БЮДЖЕТ ДЛЯ...
TRANSCRIPT
БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН
к проекту решения «О бюджете Преображеновского сельсовета Жердевского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Обращение руководителя администрации Преображеновского
сельсовета Жердевского района к жителям сельсовета
Уважаемые жители Преображеновского
сельсовета Жердевского района!
Администрации Преображеновского
сельсовета Жердевского района подготовила
Вашему вниманию брошюру «Бюджет для
граждан» на 2020-2022 годы. Издание
рассчитано на широкий круг
заинтересованных лиц.
Информация, представленная в данной
презентации, знакомит граждан с основными
положениями проекта бюджета
Преображеновского сельсовета Жердевского
района.
Глава сельсовета С.А. Игумнов
Принцип прозрачности (открытости) означает:
– обязательное опубликование в средствах массовой
информацииутвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении
– обязательную открытость для общества и средств
массовойинформации проектов бюджетов, внесенных в
законодательные органы государственной власти
– обеспечениедоступа к информации, размещенной в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале
бюджетной системы Российской Федерации
– стабильность и(или)преемственность бюджетной
классификацииРоссийской Федерации, а также обеспечение
сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего,
очередного финансового года и планового периода
Бюджетный кодекс Российской Федерации статья 36
Основные термины, применяемые в бюджетном процессе
бюджет -форма образования и расходования денежных средств,предназначенных дляфинансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления
бюджетная система Российской Федерации -основанная на экономическихотношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов
доходы бюджета -поступающие в бюджет денежные средства
расходы бюджета -выплачиваемые из бюджета денежные средства
дефицит бюджета -превышение расходов бюджета над его доходами
профицит бюджета -превышение доходов бюджета над его расходами
бюджетный процесс -регламентируемая законодательством Российской Федерациидеятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности
Структура бюджетной системы Российской Федерации
БЮДЖЕТ
имеет каждое
публично-правовое
образование:
1. Российская Федерация -федеральный бюджет,бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ (Пенсионный фонд,Фондсоциального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования)
2. Субъекты Российской Федерации –региональный,краевой,
республиканский бюджеты, территориальные государственные внебюджетные фонды
3. Муниципальные районы, городские округа, городские и сельские
поселения –местные бюджеты,бюджеты городских округов свнутригородским делением
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением
средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.
Налоговые доходы
Поступления от уплаты
налогов,
установленных
Налоговым кодексом
Российской Федерации:
- налог на доходы
физических лиц;
- налоги на совокупный доход; - акцизы; - иные налоги.
Доходы бюджета
Неналоговые доходы Безвозмездные поступления
Поступления доходов от Поступления доходов в
использования виде финансовой
государственного помощи, полученной от
(муниципального) бюджетов других
имущества, от платных уровней бюджетной
услуг, оказываемых системы Российской
казенными Федерации
учреждениями, (межбюджетные
штрафных санкций за трансферты),
нарушение безвозмездные
законодательства, иных поступления от
неналоговых платежей. организаций и граждан.
7
Бюджетный процесс – ежегодное формирование и
исполнение бюджета
Законодательные,
представительные
органы власти
Органы исполнительной
власти
Рассмотрение Утверждение
проекта бюджета на бюджета на
очередной очередной
финансовый год и финансовый год и
плановый период плановый период
Законодательные,
представительные
органы власти
Составление проекта
бюджета на
очередной
финансовый год и
плановый период
Органы исполнительной
власти, местная администрация,
финансовые органы
Исполнение бюджета
в текущем году
Законодательные,
представительные
органы власти
Утверждение отчета Формирование
об исполнении отчета об
бюджета исполнении бюджета
предыдущего года предыдущего года
Органы
исполнительной власти
УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Глава администрации Преображеновский
сельский Совет народных депутатов
Преображеновского сельсовета
Администрация
Преображеновского
сельсовета
УЧАСТНИКИ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Составление проекта бюджета Преображеновского сельсовета Жердевского района
Составление проекта бюджета Преображеновского сельсовета Жердевского района
Прогноз
Основные
социально- Бюджетный
Муниципаль-
экономи- направления ные
прогноз на
ческого бюджетной программы
долгосроч-
развития и налоговой
Преображеновского
ный период
Преображеновского политики сельсовета
сельсовета
Статья 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Основные направления бюджетной политики Преображеновского
сельсовета Жердевского района на 2020 год и на плановый период
2021 и 2022 годов
– обеспечение финансовой устойчивости бюджета Преображеновского сельсовета Жердевского района в условиях ограниченности его доходных источников;
– повышение эффективности операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета Преображеновского сельсовета Жердевского района;
– обеспечение реализации Плана мероприятий муниципальных финансов (оптимизации расходов)
Преображеновского сельсовета Жердевского района на 2020-2022 годы, утвержденной
постановлением администрации сельсовета от 29.03.2018 № 11;
– развитие дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечивающей улучшение транспортного
обслуживания населения, включая ремонт и содержание автомобильных дорог;
– обеспечение достижения ожидаемых результатов муниципальных программ, в том числе посредством приоритезации расходов бюджета Преображеновского сельсовета Жердевского района;
– повышение эффективности реализации муниципальных программ;
– осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд Преображеновского сельсовета Жердевского района;
– повышение прозрачности, открытости бюджета Преображеновского сельсовета Жердевского района
Основные направления налоговой политики Преображеновского
сельсовета Жердевского района на 2020 год и на плановый период
2021 и 2022 годов
– мобилизация резервов доходной базы бюджета Преображеновского сельсовета за счет:
-усиления работы по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней;
- оптимизации ставок арендной платы и проведения мероприятий по соблюдению условий договоров аренды земельных участков, сроков поступления платежей с целью выявления арендаторов, имеющих просроченную задолженность, целевого и эффективного использования сданных в аренду земель;
- включения неэффективно используемого имущества в программу приватизации Преображеновского сельсовета.
– совершенствование администрирования доходов бюджета сельсовета за счет:
- повышения ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей;
- проведения мониторинга финансовых и экономических показателей по широкому кругу организаций, допускающих искажения в налоговом учете, легализации «теневой» заработной платы, взысканию задолженности по налоговым и неналоговым доходам, реализации мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов бюджета Преображеновского сельсовета Жердевского района.
Основные направления долговой политики Преображеновского
сельсовета Жердевского района на 2020 год и на плановый
период 2021 и 2022 годов
– своевременное и полное исполнение долговых обязательств Преображеновского сельсовета Жердевскогорайона;
– обеспечение соответствия размера дефицита бюджета Преображеновского
сельсовета сельсовета Жердевского района требованиям, установленным
бюджетным законодательством Российской Федерации; – гибкое реагирование на изменяющиеся условия финансовых рынков и
использование наиболее благоприятных источников и форм заимствований
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТА ПРЕОБРАЖЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕРДЕВСКОГО РАЙОНА НА 2020 -2022 ГОДЫ
ТЫС.РУБЛЕЙ
Наименование
показателей
2018 год
утвержденный
(отчет)
бюджет на
2019 год(с изменениями)
Прогноз на
2020 2021 2022
год год год
ДОХОДЫ,всего 5 854,3 5 263,7 2 841,3 3 156,9 2 941,4
Налоговые и неналоговые 5 042,4 4 150,3 2 534,3 2 596,3 2 630,7
доходы
Безвозмездные поступления 811,9 1 113,4 307,0 560,6 310,7
РАСХОДЫ, всего 5 854,3 5 263,7 2 841,3 3 156,9 2 941,4
ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ(+) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТА ПРЕОБРАЖЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕРДЕВСКОГО РАЙОНА
НА 2020 ГОД ,ТЫС.РУБЛЕЙ
2 841,3 2 841,3 0,0
Дефицит
Доходы Расходы
Муниципальный долг Преображеновского сельсовета Жердевского района, тыс.руб.
Виды долговых обязательств На 01.01.2021 На 01.01.2022 На 01.01.2023
Кредиты коммерческих банков 0,0 0,0 0,0
Бюджетные кредиты 0,0 0,0 0,0
Муниципальные гарантии 0,0 0,0 0,0
ИТОГО 0,0 0,0 0,0
Налоговые и неналоговые доходы бюджета
Преображеновского сельсовета Жердевского района,тыс.рублей
Наименование показателя 2018 год
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год
(оценка)
(отчет) (проект) (проект) (проект)
Налоговые и неналоговые доходы 5 042,4 1 627,0 2 534,3 2 596,3 2 630,7
Налог на доходы физических лиц 791,5 934,0 980,7 1029,7 1081,2
Акцизы 436,0 493,0 492,9 492,9 492,9
Имущественный налог 77,5 100,3 110,3 121,3 133,4
Единый сельскохозяйственный налог 0 -1 005,7 0,0 0,0 0,0
Земельный налог 1 339,9 1 094,9 940,4 940,4 911,2
Государственная пошлина 24,8 10,0 10 12,0 12,0
Доходы от продажи материальных и немотериальных ценностей 2039,1 0,0 0,0 0,0 0,0
Доходы от использования имущества, находящегося в 300,6 0,0 0,0 0,0 0,0
государственной и муниципальной собственности
Штрафы, санкции, возмещение ущерба 33,0 0,5 0,0 0,0 0,0
Структура доходов бюджета Преображеновского сельсовета Жердевского района в
2020 году, тыс.рублей
Доходы Безвозмездные
поступления
всего
2841,3 307,0 2534,3
(100%) (10,8%) (89,2%)
Налоговые и
Неналогов
ые
доходы
24
Крупнейшие налогоплательщики сельсовета
ООО "Тамбовский Бекон",
ООО «Агротехнологии»
ОАО «Плодопитомник
Жердевский»
Преображеновскийсельсовет Жердевского района получает
из бюджета Тамбовской области и Жердевского района следующие
виды межбюджетных трансфертов:
дотации
субсидии
субвенции
иные межбюджетные трансферты
32
Дотации – межбюджетные трансферты, предоставляемые на
безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования
Субсидии- межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях
софинансирования расходных обязательств органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления
Субвенции - межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской
Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке Межбюджетные трансферты – это средства, предоставляемые одним
бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету
бюджетной системы Российской Федерации
Безвозмездные поступления в бюджет Преображеновского сельсовета Жердевского района из бюджета Тамбовской области
и Жердевского районав 2020 году, ( тыс.рублей,%)
80,9 (26,4%)
Субвенции
Прочие межбюджетные трансферты
0,3 (0,1%)
Дотации
225,8 (73,6%)
Группировка расходов бюджета
Расходы
бюджета
По функциям По видам
государства расходов
По
По ведомствам муниципальным программам
Расходы бюджета по основным функциям государства
Каждый из разделов классификации имеет перечень подразделов, которые отражают основные направления реализации
соответствующей функции. Полный перечень разделов и подразделов классификации расходов бюджетов приведѐн в статье 21 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ПРЕОБРАЖЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕРДЕВСКОГО
РАЙОНА ПО РАЗДЕЛАМ, ТЫС.РУБ. о
Наименование разделов 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год 2022 год
(отчет) (с изменениями) (проект) (проект) (проект)
ВСЕГО: 5 854,3 4 766,0 2 841,3 3 156,9 2 941,4
Общегосударственные вопросы 1 945,8 1 995,5 1 645,0 1805,6 1624,4
Национальная оборона 72,7 79,2 80,9 81,5 84,6
Национальная безопасность и 0 1,3 1,0 1,0 1,0
правоохранительная деятельность
Национальная экономика 820,9 493,0 498,0 513,0 498,0
Жилищно-коммунальное хозяйство 1332,8 1581,8 51,0 109,4 21,0
Охрана окружающей среды 72,3 0,0 1,0 5,0 5,0
Образование 3,2 0,0 0,0 0,0 0,0
Культура, кинематография 1 606,5 615,2 564,4 564,4 564,4
Условно-утвержденные 77,0 143,0
Структура расходов бюджета Преображеновского сельсовета Жердевского района в 2020 году, %
0,04% 19,9%
0,04%2,8%
1,8%
17,5%
57,9%
Национальная экономика Общегосударственные вопросы
Жилищно-коммунальное
хозяйство
Национальная оборона
Охрана окружающей среды
Культура, кинематография
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
Муниципальные программы в 2020-2022 годах, тыс.рублей
Наименование Код МП 2019 год*
2020 год проект 2021 год проект 2022 год (проект)
проект изменения к
пред. году,
%
проект изменения к
пред. году, %
проект изменения к пред.
году, %
1 2 3 4 5=4/3*100 6 7=6/4*100 8 9=8/6*100
Расходы на реализацию муниципальных программ
Преображеновского сельсовета, всего
3040,5 1273,1 41,9 1 428,6 112,2 1253,7 87,8
в том числе:
1. Муниципальная программа "Устойчивое
развитие сельских территорий
Преображеновского сельсовета Жердевского
района" на 2014-2024годы 01 244,9 10,0 4,1 50,0 500,0 10,0 20,0
2. Муниципальная программа "Развитие
транспортной системы и дорожного хозяйства
Преображеновского сельсовета Жердевского
района" на 2014-2024 годы
02 493,0 493,0 100,0 493,0 100,0 493,0 100
3. Муниципальная программа" Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности
Преображеновского сельсовета Жердевского
района" на 2014-2024годы 03 20,0 1,0 5,0 1,0 100,0 1,0 100,0
4. Муниципальная программа "Благоустройство
территории Преображеновскогоо сельсовета
Жердевского района" на 2014-2024 годы 04 1 316,8 40,0 3,0 58,4 146,0 10,0 17,1
5. Муниципальная программа «Эффективное
управление муниципальной собственностью
Преображеновского сельсовета Жердевского
района» на 2014-2024 годы
05 163,0 40,0 24,5 120,0 300,0 70,4 58,7
6. Муниципальная программа "Подготовка
граждан к военной службе в Преображеновском
сельсовете Жердевского района Тамбовской
области" на 2015-2024 годы 06 79,2 80,9 102,1 81,5 100,7 84,6 103,8
7. Муниципальная программа "Развитие
институтов гражданского общества
Преображеновского сельсовета Жердевского
района "на 2015-2024 годы
07 0,3 0,3 100,0 0,3 100,0 0,3 100,0
8. Муниципальная программа "Развитие
культуры Преображеновского сельсовета
Жердевского района "на 2015-2024 годы 08 615,2 564,4 91,7 564,4 100,0 564,4 100,0
9. Муниципальная
программа"Совершенствование
муниципального управ ления
Преображеновского сельсовета Жердевского
района"на 2015-2024годы
09 4,0 1,5 37,5 4,0 267,0 4,0 100,0
10. Муниципальная программа "Обеспечение
пожарной безопасности Преображеновского
сельсовета Жердевского района"на 2018-
2024годы
10 1,3 1,0 0,0 1,0 100,0 1,0 100,0
11. Муниципальная программа"Охрана
окружающей среды, востпроизводство,
использования природных ресурсов на
территории Преображеновского сельсовета
Жердевского района"на 2018-2024годы
11 0 1,0 0 5,0 500,0 5,0 100,0
12. Муниципальная программа «Информационное
общество» на 2018-2024 годы 12 102,8 40,0 38,9 50,0 125,0 10,0 20,0
Непрограммные расходы бюджета
Преображеновского сельсовета Жердевского района в 2020
году,тыс.рублей
5,0 1,0
361,6 0,3%
0,06%
23,1%
1200,6
76,6%
Резервный фонд администрации
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления
Обеспечение деятельности главы
муниципального образования
Расходы по оплате членских взносов
Материал подготовлен администрацией Преображеновского сельсовета Жердевского района Тамбовской области,
393666 Тамбовская область Жердевский район
д.Цветовка ул.Центральная д.29
Тел. (47535) 3-31-36
факс (47535) 3-31-36
Адрес электронной почты: [email protected]