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附件 3

企业突发环境事件风险评估指南

（征求意见稿）

1 适用范围

本指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称“风险”）评估

的基本原则、内容、程序和方法。

本指南适用于对可能发生突发环境事件的企业风险进行评估。

评估对象为涉及生产、使用、存储或释放（包括生产原料、产品、

中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料等）附表1和附表2中化

学物质的企业。

本指南不适用于下列单位和设施的风险评估：1）涉及核设施与

加工放射性物质的单位；2）从事危险废物收集、贮存、利用、处臵

经营活动的单位；3）从事危险化学品运输的单位；4）尾矿库；5）

海上石油天然气开采设施；6）军事设施。

2 规范性引用文件

本指南内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文

件，其有效版本适用于本指南。

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令 第17号）

《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）

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《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发[2013]20号）

《建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）》

《产业结构调整指导目录》（最新年本）

《首批重点监管的危险化工工艺目录》（安监总管[2009]116号）

《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通

知》（安监总危化[2006]10号）

《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）

《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）

《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）

《 化 学品 分类 、警 示标 签和 警示 性 说明 安全规 程 》

（GB20576-GB20591）

《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH3015-2003）

《石油化工污水处理设计规范》（SH3095-2000）

《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）

《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）

《废水排放去向代码》（HJ 523-2009）

《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R0004-2009）

《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[2005]272号）

《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企

业标准Q/SY1190-2009）

《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点（试行）》（中

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国石化安环[2006]10号）

3 术语与定义

下列术语和定义适用于本指南。

3.1 突发环境事件 是指突然发生，造成或可能造成环境污染或

生态破坏，危及人民群众生命财产安全，影响社会公共秩序，需要

采取紧急措施予以应对的事件。

3.2环境风险 是指突发环境事件的危害程度及可能性。

3.3临界量 指本方法规定的某种（类）化学物质的数量。

3.4 环境风险受体 指在突发环境事件中可能受到危害的人与生

态环境等。

3.5 事故排水 指事故状态下排出的含有泄漏物的清净下水、雨

水或消防水等水体。

4 评估程序

通过定量分析企业生产、使用、存储的化学物质数量与其临界

量的比值（Q），评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风

险受体敏感性（E），按照矩阵法将企业突发环境事件风险等级划分

为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、

黄色和红色标识。

企业须编制风险评估报告。对于一般环境风险企业，只记录评

估过程；对于较大及重大环境风险企业，还应进行可能发生突发环

境事件分析，提出环境风险防控措施对策建议。评估程序见图1。

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图 1 企业突发环境事件风险评估流程示意图

5 企业突发环境事件风险等级划分

5.1 化学物质数量与临界量比值（Q）

判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助

生产物料是否涉及附表 1 和附表 2 中所列化学物质，计算所涉及化

学物质在厂界内的最大存在总量（如存在量呈动态变化，则按公历

年度内某一时刻最大存在的总量计算）与其在附表 1 或附表 2 中临

界量的比值 Q：

1、当企业只涉及一种化学物质时，该物质的总数量与其临界量

比值，即为 Q。

待评估企业

Q＜1 计算涉及附表 1 与附表 2 化学

物质数量与其临界量比值（Q）

生产工艺过程与环

境风险控制水平（M）

一般环境风险 较大环境风险 重大环境风险

环境风险受体

敏感性（E）

企业突发环境事件环境风险等级评估矩阵

化学物质数量与临

界量比值（Q）

可能发生突发环境事件分析

环境风险防控措施对策建议

记录评估过程

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2、当企业存在多种化学物质时，则按式（1）计算物质数量与

其临界量比值（Q）：

1...2

2

1

1 n

n

Q

q

Q

q

Q

qQ

（1）

式中：q1, q2, ..., qn——每种化学物质的最大存在总量，t；

Q1, Q2, ..., Qn——每种化学物质的临界量，t。

当 Q＜1时，企业直接评为一般环境风险等级，以 Q表示。

当 1≤Q 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10，（2）10≤Q＜100，

（3）Q≥100；分别以 Q1、Q2和 Q3表示。

5.2 生产工艺过程与环境风险控制水平（M）

采用评分法对企业生产工艺过程、环境风险防控措施、废水去

向等指标进行评估汇总，确定企业生产工艺过程与环境风险控制水

平（M）。企业生产工艺过程与风险控制水平评估指标及分级分别见

表1与表2。

表 1 企业生产工艺过程与环境风险控制水平评估指标

评 估 指 标 分 值

生产工艺过程 20分

水环境风险防控措施

（40分）

截流措施 5分

事故排水收集措施 10分

清净下水系统防控措施 5分

雨水系统防控措施 10分

生产废水系统防控措施 10分

大气环境风险防控措施

（15分）

毒性气体泄漏紧急处置装置 10分

气体厂界监控预警系统 5分

环评批复的其他风险防控措施落实情况 10分

废水排放去向 15分

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表 2 企业生产工艺过程与环境风险控制水平

工艺过程与环境风险控制水平值（M） 工艺过程与环境风险控制水平

M≤25 M1类水平

25＜M≤45 M2类水平

45＜M≤60 M3类水平

M＞60 M4类水平

5.2.1 生产工艺过程

企业生产工艺过程评估按照工艺单元进行，具有多套工艺单元

的企业，对每套生产工艺分别评分并求和。该指标最高分值为20分，

超过20分则按最高分计，见表3。

表 3 企业生产工艺过程评估

评 估 依 据 分 值

涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、

裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、

胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺

10/每套

其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程1 5/每套

具有国家规定禁止采用的工艺名录和设备2 5/每套

不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 0

注1：高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质

是指按照GB20567至GB20591《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定的化学物质；

注2：指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》（最新年本）中淘汰类落后生产

工艺装备。

5.2.2 环境风险防控措施

企业环境风险防控措施评估指标见表4。

若企业具有一套收集措施，兼具或部分兼具收集泄漏物、受污染

的清净下水、雨水、消防水功能，应按表4对照相应功能要求分别评分。

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表 4 企业环境风险防控措施评估

评 估 指 标 评 估 依 据 分值

截流措施

1)涉及化学物质存储、使用的场所（如装置区、储罐区、装卸区）

设防渗漏、防腐蚀、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、消防

水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火

堤、围堰等），且相关措施符合设计规范；且

2)装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设切换阀，正常情况下通向雨

水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水

排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且

3)前述措施日常管理及维护良好，设专人负责阀门切换，保证初期

雨水、泄漏物和消防水排入污水系统。

0

不符合上述任意一条要求的。 5

事故排水

收集措施

1)具有应急事故水池、事故存液池或事故缓冲设施，且符合相关设

计规范；且

2)事故水收集设施位置合理，能自流式收集泄漏物和消防水，日常

保持清空；且

3)能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。

0

不符合上述任意一条要求的。 10

清净下水系统

防控措施

1)不涉及清净下水；或

2)厂区内清净下水均进入废水处理系统；或

3)清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：

①具有收集受污染的清净下水、雨水和消防水功能的清净下水排

放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持清空；池出水管上设置切

换阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设

施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且

②具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭

设施，设专人负责，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏

物进入外环境。

0

涉及清净下水，但不符合上述2）或3）中任意一条要求的。 5

雨水系统防控措施

1)厂区内雨水均进入废水处理系统；或

2)雨污分流，且雨水系统具有下述所有措施：

①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池，日常保持清空；池

出水管上设置切换阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；

池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且

②具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，设

专人负责在紧急情况下封堵雨水排口（含与清净下水共用一套排水

系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；

③如果有区域排洪沟，区域排洪沟不通过生产区、罐区，具有

防止泄漏物、消防水流入排洪沟的措施。

0

不符合上述1）或2）中任意一条要求的。 10

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评 估 指 标 评 估 依 据 分值

生产废水系统

防控措施

1）无生产废水产生或外排；或

2）有废水产生或外排时：

①受污染的循环冷却水等排入生产污水系统或独立处理系统；且

②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送污水处理设

施重新处理；且

③具有生产废水总排口监视及关闭设施，设专人负责关闭，确

保泄漏物、消防水、不合格废水不排出厂外；

④如企业清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则生产废水

系统应设置事故水缓冲设施。

0

涉及废水产生或外排，但不符合上述 2）中任意一条要求的。 10

毒性气体泄漏

紧急处置装置

1）不涉及有毒有害气体泄漏或排放的；或

2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、

氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄漏紧急处置措施。

0

不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的。 10

气体厂界监控

预警措施

1）不涉及有毒有害气体泄漏或排放的；或

2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、

氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）厂界监控预警系统。

0

不具备对有毒有害气体厂界监控预警的。 5

环评批复的其他风险

防控措施落实情况

按环评及批复文件的要求建设环境风险防控设施的 0

未落实环评及批复文件中建设环境风险防控设施要求的 10

5.2.3废水去向

企业废水排放去向评估指标见表5。

表 5 企业废水排放去向评估

评 估 依 据 分 值

不产生废水 0

进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂

10 进入其它单位

其他（包括回喷、回填、回灌、回用等）

直接进入海域或江河湖库等水环境

15 进入城市下水道再入江河湖库或再入沿海海域

直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地

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5.3环境风险受体（E）评估

环境风险受体分为大气环境风险受体、水环境风险受体和土壤

环境风险受体。其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、

文化教育、科研、行政办公等主要功能区域内的人群，按人口数量

进行指标量化；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来

水取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、

鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划

分，同时考虑跨界水体；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本

农田保护区、居住商用地等区域。

按照环境风险受体的敏感程度，将企业周边的环境风险受体分

为类型 1、类型 2 和类型 3，分别以 E1、E2 和 E3 表示，见表 6。

表 6 企业周边环境风险受体情况划分

类别 环 境 风 险 受 体 情 况

类型1

（E1）

●企业下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体：县级及以上城镇饮用水水

源（地表水或地下水）保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然保护区；重要

湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、

越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、

珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保

护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；或

●以企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口算起，排水进入受纳河流

最大流速时，24小时流经范围内涉跨国界或省界的；或

●企业周边现状不满足环评批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的；或

●企业周边半径5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人

口总数大于5万人，或企业周边半径500米范围内人口总数大于1000人，或企业周边5

公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域；

类型2

（E2）

●企业下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体：县级以下饮用水水源（地

表水或地下水）保护区；水产养殖区；天然渔场；耕地、基本农田保护区；富营养

化水域；基本草原；森林公园；地质公园；天然林；海滨风景游览区；具有重要经

济价值的海洋生物生存区域；或

●企业周边半径5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人

口总数大于1万人，小于5万人，或企业周边半径500米范围内人口总数大于500人，

小于1000人；

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类别 环 境 风 险 受 体 情 况

类型3

（E3）

●企业下游10公里范围无上述类型1和类型2包括的环境风险受体；或

●企业周边半径5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人

口总数小于1万人，或企业周边半径500米范围内人口总数小于500人。

5.4企业突发环境事件风险等级划分

5.4.1分级矩阵

根据企业周边环境风险受体的3种类型，按照化学物质数量与临

界量比值（Q）、生产工艺过程与环境风险控制水平（M）矩阵，确

定企业环境风险等级。

企业周边环境风险受体属于类型1时，按表7确定风险等级。

表 7 类型 1（E1）——企业突发环境事件环境风险分级表

企业周边环境风险受体属于类型 2 时，按表 8 确定风险等级。

表 8 类型 2（E2）——企业突发环境事件环境风险分级表

企业周边环境风险受体属于类型 3 时，按表 9 确定风险等级。

化学物质数量与临

界量比（Q）

生产工艺过程与环境风险控制水平（ M）

M1 类水平 M2 类水平 M3 类水平 M4 类水平

1≤ Q＜10 较大环境风险 较大环境风险 重大环境风险 重大环境风险

10≤ Q ＜100 较大环境风险 重大环境风险 重大环境风险 重大环境风险

100 ≤ Q 重大环境风险 重大环境风险 重大环境风险 重大环境风险

化学物质数量与

临界量比（Q）

生产工艺过程与风险控制水平（ M）

M1 类水平 M2 类水平 M3 类水平 M4 类水平

1≤ Q＜10 一般环境风险 较大环境风险 较大环境风险 重大环境风险

10≤ Q ＜100 较大环境风险 较大环境风险 重大环境风险 重大环境风险

100 ≤ Q 较大环境风险 重大环境风险 重大环境风险 重大环境风险

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表 9 类型 3（E3）——企业突发环境事件环境风险分级表

5.4.2级别表征

企业突发环境事件环境风险等级可表示为“级别（Q值代码+工

艺过程与环境风险控制水平代码+环境风险受体类型代码）”，例如：

Q值范围为1≤Q＜10，环境风险受体为类型1，工艺过程与环境风险

控制水平为M3类的企业突发环境事件环境风险等级可表示为“重大

（Q1M3E1）”。

6.风险评估报告编制要求

6.1 一般环境风险企业风险评估报告要求

一般环境风险企业的风险评估报告包括风险等级划分过程记

录，内容如下：

1）列出每种化学物质数量及其最大存在总量，按式（1）计算

物质数量与其临界量比值（Q）；

2）逐项列出表1各项的打分情况，计算工艺过程与环境风险控

制水平值（M），确定工艺过程与风险控制水平；

3）对照表6，列出企业周边10公里范围内水环境风险受体，5公

里及500米范围内大气环境风险受体及总人数，判断是否符合环评批

复的卫生或大气防护距离要求，确定环境风险受体类型E；

化学物质数量与临

界量比（Q）

生产工艺过程与风险控制水平（ M）

M1 类水平 M2 类水平 M3 类水平 M4 类水平

1≤ Q＜10 一般环境风险 一般环境风险 较大环境风险 较大环境风险

10≤ Q ＜100 一般环境风险 较大环境风险 较大环境风险 重大环境风险

100 ≤ Q 较大环境风险 较大环境风险 重大环境风险 重大环境风险

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4） 按照表7至表9，确定企业环境风险等级，并按照5.4.2级别

表征的要求进行表征。

6.2较大和重大环境风险企业风险评估报告要求

较大、重大环境风险企业，除按照6.1的要求记录风险等级划分

过程外，风险评估报告还应包括以下内容：

6.2.1企业基本情况调查与分析

1）企业基本信息；

2）企业主要工段涉及化学物质分析；

3）企业生产工艺过程；

4）企业主要工段现有风险防控措施分析；

5）企业周边环境风险受体调查；

6）企业突发环境事件风险等级确定；

6.2.2 可能发生的突发环境事件分析

1）风险识别及事件类型判定。从环境风险产生源头、扩散途径、

环境风险受体三方面识别环境风险，判定由火灾、爆炸、泄漏等生

产安全事故、非正常工况（开、停车）、污染治理设施非正常运行以

及各种自然灾害、极端天气或不利气象条件引发的突发环境事件的

类型、可能性及关键环节；

2）源强分析。根据类型判定列出的各重要工段可能发生的事故，

进行源强计算；

3）突发环境事件危害后果分析。科学预测环境风险企业营运期间

各重要工段可能发生的事故造成的后果，从大气、地表水、海洋、地下

水、土壤等环境方面考虑并给出突发环境事件对环境的影响范围和程度。

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6.2.3 现有风险防控措施的差距分析

在充分调研企业现有应急能力和管理制度的基础上，根据企业

涉及化学物质的种类及数量、生产工艺过程、环境风险受体等实际

情况，结合可能发生的突发环境事件分析，从以下四方面对现有风

险防控措施的有效性进行分析论证，找出差距：

1）环境风险管理制度

①企业是否建立环境风险防控管理制度，环境风险防控的重点

岗位的责任人或责任机构是否明确，定期巡检和维护责任制度是否

落实；

②环评批复的各项环境风险防控措施要求是否严格执行；

③环境应急预案及演练的制度是否已建立并良好执行；

④企业是否已对职工开展环境风险防控培训和环境应急管理宣

传教育。

（2）监控预警措施

①是否在每个废气、废水、雨水、清净下水等排放口对可能排

出的污染物、泄漏物的按照物质特性、危害，设臵监视、控制装臵；

②涉及毒性气体的，是否已布臵厂界大气环境风险预警系统。

（3）环境风险防控工程措施

①是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施，

包括截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨水

系统防控措施、生产废水系统防控措施等；

②是否设臵有毒气体泄漏紧急处臵装臵。

（4）环境应急能力

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①企业是否按标准要求配备必要的环境应急救援物资和装备；

②企业是否已设臵专职或兼职人员组成的应急救援队伍。

6.2.4制定完善环境风险防控措施的实施计划

针对风险防控措施的差距分析，逐项提出加强风险防控措施的

完善内容、责任人及完成时限。

附：1.化学物质及临界量清单

2.其他类化学物质与临界量表

3.环境风险评估报告编制大纲

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附 1

本表共规定了 254种化学物质，说明如下：

1、关于分类排序

第一部分为有毒气态、液态物质，其中序号 1-32为气态有毒物

质、序号 33-123为液态有毒物质；

第二部分为易燃气态、液态物质，其中序号 124-169 为气态易

燃物质、序号 170-198为液态易燃物质；

第三部分为其他类有害物质，序号是 199-247，该部分物质是对人

体有持久性、生物累积性、致癌性或对水生生物具有毒性的特殊物质；

第四部分为其他重金属及其化合物，序号是 248-254。有确定名

称的重金属化合物，根据其理化状态分别列入前三部分，例如砷化

氢为有毒气态物质，三氯化砷、四甲基铅、四乙基铅、汞为有毒液

态物质，列入第一部分；砷酸等为有特殊毒性的固态物质，列入第

三部分；其他重金属及其化合物列入第四部分。

每部分以物质的化学文摘号（CAS）由小到大排序。

2、关于案例记录

a代表该种物质曾由于生产安全事故引发了突发环境事件；

b代表该种物质曾由于非法排污引发了突发环境事件；

c代表该种物质曾由于交通事故引发了突发环境事件；

d代表该种物质曾由于其他原因引发了突发环境事件。

3、关于临界量

第一、二、三部分物质临界量均以纯物质计，第四部分按表内标注计。

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*代表该种物质临界量确定参考了 GB18218-2009。

4、本清单将不定期更新调整。

化学物质及临界量清单（254种）

序号 物 质 名 称 C A S 号 案例记录 临界量（吨）

第一部分 有毒气态、液态物质

1 甲醛 50-00-0 a/c/d 0.5

2 溴甲烷 74-83-9 7.5

3 氯甲烷 74-87-3 10

4 甲硫醇 74-93-1 b 5

5 环氧乙烷 75-21-8 c 7.5

6 光气 75-44-5 a 0.25

7 三甲胺 75-50-3 2.5

8 氰气 460-19-5 0.5

9 乙烯酮 463-51-4 0.25

10 羰基硫 463-58-1 2.5

11 一氧化碳 630-08-0 7.5

12 二氧化硫 7446-09-5 a/b/d 2.5

13 过氯酰氟 7616-94-6 2.5

14 三氟化硼 7637-07-2 2.5

15 氯化氢 7647-01-0 a/c 2.5

16 氟 7782-41-4 0.5

17 氯 7782-50-5 a/b/c/d 1

18 硫化氢 7783-06-4 a 2.5

19 硒化氢 7783-07-5 0.25

20 二氟化氧 7783-41-7 0.25

21 四氟化硫 7783-60-0 1

22 砷化氢 7784-42-1 a 0.5

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序号 物 质 名 称 C A S 号 案例记录 临界量（吨）

23 磷化氢 7803-51-2 2.5

24 锑化氢 7803-52-3 2.5

25 硅烷 7803-62-5 2.5

26 溴化氢 10035-10-6 2.5

27 二氧化氯 10049-04-4 0.5

28 一氧化氮 10102-43-9 0.5

29 二氧化氮 10102-44-0 1

30 三氯化硼 10294-34-5 2.5

31 乙硼烷 19287-45-7 1

32 煤气（CO，CO 和 H2，CH4的

混合物等） NA a/c 7.5

33 四氯化碳 56-23-5 c 7.5

34 1,1-甲基肼 57-14-7 7.5

35 甲基肼 60-34-4 7.5

36 苯胺 62-53-3 b/c 5

37 敌敌畏 62-73-7 c 2.5

38 丙酮 67-64-1 10

39 三氯甲烷 67-66-3 c 10

40 苯 71-43-2 a/b/c 10

41 碘甲烷 74-88-4 10

42 氰化氢 74-90-8 2.5

43 二硫化碳 75-15-0 10

44 二甲基硫醚 75-18-3 10

45 丙烯亚胺 75-55-8 10

46 环氧丙烷 75-56-9 10

47 四甲基铅 75-74-1 2.5

48 三甲基氯硅烷 75-77-4 7.5

49 二甲基二氯硅烷 75-78-5 2.5

— 32 —

序号 物 质 名 称 C A S 号 案例记录 临界量（吨）

50 甲基三氯硅烷 75-79-6 2.5

51 丙酮氰醇 75-86-5 c 2.5

52 硫酸二甲酯 77-78-1 c 0.25

53 四乙基铅 78-00-2 a 2.5

54 异丁腈 78-82-0 10

55 过氧乙酸 79-21-0 5

56 氯甲酸甲酯 79-22-1 2.5

57 邻苯二甲酸二丁酯 84-74-2 10

58 1,2-二氯苯 95-50-1 10

59 3，4-二氯甲苯 95-75-0 a 10

60 硝基苯 98-95-3 a 10

61 乙苯 100-41-4 a 10

62 苯乙烯 100-42-5 a/c 10

63 环氧氯丙烷 106-89-8 c 10

64 丙烯醛 107-02-8 2.5

65 1,2-二氯乙烷 107-06-2 7.5

66 2-氯乙醇 107-07-3 5

67 3-氨基丙烯（烯丙胺） 107-11-9 5

68 丙腈 107-12-0 5

69 丙烯腈 107-13-1 a/c 10

70 乙二胺 107-15-3 10

71 2-丙烯-1-醇 107-18-6 7.5

72 氯甲基甲醚 107-30-2 2.5

73 醋酸乙烯 108-05-4 7.5

74 异丙基氯甲酸酯 108-23-6 7.5

75 甲苯 108-88-3 a/c 10

76 环己胺 108-91-8 10

— 33 —

序号 物 质 名 称 C A S 号 案例记录 临界量（吨）

77 氯甲酸正丙酯 109-61-5 5

78 呋喃 110-00-9 2.5

79 环己烷 110-82-7 10

80 哌啶 110-89-4 7.5

81 反式-丁烯醛 123-73-9 10

82 甲基丙烯腈 126-98-7 2.5

83 四氯乙烯 127-18-4 10

84 乙撑亚胺 151-56-4 5

85 肼 302-01-2 7.5

86 三氟化硼二甲基醚 353-42-4 7.5

87 溴化氰 506-68-3 2.5

88 氯化氰 506-77-4 7.5

89 四硝基甲烷 509-14-8 5

90 二氯甲醚 542-88-1 0.5

91 甲基硫氰酸 556-64-9 10

92 甲苯-2,4-二异氰酸酯（TDI） 584-84-9 5

93 过氯甲基硫醇 594-42-3 5

94 异氰酸甲酯 624-83-9 5

95 丙烯酰氯 814-68-6 1

96 二甲苯 1330-20-7 a/b/c 10

97 乙胺 75-04-7 10

98 乙腈 75-05-8 10

99 乙硫醇 75-08-1 10

100 二氯甲烷 75-09-2 a 10

101 三氯硝基甲烷 76-06-2 0.25

102 三氯乙烯 79-01-6 a 10

103 甲苯-2,6-二异氰酸酯 91-08-7 5

— 34 —

序号 物 质 名 称 C A S 号 案例记录 临界量（吨）

104 环氧溴丙烷 3132-64-7 2.5

105 丁烯醛 4170-30-3 10

106 汞 7439-97-6 0.5

107 三氧化硫 7446-11-9 2.5

108 四氯化钛 7550-45-0 1

109 氟化氢 7664-39-3 5

110 氨 7664-41-7 a/c 7.5

111 硝酸 7697-37-2 a/c 7.5

112 三氯化磷 7719-12-2 a/c 7.5

113 溴 7726-95-6 a 2.5

114 三氯化砷 7784-34-1 7.5

115 氯磺酸 7790-94-5 0.5

116 硫酸 8014-95-7 a/b/c 2.5

117 氯化硫 10025-67-9 2.5

118 氧氯化磷 10025-87-3 2.5

119 四氯化硅 10026-04-7 a 5

120 羰基镍 13463-39-3 0.5

121 五羰基铁 13463-40-6 1

122 戊硼烷 19624-22-7 0.25

123 甲苯二异氰酸酯 26471-62-5 2.5

第二部分 易燃气态、液态物质

124 天然气 74-82-8 a 5

125 乙烷 74-84-0 5

126 乙烯 74-85-1 5

127 乙炔 74-86-2 5

128 甲胺 74-89-5 c 5

129 丙烷 74-98-6 5

— 35 —

序号 物 质 名 称 C A S 号 案例记录 临界量（吨）

130 丙炔 74-99-7 5

131 氯乙烷 75-00-3 5

132 氯乙烯 75-01-4 5

133 氟乙烯 75-02-5 5

134 环丙烷 75-19-4 5

135 异丁烷 75-28-5 5

136 1,1-二氯乙烯 75-35-4 5

137 二氟乙烷 75-37-6 5

138 二氟乙烯 75-38-7 5

139 氨基异丁烷 75-64-9 5

140 异戊烷 78-78-4 5

141 异戊二烯 78-79-5 5

142 三氟氯乙烯 79-38-9 5

143 丁烷 106-97-8 5

144 1-丁烯 106-98-9 5

145 1,3-丁二烯 106-99-0 5

146 乙基乙炔 107-00-6 5

147 2-丁烯 107-01-7 5

148 1-戊烯 109-67-1 5

149 乙烯基乙烯醚 109-92-2 5

150 丙烯 115-07-1 c 5

151 二甲醚 115-10-6 5

152 异丁烯 115-11-7 5

153 四氟乙烯 116-14-3 5

154 二甲胺 124-40-3 a 5

155 丙二烯 463-49-0 5

156 2,2-二甲基丙烷 463-82-1 5

— 36 —

序号 物 质 名 称 C A S 号 案例记录 临界量（吨）

157 1,3-戊二烯 504-60-9 5

158 3-甲基-1-丁烯 563-45-1 5

159 2-甲基-1-丁烯 563-46-2 5

160 顺式-2-丁烯 590-18-1 5

161 三氟溴乙烯 598-73-2 5

162 反式-2-丁烯 624-64-6 5

163 顺式-2-戊烯 627-20-3 5

164 反式-2-戊烯 646-04-8 5

165 乙烯基乙炔 689-97-4 5

166 二氯甲硅烷 4109-96-0 5

167 一氧化二氯 7791-21-1 5

168 丁烯 25167-67-3 5

169 石油气 68476-85-7 5

170 乙醚 60-29-7 10*

171 甲醇 67-56-1 a/c 500*

172 异丙醇 67-63-0 5

173 丁醇 71-36-3 5

174 乙醛 75-07-0 5

175 异丙基氯 75-29-6 5

176 异丙胺 75-31-0 5

177 四甲基硅烷 75-76-3 5

178 乙酸甲酯 79-20-9 5

179 甲基丙烯酸甲酯 80-62-6 5

180 3-氯丙烯 107-05-1 5

181 乙烯基甲醚 107-25-5 5

182 甲酸甲酯 107-31-3 5

183 乙酸乙烯酯 108-05-4 5

— 37 —

序号 物 质 名 称 C A S 号 案例记录 临界量（吨）

184 氯苯 108-90-7 5

185 环己酮 108-94-1 5

186 醋酸正丙酯 109-60-4 5

187 正戊烷 109-66-0 5

188 亚硝酸乙酯 109-95-5 5

189 甲基苯胺 100-61-8 5

190 正己烷 110-54-3 500*

191 2-氯-1,3-丁二烯 126-99-8 5

192 丙烯酸丁酯 141-32-2 5

193 乙酸乙酯 141-78-6 500*

194 2-氯丙烯 557-98-2 5

195 1-氯丙烯 590-21-6 5

196 甲基叔丁基醚 1634-04-4 5

197 亚硫酰氯 7719-09-7 5

198 三氯硅烷 10025-78-2 5

第三部分 其他类有毒有害物质

199 敌百虫 52-68-6 1

200 萘 91-20-3 a 5

201 联苯胺 92-87-5 0.5

202 2,4-二硝基氯苯 97-00-7 5

203 2,6-二氯-4-硝基苯胺 99-30-9 5

204 硝基苯胺 100-01-6 5

205 4-壬基苯酚 104-40-5 1

206 1,4-二氯苯 106-46-7 10

207 对苯醌 106-51-4 a 1

208 苯酚 108-95-2 a/b/c/d 5

209 六氯苯 118-74-1 1

— 38 —

序号 物 质 名 称 C A S 号 案例记录 临界量（吨）

210 2,4,6-三硝基甲苯 118-96-7 5

211 2,4-二氯苯酚 120-83-2 5

212 2,4-二硝基甲苯 121-14-2 5

213 2,4,6-三溴苯胺 147-82-0 5

214 醋酸镍 373-02-4 0.25

215 五氧化二砷 1303-28-2 0.25

216 氧化镉 1306-19-0 0.25

217 硫化镉 1306-23-6 0.25

218 氧化亚镍 1313-99-1 0.25

219 三氧化二砷 1327-53-3 0.25

220 三氧化铬 1333-82-0 0.25

221 碳酸镍 3333-67-3 0.25

222 氯酸钾 3811-04-9 100

223 硝酸铵 6484-52-2 a 50

224 砷 7440-38-2 0.25

225 氯化镍 7718-54-9 0.25

226 白磷 7723-14-0 a 5

227 氯酸钠 7775-09-9 100

228 铬酸 7738-94-5 0.25

229 铬酸钠 7775-11-3 0.25

230 砷酸 7778-39-4 0.25

231 砷酸氢二钠 7778-43-0 0.25

232 亚砷酸钠 7784-46-5 0.25

233 硫酸镍 7786-81-4 0.25

234 铬酸钾 7789-00-6 0.25

235 高氯酸铵 7790-98-9 5

236 七水砷酸氢二钠 10048-95-0 0.22

— 39 —

序号 物 质 名 称 C A S 号 案例记录 临界量（吨）

237 六水硫酸镍 10101-97-0 0.22

238 氯化镉 10108-64-2 0.25

239 硫酸镉 10124-36-4 0.25

240 硝酸镍 13138-45-9 0.25

241 六水硝酸镍 13478-00-7 0.25

242 硫酸镍铵 15699-18-0 0.25

243 四氧化锇 20816-12-0 0.25

244 壬基酚 25154-52-3 1

245 硝基氯苯 25167-93-5 5

246 二苯基亚甲基二异氰酸酯（MDI） 26447-40-5 0.5

247 对壬基苯酚 84852-15-3 1

第四部分 其他重金属及其化合物

248 铜及其化合物（以铜离子计） b/d 0.25

249 锑及其化合物（以锑计） a 0.25

250 铊及其化合物（以铊计） b 0.25

251 铍及其化合物（以铍计） 0.25

252 钼及其化合物（以钼计） a 0.25

253 钒及其化合物（以钒计） a 0.25

254 锰及其化合物（以锰计） a/d 0.25

— 40 —

附 2

其 他 类 化 学 物 质 与 临 界 量 表

化学物质类别 特 性 说 明 临界量/吨

油类物质 矿物油（石油、汽油、柴油）类、生物柴油等 200

有毒化学物质

剧毒 5

有毒 50

注：依据《化学品毒性鉴定技术规范》附录 1-C，急性毒性分为剧毒、高毒、中等毒、低毒 4

级标准，本方法中“有毒”指“高毒、中等毒、低毒”。

— 41 —

附 3

企业环境风险评估报告编制大纲

1 前言

2 总则

2.1 编制原则

2.2 编制依据

3 企业基本情况调查与分析

3.1 企业基本信息

3.2 企业主要工段涉及化学物质分析

3.3 企业生产工艺过程

3.4 企业主要工段现有风险防控措施分析

3.5 企业周边环境风险受体调查

3.6 企业突发环境事件风险等级确定

4 突发环境事件分析

4.1 风险识别及事件类型判定

4.2 源强分析

4.3 突发环境事件危害后果分析

5 现有风险防控措施的差距分析

5.1环境风险管理制度

5.2监控预警措施

5.3环境风险防控工程措施

— 42 —

5.4环境应急能力

6 完善环境风险防控措施的实施计划

7 附录

7.1单位所处位臵图、区域位臵及周围环境保护目标分布、位臵

关系图

7.2企业雨水、清净下水和污水收集、排放管网及排水去向图