植物保護之演進與新思維植物保護之演進與新思維

亞太糧食肥料技術中心亞太糧食肥料技術中心 FOOD & FERTILIZER TECHNOLOGY CENTER FOOD & FERTILIZER TECHNOLOGY CENTER

FOR THE ASIAN AND PACIFIC REGIONFOR THE ASIAN AND PACIFIC REGION

古德業古德業 Te-Yeh KuTe-Yeh Ku

農業發展歷程

現代農業

知識農業

傳統農業

資訊、生技、服務、整合

化肥、農藥、農機、雜交育種、水利工業革命

知識革命

( 知識的累積應用 )

( 科技的累積應用 )

( 經驗的累積應用 )

植物保護投入

現代化農業的形成自給自足

• 食物自然界採集、撈捕• 利用自然資源「土地、水、陽光」生產 ↓投入技術、資金、 綜合管理 ↓風險管控 ↓法規制度經濟生產、現代化農業 • 提升生產效率、品質、產量• 知識、科技化農業• 農企業形成• 迎合消費市場趨勢

植物保護工作之定位

邊境管制檢疫 • 在全球化的經貿浪潮中， 加強檢疫、防止有害生物入侵 • 健全檢疫法規制度、加強檢疫管理作業

國內防疫 ( 治 )• 配合產業發展，加強有害生物管理、維護植物生產• 健全防疫法規制度與檢疫、防疫技術之開發應用 (R 、 D & E )

• 加強有害生物綜合管理與防治 ( IPM ) 、與區域性共同防治管 理技術 (Area-wide management ) 之開發應用

農產品進口結構之改變

19%

9%4%

4%

3%

4%

4%

7%

7%

14%

4% 13%

28%

20% 11%

21%

9%

4%

3%

4%

13%

20%16%

7%

19%11%

9%13%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1957 ( )年 前十年最後一年 1967 ( )年 中十年最後一年 1977 ( )年 後十年最後一年

小麥

其他農用資材

乳品其他食用農產品

黃豆

肥料、農藥、農機

棉花

其他工業用農業原料木材

其他工業用農業原料 其他工業用農業原料

木材

棉花

肥料、農藥、農機

黃豆

玉米

其他食用農產品

乳品

小麥 小麥乳品

其他食用農產品

玉米

黃豆

肥料、農藥、農機

其他農用資材

棉花

木材

農產品外銷結構之改變

23%20%

71%

12%16%

14%

10%12%

4%

9%9%

3%

6%

8%

2%

6%

7%

6%

5%

6%

29%

4%

18%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1957 ( )年 前十年最後一年 1967 ( )年 中十年最後一年 1977 ( )年 後十年最後一年

砂糖

稻米

茶葉鳳梨罐頭

香茅油其他

香蕉

砂糖

洋菇罐頭

蘆筍罐頭

稻米

鳳梨罐頭

蔬菜及其加工品

茶葉

其他

魚產品

蔬菜加工品

砂糖

洋菇罐頭

蘆筍罐頭

水果蜜餞

豬肉

其他

農產品與農作物產品總進出口值之比較

年度 農產品 ( 總 ) 農作物產品 ( 總 )

進口 出口 進口 出口

1991 63.6 38.4 32.5 8.5

1996 99.9 54.8 57.2 8.2

2001 68.6 30.3 40.7 6.6

2004 88.6 32.4 52.1 7.1

2005 93.6 35.8 55.7 7.3

2006 94.3 35.0 55.8 7.7

2007 104.6 34.3 62.8 8.7

單位：億美元

農業科技經費投入與農業產值占 GDP 之比較 NT$

年度 農業GDP(%)

農業總產值 ( 億 ) 農業科技研發投入經費( 億 )

1987 5.18 304.6 7.97

1989 4.75 329.0 11.3

1991 3.65 323.3 18.2

1993 3.49 368.6 23.5

1996 3.05 420.0 17.2

1998 2.36 375.2 16.6

2000 1.98 363.7 24.3

2003 1.66 357.8 30.9

2005 1.66 382.7 36.6

2006 1.53 377.1 39.4減 增

1980 與 2005 年植物保護應用技術之變遷比較（一）

植物種類 防治對象種類 防治方法 化學藥劑種類1980 2005 1980 2005

水稻病害 11 12 稻種消毒病株拔除病株銷毀

栽植抗病品種藥劑防治 69 138

水稻蟲害 13 18 清除燒毀雜草藥劑防治 131 206

洋菇病蟲害 21 21 堆肥發酵菇倉消毒防蟲紗網 10 9

1980 與 2005 年植物保護應用技術之變遷比較（二）

植物種類 防治對象種類 防治方法 化學藥劑種類1980 2005 1980 2005

雜糧作物病蟲害

27 41 栽植抗病蟲品種栽植無病苗誘殺害蟲病株銷毀藥劑防治 66 102

蔬菜病害 28 71 清園、 輪作藥劑防治 82 243

蔬菜蟲害 23 63 清園、 輪作藥劑防治 153 374

1980 與 2005 年植物保護應用技術之變遷比較（三）

植物種類 防治對象種類 防治方法 化學藥劑種類1980 2005 1980 2005

果樹病害 32 65 清園、剪枝藥劑防治 95 246

果樹蟲害 36 65 清園、剪枝藥劑防治 154 358

花卉病害 2 13 清園藥劑防治 6 38

花卉蟲害 4 17 清園藥劑防治 9 60

台灣光復後植物保護重要事蹟列舉（一）

1949 • 首次自國外引進 10﹪DDT 粉劑防治鐵甲蟲， 其後BHC 。 1954 年引進 Parathion ，防治螟蟲

1951 • 台灣發生柑桔黃龍病，影響產量與品質極大1971 • 聯合國發展方案成立「台灣植物保護中心」1972~ • 農藥管理法公布1975 • 農藥管理法施行細則公布1985 • 「台灣植物保護中心」改制為「台灣省農業藥物

毒物試驗所」 1986 • 台灣香蕉外銷全盛時期，政府特設置「香蕉病蟲

害預警系統」1991 • 蘋果蠹蛾列入檢疫害蟲 • 成立「中美農產品檢疫檢驗技術工作小組」進行雙

邊諮商對談

年 代 大 事 記

台灣光復後植物保護重要事蹟列舉（二）

1996 • 植物防疫檢疫法公布施行1997 • 訂定植物防疫檢疫法施行細則 1998 • 農委會動植物防疫檢疫局成立 • 禁止旅客攜帶新鮮水果入境2000 金門、馬祖成立檢疫站 2001 金門縣成立動植物防疫所 2002 • 我國加入 WTO ，食品安全檢驗與動植物防疫檢疫

措 施 SPS參照WTO 之 SPS協定相關規範辦理 • 美國輸入之新 鮮蘋果，檢查發現蘋果蠹蛾幼蟲，依

據我國「蘋果蠹蛾發生國家或地區蘋果輸入檢疫 處理要點」規定自 11月起暫停輸入

2003 • 紅火蟻入侵台灣，防檢 局成立國家紅火蟻防治中心展開全面共同防治

2004 • 建立啟用地理資訊系統 (GIS)於疫情監測與管理

年 代 大 事 記

植物保護與世界糧食供應之省思

• 世界人口超過 67 億， 2030年預測達 81億。• 現今世界糧食供需流通不均，問題在： • 地球農地、水資源分配不均，逐漸短缺 • 貧窮、人謀不臧與交通不便， 糧食流通困難 • 地球暖化、氣候異常、天災、人禍• 世界仍有 8億人口食物不足，其中 2億在飢荒中• 面臨氣候異常、暖化與有害生物發生，農業遭致減產損失，植保界如何以新思維新思維省思面對相關議題，迎接知識、科技化農業之挑戰？

近十年農業科技與動植物防檢疫研發經費投入 之比較

類別年度 *

86 87 88 89 90 91 92 93 94 95

動物防檢疫 127 126 292 253 302 359 401 445 532

547 (13.9%

)

植物防檢疫 83 72 81 180 280 282 291 342 362

370 (9.4%)

近十年農業科技研發經費投入總計

1,618 1,668 1,821 2,439 3,125 3,063 3,090 3,494 3,669 3,944

單位：百萬元

*各年度經費未含各研發機關之年度預算

廿世紀重大科技進展與糧食供應之省思 1903 Wright Brother 試飛成功 1945 Electronic Computer 研發成功 1950 建立 DNA構造 1969 美太空人登陸月球

1970~90 年代 : • Modern Biotechnology 崛起• 基因工程、 GMO 與糧食供應研發應用快速• Information Communication Technology 崛起 應用、衛星通訊快速進展

2000~~~ •人類基因定序完成 •GMO 全球大面積栽培 2006 年已超過 1.2億公頃 •21世紀高科技三劍客 : 基因、人工智慧與奈米技術快速進展

21世紀之省思：為何在科技如此重大進展之下，人類仍無法解決 8 億人口缺糧 問題？ 植保界如何迎接挑戰？ UN Millenium Goals--- Eradication of extreme poverty and hunger to

halve at 2015 (Poverty line: Income less than US$ 1 a day)

植物保護工作面對之情境與挑戰 Scenario & Challenges

廿一世紀貿易自由化“經貿地球村”成形，全球農產品市場競爭激烈

地球暖化、氣候異常遭致有害生物滋生更多、與農業資源（土地、水）漸趨短缺

貧窮與糧食流通分配不均持續籠罩全球農業，富者恆富，窮人愈來愈多

農產品品質 / 食品衛生安全市場需求、檢測技術標準提升與貿易把關法規愈趨嚴格

世界如此，植物保護如何配合國內農業發展？如何迎接國內外挑戰、尋求生機？

國內外關切與植保相關議題之興起 : Biodiversity, Biosecurity, GMO, Food safety, Food

traceability, Pesticide resistance, Pest information management, Invasive alien species, Nanotechnology, Global warming, etc.

植物保護之願景與永續經營 ( 一 )Vision & Sustainable Development

國產糧食自給率以熱量計算僅達 32% (以價格計算74.4%)，農產品進口應順勢而為，應強化進口管理

加強動植物檢防疫管理與技術開發 提升國產農產品品質衛生安全、競爭優勢與佈局

發展生鮮、多樣化台灣優質、品質安全農產品，迎合國內外市場需求

強化農產品化學殘留污染監測與管控 強化檢疫、開拓國產農產品內外銷市場競爭力

強化植物保護技術與研發產出、移轉及應用推廣

植物保護之願景與永續經營 ( 二 )Vision & Sustainable Development

加強綜合管理技術的研發、 Crop health management 、 Environmental friendly technology 、 Food safety 、 Consumers’ health perspective

重視化學農藥肥料的適當應用與土壤管理 生物防治、生物製劑、奈米技術的應用研發 強化區域性共同防治管理技術 (Area-wide

management and control) 與整合應用資訊系統(GPS) 之研發

擴大植物保護領域之生物技術研發，如病蟲診斷鑑定技術、抗病蟲品種等

擴大昆蟲學領域與知識生活結合 ( 昆蟲實用藝術化、有益昆蟲、授粉、生醫應用研究 )

加強參與國際或區域性接觸與合作交流

擁抱全方位知識經濟時代的來臨 : 展望與新思維 Bracing for Knowledge-based Economy in

21st Century : Scenario and Prospects

21世紀 : 科技、知識經濟

整合科技、經驗、知識

教育養成、科技進展累積、經驗、知識整合

20世紀 : 科技發展

轉化

提升品質、價值、資訊實用化 產銷科學化、效率化

迎接挑戰、充實人生歷程

專業投入、參與未來農業、付出貢獻

地球暖化、氣候異常、經貿國際化、農地、水資源逐漸短缺、高科技、高物價 (能源、衣食住行 ) 、

知識經濟、競爭時代

競爭

高競

爭

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