ОТЧЕТ агентства по туризму Иркутской области

о проделанной работе за 2019 год

Агентство по туризму Иркутской области (далее – Агентство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по созданию благоприятных условий для развития туризма в Иркутской области.

Агентство находится в ведении министерства экономического развития Иркутской области, наделено полномочиями администратора доходов областного бюджета, распорядителя средств областного бюджета, подведомственных учреждений не имеет и не осуществляет иной приносящей доход деятельности.

В состав Агентства входит два отдела: ‒ отдел анализа и прогнозирования гостиничной и туристской деятельности; ‒ отдел развития въездного и внутреннего туризма. Предельная штатная численность Агентства составляет

10 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области. Агентство финансируется за счет средств областного бюджета в рамках

государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 12.11.2018 № 828-пп (далее – Государственная программа).

Всего на 2019 год Агентству в рамках Государственной программы доведены лимиты бюджетных обязательств в объеме 23 398,2 тыс. руб., в том числе:

‒ на осуществление функций в рамках подпрограммы «Государственная политика в сфере экономического развития Иркутской области» на 2019-2024 годы (далее – Подпрограмма «Государственная политика») 11 516,1тыс. рублей;

‒ на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Иркутской области» на 2019-2024 годы (далее – Подпрограмма по туризму) 11 882,1 тыс. рублей.

За 2019 год израсходовано 21 784,6тыс. руб., или 93,1 % выделенных лимитов на год, в том числе:

‒ на осуществление функций в рамках Подпрограммы «Государственная политика» 11269,0тыс. рублей, или 97,9 % выделенных лимитов на год;

‒ на реализацию мероприятий в рамках Подпрограммы по туризму 10515,6 тыс. рублей, или 88,5 % выделенных лимитов на год.

1. Основные показатели туристской деятельности в Иркутской области В настоящее время туристическая отрасль в Иркутской области стабильно

развивается. В 2019 году Иркутская область сохранила 13 место в рейтинге туристической привлекательности среди регионов России, входит в топ-10 самых популярных у иностранных туристов городов и регионов России.

Согласно рейтингам, составленным аналитическим агентством «ТурСтат»: ‒ XVI Международный фестиваль зимних игр на Байкале «Зимниада-2019»

вошел в топ-5 событий в России начала весны, критериями послужили популярность и уникальность мероприятий;

‒ Байкал вошел в топ-3 самых желанных мест для отдыха на Новый год 2020. За Москву как лучший город России для отдыха на Новый год отдали 22 % голосов, за Байкал и Сибирь ‒ 15 %, за Санкт-Петербург ‒ 14 %, за Сочи и курорты Красной Поляны ‒ 12 %, за Казань ‒ 7 %, за Карелию ‒ 6 %, за Ялту и курорты Крыма ‒ 5 %, за Великий Устюг ‒ 4 %, за Рязань ‒ 4 % голосов, за курорты Подмосковья ‒ 3 %, за Екатеринбург и курорты Урала ‒ 3 %. На данный опрос ответили свыше ста интернет-посетителей сайта;

‒ Иркутск вошел в топ-15 лучших городов России для путешествий в 2020 году. За Санкт-Петербург как лучший город России для путешествий отдали 15 % голосов, за Екатеринбург ‒ 12 %, за Казань и Сочи ‒ по 9 %, за Москву ‒ 8 %, за Калининград ‒ 6 %, за Нижний Новгород ‒ 4 %, за Ростов-на-Дону, Ялту и Ярославль ‒ по 3,5 %, за Красноярск, Иркутск, Самару и Севастополь ‒ по 3 %, за Астрахань, Владивосток, Краснодар, Рязань и Ульяновск ‒ по 2 %, за Выборг, Великий Новгород, Воронеж, Псков, Пятигорск, Сергиев Посад, Тверь и Вологду ‒ по 1%.

По рейтингам, представленным к сезону активного отдыха 2019 года российским сервисом бронирования жилья для отдыха Tvil.ru:

‒ поход по побережью Байкала назван в пятерке самых привлекательных маршрутов для трекинга и активного отдыха по результатам опроса туристов в социальных сетях;

‒ город Байкальск вошел в пятерку городов, которые пользуются наибольшей популярностью для отдыха на озерах России этим летом по данным оплаченных заявок (броней) на проживание c 1 июня по 31 августа 2019 года;

‒ Байкал вошел в топ-10 лучших мест для отдыха с детьми летом по результатам интернет-опроса ко Дню защиты детей;

‒ Прибайкальский национальный парк входит в топ-3 природных парков России популярных для экологического туризма по количеству туристских посещений;

‒ озеро Байкал вошло в десятку самых лучших маршрутов для автопутешествий у туристов по результатам опроса пользователей социальных сетей ко Дню автомобилиста;

‒ озеро Байкал лидирует (37,18 %) в рейтинге водоемов России, куда стоит отправиться за фотогеничными зимними пейзажами. Тройку самых красивых зимних озер России также составили озеро Рица в Абхазии (28,21 %) и Онежское озеро в Республике Карелия (10,26 %);

‒ озеро Байкал вошло в десятку самых желанных мест для путешествий в 2020 году. 44,44 % опрошенных хотели бы отправиться в новом году на озеро Байкал, 29,37 % ‒ на розовое озеро Сасык-Сиваш в Крыму, 7,94 % ‒ в горный парк Рускеала в Карелии, 4,76 % ‒ в Стеклянную бухту во Владивостоке, 3,97 % ‒ в село Териберка в Мурманской области, 3,17 % ‒ в заповедник Утриш в Краснодарском крае.

Бренды Иркутской области: Купеческие кварталы в центре Иркутска и мост через Ангару, Кругобайкальская железная дорога, Иркутская слобода (130 квартал), озеро Байкал, остров Ольхон и скала Шаманка ‒ включены в проект «Живое наследие», в котором собрано порядка 1000 наиболее значимых культурных брендов со всех регионов России.

2

Эти достижения обусловлены наличием на территории региона уникальных природно-рекреационных ресурсов, значительным культурно-историческим потенциалом, разнообразием этнических культур, а также достаточно развитым транспортным сообщением с крупнейшими городами Российской Федерации и странами Азиатско-Тихоокеанского региона, более чем 50-летним опытом, позволяющим принимать гостей со всего мира.

Основой туристско-рекреационного потенциала, безусловно, является озеро Байкал, включенное в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Это не только природный феномен, но и сокровищница материальной и духовной культуры Центральной Азии.

Наиболее популярными местами отдыха у жителей и гостей Иркутской области являются территории, прилегающие к озеру Байкал (Иркутский район (п. Листвянка, п. Большое Голоустное), Ольхонский район (побережье Малого моря и о. Ольхон), Слюдянский район (г. Байкальск, г. Слюдянка, п. Утулик, п. Култук), территории вдоль береговой линии Братского водохранилища (Осинский, Нукутский, Братский районы), а также город Иркутск.

К приоритетным видам туризма и отдыха в Иркутской области можно отнести: экологический, этнографический, событийный, активный, водный и круизный, деловой туризм, гастрономический туризм. Также в регионе имеется хорошая база для лечебно-оздоровительного туризма.

Основные показатели, характеризующие развитие внутреннего и въездного туризма в Иркутской области, имеют положительную динамику и отражены в таблице ниже.

Основные показатели, характеризующие развитие туристской

деятельности в Иркутской области № п/п Наименование показателя 2017

(отчет) 2018

(отчет) 2019

(оценка)

Динамика 2019 г./2018 г.

(+/-),%

1. Объем туристского потока в Иркутскую область (тыс. чел.), в том числе: 1597,8 1655,8 1728,3 +4,4

Количество иностранных туристов 211,0 295,3 367,8 +24,6

2. Объем предоставленных платных услуг в туристско-рекреационной сфере, (млн руб.), из них:

5600,5* 6478,6* 7000,8 +8,1

2.1 Туристские услуги 2153,2* 2415,0* 2837,9 +17,5 2.2 Санаторно-оздоровительные услуги 1299,1* 1549,4* 1572,9 +1,5

2.3 Услуги гостиниц и аналогичных средств размещения 2148,2* 2514,2 2590,0 +3,0

3.

Сумма налоговых поступлений от деятельности гостиниц и ресторанов и туристических агентств в консолидированный бюджет Иркутской области (млн руб.)

759,2 869,9 997,1 +14,6

*Данные уточнены Иркутскстатом при подготовке отчета Так, по оценочным данным за 2019 год общее количество туристских

прибытий увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,4 % составило 1728,3 тыс. человек.

3

По данным управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области количество иностранных граждан, поставленных на миграционный учет, без учета приехавших с целью работы или учебы увеличилось в 2019 году по сравнению с 2018 годом на 24,6 % и составило 367,8 тыс. человек.

На протяжении ряда лет Китай занимает лидирующую позицию среди иностранных граждан по количеству туристских прибытий в Иркутскую область, высокую долю среди иностранных туристов занимают гости из Республики Корея, Германии, Франции, Монголии, США, Японии, Великобритании, Польши, Швейцарии.

Иностранные туристы и жители других регионов посещают Иркутскую область с культурно-познавательными, лечебно-оздоровительными целями, осуществляют экологические туры, деловые поездки, частные визиты.

Динамика изменения объема туристского потока в Иркутскую область за период 2017-2019 годы представлена на рисунке 1.

Рис. 1

Объем туристского потока в Иркутскую область, тыс. человек

По оценочным данным территориального органа Федеральной службы

государственной статистики по Иркутской области, за 2019 год объем платных услуг в туристско-рекреационной сфере увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,1% и составил 7000,8 млн рублей, в том числе туристские услуги выросли на 17,5 % и составили 2837,9 млн. руб., услуги гостиниц и аналогичных средств размещения выросли на 3,0 % и составили 2590,0 млн. руб., услуги специализированных организаций (санаторно-курортные организации, организации отдыха, турбазы и т.п.) выросли на 1,5% и составили 1572,9 млн. руб. (рис. 2).

Рис. 2

0,0

500,0

1000,0

1500,0

2000,0

2500,0

2017 (отчет) 2018 (отчет) 2019 (оценка)

211,0 295,3 367,8

1597,81655,8

1728,3

Всего туристов

В том числе иностранных туристов

4

По оценочным данным, сумма налоговых поступлений в консолидированный бюджет Иркутской области от деятельности по размещению посетителей, по предоставлению услуг общественного питания, от деятельности туристических агентств и туроператоров за 2019 год увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 14,6% и составила 997,1 млн рублей (2018 год – 869,9 млн рублей) (Рис. 3).

Рис. 3 Сумма налоговых поступлений в консолидированный бюджет

Иркутской области от деятельности по размещению посетителей, по предоставлению услуг общественного питания, от деятельности

туристических агентств и туроператоров, млн рублей

По оценочным данным, сумма налоговых поступлений от туристско-

рекреационной деятельности в консолидированный бюджет Иркутской области, исчисленная согласно приказу Министерства культуры Российской Федерации от

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

2017 (отчет) 2018 (отчет) 2019 (оценка)

5600,5

6478,67000,8

Объем платных услуг в туристско-рекреационной сфере, млн рублей

0100200300400500600700800900

1000

2017 (отчет) 2018 (отчет) 2019 (оценка)

759,2869,9

997,1

8,1 %

15,7 %

14,5 % 14,6 %

5

25 марта 2016 года № 687 «Об утверждении собирательной классификационной группировки видов экономической деятельности «Туризм» (собирательная классификационная группировка объединяет 12 группировок ОКВЭД и используется для целей формирования статистической информации с 1 января 2017 года), увеличилась по сравнению с прошлым годом на 4,8% и составила за 2019год 9103,1 млн рублей (2018 год – 8690,3 млн рублей) (Рис. 4).

Рис. 4

В настоящее время на территории Иркутской области осуществляют

деятельность 133 туроператора, включенных в Единый федеральный реестр туроператоров, функционируют 538 коллективных и иных средств размещения (далее – КСР), в том числе: 259 гостиниц, 72 хостела, 181 база отдыха и 26 санаториев. Из 538 КСР классифицировано 74, из них: категорию «пять звезд» имеет 1 КСР, категорию «четыре звезды» - 11 КСР, категорию «три звезды» – 20 КСР, категорию «две звезды» – 18 КСР, категорию «1 звезда» ‒ 6 КСР, категорию «без звезд» – 18 КСР (рис. 5).

Рис. 5 Количество классифицированных КСР, единиц

В ноябре 2019 года два иркутских отеля стали призёрами Национальной

гостиничной премии-2019: отель Sayen занял 2 место в номинации «Лучшая концепция малого отеля», исторический отель «Централь» – 3 место в этой же

8000

8200

8400

8600

8800

9000

9200

2017 (отчет) 2018 (отчет) 2019

8433,8

8690,3

9103,1

Сумма налоговых поступлений от туристско-рекреационной деятельности, млн рублей

18

6

18

20

11

1

0 5 10 15 20 25

без звезд

1 звезда

2 звезды

3 звезды

4 звезды

5 звезд

3 %

4,8 %

6

категории. Среди лучших современных ресторанов отелей – ресторан авторской кухни «Стрижи» (2 место).

2. Основные направления деятельности исполнительного органа

государственной власти Иркутской области. Задачей Агентства является создание благоприятных условий для развития

туризма в Иркутской области. С целью выполнения возложенной задачи, в рамках установленных

Положением об Агентстве функций, за 2019 год проведена следующая работа. 1. С целью содействия туристской деятельности и создания

благоприятных условий для ее развития на территории Иркутской области: 1.1 Агентством совместно с Фондом «Центр поддержки субъектов малого и

среднего предпринимательства в Иркутской области» разработана Стратегия развития территориального туристско-рекреационного кластера Иркутской области до 2030 года, которая утверждена распоряжением Правительства Иркутской области от 15 января 2019 года № 3-рп.

Данная стратегия предполагает реализацию мероприятий по развитию малых и средних предприятий кластера, оказание услуг по маркетингу, брендированию, позиционированию и продвижению туристских услуг, а также содействие в участии в отраслевых выставках, повышении квалификации специалистов, организации работ по обеспечению соответствия услуг требованиям потребителей, разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований инфраструктурных проектов. Утверждение стратегии – один из необходимых этапов при привлечении дополнительного объема финансирования из федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства в сфере туризма в 2019 году. Таким образом, резиденты смогут получить поддержку по направлению центров Фонда поддержки предпринимательства Иркутской области – Центра кластерного развития, Центра поддержки экспорта, Центра поддержки предпринимательства, Регионального центра инжиниринга.

1.2 В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», постановлением Правительства Иркутской области от 19 сентября 2019 года № 777-пп утверждены Правила организации туризма и отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории в Иркутской области» (далее – Правила), которые устанавливают принципы, направления, экологические и иные требования к организации туризма и отдыха в центральной экологической зоны Байкальской природной территории (далее – ЦЭЗ БПТ). Правила разрабатывались с целью соблюдения предельно допустимых нагрузок на окружающую среду на основании критериев, предложенных Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратурой, и с использованием данных Института географии им. В.Б. Сочавы Сибирского отделения Российской академии наук, полученных в рамках выполнения научно-исследовательской работы «Расчет норм рекреационной нагрузки для организованного и неорганизованного отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории Иркутской области».

1.3 В соответствии с Правилами постановлением Правительства Иркутской области от 21 октября 2019 года № 869-пп «Об уполномоченном исполнительном

7

органе государственной власти Иркутской области» Агентство определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на:

ведение единого реестра экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников, осуществляющих деятельность в ЦЭЗ БПТ;

ведение реестра региональных туристских маршрутов в ЦЭЗ БПТ; учет объектов туристской индустрии путем ведения реестра, включающего

информацию о природоохранных паспортах объектов туристской индустрии в ЦЭЗ БПТ;

мониторинг организации туризма и отдыха в ЦЭЗ БПТ и подготовку на основании его данных аналитических материалов, обзоров, информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, субъектов туристской деятельности, общественных организации и граждан;

внесение предложений по совершенствованию нормативного регулирования туристской деятельности в ЦЭЗ БПТ;

создание Комиссии по оценке показателей экологического состояния природных комплексов и утверждение положения о ней.

1.4 Агентством проведены мероприятия по выявлению административных барьеров в предоставлении услуг в социальной сфере и выявлен ряд сложностей, не позволяющих ряду заявителей принять участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией мероприятий, связанных с поддержкой туризма и туристской деятельности в Иркутской области, проводимом в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 8 февраля 2018 года № 75-пп (далее – Постановление). В частности, некоторые организации не смогли принять участие в конкурсном отборе ввиду того, что основной вид экономической деятельности не соответствовал указанному в Положении. Вместе с тем, поименованные виды экономической деятельности значились у этих организаций как неосновные. Некоторые СОНКО основным видом деятельности указали «Деятельность спортивных организаций», а согласно учредительным документам занимаются развитием туристской деятельности в регионе. В результате в Постановление внесены изменения: уточнены критерии отбора юридических лиц. Данные изменения утверждены Постановлением Правительства Иркутской области от 7 октября 2019 года № 824-пп.

1.4 Сформированы и представлены предложения Иркутской области в: ‒ формируемую в настоящее время подпрограмму «Туризм»

Государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» до 2024 года;

‒ Федеральное агентство по туризму по вопросу совершенствования системы классификации объектов туристской индустрии, проработанные совместно с региональным экспертом в сфере гостеприимства Процентовой Е.Н., генеральным директором Ассоциации Гостиничной индустрии «Пять звезд», директором гостиницы «Империя»;

‒ Федеральное агентство по туризму по вопросу разработки и совершенствования механизмов страхования в сфере туризма, в том числе

8

гражданской ответственности туроператоров, диверсификации услуг страхования туристов, разработанные совместно со страховыми компаниями и Сибирской Байкальской Ассоциации Туризма;

‒ адрес депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.Р. Будуева, А.Н. Красноштанова, Н.П. Николаева, С.Ю. Тена, А.В. Чернышева, М.В. Щапова, А.В. Якубовского и Министра экономического развития Российской Федерации М.С. Орешкина по изменению федерального законодательства, направленного на снижение негативного воздействия на окружающую среду, в том числе от туристской деятельности.

1.6 Подготовлена информация к совместному заседанию Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и президиума Государственного совета Российской Федерации «О роли субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в развитии физической культуры, спорта и туризма» в части развитии туризма в Иркутской области для включения в доклад.

1.7 В рамках реализации Плана мероприятий по реализации регионального проекта «Экспорт услуг» разработан и утвержден План мероприятий по популяризации и продвижению регионального туристского продукта на мировом туристском рынке на 2019-2024 годы (распоряжение Агентства от 26 марта 2019 года № 9-ар), который размещен на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://irkobl.ru/sites/tour/regproject).

1.8 Продолжается работа над разработкой проекта Стратегии развития внутреннего и выездного туризма на территории Иркутской области на период до 2035 года и плана мероприятий по ее реализации.

1.9 В целях реализации регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» 16 мая 2019 года в рамках «БайкалБизнесФорума-2019» была проведена стратегическая сессия «Разработка комплекса мер, направленных на улучшение условий предпринимательской деятельности в сфере туризма» (далее ‒ стратегическая сессия). В работе стратегической сессии приняли участие порядка 40 представителей туристского бизнеса и администраций муниципальных образований Иркутской области.

На стратегической сессии обсуждены предложения в комплекс мер, направленных на улучшение условий предпринимательской деятельности в сфере туризма, поступившие ранее в Агентство, а также озвученные в ходе работы стратегической сессии.

По итогам обсуждения в Минэкономразвития России направлены предложения о необходимости принятия нормативного правового акта, регулирующего деятельность экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников, о необходимости предусмотреть дополнительную меру поддержки по предоставлению услуг лизинга круизных судов и судов на воздушной подушке туроператорам, занимающимся внутренним и въездным туризмом (исх. № 02-93-584/19 от 25.06.2019).

1.10 Приняты приказы Агентства, в том числе в целях приведения в соответствие федеральному законодательству:

9

от 28 мая 2019 года № 93-1-апр «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, поступающих в агентство по туризму Иркутской области»;

от 25 июня 2019 года № 93-2-апр «О порядке работы конкурсной комиссии и методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области в агентстве по туризму Иркутской области и конкурса на включение в кадровый резерв агентства по туризму Иркутской области»;

от 01 июля 2019 года № 93-3-агпр «О внесении изменений в приказ агентства по туризму Иркутской области от 6 декабря 2012 года № 15-апр «Об отдельных мерах, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных»;

от 31июля 2019 года № 93-4-агпр «О признании утратившими силу отдельных правовых актов агентства по туризму Иркутской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд агентства по туризму Иркутской области»;

от 09 сентября 2019 года № 93-5-агпр «О внесении изменений в приказ агентства по туризму Иркутской области от 26 сентября 2012 года № 10-апр «Об административном регламенте предоставления государственной услуги «Заверение и регистрация списков групп российских туристов, выезжающих в Китайскую Народную Республику, и подтверждений о приеме китайских туристов, въезжающих в Российскую Федерацию в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года»;

от 09сентября 2019 года № 93-6-агпр «О внесении изменений в приказ агентства по туризму Иркутской области от 24 апреля 2018 года № 2-апр «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Оценка качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг»;

от 04 октября 2019 года № 93-7-агпр «О внесении изменений в приказ агентства по туризму Иркутской области от 25 июня 2019 года № 93-2-агпр «О порядке работы конкурсной комиссии и методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области в агентстве по туризму Иркутской области и конкурса на включение в кадровый резерв агентства по туризму Иркутской области»;

от 25 декабря 2019 года № 93-8-агпр «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, поступающих в агентство по туризму Иркутской области, утвержденное приказом агентства по туризму Иркутской области от 23 апреля 2017 года № 7-апр»;

от 25 декабря 2019 года № 93-8-агпр «О признании утратившим силу приказа агентства по туризму Иркутской области от 20 февраля 2015 года № 3-апр».

1.11 Во исполнение рекомендаций Федерального агентства по туризму приняты распоряжения Правительства Иркутской области от 09 августа 2019 года № 642-рп, от 23 декабря 2019 года № 1019-рп «О внесении изменения в состав

10

Межведомственной комиссии по обеспечению выполнения положений Соглашения между Федеральным агентством по туризму и Правительством Иркутской области о сотрудничестве в области реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках».

1.12 Организовано и проведено 3 июня 2019 года текущего года заседание комиссии по вопросам в сфере безопасности туризма на территории Иркутской области под председательством заместителя Председателя Правительства Иркутской области А.Б. Логашова на тему готовности к предстоящему туристскому сезону и организации работы рабочей группы по оперативному взаимодействию и легализации гостиничного бизнеса на Байкальской природной территории в границах Иркутской области и города Иркутска.

1.13 В рамках заключенного соглашения о сотрудничестве между Правительством Иркутской области и Ассоциацией «Национальное Конгресс-бюро» Агентством разработан паспорт Иркутской области как региона, привлекательного для развития сферы конгресс-услуг, проведения деловых мероприятий. Также сведения о событиях Иркутской области по категориям представлены в Национальное Конгресс-бюро для разработки международной маркетинговой стратегии Российской Федерации;

1.14 В 2019 году Министерство экономического развития Российской Федерации продолжило реализацию пилотного проекта по предоставлению субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2018 года № 926.

В 2019 году Федеральное агентство по туризму начало предоставлять субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Российскую Федерацию иностранных туристов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года № 534.

В отчетном периоде Агентство оказывало информационную и организационную поддержку туроператорам, осуществляющим деятельность на территории региона и планирующим подать заявки на получение данных субсидий.

По итогам три туроператора Иркутской области получили поддержку из федерального бюджета.

1.15 Проведена экспертная оценка: проекта федерального закона № 837132-7 «О внесении изменений в статьи

1, 5 и 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в части правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии)»;

федерального закона № 834358-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в части формирования резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма и финансового обеспечения ответственности туроператора);

федерального закона № 831599-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в части

11

правового регулирования функционирования единой информационной системы электронных путевок)»;

федерального закона № 831595-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (об установлении административной ответственности за нарушение туроператором или турагентом порядка и сроков формирования и размещения электронной путевки в единой информационной системе электронных путевок)»;

федерального закона № 810308-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (о введении обязанности туроператора информировать туристов (экскурсантов) о наличии рекомендации уполномоченного органа государственной власти не посещать страну (место) временного пребывания);

проекта Правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области, подготовленного Главным управлением МЧС России по Иркутской области.

1.16 Принято участие: ‒ в работе Координационного совета по туризму Иркутского

муниципального образования 14 мая и 11 октября 2019 года, на которых была представлена информация об итогах работы по развитию туристской отрасли в 2018 году и планах на 2019 год, о планах развития п. Листвянка;

‒ в контрольных мероприятиях Контрольного управления Президента Российской Федерации в Иркутской области в рамках проведения проверки исполнения законодательства и решений Президента Российской Федерации по сохранению экосистемы озера Байкал и его экологическому оздоровлению, проходивших 10, 11, 14 июня 2019 года в г. Байкальск, г. Иркутск, п. Култук, п. Листвянка, г. Слюдянка, п. Хужир (Ольхонский р-он);

‒ в образовательном Форуме «Земля Иркутская», в котором приняло участие более ста глав муниципальных образований региона, с выступлением на пленарном заседании «Благоустройство территории как фактор устойчивого развития» с докладом «Туризм как фактор развития муниципального образования»;

1.17 В рамках реализации совместной программы по комплексному развитию туризма на территории Южного Прибайкалья Правительством Иркутской области совместно с Байкальским банком ПАО Сбербанка России проводилась работа по разработке Мастер-плана по развитию туризма в Южном Прибайкалье. Было разработано и согласовано техническое задание, основная цель которого – анализ текущей ситуации туристско-рекреационной сферы на территории Южного Прибайкалья (г. Иркутск, п. Листвянка, г. Байкальск, п. Ново-Снежная, п. Танхой, Мамай, п. Выдрино (Республика Бурятия), подготовка вариантов развития и формирование готового пакетного инвестиционного предложения для крупных инвесторов по реализации системного проекта освоения территории Южного Прибайкалья, определение плана конкретных мероприятий. Сбербанком России был определен исполнитель работ ‒ консалтинговая компания Strategy Partners. Распоряжением Правительства Иркутской области от 6 июня 2019 года № 408-рп создана рабочая группа по вопросам разработки стратегии и дорожной карты повышения

12

конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности туристического кластера Южного Прибайкалья (далее – рабочая группа). В состав рабочей группы включены представители Правительства Иркутской области, администраций Иркутска, Ольхонского, Иркутского, Слюдянского районов, Байкальского банка ПАО Сбербанка России, АО «Особая экономическая зона «Иркутск», агентства инвестиционного развития Иркутской области. Члены рабочей группы принимали участие в стратегических сессиях по повышению конкурентоспособности туристического кластера Южного Прибайкалья, проводимых на площадке Байкальского банка ПАО Сбербанка России. В июле на заседании рабочей группы разработанный мастер-план был предварительно одобрен.

1.18 На официальном сайте Агентства размещена информация: ‒ Федерального агентства по туризму, Пограничного управления по

Республике Бурятия ФСБ России, ГУ МЧС России по Иркутской области, Управления Роспотребнадзора по Иркутской области;

‒ о результатах конкурсного отбора проектов, направленных на реализацию мероприятий, связанных с поддержкой туризма и туристской деятельности в Иркутской области;

‒ Центра кластерного развития Фонда поддержки предпринимательства Иркутской области в рамках развития туристско-рекреационного кластера Иркутской области об оказании поддержки по прохождению процедуры обязательной классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

‒ о разработанных АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» руководствах по развитию экотуризма на ООПТ;

‒ о переходе в пилотный проект «Прямые выплаты»; ‒ о проведении общероссийского дня приема граждан в День Конституции

Российской Федерации 12 декабря 2019 года; ‒ об опасности выхода на лед, подготовленная ГУ МЧС России по

Иркутской области; ‒ о сборе заявок на обучение для включения в единый реестр экскурсоводов

(гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников осуществляющих деятельность в ЦЭЗ БПТ Иркутской области, в связи с принятием постановления Правительства Иркутской области от 19 сентября 2019 года № 777-пп «Об утверждении Правил организации туризма и отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории в Иркутской области».

2. Для поддержки приоритетных направлений развития туризма на

территории Иркутской области: 2.1 В целях развития событийного туризма: ‒ сформирован календарь туристских событий региона на 2019 год, в

который вошло 136 мероприятий международного, российского и областного уровня. В электронном виде календарь размещен на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://irkobl.ru/sites/tour/working/Sobitiyny_calendar/). Анонсы мероприятий,

13

включенных в событийный календарь Иркутской области, публикуются на официальном сайте Агентства, в разделе «Афиша» Национального туристического портала «RussiaTravel», электронном бюллетене STI; организаторам наиболее масштабных мероприятий оказывается содействие в организации пресс-конференций, а также привлечении представителей СМИ на мероприятия;

‒ с 28 по 30 марта 2019 года в Иркутске состоялась 22-я Международная

туристская выставка «Байкалтур» (далее – выставка «Байкалтур»), в рамках которой организованы и проведены мероприятия образовательного проекта «Создание и продвижение туристического продукта» по темам: «Алгоритм создания и продвижения туристического события», «Создание тура на событие или как выстроить взаимодействие с туроператором», «Туристический сувенир от идеи до туриста», «Презентация туристических событий Иркутской области». Спикерами выступили Геннадий Шаталов ‒ председатель Правления ФРОС «RegionPR», основатель Национальной премии «RussianEventAwards», Всероссийской туристской премии «Маршрут года», Всероссийского фестиваля-конкурса «Туристический сувенир» и Всероссийского конкурса «МедиаТур», Вероника Косых ‒ заместитель генерального директора ФРОС «Region PR», исполнительный директор Национальной премии «RussianEventAwards», Всероссийской туристской премии «Маршрут года», Всероссийского фестиваля-конкурса «Туристический сувенир» и Всероссийского конкурса «МедиаТур», а также организаторы событийных туристических мероприятий Иркутской области;

14

‒ 18 мая 2019 года в селе Савватеевка Ангарского городского округа

завершился IX Международный фестиваль деревянной скульптуры «Лукоморье на Байкале». Мероприятие проводится при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Правительства Иркутской области. В этом году скульпторы творили на тему «Сказки народов мира». Для участия в мероприятии было подано 154 заявки, участие в нем приняли 22 команды, в составе которых 45 художников-скульпторов из восьми стран мира. Победителями фестиваля стали Лев Брюханов и Владимир Климов из поселка Богородское Московской области (скульптура «Песнь о Вещем Олеге»), второе место жюри присудило Илье Польскому из Москвы (скульптура «Легенды волшебного леса»), третье место заняли Церембат Дашбалжир и Баярсайхан Базарад из Улан-Батора (скульптура «Непокорный старик»). Парк деревянной скульптуры в селе Савватеевка пополнился 22 работами, в парке на Байкальском тракте находится теперь более 250 скульптур. За девять лет проведения «Лукоморье» стало одной из визитных карточек нашей территории, в прошлом году была открыта дополнительная выставочная площадка с работами участников, посещение которой пользуется спросом у туристов;

15

‒ 8 июня 2019 года при информационной поддержке Агентства на территории Байкальского горнолыжного курорта «Гора Соболиная» прошел фестиваль «Территория лета». Мероприятие проводится в честь открытия летнего туристического сезона в Южном Прибайкалье и объединяет представителей турбизнеса региона. Первый такой фестиваль прошел в 2016 году по инициативе студентов Байкальского техникума отраслевых технологий и сервиса. В этом году, как и в прошлом, площадка мероприятия была разделена на четыре тематические зоны, на которых предприниматели и организации, работающие в сфере туризма в Южном Прибайкалье, продемонстрировали свой потенциал. «Территория воды» была определена для владельцев баз отдыха у водоемов, владельцев катеров и яхт, на «территории воздуха» гости фестиваля могли воспользоваться кресельной канатной дорогой, гастрономическая зона символизировала «территорию огня», на «территории земли» работала ярмарка товаров и сувениров, прошла квест-игра с розыгрышем призов, проводились различные мастер-классы. Творческие коллективы представили для гостей фестиваля концертную программу;

‒ принято участие в работе оргкомитета по проведению Международного ралли «Шелковый путь»;

‒ в честь празднования Всемирного дня туризма Агентством при содействии регионального министерства культуры и архивов, администрации города Иркутска 27 сентября 2019 года проведены следующие благотворительные акции для населения: Архитектурно-этнографический музей «Тальцы», Иркутский областной краеведческий музей (все отделы), Иркутский областной мемориальный музей декабристов и Иркутский областной художественный музей им. В.П. Сукачева (все отделы) предоставили возможность бесплатного посещения для лиц младше 18 лет; музей истории г. Иркутска им. А.М. Сибирякова и филиалы смогли бесплатно посетить все категории граждан; Ботанический сад ИГУ работал бесплатно для школьников, студентов и пенсионеров; Байкальский музей (п. Листвянка) предоставил возможность бесплатного посещения основной экспозиции для школьников, студентов и пенсионеров с 13:00 до 17:00; филиал парка деревянных скульптур «Лукоморье» (49-й километр Байкальского тракта) без оплаты смогли посетить школьники; колесо обозрения «Кругозор» снизило цены на билеты до 150 рублей для всех категорий граждан; учебно-научный музей охотоведения Института управления природными ресурсами Иркутского государственного аграрного университета имени А.А. Ежевского предоставил возможность свободного входа на экскурсии; Иркутский зоосад (на территории Ботанического сада ИГУ) предоставил 24-27 сентября 2019 года 30% скидку на билеты; музей на полигоне ТБО снизил цену на билет до 100 рублей для всех категорий граждан. Также 27 сентября 2019 года организованы бесплатные экскурсии на ретро-трамвае и пешие экскурсии по историческому центру г. Иркутска.

Кроме того, Агентством совместно с региональным туристским сообществом (ООО «Гранд Байкал» (горнолыжный курорт «Гора Соболиная», гостиница «Байкал Бизнес Центр», гостиница «Дельта»), ООО «ГК Истлэнд», АО «Клинический курорт «Ангара», веревочный парк «Высоцкий», туристическая компания «BaikalVisaTour», Благотворительный фонд развития и

16

поддержки гражданских инициатив Скворцова «Губерния», гостиница «Империя», историко-минералогический музей г. Слюдянка) проведен ряд благотворительных мероприятий для детей-сирот и пенсионеров определенных категорий. В благотворительных акциях приняли участие подопечные центров помощи детям, оставшихся без попечения родителей, г. Ангарска, Правобережного, Свердловского, Ленинского районов г. Иркутска, Слюдянского района, Социально-реабилитационного центра г. Иркутска, Ново-Ленинского дома-интерната для престарелых и инвалидов, Марковского геронтологического центра, Комплексного центра социального обслуживания населения;

- Сформирован единый реестр новогодних мероприятий в целях продвижения бренда «Новый год на Байкале», с указанием мероприятий, планируемых к организации и проведению в период новогодних праздников, который был размещен на официальном сайте Агентства.

2.2 В целях развития эко и этнотуризма: ‒ при организационной поддержке Агентства ФГБУ «Заповедное

Прибайкалье» провело два квиза. В квизах «В гости к «Заповедному Прибайкалью» приняли участие более 150 школьников и студентов. Сотрудники отдела экологического просвещения подготовили для участников интересные задания на экологические темы. Участники команд отгадывали логические загадки и демонстрировали знания об особо охраняемых природных территориях, животном и растительном мире Заповедного Прибайкалья.

Квиз «В гости к заповедному Байкалу» для школьников собрал 12 команд из г. Иркутска и г. Усть-Илимска. В игре приняли участие 91 человек (школьники и преподаватели).

На студенческий квиз-мастер-класс «В гости к заповедному Байкалу» собрались 9 команд (62 человека) – студенты и преподаватели ИРГАУ, Иркутского государственного университета, Байкальского государственного университета, Иркутского гидрометеорологического техникума, Педагогического института Иркутского государственного университета, Восточно-Сибирского института МВД;

Сейчас не удается отобразить рисунок.

17

‒ 27 февраля 2019 года на площадке ИОГУ НБ им. И.И. Молчанова-

Сибирского, в рамках Форума межнационального единства Иркутской области (далее – Форум), организаторами которого являются управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям и ИРО ООО «Ассамблея народов России», при участии Агентства проведена секция «Перспективы развития этнотуризма в Иркутской области». Представитель Агентства выступил с докладом на тему «Развитие этнотуризма на территории Иркутской области». По результатам заседания принято решение о необходимости создания ИРО ООО «Ассамблей народов России» совместно с национально-культурными центрами Иркутской области реестра этнотуристических объектов, а также этно-атласа событийных мероприятий региона и их продвижения при информационной поддержке Агентства;

‒ 23 апреля 2019 года принято участие в выездном заседании комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области, проходившем в селе Анга Качугского района Иркутской области, на котором были рассмотрены вопросы развития паломнического и этнографического туризма и принято решение о проведении в ноябре 2019 года выездного семинара для предпринимателей Качугского района с участием специалистов Агентства и регионального министерства экономического развития;

‒ 29 мая 2019 года принято участие в круглом столе «Туристические маршруты и правила пребывания на территории Прибайкальского национального парка» в рамках выставки «Охота. Рыбалка.Отдых», проходившей в ИМВК «Сибэкспоцентр»;

18

‒ 30 июня 2019 года в рамках областного Сурхарбана 2019 при поддержке Агентства в с. Баяндай Усть-Ордынского Бурятского округа прошёл IV Региональный этнофестиваль конной культуры. В рамках мероприятия состоялась выставка «Лошадь в жизни бурят», конкурсы конского убранства и снаряжений и спортивные состязания. Впервые в рамках этнофестиваля прошел конкурс «Моринэрдэни» («Драгоценность лошади»). Участники представили конское убранство (снаряжение) и исполнили «Мориной соло» (хвалебную песнь коню). На конкурсе «Раритетная конская амуниция» участниками были представлены старинные изделия конского убранства;

‒ 16 июля 2019 года принято участие в выездном заседании комиссии по национальным отношениям и свободе совести Общественной палаты Иркутской области, посвященном теме «Развитие этнотуристического объекта деревни Вершина Боханского района»;

‒ 22 сентября 2019 года село Хор-Тагна в Иркутской области включили в ассоциацию «Самые красивые деревни России». Село, в котором проживают 720 человек, находится в Заларинском районе, было образовано в 1892 году. Хор-Тагна имеет богатую историю, в нем до сих пор живут староверы. Также сохранилось множество построенных в XIX веке домов, которые являются памятниками архитектуры, храм Николая Чудотворца. Кроме того, село является последним населенным пунктом на пути к Саянским горам и из-за близости к тайге ‒ точкой притяжения туристов. В настоящее время Агентством организовано взаимодействие местных властей с представителями Сибирской Байкальской Ассоциации туризма и туристического бизнеса в целях формирования новых туристических маршрутов и дальнейшего продвижения территории как туристического продукта.

Ассоциация «Самые красивые деревни России» объединяет сельские населенные пункты, обладающие выдающимся историко-культурным и природным наследием, в целях содействия сохранению и лучшему задействованию наследия, развитию сельского туризма, вовлечению сельских жителей в процессы саморазвития и повышению привлекательности сельских территорий. Присоединиться к ассоциации могут деревни, села, поселки, станицы, аулы и прочие населенные пункты, где проживают не более 2 тыс. человек, сохранившие, хотя бы отчасти, сельский уклад жизни. Среди прочих критериев ‒ развитая местная гастрономия, готовность и возможность принимать гостей, поддержка местной власти.

2.3 В целях поддержки развития детского, молодежного и социального туризма:

2.3.1 В рамках выставки «Байкалтур» проведены: ‒ круглый стол «Детский и молодежный научно-образовательный туризм.

Практика и перспективы». В рамках круглого стола обсудили следующие вопросы: особенности, цели, формы организации детского и молодежного научно-образовательного туризма, контроль квалификации организаторов детских и молодежных научно-образовательных туристических мероприятий, детский и молодежный научно-образовательный туризм на ООПТ: возможности и ограничения, способы поддержки детского и молодежного научно-образовательного туризма. Модератором мероприятия выступил Е.С. Снопков,

19

кандидат геолого-минералогических наук, методист ГАУ ДО ИО «Центр развития дополнительного образования детей», член Совета Иркутского областного отделения Русского географического общества, председатель Иркутского отделения межрегионального общественного движения творческих педагогов «Исследователь». Спикерами круглого стола стали методист ГАУ ДО ИО «Центр развития дополнительного образования детей» В.В. Белоненко с докладом «Детские научные школы, как форма научно-познавательного туризма», кандидат географических наук, научный сотрудник Института географии им. Б.В. Сочавы СО РАН, председатель Совета молодых учёных ИНЦ СО РАН, член Совета Иркутского областного отделения Русского географического общества Е.Н. Иванов с докладом «Краеведческий квест с онлайн управлением как формат детского научного туризма», аспирант Института географии им. Б.В. Сочавы СО РАН К.В. Дуля с докладом «Специфика организации познавательного туризма для детей с ограниченными возможностями здоровья». Также на круглом столе были представлены проекты «Областной палаточный лагерь РСМ «Содружество» и «Детские лагеря на территории Прибайкальского национального парка»;

‒ круглый стол «Туризм без барьеров», на котором обсуждались вопросы организации доступности объектов туристского показа, коллективных средств размещения, всех видов транспорта, объектов городской инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями здоровья. Спикерами секции выступили заместитель председателя Иркутской областной региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов С.А. Пухляк с докладом «Туризм не для всех. Обозначаем проблематику», старший преподаватель кафедры мировой экономики и экономической безопасности, преподаватель СПО по специальностям «Туризм», «Гостиничный сервис» Института мировой экономики и международных отношений Байкальского государственного университета О.П. Казачкова с докладом «Перспективы организации обслуживания людей с ограниченными возможностями в сфере гостеприимства России», кандидат педагогических наук, преподаватель кафедры мировой экономики и экономической безопасности Байкальского государственного университета, исполнительный директор АГИ «ПЯТЬ ЗВЕЗД» И.Ю. Калинина с докладом «Гостиничная индустрия города Иркутска для туристов с ограниченными физическими возможностями: факты и комментарии», директор Автономной некоммерческой организации АПЦ «Надежда» О.А. Кашпирова с докладом «Туризм для семей с особенным ребенком»;

‒ конкурс для представителей старшего поколения «Серебряный путешественник». Ведущим викторины на знание туристско-рекреационных возможностей Иркутской областей стал Байкальский Дед Мороз. На мероприятии было разыграно 10 подарочных сертификатов на посещение звездного зала Иркутского планетария, 20 пригласительных билетов на колесо обозрения «Кругозор», 10 пригласительных билетов на 2 персоны на разовое посещение Ботанического сада ИГУ, 50 пригласительных билетов в галерейно-ресторанный комплекс «Собрание Спешилова» и 3 сертификата на посещение чайной церемонии с медовиком, подарочный сертификат на изготовление брусничного пирога от гостиничного комплекса «Русь», туристические сухпайки от

20

гостиничного комплекса Звезда и ресторана «Охотников», а также сувениры и сладости от Агентства (более 40 единиц).

2.3.2 При поддержке Агентства в Слюдянском районе Иркутской области

прошел II Межрегиональный фестиваль зимних волшебников «Ледяная сказка Байкала». Шесть зимних волшебников из разных муниципальных образований Иркутской области приняли участие в конкурсной программе II Межрегионального фестиваля зимних волшебников «Ледяная сказка Байкала». Еще четыре сказочных персонажа стали почетными гостями праздника - Байкальский Дед Мороз, финский Санта-Клаус – Йоулупукки, Тол Бабай из Удмуртской Республики и Кыш Бабай из Республики Татарстан. Фестиваль собрал свыше 5 тысяч гостей (из которых 2/3 – дети), в том числе из Забайкальского и Красноярского краев, Кемеровской области, Улан-Удэ, Магадана.

21

2.3.3 13 и 18 июня 2019 года Агентством принято участие в заседаниях конкурсной комиссии по формированию «молодежного правительства» Иркутской области. Рассмотрено 52 проекта конкурсантов. На должность «дублера» руководителя Агентства по итогам двух этапов отбора назначена А.А. Якушева с проектом, содержащим комплекс мероприятий, направленных на формирование концепции позитивного образа региона через исторические и культурные бренды. Всего на указанную должность претендовало 3 кандидата.

2.3.4 28 сентября 2019 года Агентством при поддержке регионального министерства социального развития, опеки и попечительства и ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» организован и проведен первый туристический слет эколого-просветительской направленности «Серебряный путешественник» для 35 лиц старшего поколения из Иркутска, Шелехова и Иркутского района. Мероприятие приурочено ко Всемирному дню туризма и Дню пожилого человека. Площадкой слета стал архитектурно-этнографический музей «Тальцы». Праздник для путешественников преклонного возраста прошел в формате квеста. Участники были поделены на семь команд, каждая из которых должна была пройти восемь этапов. Задания в основном касались знаний о родном крае и его природе. Победители и участники слета получили памятные подарки – сувениры, брендированные футболки и пряники, а также билеты на посещение Ботанического сада Иркутского государственного университета и колеса обозрения в столице региона.

2.3.5 В целях развития социального туризма в адрес министерства

социальной защиты, опеки и попечительства Иркутской области подготовлены и направлены предложения в проект региональной программы Иркутской области «Повышение качества жизни старшего поколения» на 2019-2024 годы».

2.3.6 При поддержке Агентства общественными организациями «Юность без границ» и «Диалог» с 25 октября по 6 ноября 2019 года организован специальный детский поезд из Иркутска в Москву с целью ознакомления с театральными и культурными традициями нашей страны. В краеведческой

22

историко-культурной экспедиции «Москва театральная. Золотое кольцо» приняло участие 468 школьников Приангарья.

2.3.7 Агентство приняло участие во Всероссийском форуме по детско-

юношескому туризму, прошедшему в г. Волгограде 8 ноября 2019 года, на котором была представлена информация о развитии детского и юношеского туризма в регионе, о наиболее интересных проектах (проект «Байкальский Дед Мороз», деятельность Иркутской региональной общественной организации развития детского и молодежного туризма  «Юность без границ») и мерах государственной поддержки.

23

2.3.8 При поддержке Агентства 21 декабря 2019 года, в городе Слюдянка прошел праздник, посвященный дню рождения Байкальского Деда Мороза, который отмечается 19 декабря. На сказочной поляне для гостей мероприятия были организованы соревнования по лыжным гонкам, интерактивные игры, забавы и конкурсы для детей и взрослых, катание на снегоходах, банане, собачьих упряжках. Работала выставка рисунков «В гостях у Байкальского Деда Мороза», в которой участвовали дети с разных городов нашей страны. Также были представлены поделки конкурса «Варежки Байкальского Деда Мороза».

22 декабря 2019 года Байкальский Дед Мороз вместе со своим «коллегой» Санта-Клаусом (Йоулупукки) из Финляндии принял участие в открытии главной елки в городе Тулуне – территории, наиболее пострадавшей во время наводнения в Иркутской области летом 2019 года.

Ранее, 17 ноября, накануне дня рождения Российского Деда Мороза, в Великом Устюге впервые состоялась торжественная церемония вручения зимним волшебникам паспортов «Сказочной России», а также дипломов первой в России премии «Сказка года». Победителями первой номинации «Главный герой Нового года» стали Российский Дед Мороз, Байкальский Дед Мороз, Мороз Добродеевич, Ямал Ири, Тол Бабай, Паккайне.

2.4 Для развития активных видов туризма оказана информационная и организационная поддержка при проведении Международного фестиваля зимних игр на Байкале «Зимниада-2019». Организатором фестиваля выступила Сибирская Байкальская Ассоциация Туризма.

24

Всего в рамках фестиваля на территории Иркутской области было организовано 15 мероприятий. Мероприятия, объединенные этим брендом событийного туризма и проведенные при поддержке Правительства Иркутской области, собрали около 40 тысяч участников и зрителей. Это жители Иркутской, Московской, Кемеровской, Магаданской областей, Республики Бурятия, Забайкальского и Красноярского краев, представители США, Германии, Швейцарии, Китая, Сингапура, Канады, Франции, Чехии, Польши, Казахстана, Японии, Украины и Южной Кореи.

Традиционно прошли такие мероприятия, как Байкальская экстремальная гонка «Ледовый шторм», Масленица в Тальцах, фестиваль ледового гольфа «BaikalIceGolf 2019» (в этом году фестиваль переместился из п. Листвянка в г. Байкальск), экспедиция на квадроциклах «Лёд Байкала», гонка на собачьих упряжках «BaikalRace», фестиваль ледовых скульптур «Живи на Байкале», музыкальный зимний арт-фестиваль «Baikal-livewinter», Музыкальный фестиваль «Синий лёд», Байкальский ледовый марафон, командные соревнования по альпинистским восхождениям «Байкализм», Межрегиональный Фестиваль зимних волшебников «Ледяная сказка Байкала, международный студенческий ледовый марафон «Голубой Байкал», фестиваль скандинавской ходьбы «Сарминский лед», Открытый Байкальский Международный Марафон на коньках по озеру Байкал, Байкальский Ледовый марш».

С целью обеспечения безопасности туризма в феврале 2019 года Агентством было организовано и проведено совещание по вопросам безопасности во время проведения XVI Международного фестиваля зимних игр на Байкале «Зимниада-2019». В совещании приняли участие представители оргкомитета мероприятия, ГУ МВД России по Иркутской области, ГУ МЧС России по Иркутской области, Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте, ОГБУ «Пожарно-спасательная служба Иркутской области», Байкальского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

25

XVI Международный фестиваль зимних игр на Байкале «Зимниада-2019» вошел в топ-5 событий в России начала весны. Рейтинг составило аналитическое агентство «ТурСтат», критериями послужили популярность и уникальность мероприятий.

При информационной поддержке Агентства 9 декабря 2019 года в

п. Листвянка проведен Большой Байкальский Спорт Квест. Идея проекта ‒ через игровую форму показать разнообразие мест отдыха и развлечений в п. Листвянка зимой, пропаганда здорового образа жизни, привлечение жителей и гостей Иркутской области к семейному отдыху на Байкале.

2.5 Для развития гастрономического туризма в рамках выставки «Байкалтур» при поддержке Агентства проведены:

‒ гастрономический фестиваль «Вкус Байкала», на котором демонстрировались традиционные блюда байкальской кухни. Любой гость мероприятия мог попробовать национальные блюда, оценить мастерство и креативность поваров, отдав свой голос за понравившееся блюдо;

‒ круглый стол «Гастрономический туризм», в рамках которого были обсуждены гастрономические фестивали как форма туризма, презентованы действующие и новые гастрономические проекты;

‒ оказано информационное содействие в проведении Фестиваля «Территория лета», который прошел в г. Байкальске 8 июня 2019 года в рамках открытия летнего туристского сезона;

‒ при информационной поддержке Агентства 5 октября 2019 года в п. Листвянка на территории отеля «Легенда Байкала» прошел юбилейный пятый байкальский гастрономический фестиваль «День омуля-2019». В рамках фестиваля организованы выступления творческих коллективов, фуд-корты, мастер-классы, увлекательная викторина для детей от Байкальского музея ИНЦ СО РАН, конкурс детского рисунка, кулинарные поединки, спортивные семейные состязания. Впервые в рамках фестиваля осуществлен массовый выпуск мальков

Сейчас не удается отобразить рисунок.

26

омуля в озеро Байкал с целью восстановления и поддержания высокого биологического разнообразия озера.

2.6 В целях развития сельского туризма: ‒ Агентством принято участие в совместном с министерством сельского

хозяйства Иркутской области выезде в зверосовхоз «Большереченский» для оценки возможности включения посещения данного объекта в региональные туристские продукты;

‒ Агентством принято участие в выезде в деревню Тальяны совместно с администрацией Усольского района для оценки туристского потенциала;

‒ Агентством в п. Анга Качугского района организован и проведен выездной семинар «Перспективы развития агротуризма на территории муниципальных образований Иркутской области», на котором были представлены темы: «О перспективах развития сельского туризма (агротуризма)», «Агротуризм и развитие сельского хозяйства Иркутской области», «Роль агротуризма в развитии сельских территорий», «Развитие событийного туризма сельских территорий. Практика», «Личное подсобное хозяйство как ресурс для развития сельского туризма», «Основы интерпретативного планирования туристической деятельности». В 2020 году планируется проведение подобных тематических семинаров в Усольском, Заларинском, Тулунском районах и Усть-Ордынском Бурятском округе.

3. Для формирования представления об Иркутской области как о

территории, благоприятной для туризма: 3.1 При финансовой поддержке Агентства в отчетном периоде

организованы и проведены: ‒ 22-я Международная туристская выставка «Байкалтур-2019»;

27

‒ событийные мероприятия, направленные на популяризацию зимних видов

отдыха, этнокультуры, отдыха для представителей старшего поколения, а также посвященные Всемирному дню туризма;

‒ пресс-туры для освещения мероприятий Международного фестиваля зимних игр на Байкале «Зимниада-2019» ‒ фестиваля ледовых скульптур «Живи на Байкале», Межрегионального Фестиваля зимних волшебников «Ледяная сказка Байкала, фестиваля скандинавской ходьбы «Сарминский лед»;

‒ рекламные туры по Иркутской области для представителей средств массовой информации и туроператоров Австрии, для представителей туроператоров Японии;

‒ информационно-пропагандистские кампании в средствах массовой информации и социальных сетях по приоритетным видам туризма, туристским проектам и маршрутам.

3.2 Издан электронный событийный календарь на 2019 год, который размещен на сайте Агентства в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://irkobl.ru/sites/tour/working/Sobitiyny_calendar/).

3.3 Оказана поддержка: ‒ государственному телеканалу RussiaToday в организации съемок в

феврале-марте 2019 года для программы «Специальный репортаж», посвященной теме «Байкал»;

‒ ООО «Продюсерский центр «НОЖИ» в организации в период с 26 по 28 августа 2019 года съемок на территории Иркутской области программы «Орел и Решка. Россия». В рамках программы были сняты следующие локации: 130 квартал, Ледокол Ангара, Музей на свалке (г. Иркутск); усадьба Тюрюминых, музей Тальцы, Бурдугуз (Иркутский район, п. Листвянка); Бурятская деревня (Ольхонский район, п.Хужир). Выпуск программы состоялся на телеканале «Пятница» 15 октября 2019 года;

28

‒ участию представителей Иркутской области во Всероссийском конкурсе

«Туристический сувенир-2019». Лауреатами конкурса стали 8 сувениров Иркутской области.

3.4 Изготовлен видеоролик о туристских возможностях Иркутской области. 3.5 Презентован туристский потенциал Иркутской области: ‒ в рамках официального визита делегации Правительства Иркутской

области в Австрию; ‒ на совместной презентации туристского потенциала регионов Сибири и

Республики Куба в рамках деловой программы XIV Международной туристической выставки «Интурмаркет-2019» (Москва);

29

‒ на международной туристской выставке «ITB» (г. Берлин, Германия); ‒ на Тихоокеанской международной туристской выставке «PITE»

(Владивосток); ‒ на международной туристкой выставке «KOTFA» (г. Сеул, Республика

Корея); ‒ перед участниками информационного тура по городам России,

организованного Федеральным агентством по туризму совместно с МИД России и ООО «РЖД Тур» при участии администраций субъектов Российской Федерации для японских туроператоров;

‒ для австрийской делегации, в состав которой вошли участники информационного тура по Приангарью и Республике Бурятия;

‒ для делегации города Хулунбуир (Автономный Район Внутренняя Монголия, КНР);

‒ на форуме SaintPetersburgTravelHab, который прошел в городе Санкт-Петербурге на одной площадке с 23 сессией Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации (ЮНВТО);

‒ для представителей дипломатических корпусов, авиакомпаний, туристических организаций, агентств по продаже билетов, средств массовой информации в рамках мероприятия «Новинки осенне-зимнего сезона 2019», организованного аэропортом «Пулково» с г. Санкт-Петербурге и посвященного новым направлениям, новым авиакомпаниям и маршрутам, на которых запланировано увеличение частот в предстоящем сезоне;

‒ для представителей производственных отраслей, сельского хозяйства и

туризма Киргизии; ‒ для посетителей X всероссийской онлайн-выставки для профессионалов

туриндустрии «Знай наше!» ЗИМА 19/20; 30

‒ для представителей международных агентств, федеральных и зарубежных СМИ, российских и зарубежных туроператоров в рамках круглого стола, прошедшего в конференц-зале отеля «Ибис», организованного Федеральным агентством по туризму при поддержке Агентства;

‒ на V съезде Сибирских землячеств, прошедшем в Санкт-Петербурге, в котором приняли участие представители из Республик Крым и Алтай, а также Томска и Кемерово.

3.6 Поданы предложения в Общественную палату Российской Федерации о включении брендов Иркутской области в проект «Живое наследие: создание российской карты локальных культурных брендов». Данный проект планирует отобрать порядка 1000 наиболее значимых культурных брендов со всех регионов России, среди которых есть как широко известные достопримечательности, так и культурные события, явления и практики, узнаваемые на местном или региональном уровне и при этом имеющие хороший потенциал продвижения на российском и мировом уровне. К культурным брендам авторы проекта относят не только достопримечательности и природные объекты. Особое внимание при отборе уделяется объектам нематериального культурного наследия, включающим традиции, мифы и легенды, информацию о гениях места и их творчестве, гастрономических брендах территорий. Отбором занимается экспертное жюри в составе ведущих российских специалистов в сфере брендинга территорий, развития туризма и сохранения культурного наследия. В настоящее время жюри выбрало более 500 ключевых объектов и практик, в число которых вошли следующие бренды Иркутской области: Купеческие кварталы в центре Иркутска и мост через Ангару, Кругобайкальская железная дорога, Иркутская слобода (130 квартал), озеро Байкал, остров Ольхон и скала Шаманка. Все отобранные культурные бренды будут размещены на портале и электронной карте культурных брендов.

Представители Иркутской области приняли участие в первом фестивале локальных культурных брендов «Живое наследие», который состоялся 18-19 октября в г. Москве, и представили бренды Иркутской области, вошедшие в список культурных объектов «Живое наследие».

31

4. В рамках содействия развитию туристской индустрии на территории Иркутской области

4.1 Реализуется План мероприятий («дорожная карта») по реализации концепции создания туристско-рекреационного кластера Иркутской области «Байкальское созвездие» (далее – ТРК), утвержденный первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области Р.Н. Болотовым 4 декабря 2017 года.

4.2 Агентством совместно с Фондом «Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» разработана Стратегия развития территориального туристско-рекреационного кластера Иркутской области до 2030 года, которая утверждена распоряжением Правительства Иркутской области от 15 января 2019 года № 3-рп.

4.3 Реализуется инвестиционный проект по созданию туристско-рекреационного кластера «Ворота Байкала» (далее – ТРК «Ворота Байкала») в рамках реализации проекта особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Слюдянском районе Иркутской области. Данный проект имеет статус приоритетного инвестиционного проекта Иркутской области и включен в перечень мероприятий Государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы. Его реализация запланирована в период с 2019 по 2024 годы с объемом финансирования за счет средств федерального бюджета в объеме 2193,8 млн рублей, областного бюджета в объеме 583,2 млн рублей, внебюджетных источников – 10782,3 млн рублей.

4.4 На условиях государственно-частного партнерства в настоящее время реализуется два проекта в сфере туризма: «Иркутские кварталы» и «Солнечная дорога».

4.5 Продолжается работа по разработке стратегического проекта «Развитие туризма в Южном Прибайкалье», который позволит создать брендовый туристский маршрут «Южно-байкальское кольцо» и перераспределить туристский поток по территории Прибайкалья.

4.6 На сайте Агентства размещена информация о порядке уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется осуществлять соответствующую классификацию, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 20 марта 2019 года № 140.

4.7 В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве, заключенного Агентством с TUI Россия, в Иркутске 12 декабря 2019 года открылось официальное представительство этого туроператора. TUI активно работает на рынке не только выездного, но и внутреннего туризма и совместно с представителями турбизнеса в регионах создает собственные маршруты и занимается их продвижением. В рамках соглашения стороны намерены способствовать формированию в Байкальском регионе единого туристического пространства, поддерживать региональные туристские проекты и продукты, оказывать содействие в создании новых межрегиональных брендовых маршрутов и привлечению потоков иностранных туристов в регион. Акцент в совместной

32

работе сделан на продвижение туристских продуктов Иркутской области, в том числе на увеличение продолжительности турсезона.

5. В рамках содействия в продвижении туристского продукта Иркутской

области, в том числе особых экономических зон туристско-рекреационного типа, созданных на территории Иркутской области, на внутреннем и мировом туристских рынках, распоряжением Агентства от 26 марта 2019 года № 8-ар утвержден План мероприятий по популяризации и продвижению регионального туристского продукта на мировом туристском рынке на 2019 год (размещен на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://irkobl.ru/sites/tour/regproject).

В рамках реализации данного плана: 5.1 Сформирован календарь туристских событий региона на 2019 год, в

который вошло 136 мероприятий международного, российского и областного уровня. В электронном виде календарь размещен на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://irkobl.ru/sites/tour/working/Sobitiyny_calendar/).

Сформирован единый реестр новогодних мероприятий в целях продвижения бренда «Новый год на Байкале», с указанием мероприятий, планируемых к организации и проведению в период новогодних праздников, который был размещен на официальном сайте Агентства.

5.2 Организовано участие представителей Иркутской области в международных туристских выставках, форумах, презентациях за пределами региона:

‒ выставка «ITB» (г. Берлин);

33

‒ выставка «Интурмаркет – 2019» (г. Москва), в том числе на консолидированном стенде участников проекта «Восточное кольцо России»;

‒ выставка «PITE» (г. Владивосток);

‒ выставка «KOTFA» (г. Сеул);

34

‒ форум «SaintPetersburgTravelHab» (г. Санкт-Петербург) на одной площадке с 23 сессией Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации (ЮНВТО);

‒ выставка«PATA Travel Mart (PTM)» (г. Нур-Султан); ‒ выставка «ITB Asia 2019» (г. Сингапур);

‒ выставка«Taipei International Travel Fair» (ITF) г. Тайбэй; ‒ всероссийская онлайн-выставка для профессионалов туриндустрии «Знай

наше!» ЗИМА 19/20.

35

К работе на региональных стендах привлечены крупные туроператоры

региона, занимающиеся внутренним и въездным туризмом, а также муниципальное казенное учреждение «Информационно-туристская служба города Иркутска», Ассоциация сторонников развития экообразования, лидерства и тропостроения Большая Байкальская Тропа», АО «Особая экономическая зона «Иркутск». Участники представили наиболее интересные предложения по отдыху в регионе сезона на 2019-2020 годы и провели более 100 презентаций туристских возможностей Иркутской области, наиболее востребованных и новых туристских маршрутов, событийных мероприятий, ТРК «Ворота Байкала», особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, созданной в Слюдянском районе Иркутской области.

С целью привлечения потенциальных туристов в Иркутскую область в рамках выставок участниками проведено более 1000 переговоров и деловых встреч с туроператорами и индивидуальными путешественниками из России, Германии, Испании, Франции, Чехии, Швейцарии, США, Турции, Индии, Китая, Южной Кореи, Сингапура и других стран, в ходе которых обсуждались программы пребывания туристов в нашем регионе, перспективы увеличения объемов, в том числе за счет снижения себестоимости пакетных туров, программы на 2019- 2020 годы и иные вопросы.

В течение работы выставок (форумов, презентаций) участниками организовано распространение рекламно-информационной продукции о туристско-рекреационном потенциале Иркутской области и предлагаемых туристских продуктах, туристических карт, сувенирной продукции. Посетители выставок также имели возможность попробовать байкальскую воду, кедровый орех, конфеты.

36

5.3 Организованы и проведены рекламные пресс-, блог-инфотуры для туроператоров, блогеров и представителей средств массовой информации России, Австрии, Японии; оказано содействие в организации экскурсии для делегации представителей китайской корпорации «Хонфа».

5.4 Проводилась информационно-пропагандистская кампания в средствах массовой информации и социальных сетях по приоритетным видам туризма, туристским проектам и маршрутам: в электронном бюллетене STI, журналах «Отдых в России», «Современные проблемы сервиса и туризма», «Комсомольская правда АВИА», «Россия и Китай», туристическом каталоге «Летние фестивали и праздники», тематическом каталоге на иностранных языках «Россия - не только футбол. Летние фестивали и праздники», газете «Аргументы и Факты в Восточной Сибири» с дублированием в сети Интернет.

5.5 Изготавливались видео материалы, направленные на популяризацию и продвижение туристского потенциала Иркутской области – видеоролик о туристских возможностях Иркутской области.

5.6 Изготавливалась продукция о туристских возможностях региона в бумажном виде, сувенирная продукция (буклет о туристских маршрутах Иркутской области, мягкая игрушка «Нерпа»).

5.7. Подготавливались и размещались материалы о туристско-рекреационном потенциале Иркутской области на Национальном туристическом портале Russia.travel о 8 туристских событиях региона и 6 объектах туристического показа.

5.8 Разработан официальный информационно-туристский портал Иркутской области travel-baikal.info. В настоящее время сайт работает в тестовом режиме. Планируется, что портал будет доступен на 5 языках: русском, английском, немецком, французском и китайском. На 2020 год запланированы работы по наполнению сайта текстовыми (в том числе на иностранных языках) и мультимедийными материалами. Создание туристического портала Иркутской области ‒ часть работы, направленной на создание в регионе благоприятной информационной среды для российских и иностранных туристов, а также продвижение туристического потенциала региона в информационном пространстве.

6. С целью информационного обеспечения туризма на территории

Иркутской области: 6.1 Проводилась работа по наполнению Национального туристического

портала Russia.travel (далее ‒ НТП) текстовыми и мультимедийными информационными материалами о туристско-рекреационных возможностях Иркутской области. Всего в отчетном периоде на НТП размещена информация о 8 туристских событиях региона и 6 объектах туристического показа.

6.2 Опубликована информации о туристских возможностях Иркутской области в журналах «Отдых в России» и «Современные проблемы сервиса и туризма», «Комсомольская правда АВИА», туристическом каталоге «Летние фестивали и праздники», тематическом каталоге на иностранных языках «Россия - не только футбол. Летние фестивали и праздники», электронном бюллетене STI.

37

6.3 Проведены пресс-конференции на площадках «Интерфакс», «Областная» и «АиФ в Восточной Сибири» об организации и проведении Международного фестиваля зимних игр на Байкале «Зимниада-2019», о 22-й Международной туристской выставке «Байкалтур», о проведении Международного фестиваля деревянной скульптуры «Лукоморье на Байкале», об итогах летнего сезона и о мероприятиях, организованных в честь празднования Всемирного дня туризма.

6.4 Даны разъяснения на запросы средств массовой информации: московского бюро газеты The New York Times, московского бюро газеты «The Washington Post», московского бюро газеты «Уолл Стрит Джорнал», агентства ТАСС в Иркутской области, сайта «Вестник Атор», газеты Аргументы и Факты в Восточной Сибири, газеты «Комсомольская правда» – Иркутск, ИА «Сибирские новости»,«Альтаир» и «Иркутск медиа», японского телеканала «Нихон Тереби», телекомпании «АИСТ». 13 декабря 2019 года оказано содействие в проведении передачи «Картина недели» на радио Комсомольская правда с участием Байкальского Деда Мороза, АНО «Живи на Байкале» и представителя администрации г. Иркутска, на которой было анонсировано начало зимнего туристского сезона в регионе и календарь новогодних и рождественских мероприятий.

6.5 Принято участие круглом столе на тему «С Байкала с любовью: какие сувениры местные производители предлагают на память туристу?», который состоялся 15 мая 2019 года в пресс-центре еженедельника «АиФ в Восточной Сибири», и в круглом столе на тему «Хостелы: запретить нельзя оставить», который состоялся 5 апреля 2019 года на площадке газеты «Областная», в круглом столе «О новинках летнего турсезона-2019», который состоялся 17 мая 2019 года на площадке газеты «Областная».

6.6 Принято участие в сьемках двух телепередач программы «Область экономики» телеканала «АИСТ», в прямом эфире радиостанции «Радио России» по принятым Правилам организации туризма в центральной экологической зоне Байкальской природной территории Иркутской области, в съемке новостного сюжета по итогам туристского сезона в программе «Вести Иркутск».

6.7 В заседании членов «Экспертного клуба» по вопросам развития туризма, проведённого на площадке ИА «Байкал 24» 5 ноября 2019 года.

7. В рамках взаимодействия с иностранными и международными

организациями в сфере туризма: 7.1 Принято участие: ‒ во встрече с делегацией Словацкой Республики во главе с заместителем

Председателя Правительства ‒ министром финансов Словацкой Республики господином Петером Кажимиром, состоявшейся 28 января 2019 года;

‒ во встрече с заместителем Генерального консула Японии в г. Хабаровске г-ном Кадокура Тосияки, состоявшейся 30 января 2019 года в Представительстве МИД России в г. Иркутске;

‒ во встрече с Генеральным консулом Франции в Москве Реми Лозакмером, состоявшейся 15 апреля 2019 года;

38

‒ во встрече с делегацией Народного Правительства г. Манчжурия (АРВМ, Китай), состоявшейся 29 мая 2019 года;

‒ во встрече с Бельгийско-Люксембургской торговой палатой в России, состоявшейся 10 октября 2019 года;

‒ во встрече с представителями международной гостиничной сети LOTTE, организованной агентством инвестиционного развития Иркутской области и состоявшейся 11 октября 2019 года;

‒ в Четвертом заседании рабочей группы по сотрудничеству Иркутской области и Республики Беларусь, на котором были подведены итоги развития взаимодействия в разных сферах в рамках подписанных соглашений с Правительством Республики Беларусь и Брестским областным исполнительным комитетом, в том числе в сфере туризма.

7.2 В рамках визита делегации Хубсугульского аймака Монголии во главе с Губернатором аймака господином Л. Ганболдом в Иркутскую область 20 февраля 2019 года состоялась встреча руководителя Агентства, представителей администрации Иркутского района с представителями монгольской делегации. Главными темами обсуждения стали вопросы установления взаимовыгодного сотрудничества в сфере туризма между регионами двух стран и обмен мнениями по дальнейшему развитию данного сотрудничества. Одним из результатов достигнутых договоренностей стало подписание 28 марта 2019 года в рамках выставки «Байкалтур» Меморандума о взаимопонимании между Агентством и Управлением по охране природы и туризму Хубсугульского аймака Монголии.

7.3 В рамках выставки «Байкалтур» организована и проведена рабочая

встреча участников проекта «Великий чайный путь» (Россия, Китай, Монголия), на которой были подведены итоги реализации проекта в 2018 году и озвучены планы на 2019 год. Протокол встречи направлен в Федеральное агентство по туризму.

39

7.4 В рамках информационного тура по городам России, организованного Федеральным агентством по туризму совместно с МИД России и ООО «РЖД Тур» при участии администраций субъектов Российской Федерации, 21 апреля 2019 года состоялась встреча руководителя Агентства, атташе Представительства МИД России в Иркутске, заместителя мэра – председателя комитета по социальной политике и культуре администрации Иркутска, представителей регионального турсообщества с туроператорами, блогерами, представителями средств массовой информации Японии. В рамках инфотура в Иркутской области прошла демонстрация туристских объектов региона, в том числе Порта Байкал, п. Листвянка и г. Иркутска. Инфотур проводился в период с 13 по 26 апреля 2019 года по маршруту Владивосток – Москва с однодневными остановками в городах на пути следования по Транссибирской магистрали и экскурсионными программами.

Основная цель проекта – продвижение национального туристского потенциала за рубежом, а также консолидация возможностей российских регионов в сфере организации экскурсионного отдыха, привлечение внимания японских туристов к круизным железнодорожным турам по России.

7.5 25 апреля 2019 года состоялась встреча с австрийской делегацией, в составе которой находились участники информационного тура по Приангарью и Республике Бурятия. В программе поездки ‒ посещение различных туристских объектов региона, в том числе города Иркутска, поселка Листвянка и Порта Байкал. Договоренность о проведении тура, целью которого является привлечение в наш регион большего числа туристов из Австрии, была достигнута в январе 2019 года в ходе визита делегации Правительства Иркутской области во главе с первым заместителем Губернатора В.Ю. Дорофеевым в Австрийскую Республику. Участники информационного тура, представители Правительства Приангарья, администрации Иркутска, сотрудники Представительства МИД России в г. Иркутске, ОАО «Международный Аэропорт Иркутск», Восточно-Сибирской железной дороги и Иркутской областной филармонии обсудили перспективы развития сотрудничества Австрийской Республики и Иркутской области в сфере туризма и культуры.

7.6 В июне 2019 года проведена встреча с вице-консулом Генерального консульства Японии в г. Хабаровске г-ном Мородоми Манабу, на которой обсуждались перспективы проведения года регионального сотрудничества Россия – Япония и мероприятия для включения в план мероприятий по его реализации, такие как проведение совместных семинаров для представителей органов власти в сфере туризма, турсообщества, проведение рекламных туров, в том числе для потенциальных инвесторов и др.

7.7 23 июня 2019 года представители города Хулунбуир (Автономный Район Внутренняя Монголия, КНР) совместно с Агентством провели в Иркутске презентацию туристско-рекреационных возможностей. Мероприятие являлось частью визита официальной делегации Автономного Района Внутренняя Монголия во главе с Председателем Народного Правительства АРВМ КНР госпожой Бу Сяолинь в г. Иркутск. В рамках презентации был подписан Протокол о намерениях между Агентством и Управлением культуры, туризма и телерадиовещания г. Хулунбуир Китайской Народной Республики.

40

7.8 26 июля 2019 года Агентством совместно с представителями

туркомпаний Иркутской области принято участие по приглашению Генерального консульства КНР в г. Иркутске во встрече с членами рабочей группы Посольства КНР в Российской Федерации с целью анализа современного состояния сотрудничества Иркутской области с КНР в сфере туризма, выявления проблем, с которыми сталкиваются китайские туристы на территории Иркутской области и представители туристической отрасли региона при организации выездных туров в Китай, а также поиска решения проблем.

7.9 27 сентября 2019 года принято участие в экономической миссии Австрийской Республики, организованной министерством экономического развития Иркутской области, целью которой стало установление прямых контактов между официальными и деловыми кругами Австрии и Иркутской области для развития взаимовыгодного сотрудничества. Форматом мероприятия были предусмотрены двусторонние переговоры с участием представителей бизнеса двух стран, профильных министерств Иркутской области.

7.10 С 28 по 30 сентября 2019 года на территории Иркутской области организован информационный тур для представителей турбизнеса Японии, договоренности о проведении которого были достигнуты с Федеральным агентством по туризму. В рамках информационного тура 29 сентября 2019 года в «Дом Европы» состоялась встреча японской делегации с региональными представителями туротрасли, на которой японская сторона познакомилась с туристским потенциалом и реализуемыми турпродуктами региона. Цель встречи - расширение дружеских отношений, развитие сотрудничества в области туризма для взаимовыгодного сотрудничества и увеличения турпотока из Японии.

7.11 Агентством совместно с Иркутским региональным отделением общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России» и Иркутской региональной общественной организацией «Центр корейской культуры» оказано содействие в проведении пресс-конференции и туристической

41

фотовыставки в г. Иркутске в рамках Международного автопробега «Зов предков – 2019», который проходил с 9 июля по 14 сентября 2019 года по маршруту Москва – Ташкент – Нурсултан – Улан-Батор – Пхеньян – Пекин – Сеул – Москва. Цель автопробега – укрепление гражданского единства народов России и развитие межнациональных связей стран-участниц автопробега. Руководитель проекта ‒ член-специалист Президентского комитета экономического сотрудничества Севера Республики Корея, сопредседатель движения «Народная дипломатия» Пак Джон Гон.

7.12 23 октября 2019 года в конференц-зале отеля «Европа» состоялась встреча представителей Агентства, Представительства МИД России в г. Иркутске, туристического бизнеса Иркутской области, Прибайкальского национального парка с представителями туризма, производственных отраслей, сельского хозяйства Киргизии. Данное мероприятие прошло в рамках проекта Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) «Развитие производственных отраслей и укрепление их связей с туристическим сектором в Иссык-Кульской области Киргизии» с целью знакомства с лучшими практиками в сфере туризма и производственных отраслей Иркутской области. В рамках рабочей встречи: проведена презентация туристско-рекреационных возможностей регионов, представлены приоритетные направления развития, обсуждена возможность участия киргизской стороны в Международной туристской выставке «Байкалтур-2020» в г. Иркутске и международной рабочей встрече «Великие озера Азии» в рамках данной выставки.

7.13 Агентством оказано содействие в приеме делегации Ассоциации

«Альпы ‒ Сибирь» и Ассоциации последователей Эскофье Франсуа Бакри, прибывших в Иркутскую область в рамках празднования 30-летнего юбилея Ассоциации содействия культуры и искусств «Франция – Сибирь»;

7.14 7 ноября 2019 года в конференц-зале отеля «Ибис» при поддержке Агентства организован и проведен круглый стол по продвижению туристического

42

потенциала Иркутской области в рамках информационного тура для представителей туроператоров и средств массовой информации из России (Москва, Владивосток), Германии и Чехии. Иркутская область стала первым регионом Российской Федерации, который посетили участники информационного тура, организованного Федеральным агентством по туризму и компанией «Интерс-Рус». В программу данного тура вошло посещение восьми регионов Сибири и Дальнего Востока, обладающих уникальными природными и культурно-историческими ценностями, отличающихся особым национальным колоритом. Цель мероприятия – продвижение туристического потенциала Российской Федерации. На круглом столе были представлены туристские ресурсы региона, событийные программы, туроператорские программы для иностранных туристов (групповые и индивидуальные), туроператорские программы для российских туристов (групповые и индивидуальные), туроператорские программы для организованных школьных групп и родителей с детьми, сборные туры.

8. В рамках организации межрегионального сотрудничества в сфере

туризма: ‒ подписаны двусторонние соглашения о сотрудничестве в сфере туризма с

департаментом по культуре и туризму Томской области на выставке «Интурмаркет». Основные формы сотрудничества между регионами будут заключаться в обмене методическими, информационными и другими материалами, способствующими продвижению туристского продукта Иркутской области и Томской области, а также разработке совместных проектов в сфере туризма, включая проведение информационно-ознакомительных туров для туроператоров, разработку новых туристских маршрутов, совместное участие в туристских выставках;

‒ принято участие в Межпарламентских слушаниях на тему «Перспективы развития туризма в Байкальском регионе» с докладом о проекте Правил организации туризма и отдыха в центральной экологической зоны Байкальской природной территории в Иркутской области и о предложениях по корректировке законодательства;

‒ 18 июня 2019 года оказано содействие в проведении творческой встречи с автором международного проекта «Маршрутами Великой Северной экспедиции» Ильдаром Маматовым и в проведении гастрономического мастер-класса по приготовлению «пермских посекунчиков» на базе ОАО «ГК «Русь»;

‒ оказано содействие в организации и проведении с 17 по 21 августа 2019 года экспедиции (технического пробега) по маршруту «Золотое кольцо Сибири», созданного Русским географическим обществом при поддержке Полномочного представителя Президента РФ в СФО С.И. Меняйло. Целью экспедиции РГО является прохождение территорий по познавательному маршруту, который объединяет 10 регионов Сибирского федерального округа и Республику Бурятия. В Иркутской области участники экспедиции познакомились с региональным центром на обзорной экскурсии, посетив место бывшего острога, Знаменский монастырь, дом-музей князя С.Г. Волконского, символ города скульптуру «Бабр», набережную реки Ангары. Далее команда отправилась на

43

Байкал. В поселке Листвянка эксперты посетили Байкальский музей ИНЦ СО РАН и уникальный Нерпинарий, а также попробовали местную рыбу. Завершился обзор объектов экскурсионным туром по Кругобайкальской железной дороге. Более подробная информация об экспедиции, а также фото-отчеты размещены на сайте: http://goldringsiberia.ru/;

- Агентство приняло участие в Третьем Бизнес-форум «Сибирский тракт:

реалии, потенциал, бизнес-интересы», состоявшемся 15 августа 2019 года в г. Тюкалинск Омской области. В рамках мероприятия представлена презентация на тему «Автотуристский кластер на территории Иркутской области. Участие в проекте «Сибирский тракт», обсуждались вопросы развития автотуризма в туристическом поясе «Сибирский тракт», а также даны рекомендации по включению в проект муниципалитетов, субъектов Федерации, межрегиональных структур, федеральных органов власти, представителей бизнеса. На форуме принято решение о включении пилотного проекта по развитию сети автотуристских маршрутов «Сибирский тракт» в межрегиональную программу «Развитие въездного и внутреннего туризма Сибири на 2019-2025 гг.», разрабатываемую исполнительным комитетом Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Сибирское соглашение».

В продолжение данной темы в Иркутске 6 декабря 2019 года состоялось совещание по вопросам развития автотуристских маршрутов и комплексов Иркутской области с участием ассоциации межмуниципального сотрудничества «Сибирский тракт».

На совещании обсуждался опыт участия Иркутской области в программе развития автотуризма «Сибирский тракт», участие в акции «Маршрутом Чехова на Сахалин», реализуемой в рамках данного проекта. Рыженко Леонид Игоревич, директор ассоциации межмуниципального сотрудничества «Сибирский тракт», рассказал о возможности включения муниципалитетов в программу развития

44

автотуризма, о необходимости создания единой информационной системы туристских возможностей региона.

В обсуждении приняли участие представители муниципальных образований Иркутской области: городов Иркутска, Черемхово, Ангарска, Усолье-Сибирское, Иркутского, Куйтунского, Слюдянского, Заларинского районов, Администрации Усть-Ордынского-Бурятского округа.

Иркутская область является участником межрегионального туристского

проекта «Сибирский тракт» с 2015 года. В 2017-2019 годах акция «Маршрутом А.П. Чехова по Сибири на Сахалин» прошла в поселках Залари, Куйтун, городах Ангарске, Нижнеудинске, Усолье-Сибирском. В 2019 году Иркутская область участвовала в конкурсе проектов целевых туристических услуг межрегионального туристического пояса «Сибирский тракт» и стала финалистом по 6 позициям.

В настоящее время при Агентстве сформирована рабочая группа по реализации проекта «Сибирский тракт». В рабочую группу вошли представители Усольского, Иркутского, Шелеховского, Усть-Удинского, Братского, Заларинского, Куйтунского, Слюдянского районов, городов Иркутск, Свирск, Черемхово, Братска, Усолье-Сибирское, Зима, Саянск, Усть-Ордынского Бурятского округа. Ведется активная работа по формированию мероприятий для включения в проект.

Справочно: Проект «Сибирский тракт» включен как межрегиональный проект в План мероприятий по реализации Стратегии развития туризма Российской Федерации до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 года № 2246-р (п. 19). Ростуризмом принято протокольное решение (от 20 мая 2019 года), определяющее «Сибирский тракт» как пилотный проект по развитию автотуризма в Российской Федерации;

‒ 23 августа 2019 года принято участие в межрегиональном совещании по развитию детского и социального туризма, состоявшемся в городе Томске в

45

рамках Фестиваля народных ремесел «Праздник топора», на котором представлены перспективы развития социального туризма на территории Иркутской области, а также даны предложения по развитию детского туризма в общую резолюцию по итогам мероприятия. Организаторами совещания выступили исполнительный комитет Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение» и департамент по культуре и туризму Томской области;

‒ 3 сентября 2019 года Агентство приняло участие в заседании экспертно-консультационного совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» и в Межрегиональном Сибирском туристском форуме «Привет, Сибирь!» в городе Кемерово, на котором обсуждались вопросы межрегионального сотрудничества по формированию туристских маршрутов и продвижению сибирского турпродукта на российском и международных рынках, представлен реализуемый в регионе опыт;

‒ В Иркутской области завершилось проведение мероприятий в рамках

акции «Маршрутом А.П. Чехова по Сибири на Сахалин». В 2019 году в рамках акции в календаре событий зарегистрировано 54 события, прошедших по Тюменской, Омской, Новосибирской, Томской, Кемеровской, Иркутской, Амурской, Сахалинской областям, в Красноярском, Забайкальском, Хабаровском краях, в Еврейской автономной области, в которых приняли участие более шести тысяч человек. Подробная информация о мероприятиях, проведенных в рамках акции «Маршрутом А.П. Чехова по Сибири на Сахалин» размещена на сайте проекта «Сибирский тракт» в календаре событий по ссылке: https://sibtract.ru/theme/12/.

46

9. Проводилась работа по организации на территории Иркутской области

конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в сфере туризма.

9.1 В период с 28 по 30 марта 2019 года в выставочном комплексе ОАО «Сибэкспоцентр» состоялась 22-я Международная туристская выставка «Байкалтур-2019».

«Байкалтур» – один из самых крупных туристических форумов Восточной

Сибири, уникальная деловая площадка для встречи профессионалов отрасли в преддверии нового туристического сезона на Байкале.

На выставке были представлены более 125 компаний, которые продемонстрировали туристические возможности регионов России, и 44 компании из зарубежных стран. Туристские продукты представляли туркомпании из России (Иркутской и Новосибирской областей, Приморского, Хабаровского, Забайкальского, Красноярского краев, Республик Бурятии, Крыма, города Санкт-Петербург), Кореи, Китая, Монголии и Киргизии. Медицинский туризм представили 30 компаний из Кореи. Отдельными стендами были представлены Байкальский Фармацевтический Кластер «Baikalbio» и туристско-рекреационный кластер «Байкальское созвездие».

47

Основным мероприятием деловой программы выставки в 2019 году стал форум «Время отдыхать на Байкале» (далее – форум), организаторами которого выступили Агентство, «Союз Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири», Байкальский банк ПАО Сбербанк.

В рамках форума были обсуждены актуальные вопросы в части развития туризма в границах ЦЭЗ БПТ, экономическая эффективность отрасли, особенности создания сельских гостевых домов с учетом требований природоохранного законодательства. Отдельным блоком рассмотрены вопросы по обязательной классификации средств размещения, проблемы высшей и средней школ в области профессионального образования, прикладной характер полученных знаний, профессиональные стандарты для персонала в сфере туризма и гостиничных услуг. Прошли консультации и семинары по инструментам финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.

Также в рамках деловой программы «Байкалтура» прошли: ‒ мероприятия образовательного проекта «Создание и продвижение

турпродуктов»: «Алгоритм создания и продвижения туристического события»; Гастрономический фестиваль «Вкус Байкала»; «Презентация туристических событий Иркутской области»; Дискуссионная панель «Создание тура на событие или как выстроить взаимодействие с туроператором»; «Туристический сувенир от идеи до туриста». Организаторами проекта выступило Агентство и Фонд развития общественных связей Region PR;

‒ мероприятия «Школы гидов»: Правила оказания первой помощи (теория и практика); О первой психологической помощи; О регистрации туристских групп на территории Иркутской области, выходящих на маршруты передвижения, проходящие по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанные с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу, с учетом положений приказа от 30 января 2019 года № 42; Профилактика опасностей на этапе

Сейчас не удается отобразить рисунок.

48

планирования туров по территории Прибайкальского национального парка; Об интерпретации в работе экскурсовода, гида-переводчика и инструктора-проводника; Правовые последствия работы без государственной регистрации. Организатором образовательного проекта выступило Агентство;

‒ мероприятия секции «Туризм без барьеров»: «Туризм не для всех.

Обозначаем проблематику»; «Перспективы организации обслуживания людей с ограниченными возможностями в сфере гостеприимства России»; «Гостиничная индустрия города Иркутска для туристов с ограниченными физическими возможностями: факты и комментарии»; «Туризм для семей с особенным ребенком». Организатор образовательного проекта выступило Агентство при поддержке министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;

‒ семинар «Пожарная безопасность в отеле. Как правильно подготовиться к проверке». В ходе семинара были рассмотрены важные для каждого коллективного средства размещения темы: изменения в законодательстве в области обеспечения пожарной безопасности, организация системы противопожарной защиты и режима в гостинице и т.д. Организатором выступила Ассоциация гостиничной индустрии «ПЯТЬ ЗВЕЗД»;

‒ мероприятия секции «Детский и молодежный научно-образовательный туризм. Практика и перспективы»: «Детские научные школы, как форма научно-познавательного туризма»; «Краеведческий квест с он-лайн управлением как формат детского научного туризма»; «Специфика организации познавательного туризма для детей с ограниченными возможностями здоровья»; «Областной палаточный лагерь РСМ «Содружество»; «Детские лагеря на территории Прибайкальского национального парка». Организатором образовательного проекта выступило Агентство при поддержке Иркутского областного отделения Русского географического общества;

49

‒ мероприятия секции «Гастрономический туризм»: «Гастрономические фестивали как форма туризма», Презентация Кулинарного фестиваля, Проект «Гид по сибирской кухне», Презентация путеводителя по сибирской кухне. Организатор – Байкальская ассоциация рестораторов и отельеров;

‒ квиз «В гости к Заповедному Байкалу», тема которого ‒ правила поведения на особо охраняемой природной территории, животный и растительный мир Прибайкалья, защита лесов от пожаров. К участию в мероприятиях были приглашены студенты ВУЗов и СУЗов. Организатор ‒ ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»;

‒ конкурс-викторина для лиц старшего поколения «Серебряный

путешественник» на знание туристско-рекреационных возможностей Иркутской области. Организатором выступило Агентство;

‒ рабочая встреча участников проекта «Великий чайный путь». На выставке «Байкалтур-2019» Агентством на безвозмездной основе была

предоставлена выставочная площадь: ‒ муниципальным образованиям Иркутской области: Ангарскому

городскому округу, городам Черемхово, Усть-Илимск, Братск, Свирск, Усолье-Сибирское, Тулун, Усольскому, Нижнеудинскому, Зиминскому, Заларинскому районам, поселку Усть-Ордынский, районам Усть-Ордынского Бурятского округа;

‒ 7 национальным объединениям: Иркутской областной общественной организации российских немцев «Возрождение», общественной организации «Национально-культурная автономия чувашей Иркутской области «ЮЛТАШ», Иркутской общественной организации «Узбекский национально-культурный центр «Наше Отечество», Иркутской городской молодежной общественной организации «Молодежный клуб «Кривичи», Иркутской городской общественной организации «Этнокультурный центр народов Севера», Иркутской городской общественной организации «Иркутское Армянское Культурное Общество»,

50

Иркутской областной общественной организации «Польская культурная автономия «Огниво»;

‒ учреждениям культуры: Иркутскому областному краеведческому музею, Иркутскому областному художественному музею, Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеке им. Молчанова-Сибирского;

9.2 30 мая 2019 года в г. Иркутске прошел семинар и круглый стол для представителей турбизнеса региона с участием японских профессионалов туристического рынка. Семинар был проведен по инициативе Агентства при содействии Японского центра в г. Хабаровске в рамках Программы технического содействия, реализуемой Правительством Японии. В качестве экспертов выступили директор Японского центра в Хабаровске господин Ишихата Ясумицу и директор – представитель Ассоциации туризма в «Снежной стране» господин Игути Томохиро. Эксперты поделились с представителями турбизнеса Иркутской области особенностями разработки стратегии развития бренда на примере «Туристической зоны «Снежная страна». На круглом столе представители российского туристического и гостиничного бизнеса смогли представить свои предложения по отдыху в регионе японским коллегам и обменяться деловыми контактами.

9.3 21 июня 2019 года проведен семинар на тему «Защита персональных

данных» для представителей компаний туроператоров, турагентов и коллективных средств размещения Иркутской области в преддверии «высокого» туристского сезона.

9.4 26 июля 2019 года Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области совместно с Агентством проведен семинар для представителей гостиничного бизнеса, в повестку которого были включены вопросы: о необходимости прохождения процедуры обязательной классификации гостиниц,

51

о соблюдении законодательства о персональных данных, о соблюдении санитарных норм и правил при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по проживанию в гостиницах и турбазах, о соблюдении требований, предусмотренных правилами представления гостиничных услуг в Российской Федерации, услуги гостиничного бизнеса и эпидемиологические риски. Всего в мероприятии приняло участие порядка 50 человек.

9.5 Организовано и проведено совещание по вопросам развития въездного туризма на территории Иркутской области в рамках реализации федерального проекта «Экспорт услуг». В совещании приняли участие представители Комиссии по развитию въездного туризма и экспорту услуг Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, АО «Особая экономическая зона «Иркутск», Фонда «Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области», Сибирской Байкальской Ассоциации Туризма, Иркутской региональной Ассоциации гостиничной индустрии «ПЯТЬ ЗВЕЗД», Иркутского Байкальского банка ПАО Сбербанк, Иркутского государственного университета. Задача увеличения объема экспорта оказываемых услуг, в том числе за счет развития въездного туризма, включена в федеральный проект «Экспорт услуг» национального проекта «Международная кооперация и экспорт»; в Иркутской области реализуется региональный проект «Экспорт услуг».

9.6 При финансовой поддержке Агентства организовано проведение в

городе Усть-Илимске областной научно-практической конференции «Развитие внутреннего и въездного туризма в Иркутской области». Участие в конференции приняли представители города Усть-Илимска и Усть-Илимского района, городов Железногорска-Илимского, Усолья-Сибирского, Братска и Братского района. В качестве спикеров выступили директор Иркутского филиала Российской гостиничной ассоциации, президент ассоциации гостиничной индустрии «5 ЗВЕЗД», эксперт по классификации гостиниц и иных средств размещения Екатерина Процентова и автор международного туристического проекта «Маршрутами Великой Северной экспедиции» Ильдар Маматов. Программой конференции было предусмотрено обсуждение следующих вопросов: классификация гостиниц, развитие индустрии гостеприимства в малых городах,

52

санаторно-курортная деятельность, проблемы и перспективы ее развития на примере курортов «Русь» и «Усолье», межмуниципальное взаимодействие, создание межмуниципального маршрута в рамках проекта «Великая Северная экспедиция», формы организации туристической деятельности, развитие и продвижение территории, турпродукта с помощью участия в конкурсах и проектах, самодеятельный туризм и организация безопасности на маршрутах, сохранение истории родного края и вовлечение в культурно-познавательный туризм подрастающего поколения. Также участники конференции посетили старинный поселок Невон. Экскурсия «Село мое неброское – сибирское село» входит в трехдневный тур «Илимская мозаика», разработанный для гостей города в рамках участия Усть-Илимска в проекте «Маршрутами Великой Северной экспедиции». В 2018 году Усть-Илимск стал частью проекта «Маршрутами Великой Северной экспедиции», цель которого создание самого протяженного туристского маршрута, повторяющего пути камчатских экспедиций под руководством Витуса Беринга и Алексея Чирикова. Сегодня в него уже вошли 39 субъектов Российской Федерации и восемь стран. Город Усть-Илимск и Усть-Илимский район являются ключевыми точками проекта на территории региона.

9.7 Агентством 27 ноября 2019 года в п. Анга Качугского района

организован и проведен выездной семинар «Перспективы развития агротуризма на территории муниципальных образований Иркутской области», на котором были представлены темы: «О перспективах развития сельского туризма (агротуризма)», «Агротуризм и развитие сельского хозяйства Иркутской области», «Роль агротуризма в развитии сельских территорий», «Развитие событийного туризма сельских территорий. Практика», «Личное подсобное хозяйство как ресурс для развития сельского туризма», «Основы интерпретативного планирования туристической деятельности». В 2020 году планируется проведение подобных тематических семинаров в Усольском, Заларинском, Тулунском районах и Усть-Ордынском Бурятском округе.

53

9.8 Агентством 6 декабря 2019 года в рамках V Гражданского форума

Усольского района совместно с министерством сельского хозяйства Иркутской области и Сибирской ассоциацией интерпретации проведен семинар-практикум по основам планирования туристской деятельности. Администрацией Усольского района 2020 год объявлен Годом развития туризма.

9.8 Актуальные вопросы развития туризма обсудили на VI форуме

предпринимателей Слюдянского района, состоявшемся 11 декабря 2019 года в

54

городе Слюдянка. В рамках работы секции «Туризм» представитель Агентства рассказала о правилах организации туризма и отдыха в ЦЭЗ БПТ и новых требованиях к осуществлению туристской деятельности, появившихся в связи с их принятием. Также в рамках секции обсудили перспективы развития межрегиональных и международных маршрутов в Слюдянском районе.

10. С целью содействия участию российских туристов, туроператоров,

турагентов и их объединений в международных туристских программах: 10.1 В рамках выставки «Байкалтур» проведена рабочая встреча участников

проекта «Великий чайный путь» (Россия, Китай, Монголия), на которой были подведены итоги реализации проекта в 2018 году и озвучены планы на 2019 год.

С российской стороны проект «Великий чайный путь» представили: руководитель Агентства Е.С. Сливина, министр туризма Республики Бурятия М.Б. Бадмацыренова, ведущий консультант управления туризма министерства международного сотрудничества и внешнеэкономических связей Забайкальского края А.В. Коннин, с китайской стороны ‒ заместитель руководителя Департамента культуры и туризма Автономного района Внутренняя Монголия господин Ю. Джиго, с монгольской стороны – руководитель Департамента по туризму г. Улан-Батор господин Д. Давгажамц и директор управления по охране природы и туризма Хубсугульского аймака Монголии Р. Жаргалсайхан. Модератором рабочей встречи выступил член Координационного совета по реализации межрегионального туристского проекта «Великий чайный путь» при Федеральном агентстве по туризму, директор Негосударственного учреждения культуры «Социально-экологическая экспедиция ИнтерБАЙКАЛ» В.В. Бережных.

10.2 24-26 апреля 2019 года в г. Пекин (КНР) принято участие в рабочем совещании международного туристического союза «Великий Чайный Путь» и в IV Китайско-Российско-Монгольском совместном заседании трех стран пяти регионов. В рамках совещания была проведена презентация туристского потенциала Иркутской области. По итогам мероприятий были достигнуты договоренности об участии туристических организаций и туристических департаментов КНР и Монголии в международной туристической выставке «Байкалтур-2020», а также об участии в июне 2019 года в координационном совете «Великого чайного пути в Китае и в детском лагере.

10.3 22-24 июня 2019 года принято участие в совещании руководителей туристических ведомств регионов-участников международного туристского проекта «Великий чайный путь», а также в инновационном форуме и выставке культурного туризма «Великий чайный путь» в г. Уланчаб (КНР). По итогам совещания принято решение о включении в состав участников проекта Новосибирской области, создании единого интернет-сайта проекта, участии на объединенном стенде «Великий чайный путь» в главных туристических выставках стран-участниц, а также поступило предложение о проведении в июне 2020 года в г. Иркутске следующего совещания руководителей туристических ведомств регионов-участников международного туристского проекта «Великий чайный путь».

55

11. С целью анализа состояния туристской деятельности на территории Иркутской области:

11.1 Актуализирован реестр коллективных средств размещения, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области.

11.2 Проводится работа с муниципальными образованиями Иркутской области по сбору и актуализации туристских паспортов.

11.3 В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Иркутской области и Ассоциацией «Национальное Конгресс-бюро» подготовлены материалы для заполнения паспорта региона в пределах компетенции Агентства, который позволит систематизировать и обобщить значимую информацию о регионе для его продвижения как места для проведения деловых событий.

11.4 Актуализирован унифицированный туристский паспорт Иркутской области и размещен на официальном сайте агентства в разделе «Унифицированный туристский паспорт» по ссылке: https://irkobl.ru/sites/tour/utp.php.

12. С целью совершенствования государственной статистической

отчетности в сфере туризма в 2019 году В связи с началом работы Комиссии Росстата по пересмотру форм

федерального статистического наблюдения на 2020 год и внесению изменений в федеральный план статистических работ, а также запросом Иркутскстата, Агентством подготовлены предложения по актуализации существующих форм федерального статистического наблюдения, предусматривающие сокращение сроков предоставления годовой отчетности по формам 1-КСР и 1-Турфирма, введение дополнительных показателей, позволяющих оценить базу налоговых отчислений, введение сплошного обследования деятельности малых и микропредприятий, введение обязательности предоставления первичных статистических данных каждым субъектом туристской деятельности и др.

13. С целью исследования конъюнктуры рынка туристских услуг

Агентством организовано: 13.1 Проведение социологического исследования на тему «Определение

объемов внутренних туристских потоков и величины потребительских расходов туристов на территории Иркутской области» с целью определить внутренние туристические потоки и величину потребительских расходов туристов на территории Иркутской области. Исследование проводилось с 29 июля по 25 сентября 2019 года в местах наибольшего скопления туристов путем проведения интервьюирования.

13.2 Проведение маркетингового исследования рынка туристских услуг и туристской индустрии, включающее:

‒ проведение мониторинга туристско-экскурсионного потока на территории города Иркутска и в ЦЭЗ БПТ Иркутской области в приоритетных локациях по развитию туризма (далее – Приоритетные локации);

‒ определение приоритетных туристских маршрутов с учетом рекомендуемых видов туризма в Приоритетных локациях и перемещения

56

туристско-экскурсионного потока по туристским маршрутам между Приоритетными локациями;

‒ выработку предложений по перераспределению туристско-экскурсионного потока между Приоритетными локациями для минимизации антропогенной нагрузки и более равномерной загрузки территорий.

14. С целью содействия кадровому обеспечению туристской деятельности

на территории Иркутской области: 14.1 31 января принято участие в Деловом завтраке «Эффективное

сотрудничество колледжа и предприятий индустрии гостеприимства ‒ путь к взаимовыгодному успеху!», организованном Иркутском колледжем экономики, сервиса и туризма.

14.2 В рамках международного туристического форума «Время отдыхать на Байкале» совместно с Торгово-промышленной палатой Восточной Сибири для представителей гостиничного и туристского бизнеса региона организована и проведена секция «Кадры решают все!». На секции были обсуждены актуальные проблемы совмещения требований работодателей через профессиональные стандарты с основными программами высшего и среднего профессионального образования в туристской сфере.

14.3 В рамках выставки «Байкалтур» для экскурсоводов (гидов), инструкторов-проводников организован и проведен образовательный проект «Школа гидов». Спикеры проекта рассказали о правилах оказания первой помощи, о регистрации туристских групп, выходящих на маршруты передвижения, проходящие по труднодоступным местам, об интерпретации в работе экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов, о порядке регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о выборе системы налогообложения и о патентной системе для гидов-экскурсоводов на территории Иркутской области.

57

14.4 Принято участие в организации и в работе жюри Конкурса «Лучший отель для городского уикэнда».

14.5 Агентством совместно с крупнейшими ассоциациями в сфере туризма (Иркутский филиал Российской Гостиничной Ассоциации (Процентова Е.Н.), Байкальская ассоциация рестораторов и отельеров (Евдокимова Е.А.), Сибирская Байкальская Ассоциация Туризма (Семина А.С., Копылов В.Г.) проведен мониторинг кадровых потребностей, обобщенные сведения которого с прогнозом до 2030 года направлены в адрес министерства труда и занятости Иркутской области в целях разработки прогноза кадровых потребностей экономики Иркутской области.

14.6 На площадке торгового дома «Доренберг» в Иркутске 4 июня 2019 года состоялось награждение лауреатов регионального этапа Всероссийского конкурса программы «100 лучших товаров России».

Сфера туризма в отчетном году была представлена следующими претендентами на звание лучших товаропроизводителей Иркутской области:

ООО Туристическая компания «Вояж» (г. Иркутск), номинация «Услуги для населения». Услуга, выставляемая на Конкурс: «Туристские услуги»;

ООО «Гранд Байкал» (г. Иркутск), номинация «Услуги для населения». Услуга, выставляемая на Конкурс: «Туристический сборный тур «Красоты Южного Байкала»;

Туристическая компания ООО «АВИАВОЯЖ» (г. Иркутск), номинация «Услуги для населения». Услуга, выставляемая на Конкурс: «Тур по Транссибирской железной дороге на поездах регулярного сообщения»;

ООО «Байкальский горнолыжный курорт «Гора Соболиная», номинация «Услуги для населения». Услуга, выставляемая на Конкурс: «Услуги туристические и экскурсионные, включая временное размещение туристов для проживания».

Все участники стали лауреатами и рекомендованы к участию в федеральном этапе конкурса.

58

14.7 Организован и проведен региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма». Всего для участия в региональном этапе было подано 40 заявок. По итогам конкурса выбраны победители по следующим номинациям: «Лучший работник службы приёма и размещения гостиницы/иного средства размещения», «Лучший специалист службы эксплуатации номерного фонда (горничная)», «Менеджер по детско-юношескому туризму», «Специалист в сфере доступного туризма», «Лучший менеджер по въездному и внутреннему туризму», «Гид-переводчик», «Лучший экскурсовод (гид)». Соревнования прошли 19 августа 2019 года на базе Регионального института кадровой политики и непрерывного профессионального образования, церемония награждения - 20 августа 2019 года в конференц-зале отеля «Иркутск». По итогам конкурса победители награждены дипломами и денежными сертификатами на покупку цифровой и бытовой техники: семь тыс. рублей ‒ за первое место, четыре тыс. рублей – за второе место, две тыс. рублей ‒ призерам, занявшим третьи места.

По итогам регионального этапа конкурса, который состоялся в 56 субъектах

Российской Федерации, на федеральный этап конкурса «Лучший по профессии в индустрии туризма» вышли 149 человек, в том числе шесть участниц из Иркутской области. Федеральный этап проводится дистанционно. Конкурсанты продемонстрировали свои профессиональные знания и умения, выполняя тестовое и творческое задания, разработанные экспертами отрасли. Победителем федерального этапа конкурса в специальной подноминации «Менеджер по детско-юношескому туризму» стала представительница Иркутской области Светлана Маркова, директор Общественной организации развития детского и молодежного туризма «Юность без границ». Торжественная церемония награждения прошла 7 октября 2019 года в Москве.

59

14.8 Совместно с представителями АО «Особая экономическая зона

«Иркутск» и АГИ «Пять звезд» проведена встреча со студентами, обучающимися по специальности «Гостиничный сервис» Байкальского техникума отраслевых технологий и сервиса (г. Байкальск).

14.9 Обучающие семинары на темы: «Развитие экологически безопасного туризма в регионе» (20 – 21 ноября 2019 года, участвовало 73 человека), «Разработка сервисных стандартов в организации индустрии туризма» (22 – 23 ноября 2019 года, участвовало 78 человек) были проведены научными сотрудниками ФГБОУ ВО «Российский государственный университет туризма и сервиса» в рамках Федерального проекта «Новые возможности для каждого» национального проекта «Образование», которые способствовали совершенствованию и получению новых компетенций, необходимых для профессиональной деятельности, повышению профессионального уровня специалистов сферы туризма Иркутской области в рамках имеющейся квалификации по указанным направлениям знаний. Данные программы осуществлялись для слушателей на безвозмездной основе. Основной лектор – профессор ФГБОУ ВО «Российский государственный университет туризма и сервиса» Саранча Михаил Александрович. Был использован эффективный комплексный подход при организации рабочих образовательных программ, применены различные формы обучения: теоретический и практический блоки, интерактивные лекции с применением дистанционных технологий, онлайн обучение (вебинары). По результатам слушателями получены удостоверения о повышении квалификации установленного образца.

14.10 20 декабря 2019 года Агентством принято участие в заседании Экспертно-консультационного Совета Межрегиональной Ассоциации «Сибирское Соглашение», прошедшего в формате видео-конференцсвязи, на котором были рассмотрены вопросы подготовки кадров для индустрии туризма в субъектах Российской Федерации ‒ членах Межрегиональной Ассоциации «Сибирское Соглашение». Представитель Агентства выступил с докладом

60

«О подходах к решению проблем кадрового обеспечения в сфере туризма на примере Иркутской области».

14.11 С 23 по 25 декабря 2019 года по заказу Агентства прошло обучение представителей туристического бизнеса и сферы гостеприимства региона по дополнительной профессиональной программе подготовки экспертов по оценке квалификаций. Образовательную программу освоили представители региональных ассоциаций в сфере туризма, работающих по направлениям: гостиничное дело, общественное питание, туризм. На курсах изучалась нормативно-правовая база системы независимой оценки квалификации и ее методологическая основа, а также особенности организации и проведения процедуры независимой оценки. Обучено 15 человек.

Данная работа проводилась в рамках развития в регионе системы независимой оценки квалификаций. В Агентстве создана рабочая группа по внедрению и развитию системы профессиональных квалификаций и кадрового потенциала в сфере туризма. В состав рабочей группы входят представители Агентства, региональных ассоциаций в сфере гостеприимства, ВУЗов и ССУЗов региона, выпускающих специалистов по направлению «Сервис и туризм», а также ГАУ ДПО «Региональный центр мониторинга и развития профессионального образования».

Рабочей группой в 2019 году проведена следующая работа: ‒ сформированы предложения по уточнению и корректировке

профессиональных стандартов сфере туризма. ‒ совместно с крупнейшими ассоциациями в сфере туризма (Иркутский

филиал Российской Гостиничной Ассоциации, Байкальская ассоциация рестораторов и отельеров, Сибирская Байкальская Ассоциация Туризма) проведен мониторинг кадровых потребностей до 2030 года, обобщенные сведения которого включены в прогноз кадровых потребностей экономики Иркутской области.

14.12 Агентство сотрудничает с Иркутским колледжем экономики, сервиса и туризма, который является специализированным центром по компетенции «Организация экскурсионных услуг» V Открытого регионального чемпионата

61

«Молодые профессионалы» (WorldSkills). Представитель Агентства в декабре 2019 года прошел обучение по компетенции «Организация экскурсионных услуг» и в период с 18 по 22 февраля 2020 года примет участие в конкурсе в качестве эксперта-компатриота.

14.13 Агентством организована информационная поддержка всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства» в рамках нового проекта президентской платформы «Россия – страна возможностей». Целью проекта является раскрытие потенциала профессионалов, формирование новых традиций, повышение стандартов сервиса и престижа профессий в сферах туризма и гостеприимства, кадровое обеспечение туристской отрасли. Участие в конкурсе могут принять как состоявшиеся профессионалы, управленцы, руководители туристических и смежных организаций, так и начинающие специалисты индустрии гостеприимства и студенты. От Иркутской области регистрацию на участие в конкурсе прошли 72 участника.

15. В рамках осуществления координации деятельности туристических

организаций в рамках межправительственных соглашений: Агентство, в соответствии с соглашением от 17 декабря 2008 года

№ 05-72-3/8 между Федеральным агентством по туризму и Правительством Иркутской области о сотрудничестве в области реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристских поездках от 29 февраля 2000 года (далее ‒ Соглашение), осуществляет деятельность по заверению и регистрации списков групп российских туристов, выезжающих с туристическими целями на территорию КНР, и подтверждений о приеме групп китайских туристов в качестве государственной услуги.

Соответствующий административный регламент утвержден приказом Агентства от 26 сентября 2012 года № 10-апр «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Заверение и регистрация списков групп российских туристов, выезжающих в Китайскую Народную Республику, и подтверждений о приеме групп китайских туристов в рамках Межправительственного соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о безвизовом обмене».

Утверждение списков российских туристов, выезжающих с туристическими целями на территорию КНР, и подтверждений о приеме групп китайских туристов осуществлялось в программном обеспечении федеральной государственной информационной системы «Специализированная информационная система с целью реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2009 года». Всего в течение 2019 года утверждено 111 списков российских туристов, выезжающих на территорию КНР, (2018 год ‒ 83) и 2161 подтверждение о приеме китайских туристов на территории региона (2018 год ‒ 2088).

Количество китайских туристов, посетивших Иркутскую область за 2019 год в рамках безвизового туристского обмена, составило 60813человек, что выше прошлого года на 7,3 % (2018 год ‒ 56697 человек), количество российских

62

туристов, выезжающих в КНР в рамках безвизового обмена, увеличилось в 1,85 раза и составило 1765 человек (2018 год – 953 человека).

16. С целью участия в организации мероприятий по проектированию,

модернизации, реконструкции, строительству объектов туристской инфраструктуры и отдыха на территории Иркутской области, финансируемых за счет средств областного бюджета в 2019 году подготовлены расчеты и обоснования в пределах компетенции Агентства для подготовки Заявки на участие в конкурсном отборе объектов обеспечивающей инфраструктуры комплексных инвестиционных проектов создания и развития туристских кластеров в субъектах Российской Федерации для включения в состав мероприятий государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» и получения бюджетных ассигнований из федерального бюджета на строительство туристско-рекреационного кластера «Ворота Байкала».

В рамках Подпрограммы по туризму финансирование за счет средств областного бюджета на проектирование, модернизацию, реконструкцию, строительство объектов туристской инфраструктуры и отдыха в 2019 году не предусмотрено.

17. В целях создания и обеспечения благоприятных условий для

беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Иркутской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи

17.1 На официальном сайте Агентства созданы разделы: ‒ «Туристские маршруты»; ‒ «Бесплатная юридическая помощь»; ‒ «Интернет приемные правоохранительных органов»; ‒ «Актуальная информация» подраздел «Для туристов». 17.2 Разработан официальный информационно-туристский портал

Иркутской области travel-baikal.info. В настоящее время сайт работает в тестовом режиме. Планируется, что портал будет доступен на 5 языках: русском, английском, немецком, французском и китайском. На 2020 год запланированы работы по наполнению сайта текстовыми (в том числе на иностранных языках) и мультимедийными материалами. Создание туристического портала Иркутской области ‒ часть работы, направленной на создание в регионе благоприятной информационной среды для российских и иностранных туристов, а также продвижение туристического потенциала региона в информационном пространстве.

18. В целях организации комплекса мер по организации экскурсий и

путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях в 2019 году в Подпрограмме по туризму на реализацию мероприятия «Предоставление на конкурсной основе субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях реализации мероприятий, связанных с поддержкой туризма и туристской деятельности в

63

Иркутской области» были предусмотрены ассигнования за счет средств областного бюджета в объеме 180,0 тыс. рублей.

В соответствии с Законом Иркутской области от 31 мая 2019 года № 41-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» для реализации данного мероприятия предусмотрено дополнительное бюджетное ассигнование в объеме 800 тысяч рублей.

Это позволит обеспечить доступ к субсидиям более широкому кругу лиц (в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям) по следующим направлениям поддержки туризма и туристской деятельности:

1) экскурсии и путешествия с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях на территориях вне границ ЦЭЗ БПТ;

2) экскурсии и путешествия с эколого-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;

3) экскурсии и путешествия с культурно-познавательными целями для лиц, достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (далее - лица старшего поколения), на территориях вне границ ЦЭЗ БПТ;

4) экскурсии и путешествия с эколого-познавательными целями для лиц старшего поколения.

Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией мероприятий, связанных с поддержкой туризма и туристской деятельности в Иркутской области, осуществлялось в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 8 февраля 2018 года № 75-пп (в ред. от 7 октября 2019 года № 824-пп).

Прием заявок на участие в конкурсном отборе проектов, направленных на реализацию мероприятий, связанных с поддержкой туризма и туристской деятельности в Иркутской области, осуществлялся с 16 мая по 3 июля 2019 года и с 21 августа по 19 сентября 2019 года, с 21 октября по 19 ноября 2019 года.

По результатам конкурсного отбора проектов в 2019 году субсидии на указанные цели получили 9 организаций на общую сумму 978,5 тыс. рублей, из них 3 социально ориентированных некоммерческих организации (СОНКО) на сумму 350,0 тыс. рублей, в том числе:

‒ Свирская молодежная общественная организация «Молодежная волна» в размере 50,0 тыс. рублей на проведение экскурсии «Промтур» с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях на территории муниципального образования «город Свирск» (СОНКО);

‒ Свирская городская общественная организация по поддержке пожилых людей в размере 50,0 тыс. рублей на проведение экскурсии «Городские легенды» с культурно-познавательными целями для старшего поколения на территории муниципального образования «город Свирск» (СОНКО);

‒ индивидуальный предприниматель Боровской Виктор Ильич в размере 50,0 тыс. рублей на проведение экскурсии «Жемчужина Сибири» с культурно-познавательными целями для старшего поколения на территории муниципального образования «город Свирск»;

64

‒ общество с ограниченной ответственностью «ЯРКО-ТУР» в размере 50,0 тыс. рублей на проведение экскурсии «Важный камень диабаз» с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях на территории муниципального образования «город Усть-Илимск»;

‒ индивидуальный предприниматель Гордин Алексей Анатольевич в размере 50,0 тыс. рублей на проведение экскурсии «Этнотур «Аймак» с культурно-познавательными целями для обучающихся в образовательных организациях по маршруту г. Иркутск ‒ п. Усть-Ордынский – г. Иркутск;

‒ частное учреждение дополнительного профессионального образования Учебный центр «Эдельвейс» в размере 250,0 тыс. рублей на проведение экскурсии с эколого-познавательными целями по Кругобайкальской железной дороге (знакомство с инженерными сооружениями начала ХХ века) «Тропами Кругобайкалки» для обучающихся в общеобразовательных организациях (СОНКО);

‒ общество с ограниченной ответственностью «Планетарий» в размере 105,3 тыс. рублей на проведение экскурсии с культурно-познавательными целями «Иркутск ‒ город космический» для обучающихся в средних общеобразовательных школах поселков Усольского района Иркутской области;

‒ общество с ограниченной ответственностью «ТУ БАЙКАЛ» в размере 150,0 тыс. рублей на проведение экскурсии с эколого-познавательными целями «Знакомство с Кругобайкалкой» для обучающихся в общеобразовательных организациях;

‒ общество с ограниченной ответственностью «Байкальская инвестиционная компания» в размере 223,2 тыс. рублей на проведение экскурсии с культурно-познавательными целями «Осенний марафон» для обучающихся в общеобразовательных организациях.

19. В целях создания в Иркутской области туристско-информационных

центров на территории Иркутской области создано и функционирует муниципальное казенное учреждение «Информационно-туристская служба города Иркутска», где можно получить подробные консультации о местных достопримечательностях, экскурсионных маршрутах, транспорте, развлечениях и шопинге, получить туристские карты, буклеты и путеводители на различных языках. Информацию можно также посмотреть на сайте irkvisit.info, на странице в социальных сетях (www.facebook.com/irkvisit.info). Ежегодно служба обслуживает более 12 000 российских и иностранных туристов.

В реестр туристско-информационных центров также включены информационно-справочная служба «ДаурияТур» (п. Листвянка, Иркутский р-н) и туристско-информационный центр в п. Большое Голоустное (Иркутский р-н), действующие в рамках соглашения с администрацией Иркутского районного муниципального образования.

Агентством поддержана инициатива Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеки им. Молчанова-Сибирского по созданию на базе муниципальных библиотек туристско-информационных центров и 1 февраля 2019 года принято участие в официальном старте проекта «Библиотека для власти, общества, личности» (подпроект «Туристско-информационный центр»).

65

30 сентября 2019 года между Агентством и Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеки им. Молчанова-Сибирского заключено Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии по популяризации и продвижению туристского потенциала Иркутской области.

На базе Центральной городской библиотеки им. Н.С. Клестова-Ангарского в Усть-Илимске начал работу туристско-информационный центр (далее ‒ ТИЦ). Его задача – предоставлять полную и актуальную информацию о местных туристических продуктах, достопримечательностях, исторических ценностях города и района, мероприятиях, экскурсионных маршрутах, транспортной и развлекательной инфраструктуре, туристических проектах. Для этого на веб-сайте учреждения (www.uicbs.ru) создан специальный раздел «Туризм». Здесь же размещены ссылки на другие туристские интернет площадки. Например, на ресурс IZI.travel, где представлены аудиогиды по Усть-Илимску. Кроме того, сотрудники библиотеки размещают данные о городе и районе на сайте Народная энциклопедия Усть-Илима (www.приилимье.рф,) и на краеведческом портале Приангарье.ру. Также в ТИЦ можно будет приобрести сувенирную продукцию, изготовленную местными мастерами. При необходимости сотрудники библиотеки предоставят координаты мастеров для индивидуального заказа.

В декабре на базе Межпоселенческой центральной библиотеки

Слюдянского района также начал функционировать ТИЦ Слюдянского района. Разработан план мероприятий ТИЦ Слюдянского района, создан аудиогид по Слюдянке «Старый город», который размещен на платформе izi.TRAVEL.

Всего в Иркутской области планируется создать туристско-информационные центры на базе 16 библиотек.

20. В целях реализации мер по созданию системы навигации и

ориентирования в сфере туризма на территории Иркутской 31 знак туристской навигации установлен в Слюдянском районе по заказу

агентства при поддержке районной администрации и ФКУ УПРДОР «Южный Байкал». Указатели с пиктограммами содержат надписи на русском и английском языках и выполнены в бело-коричневом цвете, как рекомендуется методическим пособием по созданию системы дорожных указателей к объектам культурного наследия и иных носителей информации, разработанным Министерством

Сейчас не удается отобразить рисунок.

66

культуры Российской Федерации. Установка знаков туристской навигации ‒ это часть работы, направленной на создание благоприятной информационной среды для российских и иностранных туристов, один из этапов в развитии туристской инфраструктуры в Иркутской области.

Принято участие в выездном совещании с целью определения мест

установки знаков туристской навигации на дороге Иркутск ‒ Листвянка (идентификационный номер 25 ОП М3 25Н) в Иркутском районом муниципальном образовании; завершение работ по установке знаков планируется в 2020 году.

Проведен анализ потребности в установке знаков туристской навигации в Иркутском и Шелеховском районах Иркутской области.

21. С целью оказания содействия в продвижении туристского продукта, в

состав которого включены услуги санаторно-курортного комплекса Иркутской области, на внутреннем и мировом туристских рынках предоставлены на безвозмездной основе выставочные площади на выставке «Байкалтур» администрациям г.г. Усолье-Сибирское, Усть-Илимск, Братск др. для презентации санаториев.

В адрес министерства здравоохранения Иркутской области Агентством направлены предложения в Стратегию развития санаторно-курортного комплекса Иркутской области по продвижению услуг санаторно-курортных учреждений как туристического продукта под единым брендом «Байкальское здоровье».

3. Информация об исполнении государственных программ (федеральных, областных, ведомственных).

Агентство является исполнителем основного мероприятия Подпрограммы по туризму «Повышение уровня использования туристского потенциала Иркутской

67

области» на 2019-2024 годы» и регионального проекта «Экспорт услуг» на 2019-2024 годы.

Целью Подпрограммы по туризму является повышение конкурентоспособности и эффективное использование регионального туристского продукта, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах. Сведения о составе и значениях целевых показателей Подпрограммы по туризму приведены в Приложении 1.

На 2019 год объем лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятий, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, в рамках Подпрограммы по туризму составил 11882,1 тыс. рублей, израсходовано 10515,6 рублей, или 88,5 % выделенных лимитов на год, из них на:

‒ организацию и проведение международной туристской выставки «Байкалтур» ‒ 696,9 тыс. руб.;

‒ развитие событийного туризма, поддержку и проведение мероприятий, направленных на развитие круглогодичного туризма – 1002,1 тыс. руб.;

‒ организацию проведения обучающих семинаров, конкурсов профессионального мастерства в сфере туризма – 408,7 тыс. руб.;

‒ участие в российских и международных туристских выставках, презентация туристского потенциала в России и за рубежом – 4999,9 тыс. руб.;

‒ изготовление (тиражирование) и приобретение продукции о туристских возможностях региона (в бумажном виде или на электронных носителях), сувенирной продукции – 200,0 тыс. руб.;

‒ размещение рекламного материала о туристско-рекреационных возможностях Иркутской области в средствах массовой информации – 400,0 тыс. руб.;

‒ разработку и продвижение туристических проектов и турмаршрутов (организация рекламных туров, экспедиций, экскурсий, издание презентационных видеоматериалов и буклетов, проведение круглых столов, конференций) ‒ 297,0 тыс. руб.;

‒ создание конкурентоспособного цифрового контента с художественным содержанием (изготовление рекламных видеороликов, видеосюжетов, создание банка фотоматериалов) – 100,0 тыс. руб.;

‒ предоставление на конкурсной основе субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях реализации мероприятий, связанных с поддержкой туризма и туристской деятельности в Иркутской области – 978,5 тыс.руб.;

‒ создание и установку средств туристской навигации – 688,0 тыс. руб.; ‒ проведение маркетинговых, научных и социальных исследований

туристской отрасли Иркутской области – 592,5 тыс. руб.; ‒ создание информационно-туристского портала Иркутской области и

обеспечение его функционирования – 152,0 тыс. руб. Информация о направлениях и объемах финансирования Агентства

приведена в Приложении 2.

4. Основные проблемы по курируемым направлениям, возможные пути решения.

68

Эффективному развитию туризма в регионе мешает ряд проблем, к которым можно отнести:

‒ высокую стоимость внутрироссийских авиаперелетов и железнодорожных перевозок;

‒ наличие ограничений на ведение хозяйственной деятельности на территориях, расположенных в ЦЭЗ БПТ, являющихся наиболее привлекательными для развития туризма;

‒ недостаточно развитую обеспечивающую и туристскую инфраструктуру; ‒ дефицит и высокую степень износа транспортных средств, используемых

для перевозки туристов (современных туристских автобусов, круизных судов, самолетов и других транспортных средств);

‒ недостаточно комфортную туристскую информационную среду; Для решения данных проблем необходим комплексный подход,

предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности и эффективности регионального туристского продукта, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах, включая мероприятия по строительству объектов инфраструктуры ТРК «Ворота Байкала» и обустройство приоритетных региональных туристских маршрутов (Южно-Байкальское кольцо); снижение доли неорганизованного туризма с целью увеличения вклада туристской отрасли в экономику региона; повышение качества оказываемых туристских услуг.

Стратегическая цель развития туризма, ключевые задачи, основные направления работы и мероприятия отражены в Государственном плане социально-экономического развития Иркутской области на 2019-2023 годы, утвержденном распоряжением Губернатора Иркутской области от 20 июня 2019 года № 70-р (далее – Госплан). План мероприятий («дорожная карта») по реализации Госплана утвержден первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области 19 августа 2019 года.

5. Работа с гражданами и общественными организациями. За 2019 год в Агентство поступило 229 обращений граждан, из них 59

обращений в ходе личного приема, обеспечено их своевременное рассмотрение, подготовлены ответы и даны разъяснения в пределах компетенции Агентства. Статистические данные о работе с обращениями граждан в исполнительном органе государственной власти Иркутской области приведены в Приложении 3.

В январе принято участие в годовом Отчетном собрании Сибирской Байкальской Ассоциации Туризма и в заседании тематической площадки «Экология» по проблемам озера Байкал Общероссийского народного фронта в Иркутской области.

17 сентября 2019 года состоялось заседание Общественного совета при агентстве (далее – Общественный совет), на котором было принято решение об избрании И.Ю. Коваленко председателем Общественного совета, С.Н. Березовского– заместителем председателя Общественного совета.

Также на заседании обсуждался вопрос о выдвижении кандидатов на соискание премии Правительства Российской Федерации в области туризма

69

(постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2014 года № 704 «О премиях Правительства Российской Федерации в области туризма»). Были представлены следующие проекты:

1) проект «Большая Байкальская Тропа», автор ‒ Президент Ассоциации сторонников развития, экообразования и тропостроения «Большая Байкальская Тропа» Чубакова Елена Евгеньевна. Опыт работы Ассоциации «Большая Байкальская тропа» не имеет российских аналогов. Благодаря интернациональному партнерству и привлечению мирового опыта многие международные стандарты строительства природных троп являются уникальными для Иркутской области, а также для России в целом.

2) проект «Дороги Победы: от Иркутска до Москвы, до Бреста», авторский коллектив в составе директора Иркутской Региональной общественной организации развития детского и молодежного туризма «Юность без границ» С.В. Марковой и директора Иркутской областной общественной организации объединения родительских комитетов, педагогического и школьного сообществ «ДИАЛОГ» Е.А. Беломестновой. Проект нацелен на возрождение на постоянной основе массовых межрегиональных и международных железнодорожных путешествий школьников Прибайкалья по Российской Федерации и Республике Беларусь. Популяризация детского, культурно-просветительского, военно-патриотического, образовательного туризма в Иркутской области; приобщение подрастающего поколения к великому историческому наследию своей Родины из первоисточников – посещение мест великих событий; системная работа по формированию нравственной, физически здоровой, культурной и образованной молодежи.

Решение о выдвижении кандидатур на соискание премии Правительства Российской Федерации в области туризма было принято большинством голосов на заседании Общественного совета тайным голосованием. При оценке проектов были отмечены полученные результаты, масштабы реализации проектов, дальнейшие перспективы.

28 декабря 2019 года состоялось очередное заседание Общественного совета. Основными вопросами повестки заседания стали изменения в составе Общественного совета и рассмотрение Плана работы Агентства на 2020 год. Решением Общественного совета в его состав был принят Председатель комитета по туризму Иркутского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» Р.С. Малиновский Секретарем общественного совета была избрана заместитель генерального директора по маркетингу и туризму ОАО Гостиничный комплекс «Ангара» М.А. Коробейникова.

6. В целях развития въездного и внутреннего туризма в регионе

Агентством планируется организация работы по: ‒ актуализация раздела «Туризм» Стратегии социально-экономического

развития Иркутской области до 2036 года; ‒ разработке и утверждению Стратегии развития внутреннего и въездного

туризма на территории Иркутской области и плана мероприятий по ее реализации;

70

‒ реализации мероприятий по пресечению незаконной предпринимательской деятельности на Байкальской природной территории в границах Иркутской области и города Иркутска;

‒ реализации мероприятий по повышению качества, доступности и безопасности туристических услуг, созданию комфортной туристской среды;

‒ реализации мероприятий Подпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Иркутской области» на 2019-2024 годы Государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2019-2024 годы.

‒ реализации мероприятий по обеспечению достижения контрольных значений показателей регионального проекта «Экспорт услуг» категории «Поездки». Руководитель агентства по туризму Иркутской области

Е.С. Сливина

71

Приложение 1 Сведения о составе и значениях целевых показателей

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

Мероприятия, направленные на достижение планового

показателя

2017 год 2018 год 2019 год Отклонение факта от прогноза

(+,%)

Основные причины недостижения

запланированных значений

показателей

факт факт прогноз оценка

Подпрограмма «Развитие внутреннего и въездного туризма в Иркутской области» на 2019-2024 годы 1.Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Иркутской области от деятельности по размещению посетителей, по предоставлению услуг общественного питания, от деятельности туристических агентств и туроператоров1, 3

млн руб.

Основное мероприятие «Повышение уровня использования туристского потенциала Иркутской области» на 2019 - 2024 годы» Региональный проект «Экспорт услуг» на 2019-2024 годы

759,2 869,9 882,3 997,1 +13,0

2. Объем платных услуг от туристской деятельности2

млн руб.

Основное мероприятие «Повышение уровня использования туристского потенциала Иркутской области» на 2019 - 2024 годы» Региональный проект «Экспорт услуг» на 2019-2024 годы

5600,5 6478,64 6535,9 7000,8 +7,1

Основное мероприятие «Повышение уровня использования туристского потенциала Иркутской области» на 2019-2024 годы 1. Доля бюджетных средств, выделенных социально-ориентированным некоммерческим организациям, от общего объема средств, предусмотренных на предоставление

% Предоставление на конкурсной основе субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях реализации мероприятий, связанных с поддержкой туризма и туристской деятельности в Иркутской области.

0 25 10 35,7 +25,7 пп

72

субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией мероприятий, связанных с поддержкой туризма и туристской деятельности в Иркутской области 2. Объем платных услуг коллективных средств размещения2

млн руб.

1. Организация и проведение международной туристской выставки «Байкалтур»; 2. Развитие событийного туризма, поддержка и проведение мероприятий, направленных на развитие круглогодичного туризма; 3. Организация проведения обучающих семинаров, конкурсов профессионального мастерства в сфере туризма; 4. Проведение маркетинговых, научных и социальных исследований туристской отрасли Иркутской области; 5. Создание и установка средств туристской навигации

3447,3 4063,64 4041,9 4162,9 +3,0

Региональный проект «Экспорт услуг» на 2019-2024 годы 1. Количество иностранных туристов

тыс. чел.

1. Создание информационно-туристического портала и обеспечение его функционирования; 2. Участие в российских и международных туристских выставках, презентациях туристского потенциала в России и за рубежом;

211,0 295,3 317,5 367,8 +15,8

73

3. Изготовление (тиражирование) и приобретение продукции о туристских возможностях региона (в бумажном виде или на электронных носителях), сувенирной продукции; 4. Размещение рекламного материала о туристско-рекреационных возможностях Иркутской области в средствах массовой информации; 5. Разработка и продвижение туристических проектов и турмаршрутов (организация рекламных туров, экспедиций, экскурсий, издание презентационных видеоматериалов и буклетов, проведение круглых столов, конференций); 6. Создание конкурентоспособного цифрового контента с художественным содержанием (изготовление рекламных видеороликов, видеосюжетов, создание банка фотоматериалов)

1 По информации Управления ФНС России по Иркутской области 2 По данным Иркутскстата, в том числе оперативным 3 Указан объем налоговых отчислений от деятельности по размещению посетителей, по предоставлению услуг общественного питания, от

деятельности туристических агентств и туроператоров. Согласно приказу Министерства культуры Российской Федерации от 25 марта 2016 года № 687 «Об утверждении собирательной классификационной

группировки видов экономической деятельности «Туризм» (далее – приказ № 687), с 1 января 2017 года для целей формирования статистической информации используется собирательная классификационная группировка, которая объединяет 12 группировок ОКВЭД и отражает мультипликативный эффект от туристско-рекреационной деятельности. По оценочным данным объем налоговых поступлений от туристско-рекреационной деятельности в консолидированный бюджет Иркутской области, исчисленный в соответствии с приказом № 687, составил за 2019год 9103,1 млн рублей.

4 данные уточнены Иркутскстатом при подготовке отчета.

74

Приложение 2 Информация о направлениях и объемах финансирования Агентства

Наименование государственной программы Источники

финансирования Общий объем

финансирования, тыс. руб.1

Объем финансирования за 2019 год, тыс. руб.

Доля освоенных средств, %

план факт Государственная программа Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2019-2024 годы

Всего 23 398,2 23 398,2 21 784,6 93,1 ФБ ОБ 23 398,2 23 398,2 21 784,6 93,1 МБ ИИ

Подпрограмма «Государственная политика в сфере экономического развития Иркутской области» на 2019-2024 годы

Всего 11 516,1 11 516,1 11 269,0 97,9 ФБ ОБ 11 516,1 11 516,1 11 269,0 97,9 МБ ИИ

Основное мероприятие «Обеспечение эффективного управления экономическим развитием Иркутской области» на 2019-2024 годы

Всего 11 516,1 11 516,1 11 269,0 97,9 ФБ ОБ 11 516,1 11 516,1 11 269,0 97,9 МБ ИИ

«Обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области в сфере экономического развития»

Всего 11 516,1 11 516,1 11 269,0 97,9 ФБ ОБ 11 516,1 11 516,1 11 269,0 97,9 МБ ИИ

Подпрограмма «Развитие внутреннего и въездного туризма в Иркутской области» на 2019- 2024 годы

Всего 11 882,1 11 882,1 10 515,6 88,5 ФБ ОБ 11 882,1 11 882,1 10 515,6 88,5 МБ ИИ

Основное мероприятие «Повышение уровня использования туристского потенциала Иркутской области» на 2019-2024 годы

Всего 5 282,1 5 282,1 4 366,7 82,7 ФБ ОБ 5 282,1 5 282,1 4 366,7 82,7 МБ

75

ИИ Организация и проведение международной туристской выставки «Байкалтур»

Всего 700,0 700,0 696,9 99,6 ФБ ОБ 700,0 700,0 696,9 99,6 МБ ИИ

Предоставление на конкурсной основе субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях реализации мероприятий, связанных с поддержкой туризма и туристской деятельности в Иркутской области

Всего 980,0 980,0 978,5 99,8 ФБ ОБ 980,0 980,0 978,5 99,8 МБ ИИ

Развитие событийного туризма, поддержка и проведение мероприятий, направленных на развитие круглогодичного туризма

Всего 1 002,1 1 002,1 1 002,1 100,0 ФБ ОБ 1 002,1 1 002,1 1 002,1 100,0 МБ ИИ

Организация проведения обучающих семинаров, конкурсов профессионального мастерства в сфере туризма

Всего 600,0 600,0 408,7 68,1 ФБ ОБ 600,0 600,0 408,7 68,1 МБ ИИ

Проведение маркетинговых, научных и социальных исследований туристской отрасли Иркутской области

Всего 600,0 600,0 592,5 98,8 ФБ ОБ 600,0 600,0 592,5 98,8 МБ ИИ

Создание и установка средств туристской навигации Всего 1 400,0 1 400,0 688,0 49,1 ФБ ОБ 1 400,0 1 400,0 688,0 49,1 МБ ИИ

Региональный проект «Экспорт услуг» на 2019-2024 годы

Всего 6600,0 6600,0 6 148,9 93,2 ФБ ОБ 6600,0 6600,0 6 148,9 93,2 МБ ИИ

76

Изготовление (тиражирование) и приобретение продукции о туристских возможностях региона (в бумажном виде или на электронных носителях), сувенирной продукции

Всего 200,0 200,0 200,0 100,0 ФБ ОБ 200,0 200,0 200,0 100,0 МБ ИИ

Размещение рекламного материала о туристско-рекреационных возможностях Иркутской области в средствах массовой информации

Всего 400,0 400,0 400,0 100,0 ФБ ОБ 400,0 400,0 400,0 100,0 МБ ИИ

Разработка и продвижение туристических проектов и турмаршрутов (организация рекламных туров, экспедиций, экскурсий, издание презентационных видеоматериалов и буклетов, проведение круглых столов, конференций)

Всего 300,0 300,0 297,0 99,0 ФБ ОБ 300,0 300,0 297,0 99,0 МБ ИИ

Участие в российских и международных туристских выставках, презентациях туристского потенциала в России и за рубежом

Всего 5 000,0 5 000,0 4999,9 100,0 ФБ ОБ 5 000,0 5 000,0 4999,9 100,0 МБ ИИ

Создание конкурентоспособного цифрового контента с художественным содержанием (изготовление рекламных видеороликов, видеосюжетов, создание банка фотоматериалов)

Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 ФБ ОБ 100,0 100,0 100,0 100,0 МБ ИИ

Создание информационно-туристского портала Иркутской области и обеспечение его функционирования

Всего 600,0 600,0 152,0 25,3 ФБ ОБ 600,0 600,0 152,0 25,3 МБ ИИ

1В Госпрограмме объемы финансирования указаны в целом по исполнителю Подпрограммы, которым является министерство экономического развития Иркутской области. В таблице объемы финансирования Агентства указаны в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными главным распорядителем бюджетных средств.

77

Приложение 3

Статистические данные о работе с обращениями граждан в Агентстве

Показатели работы 2018 год 2019 год

Всего поступило обращений граждан в агентство по туризму Иркутской области, в том числе из органов государственной власти:

143 229

Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области

24 12

Администрация Президента РФ 10 122 других органов государственной власти - 14 Всего рассмотрено обращений, из них:

143 229

решено положительно 23 5 даны разъяснения 120 224 отказано - - находится обращений на рассмотрении - - Основные вопросы, отраженные в обращениях граждан

Об оказании организационной,

информационной и финансовой поддержки

мероприятий и проектов в сфере туризма,

консультационной помощи

Об оказании организационной,

информационной и финансовой поддержки

мероприятий и проектов в сфере

туризма, консультационной

помощи Количество обращений поставлено на контроль 16 4 Количество обращений, рассмотренных с выездом на место

- -

Количество обращений, рассмотренных коллегиально

- -

Количество обращений, рассмотренных с другими органами (муниципальными образованиями/территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти)

- -

Количество жалоб, в которых подтвердились приведенные факты

- -

Количество жалоб, по результатам рассмотрения которых виновные наказаны

- -

Количество судебных исков по жалобам граждан о нарушениях их прав при рассмотрении обращений

- -

Принято граждан на личном приеме: 73 59 в.т.ч. руководством 73 59 Опубликовано ответов - - Размещено ответов на сайтах в сети Интернет - - Поступило напрямую обращений в исполнительный орган государственной власти Иркутской области

109 81

78

79