Òîì 16 (231)

2013 годВеcенняя сессия

Федеральное Собрание Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

Стенограмма заседаний

ИЗДАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫМосква • 2015

9—19 апреля

И з д а н и е п о д г о т о в л е н оотделом редакционно�издательских работ

Управления организационного обеспечения законодательного процессаАппарата Государственной Думы

Государственная Дума. Стенограмма заседа�ний. Т. 16 (231). 2013 г. Весенняя сессия. 9—19 апре�ля. — М.: Издание Государственной Думы, 2015. —896 с.

© Составительские работы, оригинал�макет.Аппарат Государственной Думы, 2015

Здание Государственной Думы. Большой зал.9 апреля 2013 года. 10 часов.

Председательствует Председатель Государственной ДумыС. Е. Нарышкин

Председательствующий. Доброе утро, уважаемые колле�ги! Время — 10 часов, нам пора начинать работу. Давайте про�ведём регистрацию.

Пожалуйста, включите режим регистрации.Покажите результаты.

Результаты регистрации (10 час. 01 мин. 02 сек.)Присутствует . . . . . . . . . . . 433 чел.. . . . . . 96,2 %Отсутствует. . . . . . . . . . . . . 17 чел. . . . . . . 3,8 %Всего депутатов . . . . . . . . . 450 чел.Не зарегистрировано . . . . . . . 17 чел. . . . . . . 3,8 %Результат: кворум есть

Кворум имеется.Сегодня день рождения отмечают наши коллеги Дмитрий

Юрьевич Носов и Николай Васильевич Разворотнев. Давайтепоздравим их, пожелаем благополучия и успехов во всём! (Ап�лодисменты.)

В работе палаты принимают участие наши новые коллегиЕлена Андреевна Вторыгина (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ")и Иринчей Эдуардович Матханов (фракция "СПРАВЕДЛИ�ВАЯ РОССИЯ"). Также поприветствуем их и пожелаем ус�пешной работы! (Аплодисменты.)

Ставлю на голосование: принять за основу проект порядкаработы.

Включите режим голосования.

3

Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 02 мин. 16 сек.)Проголосовало за . . . . . . . . 368 чел.. . . . . . 81,8 %Проголосовало против. . . . . . . 0 чел. . . . . . . 0,0 %Воздержалось . . . . . . . . . . . . 0 чел. . . . . . . 0,0 %Голосовало . . . . . . . . . . . . 368 чел.Не голосовало . . . . . . . . . . . 82 чел.. . . . . . 18,2 %Результат: принято

Проект повестки дня принят за основу.Переходим к выступлениям представителей фракций.Выступает Иван Игнатьевич Никитчук. От фракции

КПРФ будет два выступления.Пожалуйста, Иван Игнатьевич.Никитчук И. И., фракция КПРФ.Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!

(Шум в зале.) Коллеги, прошу внимания!В последнее время мы много говорим о культуре, о зло�

употреблении свободой слова, и это правильно. Позвольтеи мне коснуться наболевшего.

К сожалению, эта трибуна часто превращается в Везу�вий, извергающий грязь и помои на нашу историю, на нашихпредков — выдающихся политических деятелей, прежде все�го советской эпохи. При этом молчит президиум, молчитбольшинство — очевидно, злорадно соглашаясь, чтобы какможно больнее задеть сидящих в зале коммунистов. Хочу на�помнить... (Шум в зале.) Прошу внимания, уважаемые кол�леги, ещё раз!

Хочу напомнить, что многие из присутствующих ещё со�всем недавно не говорю были коммунистами, но носили парт�билет в кармане, а кое�кто был даже членом высших органовКПСС. У абсолютного большинства депутатов в их семьяхпрадедушка или прабабушка, дедушка или бабушка, отец илимать, брат или сестра были коммунистами — почему же мы до�пускаем, чтобы их унижали, причём не где�нибудь, а в россий�ском парламенте? Разве не они вытаскивали страну из нищетыи из безграмотности? Разве не они строили заводы и фабрики,первыми поднимались в атаку, восстанавливали страну из ру�ин, открывали новые месторождения, строили города в глухойтайге, делали научные открытия, создавали ракетно�ядерныйщит, осваивали космос?! Почему мы их предаём и топчем ихмогилы?! Ведь они не могут прийти сюда и дать достойный от�вет клеветникам, а может быть, как говорят в Одессе, и съез�дить по физии.

4

Понятно, кого я имею в виду, когда говорю о клеветникахи очернителях, — кто здесь чаще других бьётся в истерике. Ко�нечно, это господин Жириновский, распоясавшийся главныйлиберальный демократ! (Сильный шум в зале.) Ему бы рукикоммунистам целовать — не дали безотцовщине пропасть, на�оборот, вырастили и выучили, а может быть, и не только, — какон нынешней власти это делает. (Сильный шум в зале.) Мы всепомним, как недавно, когда ещё чернила не просохли на прото�коле об избрании президента, когда ещё сам недавний канди�дат не успел осознать свой новый статус, Владимир Вольфовичуже так его поцеловал, что... одним словом, как в той известнойпоговорке. (Сильный шум в зале.)

Говорят, у многих людей слово — воробей. У Жириновско�го слово — это ворона с расстроенным желудком, она кружитнад этим залом и гадит на головы сидящих (сильный шум, гулв зале), на историю, на исторических деятелей, на основателейРоссийского государства, на живых и мёртвых, выполняя, ко�нечно, определённый политический заказ. (Сильный шум в за�ле, выкрики.) И мы молчим — почему?! Сегодня в этом зале по�ка что грязь льётся в основном на нас, коммунистов, но не за�бывайте, молчаливое большинство, что именно вы в запасеи как только последует команда "Фас!", наступит ваша очередь,если уже не наступила! (Шум в зале.)

Мне представляется, что пора напомнить нам всем вместегосподину Жириновскому, что он находится в российском пар�ламенте, а не в камере с уголовниками в турецкой тюрьме, гдекомсомолец Жириновский мог, образно говоря, кукарекатьо чём угодно; пора напомнить, что здесь не помойка и не одес�ский "Привоз" и не надо уподобляться базарной торговкеи рыться в грязном белье, собирать почти сплетни: чья женачем занималась, какие деньги получала, кем был и что делалчей�то дедушка или отец, кто куда ездил и что говорил... (Шумв зале.) Не надо призывать заткнуть кому�либо глотку, лучшеподумать о своей!

Давайте возвращаться в лоно цивилизованной политиче�ской дискуссии, относиться с уважением друг к другу, к нашейистории, какой бы она ни была, к принятым нашими предшест�венниками решениям, а не пытаться всё перевернуть и разру�шить, выкопать и перезахоронить. Оставьте в конце концовмёртвых в покое, ибо в будущем могут поступить точно так жеи с нашими решениями, с нами, и с господином Жириновскимв том числе!

5

Вспоминая историю с тридцатью сребрениками, обращаювнимание на роли провокатора и герострата, которые вы при�меряете на себя, намереваясь возглавить отребье, мечтающеевынести тело Ленина из Мавзолея, — не играйте с огнём, Вла�димир Вольфович! (Сильный шум в зале, выкрики.)

В заключение хочу сказать, что никакой клеветы комму�нисты не боятся — история расставит всё по местам, — клеветак нам не пристанет, ибо мы неотъемлемая часть нашего народа,мы были вместе не только с русскими и бедными, которые се�годня в большинстве стали нищими и умирающими, а со всемнародом и в бедах, и в победах и остаёмся вместе с ним сегодняв этих нелёгких "демократических" условиях жизни.

Не надо наряжаться в национальные одежды, они вам нек лицу, Владимир Вольфович, а национализм в любой форме егопроявления, как известно, является последним прибежищем не�годяя и подонка! Кстати, это ваши любимые выражения.

Спасибо за внимание. (Аплодисменты. Сильный шум в зале.)

Председательствующий. Спасибо, Иван Игнатьевич. Не�которые неаккуратные сравнения вы всё�таки допустили, дол�жен признать.

Владимир Александрович Симагин.

Симагин В. А., фракция КПРФ.Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Мы

все только что возвратились из регионов, где общались с на�шими избирателями. И каждый раз, проводя приём, сталкива�ешься с какими�то новыми проблемами, до этого не возникав�шими.

По поручению фракции КПРФ позвольте обратить вашевнимание на ту ситуацию, которая складывается в связи с ря�дом принятых Государственной Думой правительственных за�конов. По всей видимости, правительство Медведева, настаи�вая на принятии закона № 243�ФЗ, о так называемых страхо�вых взносах, преследовало цель пополнить доходную частьПенсионного фонда за счёт дополнительных платежей малогобизнеса, увеличив их почти в три раза, но результат, как эточасто бывает, получился обратным: государство не только не�дополучит дополнительные доходы — начался процесс ликви�дации малого бизнеса как такового. Только в моей Пензенскойобласти из 41 тысячи зарегистрированных индивидуальныхпредпринимателей за январь — март этого года снялись с учёта6 тысяч предпринимателей — это 15 процентов, а в целом постране эта цифра перевалила за 300 тысяч. Можно предполо�

6

жить, как это усилит социальную напряжённость и повыситриски социального негодования граждан.

В 90�е годы, когда огромное количество наших людейиз�за экономических и политических потрясений в стране ока�зались без работы, другого выхода, как создавать собственныйбизнес, у них фактически не было. Тогда они помогли выжитьстране, спасли от бескормицы свои семьи, а теперь их вновь ос�тавляют без работы. Малый бизнес для села, для глубинки яв�ляется основой экономической стабильности, ведь для подав�ляющего большинства предпринимателей это был единствен�ный источник дохода. Теперь же кто�то уйдёт в тень, кто�то по�полнит ряды безработных, потянув за собой все болячкинашего общества — от алкоголизма до самоубийств. Причёмэто не единственная акция по разрушению малого бизнеса.В стенах Государственной Думы уже неоднократно говорилосьо тех проблемах, которые возникли после принятия Федераль�ного закона "О розничных рынках...". Ведь строительство кры�тых рынков в небольших районных центрах просто невозмож�но в силу их нерентабельности: обслуживание капитальныхзданий требует значительных затрат, связанных с отоплением,освещением и так далее. В комитете Государственной Думы поэкономической политике лежит несколько вариантов попра�вок в этот закон, но комитет до сих пор не выносит их на рас�смотрение палаты.

Уважаемые коллеги, из наших сёл постепенно исчезаютдетские сады, школы, фельдшерские пункты и почта, а теперьисчезнут и последние островки экономической стабильности:закроются магазины и свернётся выездная торговля. В сложив�шейся ситуации резонно задать вопрос: для кого пишутсяи принимаются законы? Официально — для народа, но практи�ка, связанная, в частности, с исполнением 271�го и 243�го зако�нов, показывает, что направлены они как раз против народа,против его интересов, а в конечном итоге — против интересовстраны. Совершенно очевидно, что правительство, отстаиваяинтересы крупного капитала, не хочет этого замечать, и сего�дня всё более ясно, что фракция КПРФ не ошиблась, когдапроголосовала против утверждения Медведева ПредседателемПравительства Российской Федерации.

Правительству страны, Государственной Думе, президен�ту необходимо признать допущенные ошибки и немедленно ихисправить, если мы не хотим повторения болгарских событийдвухмесячной давности, когда за политиков эти ошибки ис�правляла улица.

7

Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)Председательствующий. Спасибо.Владимир Вольфович Жириновский.Жириновский В. В., руководитель фракции ЛДПР.Я не хотел выступать (оживление в зале), должен был вы�

ступать депутат Рохмистров по совершенно отвлечённой те�ме — вдруг депутат Никитчук выходит сюда и начинает поли�вать грязью меня лично! Это, конечно, вызывает обратную ре�акцию. Раз вы хотите, я буду говорить, и начну с Ленина, чтобывсе знали, почему он зарвался. (Шум в зале.)

Депутаты мои проводят "круглые столы", и один из "круг�лых столов" был посвящён роли личности Ленина. Им, комму�нистам, не понравилось, они хотят, чтобы мы прекратили ка�саться темы Ленина, — видимо, они боятся, что реально нача�лась кампания по переносу его тела: там же стоит забор, под ви�дом реконструкции можно тело вынести, поэтому они решили,что мы что�то делаем специально. Но ничего специального нет,я не участвовал в работе этого "круглого стола", вообще дажене понял сперва, о чём идёт речь, но потом Никитчук прогово�рился: вот вы тут "круглые столы" устраиваете, мёртвых пинае�те, мёртвых пинать не надо... Вот Тэтчер умерла — может быть,её тоже пинать не надо?! Это она разрушила Советский Союз,это она соблазнила вашего последнего генерального секретаряГорбачёва, который был под каблуком у своей жены, теперь то�же покойной. Их тоже не трогать?! Ельцина не трогать, Стали�на... кого можно трогать — Зюганова? Давайте будем его тро�гать тогда, если только Зюганова можно, — он же жив пока ещё!А я предлагал уже положить рядом с Лениным, и уже лежал быпару лет там... (Шум в зале.)

Вот вы говорите, что нельзя трогать Ленина... Ну пойдитена Мясницкую, все депутаты, я прошу вас, в перерыв — шагоммарш, на Мясницкой купите книги про красный террор, напи�санные по материалам архивов, посмотрите цифры: 24 миллио�на положили большевики за Гражданскую войну, представляе�те, в Великую Отечественную — ещё 30 миллионов, и сто летэто продолжается у нас, практически это элементы, связанныес советской властью, — 100 миллионов положили! 100 миллио�нов в могиле, но этого мало — большевики вырезали всю элиту,самых лучших чиновников, учёных, офицеров, сыщиков поли�ции, то есть всех самых лучших — или в ГУЛАГ, в Сибирь, илипросто расстреливали! Откройте труды вашего святого Лени�на, 55 томов, — ну на каждой странице: расстрелять, расстре�лять!.. (Шум в зале.) Вы же сами, коммунисты, не читаете тру�

8

ды вашего Ленина, так откройте — на каждой странице: рас�стрелять! Только один глагол знал этот человек! (Шум в зале.)Возможно, он был умный, но мы же не говорим, что дурак, мыговорим о последствиях!

Весь ЦК большевиков был против Октябрьской револю�ции, её хотели только трое — Ленин, Троцкий и Свердлов, ониеё совершили и возглавили. А кто давал деньги на революцию?Брат Свердлова, банкир из Америки — вот она, пятая колонна,села в Кремль прямо на второй день после революции! Это жевсё вскрыто сегодня, всё известно. Когда умер Свердлов — пол�ный сейф валюты и золотых украшений ювелирных. Ну а гдевесь золотой запас России, где все ювелирные изделия? Всё,что царь накопил и русский народ за тысячу лет, всё стали вы�возить за рубеж. Да, строили заводы и фабрики, но грабилистрану! Ведь как строили заводы и фабрики? ГУЛАГ строил!Это были отличные рабочие — люди, которые обречены насмерть. И кто ввёл каторгу опять? При царе отменили катор�гу — большевики ввели её в 43�м году. В 43�м году ваш Сталинввёл понятие "каторга": тюрьмы — мало, лагеря — мало, пыт�ки — мало, детские дома — мало, на каторгу ещё отправлялилюдей! (Шум в зале.)

Вы посмотрите, что происходит сегодня в стране�то! Вы�ступал товарищ и говорил про село — что там скоро всё закро�ют... Да ведь никто не хотел колхозов, поэтому туда силой за�гоняли! Ведь спокойно было в стране до 29�го года, и это ведьЛенин, ваш Ленин, понял, что надо немедленно вернутьсяк капитализму, но стыдно было, и он объявил новую экономи�ческую политику, перевожу на бытовой язык: назад, в капита�лизм! Ничего не получилось, ребята, — военный коммунизм,гибель людей! Что ввели большевики в первые же часы суще�ствования? Военный коммунизм — отобрать всё и распреде�лить. Как они говорили? Никаких денег не надо, — представ�ляете, что сказали, какую чушь?! — только товар: вот крестья�не произвели хлеб — заберём, отдадим рабочим, у рабочихвозьмём товар — отдадим крестьянам, и зачем деньги нужны?Они так хотели, но не получилось, то есть Ленин понял, чтопровалился полностью военный коммунизм, и ввёл новуюэкономическую политику. Но Сталин�то ничего не сообра�жал, он решил дальше продолжить — он понимал, что если но�вая экономическая политика продлится, то большевиков вы�гонят, потому что крестьяне снова поднялись, снова сталомного хлеба, снова появился хозяин, который решал, продатьили не продать. И Сталин говорит: "Чего это ты продавать бу�

9

дешь мне, крестьянин?! Мы у тебя заберём!" — и силой забра�ли весь хлеб у всех крестьян, а крестьян — уничтожали! Пер�вый муж моей матери, чекист, вывозил русских крестьянв Сибирь, возвращался — его рвало дома! Говорил: "Мы, здо�ровые русские мужики, приезжаем в Сибирь, открываем ваго�ны теплушек, все идут в тайгу, в снег, и кто успел топорывзять — сделали быстро землянки и спаслись, все остальныепогибли, женщины, дети, старики — все погибли, некоторые,взрослая часть кулаков, сумевшие с топорами приехать в этихтеплушках, что�то успели сделать". Всё это я напрямую знаю!И мою мать расстреливал: он же не мог на самом деле расстре�лять, но ставил её к стенке — не убивал, но стрелял! Даже они,чекисты, обезумели от того красного террора, который вы уст�роили! (Сильный шум в зале.)

И что делает ваш любимый Сталин? Вырезает всю ленин�скую партию: все, кого уничтожил до 40�го года, были самыелучшие коммунисты! Всё первое советское правительстворасстрелял, всех расстрелял. Уже вырос советский команд�ный состав, 30 тысяч офицеров и генералов, — всех уничто�жил! Лейтенанты командуют дивизиями — это что такое?!(Шум в зале.)

Ему говорят, что завтра 22 июня, война, а он всё ещё муча�ется, и только ночью, в три часа, пошла телеграмма: перевестиокруга на военное положение! Ну а где патроны�то?! Патроныв тылу, новая граница не оборудована, старая уничтожена —это он, Сталин, так подготовился к войне! (Шум в зале.) Стали�ну было стыдно — он десять дней не мог обратиться к народу.Когда Маленков, Каганович, Молотов приехали 28 июняв Кунцево на дачу, он думал: всё, приехали арестовать, даже ру�ки поднял! Вот и нужно было арестовать и расстрелять прямотам, в Кунцево, но они приехали кланяться в ножки и решать,что делать дальше. Тогда он осмелел и выступил 3 июля, когдауже миллионы солдат были в плену, миллионы расстреляны,вся авиация уничтожена, артиллерия на лошадях... патронов небыло, представляете?! Ну хорошо, подготовиться не успели, нопатроны�то, снаряды подвезите! Даже ребёнок понимает, чтоартиллерия без снарядов — это не артиллерия, как и танки безбензина и самолёты без керосина тоже ничего сделать не смо�гут. То есть преступление на преступлении, ошибка на ошибке!(Шум в зале.)

Сталин, ваш Сталин, запретил военные парады — ему,вашему Сталину, было стыдно: он знал, что не он победитель,победитель — русский народ, а он его и в 45�м погнал в лаге�

10

ря, всех русских военнопленных, которые вернулись из не�мецких лагерей. На Западе ордена одели тем, кто был в пле�ну у немцев, — англичанам, американцам, французам, гол�ландцам, только русских вместо орденов погнали снова в ла�геря и выпустили только в 55�м. Десять лет русские солдатыбыли в немецком плену или в советском — и как им не за�пить?! И конечно, повальное пьянство после этого террора,этой жестокости, этого насилия, этого глумления над стра�ной! (Шум в зале.)

И в каждом городе стоит памятник этому человеку — Ле�нину, а это главный преступник против всего человечества, вашЛенин, главный, ибо он совершил государственный переворот,и это большевики праздновали десять лет, до 28�го года, —праздновали как переворот, потому что понимали, что это былв чистом виде переворот: он был ночью совершён, вооружён�ной силой. Сегодня за такие преступления арестовывают, по�лучают пожизненные сроки все участники подобных переворо�тов. С первым лозунгом Ленина "Превратим империалистиче�скую войну в гражданскую!" это преступление началось в 16�мгоду и длится по сегодняшний день! (Шум в зале.)

Вот сегодня коммунисты не хотят поддерживать Набиул�лину, ибо её курс противоречит программе КПРФ. Вы чего, за�были, что не вы правящая партия?! Это с какой стати минист�ры и федеральные чиновники должны свой курс сверять с кур�сом одной из партий? Это было бы чудовищно! Нигде в миренет партийного курса — ни в США, ни в Евросоюзе, толькоу вас: вы всё ещё большевики!.. (Микрофон отключён. Аплодис�менты. Шум в зале.)

Председательствующий. Спасибо, Владимир Вольфович.Владимир Владимирович Бурматов, фракция "ЕДИНАЯ

РОССИЯ".Бурматов В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".Добрый день, уважаемые коллеги! Пару недель назад Вла�

димир Вольфович в этом зале поднял не менее важную тему,чем сегодня, по крайней мере очень острую и болезненную,связанную с ситуацией в российском министерстве образова�ния. Я напомню, что лидер ЛДПР тогда, две недели назад,вскрыл схему, так сказать, закрытого акционерного общества"Анти�Плагиат", которую создал товарищ министра образова�ния по фамилии Фунтов, бывший мусорщик: человек всюжизнь занимался тем, что собирал и возил мусор, а потом раз —и стал другом министра образования и создал систему "Анти�плагиат". С одной стороны, эта система является абсолютно

11

коррупционной кормушкой для тех людей, которые находятсявокруг министра образования, а с другой стороны, это идеаль�ный инструмент давления на тех, кому по каким�то причинамне нравится либо сам Ливанов, либо — чаще — то, что делаетгосподин Ливанов. Систему "Антиплагиат" можно уже пере�именовывать в систему "Антиоппонент" — настолько хорошоэти ребята отработали схему давления на тех, кто не угоденлично Ливанову.

Однако, когда Владимир Вольфович здесь говорил об этомдве недели назад, сложно было представить, какое осиное гнез�до он разворошит своим выступлением и какие острые пробле�мы после этого обнажатся, за что ему, конечно, большое спаси�бо. На протяжении последних двух недель мы наблюдали пре�любопытнейшие явления, день за днём становились свидете�лями того, как на плагиате ловили уже подчинённых самогоЛиванова, там целый список: статс�секретарь — заместительминистра образования Ливанова Наталья Третьяк, чей науч�ный труд, по данным блогеров, на 20 процентов состоит из чу�жих работ, из заимствований; директор Департамента государ�ственной службы, кадров и мобилизационной подготовки Ми�нистерства образования и науки Станислав Кудж тоже списалсвою диссертацию, он тоже подчинённый Ливанова; руководи�тель Федеральной службы по надзору в сфере образованияи науки, входящей в систему минобра, Иван Муравьёв — в егоработе "Антиплагиат" находит 17 процентов заимствованийбезо всяких ссылок на первоисточники; замминистра образо�вания Александр Климов — этот вообще красавец: просто спи�сал треть диссертации, не напрягаясь, и это, повторяю, замес�титель Ливанова. Все эти факты очень широко обсуждалисьв средствах массовой информации. Но в ещё более неприятнуюисторию попал рукопожатный оппозиционный рупор минист�ра образования Ливанова, по совместительству — член Коор�динационного совета российской оппозиции Михаил Гель�фанд. У нас можно, оказывается, такое: одна нога в министер�стве образования — другая нога в составе координационногосовета оппозиции, главное — быть другом министра образова�ния. А можно ещё при этом, как Гельфанд, быть доктором наук,не имея ни одной публикации, которые необходимы просто да�же по формальным признакам, для того чтобы стать докторомнаук: тридцать пять публикаций есть, но ни одна не подходитдаже по формальным признакам, но главное — быть другом ми�нистра образования!

12

Что показательно? Ни в одном из приведённых мноюв пример случаев мы не увидели не то что, знаете, каких�то рас�каяний, отставок, тем более уходов со своих постов — мы не ус�лышали даже объяснения того, что происходит! Все вот эти такназываемые мусорщики от образования и плагиаторы, они таки находятся на своих постах, они сидят в своих уютных крес�лах, они продолжают работать под началом министра образо�вания Дмитрия Ливанова. Хотя нет, на прошлой неделе однозаявление, такое знаковое, Ливанов всё�таки сделал, точнее,сделал он его чуть раньше, но хитом оно стало на прошлой не�деле, оно буквально взорвало "YouTube", набрало около двухмиллионов просмотров, стало одним из самых просматривае�мых роликов — речь идёт, конечно же, о видео, где снято заседа�ние комиссии министерства образования по реорганизации ву�зов, — помните, вузы признавали эффективными, неэффектив�ными, "ромашка" такая была в министерстве образования? Таквот, на этом заседании комиссии тот самый заместитель мини�стра образования Климов — тот, который списал треть диссер�тации, просто нажав клавиши "копировать" и "вставить", — ре�шил голосовать так, как ему заблагорассудится. Он поднял ру�ку там при рассмотрении вопроса по поводу какого�то вуза, эф�фективный он или неэффективный, и министр образованияпри журналистах, при представителях средств массовой ин�формации, при экспертах ему сказал буквально: "Ты что?!" —если бы я здесь произнёс сейчас то слово, которое он сказал да�лее, меня лишили бы права выступать с этой трибуны до концасозыва, и правильно сделали бы, потому что здесь это услы�шать — нонсенс, а в стенах министерства образования это сло�во — норма. У нас русский матерный язык становится офици�альным языком министерства образования: министр образова�ния матом разговаривает с собственным подчинённым в при�сутствии СМИ, при включённых камерах и микрофонах — этовообще что?! (Шум в зале.)

И честно говоря, самое страшное не то, что Ливанов матомразговаривает с Климовым, бог бы с ними в конце концов, я,честно говоря, не удивился, потому что, например, Российскуюакадемию наук и её академиков Ливанов назвал нежизнеспо�собными — перед журналистами говорит: "Вы нежизнеспособ�ные, неэффективные..." А сотрудникам вузов — профессор�ско�преподавательскому составу, профессорам, на которыхи держится вся система высшего образования (система образо�вания держится не на тех мусорщиках и плагиаторах, которыеу Ливанова там сидят, а на сотрудниках вузов, на профессорах,

13

которые работают за небольшую зарплату, она держится неблагодаря, а вопреки действиям министерства образованияпод началом Дмитрия Ливанова), — он сказал по поводу ихзарплат, что, мол, вы преподаватели невысокого уровня, гото�вые работать и за эти деньги. Так вот после этого я удивилсябы, если бы со своими подчинёнными Ливанов не разговари�вал матом!

Но самое страшное на самом деле не это, самое страшноето, что именно так и проходила вот та самая реформа высшихучебных заведений, именно так — с матерными указаниями:"На меня смотри и поднимай руку, когда я поднимаю!" Воттак и проходила та самая реформа, которая породила огром�ное количество скандалов и вызвала волнения, вылившиеся,например, в Тамбове уже в открытые уличные демонстрации,когда студенты выходили на улицу; та самая реформа, в ходекоторой, навешивая ярлыки неэффективных вузов на веду�щие высшие учебные заведения нашей страны, опозорилосьминистерство образования. Это была та сама реформа, за ко�торую мы критиковали министра Ливанова с этой трибуныи в средствах массовой информации, и это была та самая ре�форма, после критики которой в отношении нас — меня и мо�их коллег по фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" — была развяза�на самая настоящая информационная война со стороны ми�нистерства образования, по�другому я назвать это просто немогу, это была самая настоящая информационная война,флагманом которой являлось закрытое акционерное общест�во "Анти�Плагиат" (независимо от моего отношения к Лива�нову и к тому, что он делает).

Когда началась вся эта информационная вакханалия,я принял решение и вышел из Комитета по образованию, сло�жил полномочия первого зампреда, ушёл с кафедры в универ�ситете — просто для того чтобы вот эта информационная войнане ударяла по моему комитету и по моей кафедре. Я создал пре�цедент, и теперь, господа Третьяк, Климов, Кудж, Муравьёв, навыход! Прецедент создан — с вещами на выход! (Аплодисмен�ты.) Я считаю, что эти люди не должны позорить своим при�сутствием министерство образования и саму систему россий�ского образования, которая, ещё раз повторю, существует неблагодаря им, а исключительно вопреки. И я считаю, что про�фильный комитет Государственной Думы — Комитет по обра�зованию — должен обратиться к министру образования с офи�циальным требованием избавиться от этого мусорно�плагиа�

14

торского балласта у себя в министерстве, очистить министер�ство от этих кадров!

Ну и напоследок. Знаете, мне кажется, министерство обра�зования сейчас превращается в закрытое акционерное общест�во — такое ЗАО "Министерство образования и науки Россий�ской Федерации". Вот они сначала создали ЗАО "Анти�Плаги�ат", а теперь — ЗАО "Министерство образования и науки Рос�сийской Федерации". И вот эти ребята, которые виноватыв том, что это превращается в закрытое акционерное общество,которые рулят этим ЗАО, они сейчас приводят его к содержа�тельному и смысловому банкротству. Мне кажется, что с этимуже пора заканчивать!

Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)Председательствующий. Спасибо.Валерий Михайлович Зубов.Зубов В. М., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Не

дураки и не дороги главная проблема России — тотальное не�уважение к закону! Уважение к закону — вот тот единственныйресурс, которого нам не хватает для устойчивого экономиче�ского роста, для создания справедливых социальных отноше�ний и постоянного роста благосостояния тех, кто не мыслит се�бя вне России. Бесспорно, главная ответственность за решениеданной задачи лежит на законодателях. Геологи дали намнефть и другие природные ресурсы, инженеры до сих пор пре�доставляют нам современную технику, система образования,хотя и несовершенна, но по�прежнему одна из лучших в мире.Наш выход — и как мы используем свой ресурс?

Парламент в этом созыве определён как место для дис�куссий, но что это за форма дискуссии, если за высказанноеиное мнение лишают слова, да к тому же ещё заочно, без пре�доставления возможности объясниться противоположнойстороне?! В чистом виде цензура! И что, мы теперь все долж�ны испытывать чувство гордости от того, что стали пионера�ми ретроградства? Большинство какое, неандертальское —победившее племя до последней косточки обгладывает побе�ждённого?! (Шум в зале.) Демократия — это не статистика,хотя статистика большинства присутствующей в зале пар�тии не подтверждена. И не право большинства — отказы�ваться от разумных мнений, от разумных предложений и ре�шений, которые предлагает меньшинство, а скорее обязан�ность большинства — защищать правильную точку зрения,от кого бы она ни исходила!

15

Если вы знаете ответы на все вопросы, то ответьте, пожа�луйста, почему проспали "сланцевую революцию"? Расскажи�те, пожалуйста, почему президент страны сегодня лично зани�мается тарифами? Десять лет наш законопроект о тарифахпризнаётся как концептуально верный и требующий толькодоработки, ну и где эти доработки за десять лет? Где та рабочаягруппа, которая последний раз отвергла этот законопроект,и на сегодняшний день безусловно ключевой для решения са�мой острой проблемы — регулирования тарифов на услугив жилищно�коммунальном хозяйстве? Три года назад был от�вергнут законопроект о мегарегуляторе, теперь он вносится,будет вноситься вновь, но три года потеряли! Даже законопро�ект о звезде Героя труда дважды Государственная Дума откло�няла, но теперь издан указ президента! Скажите, пожалуйста,как вы себя чувствуете в этой ситуации, товарищи, представ�ляющие большинство? Сколько копья ломали по вопросуо парламентском расследовании: что более полезно для обще�ства — проект закона, который представила депутат Яровая,или проект депутата Гудкова, тогда ещё депутата? Настало вре�мя спросить: можно ли с помощью победившего варианта Яро�вой провести парламентское расследование, например, того,что происходит в газовой отрасли?

Мы недавно слышали интервью товарища Миллера, ру�ководителя газовой отрасли, в котором он поставил под со�мнение эффективность сланцевого газа: он, оказывается, незамечает, что это главный конкурент всей нашей углеводо�родной отрасли, он считает, что ничего не происходит, крометого, что мы наблюдаем снижение цен на газ в Европе, нашемглавном рынке, снижение добычи газа и практически оста�новку добычи нефти. Он продолжает агитировать за то, что�бы строились некие газопроводы, в первую очередь газопро�воды. Простите, а какой газ мы собираемся поставлять?! Дляэтой компании созданы все условия, в том числе и дано экс�клюзивное право экспорта газа на внешний рынок, но сего�дня 70 процентами энергетического сектора поставлена подсомнение компетентность руководства "Газпрома". Ну и как,не пора ли нам провести действительно реальное парламент�ское расследование этого вопроса? Судьба всей экономикизависит от этого!

И вообще, что происходит с госкорпорациями, которыммы бесконтрольно выделили сотни миллиардов бюджетныхсредств? Где он, технологический прорыв? Что там с "Супер�джетом", простите, и со "Сколково" — где их отдача?!

16

Нас не смущает, что уже год Госдума выдаёт сплошным по�током репрессивное законодательство. Может быть, насталовремя провести мониторинг того, как работают повышенныештрафы и переведённые из административных в уголовныемеры наказания? Не самое ли время задаться вопросом, как, побольшому счёту, наши законы способствуют модернизациистраны, можно ли только палкой проводить модернизацию, безстимулов?

Если кто�то всё ещё относится к этой проблеме как к при�глашению к заигрыванию с "Твиттером", то давайте взглянемна общую ситуацию, в которую мы попали сегодня. Корруп�ция, падающие темпы прироста по всем экономическим на�правлениям. Промышленность — отрицательный прироств течение последних четырёх месяцев даёт специалистам ос�нование описывать сложившуюся ситуацию как рецессию.Нарастающий дефицит региональных бюджетов ставит подвопрос выполнение задачи повышения зарплат бюджетникамбез резкого урезания других жизненно важных статей, приэтом на федеральном уровне — избыток финансовых ресур�сов. "Голландская болезнь" за двенадцать лет так и не вылече�на. Пенсионная система несбалансированная. Неужели не за�метно, что высокотехнологичная медицина недостроена, не�дооборудована, недоукомплектована, а следовательно, не ра�ботает? За двенадцать лет — ни одного продукта, удивившегомир, а нарастающие бизнесы, которые всё�таки имели местов нашей стране, такие как "А. Коркунов", "Калина", продаютсязападным фирмам, чтобы избежать юрисдикции в своей род�ной стране.

Судебная система. 90 процентов всех сделок совершаетсяв офшоре, а мы здесь принимаем решение: главного судьюстраны пожизненно наградить этой должностью — нет лив этом чего�то циничного или чьей�то предельной заинтересо�ванности?

И на этом фоне мы, парламент, не находим ничего лучше,как встать в позу унтер�офицерской вдовы с её мазохистскимизамашками: вместо того чтобы принять 20�ю статью Конвен�ции против коррупции, которая позволяет ответить на вопрос,где источники доходов, мы начинаем мучительно искать, гдеу кого какая собственность. Да не в том вопрос, где у кого домили расчётный счёт, вопрос — за счёт каких источников, закон�но ли это, честно ли это заработано!

Кстати, пока ещё ни один из бизнес�случаев в Госдуме —обратите внимание — не удивил нас ни такой степенью корруп�

17

ции, ни таким объёмом нанесённого обществу вреда, как анало�гичные случаи в исполнительной или правоохранительнойсистеме, с которыми мы сталкиваемся. Может быть, мы всё�та�ки начнём руководствоваться собственным мнением? Абсо�лютное большинство сидящих в зале находятся здесь благода�ря своим заслугам и своему труду, главное — так считают изби�ратели, так почему же мы сами себе не доверяем? Мы сейчас наверу... мы будем принимать решение или, вернее, за нас будетпринято решение о том, что нельзя держать счёт в зарубежномбанке, но, если быть последовательными, тогда губернаторыдолжны поставить вопрос о том, чтобы все жители региона дер�жали деньги в региональном банке и чтобы все деньги из этогобанка инвестировались только на данной улице или на сосед�ней на худой конец.

Надо понять одну простую вещь: на сегодня иностранныеинвесторы инвестируют в нас больше, чем мы инвестируем зарубеж. Это не значит, что мы должны пройти мимо проблемыКипра, но только подойти к ней нужно не с той стороны, с кото�рой нам предлагается. Мы должны задаться вопросом, почемумы должны помогать Кипру. Мы должны задаться вопросом,почему нам не так выгодно вкладывать внутри страны, как наКипре. Вот вопросы, которые достойны парламента.

И в заключение хотел бы сделать два вывода. Первый: внеобъективных политических пристрастий мы не имеем праваигнорировать корпоративную солидарность членов парламен�та. Сила законов не в красоте букв, которыми они написаны,а в первую очередь в убеждённости населения (для этого необ�ходимо создать ясные стимулы), что парламент — это не местодля истеричного сведения счётов, а площадка, где действитель�но создаётся правовой каркас для устойчивого процветаниястраны.

И второй вывод: ослабление одной ветви власти всегда ве�дёт к ослаблению власти в целом. Для населения что исполни�тельная, что законодательная власть — на одно лицо, не надо обэтом забывать, пытаясь угодить исполнительной власти. На се�годня у нас важнейшая задача — подняться до уровня задач, ре�шения которых ждёт от нас страна.

Спасибо. Удачи, здоровья!Председательствующий. Спасибо.Уважаемые коллеги, есть ли вопросы по проекту повест�

ки? Есть. Прошу записаться.Включите режим записи.Покажите список.

18

Дмитрий Фёдорович Вяткин.Вяткин Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Ко�

митет по конституционному законодательству и государст�венному строительству просит заменить докладчика по во�просам 19 и 28: докладчиком будет Вяткин Дмитрий Фёдоро�вич, то есть я.

И пункт 28 порядка работы мы просим рассмотреть в соот�ветствии с частью седьмой статьи 118 Регламента — по сокра�щённой процедуре, потому что есть письмо от субъекта правазаконодательной инициативы.

Спасибо.Председательствующий. Спасибо.Дмитрий Геннадьевич Гудков.Гудков Д. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".Уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Евгеньевич! Я хо�

тел бы внести предложение по пункту 3: надо выговориться. Изсредств массовой информации мне стало известно, что, оказы�вается, Совет Думы предлагает рассмотреть этот пункт без вся�кого обсуждения, и, честно говоря, мне непонятно, за что менялишают слова и почему сначала комиссия по этике в обстанов�ке строгой секретности обсуждает "дело комсомольца Гудко�ва", меня туда не приглашают, что�то там коллеги сочиняют,а потом выносится это на пленарное заседание и предлагаетсяголосовать без всякого обсуждения. Ведь на самом деле заты�кают рот не мне, а моим избирателям: за меня всё�таки прого�лосовали 112 тысяч 937 жителей Рязанской и Тамбовской об�ластей — за список "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", которыйя возглавлял.

Мне кажется, всё это не совсем правильно. У нас пятая Ду�ма была "не местом для дискуссий" — неужели и шестая Думапродолжит все эти не самые лучшие традиции?! Я предлагаюобсудить: я хочу задать вопросы — хочу понять, за что... (Мик�рофон отключён.)

Председательствующий. Спасибо.Дмитрий Фёдорович Вяткин предлагает заменить доклад�

чика по пунктам 19 и 28. Нет возражений? Нет.И пункт 28 предлагается рассмотреть по сокращённой

процедуре. Не возражаем? Нет.Дмитрий Геннадьевич Гудков предлагает обсудить пункт 3

в полном, что называется, объёме, но я просил бы собственнопорядок рассмотрения 3�го вопроса обсудить тогда, когда мык нему подойдём. Нет возражений? Нет.

19

Ставлю на голосование проект порядка работы: принятьв целом.

Включите режим голосования.Покажите результаты.

Результаты голосования (10 час. 46 мин. 14 сек.)Проголосовало за . . . . . . . . 364 чел.. . . . . . 80,9 %Проголосовало против. . . . . . . 0 чел. . . . . . . 0,0 %Воздержалось . . . . . . . . . . . . 0 чел. . . . . . . 0,0 %Голосовало . . . . . . . . . . . . 364 чел.Не голосовало . . . . . . . . . . . 86 чел.. . . . . . 19,1 %Результат: принято

Принимается в целом.Приступаем к обсуждению вопросов повестки дня.2�й вопрос, о назначении Набиуллиной Эльвиры Сахипза�

довны на должность Председателя Центрального банка Рос�сийской Федерации. Предлагается следующий порядок рас�смотрения вопроса: выступление полномочного представителяпрезидента Гарри Владимировича Минха — до пяти минут, вы�ступление председателя Комитета по финансовому рынку На�тальи Викторовны Бурыкиной — до пяти минут, выступлениеЭльвиры Сахипзадовны Набиуллиной — до пятнадцати минут,затем идут вопросы, по три вопроса от каждой фракции, и соот�ветствующие ответы и по одному выступлению от каждойфракции, каждое выступление — до семи минут. Нет возраже�ний против такого проекта порядка? Нужно ли голосовать?Нет. Спасибо.

Начинаем обсуждение данного вопроса.Гарри Владимирович Минх, пожалуйста.Минх Г. В., полномочный представитель Президента Рос�

сийской Федерации в Государственной Думе.Спасибо, уважаемый Сергей Евгеньевич.Уважаемые депутаты Государственной Думы, в соответ�

ствии с пунктом "г" статьи 83 Конституции Российской Фе�дерации и статьёй 14 Федерального закона "О Центральномбанке Российской Федерации..." Президент Российской Фе�дерации представил кандидатуру Набиуллиной ЭльвирыСахипзадовны для назначения на должность председателяЦентрального банка Российской Федерации. Назначениепредлагается осуществить после того, как истечёт срок пол�номочий действующего председателя Центрального банкаРоссийской Федерации Игнатьева Сергея Михайловича, это24 июня 2013 года.

Уважаемые депутаты, у вас имеются материалы, в которыхпредставлена биографическая справка о кандидате. Предвари�

20

тельно прошли консультации во всех фракциях Государствен�ной Думы, прошло заседание профильного комитета, поэтомуя подробно докладывать о кандидате не планирую. Если у васбудут вопросы, то, конечно, вы сможете их задать Эльвире Са�хипзадовне после её выступления.

Уважаемые депутаты, прошу вас поддержать предложениепрезидента и проголосовать за назначение Набиуллиной Эль�виры Сахипзадовны на должность председателя Центральногобанка Российской Федерации.

Председательствующий. Спасибо.Наталья Викторовна Бурыкина.Бурыкина Н. В., председатель Комитета Государственной

Думы по финансовому рынку, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".Уважаемые коллеги, напомню, что в соответствии со стать�

ёй 167 Регламента Государственной Думы предусматриваетсяпредварительное рассмотрение предложенной ПрезидентомРоссии кандидатуры для назначения на должность председате�ля Банка России на заседании Комитета Государственной Ду�мы по финансовому рынку. Заседание Комитета по финансово�му рынку с участием Набиуллиной Эльвиры Сахипзадовнысостоялось 3 апреля сего года. В ходе заседания — а рассмотре�ние этого вопроса длилось более полутора часов — члены ко�митета содержательно обсудили с Эльвирой Набиуллиной кактекущую ситуацию на финансовых рынках, так и перспектив�ные направления деятельности Банка России в основных сфе�рах его компетенции, начиная с денежно�кредитной политикии заканчивая банковским надзором.

Комитет отмечает, что Эльвира Сахипзадовна имеет чёт�кое понимание основных проблем и вызовов, стоящих в целомперед банковской системой страны и перед финансовым секто�ром. Комитет считает важным подчеркнуть, что с учётом пре�дыдущего профессионального опыта кандидата возможно на�значение Набиуллиной Эльвиры Сахипзадовны на должностьпредседателя Банка России, и это будет являться чётким сиг�налом для всего финансового рынка.

По итогам заседания комитет единогласно принял реше�ние рекомендовать Государственной Думе поддержать канди�датуру Набиуллиной Эльвиры Сахипзадовны для назначенияна должность председателя Центрального банка. Посколькуполномочия действующего председателя Центрального банкаИгнатьева Сергея Михайловича истекают 23 июня, рекоменду�ется назначить на эту должность Набиуллину Эльвиру Са�хипзадовну с 24 июня 2013 года.

21

Просьба подержать решение комитета.Председательствующий. Спасибо.Приглашаю к микрофону Эльвиру Сахипзадовну Набиул�

лину.Набиуллина Э. С., кандидат на должность председателя

Центрального банка Российской Федерации.Спасибо большое, Сергей Евгеньевич.Уважаемые депутаты Государственной Думы! Своё высту�

пление я хочу посвятить видению основных задач Центрально�го банка на ближайшие четыре года, но начну с вопроса о егоцелях, о миссии. Миссия центрального банка любой страны —это не раз и навсегда заданная догма, она меняется во времени:если ещё десять лет назад, например, объединение денеж�но�кредитной политики и банковского надзора подвергалоськритике, то сейчас, наоборот, сфера ответственности централь�ных банков распространяется и на небанковские финансовыеинституты, то есть надо исходить из реальной ситуации, из техвызовов, которые стоят перед Центральным банком и передвсей нашей экономикой.

Для описания глобальной ситуации можно дать краткуюхарактеристику: для долгосрочной — это неопределённость,а для внутренней — это смена модели роста, необходимость ди�версификации экономики, существенного повышения инвес�тиционной активности и развития малого и среднего бизнеса,иначе 2—3 процента роста станут нашей новой нормой вместо6—7 процентов до кризиса. И банковская, и финансовая систе�мы в целом должны помочь ответить на эти вызовы. Нужно но�вое осмысление нынешней ситуации, нужно вместе с эксперта�ми, имеющими разные взгляды, вместе с правительством,с парламентом выработать конкретные меры. Центральныйбанк не может абстрагироваться от потребностей экономиче�ского роста и занятости, но нельзя рисковать и теми завоева�ниями, которые были достигнуты в предыдущие годы, — мак�роэкономической стабильностью, последовательным сниже�нием инфляции.

Доступность кредитов очень важна, но их чрезмерная дос�тупность может привести к "надуванию пузырей", и Централь�ный банк не может этого не учитывать. То есть при выборе по�литики Центральному банку необходимо найти правильныйбаланс между задачей обеспечения стабильности и устойчиво�сти и задачей развития.

Финансово�кредитная сфера очень чувствительна, дове�рие — это основополагающий принцип её функционирования.

22

На примере Кипра мы видели, что даже возможность приня�тия необдуманного решения чревата подрывом доверия к бан�ковской системе, причём не одной страны. Опыт показывает,что преемственность и предсказуемость политики — это важ�ный фактор доверия, в этой сфере невозможны резкие шара�ханья, но преемственность нельзя понимать как отсутствиеизменений, они, безусловно, будут, и об этом я хотела бы ска�зать в разрезе ключевых направлений деятельности Цент�рального банка.

С учётом того что в Думе уже находится пакет законов посозданию мегарегулятора, я буду ориентироваться не толькона традиционные для ЦБ задачи, но и на те, которые вытекаютиз изменения его роли в экономике.

Денежно�кредитная политика. Первое — инструменты де�нежной политики. Здесь произошли кардинальные измененияв последние годы: ключевым инструментом перестали быть ва�лютные интервенции, теперь это операции рефинансированиябанков. Этот переход состоялся во многом во время кризиса,но это не является антикризисной мерой. Инструменты рефи�нансирования нужно развивать и дальше. Это касается как оп�тимизации разницы между процентными ставками по опера�циям разной срочности, так и расширения самого набора инст�рументов.

Второе — ориентиры денежно�кредитной политики. Запредыдущие тринадцать лет инфляция снизилась в 3 раза,и это уже совсем другое качество экономики: это позволилорасширить горизонт планирования, быстрыми темпами сталоразвиваться банковское кредитование. Но пока путь не прой�ден до конца, инфляция на уровне 7 процентов всё ещё создаётвысокий уровень неопределённости, и если мы сможем перей�ти к инфляции на уровне 3—4 процентов в год, это будет сле�дующий качественный скачок для нашей экономики.

Низкая инфляция — это обязательное условие сохранно�сти вкладов и стимулов к инвестициям в проекты с длитель�ными сроками окупаемости, поэтому постепенное снижениеинфляции до уровня 3—4 процентов должно быть централь�ной задачей денежно�кредитной политики, однако темпы это�го снижения должны диктоваться экономической ситуацией,и та траектория, которая сейчас определена в основных на�правлениях денежно�кредитной политики, мне представляет�ся адекватной, а именно: в 2013 году — 5—6 процентов,в 2014—2015 годах — 4—5 процентов. Пытаться быстрее сни�зить инфляцию — значит поставить под угрозу экономиче�

23

ский рост, но также подорвёт рост и попытка стимулироватьего, заявляя, что дополнительные 2—3 процента инфляции —это не угроза для нас. Многие страны так делают, но надо при�нять во внимание, что эти страны находятся в условиях оченьнизкой инфляции, а в нашей она ещё достаточно высока, и ненадо забывать, что инфляционный налог платят прежде всегобеднейшие слои населения. При этом я далека от мысли, чтоинфляцию можно подавить чисто монетарными методами, поразным оценкам, доля немонетарных факторов составляетв инфляции до половины, поэтому нужно эффективное взаи�модействие с правительством прежде всего по вопросам тари�фов на услуги естественных монополий.

Далее. Хотя в настоящее время процентные ставки Цент�рального банка и находятся на уровне ниже инфляции, — хоте�ла бы подчеркнуть, что я имею в виду основную ставку по опе�рациям прямого РЕПО, которая сейчас составляет около5,5 процента, — тем не менее эти ставки оставляют простор дляманёвра, их можно снижать в случае сокращения темпов эко�номического роста и увеличения безработицы. Этим мы выгод�но отличаемся от многих стран, где ставки уже низки и воз�можности уже исчерпаны. Но конкретные решения по ставкамдолжны приниматься исходя из анализа всех фактор