На правах рукописи

ШИРЯЕВ МИХАИЛ ВИССАРИОНОВИЧ

ОПОРНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УНИВЕРСИТЕТЫ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ МНОГОУРОВНЕВОЙ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономическая безопасность

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Нижний Новгород 2018

2 Работа выполнена на кафедре «Экономическая теория и эконометрика» ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева»

Научный консультант - Митяков Сергей Николаевич,

доктор физико-математических наук, профессор Официальные оппоненты: Казанцев Сергей Владимирович,

доктор экономических наук, профессор, ФГБУН «Институт экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук», г. Новосибирск, отдел темпов и пропорций промышленного производства, главный научный сотрудник

Руденко Марина Николаевна, доктор экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», кафедра «Предпринимательство и экономическая безопасность», заведующий кафедрой

Старовойтов Владимир Гаврилович, доктор экономических наук, ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», г. Москва, центр мониторинга и оценки экономической безопасности института экономической политики и проблем экономической безопасности, директор

Ведущая организация - ФГБОУ ВО «Воронежский государственный университет инженерных технологий», кафедра «Экономическая безопасность и финансовый мониторинг»

Защита состоится «29» марта 2019 г. в 13 ч на заседании диссертационного со-вета Д 212.214.07 при ФГБОУ ВО «Самарский государственный экономический университет» по адресу: ул. Советской Армии, д. 141, ауд. 325, г. Самара, 443090 С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте http://www.sseu.ru ФГБОУ ВО «Самарский государственный экономический университет» Автореферат разослан «___» ____________ 2019 г. Ученый секретарь диссертационного совета Волкодавова Елена Викторовна

3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Среди стратегических угроз нацио-

нальной безопасности следует выделить недостаточную конкурентоспособ-ность отечественной экономики, существенную зависимость от внешнеэко-номической конъюнктуры, ориентацию на экспортно-сырьевую модель раз-вития, запаздывание в инновационных разработках и внедрении перспектив-ных технологий1. При этом одной из ключевых задач в области создания эко-номических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития становится интеграция образова-ния, науки и производственной деятельности в целях повышения конкуренто-способности национальной экономики2.

Важным конкурентным преимуществом национальной экономики явля-ется человеческий капитал, составляющий основу кадровой безопасности го-сударства. В последние годы руководством страны уделялось значительное внимание укреплению и развитию человеческого капитала, включая сферу высшего образования. Это привело к росту числа исследователей в системе высшего образования на фоне общего уменьшения их числа в стране, к трансформации вузов в полноценные центры научных исследований. Модер-низация системы высшего образования, превращение ее в гибкую саморазви-вающуюся систему, которая адекватно реагирует на современные вызовы и угрозы, являются необходимым условием обеспечения национальной и эко-номической безопасности.

Подготовка инженерно-технических кадров предприятий оборонно-промышленного комплекса и других высокотехнологичных отраслей про-мышленности России становится стратегической задачей системы образо-вания страны и важным аспектом ее национальной безопасности. Совре-менные реалии требуют не только быстрой реакции органов управления всех уровней на изменение геополитической и экономической ситуации, но и внедрения проактивных стратегий, элементов проектного управления в системе «Образование - наука - производство». Они должны базироваться на прогнозировании потребностей предприятий в специалистах инженерно-технологического профиля, а также на оптимизации структуры подготовки с учетом специфики имеющихся учебных заведений и возможностей межре-гиональной миграции. Это вызывает необходимость масштабной координа-ции усилий вузов, промышленных предприятий и органов власти.

1 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации : [утв. Указом Пре-зидента Рос. Федерации от 31 дек. 2015 г. № 683]. URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_191669.

2 Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года : [утв. Указом Президента Рос. Федерации от 13 мая 2017 г. № 208]. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/41921.

4

Ключевую роль в решении указанных задач играют опорные техниче-ские университеты (ОТУ). Такие университеты обеспечивают высокое каче-ство инженерно-технического образования, готовят кадровый резерв для эко-номики страны, способствуя росту ее конкурентоспособности. Как один из важных элементов цифровой экономики, опорные технические университеты становятся императивом технологического роста, обеспечивая поддержку реального сектора, составляющего базис социально-экономического развития страны. Создание сети опорных университетов является неотъемлемой ча-стью фундаментального тренда новой волны модернизации и инновационно-го развития России.

Обладая значительным кадровым и научно-техническим потенциалом, ОТУ становятся связующим звеном между наукой и производством. Они осуществляют эффективный инновационный трансфер идей и технологий, проводя при этом подготовку высококвалифицированных специалистов для экономики страны. Как отметила министр образования и науки РФ О.Ю. Васильева, «перед опорными университетами стоит триединая задача: вуз должен стать для региона центром науки, подготовки кадров и социо-культурного развития территории»3.

Большое теоретико-методологическое значение имеет рассмотрение ОТУ с позиций многоуровневой системы экономической безопасности. Из-вестно, что угрозы одного иерархического уровня взаимодействуют с угро-зами других уровней иерархии и влияют на них. То же справедливо и для механизмов обеспечения экономической безопасности систем различных иерархических уровней. Опорный технический университет, выстраивая и совершенствуя свою систему экономической безопасности, может позитив-но влиять на системы экономической безопасности более высокого уровня (сектор высшего образования, регион и страна в целом). Формирование многоуровневых систем экономической безопасности требует всесторонне-го научного анализа.

Изложенное дает возможность заключить, что разработка методологиче-ских основ обеспечения экономической безопасности опорных технических университетов и их макроокружения в современных условиях является круп-ной комплексной научной проблемой, имеющей важное народнохозяйственное значение, что обусловливает актуальность диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. В последнее время в научной ли-тературе значительно растет число работ, раскрывающих проблемы экономи-ческой безопасности социально-экономических систем. Среди зарубежных публикаций можно выделить работы Д. Балдвина, Б. Бузана, М. Кахлера, Д. Нанто, А. Позена, М. Реннера, А. Тарулло, М. Церетели и др. Среди отече-

3 Триединая задача: интервью с О.Ю. Васильевой // Российская газета. Регионы. 2017. 13 дек. (№ 282). С. 4.

5

ственных - Л.И. Абалкина, В.И. Авдийского, И.В. Андроновой, В.П. Бауэра, В.М. Безденежных, С.С. Галазовой, М.И. Гельвановского, А.Е. Городецкого, Б.В. Губина, Н.П. Гусакова, Н.Г. Ивановой, С.В. Казанцева, И.В. Караваевой, А.В. Колосова, А.А. Крылова, М.С. Марамыгина, А.Б. Мельникова, В.Р. Око-рокова, В.И. Павлова, В.Л. Поздеева, А.Ю. Пьянкова, В.К. Сенчагова, С.Н. Сильвестрова, В.Г. Старовойтова, А.В. Харламова, В.Л. Шульца, А.В. Юрченко и др. Развитию региональных систем экономической безопас-ности посвящены труды Е.М. Бухвальда, Н.В. Дюженковой, С.М. Кадочнико-ва, Е.В. Караниной, Е.Д. Кормишкина, Л.А. Кормишкиной, А.А. Куклина, Д.А. Логинова, И.В. Новиковой, А.И. Татаркина, А.И. Хорева и др.

В профильной литературе достаточно широко представлены вопросы экономики образования. Значительный вклад в исследование проблем раз-вития высшего образования внесли такие зарубежные ученые, как Х. Батту, П. Бенневорт, М. Бест, Б. Блюстон, А. Валеро, Дж. Ван Дейк, Дж. Дуглас, С. Левин, Б. Морган, Дж. Мэйз, Дж. Ван Реннер, М. Хэвикс, П. Шульт, Д. Эллиот. Свое отражение эти проблемы нашли и в трудах отечественных уче-ных - С.И. Ашмариной, И.Г. Акперова, С.Д. Бодрунова, А.А. Воронина, В.В. Глухова, А.О. Грудзинского, С.А. Дятлова, А.П. Жабина, В.М. Жураковско-го, Ю.А. Захарова, Т.Л. Клячко, Н.П. Литвиновой, В.Ф. Новиковой, В.А. Носкова, П.А. Ореховского, А.В. Прохорова, В.Л. Тамбовцева, С.В. Филатова, В.А. Цвет-кова, В.В. Черновой, Е.К. Шибановой и др. Исследования экономической безо-пасности системы высшего образования и высших учебных заведений в совре-менных условиях содержатся в работах Н.К. Алимовой, В.Ю. Бархатова, К.А. Кирсанова, А.Н. Малолетко, В.Л. Перминова, Н.В. Плотникова, В.Н. Пугача, Г.А. Резник, С.Д. Резника, Д.В. Сизова, В.В. Чекмарева, Вл. В. Чекмарева и др.

Признавая вклад упомянутых ученых в развитие данной предметной области, можно отметить, что в их исследованиях практически отсутствуют разработки по формированию и развитию методологии обеспечения эконо-мической безопасности ОТУ, по обоснованию ключевой роли таких вузов в обеспечении многоуровневой системы экономической безопасности (сектор высшего образования, регион и страна в целом). Это послужило основной причиной выбора темы диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является решение крупной комплексной научной проблемы, имеющей важное социально-экономическое значение, - разработка методологических основ и инстру-ментария обеспечения экономической безопасности опорных технических университетов и их макроокружения, включая сектор высшего образования, регион и страну в целом.

Реализация поставленной цели предопределила необходимость реше-ния следующих основных задач:

- исследовать и обобщить современные вызовы и фундаментальные за-кономерности мирового развития, в соответствии с которыми академиче-

6

ская наука и университетское образование становятся генераторами и сис-темными интеграторами принципиально новых знаний, технологий, инно-ваций, ключевыми факторами безопасности;

- проанализировать современные аспекты развития высшего техниче-ского образования в контексте экономической безопасности;

- разработать методологические основы организации ОТУ как новой институции развития, безопасности и управления;

- обосновать роль ОТУ в обеспечении экономической безопасности России, ее регионов, сектора высшего образования;

- разработать структуру системы экономической безопасности ОТУ; - разработать и апробировать концепцию мониторинга и систему ин-

дикаторов экономической безопасности ОТУ, обосновать их пороговые зна-чения;

- разработать и внедрить организационно-методические основы обес-печения экономической безопасности ОТУ;

- разработать концептуальные основы создания системы экономиче-ской безопасности высшего образования;

- раскрыть основные механизмы влияния ОТУ на экономическую безопасность региона;

- выявить и обобщить основные проблемы обеспечения инженерными кадрами промышленных предприятий;

- разработать и апробировать методику прогнозирования потребности региона в инженерных кадрах;

- разработать методологические аспекты повышения эффективности деятельности региональных систем «Образование - наука - производство».

Объектом исследования выступают опорные технические универси-теты как экономические системы, осуществляющие институциональные преобразования, способствующие повышению уровня экономической безо-пасности.

Предметом исследования является совокупность отношений, возни-кающих в процессе обеспечения экономической безопасности опорного технического университета и его воздействия на экономическую безопас-ность взаимосвязанных систем различных иерархических уровней, включая сектор высшего образования, регион и страну в целом.

Методологической основой исследования служат системный и про-ектный подходы, экономический, исторический, логический и причинно-следственный анализ, элементы теории управления, методы сравнительного и стратегического анализа, группировки и преобразования данных, многокри-териальной оптимизации, графические методы визуализации и обработки ин-формации, методы квалиметрии и экспертных оценок, информационные ме-тоды интеллектуального анализа данных.

7

Теоретическую и информационную базу исследования составили фундаментальные труды зарубежных и отечественных ученых по актуаль-ным вопросам экономической безопасности, проблемам высшего образова-ния, экономики знаний, инновационного и промышленного развития. Ис-пользованы концептуально-стратегические материалы, законодательные акты и нормативные правовые документы Российской Федерации, ведомст-венные документы и нормативно-методическая база Министерства образо-вания и науки РФ, данные Росстата, научных трудов, монографий, периоди-ческой печати, справочные, обзорные и аналитические материалы.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в реше-нии крупной проблемы, имеющей важное народнохозяйственное значение, - обеспечения многоуровневой экономической безопасности страны путем формирования сети опорных университетов. Предложено принципиально новое видение и понимание роли опорного университета как института об-разовательного, научно-инновационного и социального развития в системе экономики, государственной социально-экономической политики и госу-дарственного управления. Наиболее существенные результаты исследова-ния, полученные лично автором, обладающие научной новизной, раскрыва-ются в следующих основных положениях:

1. Разработаны методологические основы организации опорных технических университетов как новой институции развития, безопасно-сти и управления. Обоснована целесообразность создания в промышленно развитых регионах опорных технических университетов (ОТУ), обладаю-щих значительным инновационным и научно-образовательным потенциа-лом и прочными связями с промышленными предприятиями региона. Стра-тегической миссией ОТУ выступает обеспечение опережающего технологи-ческого, инновационного и социального развития страны и региона путем подготовки конкурентоспособных кадров, организации эффективного трансфера технологий и знаний, активного участия в формировании про-мышленной политики, сетевого взаимодействия с научным и производст-венным секторами. Дано авторское определение ОТУ, установлены его ос-новные цели и задачи, а также предъявляемые к вузу требования. Предло-жено использовать эволюционный подход к развитию ОТУ. Разработаны схемы эволюции ОТУ как интегратора системы высшего образования и как регионального интегратора системы «Образование - наука - производство». На начальных стадиях эволюции ОТУ способен адаптироваться к внешним воздействиям с целью повышения эффективности своей деятельности, а при переходе ОТУ к проактивной стратегии развития - инициировать и реализо-вывать крупные региональные проекты.

2. Обоснована роль опорных технических университетов в обеспе-чении экономической безопасности систем различных иерархических уровней. Предложен авторский подход к обеспечению экономической безо-

8

пасности систем различных иерархических уровней, который предусматри-вает формирование надлежащей системы экономической безопасности ОТУ, а также раскрывает влияние ОТУ на системы экономической безопас-ности более высоких уровней. Выделены эффекты, определяющие вклад ОТУ в обеспечение экономической безопасности страны, региона и сектора высшего образования в разрезе кадровой безопасности, научно-технической безопасности, инновационного развития и предпринимательства, финансово-экономической стабильности, социально-культурного развития. Разработана схема сетевого взаимодействия ОТУ, для координации которого необходимо создание новых институтов государственного управления сетью опорных университетов на межведомственном уровне. Показано, что новое видение процесса обеспечения экономической безопасности России должно формиро-ваться с учетом стратегических перспектив пространственной структуриза-ции экономики и новейших тенденций, связанных с возрождением научно-производственных комплексов, ускорением инновационного развития регио-нов при определяющей роли ОТУ.

3. Выделены основные этапы построения системы экономической безопасности опорного технического университета (ЭБ ОТУ):

- определение стратегических приоритетов динамичного развития вуза (важнейшие направления обеспечения его экономической безопасности, способствующие удовлетворению потребностей личности, общества и госу-дарства в высококачественном инженерном образовании);

- выявление угроз экономической безопасности ОТУ (демографические проблемы, влияние геополитических и макроэкономических процессов, недос-таточная эффективность государственного управления, угрозы со стороны ближнего окружения, внутренние угрозы);

- анализ целевого и фактического уровней экономической безопасно-сти;

- привлечение ресурсов экономической безопасности (обучающиеся, преподаватели, научно-технический потенциал, материальные, финансовые и информационные ресурсы, управление);

- формирование механизмов обеспечения ЭБ ОТУ (совокупность ком-плексов мероприятий, способствующих достижению надлежащего уровня экономической безопасности в соответствии с миссией и стратегическими приоритетами устойчивого развития вуза);

- разработка инструментов обеспечения ЭБ ОТУ (нормативно-правовое, методическое и информационное обеспечение, планирование, бюджетирование, управление проектами, прогнозирование, многокритери-альная оптимизация принимаемых решений и др.).

4. Разработана концепция мониторинга экономической безопасности опорного технического университета. Дано определение мониторинга ЭБ ОТУ как процесса непрерывного контроля устойчивого развития вуза, вклю-

9

чающего сбор данных, отражающих динамику показателей его экономической безопасности, выявление тенденций развития и прогнозирование угроз. Опре-делены цель, задачи, субъекты, объекты, основные принципы и функции мони-торинга. Охарактеризованы различные этапы мониторинга: актуализация угроз; актуализация параметров мониторинга; поиск и структурирование исходной информации; преобразование, визуализация и анализ данных; подготовка пред-ложений для принятия управленческих решений. Разработана система индика-торов экономической безопасности опорного технического университета, обос-нованы их пороговые значения. Система индикаторов содержит пять проекций, соответствующих видам ресурсов ОТУ, при этом каждая из них включает 3-4 индикатора. Показано, что наряду с количественными необходимо исполь-зовать качественные индикаторы, которые позволяют детально исследовать и понять специфику происходящих в вузе процессов.

5. Разработаны организационно-методические основы обеспечения экономической безопасности опорного технического университета. Пока-зано, что экономическая безопасность ОТУ напрямую зависит от успешности реализации комплексов мероприятий, направленных на совершенствование научно-образовательной и инновационной деятельности вуза, взаимодействие со стейкхолдерами, развитие кадрового потенциала и инфраструктуры, повы-шение эффективности управления. Разработана типовая карта обеспечения экономической безопасности ОТУ. Обосновано использование методов страте-гического управления и проектного подхода для достижения необходимого уровня экономической безопасности опорного технического университета. Предложены формальные признаки для выявления приоритетных проектов ЭБ ОТУ; определены критерии эффективности, используемые при ранжировании проектов; конкретизированы методические аспекты управления проектами, направленными на обеспечение ЭБ ОТУ. В качестве одного из проектов, наце-ленных на повышение уровня экономической безопасности, принят переход на институциональный принцип построения вуза. Выявлены ключевые свойства образовательно-научных институтов, способствующие росту ЭБ ОТУ.

6. Разработаны концептуальные основы организации системы эко-номической безопасности высшего образования (ЭБ ВО). Сформулировано понятие экономической безопасности высшего образования как такого состоя-ния кадрового, научно-технического и экономического потенциала высшей школы, при котором гарантируется защита интересов организаций высшего образования, их студентов и работников, эффективное развитие системы выс-шего образования даже при неблагоприятных условиях воздействия внешних и внутренних факторов. Проанализированы современные вызовы и угрозы выс-шему образованию. Выделены элементы ЭБ ВО, которые в своей совокупности определяют ее сущность, в их числе: студенты и преподаватели, инновации и наука, мобильность и сетевое взаимодействие, экономическая эффективность и устойчивость ресурсного обеспечения. Разработана индикативная система ЭБ

10

ВО, обоснован выбор пороговых значений индикаторов. Система позволяет оценить степень сбалансированности отдельных элементов ЭБ ВО и может ис-пользоваться для мониторинга ЭБ ВО в регионах и федеральных округах. По-казано отсутствие прямой зависимости между соответствующими параметрами ЭБ ВО и социально-экономическим развитием регионов, что подтверждает це-лесообразность формирования сети опорных вузов.

7. Выявлены основные механизмы влияния ОТУ на экономиче-скую безопасность региона. Показано, что присутствие в регионе опорного технического университета предоставляет дополнительные возможности для обеспечения региональной экономической безопасности. Влияние ОТУ на ЭБ региона сводится к решению задач вовлечения в научно-техническое творчество талантливых школьников и студентов, повышения престижа инженерного образования, подготовки специалистов высокого уровня и их закрепления в регионе, формирования перспективных направлений развития высокотехнологичных и наукоемких производств, коммерциализации науч-ных исследований, привлечения в регион новых квалифицированных кад-ров, расширения международных связей, развития научно-популярной и культурно-просветительской деятельности в регионе. Выделены и система-тизированы ожидаемые эффекты при создании ОТУ, которые служат осно-вой повышения экономической безопасности региона.

8. Обобщены проблемы обеспечения инженерными кадрами про-мышленных предприятий. Дано авторское определение кадровой безопас-ности региона, предложен инструментарий для осуществления ее мониторин-га. Выявлены барьеры, препятствующие укреплению кадровой безопасности региона, разработаны меры по их ликвидации. Установлен значительный раз-брос в кадровом обеспечении высокотехнологичных отраслей экономики. Сформулированы основные причины дефицита инженерных кадров, среди которых: внутренняя и внешняя «утечка мозгов»; демографический спад; не-достаточная работа по профессиональной ориентации школьников; низкий уровень подготовки в школе по физике и математике; несовершенная система оплаты труда молодых специалистов; слабая профессиональная направлен-ность образовательных программ; значительная конкуренция на рынке труда; слабое внимание, уделяемое прогнозированию потребности регионов в инже-нерных кадрах; и др. Разработан план мероприятий по совершенствованию подготовки специалистов инженерно-технического профиля для высокотех-нологичных отраслей промышленности.

9. Показано, что для обеспечения экономической безопасности опорного технического университета необходимы анализ и прогнозиро-вание потребности региона в инженерных кадрах. Сделан вывод о нали-чии существенного дисбаланса спроса и предложения на рынке труда. Отсут-ствие научно обоснованных методик анализа и прогноза потребности эконо-мики регионов в кадрах инженерно-технических специальностей выступает

11

одним из ключевых факторов риска устойчивого развития как опорных тех-нических вузов, так и регионов в целом. Разработана авторская методика ана-лиза и прогнозирования потребности предприятий в выпускниках инженер-ных специальностей, которая сводится к решению системы линейных урав-нений (аналог модели Леонтьева). Предложенная методика позволяет оценить избыток (недостаток) выпускников инженерных специальностей по соответ-ствующему направлению подготовки кадров.

10. Разработаны методологические аспекты повышения эффек-тивности функционирования региональных систем «Образование - наука - производство». Показано, что в основе организации инновационно-го трансфера идей и технологий лежит эффективное взаимодействие трех секторов: «Образование», «Наука» и «Производство». Выявлено, что одним из способов повышения эффективности трансфера технологий выступает формирование в регионах страны научно-образовательных производствен-ных структур (НОПС), включающих ведущие вузы, научные и научно-производственные организации, промышленные предприятия, а также иные заинтересованные стороны (органы власти, инвесторы и т.д.). Установлено, что механизм обеспечения экономической безопасности НОПС связан с ре-шением многокритериальных задач согласования целей для всех стейкхолде-ров. Предложена методика многокритериального анализа экономической безопасности НОПС, использующая принципы доминирования и Парето.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в том, что сформулированные положения и полученные выводы развивают теорию и методологию обеспечения экономической безопасности сложно-структурированных социально-экономических систем, находящихся на раз-личных иерархических уровнях. Впервые решены вопросы обеспечения экономической безопасности опорных технических университетов в контек-сте ее взаимосвязи с экономической безопасностью сектора высшего обра-зования, региона и страны в целом.

Практическая значимость результатов исследования состоит в воз-можности использования разработанных научно-практических рекоменда-ций для дальнейшего развития методов диагностики и управления экономи-ческой безопасностью страны, регионов, отраслей народного хозяйства, а также отдельных предприятий и организаций. Особое значение имеет ис-пользование результатов диссертации для формирования сети опорных ву-зов в регионах страны и обеспечения эффективного управления на мезо-уровне.

Область исследования. Диссертация выполнена в рамках следующих пунктов паспорта научной специальности ВАК Минобрнауки РФ 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопас-ность): п. 12.10 «Механизмы и инструменты создания эффективной системы экономической безопасности» (научные положения 1, 2, 3), п. 12.11 «Макро-,

12

мезо- и микроуровни экономической безопасности и механизмы их взаимо-связи» (научные положения 2, 6, 7), п. 12.22 «Методология мониторинга фак-торов, угрожающих экономической безопасности» (научное положение 4), п. 12.24 «Организационно-методологические и методические аспекты обеспе-чения экономической безопасности» (научные положения 5, 8, 9), п. 12.27 «Модели развития экономической безопасности государства, общества и ре-гиона» (научные положения 7, 10).

Положения диссертации, выносимые на защиту: - разработаны методологические основы организации опорных техниче-

ских университетов как новой институции развития, безопасности и управле-ния (с. 68-83);

- обоснована роль опорных технических университетов в обеспечении экономической безопасности систем различных иерархических уровней (с. 98-110);

- выделены основные этапы построения системы экономической безо-пасности опорного технического университета (с. 113-122);

- разработана концепция мониторинга экономической безопасности опорного технического университета (с. 123-142);

- разработаны организационно-методические основы обеспечения эконо-мической безопасности опорного технического университета (с. 143-158);

- разработаны концептуальные основы организации системы экономи-ческой безопасности высшего образования (с. 161-188);

- выявлены основные механизмы влияния ОТУ на экономическую безопасность региона (с. 188-195);

- обобщены проблемы обеспечения инженерными кадрами промыш-ленных предприятий (с. 197-208);

- предложена методика анализа и прогнозирования потребности региона в инженерных кадрах для обеспечения экономической безопасности опор-ного технического университета (с. 209-223);

- разработаны методологические аспекты повышения эффективности функционирования региональных систем «Образование - наука - производ-ство» (с. 224-234).

Степень достоверности и апробация результатов исследования. Достоверность обеспечивается методологической и теоретической обосно-ванностью работы, адекватностью методов исследования его цели и зада-чам. На начальном этапе исследований автором был получен обширный аналитический материал по проблемам управления высшим образованием, подготовке инженерных кадров, разработке системы мониторинга эффек-тивности технических университетов. Это отразилось в результатах реали-зации проектов ряда целевых программ Минобрнауки РФ, в которых автор являлся руководителем или ответственным исполнителем: научной отрасле-вой программы «Развитие информационных ресурсов и технологий. Инду-

13

стрия образования» в 2004 г. (3 проекта); аналитической ведомственной це-левой программы «Развитие научного потенциала высшей школы (2006-2008 гг.)» (2 проекта); программы «Развитие научного потенциала высшей школы (2009-2010 гг.)» (2 проекта). Указанные результаты явились необхо-димой основой для проведения второго этапа авторских исследований, не-посредственно посвященных развитию методологии и инструментария обеспечения экономической безопасности опорного технического универ-ситета и его макроокружения. Результаты этого периода апробированы в ходе реализации Программы стратегического развития Нижегородского го-сударственного технического университета им. Р.Е. Алексеева (ПСР НГТУ) в 2012-2015 гг., а также Программы развития НГТУ как опорного универси-тета в 2017-2018 гг.

Основные положения диссертации докладывались и получили одобре-ние в Минобрнауки РФ (2017), в Общественной палате РФ (2017), в Прави-тельстве Нижегородской области (2016), в Торгово-промышленной палате Нижегородской области (2016).

Результаты исследования докладывались на ряде конференций различ-ных уровней: Всероссийской конференции «Региональные проблемы подго-товки специалистов технического профиля» (НГТУ, Н. Новгород, 2002), Всероссийской научно-методической конференции по проблемам науки и высшей школы «Проблемы подготовки специалистов в технических уни-верситетах» (НГТУ, Н. Новгород, 2003), всероссийских научно-методических конференциях «Информационные технологии в учебном про-цессе» (НГТУ, Н. Новгород, 2003, 2007), Всероссийской научно-практической конференции «Технологии Интернет - на службу обществу» (Саратов, 2005), Международной научно-технической конференции «Ин-формационные системы и технологии. ИСТ-2006» (НГТУ, Н. Новгород, 2006), Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Информационные технологии в обеспечении нового качества высшего образования» (МИСиС, Москва, 2010), Всероссийской научно-методической конференции «Инновационные технологии в образовательной деятельности» (НГТУ, Н. Новгород, 2013), научно-практической конферен-ции «Экономическая безопасность технических вузов» (Н. Новгород, 2014), отчетной научно-практической конференции «Вузы - региональной эконо-мике» (НИТПУ, Томск, 2014), международных научно-практических кон-ференциях «Экономическая безопасность России: проблемы и перспекти-вы» (НГТУ, Н. Новгород, 2014, 2015, 2017, 2018), международных научно-практических конференциях «Актуальные вопросы экономики, менеджмен-та и инноваций» (НГТУ, Н. Новгород, 2014, 2015, 2016, 2017), научно-методической конференции «Формирование сети опорных региональных университетов» (НИТПУ, Томск, 2015).

14

Результаты диссертации применяются в практической деятельности Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства промыш-ленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, Совета ректоров вузов Приволжского федерального округа, Нижегородского госу-дарственного технического университета им. Р.Е. Алексеева, что подтвер-ждается справками и актом о внедрении.

Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, шести глав, заключения, списка литературы, приложений. Объем диссертации состав-ляет 330 страниц машинописного текста. Библиография включает 372 наиме-нованияй трудов отечественных и зарубежных авторов.

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 55 печатных ра-бот, в том числе 21 статья в рецензируемых изданиях, определенных перечнем Высшей аттестационной комиссии, 2 статьи в реферативной базе данных по ми-ровым научным публикациям Web of Science, 4 монографии и 28 статей в других изданиях.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ 1. Разработаны методологические основы организации опорных техни-

ческих университетов как новой институции безопасности и управления. Конкурсы, проведенные Минобрнауки России в конце 2015 г. и в начале

2017 г., ставили целью отбор проектов Программ развития, направленных на формирование опорных университетов в целях социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. В настоящее время таких вузов 33 (из них 11 - первой и 22 - второй волны). Среди опорных вузов есть клас-сические, технические и даже медицинские университеты. В данном исследо-вании рассмотрены опорные технические университеты, имеющие сущест-венный инновационный и научно-образовательный потенциал и отлаженное взаимодействие с промышленными предприятиями региона.

В рамках диссертационного исследования разработан понятийный аппа-рат, определены цели, задачи и требования, предъявляемые к ОТУ. Дано ав-торское определение ОТУ как крупного вуза федерального значения, который является императивом промышленного, научно-инновационного и социально-го развития региона, имеет широкий набор компетенций, необходимых для инициации, координации и реализации крупных комплексных проектов регио-нального, федерального и международного уровней, обладает свойствами системной открытости, осознанности и готовности к трансформациям, а также высоким уровнем собственной экономической безопасности.

Стратегической миссией ОТУ выступает обеспечение опережающего техно-логического, инновационного и социального развития страны и региона путем подготовки конкурентоспособных кадров, организации эффективного трансфера

15

технологий и знаний, активного участия в формировании промышленной поли-тики, сетевого взаимодействия с научным и производственным секторами.

Первоначальный проект Министерства образования и науки РФ предпола-гал формирование сети ОТУ в регионах через объединение существующих вузов в целях социально-экономического развития регионов. Другим, альтернативным, вариантом повышения эффективности социально-экономического развития ре-гионов, по мнению автора, является создание в регионах мощной сети техниче-ских вузов без их объединения на «конфедеративной» основе. Это возможно только при наличии явного лидера - вуза, который получает статус ОТУ. Эффект синергии в таком случае возникает в силу использования сравнительных пре-имуществ каждого из вузов - участников консорциума.

Создание сети опорных вузов позволяет повысить эффективность и сбалан-сированность системы высшего образования, обеспечить взаимодействие обра-зовательных организаций с реальным сектором экономики, увеличить уровни кадровой, научно-технической и промышленной безопасности России.

При формировании опорного университета предлагается использовать ав-торский эволюционный подход. Его суть сводится к следующему. В процессе своей эволюции ОТУ проходит ряд этапов (ступеней) развития. Каждый из дан-ных этапов характеризуется ростом эффективности развития вуза в отдельных направлениях в соответствии с S-образными кривыми, аналогичными кривым жизненного цикла инноваций. Эти кривые описывают эволюцию развития ОТУ, которая сопровождается периодами роста эффективности и закрепления достиг-нутых позиций. Это подтверждается фактическим материалом, полученным в результате реализации ПСР НГТУ (рисунок 1).

Эволюция опорного технического университета как интегратора системы высшего образования включает: обеспечение лидерства на рынке образователь-ных услуг, прорывы мирового уровня в научных исследованиях, организацию образовательного кластера, тиражирование лучших практик в ведущие вузы страны, обеспечение качества и престижности высшего инженерного образова-ния. Эволюция опорного технического университета как регионального инте-гратора включает: обеспечение региона инженерными кадрами, активное уча-стие в региональных проектах, организацию крупных региональных проектов, формирование центра исследования региональных проблем, становление ОТУ как императива стратегического развития региона.

Создание опорных вузов в настоящее время, по сути, завершает обозримый этап трансформации высшего образования в России. Для успешного функциони-рования нового института необходимы совместные шаги со стороны вузов и промышленных предприятий при условии обязательной поддержки государства. Такая поддержка должна быть адресной, эффективной и конкретной, учитывать интересы всех заинтересованных сторон (стейкхолдеров). Вместе с тем государ-ственные вложения, несомненно, должны сопровождаться аудитом их эффектив-ности. Для совершенствования мониторинга деятельности ОТУ предлагается

16

расширение практики общественной аккредитации, а также использование мето-дов социологических опросов.

Объем финансирования хоздоговорных НИОКР,

млн.руб.

0

50

100

150

200

250

300

2010 2011 2012 2013 2014

Отношение среднемесячной заработной платы ППС вуза к среднемесячной заработной

плате по экономике в субъекте РФ, %

100

110

120

130

140

150

160

2010 2011 2012 2013 2014

Доля нуждающихся в общежитии студентов,

обеспеченных им

6065707580

859095

100105

2010 2011 2012 2013 2014

Количество монографий, подготовленных штатными

НПР

0

0,01

0,02

0,03

0,04

0,05

0,06

0,07

0,08

2010 2011 2012 2013 2014

Средняя заработная плата деканов (директоров),

тыс.руб.

15

35

55

75

95

115

135

2010 2011 2012 2013 2014

Доля штатного ППС в общей численности штатного ППС

вуза до 30 лет

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2010 2011 2012 2013 2014

Количество зарегистрированных

программ для ЭВМ, баз данных

0

10

20

30

40

50

60

2010 2011 2012 2013 2014

Количество статей, подготовленных штатными

НПР

0,6

0,7

0,8

0,9

1

1,1

1,2

1,3

2010 2011 2012 2013 2014

Доля штатного ППС, имеющего ученую степень до 30 лет

0

1

2

3

4

5

6

2010 2011 2012 2013 2014

а) б) в)

Рисунок 1 - Примеры характерных логистических кривых при реализации ПСР НГТУ:

а - эффекты 2012 г., б - эффекты 2013 г., в - эффекты 2014 г

2. Обоснована роль опорных технических университетов в обеспечении экономической безопасности систем различных иерархических уровней.

Устойчивое развитие государства во многом способствует обеспечению эко-номической безопасности систем более низких уровней: регионов, отраслей, орга-низаций. Вместе с тем появление в системе новых проактивных субъектов, таких как ОТУ, может способствовать укреплению экономической безопасности субъек-тов более высоких иерархических уровней. На рисунке 2 представлена авторская схема взаимодействия разноуровневых систем экономической безопасности.

17

Макроуровень - государство

Мезоуровень - регион

Мезоуровень - отрасль

Экономическая безопасность РФ

Экономическая безопасность

региона

Экономическая безопасность ВО

Экономическая безопасность

технического вуза

Микроуровень - организация

Стратегия экономической безопасности

Национальные интересы России в сфере экономики

Угрозы в сфере экономики на разных уровнях

Индикаторы экономической безопасности на разных уровнях и их пороговые

значения

Организационная структура системы экономической

безопасности

Механизмы и инструменты обеспечения экономической

безопасности

Рисунок 2 - Многоуровневая система экономической безопасности на базе опорного технического университета

Стратегия развития ОТУ предусматривает как формирование эффектив-ной собственной системы экономической безопасности, так и влияние ОТУ на экономическую безопасность систем более высоких уровней. В таблице 1 приведены эффекты, определяющие вклад ОТУ в обеспечение многоуровне-вой экономической безопасности страны.

Прежде всего, ОТУ оказывает положительное воздействие на кадровую безопасность путем формирования на уровне государства и субъекта Федерации эффективной системы инженерно-технического образования и удовлетворения нужд экономики по структуре и объемам кадрового обеспечения.

Следующим немаловажным объектом воздействия выступает научно-техническая безопасность. Изменение вектора фундаментальных и прикладных исследований в сторону ВО ориентировано на укрепление научно-технической безопасности государства, создание новых прорывных научных направлений (так называемых центров превосходства), повышение конкурентоспособности отече-ственных разработок в стране и мире.

Научно-техническая безопасность в значительной степени связана с предпринимательством и инновационным развитием. В данном случае ОТУ оказывает значительное содействие формированию инновационной инфра-структуры в субъектах РФ, импортозамещению, обеспечению трансфера технологий в регионах, а на уровне системы экономической безопасности ВО - развитию предпринимательства в студенческой среде и современных образовательных технологий.

18

Таб

лица

1 -

Вкл

ад о

порн

ого

техн

ичес

кого

уни

верс

итет

а в

сист

ему

экон

омич

еско

й бе

зопа

снос

ти с

тран

ы

на р

азли

чны

х ур

овня

х

Уро

вни

экон

омич

еско

й бе

зопа

снос

ти (Э

Б)

Эле

мен

т Э

Б Э

Б О

ТУ

ЭБ

ВО

Э

Б ре

гион

а Э

Б ст

раны

1

2 3

4 5

Кадр

овая

бе

зопа

снос

ть

При

влеч

ение

уча

щих

ся

шко

л к

науч

но-

техн

ичес

кому

тво

рче-

ству

Вы

явле

ние

тала

нтли

-вы

х ст

уден

тов

Разв

итие

мно

гоур

овне

-во

й си

стем

ы по

дгот

ов-

ки и

нжен

ерны

х ка

дров

Обе

спеч

ение

ста

ндар

тов

ка-

чест

ва и

нжен

ерно

го о

браз

о-ва

ния

Обе

спеч

ение

соо

твет

стви

я ст

рукт

уры

под

гото

вки

кад-

ров

треб

ован

иям

экон

омик

и Ти

раж

иров

ание

луч

ших

об-

разо

вате

льны

х пр

акти

к

Фор

миро

вани

е эф

фек-

тивн

ой с

исте

мы и

нже-

нерн

ого

обра

зова

ния

в ма

сшта

бе р

егио

на

Под

гото

вка

и пе

репо

дго-

товк

а пр

офес

сион

альн

ых

кадр

ов д

ля р

егио

на

Разв

итие

сет

евог

о вз

аи-

моде

йств

ия

Фор

миро

вани

е эф

фект

ив-

ной

сист

емы

инж

енер

ного

об

разо

вани

я на

нац

иона

ль-

ном

уров

не

Обе

спеч

ение

вну

трен

ней

акад

емич

еско

й мо

биль

но-

сти

с по

мощ

ью м

ехан

измо

в се

тево

го в

заим

одей

стви

я ву

зов

Нау

чно-

техн

ичес

кая

безо

пасн

ость

Выво

д на

учны

х ис

сле-

дова

ний

на м

иров

ой

уров

ень

путе

м ра

звит

ия

кадр

овог

о по

тенц

иала

ис

след

оват

елей

, сов

ер-

шен

ство

вани

я на

учно

-ис

след

оват

ельс

кой

ба-

зы

Под

гото

вка

высо

кокв

али-

фици

рова

нных

нау

чно-

педа

гоги

ческ

их к

адро

в И

спол

ьзов

ание

рез

ульт

атов

на

учны

х ис

след

ован

ий в

уч

ебно

м пр

оцес

се

Соз

дани

е в

реги

оне

усло

-ви

й дл

я по

зити

вной

ди-

нами

ки н

аучн

о-те

хнич

еско

го р

азви

тия

при

подд

ерж

ке д

ейст

-ву

ющ

их и

фор

миро

вани

и но

вых

инж

енер

ных

шко

л С

етев

ое в

заим

одей

стви

е

Созд

ание

цен

тров

пре

вос-

ходс

тва,

кон

куре

нтос

посо

б-ны

х на

нац

иона

льно

м (г

ло-

баль

ном)

уро

вне

П

рове

дени

е на

вы

соко

м ур

овне

фун

даме

нтал

ьны

х и

прик

ладн

ых

науч

ных

ис-

след

ован

ий

Сете

вое

взаи

моде

йств

ие

Инн

овац

и-он

ное

разв

и-ти

е и

пред

-пр

иним

а-те

льст

во

Разв

итие

инн

овац

ион-

ной

экос

исте

мы в

уза

Рост

чис

ла р

езид

енто

в ин

нова

цион

ных

стру

к-ту

р Ра

звит

ие к

ульт

уры

тех

-но

логи

ческ

ого

пред

-пр

иним

ател

ьств

а

Разр

абот

ка и

ннов

ацио

нны

х об

разо

вате

льны

х те

хнол

о-ги

й С

озда

ние

инно

ваци

онно

й об

разо

вате

льно

й ср

еды

Ра

звит

ие с

исте

мы с

туде

нче-

ског

о те

хнол

огич

еско

го

пред

прин

имат

ельс

тва

Фор

миро

вани

е ин

нова

-ци

онно

й ин

фрас

трук

туры

ре

гион

а О

бесп

ечен

ие эф

фект

ивно

-го

рег

иона

льно

го тр

анс-

фера

техн

олог

ий

Разв

итие

вен

чурн

ого

фи-

нанс

иров

ания

на

уров

не

реги

она

Соде

йств

ие р

ешен

ию п

ро-

блем

ы и

мпор

тоза

мещ

ения

пр

одук

ции

высо

коте

хнол

о-ги

чных

отр

асле

й Ра

звит

ие м

ехан

измо

в го

су-

дарс

твен

но-ч

астн

ого

парт

-не

рств

а

19

Око

нчан

ие т

абли

цы 1

1 2

3 4

5

Ро

ст р

езул

ьтат

ивно

сти

ин-

нова

цион

ной

деят

ельн

ости

в

стра

не

Фин

ансо

во-

экон

омич

е-ск

ая с

та-

биль

ност

ь

Обе

спеч

ение

уст

ойчи

вого

ра

звит

ия в

уза з

а сч

ет р

а-ци

онал

ьног

о ис

поль

зова

-ни

я ре

сурс

ов и

див

ерси

-фи

каци

и ви

дов

деят

ель-

ност

и

Пов

ышен

ие эф

фект

ивно

сти

испо

льзо

вани

я бю

джет

ных

сред

ств

При

влеч

ение

доп

олни

тель

-ны

х ис

точн

иков

фин

анси

ро-

вани

я

При

влеч

ение

инв

ести

ци-

онны

х ре

сурс

ов д

ля р

аз-

вити

я ре

гион

а Со

здан

ие н

овы

х ра

бочи

х ме

ст н

а вы

соко

техн

оло-

гичн

ых

пред

прия

тиях

Соде

йств

ие р

осту

ВВП

, ра

звит

ию к

онку

рент

оспо

-со

бной

эко

номи

ки, э

кс-

порт

ного

пот

енци

ала

Соц

иаль

но-

куль

турн

ое

разв

итие

При

влеч

ение

мол

одеж

и к

изуч

ению

ист

ории

нау

ки

и те

хник

и, ф

орми

рова

ние

исто

рико

-пат

риот

ичес

ких

ценн

осте

й Ра

звит

ие к

ульт

уры

соц

и-ал

ьног

о пр

едпр

иним

а-те

льст

ва

Сох

ране

ние

трад

иций

сис

-те

мы в

ысш

его

инж

енер

ного

об

разо

вани

я П

овы

шен

ие к

ачес

тва

жиз

ни

рабо

тник

ов в

ысш

его

обра

-зо

вани

я

Соци

ализ

ация

мол

одеж

и ка

к ос

нова

уст

ойчи

вого

ра

звит

ия р

егио

на

Сниж

ение

отт

ока

высо

-ко

квал

ифиц

иров

анны

х ка

дров

из р

егио

на

Рост

пре

стиж

ност

и ин

же-

нерн

ой д

еяте

льно

сти,

раз

-ви

тие

сред

него

кла

сса

Под

гото

вка

личн

осте

й,

спос

обны

х со

здав

ать

гло-

баль

ные

трен

ды в

мир

овой

эк

оном

ике

20

Кроме названных проекций экономической безопасности, в таблице 1 выделены блоки финансово-экономического и социально-культурного разви-тия. При должном уровне менеджмента в ОТУ системные эффекты могут появиться и в этих направлениях.

Автором предложена схема сетевого взаимодействия опорных универси-тетов. Создание такой распределенной системы вносит ряд новых принци-пиальных моментов в обеспечение экономической безопасности России.

3. Выделены основные этапы построения системы экономической безопасности опорного технического университета.

В диссертации введено в научный оборот авторское определение эконо-мической безопасности опорного технического вуза как состояния его за-щищенности от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечивается его динамичное развитие в соответствии со своей миссией в качестве драйвера промышленного, научно-инновационного и социального развития региона.

Автором предложены следующие этапы построения системы экономи-ческой безопасности опорного технического университета:

1. Определение стратегических приоритетов устойчивого разви-тия вуза. Это важнейшие направления обеспечения экономической безо-пасности ОТУ, способствующие удовлетворению потребностей личности, общества и государства в высококачественном инженерном образовании.

2. Выявление угроз экономической безопасности вуза. Это прямые или косвенные возможности нанесения ущерба его устойчивому развитию. В дис-сертации выделены следующие угрозы ЭБ ОТУ:

- неблагоприятные изменения в демографической структуре населения России;

- глобализация, влияние геополитических и макроэкономических про-цессов;

- недостаточная эффективность государственного управления; - угрозы со стороны ближнего окружения (потребителей результатов

деятельности ОТУ, поставщиков профессорско-преподавательского состава и студентов, конкурентов в сфере образования);

- внутренние угрозы ОТУ (их недостаточная способность к собствен-ному развитию, слабость инновационного потенциала, низкая эффектив-ность системы менеджмента и др.).

3. Анализ целевого и фактического состояний экономической безо-пасности. Подобный анализ проводится в ходе мониторинга обеспечения экономической безопасности. Для его осуществления были определены сле-дующие ключевые понятия:

Индикаторы экономической безопасности - показатели системы, фор-мируемые исходя из следующих их отличительных свойств: «они количест-венно отражают угрозы экономической безопасности; обладают высокой

21

чувствительностью и изменчивостью и поэтому большей способностью предупреждать… о возможных опасностях в связи с изменением… ситуа-ции… взаимодействуют между собой в достаточно сильной степени»4. Век-тор значений индикаторов характеризует состояние экономической безо-пасности вуза.

Вектор целевых значений индикаторов отражает целевое состояние экономической безопасности вуза. В качестве целевых значений могут вы-ступать: заданные вузом значения, определяемые его стратегическими при-оритетами; значения, отвечающие требованиям учредителя; максимально возможные значения; значения, закрепленные законодательно.

Пороговые значения индикаторов экономической безопасности фикси-руют критические «болевые точки» в развитии системы высшего образова-ния. Они отражают предельные значения, недостижение которых (для «пря-мых» показателей) или превышение (для «обратных») означает нарушение нормального функционирования высшего учебного заведения и приводит к отрицательным и даже к разрушительным тенденциям в различных сферах деятельности.

4. Привлечение ресурсов экономической безопасности ОТУ. К основ-ным ресурсам ЭБ автор относит следующие:

- обучающихся (студенты, аспиранты, слушатели); - научно-педагогических работников (человеческий капитал); - научно-технический потенциал (научные школы, объекты интеллек-

туальной собственности, способность выполнения фундаментальных и при-кладных научных исследований на мировом и национальном уровнях);

- материальные, финансовые и информационные ресурсы; - управление (организационная структура, планирование и бюджетиро-

вание, развитие инфраструктуры, привлечение и закрепление высококвали-фицированных специалистов, взаимодействие со стейкхолдерами, формиро-вание имиджа вуза, развитие корпоративной культуры).

5. Формирование механизмов обеспечения экономической безопасно-сти. Это совокупность комплексов мероприятий, обеспечивающих надле-жащий уровень экономической безопасности. К ним автор относит:

- разработку и внедрение передовых образовательных программ для осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации высококвалифицированных специалистов;

- развитие научной и инновационно-технологической деятельности, необходимой для получения научных результатов мирового уровня, созда-ния новых образцов конкурентоспособной техники, разработки конкуренто-способных технологий для реального сектора экономики;

4 Сенчагов В.К. Экономика, финансы, цены: эволюция, трансформация, безопас-ность: монография. Москва, 2010. С. 792.

22

- создание условий для привлечения, закрепления и развития человече-ского капитала;

- развитие стратегического партнерства с промышленными предпри-ятиями с целью подготовки специалистов с требуемыми профессиональны-ми компетенциями;

- создание инфраструктурной, организационной и ресурсной базы обеспечения экономической безопасности ОТУ.

6. Разработка инструментов обеспечения экономической безопас-ности. Это нормативно-правовое, методическое и информационное обеспе-чение, планирование, бюджетирование, управление проектами, контроль, мониторинг, прогнозирование, многоуровневая и многокритериальная оп-тимизация принимаемых решений и др.

4. Разработана концепция мониторинга экономической безопасно-сти опорного технического университета.

В диссертации показано, что важнейшим инструментом обеспечения экономической безопасности опорного технического университета является организация ее эффективного мониторинга. На рисунке 3 приведена пред-ложенная автором схема, отражающая концептуальные основы мониторин-га экономической безопасности опорного технического университета.

Мониторинг экономической безопасности опорного технического университета

Цели

Принципы Функции

Объекты Субъекты

Этапы

Информационное обеспечение

Правовое обеспечение Кадровое обеспечение

Задачи

Рисунок 3 - Концептуальные основы мониторинга экономической безопасности опорного технического университета

Под мониторингом ЭБ ОТУ будем понимать процесс непрерывного контроля устойчивого развития опорного технического вуза, включающий сбор данных, отражающих динамику показателей его экономической безо-пасности, выявление тенденций его развития и прогнозирование угроз.

Система мониторинга ЭБ ОТУ - эффективная комплексная система наблюдения, контроля и подготовки принятия решений, позволяющая свое-временно реагировать на изменение ситуации, прогнозировать возможные риски, создавая предпосылки для устойчивого развития вуза.

Основными целями мониторинга ЭБ ОТУ являются:

23

- обеспечение руководства вуза полной, достоверной и оперативной информацией о состоянии его экономической безопасности;

- определение эффективности управления ресурсами экономической безопасности вуза;

- своевременное выявление внешних и внутренних негативных тенденций, оценка возможного их влияния на экономическую безопасность ОТУ.

Автором определено, что мониторинг экономической безопасности опорного технического университета включает следующие этапы:

1. Актуализация угроз. Внешние и внутренние угрозы экономической безопасности ОТУ эволюционируют во времени.

2. Актуализация параметров мониторинга. Изменение факторов риска приводит к необходимости частичной корректировки системы индикаторов и/или их пороговых значений.

3. Поиск и структурирование исходной информации. Формируется база ис-ходных данных о состоянии системы ЭБ опорного технического университета.

4. Преобразование, визуализация и анализ данных. Осуществляется по-строение базы знаний, используемой для анализа текущего состояния сис-темы ЭБ ОТУ.

5. Подготовка предложений для принятия управленческих решений, связанных с повышением эффективности функционирования системы.

Ключевым элементом мониторинга экономической безопасности опор-ного технического университета является система индикаторов. Разработан-ная автором система индикаторов (таблица 2), в отличие от предшествующих

Таблица 2 - Система индикаторов экономической безопасности опорного технического университета и их пороговые значения

Индикатор Пороговое значение

1 2 Проекция «Студенты»

1 Средний балл студентов, принятых по результатам ЕГЭ на обучение по очной форме по программам подготовки бакалавров и специалистов

60

2 Индекс анкетирования студентов 7 3 Удельный вес численности выпускников вуза, обучавшихся по очной форме обучения, не обращавшихся в службы занятости для содействия в трудоустройстве в течение первого года после окончания обучения в вузе, в общем числе выпускников, %

95

Проекция «Преподаватели» 4 Индекс человеческого капитала 0,6 5 Отношение средней заработной платы преподавателей вуза к средней зарплате в регионе, %

140

6 Доля преподавателей вуза в возрасте до 39 лет, % 40

24 Окончание таблицы 2

1 2 Проекция «Наука и инновации»

7 Объем НИОКР в расчете на 1 научно-педагогического работника (НПР), тыс. руб.

50

8 Отношение количество защит диссертаций штатных НПР вуза к общей численности штатных НПР вуза, приведенной к полной ставке

0,05

9 Отношение количества статей, подготовленных штатными НПР и издан-ных в научной периодике, индексируемой иностранными и российскими организациями (Web of Science, Scopus, Российский индекс научного цитиро-вания), в российских рецензируемых научных журналах, к общей численно-сти штатных НПР вуза, приведенной к полной ставке

1

10 Отношение количества вновь созданных штатными НПР результатов интеллектуальной деятельности (зарегистрированных патентов, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем) к общей числен-ности штатных НПР вуза, приведенной к полной ставке

0,07

Проекция «Материальные, финансовые и информационные ресурсы» 11 Общая площадь учебно-научных помещений в расчете на 1 студента (при-веденного контингента), имеющихся у вуза на праве собственности и закреп-ленных за вузом на праве оперативного управления, м2 / чел.

11

12 Доходы вуза из всех источников в расчете на 1 НПР, тыс. руб. 1100

13 Доля внебюджетных средств в доходах вуза, % 40 14 Индекс развития информационных ресурсов вуза 7

Проекция «Управление» 15 Индекс эффективности управления человеческим капиталом 7 16 Индекс эффективности управления внешними связями 7 17 Индекс эффективности управления финансами и инфраструктурой 7 18 Индекс эффективности управление имиджем и инвестиционной привлека-тельностью вуза

7

систем, предназначена для мониторинга экономической безопасности ОТУ. Сис-тема включает пять составляющих (проекций), названия которых корреспонди-руют с наименованиями соответствующих ресурсов ЭБ опорного технического университета. Другой особенностью системы является включение в ее состав качественных индикаторов. Дополнение системы количественных показателей качественными позволяет расширить функционал системы мониторинга ЭБ, что дает возможность принятия научно обоснованных управленческих решений. По-роговые значения индикаторов выбирались исходя из различных соображений (рекомендации учредителя, международные и общероссийские сопоставления, экспертные заключения). Изменение макроэкономической ситуации, внутренних и внешних угроз обусловливает необходимость периодической коррекции поро-говых значений индикаторов экономической безопасности.

Поскольку индикаторы ЭБ ОТУ имеют различную размерность, для со-вместного анализа проводились функциональные преобразования с исполь-зованием нелинейных функций. Кроме того, для анализа тенденций вычис-

25

лялись средние индексы по каждой из проекций системы, а также обобщен-ный индекс системы ЭБ ОТУ.

5. Разработаны организационно-методические основы обеспечения экономической безопасности опорного технического университета.

Автором определена категория «обеспечение экономической безопас-ности опорного технического вуза» как деятельность вуза, направленная на достижение его стратегических целей, решение ключевых задач и поддер-жание приемлемого уровня экономической безопасности. В таблице 3 при-ведена карта обеспечения экономической безопасности опорного техниче-ского вуза. ЭБ ОТУ напрямую зависит от эффективного внедрения меха-низмов обеспечения его экономической безопасности.

Таблица 3 - Карта обеспечения экономической безопасности ОТУ

Ресурс ЭБ Механизмы обеспечения ЭБ

Инструменты обеспечения ЭБ (опыт НГТУ)

1 2 3 1 Обучающиеся Разработка и реализация

инновационных образо-вательных программ для осуществления много-уровневой подготовки, переподготовки и повы-шения квалификации специалистов

1 Эффективная система профориентаци-онной работы 2 Инновационные методы формирова-ния профессиональных компетенций выпускников университета 3 Базовые кафедры на предприятиях и совместные с предприятиями лаборато-рии на территории вуза 4 Институты целевого приема, приклад-ного бакалавриата, необходимые для формирования эффективной системы инженерного образования в регионе 5 Региональные центры переподготовки и повышения квалификации работников высокотехнологичных промышленных предприятий

2 Научно-технический потенциал

Развитие научной и кон-структорско-технологи- ческой инновационной деятельности с целью создания современных конкурентоспособных техники и технологий для реального сектора экономики

1 Научные исследования мирового уров-ня по ключевым направлениям развития вуза (ядерные технологии, энергоэффек-тивность и энергосбережение, радио-электронные системы, информационные технологии в промышленности, автомо-билестроение и транспортные системы, новые материалы и технологии для атомного и энергомашиностроения) 2 Бизнес-инкубатор, региональный центр трансфера технологий, центры коллективного пользования, малые ин-новационные предприятия

26 Окончание таблицы 3

1 2 3 3 Кадровый потенциал

Разработка мер и созда-ние условий для ста-бильного воспроизвод-ства и закрепления на-учных и педагогических кадров

1 Методика оценки человеческого капитала технического вуза 2 Стратегическая карта управления человече-ским капиталом технического вуза 3 Комплексная программа поддержки молодых преподавателей и ученых 4 Мероприятия по повышению стимулирова-ния публикационной и инновационной актив-ности НПР 5 Выделение перспективным молодым препо-давателям и ученым мест в жилом фонде об-щежитий

4 Материальные, финансовые и информацион-ные ресурсы

Создание инфраструк-турной основы ЭБ ОТУ

1 Участие в реализации проекта Минобрнауки РФ «5 Программ», направленного на организа-цию работы по управлению федеральным имуществом 2 Строительство комплекса зданий для учебно-го процесса, научных лабораторий, общежитий 3 Диверсификация финансовых ресурсов 4 Единое информационное пространство

5 Управление Создание организацион-ной основы ЭБ ОТУ

1 Институциональный принцип построения университета 2 Методика количественного анализа отчетов руководителей проектов и структурных под-разделений 3 Мониторинг экономической безопасности вуза

Фактически это реализация широкого спектра мероприятий, направ-ленных на совершенствование научно-образовательной и инновационной деятельности вуза, взаимодействие со стейкхолдерами, на развитие кадро-вого потенциала и инфраструктуры, повышение эффективности управления. Комплексы мероприятий по иерархии декомпозируются в мероприятия, а мероприятия - в отдельные проекты.

Для обеспечения стратегических приоритетов устойчивого развития ОТУ и его экономической безопасности, удовлетворения потребностей лич-ности, общества и государства в высококачественном образовании автором рекомендовано использовать методы стратегического управления, в частно-сти метод BSC (сбалансированная система показателей).

Предложено использовать проектный подход для обеспечения эконо-мической безопасности опорного технического университета. Дано опреде-ление категории «проект». В диссертации это любая деятельность, направ-ленная на развитие, улучшение, изменение существующих бизнес-процессов, рост уровня ЭБ ТУ. Разработаны формальные критерии отбора проектов: работа должна быть стратегически важной для вуза, вписываться в

27 предложенный учредителем формат и пройти предварительную аттестацию в комиссии по развитию.

При ранжировании проектов автором рекомендовано использовать сле-дующие критерии для характеристики эффективности:

- стратегическая значимость для вуза (имидж вуза, консолидированный бюджет, число студентов, качество образования, уровень научных исследова-ний);

- социальная значимость для вуза (кадровая политика, социальный эф-фект);

- уровень инновации (улучшение текущих технологий, разработка но-вых технологий, разработка ключевых прорывных технологий);

- потенциал реализации технологии на внешнем рынке (с учетом объе-ма рынка, конкуренции, особенностей трансфера);

- экономическая эффективность проекта (по NPV, IRR и другим пока-зателям);

- имеющийся научный задел, состояние (стадия) разработки; - детальность проработки плана выполнения проекта; - наличие квалифицированного персонала; - доступность ресурсов (оборудование, площади, финансовые и иные ре-

сурсы); - участие партнеров, заинтересованных в результатах реализации про-

екта; - охраноспособность объектов интеллектуальной собственности. В диссертации также раскрыты методические аспекты управления

проектами, направленными на обеспечение ЭБ ОТУ. Они включают: стан-дартизацию и шаблонизирование; требования к форме представления про-ектов; требования к организационной структуре; регламент управления про-ектом; процедуру управления портфелем проектов; организацию ресурсного планирования; процедуру мониторинга проектов.

6. Разработаны концептуальные основы организации системы эконо-мической безопасности высшего образования.

В диссертации предложено рассмотреть экономическую безопасность высшего образования России как специфической отрасли народного хозяйства. В ходе исследования показано, что система высшего образования страны явля-ется сложной и многоуровневой. Она подвержена влиянию многочисленных вызовов и угроз, усилившихся в последнее время в связи с негативными изме-нениями в мировой экономике и геополитике. В соответствии с системным подходом ЭБ ВО может быть исследована как составляющая общей системы экономической безопасности страны, с одной стороны, и как самостоятельная система, взаимодействующая с иными системами, - с другой.

В работе дано авторское определение экономической безопасности высшего образования как состояния экономического, научно-технологического и кадрового потенциала системы, которое обеспечивает гарантированную защиту интересов организаций высшего образования, их

28 работников и студентов, а также эффективное развитие системы даже при неблагоприятных условиях воздействия внешних и внутренних угроз.

Автором определены основные вызовы и угрозы ЭБ ВО. Среди них: - неоднозначное влияние Болонского процесса на систему ВО; - воздействие экономических и политических кризисов на ЭБ ВО; - недостаточная эффективность исполнения принятых решений в сис-

теме ВО; - демографические проблемы; - внутренние вызовы и угрозы. Система ЭБ ВО содержит разнообразные элементы (составляющие),

которые в своей совокупности формируют ее сущность. К таким элементам можно отнести следующие:

- студентов (демография, связь основной работы с профессией у выпу-скников, единый государственный экзамен, качество образования, трудо-устройство, потребность организаций в кадрах);

- преподавателей (компетентность, карьерный рост, доход, возрастной состав);

- науку и инновации (объемы НИОКР, международное сотрудничество, взаимосвязь с промышленностью, научными центрами, интеллектуальная собственность, публикационная активность, и т.д.);

- мобильность студентов и преподавателей и сетевое взаимодействие (приверженность системы образования с учетом отечественной специфики к модернизации в рамках Болонского процесса);

- устойчивость ресурсного обеспечения (динамика материальных, челове-ческих, финансовых и прочих ресурсов высшего образования с позиций ЭБ);

- экономическую и структурную эффективность (развитие законода-тельной базы образовательной и научной деятельности, система управления высшим образованием, обеспечение взаимодействия с заинтересованными сторонами - стейкхолдерами).

Автором разработана система индикаторов ЭБ ВО, адаптированная для регионов. При обосновании пороговых значений индикаторов использова-лись различные подходы: международные сопоставления, экспертные оцен-ки, данные мониторинга вузов. Система успешно апробирована на примере регионов Приволжского федерального округа (ПФО).

В диссертации доказано отсутствие прямой зависимости между ключе-выми параметрами системы высшего образования и социально-экономического развития регионов ПФО, что соответствует выводам других исследователей. Это означает, что при существующей модели систем регио-нального образования дополнительные ресурсы, вложенные в развитие дан-ных систем, не окажут существенного влияния на развитие самих регионов. Поэтому необходим поиск новых моделей, повышающих степень интеграции в системе «Образование - наука - производство» на мезоуровне. Присутствие в регионе опорного технического университета предоставляет дополнитель-ные возможности в обеспечении региональной экономической безопасности.

29

7. Выявлены механизмы влияния опорных технических универси-тетов на экономическую безопасность региона.

Одной из стратегических задач укрепления экономической безопасно-сти страны является сокращение уровня различий в социально-экономическом развитии регионов России. Кроме объективных факторов, влияющих на неравномерное экономическое развитие регионов, следует отметить факторы субъективного характера, связанные с региональными особенностями управления.

Система экономической безопасности региона включает различные про-екции, характеризующие разные сферы его экономического развития. В част-ности, выделены проекции макроэкономического, промышленного, инноваци-онного, социального развития, кадровой и финансовой безопасности и др.5

Ключевые элементы региональной системы экономической безопасно-сти приведены на рисунке 4. На рисунке также обозначены стратегические задачи, стоящие перед опорными техническими университетами, решение которых способствует обеспечению экономической безопасности соответ-ствующего региона.

Основные механизмы влияния ОТУ на экономическую безопасность ре-гиона сводятся к решению задач вовлечения в научно-техническое творчество талантливых школьников и студентов, повышения престижа инженерного об-разования, подготовки специалистов высокого уровня и их закрепления в ре-гионе, формирования перспективных направлений развития высокотехноло-гичных и наукоемких производств, коммерциализации научных исследований, привлечения в регион новых квалифицированных кадров, расширения между-народных связей, развития научно-популярной и культурно-просветительской деятельности в регионе. В диссертации выделены ожидаемые системные эф-фекты при создании ОТУ, которые служат основой повышения экономической безопасности региона.

Таким образом, создание опорных университетов с целью повышения экономической безопасности регионов в настоящее время выступает страте-гическим направлением развития высшего образования. Главная задача ОТУ - стать институтом развития и повышения экономической безо-пасности регионов.

8. Обобщены проблемы обеспечения инженерными кадрами промыш-ленных предприятий.

В диссертации сущность кадровой безопасности региона определяется как такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечива-ются и контролируются условия, необходимые для развития человеческого капитала региона. Предложена система индикаторов для оценки кадровой безопасности региона, проанализирована ее динамика для регионов ПФО.

5 Экономическая безопасность регионов России: монография / под ред. В.К. Сенча-гова. Нижний Новгород, 2014.

30

31

В настоящее время существуют барьеры, препятствующие укреплению кад-ровой безопасности региона. Один из них - «школа - вуз»: подготовка в школе в ряде случаев не удовлетворяет входному уровню, необходимому для традицион-ного вузовского образования. Второй барьер - «вуз - предприятие»: номенклатура специальностей не всегда соответствует потребностям реальной экономики. Для ликвидации барьеров в диссертации предложено использовать ряд мероприятий при определяющей роли опорных университетов.

Ключевым аспектом кадровой безопасности государства, важнейшей зада-чей системы высшего образования является подготовка инженеров для предпри-ятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и других передовых отраслей промышленности. Анализ современного состояния подготовки таких специали-стов показал неравномерный характер обеспеченности предприятий кадрами как по регионам, так и по категориям занятых.

В диссертации проанализированы основные причины дефицита инженер-ных кадров. К ним отнесены:

- снижение численности экономически активного населения; - слабая профориентационная работа в образовательных учреждениях, па-

дение престижа инженерной профессии; - дисбаланс спроса и предложения на рынке труда; - отсутствие научно обоснованных методик анализа и прогнозирования по-

требности народного хозяйства субъектов РФ в квалифицированных кадрах; - слабая подготовка в школах по физике и математике; - невысокий уровень дохода молодых специалистов; - недостаток средств для внедрения программ обеспечения жильем работ-

ников; - нехватка квалифицированных специалистов; - внешняя и внутренняя «утечка мозгов»; - слабая профессиональная направленность образовательных программ. С целью совершенствования подготовки и закрепления специалистов инже-

нерно-технического профиля для высокотехнологичных отраслей промышленно-сти предложены мероприятия, связанные с воссозданием имиджа высокотехноло-гичных предприятий, возрождением престижа профессии инженера, укреплением материально-технической базы университетов, ориентацией образовательных про-грамм на потребности предприятий, с расширением форм сетевого взаимодействия вузов и высокотехнологичных предприятий.

9. Показано, что для обеспечения экономической безопасности опорно-го технического университета необходимы анализ и прогнозирование по-требности региона в инженерных кадрах.

Проведенный в диссертации анализ продемонстрировал наличие сущест-венного дисбаланса спроса и предложения на рынке труда. Отсутствие научно обоснованных методик анализа и прогноза потребности экономики регионов в кадрах инженерно-технических специальностей выступает одним из ключевых

32

факторов риска устойчивого развития как опорных технических вузов, так и ре-гионов в целом.

Для прогнозирования потребности предприятий региона в выпускниках ин-женерных специальностей целесообразно использовать следующую авторскую методику, подробно описанную в диссертации. В качестве ее параметров высту-пают число занятых в экономике, имеющих высшее образование (по отраслям), коэффициенты прибытия и выбытия работников с высшим образованием по раз-личным причинам (по отраслям) и ряд других.

Предположим равными миграционные коэффициенты прибытия и выбытия, а также неизменную в среднем численность выбывающих по естественным при-чинам работников и среднее число работающих в отрасли с высшим образовани-ем. В этом случае спрос на выпускников организаций высшего образования для i-й отрасли народного хозяйства региона может быть найден по формуле

,sT

lvy ii

iii

1 (1)

где νi - удельный вес занятых, имеющих высшее образование; li - число занятых в i-й отрасли народного хозяйства региона; Ti - прогнозируемое среднее число лет трудовой деятельности специалиста с высшим образованием в i-й отрасли экономики; si - показатель, характеризующий увеличение (>0) или снижение (<0) потребности предприятий региона в специалистах с высшим образованием для i-й отрасли экономики.

Указанный спрос должен обеспечиваться человеческими ресурсами, имеющимися в регионе:

n

jjiji xcy

1

, (2)

где cij - удельный вес выпускников j-го направления подготовки, которые востребо-ваны для i-й отрасли экономики; xj - число выпускников j-го направления под-готовки.

Тогда можно составить систему линейных алгебраических уравнений по аналогии с системой, описывающей межотраслевой баланс в экономике (моделью Леонтьева):

............................................

......

2211

,22222121

,11212111

nnnnnn

nn

nn

yxсxсxс

yxсxсxсyxсxсxс

(3)

Задача значительно упрощается в случае, если матрица C имеет диагональ-ный вид (содержит единицы на главной диагонали, а в остальных ячейках нули). Это может быть в таких отраслях, как медицина, сельское хозяйство, образование и др., где объективно требуется не слишком много специалистов отличных от

33

основных направлений подготовки. В данном случае xi yi, т.е. необходимое ко-личество выпускников i-й группы направлений подготовки соответствует пред-ложению для i-й отрасли экономики региона.

Однако спрос на рынке может значительно отличаться от предложения. Для анализа соответствия уровня выпуска потребности субъекта Федерации в необходимых специалистах введены величины:

,x

xm,

Qx

k,lv

xn *

i

**i

ii

*i

iii

*i

i (4)

где xi* - фактический уровень выпуска направления подготовки, соответствующе-

го i-й отрасли народного хозяйства региона; xi** - число выпускников вуза, ко-

торые трудоустроились по своему направлению подготовки; Qi = pili - объем выпуска i-й отрасли, здесь pi - производительность труда в i-й отрасли.

Значение mi указывает на превышение предложения над спросом в случае недостаточного уровня трудоустройства, а величины ni и ki служат индикаторами баланса предложения и спроса кадров в i-й отрасли народного хозяйства.

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0Республика Башкортостан

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Удмуртская Республика

Чувашская Республика

Пермский край

Кировская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Самарская область

Саратовская область

Ульяновская область

Значение индикатора К (все УГС) Значение индикатора Км (металлургия)

Пороговые значения

Рисунок 5 - Иллюстрация методики оценки обеспеченности предприятий выпускниками инженерных специальностей

34 Простейший вариант описанной выше методики апробирован на примере

регионов ПФО (рисунок 5). В качестве ключевого использован индикатор K, который рассчитывается путем деления приведенного контингента обучаю-щихся по инженерным специальностям на объем промышленного производст-ва. Отображение индикатора производилось на отрезок [0; 3]. При этом было принято, что область значений индикатора, лежащая в пределах от 1 до 2, соот-ветствует в целом сбалансированному обеспечению региона инженерными кадрами. Значения индикатора, меньшие единицы, соответствовали дефициту инженерных кадров, а значения, большие двух, - их избытку. Кроме основного коэффициента, на рисунке приведены соответствующие нормированные функ-ции для индикатора KМ, который рассчитывался путем деления приведенного контингента обучающихся по УГС «Металлургия, машиностроение и материа-лообработка» на объем металлургического производства и производства гото-вых металлических изделий.

10. Разработаны методологические аспекты повышения эффектив-ности функционирования региональных систем «Образование - наука - производство».

Среди первоочередных проблем регионального управления промышлен-ным и инновационным развитием выделяется организация действенного трансфера технологий и знаний, в основе которого лежит эффективное взаимо-действие ключевых секторов экономики: образовательного сектора, задачей которого выступает подготовка высококвалифицированных специалистов; на-учного сектора, в котором осуществляются фундаментальные исследования и создаются опытные образцы высокотехнологичной продукции; производствен-ного сектора, реализующего выпуск конкурентоспособных высокотехнологич-ных продукции и технологий.

Одним из способов повышения эффективности трансфера технологий является формирование в регионах страны научно-образовательных произ-водственных структур (НОПС), включающих ведущие вузы, научные и науч-но-производственные организации, промышленные предприятия, а также иные заинтересованные стороны (органы власти, инвесторы и т.д.). Важной предпосылкой построения указанных структур выступает необходимость «создания научно-образовательных центров мирового уровня на основе инте-грации университетов и научных организаций и их кооперации с организа-циями, действующими в реальном секторе экономики»6. Ключевым элемен-том такого центра является ОТУ, имеющий высокий инновационный и науч-но-образовательный потенциалы, устойчивые связи с научными центрами и промышленными предприятиями региона. При этом ОТУ осуществляет свою деятельность на основе сетевого взаимодействия и сотрудничества со всеми стейкхолдерами, к которым относятся федеральные и региональные органы власти, научные организации, промышленные предприятия, другие вузы,

6 О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года :

указ Президента Рос. Федерации от 7 мая 2018 г. № 204. URL: http://prezident.org/articles/ukaz-prezidenta-rf-204-ot-7-maja-2018-goda-07-05-2018.html.

35 школы и техникумы, общественные организации региона, студенты и слуша-тели программ переподготовки, сотрудники вуза и его руководство.

В диссертации показано, что внедрение механизма обеспечения устойчиво-го развития НОПС связано с решением многокритериальных задач баланса целей для всех стейкхолдеров. Указанное обстоятельство существенно усложняет про-цедуру сравнения сценариев развития ситуации. Это объясняется присутствием противоречивых показателей, использование которых приводит к различным результатам анализа. В таких ситуациях требуется задействовать соответствую-щие принципы и методы многокритериальной оптимизации.

Автором решена задача многокритериального анализа НОПС, основанная на использовании принципов доминирования и Парето. При апробации иссле-дован Нижегородский регион, а в качестве ключевого элемента НОПС выбран Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева, в котором внедрена сетевая модель интеграции с промышленными предпри-ятиями. В новой методике, в отличие от предложенных ранее, в качестве аль-тернатив рассматривается множество вариантов организации НОПС, а в каче-стве критериев - индикаторы экономической безопасности. Учет интересов всех участников достигается посредством пересечения частных эффективных множеств, построенных для стейкхолдеров различных уровней.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ В ходе диссертационного исследования автором разработаны теорети-

ко-методологические основы обеспечения экономической безопасности опорных технических университетов и оценки их влияния на системы эко-номической безопасности высшего образования, региона и страны в целом. По результатам исследований сделаны следующие выводы:

1. Ключевым аспектом обеспечения национальной безопасности России, важнейшей задачей системы высшего образования является подготовка специа-листов инженерно-технического профиля для высокотехнологичных отраслей промышленности, включая предприятия оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Особую роль в решении этой государственной задачи играют опорные технические университеты, которые способны обеспечивать высокое качество инженерно-технического образования, готовить кадровый резерв для региона, становиться инициаторами и активными участниками инновационных преобра-зований.

2. Опорный технический университет в соответствии с авторским опреде-лением - это крупный вуз федерального значения, который является императи-вом промышленного, научно-инновационного и социального развития региона, имеет широкий набор компетенций, необходимых для инициации, координации и реализации масштабных комплексных проектов регионального, федерального и международного уровней, обладает свойствами системной открытости, осоз-нанности и готовности к трансформациям, а также высоким уровнем собствен-ной экономической безопасности.

36 3. Модель эволюционного развития опорного технического университета,

разработанная в диссертации, включает периоды роста эффективности по от-дельным направлениям и закрепления достигнутых позиций. Определены две составляющие эволюционного развития опорного технического университета - как интегратора системы высшего образования и как регионального интегратора в системе «Образование - наука - производство».

4. Основные этапы построения системы экономической безопасности ОТУ, выделенные в диссертации, включают: определение стратегических приоритетов устойчивого развития вуза; выявление угроз его экономической безопасности; анализ целевого и фактического уровней экономической безопасности; привле-чение ресурсов экономической безопасности; формирование механизмов обеспе-чения экономической безопасности; разработку инструментов обеспечения эко-номической безопасности.

5. Важнейшим инструментом обеспечения экономической безопасности опорного технического университета выступает организация эффективного мо-ниторинга, позволяющего оперативно и своевременно реагировать на текущую ситуацию, получать исчерпывающую информацию о состоянии дел, прогнозиро-вать возможные риски, создавая предпосылки для устойчивого развития вуза. Основными этапами мониторинга являются: актуализация угроз; актуализация параметров мониторинга; поиск и структурирование исходной информации; пре-образование, визуализация и анализ данных; подготовка предложений для при-нятия управленческих решений.

6. Система индикаторов экономической безопасности опорного техническо-го университета, разработанная автором, содержит пять проекций, которые соот-ветствуют видам ресурсов технического университета и каждая из которых включает 3-4 индикатора. Наряду с количественными, используются качествен-ные индикаторы, которые позволяют детально проанализировать и понять при-роду происходящих в вузе процессов.

7. Экономическая безопасность опорного технического университета на-прямую зависит от эффективной реализации комплексов мероприятий, направ-ленных на совершенствование научно-образовательной и инновационной дея-тельности вуза, взаимодействие со стейкхолдерами, на развитие кадрового по-тенциала и инфраструктуры, повышение эффективности управления. В качестве механизма обеспечения экономической безопасности опорного технического университета рекомендуется использовать проектный подход.

8. В современных условиях номенклатура направлений и специальностей, существующая в стране, структура приема и выпуска специалистов не всегда соответствуют потребностям народного хозяйства не только в перспективе, но и в реальном времени. Это прослеживается как на отраслевом, так и на региональ-ном уровне, где наблюдается существенная дифференциация в трудоустройстве выпускников. Такая ситуация представляет собой реальную угрозу экономиче-ской безопасности регионов и сектора высшего образования. Для анализа по-требности региона в инженерных кадрах предложено использовать систему ли-нейных уравнений, которая аналогична модели Леонтьева.

37 9. Важным фактором экономической безопасности региона выступает орга-

низация эффективного трансфера знаний и технологий. Он основан на взаимо-действии ключевых секторов народного хозяйства: «Образования», «Науки» и «Производства». Один из приоритетных способов такой интеграции - создание в регионах Российской Федерации интегрированных научно-образовательных про-изводственных структур, ядром которых становится опорный технический уни-верситет (ОТУ).

10. Влияние ОТУ на экономическую безопасность высшего образования связано с координирующей ролью опорного вуза, наличием синергетических эффектов, возможностью тиражирования лучших практик для образовательных учреждений страны; влияние его на экономическую безопасность региона - с вовлечением в научно-техническое творчество талантливых школьников и сту-дентов, с подготовкой специалистов высокого уровня и их закреплением в регио-не, с формированием перспективных направлений развития науки, техники и промышленности в регионе, с научно-популярной и научно-просветительской деятельностью.

11. Обозначенные в диссертации проблемы являются неотъемлемой со-ставляющей управления кадровой безопасностью страны и региона. В результа-тах исследования заинтересованы органы управления разного уровня, включая Министерство науки и высшего образования РФ, органы местного самоуправле-ния, государственные институты, предприятия и организации, образовательные учреждения. Полученные результаты позволят дополнить существующую сис-тему управления образованием, более эффективно реализовать региональную экономическую и социальную политику.

12. Разработанные в диссертации теоретические, методологические и кон-цептуальные положения обеспечивают решение крупной народнохозяйственной задачи, связанной с устойчивым социально-экономическим развитием промыш-ленных регионов, формированием их кадрового потенциала с использованием методологии обеспечения экономической безопасности опорных технических университетов и их внешнего окружения.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

В рецензируемых изданиях, определенных перечнем Высшей аттестационной комиссии

1. Ширяев, М.В. Управление человеческим капиталом технического вуза: пробле-мы адаптации научно-педагогических кадров к условиям модернизации высшего профес-сионального образования [Текст] / С.Н. Митяков [и др.] // Инновации. - 2013. - Июнь (№ 06 (176)). - С. 99-104. - 0,75 / 0,13 печ. л.

2. Ширяев, М.В. Управление человеческим капиталом технического вуза: модель профессиональной компетентности преподавателя [Текст] / С.Н. Митяков [и др.] // Инно-вации. - 2013. - Июль (№ 07 (177)). - С. 86-91. - 0,75 / 0,13 печ. л.

38 3. Ширяев, М.В. Управление человеческим капиталом технического вуза: монито-

ринг профессиональной компетентности преподавателя [Текст] / С.Н. Митяков [и др.] // Инновации. - 2013. - Август (№ 08 (178)). - С. 83-88. - 0,75 / 0,26 печ. л.

4. Ширяев, М.В. Управление человеческим капиталом технического вуза: механизмы стратегического управления [Текст] / С.Н. Митяков [и др.] // Инновации. - 2013. - Сентябрь (№ 09 (179)). - С. 88-93. - 0,75 / 0,23 печ. л.

5. Ширяев, М.В. Кластерная модель взаимодействия технических вузов с промыш-ленными предприятиями [Текст] / С.Н. Митяков, М.В. Ширяев, Н.Н. Яковлева // Экономи-ка в промышленности. - 2013. - Октябрь, декабрь (№ 4). - С. 36-39. - 0,5 / 0,19 печ. л.

6. Ширяев, М.В. Экономическая безопасность технического вуза: концептуальные основы [Текст] / С.М. Дмитриев, М.В. Ширяев, С.Н. Митяков // Высшее образование в России. - 2014. - № 2. - С. 59-66. - 1,0 / 0,34 печ. л.

7. Ширяев, М.В. Экономическая безопасность технического вуза: система индика-торов [Текст] / С.М. Дмитриев, М.В. Ширяев, С.Н. Митяков // Высшее образование в Рос-сии. - 2014. - № 3. - С. 11-20. - 1,25 / 0,43 печ. л.

8. Ширяев, М.В. Экономическая безопасность технического вуза: анализ динамики индикаторов на примере НГТУ им. Р.Е. Алексеева [Текст] / С.М. Дмитриев, М.В. Ширяев, С.Н. Митяков // Высшее образование в России. - 2014. - № 4. - С. 48-56. - 1,13 / 0,38 печ. л.

9. Ширяев, М.В. Управление экономической безопасностью технического ву-за: основные подходы [Текст] / М.В. Ширяев, С.Н. Митяков, С.Л. Моругин // Экономика и менеджмент систем управления. - 2014. - № 2.2 (12). - С. 318-326. - 1,13 / 0,43 печ. л.

10. Ширяев, М.В. Управление экономической безопасностью технического вуза: динамическая модель системы мониторинга [Текст] / М.В. Ширяев, С.Н. Ми-тяков, С.Л. Моругин // Экономика и менеджмент систем управления. - 2014. - № 3 (13). - С. 85-91. - 0,88 / 0,41 печ. л.

11. Ширяев, М.В. Формирование дорожной карты нейтрализации угроз эко-номической безопасности вуза [Текст] / М.В. Ширяев, С.Л. Моругин // Экономика и менеджмент систем управления. - 2015. - № 2.1 (16). - С. 188-194. - 0,88 / 0,41 печ. л.

12. Ширяев, М.В. К вопросу о мониторинге обеспечения инженерными кад-рами промышленности регионов России [Текст] / М.В. Ширяев [и др.] // Экономика в промышленности. - 2015. - Апрель (№ 2 (26)). - С. 111-118. - 1,0 / 0,32 печ. л.

13. Ширяев, М.В. Многокритериальная оптимизация в задачах управления научно-образовательными кластерами [Электронный ресурс] / М.В. Ширяев [и др.] // Современные проблемы науки и образования : электрон. науч. журн. - 2015. - № 1 (ч. 1). - Режим доступа: http://science-education.ru/ru/article/view?id=17766. - 0,44 / 0,16 печ. л.

14. Ширяев, М.В. Роль технических университетов в обеспечении экономиче-ской и национальной безопасности России [Текст] / М.В. Ширяев // Фундаменталь-ные исследования. - 2015. - № 12 (ч. 1). - С. 219-223. - 0,31 печ. л.

15. Ширяев, М.В. Экономическая безопасность высшего профессионального образования: концептуальные основы [Текст] / М.В. Ширяев // Фундаментальные исследования. - 2015. - № 11 (ч. 6). - С. 1272-1276. - 0,31 печ. л.

16. Ширяев, М.В. Экономическая безопасность высшего профессионального образования: система индикаторов [Текст] / М.В. Ширяев // Фундаментальные ис-следования. - 2015. - № 12 (ч. 5). - С. 1078-1082. - 0,31 печ. л.

17. Ширяев, М.В. Экономическая безопасность высшего профессионального образования: количественный анализ [Текст] / М.В. Ширяев // Фундаментальные исследования. - 2016. - № 1 (ч. 1). - С. 219-224. - 0,31 печ. л.

39 18. Ширяев, М.В. Модель анализа потребности региона в выпускниках выс-

ших учебных заведений [Текст] / М.В. Ширяев // Фундаментальные исследования. - 2016. - № 9 (ч. 1). - С. 213-218. - 0,31 печ. л.

19. Ширяев, М.В. Опорный технический вуз как ключевой фактор обеспече-ния экономической безопасности региона [Текст] / М.В. Ширяев, С.Н. Митяков // Фундаментальные исследования. - 2016. - № 9 (ч. 2). - С. 441-445. - 0,31 / 0,17 печ. л.

20. Ширяев, М.В. Анализ динамики индексов экономической безопасности опорного университета [Текст] / М.В. Ширяев // Инновации и инвестиции. - 2018. - № 9. - С. 272-275. - 0,5 печ. л.

21. Ширяев, М.В. Участие опорного технического университета в обеспече-нии экономической безопасности Нижегородского региона [Текст] / М.В. Ширяев // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки : электрон. науч. журн. - 2018. - № 10. - С. 261-265. - 0,46 печ. л.

В реферативной базе данных по мировым научным публикациям Web of Science

22. Shiryaev, M.V. Strategic management of institutions of higher education [Text] / I.V. Koichik [et al.] // 3rd International Multidisciplinary Scientific Conference on Social Sciences and Arts SGEM 2016. - Vol. 4. - Albena, Bulgaria. - 2016. - August 24-30. - P. 655-662. - 0,5 / 0,15 печ. л.

23. Shiryaev, M.V. The role of the Russian basic university of federal importance in the economic development of the region [Text] / S. Dmitriev [et al.] // 4rd International Multidiscipli-nary Scientific Conference on Social Sciences and Arts SGEM 2017. - Vol. 4. - Albena, Bulgaria. - 2017. - August 24-30. - P. 905-912. - 0,5 / 0,25 печ. л.

В монографиях 24. Ширяев, М.В. Развитие человеческого капитала в целях интеграции вузовской

науки в национальную инновационную систему [Текст] : монография / С.Н. Митяков, М.В. Ширяев, Н.Н. Яковлева ; Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2013. - 127 с. - 7,94 / 2,65 печ. л.

25. Ширяев, М.В. Экономическая безопасность регионов России [Текст] : монография / В.К. Сенчагов [и др.] ; под ред. В.К. Сенчагова. - Нижний Новгород : Растр-НН, 2014. - 299 с. - Гл. 2. - С. 31-92. - 18,69 / 5,23 печ. л.

26. Ширяев, М.В. Экономическая безопасность технических университетов [Текст] : монография / А.Е. Городецкий [и др.] ; Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2015. - 162 с. - Гл. 4, 5, 6. - С. 77-162. - 10,13 / 1,76 печ. л.

27. Ширяев, М.В. Обеспечение экономической безопасности опорных технических университетов и их макроокружения [Текст] : монография / М.В. Ширяев ; Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2017. - 220 с. - 13,75 печ. л.

В других изданиях

28. Ширяев, М.В. Система сбора и обработки данных по рейтингу вузов на основе WEB-технологий [Текст] / И.Н. Мерзляков, С.Л. Моругин, М.В. Ширяев // Технологии Интернет - на службу обществу : сб. статей по материалам Всерос. науч.-практ. конф. «Ак-туальные проблемы использования и развития Интернет - Интранет технологий», 7 апр. 2005 г. - Саратов, 2005. - С. 49-53. - 0,25 / 0,1 печ. л.

29. Ширяев, М.В. Методы обработки информации для автоматизации получения аналитических отчетов [Текст] / И.Н. Мерзляков, С.Л. Моругин, М.В. Ширяев // Инфор-мационные технологии в учебном процессе : материалы Всерос. науч.-метод. конф., 6 февр. 2007 г. - Нижний Новгород : Изд-во НГТУ, 2007. - С. 85-89. - 0,62 / 0,23 печ. л.

40 30. Ширяев, М.В. Система информационного обмена, оповещения, сбора данных и

доступа к информационным и научно-методическим ресурсам на основе WEB-технологий [Текст] / С.Л. Моругин, М.В. Ширяев, И.Н. Мерзляков // Информационные технологии в учебном процессе : материалы Всерос. науч.-метод. конф., 6 февр. 2007 г. - Нижний Нов-город : Изд-во НГТУ, 2007. - С. 98-104. - 0,44 / 0,17 печ. л.

31. Ширяев, М.В. Автоматизированная система подготовки аналитических отчетов на основе системы сбора и обработки информации в высших учебных заведениях [Текст] / С.Л. Моругин, М.В. Ширяев, И.Н. Мерзляков // Информационные технологии в учебном процессе : материалы Всерос. науч.-метод. конф., 6 февр. 2007 г. - Нижний Новгород : Изд-во НГТУ, 2007. - С. 105-108. - 0,5 / 0,18 печ. л.

32. Ширяев, М.В. Оценка деятельности образовательных учреждений профессио-нального образования на основе интеграции разнородных баз данных [Текст] / А.С. Мору-гин [и др.] // Информационные технологии в обеспечении нового качества высшего обра-зования : сб. науч. ст. Кн. 1 : труды Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием, 14-15 апр. 2010 г. - Москва : НИТУ «МИСиС», 2010. - 312 с. - С. 182-186. - 0,63 / 0,16 печ. л.

33. Ширяев, М.В. Структура интегрированной информационной системы органов управления образованием для автоматизированного сбора данных о текущем состоянии учебных заведений [Текст] / С.Л. Моругин [и др.] // Информационные технологии в обес-печении нового качества высшего образования : сб. науч. ст. Кн. 1 : труды Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием, 14-15 апр. 2010 г. - Москва : НИТУ «МИСиС», 2010. - 312 с. - С. 241-243. - 0,38 / 0,11 печ. л.

34. Ширяев, М.В. Модель управления человеческим капиталом технического вуза [Текст] / С.Н. Митяков, М.В. Ширяев, Н.Н. Яковлева // Инновационные технологии в об-разовательной деятельности : материалы Всерос. науч.-метод. конф., 7 февр. 2013 г. / Ни-жегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2013. - С. 4-10. - 0,75 / 0,27 печ. л.

35. Ширяев, М.В. Роль программы стратегического развития вуза в научной дея-тельности технического университета [Электронный ресурс] / С.М. Дмитриев [и др.] // Вузы - региональной экономике : сб. докл. отчет. науч.-практ. конф., Томск, 24-26 сент. 2014 г. / под ред. Е.А. Панасенко, С.В. Ефимова. - Томск : Изд-во Нац. исслед. Томск. по-литехн. ун-та, 2014. - С. 79-80. - Режим доступа: http://conf.regionvuz.ru/sites/ default/files/sbornik_dokladov.pdf. - 0,25 / 0,08 печ. л.

36. Ширяев, М.В. Эффективность реализации программы стратегического развития в научной деятельности технического университета [Электронный ресурс] / С.М. Дмитриев [и др.] // Вузы - региональной экономике : сб. докл. отчет. науч.-практ. конф., Томск, 24-26 сент. 2014 г. / под ред. Е.А. Панасенко, С.В. Ефимова. - Томск : Изд-во Нац. исслед. Томск. политехн. ун-та, 2014. - С. 81-82. - Режим доступа: http://conf.regionvuz.ru/sites/default/files/sbornik_dokladov.pdf. - 0,25 / 0,08 печ. л.

37. Ширяев, М.В. Анализ индикаторов программы стратегического развития Ни-жегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева: образова-тельная деятельность [Электронный ресурс] / С.М. Дмитриев [и др.] // Вузы - региональ-ной экономике : сб. докл. отчет. науч.-практ. конф., Томск, 24-26 сент. 2014 г. / под ред. Е.А. Панасенко, С.В. Ефимова. - Томск : Изд-во Нац. исслед. Томск. политехн. ун-та, 2014. - С. 83-84. - Режим доступа: http://conf.regionvuz.ru/sites/default/files/sbornik_dokladov.pdf. - 0,25 / 0,08 печ. л.

38. Ширяев, М.В. Анализ индикаторов программы стратегического развития Ни-жегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева: научно-исследовательская деятельность [Электронный ресурс] / С.М. Дмитриев [и др.] // Вузы - региональной экономике : сб. докл. отчет. науч.-практ. конф., Томск, 24-26 сент. 2014 г. / под ред. Е.А. Панасенко, С.В. Ефимова. - Томск : Изд-во Нац. исслед. Томск. политехн. ун-

41 та, 2014. - С. 85-86. - Режим доступа: http://conf.regionvuz.ru/sites/default/files/sbornik_ dokladov.pdf. - 0,25 / 0,08 печ. л.

39. Ширяев, М.В. Анализ индикаторов программы стратегического развития Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева: инновационная деятельность [Электронный ресурс] / С.М. Дмитриев [и др.] // Вузы - региональной экономике : сб. докл. отчет. науч.-практ. конф., Томск, 24-26 сент. 2014 г. / под ред. Е.А. Панасенко, С.В. Ефимова. - Томск : Изд-во Нац. исслед. Томск. политехн. ун-та, 2014. - С. 87-88. - Режим доступа: http://conf.regionvuz.ru/ sites/default/files/sbornik_dokladov.pdf. - 0,25 / 0,08 печ. л.

40. Ширяев, М.В. Анализ индикаторов программы стратегического развития Ни-жегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева: финансо-вая устойчивость и ресурсное обеспечение [Электронный ресурс] / С.М. Дмитриев [и др.] // Вузы - региональной экономике : сб. докл. отчет. науч.-практ. конф., Томск, 24-26 сент. 2014 г. / под ред. Е.А. Панасенко, С.В. Ефимова. - Томск : Изд-во Нац. исслед. Томск. поли-техн. ун-та, 2014. - С. 88-90. - Режим доступа: http://conf.regionvuz.ru/sites/default/files/ sbornik_dokladov.pdf. - 0,25 / 0,08 печ. л.

41. Ширяев, М.В. Кадровая безопасность как один из ключевых факторов эконо-мической безопасности региона [Текст] / С.Н. Митяков [и др.] // Экономическая безопас-ность России: проблемы и перспективы : материалы II Междунар. науч.-практ. конф. / Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2014. - 492 с. - С. 216-221. - 0,38 / 0,12 печ. л.

42. Ширяев, М.В. Экономическая безопасность технического вуза [Текст] / С.М. Дмитриев, М.В. Ширяев, С.Н. Митяков // Экономическая безопасность России: про-блемы и перспективы : материалы II Междунар. науч.-практ. конф. / Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2014. - 492 с. - С. 287-294. - 0,5 / 0,15 печ. л.

43. Ширяев, М.В. Показатель обеспеченности инженерными кадрами как фактор экономической безопасности промышленного региона [Текст] / М.В. Ширяев, С.Н. Митяков, Е.С. Митяков // Актуальные вопросы экономики, менеджмента и иннова-ций : материалы Междунар. науч.-практ. конф. / Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алек-сеева. - Нижний Новгород, 2014. - 598 с. - С. 54-63. - 0,63 / 0,3 печ. л.

44. Ширяев, М.В. Механизмы совершенствования подготовки специалистов ин-женерно-технического профиля для высокотехнологичных отраслей промышленности [Текст] / С.М. Дмитриев, М.В. Ширяев, С.Н. Митяков // Экономическая безопасность России: проблемы и перспективы : материалы III Междунар. науч.-практ. конф. / Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2015. - 457 с. - С. 26-37. - 0,63 / 0,2 печ. л.

45. Ширяев, М.В. Использование качественных показателей в мониторинге эконо-мической безопасности технического вуза [Текст] / М.В. Ширяев, Н.Н. Яковлева // Эконо-мическая безопасность России: проблемы и перспективы : материалы III Междунар. науч.-практ. конф. / Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2015. - 457 с. - С. 433-435. - 0,19 / 0,12 печ. л.

46. Ширяев, М.В. Апробация модели опорного университета в Нижегородском го-сударственном техническом университете им. Р.Е. Алексеева [Текст] / С.М. Дмитриев, М.В. Ширяев, С.Н. Митяков // Актуальные вопросы экономики, менеджмента и иннова-ций : материалы Междунар. науч.-практ. конф. / Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алек-сеева. - Нижний Новгород, 2015. - 461 с. - С. 11-20. - 0,63 / 0,21 печ. л.

47. Ширяев, М.В. Позиционирование Нижегородского государственного техниче-ского университета им. Р.Е. Алексеева как опорного регионального вуза [Электронный ресурс] / С.М. Дмитриев, М.В. Ширяев, С.Н. Митяков // Формирование сети опорных ре-гиональных университетов : сб. докл. науч.-метод. конф., Томск, сентябрь-октябрь 2015 г. / под ред. Е.А. Панасенко, С.В. Ефимова. - Томск : Изд-во Нац. исслед. Томск. политехн. ун-

42 та, 2015. - С. 36-38. - Режим доступа: http://conf.regionvuz.ru/node/2354/edit/sbornik_ dokladov.pdf. - 0,38 / 0,13 печ. л.

48. Ширяев, М.В. Механизмы повышения бюджетной эффективности подготовки кадров для промышленных предприятий регионов [Электронный ресурс] / С.М. Дмитриев, М.В. Ширяев, С.Н. Митяков // Формирование сети опорных региональных университетов : сб. докл. науч.-метод. конф., Томск, сентябрь-октябрь 2015 г. / под ред. Е.А. Панасенко, С.В. Ефимова. - Томск : Изд-во Нац. исслед. Томск. политехн. ун-та, 2015. - С. 38-40. - Ре-жим доступа: http://conf.regionvuz.ru/node/2354/edit/sbornik_dokladov.pdf. - 0,38 / 0,13 печ. л.

49. Ширяев, М.В. Системные эффекты, полученные в Нижегородском государст-венном техническом университете им. Р.Е. Алексеева в ходе реализации Программы стра-тегического развития [Электронный ресурс] / С.М. Дмитриев, М.В. Ширяев, С.Н. Митяков // Формирование сети опорных региональных университетов : сб. докл. науч.-метод. конф., Томск, сентябрь-ноябрь 2015 г. / под ред. Е.А. Панасенко, С.В. Ефимова. - Томск : Изд-во Нац. исслед. Томск. политехн. ун-та, 2015. - С. 40-42. - Режим доступа: http://conf.regionvuz.ru/node/2354/edit/sbornik_dokladov.pdf. - 0,38 / 0,13 печ. л.

50. Ширяев, М.В. Экономика технического вуза [Текст] / С.Н. Митяков, М.В. Ши-ряев // Научная школа Ф.Ф. Юрлова : сб. науч. трудов / Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2016. - 121 с. - С. 13-20. - 0,5 / 0,27 печ. л.

51. Ширяев, М.В. Технический университет как ключевой элемент кадровой безо-пасности региона [Текст] / С.М. Дмитриев, М.В. Ширяев, С.Н. Митяков // Актуальные вопросы экономики, менеджмента и инноваций : материалы Междунар. науч.-практ. конф. / Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2016. - 400 с. - С. 10-22. - 0,81 / 0,27 печ. л.

52. Ширяев, М.В. Развитие институциональной модели построения технического вуза [Текст] / М.В. Ширяев, С.Н. Митяков // Актуальные вопросы экономики, менеджмен-та и инноваций : материалы Междунар. науч.-практ.конф. / Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2016. - 400 с. - С. 381-383. - 0,19 / 0,1 печ. л.

53. Ширяев, М.В. Многоуровневая система угроз экономической безопасности [Текст] / М.В. Ширяев // Экономическая безопасность России: проблемы и перспективы : материалы V Междунар. науч.-практ. конф. / Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексее-ва. - Нижний Новгород, 2017. - 393 с. - С. 173-187. - 1,19 печ. л.

54. Ширяев, М.В. НГТУ им. Р.Е. Алексеева как открытый опорный университет [Текст] / С.М. Дмитриев, М.В. Ширяев, С.Н. Митяков // Актуальные вопросы экономики, менеджмента и инноваций : материалы Междунар. науч.-практ. конф. / Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2017. - 318 с. - С. 8-16. - 0,56 / 0,27 печ. л.

55. Ширяев, М.В. Реализация программы развития НГТУ им. Р.Е. Алексеева [Текст] / С.М. Дмитриев [и др.] // Экономическая безопасность России: проблемы и пер-спективы : материалы VI Междунар. науч.-практ. конф. / Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. - Нижний Новгород, 2018. - 281 с. - С. 6-12. - 0,43 / 0,15 печ. л.

Подписано в печать 19.12.2018. Формат 60×84/16. Бум. писч. бел. Печать офсетная. Гарнитура «Times New Roman». Объем 2,0 печ. л.

Тираж 130 экз. Заказ № Отпечатано в типографии ФГБОУ ВО «СГЭУ».

443090, Самара, ул. Советской Армии, 141.