Главное управление «Государственная …...2017/08/30 ·...

Главное управление «Государственная жилищная инспекцияСмоленской области»

П Р И К А З

30.08.2017 г. Смоленск № 91/ОД

Об утверждении и ведении перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю, при осуществлении региональногогосударственного жилищного надзора, лицензионного контроля

Во исполнение требований статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора) (вместе с типовой формой перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю), утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18.08.2016 № 6,

п р и к а з ы в а ю :

1. Утвердить:1.1. Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение

которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, лицензионного контроля (далее - перечень правовых актов, содержащих обязательные требования) - приложение № 1,2.

1.2. Порядок ведения перечня правовых актов, содержащих обязательные требования - приложение № 3.

2. В целях обеспечения и поддержания перечня правовых актов, содержащих обязательные требования в актуальном состоянии, назначить ответственным должностным лицом за проведением мониторинга изменений нормативных правовых актов и правовых документов, включенных в перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, и внесения в указанный перечень изменений - ведущего специалиста отдела

2

лицензирования и правовой работы Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» Полякову Анастасию Владимировну.

3. Разместить перечень правовых актов, содержащих обязательные требования на официальном сайте Главного управления в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Главного управления А.М. Захарцов

Г '

Приложение № 1 к приказу начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» от 30.08.2017 г. № 91/ОД

Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области»______________наименование органа государственного контроля (надзора)

Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых

оценивается при проведении мероприятий по контролюпри осуществлении

регионального государственного жилищного надзора на территории Смоленской области______________наименование вида государственного контроля (надзора)

Раздел I. Федеральные законы

№ Наименование и реквизиты акта Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых

устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1. Жилищный кодекс Российской Федерации Органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица

Статья 20;Глава 6, разделы III, III. 1, V-IX

2. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической

эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами; многоквартирные

дома

7 Статьи 12-13

3. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламенте безопасности зданий и

сооружений»

Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами; многоквартирные

дома

2

4. Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ Органы местного самоуправления, Статья 6«О государственной информационной системе жилищно- юридические лица, индивидуальные

коммунального хозяйства» предприниматели, являющиеся поставщикамиинформации в ГИС ЖКХ

Раздел И. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства

Российской Федерации

№ Наименование документа (обозначение) Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются

обязательные требования

Указание на структурные

единицы акта,

соблюдение которых

оценивается при

проведении мероприятий по контролю

1. Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг

Постановление Правительства

Российской Федерации от

23.05.2006 № 306

Органы, устанавливающие нормативы потребления коммунальных услуг

2. Правила пользования жилыми помещениями Постановление Правительства


21.01.2006 № 25

Физические лица, проживающие в многоквартирных домах

3. Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и

ПостановлениеПравительства

Органы местного самоуправления

3

многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции


28.01.2006 № 47

4. Правила содержания общего имущества в многоквартирномдоме

Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с

перерывами, превышающими установленную продолжительность



13.08.2006 № 491

Физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели

5. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в

многоквартирном доме Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых

для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме



03.04.2013 № 290


6. Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании

внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по

газоснабжению.



14.05.2013 № 410


7. Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами



15.05.2013 № 416


8. Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для

управления многоквартирным домом.



06.02.2006 № 75


4

9. Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления

многоквартирными домами



23.09.2010 №731

Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами

10. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и

жилых домов



06.05.2011 № 354

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

11, Правила поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан



21.07.2008 № 549

Поставщики и потребители газа

12. Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо

жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с

ресурсоснабжающими организациями



14.02.2012 № 124


13. Правила определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в

общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии.



14.11.2014 № 1190

Органы, определяющие размер платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями

жилых помещений в общежитиях

14. Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений;

Требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.



25.01.2011 № 18

Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами. Многоквартирные дома

5

15 Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей

деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных

домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего

имущества в многоквартирном доме



01.07.2016 № 615

Региональный оператор, органы местного самоуправления и (или) государственные,

муниципальные бюджетные, казенные учреждения в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 182

Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляющие функции технического заказчика

16. Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации.



13.10.1997 № 1301

Многоквартирные дома

17. Перечень целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

Перечень и сроки выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых возможно с

использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов).



31.12.2009 № 1225

Органы государственной власти, органы местного самоуправления

18. Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном

доме



09.07.2016 № 649


19. * Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг



28.03.2012 № 253

-Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами

20. Положение о государственном жилищном надзоре ПостановлениеПравительства

Российской

Органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели,

физические лица

6

Федерации от 11.06.2013 № 493

Раздел III. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных

органов исполнительной власти

№ Наименование документа (обозначение) Сведения об утверждении Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых



единицы акта, соблюдение

которых оценивается при

проведении мероприятий по

контролю

1 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда

Постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170


2 Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации

Приказ Минрегиона Российской Федерации от

26.06.2009% . № 239

Специализированные организации, осуществляющие техническое обслуживание

внутридомового газового оборудования. Потребители услуг

3 Перечень сведений, подлежащих размещению специализированной некоммерческой организацией,

осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего

имущества в многоквартирных домах, на своем официальном сайте согласно приложению к настоящему

приказу.

Приказ Минстроя России от 11.11.2015 № 803/пр

Специализированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность,

направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в

многоквартирных домах

7

4 Правила оценки готовности к отопительному периоду Приказ Министерства энергетики Российской

Федерации от 12.03.2013 № 103

Лица, осуществляющие управление многоквартирным домом. Многоквартирные

дома

5 Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в

государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства

Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №

114/пр от 29.02.2016

Поставщики информации в ГИС ЖКХ

Раздел IV. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

№ Наименование документа (обозначение) и его реквизиты




1. Закон Смоленской области от 04.12.2006 N 142-з "О разграничении полномочий органов

государственной власти Смоленской области в сфере жилищных отношений"

Органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица; многоквартирные дома

Статья 4

2. Закон Смоленской области от 31.10.2013 N 114-з "О регулировании отдельных вопросов в сфере

обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в

многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области"

Лицо, на имя которого открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на

проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытый в

кредитной организации (владелец специального счета), и (или) специализированной

некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на

обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Статья 8

(региональный оператор)

3. Постановление Администрации Смоленской области от 09.11.2006 N 397 "Об образовании

Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области"


Пункты 2-3

4. Постановление Администрации Смоленской области от 24.04.2014 N 310 "Об утверждении

Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на

территории Смоленской области"


Пункт 3

5. Постановление Администрации Смоленской области от 31.12.2013 № 1181 "Об утверждении

Порядка осуществления на территории Смоленской области контроля за целевым

расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный

ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и обеспечением сохранности этих средств"

Лицо, на имя которого открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на

проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытый в

кредитной организации (владелец специального счета), и (или) специализированной

некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на

обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

(региональный оператор)

Пункт 5

Приложение № 2 к приказу начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» от 30.08.2017 г. № 91/ОД

____________________ Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области»______________наименование органа государственного контроля (надзора)

Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых

оценивается при проведении мероприятий по контролюпри осуществлении

лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Смоленской области

наименование вида государственного контроля (надзора)

Раздел I. Федеральные законы

№ Наименование и реквизиты акта Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых



1. Жилищный кодекс Российской Федерации Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению

многоквартирными домами на основании лицензии (лицензиаты)

Статья 20;Глава 6, разделы III, III. 1, V-IX, X

2. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической

эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению


Статьи 12-13

2

3. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»



Статья 19

4. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и

сооружений»



5. Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе

жилищно-коммунального хозяйства»



Статья 6

Раздел II. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства

Российской Федерации

№ Наименование документа (обозначение) Сведения об утверждении




единицы акта,


оценивается при - :


1. Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домами


Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными

домами на основании лицензии (лицензиаты)

3

2. Правила содержания общего имущества в многоквартирномдоме

Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с

перерывами, превышающими установленную продолжител ь ность





3. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в

многоквартирном доме Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для

обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме





4. Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и

внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.





5. Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами





6. Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления

■ многоквартирными домами


Российской Федерации от 23.09.2010 №731



7. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и

жилых домов





4

8. Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо

жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с

ресурсоснабжающими организациями



Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами Лица,

осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными


9. Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений;

Требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.






10. Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг






Раздел III. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных

органов исполнительной власти

№ Наименование документа (обозначение) Сведения.об утверждении Краткое описание круга лиц и (иди) перечня объектов, в отношении которых



единицы .акта,..,,


оценивается при


5

1 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда

Постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170


осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению


2 Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации

Приказ Минрегиона Российской Федерации от 26.06.2009

№ 239




4 Правила оценки готовности к отопительному периоду Приказ Министерства энергетики Российской

Федерации от 12.03.2013 № 103




5 Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в

государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства

Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №

114/пр от 29.02.2016




6I

Состав сведений о многоквартирных домах,- деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-

коммунального хозяйства

приказ Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр

от 29.09.2015




3

Приложение № 3к приказу начальника Г лавного управления «Г осударственнаяжилищная инспекция Смоленской области» от 30.08.2017 г. № 91/ОД

ПОРЯДОКведения перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю, при осуществлении

регионального государственного жилищного надзора, лицензионного контроля

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с методическими рекомендациями по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора) (вместе с типовой формой перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю), утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18.08.2016 № 6 (далее - методические рекомендации), и устанавливает правила ведения перечня правовых актов, содержащих обязательные требования.

2. Ведение перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, включает в себя:

проведение мониторинга и обобщение практики фактического применения перечня правовых актов, содержащих обязательные требования при планировании и проведении мероприятий по надзору;

обеспечение размещения на официальном сайте Главного управления в сети «Интернет» перечня правовых актов, содержащих обязательные требования и поддержание его в актуальном состоянии;

проведение мониторинга изменений правовых актов, включенных в перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, в том числе отслеживание признания их утратившими силу;

подготовку предложений о внесении изменений в перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, в том числе в связи с принятием или выявлением новых актов, устанавливающих обязательные требования;

рассмотрение обращений, поступивших в Главное управление в соответствии с пунктом 47.7 методических рекомендаций.

II. Ведение перечня правовых актов, содержащих обязательные требования

3. В целях обеспечения и поддержания перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, в актуальном состоянии проводится мониторинг изменений нормативных правовых актов и нормативных документов, включенных в перечень актов (далее - мониторинг изменений актов).

4

4. Мониторинг изменений актов проводится должностными лицами Главного управления, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора.

5. В целях организации мониторинга изменений актов в Главном управлении назначается должностное лицо, ответственное за его осуществление.

6. Ответственным лицом обеспечивается своевременное отслеживание правовых актов и нормативных документов (или их отдельных частей), включенных в перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, признанных утратившими силу, а также принятых (выявленных) нормативных правовых актов и нормативных документов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по надзору.

В случае если, по результатам мониторинга изменений актов выявлены акты, подлежащие исключению из перечня правовых актов, содержащих обязательные требования и/или включению в перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, ответственным должностным лицом готовятся необходимые изменения в перечень правовых актов, содержащих обязательные требования. Предельный срок, в течение которого должны быть внесены изменения, составляет не более десяти рабочих дней с момента выявления актов, подлежащих исключению и/или включению в перечень правовых актов, содержащих обязательные требования.

7. Внесение изменений в перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, осуществляется в оперативном порядке без прохождения этапов, предусмотренных разделом III методических рекомендаций.

8. Обращения, связанные с содержанием, ведением и применением перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, поступившие в Главное управление в соответствии с пунктом 47.7 методических рекомендаций, подлежат рассмотрению.

По результатам рассмотрения обращений при необходимости подготавливаются соответствующие изменения в перечень правовых актов, содержащих обязательные требования.

III. Размещение на официальном сайте перечня правовых актов, содержащих обязательные требования и поддержание его в актуальном состоянии

9. Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, размещается на официальном сайте Главного управления в сети «Интернет» (далее - сайт).

10. При размещении перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, на сайте соблюдаются положения пунктов 46-47.7 методических рекомендаций.

11. В случае внесения изменений в перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, на сайте размещается актуализированная версия перечня правовых актов, содержащих обязательные требования.

12. Предельный срок размещения на сайте актуализированной версии перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, со дня утверждения изменений, не должен превышать двух рабочих дней.

Главное управление «Государственная …...2017/08/30 ·...

Documents