по государственному

социальному страхованию на 2014-2015 годы, где

прописано поэтапное проведение мероприятий,

организационные и финансовые вопросы,

необходимые для реализации решения

Правительства Кыргызской Республики.

Письмом от 29.08.14г. № 10-3/3080 была

предоставлена в аппарат правительства

информация по исполнению пунктов касающихся

вопросов передачи функций администрирования

страховых взносов в ГНС при ПКР.


СФ КР переданы в ГНС при ПКР все

необходимые документы для (техническое

задание, описание бизнес процессов, диаграммы и

т.д.), ведутся постоянные работы по

консультированию сотрудников ГНС по

интегрированию информационных баз.



март 2015 г.»


4.2.1. Разработка и принятие

проекта НПА по

внесению изменений и

дополнений в

Налоговый кодекс КР "О

государственном

социальном

страховании", "О

Социальном фонде

Октябрь 2014 г.

– Март 2015 г.

Основным исполнителем является Минэконом

КР, ГНС при ПКР, СФ КР являются

соисполнителями.

МЭКР был разработан проект ЗКР «О внесении

изменений и дополнений в некоторые

законодательные акты Кыргызской Республики.

Данный проект ЗКР одобрен постановлением

Правительства КР от 9 октября 2014 года № 589 и



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению


Республики", "О

тарифах страховых

взносов по



страхованию" в части

передачи функции по

сбору соцвзносов и

проведением проверок в

ГНС

направлен на рассмотрение в ЖККР.

Законопроект направлен на установление

правовых норм по переводу функции

администрирования страховых взносов

уполномоченному государственному органу,

который определяется решением Правительства

КР. В соответствии с Планом мероприятий по

совершенствованию администрирования

страховых взносов по государственному

социальному страхованию, утвержденному

распоряжением ПКР от 07 мая 2014 года № 149-р

планируется в рамках пилотного проекта

определить уполномоченным государственным

органом по администрированию страховых

взносов – ГНС при ПКР. Законопроект на

заседании сессии ЖК КР принят в первом чтении

23 апреля 2015 года и направлен для

рассмотрения во втором чтении.

ГНС при ПКР был разработан проект

распоряжения Правительства Кыргызской

Республики о внесении изменений в

распоряжение Правительства Кыргызской

Республики от 7 мая 2014 года № 149-р о

пересмотре сроков исполнения мероприятий

предусмотренных Планом мероприятий по

совершенствованию страховых взносов по

государственному социальному страхованию и

направлено в Министерство экономики

Кыргызской Республики письмом от 26 февраля

2015 года № 09-1-10/2181.



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

4.2.2. Проведение работ по

интеграции

информационных баз

СФ КР и ГНС:

- согласование вопроса

по передачи данных с

ГНС в СФ КР;

- разработка

программного

обеспечения для обмена

данных;

- закуп оборудования;

- обучение в районах

сотрудников ГНС.

В соответствии

со сроками

установленными

распоряжением

Правительством

КР от 7 мая

2014 года №

149-р


СФ КР являются соисполнителем.

Часть за исполнение которой ответственен СФ КР

исполнена.

СФ КР переданы в ГНС при ПКР все

необходимые документы для (техническое

задание, описание бизнес процессов, диаграммы и

т.д.), ведутся постоянные работы по

консультированию сотрудников ГНС по

интегрированию информационных баз.

СФ КР в ГНС при

ПКР переданы все

необходимые

документы для

(техническое

задание, описание

бизнес процессов,

диаграммы и т.д.),

ведутся постоянные

работы по

консультированию

сотрудников ГНС

4.3. Упростить процедуры

оплаты социальных

отчислений для

индивидуальных

предпринимателей и

с/хозникам. Обеспечить

возможность оплаты

соц.отчислений не

только через банки, но и

через терминалы.

Январь-Декабрь

2015 г.



Часть за исполнение которой ответственен СФ КР

исполнена.

Разработана биллинговая система СФ КР по

приему платежей по государственному

социальному страхованию через банковские

терминалы в ноябре 2014 года.

В связи с изменениями в законодательстве

ведутся работы по внесению изменений в

систему.


письмом от

03.03.2015 г. №16-

1-6/2782 в связи с







решеным и



категории


пунктах 4.1., 4.1.1.,

4.3.1 Заключение договоров с

коммерческими банками

и компаниями,

владеющими сетью

Январь-Декабрь

2015 г.






Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

платежных терминалов Для приема платежей через платежные

терминалы СФ КР подписан договор с ОАО

«Айыл Банк» по установке средств и систем по

сбору страховых взносов в безналичной форме

(банкоматы, терминалы и т.д.) в отделениях

СФКР (Договор № 0.6-156 от 14.11.2014г.)

Выплата пенсий, пособий и иных выплат

производится через транзитный счет на

индивидуальные счета пенсионеров в

коммерческих банках, заключены Договора по

выплате пенсий и иных выплат с 13

коммерческими банками

4.1.2., 4.1.3.,4.1.4.,

4.2.2., 4.3., 4.3.1.


4.2.1. внести







март 2015 г.»


5 Сектор по работе с просроченной задолженностью

5.1. Разработать Положение

«Об оценке и учете

имущества,

принимаемого в залог в

качестве обеспечения

обязательств по

осуществлению

отсроченных платежей в

СФ КР»


– Февраль 2015

г.

Исполнено.

Утверждено постановлением Правления СФ КР

№24 от 20.02.2015 года положение «О порядке

взыскания СФ КР задолженности по страховым

взносам и финансовым санкциям» с включением

оценки и учета имущества принимаемого в залог.

5.2. Разработать

Инструкцию,

регламентирующую

процесс оценки

финансового положения

поручителей.


– Февраль 2015

г.

Исполнено.


№24 от 20.02.2015 года положение «О порядке

взыскания СФ КР задолженности по страховым

взносам и финансовым санкциям»

регламентирующее процесс оценки финансового

положения поручителей.



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

6. Управление активами

6.1. Проведение депозитных аукционов

6.1.1. Разработка Инструкции

по определению

минимальной

процентной ставки с

соответствующей

методологией.

Декабрь- 2014

г.-Январь 2015 г.

Исполнено.

Утверждена постановлением Правления СФ КР от

10 февраля 2015 г. № 15 методика расчета

минимальной процентной ставки для депозитных

аукционов, проводимых СФКР

6.1.2. Внесение изменений и дополнений в Положение о порядке проведения СФ КР депозитных аукционов (утверждено постановлением ПКР от

23.08.2011 № 490)

6.1.2.1. Пересмотреть

количественный и

качественный состав

комиссии по

проведению депозитных

аукционов,

предусмотрев участие

независимых экспертов,

представителей

гражданского общества

с целью доведения

голосов новых членов не

менее 50% от общего

числа.


– Март 2015 г.

Исполнено.

Определен количественный и качественный

состав комиссии и утверждено постановлением

Правления СФ КР от 06 марта 2015 г. №34 новая

редакция Положения «О порядке проведения СФ

КР депозитных аукционов».

6.1.2.2. Пересмотреть кворум

заседания комиссии по

проведению депозитных

аукционов. Определить

кворум при участии на


Март 2015 г.

Исполнено.

Пересмотрен кворум заседания данной комиссии.


№105 от 23 октября 2014 года Положение о

порядке проведения СФ КР депозитных



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

заседании более

половины от общего

числа членов комиссии

аукционов

6.1.2.3. Предусмотреть допуск

представителей

коммерческих банков,

различных сторонних

лиц из гражданского

общества,

заинтересованных

учреждений в качестве

наблюдателей

Март 2015 г. Исполнено.

В новой редакции Положения о порядке

проведения СФ КР депозитных аукционов,

утвержденного постановлением Правления СФ

КР от 06 марта 2015 г. №34, предусмотрен допуск

представителей коммерческих банков и других

лиц на депозитные аукционы в качестве

наблюдателей.

6.1.3. Автоматизация

процедуры регистрации

и получения заявок от

коммерческих банков

через создание на

официальном сайте СФ

КР (www.sf.kg) веб-

портала «Депозитный

аукцион» для

обеспечения

возможностей

электронной подачи

заявок коммерческими

банками и их онлайн

регистрация на портале.

Декабрь 2014 г. -

Май 2015 г.

Исполнено.

Модуль “депозитный аукцион” разработан,

ведутся работы по модернизации официального

сайта СФКР.

6.1.4. Установка

«прозрачного» ящика в

общедоступном месте



Исполнено.

Прозрачный ящик установлен в общедоступном

месте для приема и регистрации заявок от банков.



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

для приема и

регистрации заявок от

банков по предлагаемым

% ставкам. Вскрытие

ящика в присутствии

членов комиссии,

представителей банков-

участников аукциона и

иных наблюдателей с

составлением

соответствующего

протокола.

Внести

соответствующие

изменения в Положение

о порядке проведения

СФ КР депозитных

аукционов.

Положение «О порядке проведения СФ КР

депозитных аукционов». утверждено

постановлением Правления СФ КР №105 от 23

октября 2014 года

6.2. Размещение свободных денежных средств на банковские депозиты

6.2.1. Признать Положение «О

порядке размещения

свободных денежных

средств СФ КР на

банковские депозиты»

(утверждено

постановлением СФ КР

от 13.04.2009 №37)

утратившим силу.



Исполнено.

Признано утратившим силу постановлением

Правления СФ КР от 3 февраля 2015 г. №12.



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

6.2.2. Разработать Положение,

согласно которой

размещение свободных

денежных средств СФ

КР на банковские

депозиты будет

осуществляться на

основе проведения

депозитных аукционов.


Март 2015 г.

Исполнено.


от 3 марта 2015 г. №33 Положение о порядке

размещения временно свободных денежных

средств СФ на банковских депозитах.

7. Персонифицированный учет

7.1. Создать автоматизированную систему в ЗАГС с учетом передачи функций присвоения ПИН в ГРС (ЗАГС)

7.1.1. Образовать

межведомственную

рабочую группу по

разработке

комплексного плана

мероприятий по

дальнейшему

взаимодействию и

обмену информацией

Октябрь 2014 г. Исполнено.

Основным исполнителем является СФ КР, ГРС

при ПКР является соисполнителем.

В целях внедрения автоматизированной

информационной системы в органах ЗАГС издан

совместный приказ между СФ КР и ГРС при ПКР.

№ 147 от 15.08.2013 г. и № 181 от 15.08.2013 г.

Также данным приказом утвержден План

мероприятий поэтапного перехода функции

присвоения персонального идентификационного

номера из СФ КР в ГРС.

Создана



составе


и ГРС при ПКР.


13.06.2013 г.)

Проводятся

регулярные встречи

членов рабочей

группы

7.1.2. Разработать

программное

обеспечение по

присвоению ПИН,

позволяющее

осуществлять сбор

данных со всех ЗАГСов,

Март 2015 Исполнен.

Ответственность по исполнению возложена на


ГРС при ПКР проведена следующая работа, в

целях автоматизации деятельности отделений

ЗАГС и обеспечения эффективного

информационного обмена между отделениями



Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

исключающий

дублирование при

присвоении ПИН

ЗАГС и органами государственной власти и

местного самоуправления, ГП «Инфоком»

разработана автоматизированная

информационная система записей актов

гражданского состояния (далее АИС «ЗАГС»), в

которой реализована функция по присвоению

ПИН и исключающая дублирование ПИН исходя

из принципа «1 человек – 1 ПИН». Письмо ГРС

при ПКР № 1-27-14/2361 от 03.06.2015 года.

7.1.3. Разработка и принятие

проекта НПА по

внесению изменений и

дополнений в НПА

регламентирующие

процесс присвоения

ПИН





Во исполнение постановления Правительства КР

№ 573 от 21.10.13 г. «О Едином государственном

реестре населения КР и автоматизированной

информационной системе записей актов

гражданского состояния КР».

Проект Закона “О внесении изменении в Закон КР

“О персонифицированнном учете граждан КР”

одобрен, Постановлением ПКР №379 от

19.06.2016 года.

Проект Закона находится на рассмотрении

Президента КР.

Создана



составе



Работа в данном

направлении

приостановлена в

связи с тем, что

передача базы

данных должна

произойти после

полной

автоматизации

органов ЗАГС по

республике, т.к.

после передачи СФ

КР должен будет

остановить работу

по присвоения

ПИН.

7.2. Введение

автоматизированного

взаимодействия между

СФ КР, ЗАГС/ОМСУ


Февраль 2015 г.

Исполнено.



В целях взаимного сотрудничества по

Создана



составе




Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

межведомственному обмену и предоставлению

информации между СФ КР и ГРС при ПКР

заключено техническое соглашение по обмену

информацией от 07.10.2014 года № Д.0.6.-138.

Работа ведется в рамках соглашения.



13.06.2013 г.)

7.3. В самом свидетельстве о

рождении указывать

ПИН.

Январь 2015 г. Ответственность за исполнение возложена на


Работа в данном

направлении

приостановлена в

связи с тем, что

передача базы

данных должна

произойти после

полной

автоматизации

органов ЗАГС по

республике, т.к.

после передачи СФ

КР должен будет

остановить работу

по присвоения

ПИН.

7.3.1. Внести изменение в

НПА регламентирующие

выдачу свидетельства

рождения и утверждения

формы свидетельства

рождения.

Январь 2015 г. Ответственность за исполнение возложена на


7.4 Онлайн доступ к

информации

застрахованным лицом о






Срок










Проблемы в



шаги по их

решению

социальных

отчислениях, чтобы в

любое время можно

было проверить свои

отчисления

7.4.1. Создание веб портала с

системой безопасности

обеспечивающей

конфиденциальность

информации

Июнь 2015 г. Исполнен.

В январе СФ КР разработан веб сервис по

получению выписки из личного страхового счета

по ПИН. Проведены работы по защите

информации персонального характера.

7.4.2. Запуск веб портала и

проведение

информационной

компании

Январь 2016 г. На исполнении

7.4.3. Разработка НПА,

регламентирующие

прогресс предоставления

информации об соц.

отчислениях на

индивидуальных счетах



Исполнен.

Постановлением Правления СФ КР от 15.08.2014

г. № 81 утвержден “Регламент удостоверяющего

центра СФ КР” в соответствии Законам КР “Об

электронном документе и электронной цифровой

подписи” и Концепцией информационной

безопасности СФ КР.

Информация Кыргызской Республики 1 2015...

Documents