ЕЛЕКТРОННА ПОШТА ДЕРЖМИТСЛУЖБИ …lv.sfs.gov.ua › data › files ›...

Звіт про виконання Плану роботи Львівської митниці ДФС на І півріччя 2015 року

№ з/п Зміст заходу Відповідальнівиконавці

Термін виконання Інформація про виконання

Розділ 1. Організація роботи щодо забезпечення виконання індикативних показників доходів загального та спеціального фондів Державного бюджету України

1.1 Здійснення системної роботи з прогнозування очікуваних показників надходжень податків і зборів до Державного бюджету України

Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання,митні пости

Щомісячно Відповідно до наказу Міністерства доходів і зборів України від 08.07.2013 № 257 «Про організацію діяльності Міністерства доходів і зборів України із прогнозування та забезпечення надходжень до бюджету» (зі змінами) та наказу Львівської митниці Міндоходів від 10.01.2014 №4, наказу Львівської митниці ДФС від 14.05.2015 №267, яким, зокрема, затверджено «Порядок визначення показників прогнозних надходжень до бюджету та оцінки стану їх виконання структурними підрозділами Львівської митниці ДФС» щомісячно здійснювалась системна робота із прогнозування очікуваних показників надходжень податків і зборів до Державного бюджету з урахуванням тенденцій економічного розвитку регіону. Інформацію щодо сум прогнозних показників щомісячно, у строки та за формами, визначеними цими наказами, скеровували в ГУ Міндоходів (ДФС) у Львівській області, а також до Департаменту митної справи (Департаменту АМПтаМТР). (Додатки 3.2; 6.2; 8 до Порядку взаємодії структурних підрозділів центрального апарату ДФС України та його територіальних органів при визначенні прогнозних надходжень до бюджету та єдиного внеску)

1

1.2 Забезпечення виконання затверджених індикативних показників надходжень податків і зборів до загального та спеціального фондів Державного бюджету України у розрізі податків і зборів


Щомісячно З метою забезпечення виконання доведених ДФС помісячних індикативних показників доходів протягом І півріччя 2015 року щомісячно готувались накази ЛМ «Про індикативні показники доходів», якими встановлено систему контролю за виконанням індикативних показників.Крім того, щомісячно здійснювався аналіз стану надходжень податків до бюджету та готувались відповідні матеріали, які надавали керівництву митниці під час підготовки до проведення нарад, заслуховувань у ДФС тощо. Також готувались матеріали для Львівської ОДА та ГУ ДФС у Львівській області

1.3 Аналіз виконання підрозділами Львівської митниці ДФС доведених наказами ДФС у 2014 році індикативних показників надходжень податків та зборів до Державного бюджету України та підготовка відповідної інформації керівництву Львівської митниці ДФС

Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання

Січень Щомісячно здійснювався аналіз стану виконання підрозділами Львівської митниці ДФС очікуваних показників надходжень податків та зборів до Держбюджету, які доводились наказами ДФС. Інформацію надавали керівництву митниці, в тому числі під час підготовки до апаратних нарад ДФСУ, нарад керівного складу митниці, а також нарад, які проводились у ЛОДА.Підготовлено матеріали про стан виконання індикативних показників надходжень платежів до Державного бюджету в І півріччі 2014 року для підготовки до засідання колегії ГУ ДФС у Львівській області (Інформація надавались до ВОМК службовою запискою УМВКТтаЗРЗЕД).Аналітична довідка про стан виконання індикативних показників та за основними напрямами роботи за 9 місяців 2014 року для підготовки керівництву митниці матеріалів за підсумками роботи впродовж 9 місяців 2014 року надавались до загального відділу митниці службовою запискою УМВКТ та ЗРЗЕД від 09.10.2014 № 13-70-52/39-1670-ЕП.Також матеріали про стан виконання індикативних показників надходжень платежів до Державного бюджету у січні - вересні та жовтні 2014 року надавали керівництву митниці до Колегії Львівської ОДА, яка відбулась 10.11.2014.

2

1.4 Здійснення аналізу оформлень «ризикових» суб’єктів ЗЕД та застосування до них заходів пост-аудиту


Протягом півріччя

Інформацію надавали листами Львівської митниці ДФС 858/13-70-25/38 від 30.01.2015, 1787/13/70-25/29 від 25.02.2015, 2517/8/13-70-25/38 від 05.03.2015, 2516/8/13-70-25/38 від 05.03.2015, 3351/13-70-25/38 від 19.03.2015, 4688/13-70-25/38 від 21.04.2015, 4689/13-70-25/38 від 21.04.2015, 4835/13-70-25/38 від 24.04.2015, 13-70-25/38-5273 від 08.05.2015, 5274/13-70-25/38 від 08.05.2015, 5901/13-70-25/38 від 21.05.2015, 7032/8/13-70-25/38 від 16.06.2015.

1.5 Забезпечення належного контролю за нарахуванням і стягненням єдиного збору в пунктах пропуску для автомобільного сполучення на державному кордоні України

Митні пости«Краковець», «Мостиська»,«Рава-Руська», «Смільниця»,«Грушів»,«Угринів»


Керівники ВМО щозмінно перевіряли правильність нарахування єдиного збору та доповідали начальнику митного поста. Інформацію щодо нарахування і стягненням єдиного збору у визначені керівництвом митниці терміни надсилали службовими записками до відповідних підрозділів Львівської митниці ДФС.У червні 2015 року було проведено внутрішню перевірку щодо дотримання особовим складом Закону України від 20.11.2012 № 5502-VІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державного регулювання та управління у сфері транспорту та дорожнього господарства", згідно з яким на митні органи України у пунктах пропуску через державний кордон України покладено функції здійснення документального контролю за дотриманням автомобільними перевізниками законодавства України щодо міжнародних автомобільних перевезень. Порушень не виявлено

Розділ 2. Організація роботи щодо забезпечення повноти нарахування податків, зборів, митних платежів, у т.ч. за рахунок підвищення ефективності контролю за правильністю визначення митної вартості та класифікації товарів, країни їх походження, контролю за

наданням пільг2.1. Аналіз класифікації товарів групи

«прикриття» у митних постах Львівської митниці ДФС. Актуалізація інформації, яка міститься в регіональному профілі ризику «Контроль класифікації товарів (на регіональному рівні)»


Березень,червень

Накази Львівської митниці ДФС «Про затвердження доповнення до регіонального профілю ризику «Контроль класифікації товарів (на регіональному рівні)»:- від 21.04.15 №206;- від 01.07.15 №353

3

2.2. Проведення перевірки виконання критеріїв походження товарів, митне оформлення яких здійснюється на умовах угод про вільну торгівлю з країнами СНД


Квітень У першому кварталі 2015 року перевірено критерії походження 8-ми найменувань товарів, ввезення яких здійснюється на умовах угод про вільну торгівлю. У 2-х випадках критерії походження не підтверджено (на товари «засоби для миття», «електроапаратура для трамваїв»). Результати перевірки скеровано до ДФСУ листом ЛМ ДФС від 01.04.15 №3925/8/13-70-25/47-ЕП

2.3. Здійснення моніторингу результатів митних оформлень товарів у частині перевірки правильності їх класифікації згідно з УКТ ЗЕД


Щомісячно Результати моніторингів з питань класифікації регулярно доводилися до відома керівництва митниці та митних постів, в тому числі на нарадах керівного складу Львівської митниці ДФС (протоколи нарад). Додаткові донарахування за результатами цього заходу у І півріччі 2015 року становлять 97,3 тис. грн

2.4 Навчання особового складу митних постів з питань особливостей аналізу, виявлення та оцінки ризиків під час перевірки правильності визначення митної вартості окремих видів товарів


Березень Питання особливостей аналізу, виявлення та оцінки ризиків під час перевірки правильності визначення митної вартості окремих видів товарів внесено до плану занять підрозділів митного оформлення митних постів та вивчено на заняттях з професійної підготовки без відриву від роботи

2.5 Проведення перевірки достовірності сертифікатів походження, поданих при імпорті в Україну товарів, заявлених у режимі найбільшого сприяння


Травень Скеровано запити для перевірки 9 сертифікатів про походження товару до уповноважених органів зарубіжних країн відповідно до наказу ДМСУ від 13.09.10 №1050 (вих. ЛМ від 05.03.15 №2541/8/13-70-52/35-ЕП (1 сертифікат), від 27.04.15 №4856/13-70-52/35-ЕП (8 сертифікатів)

2.6 Моніторинг митних оформлень товарів, на які встановлено диференційовані ставки ввізного мита та країна походження яких є визначальною для оподаткування


Лютий Сектор МТР УАМПтаМТР провів перевірку електронних копій МД у першому кварталі 2015 року з метою здійснення контрольних заходів за правильністю визначення країни походження. Результати перевірки викладено у службовій записці від 27.03.2015 №500/13-70-25/39. Відібрано для перевірки 23 сертифікати про походження, які буде скеровано на верифікацію

4

2.7 Проведення перевірки митних оформлень товарів стосовно дотримання антидемпінгового законодавства. Інформування керівництва Львівської митниці ДФС для прийняття управлінських рішень


Травень За результатами моніторингу митних оформлень на предмет дотримання антидемпінгового законодавства виявлено факти порушення вимог статті 44 МКУ в частині обов’язкового подання сертифікатів про походження та несплати антидемпінгового мита в розмірі 74,63% на товар «лампи розжарювання» (позиція 8539 УКТЗЕД) згідно з 2 МД. Про цей факт було проінформовано керівництво митниці. Імпортер (ТОВ "ОНІКС ІНТЕРНЕШНЛ", Київська обл., м. Вишневе) самостійно подав заяву про донарахування антидемпінгового мита (пені та штрафних санкцій) в порядку, встановленому ст. 50 (лист від 06.02.2015 №2552/10 на суму 1,7 тис. грн)

2.8 Проведення роз’яснювальної роботи серед утримувачів митних складів та складів тимчасового зберігання, спрямованої на поміщення у відповідний митний режим товарів, що перебувають під митним контролем на зазначених складах

Митні пости«Малехів»,«Запитів»,«Городок»,«Стрий», «Дрогобич»,«Сокаль»,«Скнилів»,«Львів-аеропорт»,«Мостиська»


Протягом першого півріччя 2015 року керівництво митних постів організувало низку робочих зустрічей з утримувачами складів тимчасового зберігання, під час яких проведено роз’яснювальну роботу стосовно поміщення товарів, що зберігаються на зазначених складах, у відповідний митний режим

Розділ 3. Організація роботи щодо здійснення митного контролю та митного оформлення товарів

3.1 Здійснення контролю за дотриманням вимог митного режиму тимчасового ввезення щодо товарів, переміщених через митний кордон України з використанням книжок (карнетів) А.Т.А.

Управління організації митного контролю та оформлення


З метою перевірки дотримання вимог митного режиму щодо товарів, переміщених через митний кордон України з використанням книжок А.Т.А., з митними постами Львівської митниці ДФС та з іншими митницями ДФС велось листування. За І півріччя 2015 року Львівською митницею ДФС виставлено 8 вимог до Торгово-промислової палати України на суму 483 225 грн. 68 коп. за порушення режиму тимчасового ввезення щодо товарів, переміщених через митний кордон України з використанням книжок (карнетів) А.Т.А.

5

3.2 Координація та контроль за впровадженням у Львівській митниці ДФС електронного декларування товарів суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності



Відділ організації митного контролю УОМК та О на постійній основі здійснює аналіз електронного декларування товарів суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності. За результатами такого моніторингу надається відповідна інформація керівництву митниці для підготовки матеріалів до телефонних конференцій.За станом на 01.07.2015 електронне декларування у Львівській митниці ДФС становило 98%

3.3 Контроль ефективності застосування підрозділами митного оформлення Львівської митниці ДФС технічних засобів митного контролю. Надання до ДФСУ за встановленою формою звіту про ефективність застосування технічних засобів митного контролю


Щомісяця Наказом ДФС від 17.03.15 №183 «Про скасування контрольних завдань» скасовано надання до ДФСУ за встановленою формою звіту про ефективність застосування технічних засобів митного контролю

3.4 Моніторинг оформлених митних декларацій стосовно повного та якісного виконання посадовими особами підрозділів митного оформлення митних формальностей, сформованих АСАУР. Інформування керівництва Львівської митниці ДФС про результати моніторингу для прийняття управлінських рішень


Червень За результатами проведеної вибіркової перевірки стану виконання посадовими особами підрозділів митного оформлення вимог Методичних рекомендацій щодо застосування фото-, відеоапаратури під час огляду та переогляду товарів, транспортних засобів (далі – Методичні рекомендації), затверджених наказом ДФС України від 03.11.2014 № 237, Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками в митній службі України (далі – Порядок), затвердженого наказом Мінфіну України від 24.05.2012 № 597, керівникам митних постів надіслано інформацію про виявленні недоліки та зауваження, а також наголошено на необхідності вжиття заходів щодо недопущення в подальшому таких випадків

6

3.5 Проведення перевірки дотримання посадовими особами підрозділів митного оформлення вимог Порядку реалізації положень Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП, затвердженого наказом Держмитслужби України від 21.11.2001 №755 (в редакції наказу Держмитслужби від 05.04.2004 №172) щодо вчасності внесення до ЄАІС інформації про закриття книжок МДП


Січень Доповідна записка заступнику начальника Львівської митниці ДФС від 29.01.2015 №15/10/13-70-24-02/46 щодо проведення перевірки вчасності внесення до ЄАІС інформації про закриття книжок МДП та дотримання посадовими особами підрозділів митного оформлення Порядку реалізації положень Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП, затвердженого наказом Держмитслужби України від 21.11.2001 №755 (в редакції наказу Держмитслужби від 05.04.2004 №172)

3.6 Перевірка дотримання посадовими особами підрозділів митного оформлення вимог п. 3.17 Порядку виконання митних формальностей під час транзитних переміщень, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.10.2012 № 1066 щодо невідкладного внесення до ЄАІС інформації про завершення митного оформлення товарів


Лютий Доповідна записка в.о. начальника Львівської митниці ДФС від 13.03.2015 №33/10/13-70-24-02/26 щодо проведення перевірки про невідкладне внесення до ЄАІС інформації про завершення митного оформлення товарів та дотримання посадовими особами підрозділів митного оформлення вимог п. 3.17 Порядку виконання митних процедур під час транзитних переміщень, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.10.2012 № 1066

3.7 Аналіз дотримання перевізниками встановленого строку доставки товарів до митниці призначення відповідно до ст. 95 Митного кодексу України


Березень Доповідна записка заступнику начальника Львівської митниці ДФС від 07.04.2015 №61/10/13-70-24-02/48 щодо дотримання перевізниками встановленого строку доставки товарів до митниці призначення відповідно до ст. 95 Митного кодексу України

7

3.8 Перевірка дотримання посадовими особами підрозділів митного оформлення Порядку видачі свідоцтва про допущення дорожнього транспортного засобу до перевезення товарів під митними печатками та пломбами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.10.2012 №1064


Квітень Доповідна записка заступнику начальника Львівської митниці ДФС від 27.02.2015 щодо виконання плану-завдання перевірки дотримання посадовими особами митних постів Львівської митниці ДФС Порядку видачі свідоцтва про допущення дорожнього транспортного засобу до перевезення товарів під митними печатками та пломбами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.10.2012 №1064

3.9 Перевірка дотримання посадовими особами підрозділів митного оформлення законодавства з питань контролю за переміщенням товарів, застосування забезпечення сплати митних платежів (заходів гарантування) при переміщенні товарів митною територією України


Травень Доповідна записка першому заступнику начальника Львівської митниці ДФС від 29.05.2015 №135/10/13-70-24-02/48 щодо перевірки дотримання посадовими особами підрозділів митного оформлення законодавства з питань контролю за переміщенням товарів, застосування забезпечення сплати митних платежів (заходів гарантування) при переміщенні товарів митною територією України

3.10 Аналіз дотримання посадовими особами підрозділів митного оформлення вимог Порядку виконання митних формальностей під час транзитних переміщень, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.10.2012 № 1066


Червень Доповідна записка в.о. начальника Львівської митниці ДФС від 01.07.2015 №166/10/13-70-24-02/48 щодо проведеного аналізу дотримання посадовими особами підрозділів митного оформлення вимог Порядку виконання митних процедур під час транзитних переміщень, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.10.2012 № 1066

3.11 Моніторинг митних декларацій у процесі митного оформлення товарів з ознаками порушення прав інтелектуальної власності та результатів митного оформлення товарів, що містять об’єкти права інтелектуальної власності

Управління організації митного контролю та оформлення,митні пости


Сектор з питань захисту прав ІВ та ЕК УОМКтаО постійно здійснює моніторинг електронних копій МД, оформлених ПМО митниці, з використанням відповідних баз даних.Протягом півріччя призупинено митне оформлення товарів, що містять об’єкти прав інтелектуальної власності у 13-ти випадках

8

3.12 Здійснення перевірок діяльності митних складів та складів тимчасового зберігання, що функціонують у зонах діяльності митних постів Львівської митниці ДФС:ТзОВ «Астра»СТЗ ТОВ «Кроно-Україна»СТЗ ДП «Міжнародний аеропорт «Львів» ім. Данила Галицького»СТЗ ТзОВ «Оланта»ТзОВ «Темара»ДП «Датський текстиль»ТзОВ «Сіті транспорт груп»

Митні пости:«Скнилів»«Запитів»«Львів-аеропорт»

«Городок»«Стрий»«Сокаль»«Малехів»

КвітеньКвітень

Березень

ТравеньТравеньЧервеньКвітень

У квітні посадові особи митного поста «Запитів» здійснили перевірку СТЗ ТОВ «Кроно-Україна». За результатами перевірки порушень чинного законодавства не виявлено.Перевірку діяльності СТЗ відкритого типу ДП «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» було проведено 25 березня 2015 року зі складанням відповідного акта. Порушень вимог законодавства не виявлено.Проведено перевірку СТЗ ДП «Датський текстиль». Акт №2 від 11.06.2015. Порушень не виявлено.Перевірено діяльність МС ТзОВ «Темара». Акт перевірки № 154 від 16.06.2015.Перевірка складу тимчасового зберігання ТзОВ «Сіті транспорт груп» не здійснювалася у зв’язку із відсутністю товарів на тимчасовому зберіганні митниці.Дозвіл на відкриття та експлуатацію складу тимчасового зберігання ТзОВ «Оланта» (S/0237/2/00) анульовано, про що проінформовано Львівську митницю ДФС листом ДФС № 10213/7/99-99-24-01-01-17 від 24.03.2015

3.13 Проведення перевірки виконання вимог статті 104 Митного кодексу України щодо розміщення товарів у режим «тимчасового ввезення», їх наявності та використання за призначеннямТзОВ «Венол-Україна»

Митний пост«Запитів»

Квітень У квітні посадові особи митного поста «Запитів» здійснили перевірку вимог статті 104 Митного кодексу України щодо розміщення товарів у режим тимчасового ввезення, їх наявності та використання за призначенням ТзОВ «Венол-Україна». За результатами перевірки порушень чинного законодавства не виявлено

9

3.14 Перевірка наявності та використання за цільовим призначенням транспортних засобів, номерних вузлів та агрегатів, ввезених на митну територію України суб’єктами ЗЕД та розміщених у режим тимчасового ввезення

Митний пост «Скнилів»

Травень Посадові особи митного поста «Скнилів» у травні 2015 року здійснили перевірку наявності та використання за цільовим призначенням транспортних засобів, ввезених на митну територію України суб’єктами ЗЕД та розміщених у режим тимчасового ввезення. На контролі митного поста перебуває 25 транспортних засобів, ввезених та розміщених у режим тимчасового ввезення, з них 14 легкових автомобілів ввезено генеральними консульствами Росії, Польщі, Чеської Республіки (використовуються за призначенням). При здійсненні контрольних заходів стосовно наявності та цільового використання інших транспортних засобів порушень та зауважень не виявлено, про що складено відповідні акти за формою, встановленою наказом Мінфіну від 28.05.2012 № 615

3.15 Перевірка наявності, умов зберігання та контрольних термінів зберігання вантажів, що надійшли на митну територію України як гуманітарна допомога та розміщені на складах отримувачів гуманітарної допомоги

Митний пост «Дрогобич»

Червень 30.06.2015 проведено перевірку наявності, умов зберігання та контрольних термінів зберігання вантажів, що надійшли на митну територію України як гуманітарна допомога та розміщені на складах отримувачів гуманітарної допомоги. Митне оформлення всіх вантажів здійснено у відповідні строки

Розділ 4. Організація роботи у напрямі запобігання контрабанді та боротьби з митними правопорушеннями

4.1 Аналіз виявлених недоліків під час порушення та процесуального оформлення посадовими особами Львівської митниці ДФС справ про порушення митних правил та скерування його результатів підрозділам митного оформлення для опрацювання

Управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням


Проведено аналіз недоліків, виявлених під час порушення та процесуального оформлення посадовими особами Львівської митниці ДФС справ про порушення митних правил, та скеровано до підрозділів митного оформлення службовою запискою № 13-70-26/10/27-6688

10

4.2 Оскарження за наявності підстав постанов суду першої інстанції в апеляційних судах або звернення в органи прокуратури для внесення подання



У першому півріччі 2015 Львівською митницею ДФС до апеляційного суду Львівської області оскаржено п’ять постанов суду першої інстанції.За результатом оскарження постанови суду першої інстанції у справі про ПМП № 0025/20900/15 від 06.04.2015, порушеній за ст. 471 МК України, апеляційну скаргу митниці задоволено. Постанову суду першої інстанції про накладення штрафу та повернення товару скасовано - на правопорушника накладено штраф у розмірі 1700 грн та конфісковано товар, а саме чотири мобільних телефони марки Apple iPhone 6 загальною вартістю 144 600 грн.За результатами оскарження постанови суду першої інстанції у справі про ПМП № 0218/20900/15 від 07.02.2015, порушеній за ст. 483 ч. 1 МК України, апеляційну скаргу митниці задоволено. Постанову суду першої інстанції про закриття справи скасовано. На правопорушника накладено штраф у розмірі 93 585.60 грн. та конфісковано товар – 1800 штук скла для пральних машин загальною вартістю 93 585.60 грн. Також стягнуто витрати митниці на проведення експертизи.За результатами оскарження постанови суду першої інстанції у справі про ПМП № 0027/20900/15 від 06.01.2015, порушеній за ст. 483 ч. 1 МК України, постанову першої інстанції залишено без змін. Справу закрито – ч. 1 ст. 247 МК України (відсутність в діях складу правопорушення).За результатами оскарження постанови суду першої інстанції у справі про ПМП № 0061/20900/15 від 14.01.2015, порушеній за ст. 483 ч. 1 МК України, апеляційну скаргу митниці задоволено. Постанову суду першої інстанції про закриття справи скасовано. На правопорушника накладено штраф у розмірі 69 636.14 грн. та конфісковано автомобіль вартістю 69 636.14 грн. Також стягнуто витрати митниці на проведення експертизи.За результатами оскарження постанови суду першої інстанції у справі про ПМП № 0343/20900/15 від 20.02.2015, порушеній за ст. 483 ч. 1 МК України, постанову першої інстанції залишено без змін - справу закрито

11

4.3 Здійснення моніторингу ризикових операцій згідно з ЄАІС та АСМО «Інспектор 2006», заявлених до переміщення, митного оформлення та тих, що є в роботі в режимах імпорт, експорт, транзит, встановлення критеріїв ризику, підготовка пропозицій щодо здійснення додаткових заходів митного контролю з метою запобігання, виявлення та припинення можливих порушень митних правил



За І півріччя 2015 року на основі проведеного моніторингу ризикових операцій згідно з ЄАІС та АСМО «Інспектор 2006» через внесення інформації до модуля «Орієнтування» «Інспектор 2006» поставлено на контроль близько 80 суб’єктів ЗЕД.За вказаний період митницею стосовно посадових осіб складено 54 протоколи про ПМП на загальну суму 19 818 393,00 грн

4.4 Вжиття додаткових заходів митного контролю товарів під час переміщення через митний кордон України та митного оформлення експортних вантажів з метою недопущення безпідставного завищення вартості товару та незаконного відшкодування ПДВ



Львівською митницею ДФС на адресу ГУ ДФС у Львівській області надіслано повідомлення про протиправне діяння, що містить ознаки злочину, відповідальність за який передбачено ст. 212 КК України (лист від 18.05.2015 №13-70-26/7/35-5538), мінімізація платежів до Держбюджету при здійсненні експортних операцій ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» – сума 3 488 166,93 грн.Також управління аналізу ризиків скерувало запит до компетентних органів Республіки Польщі від 19.06.2015 №13-70-26/8/35-7205 щодо експорту товару «сік яблучний» СП «Опіма-Фарм»

4.5 Забезпечення ефективного контролю за зовнішньоекономічними операціями, учасниками яких є підприємства, зареєстровані у країнах податкової «гавані», або з офшорним статусом



За звітний період Львівська митниця ДФС надіслала 3 запити до компетентних органів іноземних держав щодо перевірки законності здійснення зовнішньоекономічних операцій, учасниками яких були підприємства, зареєстровані в країнах з офшорним статусом.За цими запитами, за станом на кінець звітного періоду, відповіді не отримано.

12

4.6 Вжиття пошукових заходів, в тому числі з використанням технічних засобів митного контролю, спрямованих на виявлення незаконного переміщення товарів з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовлених сховищ у транспортних засобах, вантажах, які прямують через митний кордон України



З початку цього року працівники Львівської митниці ДФС затримали 34 автомобілі, в яких товари переміщували у спеціальних сховищах, що на 30 відсотків більше порівняно з аналогічним періодом минулого року. На сьогодні встановлено вартість 11 автомобілів та товарів, що в них перевозили. Загалом це понад 6 млн грн.Щодо транспортних засобів, то переважно громадяни використовують легкові автомобілі, а серед товарів найчастіше приховують сигарети та товари народного вжитку. Останнім часом також митники дедалі частіше знаходять бурштин. Для прикладу, у квітні цього року гр. Республіки Польщі намагався вивезти з України з приховуванням від митного контролю понад 56 кг бурштину у спеціально виготовленому тайнику автомобіля «PEUGEOT 308». У січні цього року працівники Львівської митниці ДФС у спеціально виготовленому тайнику, облаштованому в кабіні та напівпричепі вантажного автомобіля, виявили понад 2000 пачок сигарет, які громадянин України переміщував у Республіку Польщу

4.7 Проведення перевірок виконання власниками транспортних засобів зобов’язань про зворотне вивезення, дотримання термінів транзиту, перевірка підстав для продовження термінів перебування транспортних засобів на митній території України



За І півріччя 2015 року відповідно до розпоряджень від 04.09.2014 №159-р та від 03.04.2015 46-р через внесення інформації до модуля «Орієнтування» «Інспектор 2006» поставлено на контроль близько 6 000 громадян, які порушили умови ввезення транспортних засобів особистого користування в митних режимах «транзит» та «тимчасове ввезення».Складено 587 протоколів про ПМП за ознаками правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 470 МК України, та 64 протоколи про ПМП за ознаками правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 481 МК України

13

4.8 Проведення заходів, в тому числі із залученням пошукових собак до огляду повітряних суден, багажу та ручної поклажі пасажирів, які прямують міжнародними авіарейсами, особливо з країн «групи ризику», міжнародних поштових відправлень

Управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням,митні пости «Львів-аеропорт»,«Львів-поштовий»


Упродовж першого півріччя 2015 року інспектори-кінологи з використанням службових собак на постійній основі здійснюють заходи в автомобільних пунктах пропуску через державний кордон України, місцях міжнародного поштового обміну та в зоні діяльності митного поста «Львів-аеропорт». Протягом вказаного періоду службові собаки спрацювали за спеціалізацію 34 рази, а саме: зафіксовано 18 випадків з виявлення тютюнових виробів, 8 випадків – зброї та боєприпасів, 8 випадків щодо виявлення наркотичних засобів та психотропних речовин. У травні було одне спрацювання на тютюнові вироби.

4.9 Проведення спільно з правоохоронними органами заходів, спрямованих на виявлення порушень митного законодавства, пов’язаних з незаконним використанням транспортних засобів, що перебувають під митним контролем



Відповідно до Плану взаємодії управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Львівської митниці ДФС та Головного управління МВС України у Львівській області при виявленні ознак порушень законодавства України з питань митної справи, затвердженого наказом від 19.02.2015 №78/9, за І півріччя 2015 року управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням надіслало до УДАІ УМВСУ у Львівській області інформацію для орієнтування особового складу щодо понад 5000 транспортних засобів, ввезених на митну територію України в митних режимах «транзит» та «тимчасове ввезення» та стосовно яких немає інформації про вивезення.Так, на основі даних, отриманих від УДАІ УМВСУ у Львівській області, Львівською митницею ДФС складено 5 протоколів про ПМП за ст. 470 МК України та 6 протоколів про ПМП за ознаками ст. 469 МК України.

Розділ 5. Координація роботи з питань основної діяльності, контроль виконання документів

14

5.1 Підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів стосовно основних показників роботи Львівської митниці ДФС за 2014 рік, за І квартал 2015 року

Управління інфраструктури,структурні підрозділи

СіченьКвітень

Узагальнені інформаційно-аналітичні матеріали стосовно основних показників роботи Львівської митниці ДФС за 2014 рік та за І квартал 2014 року підготовлено та надано керівництву митниці для використання під час проведення підсумкових нарад

5.2 Організаційне забезпечення участі керівництва Львівської митниці ДФС в нарадах керівного складу, апаратних нарадах ДФС, підготовка відповідних матеріалів.Складання протоколів, доведення до виконавців прийнятих рішень та контроль їх виконання

Управління інфраструктури Протягом півріччя

Упродовж півріччя посадові особи управління інфраструктури забезпечували технічне супроводження нарад керівництва ДФС в режимі телефонних конференцій. Для участі в апаратних нарадах, селекторах ДФС підготовлено та надано керівництву митниці відповідні довідкові матеріали. У І півріччі цього року управління інфраструктури підготувало та організувало проведення 5 нарад керівного складу Львівської митниці ДФС. Керівникам структурних підрозділів митниці надіслано протоколи нарад та забезпечено контроль виконання їх рішень

5.3 Здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням завдань, передбачених актами органів державної влади, контроль надання відповідей на запити, звернення, рішення Колегії ДФС, розпорядчі документи ДФС, Львівської митниці ДФС, доручення керівництва ДФС, Львівської митниці ДФС, запити на інформацію

Управління інфраструктури


Посадові особи загального відділу управління інфраструктури ставили на контроль та систематизований дистанційний контроль документи відповідно до вимог Порядку здійснення ДФС системного дистанційного автоматизованого контролю за виконанням головними управліннями ДФС в областях, м. Києві, Міжрегіональним головним управлінням ДФС – Центральним офісом з обслуговування великих платників, митницями ДФС контрольних завдань ДФС, затвердженого наказом ДФС від 06.10.2014 № 164.За перше півріччя 2015 року проконтрольовано виконання 72 контрольних доручень, які перебували на віддаленому дистанційному контролі в Державній фіскальній службі України. На виконання всіх доручень ДФС підготовлено відповідні звіти про виконання із приєднанням сканованих копій підтверджувальних документів.Окрім того, працівники загального відділу управління інфраструктури за І півріччя цього року створили та проконтролювали виконання 1 435 контрольних карток.

15

5.4 Формування плану роботи Львівської митниці ДФС на ІІ півріччя 2015 року та подання на затвердження Голові Державної фіскальної служби України


Травень План роботи Львівської митниці ДФС на ІІ півріччя 2015 року розроблено та в установленому порядку подано на затвердження Голові Державної фіскальної служби України. 30.06.2015 план затверджено Головою Служби.

5.5 Складання звітів про виконання Планів роботи Львівської митниці ДФС на 2014 рік, ІІ півріччя 2014 року, та надсилання їх до Державної фіскальної служби у встановленому порядку


Січень Звіти про виконання Планів роботи Львівської митниці ДФС на 2014 рік та ІІ півріччя 2014 року надіслано до Державної фіскальної служби листом від 30.01.2015 № 867/8/13-70-03-01/26

Розділ 6. Забезпечення взаємодії з органами державної влади та місцевого самоврядування, іншими територіальними органами ДФС, а також з митними, правоохоронними та іншими органами іноземних держав, участь у міжнародному співробітництві

6.1 Організаційне забезпечення участі керівництва Львівської митниці ДФС в сесіях Львівської обласної державної адміністрації та Львівської обласної ради


Упродовж півріччя керівництво митниці взяло участь у семи сесіях Львівської обласної ради та Львівської облдержадміністрації. Для участі в сесіях управління інфраструктури підготувало та надало керівництву митниці відповідні довідкові матеріали

6.2 Обмін інформацією з інформаційно-комунікаційними підрозділом ГУ ДФС у Львівській області з питань висвітлення діяльності Львівської митниці ДФС у ЗМІ, підтримки в актуальному стані інформації, розміщеної на суб-сайті територіальних органів ДФС у Львівській області, що стосується питань митної справи

Сектор розгляду звернень та забезпечення доступу до ПІ


Підготовлено 46 повідомлень для ЗМІ про діяльність митниці.На адресу ГУ ДФС у Львівській області надіслано 7 листів з актуальною інформацією щодо діяльності митниці для розміщення її на суб-сайті ГУ ДФС у Львівській обл, зокрема, щодо форми подання запиту на отримання публічної інформації; Звіту про розгляд запитів на публічну інформацію у Львівській митниці ДФС за 2014 р; анонсу про проведення Дня абітурієнта; проведення перевірки відповідно до ЗУ «Про очищення влади»; інформаційних карток адміністративних послуг; аналізу звернень громадян, які надійшли на антикорупційний сервіс «Пульс; оновленого Графіка особистого прийому громадян керівництвом митниці та структурних підрозділів ЛМ ДФС тощо

16

6.3 Проведення спільних з органами державної влади, органами місцевого самоврядування та територіальними органами ДФС перевірок функціонування магазинів безмитної торгівлі; митних складів; складів тимчасового зберігання



Відповідно до наказу Львівської митниці ДФС від 21.01.2015 №21 «Про проведення оглядів СТЗ (СГД) та МС у 2015 році» керівники митних постів щоквартально надають до УОМК та О аналітичні довідки за результатами проведених заходів та моніторингу стосовно дотримання утримувачами СГД, СТЗ та МС вимог стосовно облаштування та функціонування

6.4 Участь у зустрічах з представниками митних органів Республіки Польщі з питань організації митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів



17.02.2015 у пункті пропуску для автомобільного сполучення «Шегині» відбулась робоча зустріч прикордонних служб України та Республіки Польщі на рівні Прикордонних Уповноважених, в якій на запрошення Митної палати в Перемишлі взяли участь представники Львівської митниці ДФС, з питань:

– поширення спільного контролю на деякі інші пункти пропуску на українсько-польській ділянці кордону;

– можливості створення Консультативного пункту митних служб України та Польщі;

– спрощення митних процедур в частині проведення контролю порожніх транспортних засобів відповідно до концепції FAST WAY

6.5 Участь у робочих зустрічах, нарадах з представниками митних органів та органів охорони державного кордону Республіки Польщі з питань міжнародного та двостороннього прикордонного співробітництва та взаємодії



11.06.2015 в автомобільному пункті пропуску «Угринів – Долгобичув» відбулась прикордонно-представницька зустріч заступників Прикордонних Уповноважених України по Львівській ділянці та Республіки Польщі по Надбужанській з питань організації проведення експерименту прикордонного оформлення піших громадян у цьому пункті пропуску

6.6 Ініціювання та проведення спільних 4-сторонніх зустрічей представників відповідних структурних підрозділів митних та прикордонних служб України та Республіки Польщі (на рівні старших змін) в разі виникнення черг транспортних засобів на під’їзних шляхах до пунктів пропуску

м/п «Краковець», м/п «Мостиська», м/п «Рава-Руська», м/п «Смільниця», м/п «Грушів»,м/п «Угринів»


З метою недопущення утворення черг транспортних засобів перед пунктами пропуску, виконання домовленостей із застосування Системи раннього попередження; скорочення часу перетину кордону подорожніми, ініціювались і проводились спільні 4-сторонні зустрічі на рівні старших змін митних та прикордонних служб України та Республіки Польщі, про що в кожному конкретному випадку інформували керівництво митниці

17

6.7 Обмін інформацією з місцевими ДПІ Головного управління ДФС у Львівській області стосовно можливих порушень законодавства суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності

Митні пости Протягом півріччя

Між митними постами та місцевими ДПІ Головного управління ДФС у Львівській області налагоджено постійний обмін інформацією стосовно можливих порушень законодавства суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності

Розділ 7. Організація правової роботи7.1 Організація та проведення навчання

із посадовими особами управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання щодо причин винесення судових рішень у справах про оскарження рішень про коригування митої вартості не на користь митниці та їх усунення

Юридичний відділ Травень Проведено навчання, проаналізовано законодавство та судову практику у справах про оскарження рішень про коригування митої вартості, обговорено причини винесення судових рішень не на користь митниці та способи усунення таких причин

7.2 Аналіз стану дебіторської та кредиторської заборгованості за 2014 рік, вжиття заходів для її усунення

Юридичний відділ Січень Здійснено аналіз стану дебіторської та кредиторської заборгованості за 2014 рік та подано його на розгляд керівництву митниці службовою запискою від 31.01.2015 року

7.3 Підготовка та подання державному реєстратору документів для здійснення державної реєстрації припинення Львівської митниці Міндоходів внаслідок її реорганізації

Юридичний відділ Травень Листом від 15.07.2015 Державну фіскальну службу України повідомлено про подання державному реєстратору документів для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців інформації про визначення місць дислокації деяких митних постів Львівської митниці ДФС

7.4 Ведення претензійної та позовної роботи, представництво у встановленому законодавством порядку інтересів митниці у судах різних інстанцій, підготовка апеляційних та касаційних скарг на рішення судів не на користь Львівської митниці ДФС

Юридичний відділ Протягом півріччя

Забезпечено представництво інтересів митниці у 597 судових засіданнях, підготовлено та скеровано 44 апеляційних та 63 касаційні скарги.

18

7.5 Розгляд проектів розпорядчих документів, що готуються структурними підрозділами Львівської митниці ДФС, договорів тощо

Юридичний відділ Протягом півріччя

Начальник та заступник начальника відділу опрацювали та погодили 266 договорів, 125 розпоряджень, 350 наказів з основних питань та 373 – з кадрових питань

Розділ 8. Організація роботи з суб'єктами ЗЕД та громадянами, забезпечення їх прав і законних інтересів

8.1. Організація та проведення особистого прийому громадян керівництвом Львівської митниці ДФС


Щотижня відповідно до затвердженого

графіку особистого прийому

За І півріччя 2015 року керівництво Львівської митниці ДФС провело 24 особистих прийоми громадян, з них начальник митниці – 15, перший заступник начальника митниці – 9. Усі звернення під час усних прийомів – це заяви. Жодна заява не залишилася поза увагою. Усім заявникам вчасно надано обґрунтовані роз’яснення. Переважно громадян цікавила інформація щодо продовження строку ввезення транспортних засобів, митного оформлення товарів, працевлаштування в митних органах ДФС.

8.2. Забезпечення кваліфікованого і вчасного розгляду письмових звернень громадян, відповідно до вимог Закону України від 02.10.1996 № 393/96-ВР «Про звернення громадян». Підготовка та подання до ГУ ДФС у Львівській області звітів про результати розгляду звернень громадян


СіченьКвітень

Упродовж січня - червня 2015 року до Львівської митниці ДФС надійшло 42 письмових звернення (за аналогічний період 2014 року – 120 звернень). Скарг та пропозицій не надходило. Колективних та багаторазових звернень не було. За результатами розгляду надано роз’яснення на 27 звернень, вирішено позитивно 15 клопотань.Актуальними є заяви громадян про порушення митних правил (незаконне переміщення товарів та транспортних засобів – 10 звернень), продовження строку тимчасового ввезення (вивезення), транзиту через митну територію України товарів та транспортних засобів, доставки до митного органу призначення (8), звільнення від митних платежів (5), нарахування митних платежів (3), класифікація товарів та визначення митної вартості (2).

19

8.3 Забезпечення кваліфікованого розгляду і вчасного надання відповідей на запити на публічну інформацію відповідно до вимог Закону України від 13.01.2011 № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації»



Інформаційні запити осіб щодо надання публічної інформації розглядалися Митницею чітко відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 № 2939-VI та інших нормативно-правових актів. Упродовж січня - червня 2015 року до Львівської митниці ДФС надійшло 22 звернення на доступ до публічної інформації. Порядок та строки надання інформації головними виконавцями дотримано. Відмова та відтермінування в задоволенні запиту на інформацію допускалися лише у випадках та порядку, визначених зазначеним законом

8.4 Надання роз’яснень суб'єктам ЗЕД та громадянам щодо застосування окремих норм митного законодавства, в тому числі у сфері захисту прав інтелектуальної власності



Сектор з питань захисту прав ІВ та ЕК УОМКтаО постійно надає консультації, роз’яснення, відповіді на письмові звернення, стосовно вимог чинного законодавства при здійсненні митного оформлення товарів, які містять об’єкти права інтелектуальної власності.Листи ЛМ ДФС: від 22.05.15 № 5929/10/13-70-24/46, від 10.06.15 № 6789/10/13-70-24/46 - (7 звернень ТОВ «Енергоконтракт Центр»)

8.5 Організація та проведення зустрічей з декларантами й особами, що здійснюють декларування на підставі договору, стосовно складних та проблемних питань, які виникають під час митного оформлення товарів

Митні пости«Малехів»,«Запитів»,«Городок»,«Стрий»,«Броди»,«Дрогобич»,«Сокаль»,«Львів-поштовий»,«Скнилів»,«Краковець»

Березень Проведено робочі зустрічі керівництва митних постів із суб’єктами ЗЕД – найбільшими імпортерами. Обговорено плани щодо обсягів імпортних поставок продукції протягом цього року та плани щодо здійснення зовнішньоекономічних операцій, з метою прогнозування надходжень платежів до Держбюджету.Також обговорено проблемні питання, що виникають в процесі митного оформлення товарів (проведення митних оглядів, повнота та достовірність декларування тощо). Протоколи нарад зберігаються у справах митних постів

20

8.6 Організація робочих зустрічей з власниками територій, визначених зонами митного контролю місця прибуття автотранспорту, з метою вдосконалення обладнання зон митного контролю

Митні пости«Малехів»,«Запитів»,«Городок»,«Стрий»,«Броди»,«Дрогобич»,«Сокаль»,«Львів-поштовий»,«Скнилів»

Червень Керівництво митних постів «Малехів», «Запитів», «Городок», «Стрий», «Дрогобич», «Львів-поштовий», «Скнилів» протягом червня 2015 року провело робочі зустрічі з власниками територій, визначених зонами митного контролю місць прибуття автотранспорту, з метою вдосконалення обладнання зон митного контролю.Власником територій, визначених зонами митного контролю місць прибуття автотранспорту митних постів «Броди» та «Сокаль», є ДФС України

8.7 Проведення робочих зустрічей з суб’єктами ЗЕД – найбільшими платниками податків (їх представниками) з метою обговорення проблемних питань, які негативно впливають на зовнішньоекономічну активність та визначення перспектив щодо забезпечення наповнення Державного бюджету України у І півріччі 2015 року

Митні пости Постійно Керівництво митних постів протягом І півріччя 2015 року провело робочі зустрічі з суб’єктами ЗЕД – найбільшими платниками податків щодо обговорення проблемних питань, які негативно впливають на зовнішньоекономічну активність та визначення перспектив щодо забезпечення наповнення Державного бюджету України у І півріччі 2015 року, за результатами яких індикативний показник дохідної частини Державного бюджету України за І півріччя 2015 року митниця виконала на 120,5%.Відповідні протоколи робочих зустрічей зберігаються у справах митних постів

Розділ 9. Організація інформаційно-аналітичного забезпечення Львівської митниці ДФС та автоматизації її діяльності

9.1 Проведення щоденного моніторингу публікацій у засобах масової інформації, які стосуються питань діяльності ДФС України та Львівської митниці ДФС. Організація роботи з реагування на критичні публікації у ЗМІ, проблемні ситуації та надзвичайні події

Сектор розгляду звернень та забезпечення доступу до ПІ,структурні підрозділи


Упродовж січня - червня 2015 року у засобах масової інформації відслідковано 11 випадків критичних публікацій щодо діяльності посадових осіб Львівської митниці ДФС. Вказані критичні зауваження не залишилися поза увагою керівництва митниці. Інформацію про вжиті заходи щодо протидії негативним явищам було скеровано та опубліковано у засобах масової інформації

21

9.2 Організація метрологічної повірки засобів ваговимірювальної техніки

Відділ технічних систем митного контролю


Організовано та проведено метрологічну перевірку засобів вимірювальної техніки (свідоцтва про метрологічну повірку ваг всіх типів №№ 750 – 760 від 12.03.2015 р., №№ 1579 – 1601 від 10.06.2015 р.)

9.3 Переоформлення дозвільних документів на право експлуатації технічних засобів митного контролю, які містять джерела іонізуючого випромінювання

Відділ технічних систем митного контролю

Червень Переоформлено санітарні паспорти на право експлуатації технічних засобів митного контролю, що містять ДІВ (№ 03/15 від 19.02.2015 р., № 27 від 21.04.2015 р., № 02/08-04 від 22.04.2015 р., № 03/08-04 від 22.04.2015 р., № 6/015 від 29.04.2015 р., № 3 від 25.05.2015 р., № 4 від 25.05.2015 р., № 5 від 25.05.2015 р., 6-377/015 від 24.04.2015 р.)

Розділ 10. Забезпечення охорони державної таємниці та захисту інформації

10.1 Організація робіт зі створення комплексної системи захисту інформації автоматизованої системи класу 1 РСО

Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації

Березень Відповідно до договору Львівської митниці ДФС з Національним університетом “Львівська політехніка” від 23.12.2014 № 182, проведено повторний інструментальний контроль та атестацію КТЗІ АС класу 1 сектору охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації (березень 2015 р.).

10.2 Проведення організаційно-технічних заходів з метою отримання Атестату відповідності на автоматизовану систему класу 1 РСО

Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації, відділ персоналу

Червень Проведено комплекс робіт та організаційно-технічних заходів із створення КСЗІ АС класу 1 сектору охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації з метою отримання атестата відповідності Держспецзв’язку України

Розділ 11. Організація фінансової роботи

11.1 Складання та подання на затвердження кошторису та плану асигнувань Львівської митниці ДФС на 2015 рік

Управління фінансово-економічної роботи та бухгалтерського обліку

Березень 09.02.2015 Львівська митниця ДФС листом №13-70-05/10-1209 надіслала на затвердження в ДФС України кошторис та план асигнувань на 2015 рік. Цей кошторис затверджено Першим заступником Голови ДФС 16.02.2015

22

11.2 Аналіз стану дебіторської та кредиторської заборгованості Львівської митниці ДФС за перший квартал 2015 року


Квітень За результатами фінансової звітності проведено аналіз стану дебіторської та кредиторської заборгованості за І квартал 2015 року та надіслано лист в ДФС України 14.04.2015 №4389-9/13-70-05/13

11.3 Звіряння з органами Державної виконавчої служби щодо розпорядження конфіскованим майном за 3 місяці 2015 року


Квітень Проведено звіряння з органами ДВС щодо розпорядження конфіскованим майном та узагальнений акт надіслано на адресу ДФС України 15.04.2015 листом № 4439/8/13-70-05/10.

11.4 Організація укладання договорів з підприємствами та організаціями, що внесені до Єдиного реєстру суб’єктів господарювання, які можуть здійснювати реалізацію безхазяйного майна та майна, що переходить у власність держави

Управління інфраструктури Березень Укладено договори про реалізацію майна з 5 торговельними організаціями, що внесені до Єдиного реєстру суб’єктів господарювання, які можуть здійснювати реалізацію безхазяйного майна та майна, що переходить у власність держави, а саме: з ПП «Гамелія» № 96 від 11.02.015, з ТзОВ «Паритет-Плюс» №187 від 31.03.2015, з ТзОВ «Богдан» № 95 від 11.02.2015, з ТзОВ «Арктур» №144 від 03.03.2015 та з ПП «Євро-Альянс» №183 від 31.03.2015

11.5 Контроль за термінами зберігання майна, поміщеного на склад митниці відповідно до законодавства


Протягом півріччя здійснювався постійний контроль за термінами зберігання майна, поміщеного на склади митниці, за результатами якого передано на реалізацію майна, термін зберігання якого закінчився, на суму 340,34 тис. грн, повернуто власникам до закінчення терміну зберігання майна на суму 12 557,23 тис. грн

23

11.6 Підготовка необхідної документації для розпорядження майном, що перейшло у власність держави


За рішенням постійної комісії з розпорядження майном (крім знищення (утилізації)), термін зберігання якого закінчився, а також майном, переданим у власність держави, передано на реалізацію майно згідно з: протоколом №8 від 16.04.2015, актом ООПМ №13 від 20.04.2015;протоколом № 16 від 03.06.2015, актом ООПМ №21 від 03.06.2015;протоколом № 17 від 04.06.2015, актом ООПМ №22 від 04.06.2015;протоколом № 18 від 04.06.2015, актом ООПМ №23 від 04.06.2015;протоколом № 19 від 11.06.2015, актом ООПМ №24 від 11.06.2015;передано безоплатно згідно з протоколом № 20 від 12.06.2015, актом ООПМ № 25 від 12.06.2015.За рішенням постійної комісії з розпорядження майном (знищення (утилізація)), термін зберігання якого закінчився, а також майном, переданим у власність держави, передано на знищення:- вживані одяг та дитячі іграшки (Протокол № 11 від 07.05.2015, Акт ООПМ № 16 від 07.05.2015);- сигарети (Протокол № 21 від 12.06.2015, Акт ООПМ № 26 від 12.06.2015)

Розділ 12. Матеріально-технічне забезпечення і розвиток діяльності Львівської митниці ДФС, зокрема митної інфраструктури

12.1 Укладання договорів на матеріально-технічне забезпечення Львівської митниці ДФС

Управління інфраструктури І квартал Львівською митницею ДФС укладено договори щодо забезпечення митниці бланковою продукцією, копіювальним папером з ТзОВ «Ромус Поліграф», лампочками та електроприладами – з ПП «Шаповал» та штампами і печатками – з ТзОВ « «КОМ-Сервіс»

24

12.2 Забезпечення структурних підрозділів Львівської митниці ДФС бланковою продукцією, пломбами, пломбувальним дротом, люмінесцентною фарбою, штемпельними машинками, пломбувачами, митним забезпеченням, форменим одягом та іншими матеріальними цінностями

Управління інфраструктури Протягомпівріччя

Відповідно до попередньо поданих заяв структурні підрозділи митниці забезпечено бланковою продукцією, пломбами, пломбувальним дротом, люмінесцентною фарбою, штемпельними машинками, пломбувачами, митним забезпеченням та іншими матеріальними цінностями

12.3 Організація комісійного обстеження будівель і споруд Львівської митниці ДФС та підготовка їх до експлуатації в весняно-літній період 2015 року

Управління інфраструктури Травень На підставі наказу Львівської митниці від 27.08.2014 № 63-аг «Про створення комісії із забезпечення безпечної та надійної експлуатації будівель та споруд» проведено обстеження будівлі складу конфіскатів митного поста «Рава-Руська»

Розділ 13. Організація роботи щодо добору, професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників

13.1 Здійснення контролю за своєчасністю подання посадовими особами Львівської митниці ДФС та колишніми працівниками митниці, які звільнилися у 2014 році, декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2014 рік

Відділ персоналу Березень Посадові особи Львівської митниці ДФС подали 982 декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2014 рік до 30.04.2015 року.Осіб, які невчасно подали декларації, немає.Не подали декларацій з поважних причин 49 осіб, зокрема через перебування у відпустці у зв’язку з вагітністю - 38 осіб, з причини тимчасової непрацездатності – 3 особи, мобілізовані – 2, поновлені, які не приступили до виконання обов’язків, – 6 осіб

25

13.2 Здійснення контролю за дотриманням терміну перебування та присвоєння спеціальних звань посадовим особам Львівської митниці ДФС

Відділ персоналу Протягом півріччя

Відділ персоналу постійно здійснює контроль за дотриманням терміну перебування та присвоєння спеціальних звань посадовим особам Львівської митниці ДФС. Проте на сьогодні присвоєння спеціальних звань посадовим особам Львівської митниці ДФС не здійснюється.Так, Департамент персоналу ДФС України листом від 27.03.2015 № 10857/7/99-99-04-03-02-17 на запит Львівської митниці ДФС від 27.02.2015 № 2032/8/13-70-04 повідомив Львівську митницю ДФС про те, що у під час проведення реорганізаційних заходів у зв’язку з утворенням Державної фіскальної служби України механізму щодо присвоєння посадовим особам органів ДФС спеціальних звань ще не запроваджено. Також повідомлено про те, що нормативні документи щодо присвоєння спеціальних звань використовуються виключно для їх присвоєння посадовим особам органів доходів і зборів.При цьому постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 № 360 було внесено зміни до пункту 7 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України вiд 21.05.2014 № 236, зокрема абзац перший доповнено реченням такого змісту: “ДФС та її територiальнi органи є органами доходів i зборів.” У зв’язку з цим Львівська митниця ДФС на адресу Департаменту персоналу ДФС України скерувала запит від 13.07.2015 № 8181/8/13-70-04/32 щодо надання роз’яснень (рекомендацій) щодо можливості застосування вимог Положення про спеціальні звання посадових осіб органів доходів і зборів та Порядку присвоєння спеціальних звань посадовим особам органів доходів i зборів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.10.2013 № 839, при присвоєнні спеціальних звань посадовим особам Львівської митниці ДФС.

26

13.3 Надання методичної допомоги начальникам структурних підрозділів в організації проведення щомісячних заліків на предмет знання особовим складом нововведених законодавчих та нормативних документів


Протягом І півріччя 2015 року надано методичну допомогу начальникам структурних підрозділів в організації проведення щомісячних заліків на предмет знання особовим складом нововведених законодавчих та нормативних документів. Зокрема додаткового вивчення вимог антикорупційного законодавства та його дотримання, а саме законів України «Про запобігання корупції» (зі змінами та доповненнями), «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення», «Про очищення влади», Указу Президента України «Про Національну антикорупційну стратегію на 2011-2015 роки»

13.4 Вжиття заходів з удосконалення системи протидії проявам корупції та службовим правопорушенням у Львівській митниці ДФС


Упродовж півріччя вжито низку заходів з метою протидії проявам корупції та службовим правопорушенням у Львівській митниці ДФС, зокрема:- особовий склад вивчив вимог ЗУ «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014;- попереджено особовий склад митниці про спеціальні обмеження, встановлені ЗУ «Про державну службу», «Про запобігання корупції»;- керівники підрозділів митного оформлення постійно здійснюють аналіз митних оформлень з метою виявлення реального чи потенційного конфлікту інтересів;- до особових справ працівників митниці внесено зміни щодо близьких осіб;- розроблено критерії оцінки ефективності роботи особового складу підрозділів митного оформлення;- в усіх випадках виявлення порушень проводяться заходи індивідуальної та загальної профілактики

В. о. начальника Львівської митниці ДФС Л. І. Прокіпчук

27

ЕЛЕКТРОННА ПОШТА ДЕРЖМИТСЛУЖБИ …lv.sfs.gov.ua › data › files ›...

Documents