· web viewkur i shqyrtojmë të drejtat e njeriut brenda sistemit arsimor, pashmangshëm...
TRANSCRIPT
Mundsi t barabarta n arsim
pr t gjith
DORACAK PR EKIPET KOMUNALE PR PARANDALIM DHE REAGIM NDAJ BRAKSTISJES DHE MOS-REGJISTRIMIT N ARSIMIN E OBLIGUAR
Prishtin, dhjetor 2014
Ky publikim sht realizuar n kuadr t projektit Avancimi i qasjes dhe mbetjes narsim pr fmijt e cnuar dhe ndisavantazh, q zbatohet nga ECMI Kosov n koordinim me MASHT dhe financohet nga Zyrja e UNICEF-it n Kosov.
62
80
Prmbajtja
Prmbajtja3
Lista e Shkurtesave5
I. Parathnie6
II. Mirnjohje7
III. Hyrje8
Prse ky doracak dhe kujt i shrben?8
ka prmban doracaku?9
1. Konteksti i fmijve jasht shkolls10
1.1. Kush jan grupet e rrezikuara?10
1.2. Cilt jan faktort e rrezikut pr mos-regjistrim, mos-vijim dhe braktisje t shkolls?11
1.3. N cilat faza duhet t ken kujdes EPRBM-t pr sa i prket mos-regjistrimit dhe braktisjes?11
2. Identifikimi i fmijve jasht shkolls, planifikimi dhe prgjrgjsit e tjera t EPRBM-ve Komunale12
2.1. Cili sht profili i fmijve t pa-regjistruar n shkoll12
2.2. Cili sht profili i fmijve q jan n rrezik t braktisjes s shkolls13
2.3. Cili sht profili i fmijve q e kan braktisur shkollimin13
2.4. Strategjit dhe mjetet pr EPRBM-t Komunale13
Si t bhet nj Analiz e Gjendjes?13
Si t prpilohet Plan komunal i Veprimit?14
2.5. Identifikimi i fmijve t cilt nuk jan regjistruar n shkoll14
2.6. Metodat pr identifikimin e fmijve jasht shkolle16
2.7. Trajtimi i rasteve n nivel komunal16
2.8. Strategjit n nivelin komunal pr parandalim dhe reagim ndaj braktisjes17
3. Monitorimi, Raportimi dhe vlersimi17
IV. Konkludim19
V. Shtojcat20
Shtojca 1 Shembulli i Planit t Veprimit Komunal Komuna e Istogut21
Plani i Veprimit pr braktisje dhe reagim ndaj braktisjes dhe mos-regjistrimit t fmijve n shkolla21
Shtojca 2 Instrument pr zhvillimin e planeve komunale t veprimit pr fmijt jasht shkolle dhe parandalimin e braktisjes s shkolls n Kosov26
1.Stuktura e Planit t Veprimit26
2.Dimensionet q duhet marr parasysh kur planifikohet28
Moduli 1 : Identifikimi, monitorimi dhe raportimi pr fmijt jasht shkolle ose n rrezik t braktisjes s shkolls29
Moduli 2 : Regjistrimi i t dhnave pr fmijt jasht shkolle dhe nxnsit braktiss t shkolls30
Moduli 3 : Prgatitja pr regjistrim n klasn e I-r30
Moduli 4 : Ngritja e vetdijsimit mbi rndsin e arsimit dhe sistemit arsimor t komuniteteve rom, ashkali dhe egjiptas31
Moduli 5: Dokumentimi dhe regjistrimi32
Moduli 6: Qasja e barabart n arsim n fmijrin e hershme dhe n arsim parashkollor32
Moduli 7: Mbshtetja e plot pr nxnsit n rrezik t braktisjes33
Moduli 8: Mbshtetja n msimnxnie e nxnsve n rrezik t braktisjes34
Moduli 9 : Mungesa nga shkolla34
Moduli 11: shtjet financiare, materiale dhe transporti35
Moduli 12: Shkolla dhe komunitete gjithprfshirse dhe t sigurta36
Moduli 13: Shrbimet rinore dhe mbshtetja n komunitet37
Moduli 14: Nga arsimi joformal n at formal37
Moduli 15: Mbshtetja e shkollave38
Moduli 16 : Grumbullimi i t dhnave dhe raportimi39
Moduli 17: Shrbimet pr fmijt e riatdhesuar dhe t kthyer40
3.Formulari i Planit t Veprimit41
Shtojca 3 Formulari pr identifikimin dhe regjistrimin e fmijve jasht shkolle42
Instrumenti 5: Evidentimi i fmijve jasht shkolle (t pa-regjistruar & jo-vijues)42
Instrumenti 6: Evidentimi i fmijve jasht shkolle dhe nxnsit q e kan braktisur shkolln43
Shtojca 4 Formulari pr zhvillimin e plan veprimit shkollor50
Shtojca 5 Formulari i referimit t rasteve pr OJQ51
Shtojca 6 Procedurat standarde t veprimit pr Organizatat e Shoqris Civile dhe Ndrmjetsuesit n Komunitete53
Shtojca 7 UA nr. 19/201257
Shtojca 8 UA nr. 25/201358
Shtojca 9 Termat e referencs s EPRBM-ve59
Shtojca 10- Referencat.......................................................................................................................................................83.
Lista e Shkurtesave
BSFKBalkan Sunflowers Kosovo
DKADrejtoria Komunale e Arsimit
DDKADrejtori i Drejtoris Komunale pr Arsim
DKKRSDrejtoria Komunale pr Kultur, Rini dhe Sport
DKRSDrejtoria e Kulturs, Rinis dhe Sportit
DShMSDrejtoria e Shndetsis dhe Mirqenie Sociale
ECMI KosovaQendra Evropiane pr shtje t Minoriteteve n Kosov
EPRBM Ekipet pr parandalim dhe reagim ndaj braktisjes dhe mos-regjistrimit n arsimin e obliguar
KECQendra pr Arsim e Kosovs
KEKshilli i Evrops
MAShTMinistria e Arsimit, Shkencs dhe Teknologjis
OJQOrganizat joqeveritare
OShCOrganizat e Shoqris Civile
QMFQendra e Mjeksis Familjare
PVKPlan Veprimi Komunal
QPSQendra pr Pun Sociale
RCRegjistrimi Civil
SMIASistemi pr Menaxhimin e Informatave n Arsim
TDHTerre des hommes
TIPThe Ideas Partnership
UA Udhzim Administrativ
UNICEFFondi i Kombeve t Bashkuara pr Fmijt
ZKKKZyra Komunale pr Komunitete dhe Kthim
ZhFHZhvillimi n Fmijri t Hershme
I. Parathnie
Kur i shqyrtojm t drejtat e njeriut brenda sistemit arsimor, pashmangshm shtrojm para vetes edhe shtjen e problemit t braktisjes s shkolls. N veanti Ministria e Arsimit, Shkencs dhe Teknologjis (MAShT) ka investuar n kt shtje, duke pasur parasysh prpjekjet e saj, me partnert e vet, n realizimin e s drejts pr arsimim pr t gjith. Projektet kundr braktisjes s shkollimit kan filluar q nga themelimi i MAShT-it, me projekte n vazhdimsi, me prfshirjen dhe zbatimin e legjislacionit vendor, si sht Ligji pr arsim parauniversitar dhe aktet nnligjore, m tej, Planit strategjik pr arsim 2011-2016 dhe Plani kombtar i veprimit kundr braktisjes s shkollimit 2009-2014. T gjitha kto n mnyr adekuate reflektojn parimet dhe nevojat e Konvents pr t drejtn e fmijs. Vlen t theksohen veprimet e prvjetshme t MAShT-it, si: dhnia e teksteve falas pr nxnsit e arsimit t obliguar (1-9), gj q ndikon n parandalim t braktisjes; financimi i transportit pr fmijt me aftsi t kufizuara, lirimi nga pagesa e arsimit joformal pr rastet sociale, masat afirmative pr komunitetet rom, ashkali dhe egjiptas (bursat, lehtsirat pr regjsitrim n klasat e 10-ta, mbshtetja financiare e qendrave arsimore q ndihmojn fmijt n rritjen e performancs n t nxn, etj.), riintegrimi n arsim i rasteve t referuara nga strehimoret dhe qendrat pr pun sociale; mbledhja, prpunimi dhe analizimi i t dhnave statistikore, etj. Paralelisht me kto zhvillohen edhe veprimet e komunave, si: organizimi i transportit pr nxns n largsi prej 4 km, bursat komunale pr rastet n nevoj, grumbullimi i t dhnave pr braktisje etj..
N vazhdim, MAShT ka nxjerr Udhzimin Administrativ (UA) nr. 19/2012 pr Krijimin dhe fuqizimin e ekipeve pr parandalim dhe reagim ndaj braktisjes dhe mos-regjistrimit n arsimin e obliguar (EPRBM), me synim krijimin e mekanizmave adekuat pr trajtimin e ksaj problematike. Tani kur kan filluar t themelohen kto ekipe, kemi projektin Avancimi i qasjes dhe mbetjes narsim pr fmijt e cnuar dhe ndisavantazh i mbshtetur nga Fondi i Kombeve t Bashkuara pr Fmij (UNICEF-i) dhe zbatuar nga Qendra Evropiane pr shtje t Minoriteteve (ECMI) n Kosov, n bashkrendim t vazhdueshm me MAShT-in dhe Komunat e prfshira n kt projekt. Ky projekt mbshtet zbatimin e UA nr. 19/2012 prmes ofrimit t prkahjes Komunave n themelimin e EPRBM-ve si dhe hartimin e planeve t veprimit n nivel t komunave pr adresimin e problemit t fmijve jasht shkolle (fmijve braktiss s shkollimit, fmijve q asnjher nuk jan regjistruar n shkoll, fmijve me probleme sociale, fmijve me aftsi t kufizuara etj.).
Ndonse t dhnat npr vite[footnoteRef:1] tregojn rnie t numrit t fmijve q e ln shkolln, prap shifrat ekzistuese jan pr brengosje ngase MAShT-i synon gjithprfshirjen dhe sigurimin e t drejts s arsimit cilsor pr t gjith. [1: T dhnat e SMIA nga MAShT]
II. Mirnjohje
Hartimi i ktij doracaku ka kaluar npr nj proces pune, me puntori e takime konsultative, me prfaqsim ndrinstitucional t nivelit lokal dhe qendror, akterve vendor e ndrkombtar, prandaj falnderimi dhe mirnjohja u takon t gjith kontribuesve: Drejtorit t Departamentit t Administrats dhe Politikave t Arsimit Parauniversitar, z. Alush Istogut, zyrtarve t MAShT-it, Drejtorve t Drejtorive Komunale t Arsimit (DDKA-ve), drejtorve t shkollave, msimdhnsve dhe nxnsve, si dhe prfaqsuesve t agjensieve dhe organizatave vendore e ndrkombtare.
Falenderim i veant i drejtohet Laetitia Antonowiczit, Konsulente e Zyrs Rajonale t UNICEF-it, Afrdita Spahiut, Shefe pr Arsim n Zyrn e UNICEF-it pr Kosov, Andrea Najvirtovas ish-Menaxhere, dhe Iva Ulmannovas, Menaxhere e tanishme e projektit n ECMI Kosova.
Pr ekspertizn e ofruar n hartimin dhe finalizimin e dokumentit i falenderojm antart e grupit: Merita Jonuzin dhe Shqipe Bruqin nga Ministria e Arsimit, Shkencs dhe Teknologjis, Petrit Tahirin nga Qendra pr Arsim e Kosovs (KEC) dhe Gzim Hasanin nga UNICEF-i e Elizabeta Hazirin nga ECMI Kosova.
III. Hyrje
Ndonse shkalla e regjistrimit sht mbi 95%[footnoteRef:2] pr arsimin e obliguar n Kosov, disa fmij dhe adoleshent nuk regjistrohen kurr n shkoll, nuk vijojn me rregull msimin ose nuk e kryejn arsimin e mesm t ult. Ktyre grupeve t fmijve po u referohemi si fmij jasht shkolle, braktiss ose braktiss t hershm t shkolls, ngase kemi kategorit e fmijve q nuk jan regjistruar kurr n shkoll, fmijve n rrezik pr ta braktisur shkollimin dhe fmijve q vese e kan braktisur shkolln brenda nj faze t shkollimit t tyre. Kta fmij privohen nga e drejta e shkollimit, prandaj Ekipet pr Parandalim dhe Reagim ndaj Braktisjes dhe Mos-regjistrimit n Arsimin e Obliguar (EPRBM), q jan krijuar nga sipas UA nr. 19/2012 nga MAShT, duhet t mobilizohen pr t identifikuar, referuar dhe trajtuar me efikasitet rastet e tilla. [2: Agjencia e Statistikave t Kosovs, Anketa mbi Grupimin e Treguesve t Shumfisht n Kosov (2014)]
Pr t ndihmuar kto ekipe jan prpiluar Doracak pr EPRBM-t e shkollave dhe Doracak pr EPRBM komunal.[footnoteRef:3] [3: Verzioni elektronik i t dy doracakve sht n dispozicion gjithashtu n CD t bashkngjitur me kt publikim.]
Prpilimi i ktij doracaku sht prkrahur nga projekti i lartprmendur dhe plotson "Prmbledhjen e Dokumenteve mbi Braktisjen e Shkolls", mbshtetur nga OSBE-ja dhe q t dyja kan pr qllim t lehtsojn punn e EPRBM-ve n nivel komune dhe at t shkollave.
Prse ky doracak dhe kujt i shrben?
Ky doracak do t ndihmoj EPRBM-t komunale pr t ushtruar rolin dhe mandatin q kan n parandalimin, reagimin dhe trajtimin adekuat t problemit t braktisjes dhe mos-regjistrimit n arsimin e obliguar.
Doracaku n radh t par u shrben Komunave dhe Drejtorive Komunale t Arsimit (DKA-ve) pr t identifikuar dhe trajtuar problemin e mosregjistrimit dhe braktisjes s shkollimit, si dhe drejton procesin e koordinimit me grupet e tjera t interesit dhe institucionet relevante komunale (EPRBM-t komunale, Qendrat pr Pun Sociale, Qendrat e Mjeksis Familjare, Zyrat Komunale pr Komunitete dhe Kthim, Organizatat e Shoqris Civile).
Me kt doracak mund t shrbehen n mnyr indirekte edhe akter t tjer, si zyrtart e ministris, prfaqsuesit e inspektoratit, msimdhnsit trajner, shoqatat profesioniste t arsimit dhe profesionist t tjer q punojn me fmij n fushn e rendit dhe t siguris, drejtsis, shndetsis, mbrojtjes, shrbimeve sociale, sportit, kohs s lir dhe kulturs.
ka prmban doracaku?
Ky Doracak ofron informata pr rolin e EPRBM-ve t komunave. Ai gjithashtu ofron udhzime dhe ide pr EPRBM-t e komunave pr fitimin e shkathtsive t nevojshme me qllim t kryerjes s puns s tyre. S fundmi, n kt doracak jan prfshir mjete konkrete pr t ndihmuar EPRBM-t e komunave q t ndrmarrin veprime t cilat do t kontribuojn n parandalimin dhe reagimn ndaj braktisjes s shkolls.
far domethnie kan ikonat?
N kt doracak shfrytzohen nj numr ikonash pr tua lehtsuar leximin.
Ide dhe kshilla
Shembull
Instrumentet
I/e rndsishm/e
Versionin n PDF t t dy doracakve (Doracakut pr EPRBM-t komunale dhe Doracakut t EPRBM-ve shkollor, mund t`i gjeni n web-faqe t MASHT, http://masht.rks-gov.net/mundesi-te-barabarta-ne-arsim-per-te-gjithe.
1. Konteksti i fmijve jasht shkolls
1.1. Kush jan grupet e rrezikuara?
Fmijt nga grupet m t rrezikuara q mbeten jasht shkolle jan si n vijim: fmijt me aftsi t kufizuara, fmijt e riatdhesuar dhe t kthyer, fmijt me probleme t ndryshme sociale, fmijt nga komunitetet rom, ashkali dhe egjiptas, vajzat shtatzna ose t martuara, fmijt q punojn pr ti kontribuar t ardhurave t tyre n familje, fmijt e trafikuar, t mbijetuarit e abuzimit seksual dhe fmijt e braktisur.
Fmijt t cilt nuk regjistrohen dhe nuk vijojn shkolln ose e kan braktisur at mund t jen t moshave t ndryshme, q nga mosha 5-6 vjeare t arsimit parafillor e deri n moshn e lejuar pr arsimin e obliguar.
Pr t parandaluar braktisjen e shkolls, ekipet EPRBM duhet ti kushtojn vmendje fmijve n rrezik t braktisjes s shkolls. N prgjithsi, kta jan fmij q mungojn shpesh nga shkolla, ndonjher pr periudha t gjata kohore, pr shkak t smundjes, udhtimit ose arsyeve t tjera. Fmijt n rrezik t braktisjes ndonjher nuk notohen, ata mund t jen gjithashtu fmij q u ekspozohen nj numri t faktorve t rrezikut (shih nnkapitullin 1.2) q i rrezikojn ata edhe m shum n braktisjen e shkolls se sa moshatart e tyre.
Prve rolit parandalues, EPRBM-t gjat puns s tyre pr reagim, trajtim dhe referim t braktisjes merren me tri kategori kryesore t fmijve t cilt nuk shkojn n shkoll:
1. Fmijt e moshs shkollore, por q nuk jan regjistruar dhe nuk e vijojn shkollimin;
2. Fmijt n rrezik pr ta braktisur shkollimin;
3. Fmijt e moshs shkollore t cilt e braktisin shkollimin para kryerjes s klass s 9-t;
4. Adoleshentt dhe t rinjt t cilt e kan kryer klasn e 9-t, por e kan braktisur shkollimin n nivelin e arsimit t mesm t lart
1.2. Cilt jan faktort e rrezikut pr mosregjistrim, mosvijim dhe braktisje t shkolls?
Ekzistojn nj varg faktorsh q ndikojn n braktisjen e shkollimit. Disa prej tyre po i listojm n vijim si:
Faktort individual:
Smundjet e ndryshme, aftsit e kufizuara, martesa e hershme, prkrahja e vogl nga familja, prfshirja n dukuri negative, prdorimi i narkotikve, qasja individuale ndaj arsimit, etj.
Faktort familjar:
Mungesa e kujdesit adekuat prindror (pa t dy ose njrin prind dhe shkurorzimet), niveli i arsimimit t prindrve, mentaliteti kulturor i familjeve, mos-bashkpunimi/mos-adaptimi i familjes me rrethin (sidomos i familjeve t migruara); fmijt si mbajts t familjes, etj.
Faktor shkollor:
Pozita gjeografike e shkollave (rreziqet gjat udhtimit sidomos n zonat malore, relacionet) arsimtar-nxns dhe anasjelltas, nxns-nxns (sjelljet joadekuate, vlersimet jokorrekte, dhuna, keqprdorimi i teknologjis informative, etj.), mungesa e shrbimeve adekuate profesionale n trajtimin e problemeve brenda shkolls, niveli jo i duhur i bashkpunimit t shkollave me shrbimet e tjera komunale dhe me komunitetin, ndikimi i dukurive t jashtme negative, etj.
Faktort social:
Problemet sociale/varfria, niveli jo i duhur i bashkpunimit ndrinstitucional dhe me komunitetin, dukurit negative brenda shoqris, lvizjet, migrimet, etj.
1.3. N cilat faza duhet t ken kujdes EPRBM-t pr sa i prket mos-regjistrimit dhe braktisjes?
EPRBM-t duhet t ken vmendje t plot n kto faza:
1. Kur fmijt kan arritur moshn 6-vjeare dhe duhet t regjistrohen n klas t par;
2. Kur fmijt riatdhesohen apo kthehen nga ndonj vend tjetr dhe duhet t ri-integrohen n arsim; si dhe
3. Kur familjet lvizin prej nj komune n tjetrn, n mnyr q t zbatohet procedura adekuate e transferimit prej nj shkolle n tjetrn.
Praktikat e deritashme tregojn se investimi n arsim sjell dobi n nivele t ndryshme: n aspektin individual, familjar dhe n prgjithsi komunitetit dhe shoqris. Pra, dobit nga arsimi reflektojn n:
kthim ekonomik pr individ, familje dhe shoqri
rezultate shndetsore m t mira pr individ dhe familjet e tyre, prfshir fmijt e tyre;
barazi gjinore m t madhe;
kohezion m t madh shoqror dhe komunitete t sigurta (shkall m t ult t kriminalitetit etj.);
ngarkes m t ult n buxhetin e mirqenies sociale dhe drejtsis, si rezultat i problemeve t cekura m lart.
Antarsia dhe roli i EPRBM-ve komunale sht paraqitur n Shtojcn 9 Termat e Referencs s EPRBM-ve.
2. Identifikimi i fmijve jasht shkolls, planifikimi dhe prgjEgjsit e tjera t EPRBM-ve Komunale
2.1. Cili sht profili i fmijve t paregjistruar n shkoll
Fmijt e pa
regjistruar ose q nuk e vijojn shkollimin shpesh jan:
Fmijt e moshs 5-6 vje t cilt nuk e vijojn arsimin parafillor;
Fmij t moshs shkollore t cilt nuk jan regjistruar me koh n klasn e par;
Fmij t cilt nuk jan regjistruar kurr n shkoll pr shkak t aftsis s kufizuar ose lvizjes ekstreme brenda dhe jasht Kosovs;,
Fmij t kthyer dhe t riatdhesuar t cilt presin pr tu vendosur n shkoll;
Fmijt t cilt kan qen t trafikuar;
Fmij t cilt jan prballur me format m ekstreme t dhuns;
Fmij me smundje kronike ose lngime t gjata;
Fmij q punojn dhe q shfrytzohen/eksploatohen.
2.2. Cili sht profili i fmijve q jan n rrezik t braktisjes s shkolls
Fmijt n rrezik t braktisjes s shkolls jan shpesh:
Fmij me probleme t ndryshme individuale, familjare e sociale;
Fmij me smundje kronike ose lngime t gjata;
Fmij t cilt punojn ose jan t involvuar n dukuri negative (narkomani, trafikim, eksploatohen pr pun t detyrueshme, etj.).
2.3. Cili sht profili i fmijve q e kan braktisur shkollimin
Fmijt n rrezik t braktisjes s shkolls jan shpesh:
Fmij familjet e t cilve nuk e mojn mjaftueshm rndsin e arsimit;
Fmij t ndikuar nga rreziqet e udhtimit, mungesa e transportit, smundjet;
Fmij t prfshir n martes t hershme;
Fmij t ndikuar nga varfria;
Fmij me nivel t ult t arritshmris n msimnxnie;
Fmij viktima t dhuns dhe t dukurive t tjera negative.
2.4. Strategjit dhe mjetet pr EPRBM-t Komunale
EPRBM-t komunale jan prgjegjse pr prfshirjen e EPRBM-s shkollore n parandalimin, reagimin dhe trajtimin e shtjes s mos-regjistrimit dhe braktisjes s shkolls n arsimin e obliguar. Pr t arritur kto qllime, ato shfrytzojn mjete t ndryshme, si: t dhnat nga SMIA, t dhnat nga shkolla dhe t dhna t tjera nga burime t ndryshme, n baz t t cilave krijojn strategji t ndryshme intervenimi, sipas kontekstit t komuns prkatse.
Si hap i par, EPRBM-ja prkatse komunale realizon analizn e gjendjes sipas prshkrimit t mposhtm.
Si t bhet nj Analiz e Gjendjes?
Analiza e gjendjes kryhet prmes grumbullimit t t dhnave nga t gjitha institucionet dhe mekanizmat prgjegjs.
S pari, EPRBM-ja komunale krkon t dhna nga SMIA nga DKA-ja, duke u bazuar n indikatort specifik pr: numrin e prgjithshm t fmijve t regjistruar dhe atyre q kan braktisur shkollimin n vitin shkollor paraprak; numrin e fmijve familjet e t cilve jan n asistenc sociale; gjendjen familjare t nxnsit (me dy prind, me njrin prind apo pa asnj prind); nxnsit e riatdhesuar; largsin e udhtimit; dmtimet e ndryshme; gjinin; fmijt prsrits; prkatsin etnike dhe moshn e tyre.
Pas grumbullimit t t dhnave nga SMIA dhe DKA, EPRBM krkon t dhna nga drejtorit e tjera komunale si: Drejtoria e Shndetsis dhe Mirqenjes Sociale (DShMS), Drejtoria Komunale Kulturs, Rinis dhe Sportit (DKKRS) dhe nga zyrat etjera prkatse, si: Qendra e Regjistrimiit Civil, Qendra pr Pun Sociel (QPS), Qendra e Mjeksis Familjare (QMF), Zyra Komunale pr Komunitete dhe Kthim (ZKKK) etj., t cilat i krahason me t dhnat e marra nga SMIA, si p.sh. numri i fmijve nga SMIA krahasuar me numrin e fmijve t regjistruar n Regjistrin Civil n baz t viteve t lindjes, pr t nxjerr analiza dhe t dhna q kontribuojn n identifikimin e fmijve jasht shkolls.
EPRBM gjithashtu merr pr baz informata t tjera nga burime t ndryshme si: ndrmjetsuesit n komunitet, anketat e ndryshme nga OJQ-t/OShC-t, mekanizmat e tjer joformal, etj.
T gjitha t dhnat e mbledhura EPRBM komunale i analizon dhe sintetizon pr t identifikuar shtjet, pengesat dhe prioritetet komunale pr realizimin e vijueshmris s rregullt t arsimit. Bazuar n kto analiza ajo harton Planin e Veprimit (nj shembull plani komunal i veprimit mund tgjindet n Shtojcn 1), dhe zhvillon aktivitete konkrete pr t trajtuar me efikasitet problematikn n fjal.
Si t prpilohet Plan komunal i Veprimit?
Shtojca 2 prmban instrumentin pr zhvillimin e Planit Komunal t Veprimit pr parandalimin e braktisjes s shkolls dhe t qenit jasht shkoll. Instrumenti prfshin (1) strukturn e atij Plani t Veprimit, prfshir informatat q duhet t prmbaj analiza e situates dhe far t dhnash duhet t mblidhen pr zhvillimin e analizs s situates, (2) dimensionet q duhet t merren parasysh kur bhet planifikimi, (3) nj shabllon pr zhvillimin e Planit t Veprimit.
2.5. Identifikimi i fmijve t cilt nuk jan regjistruar n shkoll
Fmijt jasht shkolle mund t mos jen t evidentuar nga cilido institucion arsimor, shndetsor, mirqenie sociale etj. ose t evidentuar vetm n disa regjistra, pr shembull fmija q shfaqet n regjistrin e mjekut familjar, por nuk gjendet n ndonj regjistr tjetr, si p.sh. n at shkollor.
EPRBM n nivel komune, sipas mandatit q e ka, duhet t fokusohet kryesisht n identifikimin e fmijve t cilt nuk jan regjistruar asnjher n shkoll si dhe t ndihmoj EPRBM-n shkollore pr t trajtuar rastet e fmijve n rrezik t braktisjes dhe atyre t cilt e kan braktisur shkolln.
Prve EPRBM-s n nivel komunal, fmijt jasht shkolle mund t identifikohen nga nj numr institucionesh/mekanizmash dhe profesionistsh.
OJQ-t/OShC-t luajn rol shum t rndsishm n identifikimin e fmijve jasht shkolle. Ndrmjetsuesit e komunitetit t angazhuar n kuadr t projekteve t ndryshme gjithashtu luajn rol shum t rndsishm n identifikimin e fmijve jasht shkolle. OJQ-t/OShC-t dhe ndrmjetsuesit n komunitet do t duhej tua raportojn/referojn t gjitha rastet e identifikuara EPRBM-s Komunal dhe atij shkollor prmes formularit q sht paraqitur n Shtojcn 5. Hapat se si duhet br raportimi/referimi jan paraqitur n Shtojcn 6.
M posht sht dhn nj skem e t gjith akterve relevant q mund t furnizojn me t dhna EPRBM-n komunal pr fmijt jasht shkolle.
EPRBM Komunale
Qendrat Rinore
DKA-t
Qendra pr pun sociale
OJQ-t /OSHC-t
Policia
Komuniteti
Profesionistt shndetsor
Fmijt dhe nxnsit tjer
EPRBM Shkollore
Shkollat
ZKKK
Strehimoret
EPRBM n nivel komune, sipas mandatit q e ka, duhet t fokusohet kryesisht n identifikimin e fmijve q nuk jan regjistruar n shkoll dhe mbshtetjen e shkollave dhe EPRBM-ve shkollor pr zgjidhjen e rasteve t referuara n komun, gjithnj duke siguruar kontributin e institucioneve relevante sipas specifikave t rasteve.
2.6. Metodat pr identifikimin e fmijve jasht shkolle
Metodat pr identifikimin e fmijve jasht shkolle prfshijn:
Marrjen e informatave valide nga Regjistri Civil dhe krahasimi i tyre me listat e fmijve t regjistruar n klasn e par;
Anketimet e ndryshme n komunitet t organizuara nga OShC-t/OJQ-t, profesionistt shndetsor, shkollat apo komunat;,
Identifikimin nga puntor social ose profesionistt shndetsor gjat vizitave n shtpi;
Takimet e komunitetit t organizuara nga shkollat dhe/ose Komunat;
Punn n terren nga ZKKK-t dhe policia n komunitet;
Fushatat pr regjistrimin e fmijve n klasn e I-r n moshn e duhur;
Vazhdimsin e prcjelljes se rasteve t braktisjes n nivel shkolle dhe nga DKA-t;
Mbikqyrjen e transfereve t nxnsve nga shkolla n shkoll;
Mbledhjen e informative nga bashkmoshatart e tyre t cilt jan duke vijuar msimin;
Kombinimin dhe kontrollimin e t dhnave pr fmijt nga disa burime:
T dhnat nga sistemi shndetsor;
T dhnat e t kthyerve dhe t t riatdhesuarve;
Qendra pr Pun Sociale/skemat sociale.
Nse EPRBM komunal ka identifikuar fmij jasht shkolle nga burimet e siprprmendura, ai e njofton EPRBM-n e shkolls n zonn prkatse t mbulimit, me qllim t sistemimit t tyre n shkoll.
2.7. Trajtimi i rasteve n nivel komunal
EPRBM komunal n takimet e rregullta shqyrton n trsi problematikn e fmijve jasht shkolle, dhe pr rastet e mos-regjistrimit, braktisjes e atyre n rrezik ofron alternativa dhe krkon shrbime konkrete nga institucionet relevante antare dhe jo-antare t EPRBM-s komunal.
EPRBM komunal pr rastet specifike t cilat nuk mund t zgjidhen brenda nivelit komunal krkon mbshtetje nga niveli qendror (MAShT-i, Grupi punues qendror pr parandalim dhe reagim ndaj mos-regjistrimit dhe braktisjes s shkollimit nga nxnsit e arsimit parauniversitar).
EPRBM komunal gjat trajtimit t rasteve plotson formulart prkats q mund t gjenden n Shtojcn 3. Formulart plotsohen dhe prditsohen nga nj antar i mandatuar nga EPRBM i cili ka rolin e sekretariatit t ekipit. Ndrsa pr rastet e referuara nga EPRBM shkollore shfrytzohen format e tyre.
MBANI N MEND
Informatat e ndjeshme mbi fmijt dhe familjet e tyre duhet t mbahen konfidenciale. Kjo nnkupton q personat e mandatuar pr t plotsuar dhe prditsuar dosjet nuk duhet t ndajn informatat e ndjeshme me personat e tjer t paautorizuar, bazuar n Ligjin pr Mbrojtjen e t Dhnave Personale (Ligjin nr. 03/L-172).
2.8. Strategjit n nivelin komunal pr parandalim dhe reagim ndaj braktisjes
N baz t analizs s gjendjes, EPRBM-t komunal, n bashkpunim t ngusht me EPRBM-t shkollor dhe shkollat n t cilat ka mos-regjistrim t fmijve ose ekziston rreziku i braktisjes s shkolls, harton dhe harmonizon aktivitetet e caktuara brenda Planit t Veprimit n nivel t shkolls (shablloni i Planit t Veprimit t shkolls gjendet n Shtojcn 4). Instrumenti pr zhvillimin e planit t veprimit t komuns mund t gjendet n Shtojcn 2. Nj shembull mund t jet fushata n komunitet pr regjistrimin e fmijve q nuk jan regjistruar asnjher n shkoll.
3. Monitorimi, Raportimi dhe vlersimi
N baz t mandatit t tyre, Inspeksioni i Arsimit bn monitorimin e zbatimit t UA nr. 19/2012 n t gjitha institucionet e arsimit parauniversitar dhe n DKA, duke u siguruar q kto institucione t ken themeluar dhe funksionalizuar EPRBM-t e tyre dhe ti zhvillojn dhe zbatojn dokumentet prkatse (analizn e gjendjes, Planin Komunal t Veprimit, Planin e Veprimit t Shkolls, formulart prkats, etj.).
DKA si institucion prgjegjs n komun monitoron n vazhdimsi punn dhe rezultatet e arritura t EPRBM-ve n nivel komune dhe t shkollave. N kuadr t ktij procesi, DKA krkon rregullisht nga EPRBM-t komunal dhe ato shkollor raportet mbi aktivitetet, t gjeturat dhe sfidat e tyre gjat realizimit t mandatit t tyre. Kto t dhna duhet t jen n form t shkruar (si p.sh. procesverbali i takimeve, t dhnat statistikore mbi rastet e prcjellura, listat e fmijve braktiss t shkolls dhe raportet e prmbledhura n mbarim t periudhave t caktuara sipas UA prkats pr themelimin e EPRBM-ve (UA nr. 19/2012) dhe UA pr SMIA (UA nr. 25/2013).
EPRBM-t komunal i raportojn Grupit punues qendror pr parandalim dhe reagim ndaj mos-regjistrimit dhe braktisjes s shkollimit nga nxnsit e arsimit parauniversitar, n periudha t caktuara (qoft ajo n prfundim t gjysmvjetorit apo vitit shkollor) apo edhe n baz t krkess mbi aktivitetet, t gjeturat dhe sfidat e tyre gjat realizimit t mandatit t tyre. Kto t dhna duhet t jen n form t shkruar (si p.sh. procesverbali i takimeve, t dhnat statistikore, etj). Kto t dhna i shrbejn Grupit punues qendror pr parandalim dhe reagim ndaj mos-regjistrimit dhe braktisjes s shkollimit nga nxnsit e arsimit parauniversitar pr orientim t politikave nacionale pr gjithprfshirje n arsim.
EPRBM-t komunal s paku nj her n vit bjn vlersimin e puns s tyre dhe t EPRBM-ve shkollor. Rezultatet e ktyre vlersimeve u ndihmojn atyre pr rishikim dhe adaptim t planeve t tyre t veprimit.
IV. Konkludim
Ky doracak do t ndihmoj komunat q plotsisht t zbatojn Udhzimin Administrativ nr. 19/2012. Edhe pse n kuadr t udhzuesit jan listuar nj varg veprimesh dhe aktivitetesh, komunat inkurajohen q varsisht nga natyra dhe intensiteti i rasteve, t ndrmarrin veprime prmes t cilave do t arrihet t zgjidhen shtjet konform dispozitave t UA nr. 19/2012 dhe ligjeve n fuqi.
Doracaku ka pr qllim t jet dokument i gjall q do t rifreskohet paralelisht me zhvillimiet praktike t EPRBM-ve dhe eksperiencn e shkollave, komunave e MAShT-it n funksionimin e saj.
V. Shtojcat
Shtojca 1 Shembulli i Planit t Veprimit Komunal Komuna e Istogut
Shtojca 2Instrument pr zhvillimin e planeve komunale pr fmijt jasht shkolle dhe parandalimin e braktisjes s shkolls n Kosov
Shtojca 3 Formulari pr identifikimin dhe regjistrimin e fmijve jasht shkolle
Shtojca 4 Shablloni pr zhvillimin e planit t veprimit t shkolls
Shtojca 5 Formulari i referimit t rasteve OJQ-ve
Shtojca 6 Procedurat Standarde Operative pr Organizatat e Shoqris Civile dhe Ndermjetesuesit ne Komunitete
Shtojca 7 UA nr. 19/2012
Shtojca 8 UA nr. 25/2013
Shtojca 9 Termat e Referencs s EPRBM-ve
Shtojca 10 Vendimi nr2-809
Shtojca 11 Referencat
Shtojca 1 Shembulli i Planit t Veprimit Komunal Komuna e Istogut
Plani i Veprimit pr braktisje dhe reagim ndaj braktisjes dhe mos-regjistrimit t fmijve n shkolla
Pas analizs s gjendjes dhe raundeve t konsultimit me aktert lokal, Komuna ka prcaktuar objektivat e saj primare pr t cilat m pas sht hartuar nj plan prkats i veprimit. Nga analiza e gjendjes dhe raundet e konsultimit kemi mbledhur informata pr fushat n t cilat krkohet ndrhyrje, t cilat m pas jan prshtatur n kuadr t Planit Kombtar t Veprimit pr Parandalim t Braktisjes, n mnyr q t nxirren objektivat t cilat gjithashtu jan n prputhje me Planin Strategjik t Arsimit t Kosovs. Objektivat jan caktuar duke prdorur qasje sistematike dhe jan nxjerr n baz t fushave specifike t cilat zyrtart komunal i kan konsideruar t rndsishme, urgjente dhe t qndrueshme. N mnyr q t arrijm rezultate t qndrueshme, qllimi ishte t fokusohemi n dy apo tri fusha kryesore ku do t intervenohet seriozisht, edhe pse nga analiza e gjendjes jan identifikuar edhe shum shtje t tjera t cilat duhet t adresohen.
Objektivat prioritare t Komuns:
1. Identifikimi dhe integrimi i fmijve jasht shkolls prmes identifikimit me bashkpunim t zyrave relevante, prmes ekipeve shkollore pr parandalim dhe reagim ndaj braktisjes dhe mos-regjistrimit t nxnsve n shkolla dhe komunitetit n afrsi t shkolls dhe prindrve.
2. Funksionalizimi i ekipeve shkollore prmes krijimit t planeve t veprimit dhe menaxhimit t rasteve t identifikuara dhe raportimit adresimi te institucionet prgjegjse si sht DKA.
3. Prfshirja e fmijve me aftsi t kufizuara prmes prmirsimit t ambientit shkollor, ambientit t msimit dhe sigurimit t personelit adekuat dhe t mjaftueshm.
CAKU 1
Identifikimi dhe Integrimi i fmijve jasht shkolls prmes identifikimit me bashkpunim t zyrave relevante, prmes Ekipeve Shkollore pr Parandalim dhe Reagim ndaj Braktisjes dhe Mos-regjistrimit t nxnsve n shkolla dhe komunitetit n afrsi t shkolls dhe prindrve
Treguesi i rezultatit
Numri i fmijve jasht shkolls t identifikuar
Numri i fmijve jasht shkolls t integruar
Aktivitetet
Prgjegjsit
Palt Ndihmse
Afatet kohore
Kosto
Burimi i financimit
Treguesit
1.1 Krijimi i sistemit pr sigurimin e t dhnave t fmijve jasht shkolls nga institucionet/zyrat relevante
DKA Zyrtari i Arsimit
EPMRB, ZKKK, QPS, RC, OJQ, MSdhSH, Policia, Shkollat
1Q14
0
Sistemi pr t regjistruar t dhnat pr fmijt t identifikuar jasht shkolls,
Emrat e institucioneve t cilat ndajn t dhnat
1.2 Krijimi i mekanizmave referues, ndarja e prgjegjsis, dhe prgjegjsit ky pr do faz.
DKA Zyrtari i Arsimit
EPMRB, ZKKK, QPS, RC, OJQ, Shkolla, Policia, MSdhSH
1Q14
0
Sistemi referues dhe emrat e personave ky t fazave,
Numri broshurave t ndara
1.3 Emrimi i zyrtarit komunal (zyrtarit ti arsimit) prgjegjs pr regjistrimin e fmijve t cilt nuk jan duke e vijuar arsimimin
DKA
QPS, ZKKK, Drejtoria e Shndetsis, Handikos
1Q14
0
DKA, Shkolla, ose zyra relevante
Emri i zyrtarit
1.4 Zhvillimi i prgjegjsis s raportimit ndr hallkat e akterve dhe zyrat relevante
DKA
Ekipi Komunal, Shkollat, Policia, ZKKK, Handikos, QPS, EPBRM
1Q14
0
Hallka e prgjegjsis e formuar
1.5 Publikimi i emrit dhe detajeve t tjera t kontaktit, t personit/Zyrtarit Komunal prgjegjs te t gjith aktert institucional, OJQ-t dhe donatort
DKA
DKA
1Q14
0
Emri dhe emrat e institucioneve t njoftuara
1.6 Krijimi i formularit pr t regjistruar rastet e fmijs/fmijve jasht shkolle dhe sigurimi i tyre se t dhnat do t mbrohen/do t jen konfidenciale
DKA
OJQ, EPMRB, QPS, ZKKK, RC, Shkollat
2Q14
0
Formulari pr regjistrim i krijuar
1.7 Identifikimi i shkaqeve dhe zgjidhja e shtjeve specifike t fmijve jasht shkolls dhe adresimi i ktyre shtjeve n nivelin qndror
DKA
QPS, ZKKK, Drejtoria e Shndetsis, Handikos
2Q14-4Q15
0
DKA Shkolla ose donator t mundshm
Shkaqet dhe masat e ndrmarra pr t zgjidhur shkaqet
1.8 - Udhtime n terren pr t identifikuar fmijt jasht shkolls
Msimdhnsit, EPMRB, Shkollat
DKA
1Q14-4Q15
20 Eur
DKA
Numri i udhtimeve n terren,
Numri i fmijve t identifikuar
1.9 Rishikimi vjetor i sistemit pr t msuar prmirsimin e praktikave t aktiviteteve t ndrmarra deri m tani, dhe definimi i nevojave dhe mundsive n vazhdim
DKA
OJQ, QPS, ZKKK, DSH, Shkollat
4Q14
12Eur
DKA
Raporti i takimit
CAKU 1:
DKA
32 EUR
CAKU 2
Funksionalizimi i ekipeve shkollore prmes krijimit t planeve t veprimit dhe menaxhimit t rasteve t identifikuara dhe raportimit adresimi te institucionet prgjegjse si sht DKA-ja.
Treguesi i rezultatit
Numri i rasteve t menaxhuar
Numri i fmijve t integruar
Aktivitetet
Prgjegjsit
Palt Ndihmse
Afatet kohore
Kosto
Burimi i financimit
Treguesit
2.1 - Krijimi/hartimi i planit t veprimit n kuadr t shkolls pr braktisje dhe reagim ndaj braktisjes dhe mos-regjistrimit t fmijve n shkolle.
EPMRB shkollore
DKA, OJQ, QPS, ZKKK, Shkollat
1Q14
0
Mostra e planit t veprimit dhe Verifikimi nga akteret tjer
2.2 - T krijohet mekanizmi (strukturimi i funksionimit, formular t raportimit, rregullore t funksionimit etj) pr prgjegjsi dhe raportim n ekipet e parandalimit.
EPMRB komunale
DKA, Shkollat, MAShT
2Q14
0
Kopjet e strukturimit t funksionimit,
Formular t raporteve dhe rregullores s funksionimit
2.3 - T krijohen udhzime specifike n nivel shkolle me qellim t identifikimit dhe menaxhimit t rasteve t braktisjes dhe parandalimit
DKA, EPBRM komunale
Shkollat, MAShT, EPBRM shkollore
2Q14
0
Kopjet e udhzimeve dhe t menaxhimit
2.4 - Zhvillimi profesional/trajnime pr antaret e ekipeve t parandalimit me qllim t menaxhimit dhe adresimit t rasteve t braktisjes, reagimit ndaj braktisjes dhe mos-regjistrimit
ECMI
DKA, MAShT
2Q14
0
Donatoret - MAShT
Numri i trajnimeve t mbajtura
2.5 - Organizimi i takimeve t rregullta dhe takimeve sipas nevojs t ekipeve shkollore
EPMRB shkollore
OJQ , QPS, ZKKK, DKA
1Q14-4Q15
0
Numri i takimeve t mbajtura,
Raportet
2.6 T ndrmeren iniciativa specifike n nivel shkolle me qllim t sensibilizimit dhe aktivitete t tjera ndihmse pr fmijt braktiss dhe fmij n rrezik t braktisjes
Shkolla
DKA, ZKKK, Shkollat
2Q14 4Q15
0
Numri i aktiviteteve t kryera
2.7 Takime me fmij braktiss dhe n rrezik t braktisjes n funksion t kthimit dhe parandalimit
Shkolla
DKA, OJQ, ZKKK, Shkollat
2Q14 4Q15
0
Numri i takimeve me fmijt dhe familjet e tyre
2.8 Raportimi te EPBRM komunal nj her n muaj apo sipas nevojs
Shkolla
DKA, OJQ, ZKKK, Shkollat
2Q14 4Q15
0
Raporti i takimeve
CAKU 3
Prfshirja e fmijve me aftsi t kufizuar prmes prmirsimit t ambientit shkollor, ambientit t msimit dhe sigurimit t personelit adekuat dhe t mjaftueshm
Treguesi i rezultatit
Rritja e numrit t fmijve n klasa t rregullta
Rritja e numrit t fmijve n klasa t bashkangjitura
Aktivitetet
Prgjegjsit
Palt Ndihmse
Afatet kohore
Kosto
Burimi i Financimit
Treguesit
3.1 Identifikimi i fmijve me aftsi t kufizuara jasht shkolls dhe integrimi i tyre n shkoll
DKA
Shkollat, ZKKK, QPS, OJQ
1Q14-4Q15
0
Numri i fmijve t identifikuar
Numri i fmijve t integruar
3.2 Krijimi i ekipit vlersues
DKA
1Q14
0
Emrat e personave n ekipin vlersues
3.3 Pilotimi i prfshirjes s fmijve me aftsi t kufizuara n klasa t rregullta
DKA
MAShT
1Q14-4Q15
0
Numri i fmijve t integruar n klasa t rregullta
3.4 Trajnimi i msimdhnsve t cilt punojn me fmij me aftsi t kufizuara
MAShT
DKA, ECMI
2Q14 4Q14
300
MAShT
Numri i trajnimeve
Numri i msimdhnsve t trajnuar
3.5 - Pajisja e klasave me elemente adekuate pr fmijt me aftsi t kufizuara n klasa t bashkangjitura dhe sigurimi i infrastrukturs adekuate
DKA
MAShT, Shkolla
2Q14 4Q15
2000
DKA MAShT donator t mundshm
Pajisjet e blera
3.6 Sensibilizimi i prindrve, msimdhnsve dhe drejtorve pr gjithprfshirje
DKA
OJQ , QPS, ZKKK, Shkollat
2Q14 4Q15
0
Numri i kampanjave t mbajtura
3.7 - Krijimi i evenimenteve me karakter sportiv etj., n mes t nxnsve n klasat e bashkangjitura dhe nxnsve n klasat e rregullta
Shkolla
DKA
2Q14 4Q15
0
Numri i evenimenteve t organizuara
3.8 Rritja e numrit t msimdhnsve gjithprfshirs bazuar n nevoja
DKA
MASHT
2Q14 4Q15
0
Numri i msimdhnsve
CAKU 3:
DKA/ MASHT/ Donator
2300 EUR
Totali
DKA/MASHT/ Donator
2332 EUR
Shtojca 2 Instrument pr zhvillimin e planeve komunale t veprimit pr fmijt jasht shkolle dhe parandalimin e braktisjes s shkolls n Kosov
Ky instrument ka tri seksione:
1Struktura e Planit komunal t veprimit
2Dimensionet q duhet marr parasysh kur planifikohet
3Formulari i Planit t veprimit
1. Stuktura e Planit t Veprimit
N tabeln e mposhtme paraqitet n prgjithsi struktura e planeve komunale t veprimit dhe prmbledhja e prmbajtjes s secilit seksion.
Titulli
Prfshin periudhn e mbuluar nga plani
Hyrje
Definon terminologjin prkatse si fmijt jasht shkolle, braktisja, mungesa me arsye dhe pa arsye, mos-vijimi i gjat
Shpjegon qllimin e planit
Kujton Politikat dhe strategjit kombtare q i prgjigjen Planit, veanrisht objektivave kryesore t Planit kombtar t veprimit pr parandalimin e braktisjes 2009-2014, Strategjin Kombtare pr Integrimin e komuniteteve rom, ashkali dhe egjiptas dhe Planin pr organizimin e arsimin gjithprfshirs pr fmijt me nevoja t veanta arsimore.
Shpjegon si dhe nga kush sht zhvilluar Plani
Analiza e gjendjes
Bazuar n t dhnat n dispozicion, kjo pjes paraqet natyrn e problemit t fmijve jasht shkolle, veanrisht braktisjen n komunn prkatse:
Profilin e fmijve t cilt nuk kurr nuk jan regjistruar n shkoll n komunn prkatse
Profilin e fmijve t cilt regjistrohen n shkoll me vones n komunn prkatse
Profilin e fmijve t cilt e braktisin arsimin e obliguar n komunn prkatse
Identifikimi i fshatrave ose shkollave me shkall t lart t fmijve t mos-regjistruar n shkoll ose braktisje t shkolls
Analiza e pengesave pr regjistrim, prfundim dhe diplomim dhe arsyeve t braktisjes s shkolls
Paraqitja e shrbimeve mbshtetse ekzistuese qeveritare dhe atyre joqeveritare rreth arsimit n prgjithsi, prfshir mbshtetjen pr regjistrim, ndrmjetsim me komunitetin, mbshtetje n msimxnie dhe gjuh dhe rreth shrbimeve sociale (mbulimin e regjistrimit dhe mbshtetjen pr dokumentacion, prfitime dhe mditje, shrbime sociale, shrbime shndetsore dhe shrbime pr t rinj)
Prparsit dhe mangsit e arsimit ekzistues dhe shrbimeve mbshtetse
Msimet e nxjerra nga ndrhyrjet e mhershme, duke i pasur si cak fmijt braktiss dhe fmijt jasht shkolle
Msimet e nxjerra nga aktivitetet e planifikuara t mparshme, t realizuara nga komuna (p.sh. Planet e veprimit pr integrimin e komuniteteve rom, ashkali dhe egjiptas);
T dhnat pr mbshtetjen e analizs mund t prfshijn:
Numrin dhe shkalln e fmijve q vijojn arsimin n fmijri t hershme dhe at parashkollor (t ndar sipas gjinis, prkatsis etnike dhe zons gjeografike, nse ka n dispozicion)
Numrin dhe shkalln e fmijve q vijojn arsimin fillor (t ndar sipas gjinis, prkatsis etnike dhe zons gjeografike, nse n dispozicion)
Numrin dhe shkalln e fmijve q vijojn arsimin e mesm t ult (t ndar sipas gjinis, prkatsis etnike dhe zons gjeografike, nse n dispozicion)
Numrin dhe shkalln e fmijve q vijojn arsimin e mesm t lart (t ndar sipas gjinis, prkatsis etnike dhe zons gjeografike, nse n dispozicion)
Numrin dhe shkalln e fmijve jasht shkolle (nse ka n dispozicion)
Numrin dhe shkalln e nxnsve braktiss, sipas klass, gjat 3 viteve t kaluara
Numrin e fmijve me aftsi t kufizuara t moshs shkollore n komunn prkatse
Shkalln e popullats s komuniteteve rom, ashkali dhe egjiptas
Numrin e fmijve t komuniteteve rom, ashkali dhe egjiptas t moshs shkollore
Prioritete dhe synimet
Bazuar n analizn e gjendjes, identifikoni prioritetet kye pr periudhn e Planit.
Zhvilloni synimet pr ti trajtuar fushat me prioritet. Rekomandohet q t identifikohen jo m shum se 2-3 synime.
Plani i veprimit
Plani i veprimit do t prfshij pr do synim:
Emrin e synimit
Realizimin e aktiviteteve pr arritjen e synimit
Afatin kohor pr realizimin e aktivitetit
Zyrtarin prgjegjs ose agjencin pr zbatim
Shpenzimet e aktivitetit
Burimi financiar pr aktivitetin
Treguesit e performancs
Shihni pjesn 3 t ktij instrumenti pr t pare Shabllonin e Plan Veprimit
Monitorimi dhe vlersimi (M&V)
N kt pjes jepen informata pr:
Ciklin e rishikimit (rekomandohet t bhet n baza vjetore)
Modalitetet e rishikimit
Modalitetet e M&V[footnoteRef:4] [4: Modalietet e M&V do t ndryshojn varsisht prej strukturave ekzistuese dhe mekanizmave n seciln komun. Mbledhjet mujore rekomandohen, q t prcjellin rastet e fmijve n mnyr adekuate. ]
Zyrtarin prgjegjs ose agjencin pr M&V
2. Dimensionet q duhet marr parasysh kur planifikohet
N kt pjes identifikohen dimensionet kye pr t cilat duhet menduar kur trajtohen shtjet e fmijve jasht shkolle dhe braktisja. Artikulohet rreth disa "moduleve" ose "blloqeve" tematike pr lehtsimin e prdorimit. do "modul" ofron informata mbi:
shtjet q po prpiqemi ti trajtojm
Qllimin q duam ta arrijm
Aktivitetet e mundshme q mund ti kontribuojn arritjes s qllimit
Prfshirjen e akterve
shtjet q duhet t merren parasysh.
Kto module jan vetm indikative. Ato ofrojn nj baz pr diskutim dhe udhzim, bazuar n praktikat m t mira ndrkombtare, pr mnyrn se si t adresohen shtjet specifike. do komun mund t krkoj, zgjedh, ndryshoj, bashkoj modulet dhe aktivitetet, q prshtaten m s miri me problemet e tyre t caktuara dhe synimet vetanake. Modulet mbulojn temat n vijim:
Moduli 1: Identifikimi, monitorimi dhe raportimi i fmijve jasht shkolle ose n rrezik t braktisjes s shkolls
Moduli 2: Regjistrimi i informatave pr fmijt jasht shkolle dhe nxnsit braktiss
Moduli 3: Prgatitja pr regjistrim n klasn I
Moduli 4: Sistemi arsimor pr ngritjen e vetdijsimit t komuniteteve rom, ashkali dhe egjiptas
Moduli 5: Dokumentimi dhe regjistrimi
Moduli 6: Fillimi i sigurt me arsimim n fmijrin e hershme
Moduli 7: Mbshtetja e plot pr nxnsit n rrezik t braktisjes
Moduli 8: Mbshtetja pr msimnxnie pr nxnsit n rrezik t braktisjes s shkolls
Moduli 9: Mosvijimi
Moduli 11: shtjet financiare, materiale dhe transporti
Moduli 12: Gjithprfshirja dhe siguria n komunitet dhe n shkolla
Moduli 13: Shrbimet rinore t komunitetit dhe mbshtetja
Moduli 14: Nga arsimi joformal n at zyrtar
Moduli 15: Mbshtetja e shkollave
Moduli 16: Grumbullimi i t dhnave dhe monitorimi
Moduli 17: Shrbimet pr fmijt e riatdhesuar dhe ata t kthyer
Moduli 1 : Identifikimi, monitorimi dhe raportimi pr fmijt jasht shkolle ose n rrezik t braktisjes s shkolls
shtjet
Mungesa e listave t prditsuara pr fmijt e moshs shkollore, t klass I
Mungesa e sistemit t bashkpunimit dhe referimit ndrmjet sektorve
Mungesa e mekanizmave monitorues pr rastet e braktisjes
Mungesa e t dhnave t prputhshme pr rastet e fmijve
Qllimi
T zhvillohohet nj sistem pr identifikimin dhe monitorimin e fmijve jasht shkolle ose n rrezik t braktisjes s shkolls
Aktivitetet
Rregullimi dhe zbatimi i sistemit t identifikimit dhe monitorimit pr fmijt jasht shkolle dhe nxnsit n rrezik t braktisjes (shih kapitullin 2)
Mbshtetja e EPRBM-ve t shkolls n zbatimin e sistemit t menaxhimit t rasteve, n sistemin pr identifikimin dhe monitorimin e fmijve jasht shkolle dhe nxnsit n rrezik t braktisjes
Identifikimi i akterve dhe zyrtarve prgjegjs pr seciln faz/komponent t sistemit
Ndarja dhe shprndarja e sistemit t gjith akterve prkats
Zhvillimi i mekanizmave t referimit n t gjith sektort dhe aktert
Sigurimi i rasteve t fmijve q t regjistrohen n mnyr t duhur (shihni Modulin 2)
Zhvillimi i sanksioneve pr mos-respektimin e detyrimeve pr referim dhe raportim
Zhvillimi i kanaleve t komunikimit t qart dhe praktikave t ndarjes s informatave me shrbimet shndetsore dhe sociale pr t trajtuar n mnyr adekuate rastet e fmijve n rrezik, fmijve viktim t traumave dhe t fmijve me aftsi t kufizuara.
Aktert
Ekipet komunale, DKA, shrbimet sociale dhe shndetsore, prfaqsuesit e policis, EPRBM shkollore, OJQ-t dhe MAShT-i
shtjet q duhet marr parasysh
Elementet q duhet pasur parasysh kur t zhvillohet sistemi:
I njjti sistem duhet t ndahet me sektort: arsimi nuk sht prgjegjsi i vetm pr identifikimin dhe monitorimin e rasteve t braktisjes
Emrimi i personit m t moshuar pr mbikqyrjen e zbatimit t procesit
do sektor/akter mund ti mbaj t dhnat e veta, por kto duhet t bashkrendohen n nj baz t vetme t t dhnave n nivel t komuns.
Mbajtja e thjesht e sistemit
T menduarit pr mekanizmat e ndarjes s t dhnave ndrmjet arsimit, shndetsis, policis dhe shrbimeve sociale, n mnyr q n mnyr adekuate t trajtohen dhe menaxhohen rastet e fmijve n kundrshtim me ligjin, fmijve n rrezik t abuzimit si viktima dhe fmijve me aftsi t kufizuara.
Moduli 2 : Regjistrimi i t dhnave pr fmijt jasht shkolle dhe nxnsit braktiss t shkolls
shtjet
Mungesa e mosprputhjes n regjistrimin e rasteve t fmijve braktiss ose jasht shkolle
Mungesa e t dhnave t prditsuara pr braktisje dhe fmijt jasht shkolle
Profili jo i sakt i fmijve jasht shkolle
Qllimi
T regjistrohen n mnyr sistematike dhe t vazhdueshme fmijt braktiss dhe jasht shkolle
Aktivitetet
Emroni nj zyrtar komunal, prgjegjs pr t dhnat e fmijve q mungojn n msim, n komunn prkatse
Publikoni emrin dhe hollsit kontaktuese t zyrtarit prgjegjs n t gjitha shkollat dhe tek t gjith aktert institucional dhe jo-qeveritar
Paralajmroni t gjith aktert institucional dhe jo-qeveritar se si t'i referohen fmijs, i cili nuk ndjek shkollimin ose nuk sht i regjistruar n shkoll
Prdorni (dhe ndoshta edhe rregulloni), nj formular pr t regjistruar rastet e t gjith fmijve jasht shkolle
Siguroni q t dhnat pr fmijt do t mbrohen
Analizoni t dhnat vjetore t profilit t fmijve jasht shkolle pr t vlersuar efektivitetin e strategjive pr prfshirjen e tyre n shkoll dhe t shrbejn si informacione pr planifikim dhe praktikat e ardhshme
Aktert
DKA, Ekipet komunale, shrbimet shndetsore dhe sociale, prfaqsuesit e policis, EPRBM shkollore, OJQ-t
shtjet q duhet t mirren parasysh
Formulari pr regjistrimin e t dhnave:
do sektor / akter mund t mbaj t dhnat e veta, por ato duhet t jen n pajtim me nj baz t vetme t t dhnave n nivel t komuns.
Formulari pr regjistrim i komuns, q mund t'i prshtatet nevojave t komuns mund t gjendet n Shtojcn 3, instrumenti 6.1. Vendosni pas sa ditve t mungess s pa-arsyeshme t nj fmij se duhet t prfshihet n bazn e t dhnave.
Moduli 3 : Prgatitja pr regjistrim n klasn e I-r
shtjet
Mungesa e listave t prditsuara t klass I pr fmijt e moshs shkollore
Njoftimi i kufizuar i prindrve pr procesin e regjistrimit
Qllimi
T sigurohet q t gjith fmijt e klass I, t moshs shkollore t regjistrohen me koh
Aktivitetet
Zyra e regjistrimit civil t siguroj listat e fmijve t klass I, t moshs shkollore bazuar n regjistrat e lindjes
Kujdesi n fmijrin e hershme dhe qendrat e edukimit t sigurojn listn e fmijve t klass I, t moshs shkollore bazuar n listat e regjistrimit
OJQ-t t sigurojn listn e tyre pr fmijt e moshs shkollore
Analiza e t dhnave n lista, prfshir t dhnat e tjera q gjenden n nivelin komunal (pr shembull, listat nga Qendrat e Mjeksis Familjare)
Krijimi i nj liste t fmijve t klass s I-r, t fmijve t moshs shkollore
Drgimi i shkresave t gjith prindrve t fmijve q arrijn n klasn I, t moshs shkollore, duke idhn informata mbi periudhn e regjistrimit, n ciln shkoll t regjistrohen, si t regjistrohen, dokumentet e nevojshme, pse sht e rndsishme q t regjistrohen n moshn e duhur dhe informata t tjera prkatse, prfshir mbshtetjen n dispozicion
Letrat gjithashtu mund t shprndahen nprmjet vllezrve ose motrave m t mdha t regjistruar tashm n shkoll dhe nprmjet para-shkollarve
Fushata n Radio/me postera q ofrojn informata pr kohn e regjistrimit, si t regjistrohen dhe ku t marrin mbshtetjen e nevojshme
OJQ-t t plasojn informata n komunitet prmes takimeve dhe mjeteve t tjera
Zhvillimi i programeve shkollore verore t gatishmris pr fmijt (dhe prindrit e tyre), t cilt nuk kan vijuar arsimin parashkollor
Aktert
DKA, regjistrimi civil, drejtorit tjera komunale, shkollat, niveli parashkollor, OJQ-t
shtjet q duhet t mirren parasysh
Fmijt t cilt kyen n arsim me vones kan m shum gjas ta braktisin shkollimin, prandaj sht shum me rndsi, q fmijt t hyjn n klasn e I-r, n moshn e duhur.
Moduli 4 : Ngritja e vetdijsimit mbi rndsin e arsimit dhe sistemit arsimor t komuniteteve rom, ashkali dhe egjiptas
shtjet
Mungesa e informimit pr procesin e regjistrimit
Mungesa e vetdijsimit mbi obligimin prindror pr drgimin e fmijve n shkoll
Mungesa e ndrgjegjsimit pr objektet arsimore n fmijrin e hershme q jan n dispozicion
Mungesa e vetdijes pr rolin e ndrmjetsueve
Mungesa e ndrgjegjsimit pr kalendarin shkollor
Mungesa e vetdijes rreth shkollimit falas, ushqimit falas, transportit falas dhe teksteve shkollore falas
Qllimi
T ngritet vetdijsimi pr arsim t komuniteteve rom, ashkali dh egjiptas dhe tu ipen prindrve t gjitha informacionet e nevojshme pr sistemin e arsimit
Aktivitetet
Shprndarja e fletpalosjeve dhe posterave n lokacione kye, duke prfshir dyqanet, qendrat shndetsore etj, me t gjith informacionin e nevojshm pr or plotsuese, kohn e regjistrimit dhe procesin, si dhe hollsit kontaktuese pr mbshtetje
Takime t komunitetit pr informim, organizuar bashkrisht nga ndrmjetsuesit dhe DKA apo stafit t shkolls
Takime informuese t organizuara n qendrat e arsimit t fmijris s hershme, n qendrat e kujdesit
Udhheqja e aktiviteteve pr ngritjen e vetdijes me prqendrim t fmijs, gjat ngjarjeve t komunitetit dhe festave
Dit t hapura n qendrat ZhFH dhe shkolla
Drejtort e shkollave dhe msuesit vizitojn vendbanimet dhe lagjet me ndrmjetsuesit pr t'iu prgjigjur pyetjeve dhe trajtuar brengat e ngritura
Shprndarja e UA pr masat ndaj prindrve, fmijt e t cilve nuk jan regjistruar ose nuk kan vijuar arsimin e obliguar MAShT (UA Nr.13/2005)
Aktert
DKA, EPRBM shkollore, drejtort e shkollave, msimdhnsit, ndrmjetsuesit, OJQ-t
shtjet q duhet t mirren parasysh
Trajtoni do shtje q mund t ken prindrit, veanrisht rreth shpenzimeve t arsimit. Theksoni far ofrohet falas dhe njoftoni prindrit se ku mund t gjejn mbshtetje (shtes).
Moduli 5: Dokumentimi dhe regjistrimi
shtjet
Mungesa e ertifikatave t lindjes
Fmijt pa dokumente
Mungesa e ertifikatave shndetsore (p.sh. vaksinimet)
Mungesa e dokumenteve tjera t krkuara pr regjistrim
Mungesa e dokumentacionit shkollor dhe njoftimeve pr diploma pr fmijt e kthyer dhe t riatdhesuar
Qllimi
T mbshteten familjet pr marrjen e tr dokumenteve t nevojshme pr fmijt e tyre, duke mos i privuar nga e drejta e tyre n arsim gjat procesit
Aktivitetet
Shprndarja e posterave dhe fletpalosjeve pr t shpjeguar procesin e dokumentimit dhe regjistrimit n disa gjuh, prpara periudhs s regjistrimit n shkolla
Shprndarja e emrit t institucioneve dhe organizatave pr t kontaktuar pr regjistrim
Shprndani informatat kontaktuese pr institucionet dhe organizatat q ofrojn mbshtetje pr dokumntacion familjeve dhe fmijve
Organizoni fushata pr regjistrim, muaj regjistrimi etj.
Shprndani udhzimet administrative q parashohin obligimin e shkollave pr t regjistruar fmijt, derisa jan n pritje t dokumentacionit t huaj (UA pr prcaktimin e krkesave, kritereve dhe procedurave n prmbushjen e Strategjis pr riintegrimin e personave t riatdhesuar Numr: 17/ 2010 Data: 18.11.2010)
T sanksionohen shkollat, q nuk i pranojn fmijt pa dokumente
Aktert
Autoritetet prkatse t komuns pr regjistrim, DKA, EPRBM, OJQ-t, ZKKK, shkollat prfshir edhe fmijt.
shtjet q duhet t mirren parasysh
Ofroni mekanizma pr t siguruar, q shkollat i pranojn fmijt, derisa t prgatiten dokumentet e tyre.
Moduli 6: Qasja e barabart n arsim n fmijrin e hershme dhe n arsim parashkollor
shtjet
Mungesa e vetdijes pr rndsin e arsimit n fmijrin e hershme
Mungesa e qasjes s barabart n objekte pr arsimin n fmijrin e hershme
Shpenzimet e dispozits n pikn e prdoruesit
shtjet e transportit pr fmijt e rinj
Mosdashja e prindrve pr drgimin e fmijve t tyre n qendrat e arsimit pr fmijrin e hershme pr arsye t ndryshme.
Qllimi
T sigurohet q t gjith fmijt pavarsisht nga prapavija e tyre mund t prfitojn nga ofrimi i arsimit n fmijrin e hershme
Aktivitetet
Zhvillimi i formave alternative t ofrimit t arsimit t fmijris s hershme pr t rritur mbulimin
Siguroni q dhnia e teksteve sht falas pr pjesn drmuese t familjeve m t rrezikuara
Shprndani Udhzimin Administrativ pr zvoglimin e tarifave t paguara nga prindrit pr m shum se nj fmij n institucionet parashkollore
Ngritja e vetdijes pr rndsin e arsimit n fmijrin e hershme
Identifikoni, trajnoni dhe prfshini asistent/lehtsues t komuniteteve rom, ashkali dhe egjiptas n arsimin e fmijris s hershme dhe parashkollor
Zhvilloni strategji pr asistentt rom, ashkali dhe egjiptas, q n mnyr graduale t paguhen nga komunat
Przieni komunitetet npr t gjith objektin pr t shmangur segregacionin
Hartoni programe t prfshirjes prindrore pr qendrat e zhvillimit t fmijris s hershme (ZHFH), duke i prfshir etrit me nj fokus t veant
Organizoni aktivitete pr msimin e gjuhve pr t prgatitur nxnsit pr arsimin fillor
Shfrytzoni vullnetart pr t shoqruar fmijt n qendrat e ZhFH-s dhe n parashkollor, kur prindrit nuk mund ta bjn kt
Ku sht i organizuar transporti me autobus, siguroni disa vende pr prindrit / kujdestart, q t jen t rezervuara pr t shoqruar fmijt
Aktert
DKA, ofruesit e arsimit n fmijrin e hershme, OJQ-t, shoqatat n komunitet
shtje q duhet t mirren parasysh
Arsimi n fmijrin e hershme dhe arsimi parashkollor jan elsi pr gatishmrin n shkoll dhe pr parandalimin e braktisjes s shkolls. Gjithashtu, sht nj faz e rndsishme pr prfshirjen e prindrve n arsimimin e fmijve t tyre.
Moduli 7: Mbshtetja e plot pr nxnsit n rrezik t braktisjes
shtjet
Performanca e ult
Sjellja prarse n shkoll
Mungesa e angazhimit t nxnsit n aktivitetet shkollore
Mungesa e angazhimit t prindrve n aktivitetet shkollore
Aktivitetet e parregullta
Mungesa e mbshtetjes gjithprfshirse n parandalimin e braktisjes s shkolls
Qllimi
T ofrohet mbshtetje e plot nxnsve n rrezik t braktisjes s shkolls
Aktivitetet
EPRBM-t shkollore t zhvillojn mekanizma pr identifikimin e fmijve n rrezik t braktisjes s shkolls
Organizoni takime me EPRBM-t shkollore, prindrit, ndrmjetsesit, nse e nevojshme edhe nxnsit t diskutojn pr problemet dhe t identifikojn zgjidhjet
Siguroni mbshtetje materiale ku e nevojshme
Udhzoni fmiun dhe familjen pr shrbimet sociale dhe shndetsore, nse nevojitet dhe paralajmroni ekipet komunale shum-sektoriale pr nevojat e fmijs, ku paraqiten ato
Organizoni aktivitete mbshtetse pr msimnxnie (Shih Modulin 8)
Zhvilloni skema mentorimi
Prpiquni t mbani kontakte t rregullta sa m shum q t jet e mundur me prindrit, zyrtarisht dhe jo-zyrtarisht
Shfaqni menaxhmentit t shkolls dhe komuns angazhimin tuaj pr mbajtjen edhe suksesin e fmijs
Aktert
EPRBM, sfati i shkolls, prindrit, fmijt, mentort, ndrmjetsuesit, Ekipet komunale pr parandalimin e braktisjes s shkolls
shtjet q duhet t mirren parasysh
Mentorimi:
Mundsoni nxnsve t zgjedhin mentorin n kuadr t shkolls apo jasht saj
Zhvilloni kontrat ndrmjet mentorit, nxnsit, shkolls dhe prindrve, duke identifkuar msimnxnien, vijimin, pjesmarrjen dhe synimet e sjelljes si dhe prmbledhjen e prgjegjsive t secils pal n dhnien kontributit ktyre synimeve
Organizoni takime zyrtare dhe jo-formale ndrmjet fmijs dhe mentorit
Kur mentori sht jasht shkolle, ftojeni q t ju jep informatat kthyese pr prparimin fmijs
Mbani skemn pr mentorim kur fmiu e ndrron shkolln, veanrisht rreth kalimeve nga shkolla fillore e ult n t mesme t lart
Moduli 8: Mbshtetja n msimnxnie e nxnsve n rrezik t braktisjes
shtjet
Nxnsit mbimosh kyen n klas m t ulta
Nxnsit nuk e zotrojn gjuhn e msimdhnies
Nxnsit mebeten prapa n lndt kryesore
Nuk merren parasysh ose nuk njihen nevojat e nxnsit pr arsim special
Qllimi
T mbshteten nxnsit n rrezik t braktisjes s msimit n mnyr koherente dhe konsekuente
Aktivitetet
T sigurohet q shkollat t organizojn sistematikisht mbshtetjen n msim pr studentt gjat gjith vitit, n grupe t vogla
T themelohen sisteme me t cilat nxnsit mund t vlersojn progresin e tyre n shkoll
T sigurohet q shkollat t ken mekanizma q t mund t'i informojn prindrit rregullisht n lidhje me prparimin e fmijve t tyre
Themelimi i klubit pr detyra t shtpis
Sigurimi i orve t gjuhs pr t kthyerit dhe nxnsit nga komunitetet rom, ashkali dhe egjiptas, gjuha amtare e t cilve nuk msohet n mediumin shkollor
Mbshtetja e zbatimit t shqipes si nj kurrikulum i gjuhs s dyt
Organizoni or t gjuhs s komunitetit pr fmijt pr t prmirsuar gjuhn e tyre amtare
Aktert
Shkollat, DKA, OJQ-t, vullnetart nga komuniteti dhe t rinjt, MAShT-i (veanrisht pr zhvillimin e kurrikuls)
shtjet q duhet t mirren parasysh
Klubet pr detyra t shtpis dhe pr or t gjuhs:
Klubet pr detyra t shtpis/ or t gjuhs mund t financohen nga OJQ-t dhe n mnyr graduale t bashk-financohen nga komuna, deri sa kjo e fundit t jet n gjendje t mbuloj t gjitha shpenzimet
Klubet pr detyra t shtpis/ or t gjuhs mund t mbahen n shkolla/qendra t komunitetit
Klubet pr detyra t shtpis/ or t gjuhs mund ti shfrytzojn vulnetart, si jan nxnsit m t rritur nga shkolla e mesme, vullnetart nga rinia ose komuniteti.
Ort e gjuhs duhet t jen t strukturuara dhe t mbshtesin msimnxnien e nxnsit n lndn kryesore- duhet tu msohet fjalorthi pr lndn e caktuar krahas me aftsit e prgjithshme gjuhsore.
Moduli 9 : Mungesa nga shkolla
shtjet
Ngadalsia
Niveli i lart i mosvijimit
Mungesat e paarsyeshme
Mungesa e nxnsit brenda dhe jasht shkolle pr periudha t gjata kohore
Mungesa e monitorimit t vijueshmris
Qllimi
T zvoglohet shkalla e mosvijimit
Aktivitetet
Shqyrtimi i sistemit t transportit shkollor pr t siguruar q studentt t mund t shkojn n shkoll me koh
Identifikimi i shkollave me nivelet m t larta t mungesave dhe sjelljen e tyre s bashku pr t diskutuar strategjit dhe praktikat m t mira
Mbshtetja e shkollave n zbatimin e strategjis pr zvoglimin e mungesave Vetdijesimi i dyqaneve, kafeneve dhe vendeve argtuese pr rndsin dhe obligimin e fmijve, q t jen n shkoll gjat orve t msimit
Puna me dyqane, kafene dhe vende argtuese pr t zhvilluar strategji pr zvoglimin e pjesmarrjes s fmijve gjat orve t msimit
Organizimi i garave pr vijueshmri n shkolla dhe shprblimi i nxnsve pr vijueshmri t rregullt
Organizimi i klubeve pr mngjes
Siguroni q shkollat t'u prmbahen rregullave t regjistrimit t vijueshmris
Rritja e ndrgjegjsimit t komunitetit pr rndsin e ndjekjes me rregull t shkolls
Punoni me ndrmjetsues
Inspektort t verifikojn rregullisht prputhshmrin me vijimin e rregullt dhe rregullat e regjistrimit t vijueshmris
Komunat duhet t analizojn t dhnat e vijimit do gjysmvjetor dhe t ofrojn mbshtetje pr shkollat me nivel t lart t vijueshmris dhe t ndrmarrin aktivitete t tjera t prshtatshme pr t trajtuar kt shtje
Aktert
DKA, shkollat, ndrmjetsuesit, prindrit, OJQ-t, organizatat rinore, organizatat n komunitet, bizneset lokale
shtjet q duhet t mirren parasysh
sht me rndsi q t mos fajsohen shkollat me shkall t lart t mos-vijueshmris, por t mbshteten ato, duke i prfshir n financim t veant dhe burime njerzore si dhe ndrhyrje n ngritjen e kapaciteteve. Kultura e fajsimit do t mund ti inkurajonte shkollat pr t mos raportuar n mnyr t sakt pr mos-vijueshmrin e nxnsve.
Moduli 11: shtjet financiare, materiale dhe transporti
shtjet
Kostoja e mundsis s drgimit t fmijve n shkoll
Mungesa dhe shpenzimet e transportit
Mungesa dhe shpenzimet e pajisjeve shkollore
Mungesa dhe shpenzimet e ushqimit
Mungesa dhe shpenzimet pr rroba
Qllimi
T hiqen pengesat financiare dhe materiale pr qasje n arsim
Aktivitetet
Sigurimi i transportit falas pr fmijt q jetojn m larg se 2 km nga shkolla
Sigurimi adekuat dhe i lir i transportit shkollor pr fmijt me aftsi t kufizuara
Rishikimi i rrugve t transportit me autobusin e shkolls pr t prmirsuar efektivitetin dhe efikasitetin
Ndarja e antave dhe uniformave shkollore pr fmijt m t rrezikuar
Sigurimi i furnizimeve shkollore falas pr fmijt m t rrezikuar
Organizimi i shprndarjes falas t rrobave dhe kpucve para dimrit dhe para vers
Sigurimi i shujtave falas n shkoll
Bashkpunimi me EPRBM-t pr t sigurar q familjet m t rrezikuara t marrin prfitime sociale si dhe do mbshtetje shtes q ata mund t ken nevoj, ose t ken t drejt pr t
Krijoni nj fond me bursa pr studentt e rrezikuar
Organizimi aktivitete pr mbledhjen e fondeve nga bizneset, n mnyr q t mbshtetet regjistrimi n shkoll dhe t parandalohet braktisja
Aktert
DKA, EPRBM, bizneset, OJQ-t, shrbimet sociale
shtjet q duhet t mirren parasysh
Fondet e bursave
Organizoni aktivitete pr mbledhje t fondve
Zhvilloni kritere pr ndarjen e bursave
Zhvilloni kuota minimale pr fmijt e komuniteteve rom, ashkali dhe egjiptas dhe pr fmijt me aftsi t kufizuara dhe nevoja t veanta arsimore
Zhvilloni sistem transparent pr ndarjen e bursave
Themeloni komisionin multi-sektorial pr ndarjen e bursave
Ftoni pjestart e publikut t vzhgojn ndarjen e bursave
Raportoni pr ndarjen e bursave n mnyr transparente do vit
Publikoni fondet e bursave pr aktert dhe familjet kye
Ofroni bursa pr arsimin e mesm t lart
Moduli 12: Shkolla dhe komunitete gjithprfshirse dhe t sigurta
shtjet
Stigma dhe diskriminimi ndaj personave me aftsi t kufizuara dhe komuniteteve minoritare
Mungesa e t kuptuarit dhe ndrgjegjsimit kulturor ndrmjet komuniteteve
Dhuna n dhe rreth shkollave
Mungesa e njohurive se si t bhen shkollat me t vrtet gjithprfshirse dhe ti prgjigjen veanrisht nevojave t fmijve me aftsi t kufizuara.
Qllimi
T ngritet gjithprfshirja dhe siguria n komuniet dhe shkolla
T jepni llogaridhnie pr prjegjsit e reja mbi gjithprfshirjen e fmijve me nevoja t veanta arsimore
Aktivitetet
Vetdijsoni msimdhnsit me kulturn dhe traditat e komuniteteve rom, ashkali dhe egjiptas prmes seminareve dhe puntorive t udhhequra nga komuniteti,
Vetdijsoni msimdhnsit, personelin tjetr t shkolls, prindrit dhe fmijt mbi aftsin e kufizuar dhe prfshirjen e fmijve me aftsi t kufizuara
Promovoni shumllojshmrin n komun prmes fushatave, duke shfrytzuar figurat e mirnjohura t komunitetit, q jan kundr diskriminimit
Nxitja e shumllojshmris prmes aktiviteteve kulturore dhe ngjarjeve tjera n shkolla dhe komunitet (Dita e romve, m 8 prill, Dita ashkalinjve, m 15 shkurt, Dita ndrkombtare e personave me aftsi t kufizuara, m 3 dhjetor)
Krijoni ekipet sportive 'shumetnike n shkolla dhe komunitet dhe organizoni gara sportive; promovoni pjesmarrjen n sporte t nxnsve me aftsi t kufizuara
Trajnimi i msimdhnsve i udhhequr nga MAShT-i pr arsimin gjithprfshirs
Trajnimi i msimdhnsve i udhhequr nga MAShT-i pr arsimin shum-kulturor, gjinor dhe gjithprfshirjen
Trajnimi i msimdhnsve i ushhequr nga MAShT-i pr disciplin pozitive
Raportoni dhe trajtoni t gjitha rastet e segregacionit dhe diskriminimit n shkolla
Siguroni zbatimin e UA pr vlersimin profesional t fmijve me nevoja dhe udhzime t veanta arsimore Nu: 07/2012 Data: 23/05/2012
Hartoni mekanizma pr t siguruar q planet e arsimit individual jan hartuar, zbatuar dhe shqyrtuar n mnyr t duhur
Forconi bashkpunimin ndrmjet shkollave, policis n komunitet dhe organizatave prindr-msimdhns pr parandalimin e dhuns n shkoll
Mbshtetni shkollat n zhvillimin e ndrhyrjeve pr parandalimin e dhuns
Aktert
Aktert komunal, policia, OJQ-t, OSHC-t e komuniteteve rom, ashkali dhe egjiptas, OJQ-t e personave me aftsi t kufizuara, qendrat kulturore, qendrat sportive, organizatat e t rinjve, qendrat kulturore, shkollat, fmijt
shtjet q duhet t mirren parasysh
T sigurohet zbatimi i UA pr vlersimin profesional t fmijve me nevoja dhe udhzime t veanta arsimore Nu: 07/2012 Data: 22/05/2012
Siguroni krijimin e ekipeve multi-disiplinore pr t vlersuar fmijt me nevoja arsimore speciale, sipas UA
Siguroni q protokolli i vlersimit sht i prcaktuar n mnyr t qart, sht shprndar dhe njohur e kuptuar nga t gjith aktert,
Siguroni q planet arsimore individuale t jen zhvilluar sipas rregullave dhe praktikave m t mira
Ngritni n maksimum mundsit e msmidhnsve dhe shkollave pr t shkmbyer praktikat m t mira n arsimin gjithprfshirs n nivel t shkolls dhe t klass.
Moduli 13: Shrbimet rinore dhe mbshtetja n komunitet
shtjet
Shkalla e lart e papunsis rezulton me mungesn e motivimit pr t msuar n shkoll
Mungesa e mundsive pr t rinjt
Dhuna n rrug
Qllimi
T ngriten mundsit pr fmijt dhe t rinjt si nj strategji plotsuese pr parandalimin e braktisjes dhe kalimin n arsimin e mesm t lart
Aktivitetet
Forconi lidhjet ndrmjet shkollave dhe bots s puns, duke ftuar profesionist q t mbajn fjalime n shkoll dhe duke organizuar praktika afatshkurtra
Krijoni shrbime t kshillimit pr karrier n komunitetet
Siguroni nj hapsir p t rinjt q t takohen dhe t organizojn aktivitete
Zhvilloni skema t mentorimit ndrmjet aktivistve t rinj dhe nxnsve t shkollave t mesme, si dhe n mes t profesionistve dhe studentve t shkollave t mesme
Organizoni aktivitete pas orve t msimit pr fmijt dhe t rinjt q e mbulojn artin, sportin, Teknologjia Informative dhe e Komunikimit (TIK) muzikn dhe aktivitete tjera t t nxnit
Zhvilloni shrbime shndetsore miqsore pr t rinjt, veanrisht rreth mbshtetjes psikologjike, shndetit riprodhues, parandalimit me abuzim t substancave dhe rehabilitim
Organizoni or shkrim-leximi pr t rinjt
Zhvilloni programe q kan pr synim djemt adoleshent *
Siguroni q shrbimet shndetsore dhe mbshtetja psikologjike jan t qasshme pr t gjith fmijt, prfshir fmijt me aftsi t kufizuara.
Aktert
Shrbimet e t rinjve n komun, qendrat e puns, organizatat rinore, bizneset, shrbimet shndetsore
shtjet q duhet t mirren parasysh
* t dhnat tregojn q djemt kan m shum gjas se vajzat t braktisin arsimin e mesm t lart.
Moduli 14: Nga arsimi joformal n at formal
shtjet
Nxnsit mbimosh n klasat e shkolls fillore, t ult
T kthyerit me prvoja t ndryshme arsimore
Praktikat e vendosjes dhe mbshtetjes n diskrecion t drejtorit t shkolls
Mos-pajtueshmria ndrmjet kurrikuls jo-formale dhe programeve
Mos-njohja zyrtare e msimnxnies s mparshme
Qllimi
T harmonizohen programet jo-formale dhe kalimi ndrmjet arsimit jo-formal n at formal n kuadr t komuns
Aktivitetet
Harmonizoni praktikn e testeve pr vendosje npr shkolla (pr fmijt e transferuar nga arsimi jo-formal n arsimin formal, pr fmijt m t rritur, t cilt hyjn n shkoll me vones, pr t kthyerit pa dokumentacion shkollor) duke zhvilluar kritere dhe udhzime t qarta, duke njohur prvoja t mhershme t msimnxnies dhe pasur parasysh gjithmon interesin e fmijs
MAShT-i t trajnoj msimdhns n programin msimor jo formal t arsimit
t zhvillohen materialet pr nxnie dhe msimdhnie, q do t zhvillohen pr ofrimin e programit msimor jo formal t arsimit
Organizoni or plotsuese n muajt e vers pr nxnsit, t cilt kan munguar nga shkolla pr periudha t gjata kohore, n baz t kurrikuls jo-formale
Zhvillimi i nj sistemi t portofolios pr nxnsit, t cilt udhtojn shpesh npr Kosov ose npr Evrop. Kjo ka pr qllim pr t kapur "aftsit e nxnsit n lndt kryesore dhe fushat e njohurive t mbuluara n do shkoll q ka vijuar, me qllim t prforcimit t vazhdimsis s msimnxnies s nxnsve dhe shmangies s boshllqeve. Sistemi gjithashtu mund t prfshij sigurimin e arsimit jo-formal.
Aktert
DKA, OJQ-t, shkollat, MAShT-i (veanrisht pr zhvillimin e kurrikuls dhe zhvillimin material pr arsimin jo-formal dhe pr trajnimin e msimdhnsve)
shtjet q duhet t mirren parasysh
Ka 2 lloje t ofrimit t arsimit jo-formal: (i) or plotsuese gjat vers; (ii) program zyrtar i arsimit jo-formal. Fmijt do t ndjekin njrn ose rrugn tjetr varsisht nga nevojat e tyre. Zbatimi joformal i kurrikulumit:
T zbatohet plotsisht, pra me msues t trajnuar, duke ndjekur orarin dhe rrugn e promovimit, me evaluimin e duhur t vlersimit t msimit.
Moduli 15: Mbshtetja e shkollave
shtjet
Shkollat jan n linjn e par t frontit, t strngarkuara me krkesa dhe munges t burimeve dhe kapaciteteve
Shkollave u mungon mbshtetja profesionale n menaxhim
Shkollave u mungojn mundsit pr t diskutuar problemet dhe shkmbimi i prvojave m t mira
Shkollat nuk i kan themeluar EPRBM-t dhe ekipete themeluara u mungojn kapacitetet
Shkollave u mungon kapaciteti dhe burimet pr t br gjithprfshirje t mirfillt
Qllimi
Komunat me koh duhet t sigurojn mbshtetje profesionale shkollave pr shtjen e fmijve jasht shkolle dhe nxnsit braktiss
Aktivitetet
Komunat monitorojn themelimin e EPRBM-ve
Komunat organizojn trajnime sistematike dhe aktivitete pr zhvillimin e kapaciteteve pr EPRBM-ve
Komunat ofrojn mundsi pr shkollat dhe EPRBM-t pr t msuar nga njri-tjetri dhe pr t shkmbyer prvojat dhe praktikat m t mira nprmjet takimeve dhe seminareve
Komunat t zhvilloj nj skem shprblimi pr praktikat inovative dhe m t reja dhe praktikat m t mira t zhvilluara nga shkolla dhe EPRBM-t, pr t` iu adresuar shtjes s fmijve jasht shkolle, braktisjes t nxnsve, arsimin gjithprfshirs, arsimin shum-kulturor dhe dhuns n shkolla
Komunat t ndajn buxhetet pr ofrimin e shrbimeve mbshtetse n shkolla (psikolog, pedagog, ndrmjetsues etj)
Komunat t rekrutojn, trajnojn dhe paguajn lehtsuesit pr t zbatuar planin msimor rom t zhvilluar nga MAShT-i
Komunat t zhvillojn shrbimin mbshtets, statutin e shrbimit pr mbshtetje si dhe t angazhohen pr mbshtetje t vazhdueshme t shkolls, sidomos t shkollave n zonat e privuara, zonat multi-etnike dhe zonat me popullsi t lart migruese
Komunat t trajnojn msimdhnsit pr prfshirjen e prindrve
Komunat t punsojn t rinj dhe t zhvillojn skema vullnetarizmi pr t rritur mbshtetjen e stafit pr aktivitete ekstra-kurrikulare, aktivitetet pas shkollore, programet e klubeve pr detyra t shtpis etj
Komunat t marrin prgjegjsi pr t mbshtetur shkollat n zhvillimin e mjediseve gjithprfshirse.
Aktert
DKA-ja, EPRBM-ja komunale, MAShT-i, ofruesit e trajnimeve pr msimdhnsit, universitetet
shtjet q duhet t mirren parasysh
Moduli 16 : Grumbullimi i t dhnave dhe raportimi
shtjet
Mungesa e t dhnave t prditsuara pr fmijt jasht shkolle dhe braktiss, q parandalon zhvillimin e ndrhyrjeve t synuara n nivelin komunal
Kultura e kufizuar e analizs dhe interpretimit t t dhnave ekzistuese n nivelin komunal
Qllimi
T prmirsohet grumbullimi i t dhnave, analiza dhe interpretimi pr t informuar zhvillimin e politikave dhe kontibuar n llogaridhnien ndaj fmijve
Aktivitetet
Bazuar n sistemin e identifikimit dhe monitorimit (shih Moduli 1), Komunat ofrojn t dhna t sakta mbi fmmijt jasht shkolle dhe fmijt braktiss do vit
Komunat analizojn dhe publikojn raportet vjetore pr regjistrim, vijim, braktisje, kryerje dhe diplomim. Kto t dhna duhet t ndahen sipas gjinis, prkatsis etnike, fmij me aftsi t kufizuara, lokalitete.
Komunat tregojn se t dhnat e msiprme jan prdorur n planifikimin e politikave, alokimin e buxhetit dhe strategjive t mbshtetjes s shkolls
Zyrtart e t dhnave jan t emruar dhe trajnuar pr prpunimin e t dhnave, paraqitjes s t dhnave dhe analizn e t dhnave
Komunat bashkpunojn me MAShT-in pr t par se si t prdoren m s miri t dhnat SMIA-s pr qllime lokale dhe planifikim
Aktert
DKA-ja, MASHT-i, donatort
shtjet q duhet t mirren parasysh
MAShT-i duhet t hulumtoj se si m s miri ti komunikoj t dhnat prkatse t SMIA-s komunave pr planifikimin e tyre
Duhet t shmanget detyra pr dyfishimin e mundshm t grumbullimit t t dhnave pr aq sa t jet e mundur
Moduli 17: Shrbimet pr fmijt e riatdhesuar dhe t kthyer
Problemet
Mungesa e informacionit t prditsuar lidhur me fmijt e riatdhesuar dhe t kthyer
Mungesa e komunikimit ndrmjet departamenteve n komun
Mungesa e shrbimeve t duhura pr fmijt e riatdhesuar dhe t kthyer
Mungesa e ndrgjegjsimit pr obligimin prindror ndaj drgimit t fmijve n shkoll
Vshtirsit e fmijve t kthyer pr t'u integruar n sistemin arsimor t Kosovs dhe n shoqri
Qllimi
T sigurohet q fmijt e riatdhesuar dhe t kthyer t regjistrohen dhe t ken qasje n shrbime t veanta
Aktivitetet
T krkohet t paktn nj her n muaj nga ZKKK-ja lista zyrtare e fmijve t riatdhesuar dhe t kthyer pr 5-14 vje.
T kkrkohet nga OJQ-t / ndrmjetsuesit / Qendrat e msimit pr t kontribuar n kt list nprmjet shkmbimit t informacionit pr fmijt e riatdhesuar dhe t kthyer si dhe pr fmijt, t cilt nuk jan n shkoll.
Verifikimi q kta fmij jan n shkoll, duke kontaktuar shkolln prkatse.
Informimi i psikologve t shkollave pr t monitoruar fmijt e riatdhesuar dhe t kthyer, meq ata jan m t prirur pr probleme psikologjike.
Krkes nga shkolla pr t vlersuar aftsit e gjuhs s fmijve t kthyer dhe fmijve t riatdhesuar, q t prpiloj nj list t nxnsve, t cilt kan nevoj pr or plotsuese t gjuhs.
Organizimi i orve plotsuese t gjuhs pr fmijt e riatdhesuar dhe t kthyer, nse paraqitet nevoja. T paktn nj her n vit, t krkohen fonde nga Departamenti pr Riatdhesim n MPB (ose nga MAShT-i) pr kt shtje.
Ngritja e vetdijes s prindrve pr rndsin e drgimit t fmijve n shkoll dhe n ort plotuese. EPRBM-t, ndrmjetsuesit dhe OJQ-t duhet t ken qasje m shum tek prindrit.
Aktert
DKA-ja, ZKKK-ja, EPRBM-t, OJQ-t, Qendrat e Msimit, Ndrmjetsuesit.
Konsideratat
Sipas rregulloreve administrative, fmijt e riatdhesuar duhet t regjistrohen n shkoll n nivelin e duhur, pa asnj dokument. Nostrifikimi i dokumenteve mund t bhet n faza m t mvonshme.
Fmijt e kthyer dhe t riatdhesuar kan tendenc t jen m shum n rrezik t braktisjes s shkolls. EPRBM-t shkollore duhet t informohen rreth tyre pr t trajtuar kt shtje n nj faz m t hershme.
Familjet e riatdhesuara jan n nj situat shum t vshtir dhe kjo mund t oj n mos-kushtimin e vmendjes s mjaftueshme pr edukimin e fmijve.
Stafi i ZKKK-s ka mandat pr t br vizita t rregullta monitoruese t familjeve t riatdhesuara. sht e rndsishme q atyre t'u rikujtohet pr t'i kshilluar prindrit n lidhje me arsimimin e fmijve. Ort plotsuese t gjuhs zakonisht organizohen si m posht:
Ort pr dy nivele (fillestar t plot dhe fmij me pak njohuri t gjuhs). Fond prej 60 orve pr 3 ose 4 or, do t shtun
Nj msues pr klas (maksimum 20 nxns)
Vlersimi n fillim dhe n fund t orve
Sigurimi i shkolls, msimdhnsit, transportit dhe ushqimit pr fmijt q ndjekin msimin plotsues jan n dispozicion n DKA
Materiali pedagogjik pr klasa, trajner dhe pr msues jan n dispozicion n MASHT.
3. Formulari i Planit t Veprimit
CAKU 1
Aktivitetet
Prgjegjsia
Partnert tjer implementues
Korniza kohore
Shpenzimet
Burimi financiar
Treguesit
1.1
1.2
1.3
CAKU 2
Aktivitetet
Prgjegjsia
Partnert tjer implementues
Korniza kohore
Shpenzimet
Burimi financiar
Treguesit
2.1
2.2
2.3
Shtojca 3 Formulari pr identifikimin dhe regjistrimin e fmijve jasht shkolle
Instrumenti 5: Evidentimi i fmijve jasht shkolle (t pa-regjistruar & jo-vijues)[footnoteRef:5] [5: Instrumentet 1-4 jan pjes e doracakut t EPRBM-ve shkollore dhe gjithashtu jan n dispozicion me CD ]
Prmbledhje
Instrument pr
Komunat
Synimi:
Evidentimi i fmijve jasht shkolle
Procesi
Komunat n mnyr pro-aktive evidentojn fmijt jasht shkolle prmes veprimeve konkrete dhe bashkrendimit me t gjith aktert vendor
Lista kontrolluese pr komunat/EPRBM-t
Komuna krkon listat e fmijve n moshn e hyrjes n klasn I nga Zyra e Gjendjes Civile
Komuna e vrteton q fmijt t cilt gjenden n list jan regjistruar n klasn e I-r (deri n masn e mundur - disa fmij do t ken ndrruar lokacionin)
Komuna punon me Qendrat e Mjeksis Familjare, OJQ-t, OShC-t, puntort social dhe policin pr t identifikuar fmijt e pa - regjistruar ose q nuk ndjekin shkollimin
Komuna organizon takime pr profesionistt n kontakt me fmijt, sidomos me profesionistt shndetsor pr t ngritur ndrgjegjsimin e tyre pr kontributin e tyre t mundshm n identifikimin e fmijve t mos-regjistruar / q nuk ndjekin msimin, veanrisht duke mos u kufizuar n fmijt me aftsi t kufizuara
Komuna i centralizon t dhnat pr nxnsit braktiss, q ofrohen nga shkolla
Komuna i centralizon informacionet nga publiku i prgjithshm pr fmijt, t cilt nuk jan regjistruar n shkoll.
Instrumenti 6: Evidentimi i fmijve jasht shkolle dhe nxnsit q e kan braktisur shkolln
Prmbledhja:
Instrument pr
Komunat
Synimi:
Evidentimi i informatave pr fmijt jasht shkolle dhe fmijt, t cilt e kan braktisur shkolln, me qllim q t realizohet nj monitorim m i mir
Procesi
Komuna i mban t centralizuara t dhnat pr fmijt jasht shkolle dhe nxnsit, t cilt e kan braktisur shkolln.
Komunat i monitorojn rastet, n baz t informatave n dipozicion.
Lista kontrolluese
Komuna i mban t dhnat individuale t fmijve jasht shkolle dhe t nxnsve, t cilt e kan braktisur shkolln
Komuna cakton nj person kontaktues prgjegjs pr centralizimin dhe mirmbajtjen e t dhnave t prditsuara
Komuna i evidenton ndrhyrjet pr parandalim dhe reagim, t identifikuara pr fmiun
Komuna e evidenton prparimin dhe rezultatet e ndrhyrjeve parandaluese dhe reaguese pr fmijn
Komuna dhe EPRBM-t bashkpunojn me t gjith aktert prkats pr t mbshtetur riintegrimin e fmijs n shkoll
Komuna ka nj mekanizm n funksion pr t njoftuar policin dhe Qendrn pr Pun Sociale, kur ka shqetsime serioze pr sigurin e fmijs jasht shkolle
Komuna analizon t dhnat vjetore pr fmijt jasht shkolle, n mnyr q t ket njohuri m t mira pr profilin e ktyre fmijve
Komuna prdor t dhnat pr fmijt jasht shkolle pr identifikimin e lokacioneve/ shkollave, ku problemi duhet t trajtohet me prioritet
Komuna monitoron tendencat e fmijve jasht shkolle pr nj periudh t caktuar kohore, n mnyr q t identifikoj se far ndrhyrje jan m t suksesshme pr kthimin e srishm t fmijve n shkoll
Ky instrument sht n dispozicion edhe si kopje elektronike, si faqe n Excel, n CD-n e bashkngjitur.
Instrumenti 6.1 pr komunat: Formulari pr regjistrimin individual t fmijve n rrezik t dhe t fmijve jasht shkolle
Shnim: Kjo faqe prmban t dhna konfidenciale dhe t mbrojtura dhe mund t ken qasje vetm personat e autorizuar.
Formulari pr evidentimin e fmijve jasht shkolle ose fmijve n rrezik t braktisjes s shkolls (nse referohet nga EPRBM-ja e shkolls).
Seksioni A: Kjo pjes duhet t plotsohet nga zyrtari prgjegjs komunal, me referimin e rastit n DKA.
Numri i rastit
Data e hapjes s rastit
Menaxheri i rastit t EPRBM-s
Rasti sht referuar nga
Fmiu
Mbiemri
Emri
Data e lindjes
Gjinia
Prkatsia kombtare
Gjuht e folura
Shkolla (shkolla e fundit)
klasa (klasa e fundit)
Adresa
Numrat e telefonit (shtpi+mob)
Pindrit ose kujdestart
Emri
Adresa dhe telefoni
Emri
Adresa dhe telefoni
Informata jo t detyrueshme pr antart tjer t familjes, veanrisht pr vllezrit / motrat
Emri dhe marrdhnia me fmiun
Komente/
Shkolla
Emri dhe marrdhnia me fmiun
Komente/
Shkolla
Emri dhe marrdhnia me fmiun
Komente/
Shkolla
Faktort e rrezikut
Prshkrimi
Vijimi:
Performanca akademike:
Sjellja:
Mosha: far moshe ka fmiu n krahasim me shokt/shoqet e klass
Shndeti ose paaftsit:
Rrethanat familjare:
Angazhimi i familjes n shkoll:
Presioni i moshatarve/ndikimi i miqve ose vllezrve/motrave:
Siguria: n rrezik t: (i) Dhuns n familje, (ii) Formave t tjera t keqtrajtimit, mos-prfilljes ose eksploatimit
Komentet shtes pr faktort e rrezikut
Statusi
e portokallt (dy faktor t rrezikut) e kuqe (tre apo m shum faktor)
Faktort mbrojts: Cilt faktor mund ti ndihmoj nxnsve t mbeten n shkoll? P.sh. rrjetet sociale, pjekuria emocionale, kujdestari ose njerzit e evidentuar t s njjts mosh, vet-vlersimi i fuqishm
Pjesa B: kjo pjes plotsohet n mnyr graduale nga antari i EPRBM-s komunale (menaxheri i rastit), duke i evidentuar veprimet e planifikuara dhe t ndrmarrura nga EPRBM-ja komunale pr t prkrahur menaxhimin e rasit t udhhequr nga EPRBM-ja shkollore.
Data kur fmija fillon t monitorohet
Menaxheri i rastit
Veprimet e ndrmarra
Prshkrim (ka duhet t bhet)
Afatet kohore
Komentoni pr rezultatet e prparimit
Veprimi 1
Veprimi 2
Veprimi 3
Veprimi 4
Veprimi 5
Komentet
Rishikimi i progresit: luteni t evidentoni zhvillimin e rastit
Data
Prshkrimi i zhvillimit t rastit (lidhur me evidentimin e faktorve t rrezikut, rezultatet e veprimeve t ndrmarra dhe ndryshimet tjera prkatse n sjelljen ose gjendjen e fmijs)
Rishikimi i progresit 1
Rishikimi i progresit 2
Rishikimi i progresit 3
Rishikimi i progresit 4
Rishikimi i progresit 5
Komentet e mtutjeshme
Instrumenti 6.2 Pr komunn: Fletprmbledhja e regjistrit pr fmijt jasht shkolle
Ky instrument duhet t plotsohet nga antari prgjegjs i EPRBM-s Komunale
Vrejtje: Ky formular prmban t dhna konfidenciale dhe mund t shprndahet vetm tek personat e autorizuar.
Nr. i rastit
Mbiemri
Emri
Viti i lindjes
Gjinia
Prkatsia kombtare
Vendi
Data kur pr here t fundit ka qen n shkoll
Shkolla e fundit ku ka qen
Arsyet e mosvijimit
Prmbledhje e veprimeve t ndrmarra
Prmbledhje e rezultateve
Rasti i mbyllur (P/J)
Shpjeguesit e treguesve n rastet e fmijs
Treguesit
Shpjegimet
1.
Vijimi
Detajet e prezences s fundit t fmijs n shkoll Sa or msimi ka munguar fmija
2.
Performanca akademike
Fmija ballafaqohet me vshtirsi n shkrim-lexim (t numrave dhe shkronjave) ka nota t ulta dhe performanc t ult akademike n lnd t caktuara
3.
Sjellja
Nxnsi vazhdimisht sillet keq ose vazhdimisht sht shum agresiv n shkoll
4.
Mosha
Nxnsi sht s paku dy vjet m i vjetr se moshatart
5.
Shndeti dhe paaftsia
Fmija ka kufizime n aftsi ose smundje kronike afatgjate/Paaftsi (nevoja t veqanta), smundje kronike, shndet mendor dhe fizik.
6.
Rrethanat familjare
Nxnsi sht bonjak ose nuk jeton me prindr; prindrit e nxnsit jan me aftsi t kufizuara ose smundje mentale familja e nxnsit prballet me varfri t skajshme ose ndonj rrethan tjetr ekstreme, nxnsi sht i martuar ose sht prind, fmija punon.
7.
Prfshirja e familjes
Familja e nxnsit nuk e mon arsimin; refuzon t angazhohet n shkoll ose angazhohet shum pak n shkoll
8.
Presioni i bashkmoshatarve
Vllezrit/motrat/kushrinjt/ prindrit e nxnsit e kan braktisur shkolln ose nuk kan shkuar rregullisht n shkoll ose rrjeti kryesor i moshatarve t nxnsit prfshin fmij ose t rinj jasht shkolle (t rinj m n mosh, braktiss) ose njerz t njohur me sjellje anti-shoqrore
9.
Siguria
Fmija sht i rrezikuar nga dhuna familjare, abuzimi, neglizhenca ose dmtimi.
Shtojca 4 Formulari pr zhvillimin e plan veprimit shkollor
Analiza e situats
[Identifikimi i shtjeve kyqe dhe problemeve t bazuara n pjesn ku jemi tani?]
Caqet
[ku dshirojm t jemi?]
Caku 1
[emri]
Aktivitetet
Afatet kohore
Prgjegjsia
Kostoja
Burimi i financimit
Indikatort
1.1
1.2
1.3
Caku 2
Aktivitetet
Afatet kohore
Prgjegjsia
Kostoja
Burimi i financimit
Indikatort
2.1
2.2
2.3
Caku 3
Aktivitetet
Afatet kohore
Prgjegjsia
Kostoja
Burimi i financimit
Indikatort
3.1
3.2
3.3
Caku 4
Aktivitetet
Afatet kohore
Prgjegjsia
Kostoja
Burimi i financimit
Indikatort
4.1
4.2
4.3
Shtojca 5 Formulari i referimit t rasteve pr OJQ
Formulari i referimit t rasteve t fmijve jasht shkolle ose t atyre n rrezik t braktisjes s shkolls
Vrejtje: ky formular prmban t dhna konfidenciale dhe mund t shprndahet vetm tek personat e autorizuar
Nr. i rastit (t caktohet nga EPRBM-ja Komunale)
Seksioni A: Fletreferimi: shkruani m posht arsyet e referimit
Arsyeja e referimit
Fmija nuk sht i regjistruar n asnj institucion arsimor
Fmija ka munguar pr m shum se 10 dit pa ndonj arsye t vlefshme
Brenga serioze pr sigurin e fmijs (ju lutem shkruani detajet)
Arsyet tjera (ju lutem shnoni detajet)
Seksioni B: Fletregjistrimi: Ky seksion plotsohet nga ana e prfaqsuesit t OJQ-s kur fmija referohet n institucion arsimor
Fmija
Mbiemri
Emri
Data e Lindjes
Gjinia
Kombsia
Gjuha(t) q flet
Sholla e fundit/nuk ka qen n shkoll
Klasa/Viti I fundit
Addresa
Nr. e telefonit (shtepi-mobil)
Prindt ose kujdestari
Emri
Adresa dhe tel
Emri
Adresa dhe tel
Informata t padetyrueshme pr antart e familjes, p.sh. vlezr motra
Emri dhe lidhja familjare me fmijn
Koment/iShkolla
Emri dhe lidhja familjare me fmijn
Koment/iShkolla
Emri dhe lidhja familjare me fmijn
Koment/iShkolla
SEKSIONI C: T dhnat e referuesit
Mbiemri
Emri
Institucioni / OJQ
Pozita
Adresa
Nr. telefonit (shtpi+mobil)