Проект

„Оптимизиране на структурата и подобряване на

ефективността на ИАРА“

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма

„Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз

чрез Европейския социален фонд.

м. януари 2014 г.

Цел на функционалния анализ

Оптимизиране на работните процеси

повишаване на ефективността на

администрацията на ИАРА чрез подобряване

на организационното развитие и

оптимизиране на работните процеси.

РЕЗУЛТАТИ ОТ ФУНКЦИОНАЛНИЯ АНАЛИЗ:

o Препоръки и план за оптимизиране на функциите

и организационното развитие на

администрацията;

Препоръки и план за подобряване на

ефективността от дейността;

Препоръки и план за подобряване на ефикасността

от дейността

МЕТОДОЛОГИЯ НА ФУНКЦИОНАЛНИЯ

АНАЛИЗ: Функционалният анализ е изготвен чрез:

Събиране, проучване и анализ на документи и

информация;

Анкетни проучвания чрез предварител-но

разработени въпросници за ръководители и

служители

Интервюта

Фокус-групи, наблюдения и експертни оценки

Анализ на релевантността

Целите на анализа на релевантността включват:

идентифициране на областите на политиката,

за които отговаря органа на власт;

идентифициране, групиране и анализ на

правомощията на органа на власт;

идентифициране и групиране на функциите

на структурните звена в администрацията

Авализ на релевантността

Анализ на релевантността на функциите на

дирекциите и отделите спрямо областите на

политиката, за които отговаря органът на власт и

неговите правомощия, установяване на

нетипични функции;

Анализ на вертикалното и хоризонтално

разположение на функциите на вътрешните звена

с оглед спазване на нормативните изисквания,

наличието на дублиращи се функции, наличие на

вътрешни звена, които да бъдат закрити

АНАЛИЗ НА ЕФЕКТИВНОСТТА

Целите на анализа на ефективността са:

Да се идентифицира мисията на ИАРА и да се

прецени доколко служителите на различните нива

в администрацията познават мисията;

Да се изследват стратегическите цели на

администрацията на ИАРА, системите и

документите по целеполагане и съответно

отчетността за постигането на предварително

заложените цели;

АНАЛИЗ НА ЕФЕКТИВНОСТТА

Да се установи връзката между стратегическите

документи и политиките, по които работи

администрацията на ИАРА;

Да се констатира доколко функциите на дирекциите

в специализираната администрация са свързани със

стратегическите документи;

Да се направят практически препоръки.

АНАЛИЗ НА ЕФИКАСНОСТТА

Цели на анализа на ефикасността:

Да идентифицират показателите, които използва

администрацията на ИАРА за измерване на резултатите

от дейността;

Да оцени постигнатите резултати, направените разходи

и съотношенията между тях;

Да разгледа и оцени дали резултатите, които са

постигнати, могат да се постигнат с по-малко ресурси

или дали същите ресурси могат да се използват за

постигане на по-високи резултати.

РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРОВЕДЕН ФУНКЦИОНАЛЕН

АНАЛИЗ

Силни страни относно релевантността

Не са констатирани правомощия на изпълнителния директор

на ИАРА, които са нетипични за характеристиката му като

орган на власт;

Не съществуват други органи, имащи компетенции при

осъществяване на специфичната област на политиката,

изпълнявана от ИАРА, но някои от дейностите се извършват

съвместно с други институции;

РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРОВЕДЕН

ФУНКЦИОНАЛЕН АНАЛИЗ

Силни страни относно релевантността

Устройственият правилник изброява правомощията на

изпълнителния директор на ИАРА, класифицирайки ги

по функции, а не по операции;

Разпоредбите за правомощията на органа като

ръководител на агенцията са логически и

последователно разписани;

РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРОВЕДЕН

ФУНКЦИОНАЛЕН АНАЛИЗ

Силни страни относно релевантността

o Функциите на дирекцията в общата администрация

осигурява основни области от правомощията на

изпълнителния директор на ИАРА като ръководител;

Функциите от специализираната администрация

подпомагат изпълнението на трите области на

политика на Агенцията;

РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРОВЕДЕН

ФУНКЦИОНАЛЕН АНАЛИЗ

Силни страни относно релевантността

Спазено е изискването на чл.12, ал.1, т.1 от

Наредбата за прилагане на Класификатора на

длъжностите в администрацията, числеността

на лицата, заемащи ръководни длъжности да не

надвишава 20%;

РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРОВЕДЕН

ФУНКЦИОНАЛЕН АНАЛИЗ

Силни страни относно релевантността

Поради спецификата на функциите на

дирекциите, не е използван единен принцип

при обособяването на отделите;

Навсякъде е спазено правилото при

необходимост от обособяване на отдели в

една дирекция, да са минимум два;

РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРОВЕДЕН

ФУНКЦИОНАЛЕН АНАЛИЗ

Силни страни относно ефективността

Съществува ясно дефинирана мисия на ИАРА;

Разработен e Стратегически план за действие на

ИАРА за периода 2011 – 2013 г.;

И трите идентифицирани области на политика се

подкрепят от стратегическите документи за

развитието на сектор „Рибарство“;

РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРОВЕДЕН

ФУНКЦИОНАЛЕН АНАЛИЗ

Силни страни относно ефективността

Ежегодно се разработват годишни цели за

администрацията на ИАРА;

Ежегодно се изготвя отчет за изпълнението на

годишните цели на ИАРА;

РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРОВЕДЕН

ФУНКЦИОНАЛЕН АНАЛИЗ

Силни страни относно ефикасността

Възможност на Агенцията да се справя с

увеличаването на обема на работа, основно в

специализираната администрация, с

наличния човешки и финансов ресурс.

Добра финансова отчетност на Агенцията.

БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!