Завантажити (pdf, 6.06mb)
TRANSCRIPT
ПРО ФОРМУВАННЯ ПРОЕКТІВ МІСЦЕВИХ
БЮДЖЕТІВ НА 2017 РІК
Основні макропоказникина 2017 рік:
Показники 2017 рік
Індекс споживчих цін 12,7%
Мінімальна заробітна плата, грн 3200
Ріст комунальних послуг та
енергоносіїв
10,95 %
Прогноз росту доходів місцевих
бюджетів
9,5 %
2
Міжбюджетні трансферти
Найменування міжбюджетного
трансферту
2016 рік з
урахуван
ям змін
2017 рікАбсолютне
відхилення
Відн
осне
відхи
ленн
я
місцеві бюджети Львівської області
Базова дотація 369,6 441,4 71,8 19,4
Реверсна дотація 181,0 233,7 52,7 29,1
Освітня субвенція 2 901,9 3730 828,1 28,5
Медична субвенція 2 767,5 3497,3 729,8 26,3
Додаткова дотація з державного бюджету
місцевим бюджетам на фінансування
переданих з державного бюджету видатків з
утримання закладів освіти та охорони
здоров'я 0,0 1 016,2 1 016,2
Міжбюджетні трансферти, млн грн
Найменування міжбюджетного
трансферту
2016 рік з
урахуван
ям змін
2017 рікАбсолютне
відхилення
Відн
осне
відхи
ленн
я
бюджети 15 ОТГ Львівської області
Базова дотація 24,7 40,4 15,7 63,6
Реверсна дотація 0,3 0 -0,3
Освітня субвенція 78,9 153,9 75,0 95
Медична субвенція 40,3 68,9 28,6 71
Міжбюджетні трансферти
Найменування міжбюджетного
трансферту
2016 рік з
урахуван
ям змін
2017 рікАбсолютне
відхилення
Віднос
не
відхил
ення
місцеві бюджети Львівської області
Виплата державної соціальної допомоги на
дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, грошового
забезпечення батькам-вихователям і
прийомним батькам… 23,4 27,7 4,3 18,2
Виплата допомоги сім'ям з дітьми,
малозабезпеченим сім'ям… 3 390,3 4 051,5 661,2 19,5
Надання пільг та житлових субсидій …на
оплату електроенергії, природного газу,
послуг тепло-, водопостачання і
водовідведення, квартирної плати … 2 498,5 3 581,5 1 083 43,3
Надання пільг та житлових субсидій
населенню на придбання твердого та рідкого
пічного побутового палива і скрапленого газу 29,7 55,4 25,7 86,6
Міжбюджетні трансферти
Найменування міжбюджетного
трансферту
2016 рік з
урахуван
ям змін
2017 рік
Абсолютн
е
відхиленн
я
Віднос
не
відхил
ення
місцеві бюджети Львівської області
Придбання витратних матеріалів для
закладів охорони здоров'я та лікарських
засобів для інгаляційної анестезії 1,1 1,2 0,1 10,0
Придбання медикаментів та виробів
медичного призначення для забезпечення
швидкої медичної допомоги 6,6 9,0 2,4 35,7
Реформування регіональних систем охорони
здоров’я для здійснення заходів з виконання
спільного з Міжнародним банком
реконструкції та розвитку проекту
"Поліпшення охорони здоров'я на службі у
людей" 31,6 185,4 153,8 487,2
Надання державної підтримки особам з
особливими освітніми потребами 4,5 4,5
Міжбюджетні трансферти
Найменування міжбюджетного
трансферту
2016 рік з
урахуван
ям змін
2017 рік
Абсолютн
е
відхиленн
я
Віднос
не
відхил
ення
місцеві бюджети Львівської області
Придбання ангіографічного обладнання 9,8 9,8
Відшкодування вартості лікарських засобів
для лікування окремих захворювань 32,5 32,5
Реформування регіональних систем охорони
здоров’я для здійснення заходів з виконання
спільного з Міжнародним банком
реконструкції та розвитку проекту
"Поліпшення охорони здоров'я на службі у
людей" 31,6 185,4 153,8 487,2
Надання державної підтримки особам з
особливими освітніми потребами 4,5 4,5
Міжбюджетні трансферти
нерозподілені
Найменування міжбюджетного
трансферту
2016 рік з
урахуван
ям змін
2017 рік
Абсолютн
е
відхиленн
я
Віднос
не
відхил
ення
для місцевих бюджетів по Україні
Стабілізаційна дотація 2 000,0 2 000,0 0,0 0,0
Проведення виборів депутатів місцевих рад
та сільських, селищних, міських голів 20,0 20,0 0,0 0,0
Будівництво (придбання) житла для сімей
загиблих військовослужбовців, які брали
безпосередню участь в антитерористичній
операції, а також для інвалідів І – ІІ групи з
числа військовослужбовців, які брали участь
у зазначеній операції, та потребують поліпш 300,0 329,8 29,8 9,9
Формування інфраструктури об'єднаних
територіальних громад 1 000,0 1 000,0 0,0 0,0
Особливості формування бюджету на 2017 рік
Передано на фінансування місцевих бюджетів:
- усі видатки (крім видатків на оплату праці педагогічних працівників) по загальноосвітніх закладах
- видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв для закладів охорони здоров’я
Для забезпечення фінансування переданих повноважень передбачено додаткову дотацію в сумі 14,9 млрд. грн (для Львівської області 1,024 млн. нрн)
У загальному обсязі освітньої субвенції враховано додатково 4,5 млрд. грн для покращення умов оплати праці педпрацівників шкіл шляхом встановлення мінімального тарифного розряду на рівні, не нижче десятого
Пролонговано дію пункту 20 розділу ІУ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу щодо надання права здійснювати утримання дошкільних навчальних закладів та закладів культури з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення з метою сприяння добровільному об’єднанню громад (розподіл видатків за формулою).
продовження
Особливості формування бюджету на 2017 рік
Місцеві бюджети, які мають взаємовідносини з державним бюджетом мають застосовувати програмно-цільовий метод бюджетування
(Уся інформаційна база на сайті МФУ в рубриці “Місцеві бюджети/ нормативно-правові акти)
Формування бюджету на наступні за плановим два бюджетні періоди
(При визначенні індикативних прогнозних показників місцевих бюджетів на 2018 та 2019 роки слід керуватися постановою КМУ від 01.07.2016 № 399 “Про схвалення прогнозу економічного та соціального розвитку України на 2018 і 2019 роки” та листом МФУ від 04.08.2016 № 31-05110-14-21/22616)
Типова форма рішення доведена
листом Міністерства фінансів України
від 19 вересня 2017 року № 31-05110-
14-21/26564
Бюджетний календар
Перелік заходів Термін виконання
Проведення семінарів, навчань,
робочих зустрічей з розпорядниками
коштів
листопад
2016
Завершення укладання угод між
місцевими радами про передачу
повноважень і відповідного
фінансового ресурсу на 2017 рік
листопад 2016
Завершення опрацювання бюджетних
запитів фінансовими органами
листопад 2016
Формування проектів місцевих
бюджетів на 2017 рік
грудень 2016
Формування та затвердження місцевих бюджетів на 2017 рік
Перелік заходів Термін виконання
Затвердження місцевих бюджетів на
2017 рік
до 25 грудня
2016
Подання рішень про місцеві бюджети
на 2017 рік для проведення
експертизи згідно зі ст. 115, 122 БКУ
наступного дня
після підписання
керівником місцевої
ради рішення про
відповідний бюджет
продовження
Разом з фіскальною службою детально проаналізувати стан надходжень податків і зборів до місцевих бюджетів та визначити їх прогноз у 2017 році
Об'єднаним територіальним громадам завершити укладання угод на співфінансування установ районного бюджету, що надають послуги мешканцям району (школи естетичного виховання, позашкільні навчальні заклади, ДЮСШ), а також передачу медичної субвенції з надання послуг вторинної медицини
Районним державним адміністраціям, на території яких створюються ОТГ, провести підготовчі роботи щодо передачі в 2017 році установ на фінансування з бюджетів новостворених ОТГ
Затвердити місцеві програми протягом 30 днів після прийняття бюджету
Запровадити диференційований
підхід до реалізації обласних
програм виходячи із
податкоспроможності територій
Територіям, які мають високий
індекс податкоспроможності,
укласти угоди на
співфінансування обласних
програм (дороговартісне
лікування, ремонт та утримання
доріг тощо)
продовження
Індекси податкоспроможності бюджетів Львівської області
0,82
0,83
0,83
0,85
0,91
1,00
1,02
1,05
1,06
1,13
1,47
1,74
1,96
Кам'янка-Бузький
Новокалинівська ОТГ
Яворівський
м.Самбір
м.Борислав
Пустомитівський
Бабинська ОТГ
Стрийський
м.Стрий
Тростянецька ОТГ
м.Трускавець
м.Львів
м.Моршин
Біл
ьш
е 1
,00
,8 –
1,0
4 273
3 774
3 187
2 451
2 308
2 278
2 215
2 176
1 976
1 854
1 816
1 802
1 778
Грн./чол. Індекс
0,13
0,15
0,16
0,17
0,18
0,21
0,26
0,26
0,27
0,34
0,37
0,37
0,37
0,42
0,45
0,49
0,50
0,53
0,54
0,56
0,56
0,57
0,58
0,62
0,64
0,65
0,65
0,66
0,68
0,71
0,72
0,75
Новоміська ОТГ
Вільшаницька ОТГ
Воле-Баранецька ОТГ
Луківська ОТГ
обласний бюджет
Міженецька ОТГ
Чукв'янська ОТГ
Турківський
Дрогобицький
Грабовецька ОТГ
Бісковицька ОТГ
Старосамбірський
Самбірський
Гніздичівська ОТГ
Дублянська ОТГ
м.Н.Розділ
Заболотцівська ОТГ
Буський
Жидачівський
Радехівський
Миколаївський
Жовківський
Мостиський
Перемишлянський
Сколівський
Новострілищанська ОТГ
Городоцький
Золочівський
Сокальський
м.Дрогобич
Бродівський
м.Червоноград
до
0,5
Індекс Грн./чол.
1 633
1 568
1 550
1 486
1 439
1 408
1 406
1 385
1 349
1 256
1 247
1 215
1 210
1 166
1 150
1 096
1 067
989
922
813
805
797
733
589
573
558
467
384
376
340
327
289
Індекси податкоспроможності бюджетів Львівської області0
,5 -
0,8