بسم هللا الرحمن الرحيم

معاونت بهداشتی گروه مدیریت و کاهش خطر بالیا

معرفی برنامه ها

شرح وظایففاز قبل از وقوع بالیا( الف: اجرای برنامه ارزیابی خطر و ایمنی مرکز در برابر بالیا(SARA)

اجرای برنامه کاهش آسیب پذیری فیزیکی مرکز در برابر بالیا(SNS)

ارزیابی و آموزش خانوارها برای بالیا(DART)

تدوین و اجرای برنامه آمادگی مرکز برای بالیا(EOP)

فاز بعد از وقوع بالیا(ب: اجرای برنامه نظام مراقبت بالیا(DSS)

اجرای عملیات پاسخ بهداشتی به بالیا بر اساسEOP الف"تدوین شده در فاز"

ارزیابی ایمني و خطر بالیا برنامه

(SARA)

ssessmentAisk Rnd Aafety SDisaster

SARAماموریت برنامه

شناخت مخاطرات تهدیدکننده مرکز - 1بخش

ارزیابی آمادگی عملکردی مرکز - 2بخش

ای ارزیابی ایمنی غیرسازه - 3بخش

ای مرکز ارزیابی ایمنی سازه - 4بخش

SARAاجرای برنامه

بالیا در خطر ارزیابی شده منتشر دستورالعمل برنامه، این اجرای مبنای

این .گیرد می انجام بهداشتی مراکز کلیه در و است شبکه نظام در

شهرستان، بهداشت مرکز دانشگاه، بهداشتي معاونت از عبارتند مراکز

بهداشتی مرکز شهري، بهداشتي پایگاه شهری، درمانی بهداشتی مرکز

آموزشگاه روستایي، پایگاه روستایي، شهري /روستایی درمانی

.بهداشت خانه زایماني، تسهیالت واحد بهورزي،

دستورالعمل ارزيابی خطر باليا

شود می اجرا ماه خرداد در ترجیحا و یکبار سالی برنامه این.

باشد می شده تدوین لیست چک ارزیابی ابزار.

همکاری برنامه مسئول با مرکز کارکنان کلیه فرم تکمیل در

.کنند می

دستورالعمل ارزيابی خطر باليا

سطح مرکز بعهده سواالت، به پاسخگویی و مرکز هر نظارت و پایش

.است باالتر

است تحلیل قابل زیر سطوح در خطر ارزیابی از حاصل های داده:

روستایي، شهري /روستایی /شهري درماني بهداشتي مرکز ) بهداشتی مرکز◦

بهورزي، آموزشگاه زایماني، تسهیالت واحد روستایي، و شهري بهداشتی پایگاه

(بهداشت خانه

شهرستان بهداشت مرکز◦

دانشگاه بهداشتي معاونت◦

کشور◦

دستورالعمل ارزيابی خطر باليا

زمان شرح فعالیت فعالیت

هماهنگی اجرای برنامه

شرکت مسئولین برنامه در جلسه هماهنگی در ( 1 معاونت بهداشتی دانشگاه

برگزاری جلسه با حضور اعضای کمیته مدیریت و ( 2 کاهش خطر بالیا در هر مرکز

هفته اول خرداد

- تکمیل فرم ارزیابی خطر

هفته دوم و سوم خرداد

- ورود داده ها

کنترل صحت داده ها توسط مرکز سطح باالتر

بررسی دقت و صحت به روش های زیر صورت می 10بازدید از ( 2مرور امتیازهای وارد شده، ( 1: گیرد

درصد مراکز توسط سطح باالتر

هفته چهارم خرداد ایمیل و اتوماسیوناز طریق ارسال داده ها به ستاد وزارت

راهنماي كد گذاري مراكز

رقمی 8لطفا به هر مرکز به روش زیر از چپ به راست، یک کد :بدهید

1 ) بر اساس جدول الف –دو رقم )کد دانشگاه) 2 ) به شهرستانهای استان به ترتیب الفبا –دو رقم )کد شهرستان

(شروع کنید 01کدگذاری را از –کد دو رقمی بدهید 3 ) بر اساس جدول ج –یک رقم )کد نوع مرکز) 4 ) کد آدرس هر نوع از مراکز را از –سه رقم )کد آدرس مرکز

شروع کنید 001

مرکز بهداشتی درمانی شهری روستایی 8

شناخت مخاطرات تهدیدکننده مرکز - 1بخش

نمایید تعیین زیر راهنمای اساس بر را مخاطره سطح وقوع، احتمال صورت در:

زیاد شدت با وقوع احتمال یا وقوع زیاد احتمال :باال

متوسط شدت با وقوع زیاد احتمال :متوسط

کم شدت با وقوع احتمال یا وقوع کم احتمال :پایین

بزنید عالمت مربوطه ستون در ندارد، وجود شما مرکز برای مخاطره یک وقوع احتمال اگر.

نمایید رعایت مخاطرات وقوع احتمال برای را زیر کدگذاری هاداده ورود فایل در:

0 = وقوع احتمال عدم

1 = پایین خطر سطح

2 = متوسط خطر سطح

3 = باال خطر سطح

ارزیابی آمادگی عملکردی مرکز - 2بخش

:راهنمای ارزیابی

ها کدگذاری را به روش زیر رعایت نماییددر فایل ورود داده:

3= سطح آمادگی مطلوب ◦

2= سطح آمادگی متوسط ◦

1= سطح آمادگی نامطلوب ◦

ای ارزیابی ایمنی غیرسازه - 3بخش

:ارزیابی راهنمای

به اجزا تمام به ساختمان، یک در :ای غیرسازه جزء تعریف و گویند می ای سازه غیر جزء ستون، و سقف دیوار، از غیر

:هستند زیر موارد شامل غیره و دیوار ضمایم ها، درب چارچوب مانند ساختمان ضمایم◦ تجهیزات و لوازم◦ دکوری وسایل◦ سرمایشی و گرمایشی وسایل◦ (گاز و برق آب،) تاسیسات◦

:ای غیرسازه ایمنی امتیازسطح ، "ای غیرسازه ایمنی افزایش راهکارهای" در شده ذکر موارد به توجه با پیوست، های فرم در

در را ها داده اگر .بزنید ضربدر مناسب ستون در و کرده تعیین ای غیرسازه عامل هر برای را ایمنی کنید، می وارد اکسل فایل

صفر) .اند نشده رعایت ایمنی نکات :کم ایمنی) 1) .اند شده رعایت تاحدودی ایمنی نکات :متوسط ایمنی) 2) .اند شده رعایت کامال ایمنی نکات :باال ایمنی)

:توجهنمایید ثبت را آنها ایمنی وضعیت متوسط دارد، وجود مرکز در عدد یک از بیش شی، یک از اگر.

ستون این در اکسل فایل در یا بزنید، ضربدر مربوطه ستون در ،ندارد وجود مرکز در شی یک اگر .بگذارید خالی را ها ستون بقیه و کنید وارد را "-” عدد

… ای ارزیابی ایمنی غیرسازه - 3بخش

ای مرکز ارزیابی ایمنی سازه - 4بخش : امتیاز ایمنی سازه ای

به ازای هر سوال در ستون مربوطه ضربدر بزنید.

2= ایمنی باال◦

1= ایمنی متوسط◦

صفر= ایمنی کم◦

SARAمعرفی فایلهای برنامه

چک لیست ارزیابی خطر

فایل اکسل ورود داده ها مخصوص هر نوع مرکز

فایل اکسل مرکز بهداشت شهرستان و معاونت بهداشت

فایل توتال دانشگاه

ب پذیری سازه ای و غیرسازه ای مرکز یکاهش آس

tructural resilienceS-onNtructural and S

دستورالعمل برنامه کاهش آسیب پذیری سازه ای و غیرسازه ای مرکز

کلیه مشارکت و مرکز رییس حمایت و نظارت با برنامه، مسئول توسط برنامه این .شود می انجام کارکنان

برنامه در مربوطه لیست چک به ای، سازه پذیری اسیب کاهش جهت SARA سطح مرکز با را الزم هماهنگی باید مرکز لیست چک این اساس بر .کنید مراجعه

انجام ای سازه ایمنی مهندسی ارزیابی تا دهد، انجام (دانشگاه فنی دفتر و) باالتر .شود اقدام آن سازی مقاوم جهت و گیرد

نمایید استفاده پیوست دستورالعمل از ای غیرسازه پذیری آسیب کاهش برای. خطر کاهش و مدیریت مسئول کارشناس به مرکز بالیای های برنامه گزارش

.گردد می ارسال شهرستان بهداشت مرکز بالیایاست باالتر سطح مرکز بعهده سواالت، به پاسخگویی و مرکز هر نظارت و پایش.

ارزيابي و آموزش آمادگي خانوار

(DART)

raining Teadiness and Rssessment of Aisaster D

دستورالعمل اجرای برنامه

گیرد می قرار آموزش و ارزیابی مورد یکبار سال، هر در خانوار هر.

شود می انجام خانوار آموزش دستورالعمل اساس بر آموزش و ارزیابی فرم اساس بر ارزیابی.

پرونده در ارزیابی فرم .گیرد می انجام آموزش سپس و شده تکمیل ارزیابی فرم ابتدا سال هر در

(.گرفت خواهد انجام ارزیابی انجام از پس تنها آموزش ارائه :توجه) .گیرد می قرار خانوار

در زنان نقش اهمیت به توجه با ولی هستند خانواده اعضای همه برنامه هدف گروه چه اگر

.هستند اولویت در گروه این خانواده،

مرکز بالیای خطر کاهش و مدیریت مسئول کارشناس به مرکز بالیای های برنامه گزارش

.گردد می ارسال شهرستان بهداشت

است باالتر سطح مرکز بعهده سواالت، به پاسخگویی و مرکز هر نظارت و پایش.

تدوین و اجرای برنامه آمادگی مرکز برای بالیا

(EOP)

lanPperations Omergency E

ضرورت برنامه ریزی برای پاسخ به بالیا و فوریت ها

آن از ناشی آسیب وسعت و شدت به بسته) مخاطره یک وقوع متعاقب) :است عادی شرایط با متفاوت آن مدیریت که دهد می روی زیر شرایط

داد پاسخ آنها به فوری باید که تقاضاهایی و و نیازها انواع بروز◦ سازی تصمیم برای اطالعات نبود یا کمبود◦ عملکردی و مالی و جانی بیشتر آسیب از پیشگیری◦ عادی شرایط به جامعه سریعتر چه هر بازگشت لزوم◦ غیره و نقل و حمل ارتباطات، مانند جامعه های زیرساخت رفتن بین از◦ خدمات ارائه برای فیلد به مختلف های سازمان ورود◦ سیاسی و مدیریتی استرس پر شرایط◦

مراحل اصلی تدوین برنامه عملیات بالیا و فوریت ها

:به منظور تدوین یک برنامه عملیات بالیا و فوریت ها چهار مرحله زیر باید انجام گیرند

ارزیابی خطر(Risk assessment)

تدوین برنامه عملیات بالیا و فوریت ها(EOP development)

آزمون برنامه (Testing the plan)

حفظ و بازبینی برنامه (Plan maintenance and revision)

شرح وضعیتحدود جغرافیایی مناطق در معرض خطر

احتمال و سطح آسیب مورد انتظار

شرایط آسیب پذیری تسهیالت مهم وحیاتی

توزیع جمعیت و خصوصیات آن

قومی، نژادی، مذهبی)های ویژه جمعیتی گروه)

های قانونی حوزه

های مناطق نقشه

پیش فرض هاشرایطی را شامل می شود که به نفع یا ضرر برنامه هستند و موفقیت آن را تحت تاثیر قرار

: خواهند داد، مانند

میزان آشنایی افراد و سازمان ها با اینEOP

میزان هماهنگی درون بخشی و برون بخشی

میزان امکانات در دسترس

پیش بینی در دسترس بودن کمک های مورد نیاز

سایر موارد

(ادامه) پیش فرض هاظرفیت ها

تفاهم نامه همکاری سازمان هواشناسی و محیط زیست با دانشگاههای علوم پزشکی◦

در دانشگاههای علوم پزشکی EOCوجود ◦

در برخی از استانداری ها و فرمانداری ها EOCوجود ◦

نصب تابلوهای سنجش آالینده◦

محدودیت ها

هماهنگی ناکافی بین ارگانهای متولی◦

عدم تدوین توافقنامه کامل بین ارگانهای متولی جهت تبیین وظایف سازمانها به تفکیکه ها در ◦

مناطق مختلف شهری

تدوین و نگهداری برنامه و کارکردها پیوست پایه، برنامه بازبینی و تدوین مسئول فرد بخش، این در

:شوند می بیان زیر موارد بخش این در همچنین .شود می مشخص مخاطرات

برنامه تدوین فرآیند◦

برنامه تدوین در یک هر نقش و برنامه در کننده مشارکت افراد فهرست◦

بازبینی و ها آموخته درس مرور تمرین، آموزش، شامل بازبینی جامع چرخه◦

یک :نکته EOP شود امضا ذینفعان تمام توسط و بازبینی سال هر باید.

نظام مراقبت وقوع و پیامدهای بالیا

(DSS)

ystemSurveillance Sisaster D

نظام مراقبت وقوع و دستورالعمل برنامه

پيامدهای باليابه مخاطرات آسیب روند سال 10 طی که دهد می نشان بهداشت معاونت پیمایش نتایج

سالمت و (ای غیرسازه و ای سازه آسیب و کارکردی ابعاد در) کشور بهداشتی مراکز

.است افزایش به رو بهداشتی کارکنان

به مربوطه فرم و گردد می اجرا مستمر طور به آن، راهنمای اساس بر برنامه این

باالتر سطح به و شده تکمیل مرکز پوشش تحت منطقه در مخاطره هر وقوع ازای

.شود می گزارش

در بهداشتی تسهیالت و جامعه به بالیا آسیب روند و میزان تعیین برنامه، این هدف

.است ای غیرسازه و ای سازه عملکردی، جانی، خسارات ابعاد

،است باالتر سطح مرکز بعهده سواالت، به پاسخگویی و نظارت پایش.

نظام مراقبت وقوع و دستورالعمل برنامه

)...( پيامدهای باليا

فرم مرکز بالیای خطر کاهش و مدیریت مسئول مخاطره، هر وقوع از پس بر با فرم اجزای تکمیل .کند می تکمیل وقوع از بعد هفته دو طی را مربوطه

..گیرد می انجام زیر جدول در شده ذکر اطالعات منابع اساس

خسارتی یا آسیب هیچ به منجر ای مخاطره چنانچه .است الزامی "صفر" گزارش گزارش است، ضروری باشد، نشده بهداشتی مراکز یا پوشش تحت منطقه در

زیر مورد دو کار این از هدف .شود ارسال باالتر سطح به آن خسارات صفر بعدی مخاطره است ممکن زیرا .مخاطرات وقوع به حساسیت افزایش (1 :است نسبت شاخص کسر مخرج اطالعات آوری جمع (2 .شود آسیب به منجر

.مخاطرات کل به اند شده آسیب به منجر که مخاطراتی

:توجه

جستجوی موتور از فقط بهداشت معاونت پورتال جدید سایت به ورود برای explorer internet کرد استفاده توان می.

از است عبارت بهداشت معاونت پورتال جدید آدرس :

http://www.health.gov.ir

http://www.health.gov.ir/