01 concetti generali
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44°° Reggimento Artiglieria Controaerei “Peschiera” Reggimento Artiglieria Controaerei “Peschiera”
~~ contro l ’ala avversa contro l ’ala avversa ~~
CONCETTI DI BASE
Ten. CASALEGNO Roberto
• Concetto di Forze di Polizia, Forza Pubblica e
Forze dell’Ordine
• Concetto di Ordine Pubblico, P.G e P.S.
• Autorità, Ufficiali e Agenti di P.S.
• Il Reato
• I Soggetti del Reato
• Imputabilità e Immunità
Agenda
FORZE DI POLIZIA
L’Ordine Pubblico spetta alla
Polizia di Stato.
Concorrono in Ordine Pubblico:
•L’Arma dei Carabinieri (concorso permanente)
• la Guardia di Finanza (concorre nei servizi di O.P.)
•il Corpo Forestale dello Stato
•la Polizia Penitenziaria (che possono essere
impiegati in servizio di O.P.)
FORZE DI POLIZIA
FORZA PUBBLICA
Ne fanno parte tutti coloro che operano nel
settore del mantenimento dell’ordine e della
sicurezza pubblica. (Forze di Polizia, ma
anche, Forze Armate, Vigili del Fuoco, Polizia
Locale …)
FORZE DELL’ORDINE
Viene usato generalmente come sinonimo
di Forze di Polizia.
In realtà rientrano in questo termine
anche gli istituti di vigilanza e le guardie
particolari giurate (polizia sussidiaria o
secondaria)
Ordine Pubblico
Mantenere l’O.P. significa assicurare il
normale svolgimento della vita civile,
tutelando la legalità.
1.VIGILANZA
2.PREVENZIONE
3.REPRESSIONE
P.G e P.S.
• Polizia Giudiziaria repressione
• Pubblica Sicurezza prevenzione
vigilanza
1. Autorità di P.S.
2. Ufficiali di P.S.
3. Agenti di P.S.
GERARCHIA DI P.S.
AUTORITA’ DI PUBBLICA SICUREZZA
1.Nazionale (Ministro dell’interno)
2.Provinciale (Prefetto e Questore)
3.Locale (Questore, dirigente del
Commissariato di P.S. o Sindaco)
Autorità Nazionale di Pubblica Sicurezza, è
responsabile della tutela dell’ordine e della
sicurezza pubblica nel Paese.
Si avvale del Dipartimento di P.S. e del Comitato
Nazionale dell’Ordine e della Sicurezza Pubblica
MINISTRO DELL’INTERNO
AUTORITA’ DI PUBBLICA SICUREZZA
È autorità provinciale di pubblica sicurezza (a
livello politico - ammnistrativo) e rappresenta
il Governo nella provincia
PREFETTO
Si avvale del Comitato Provinciale dell’Ordine e
della Sicurezza Pubblica
AUTORITA’ DI PUBBLICA SICUREZZA
QUESTORE
È autorità provinciale di pubblica sicurezza.
Ha la direzione, la responsabilità ed il
coordinamento, a livello tecnico operativo, dei
servizi di ordine e di sicurezza pubblica. A tal fine
impiega la Forza Pubblica e le altre risorse
eventualmente poste a sua disposizione
AUTORITA’ DI PUBBLICA SICUREZZA
Il sindaco, quale ufficiale del Governo, adotta
provvedimenti al fine di prevenire e di eliminare gravi
pericoli che minacciano l'incolumità pubblica e la
sicurezza urbana.
I provvedimenti sono preventivamente comunicati al
prefetto
SINDACO
AUTORITA’ DI PUBBLICA SICUREZZA
Provvedimenti riguardanti:
• l’incolumità pubblica: si intende l’integrità fisica della
popolazione
• la sicurezza urbana: si intende un bene pubblico da
tutelare attraverso attività poste a difesa, in ambito
locale, del rispetto delle norme che regolano la vita
civile, per migliorare le condizioni di vivibilità nei centri
urbani, la convivenza civile e la coesione sociale
SINDACO
AUTORITA’ DI PUBBLICA SICUREZZA
Esclusivamente nell ’esercizio delle loro funzioni:
• appartenenti al Corpo dei Vigili del Fuoco
• Polizia Locale (qualifica conferita dal Prefetto)
• Mil itari posti a disposizione dei Prefett i
• guardie campestri, boschive e dei comuni, costituiti in forza di regolamenti, approvati nelle forme di legge e riconosciute dal Prefetto
• altri agenti destinati dal Governo all’esecuzione ed all’osservanza di speciali leggi e regolamenti dello Stato
AGENTI DI P.S.
Impiego delle Forze Armate
in attività di controllo del territorio
Sintesi dei principi generali riguardanti i militari:
• sono posti direttamente a disposizione dei Prefetti
• nel corso delle operazioni agiscono con funzioni di
Agenti di P.S.
• sono esclusi dalle funzioni di Polizia Giudiziaria
Impiego delle Forze Armate
in attività di controllo del territorio
Sintesi dei compiti:
• prevenzione
• vigilanza ai siti e obiettivi sensibili
• perlustrazione e pattuglia (controllo del territorio)
• identificazione
• perquisizione sul posto di soggetti, estensibile ai mezzi
• accompagnamento (ai fini identificazione o in presenza
di flagranza di reato) presso gli uffici delle FF. PP.
IL REATO
• È quel fatto giuridico espressamente previsto dalla legge al quale l’ordinamento giuridico ricollega, come conseguenza, la sanzione.
• Dal punto di vista strutturale, pertanto, il reato è quel fatto umano attribuibile al soggetto (principio di materialità) offensivo di un bene giuridicamente tutelato (od anche solo minacciato) e sanzionato con una pena proporzionale alla rilevanza del bene tutelato.
• Il reato, previsto, disciplinato e sanzionato dall'ordinamento
giuridico si distingue dall'illecito amministrativo e civile per la diversa natura della sanzione prevista.
Soggetto PassivoSoggetto Passivo
E’ il titolare del bene protetto dalla norma e offeso dal E’ il titolare del bene protetto dalla norma e offeso dal reatoreato
È diverso dal DANNEGGIATO che è definibile come “colui che è legittimato ad una domanda di risarcimento (nel processo penale si costituisce parte civile)”. Non sempre coincide col soggetto passivo del reato (es. omicidio, dove soggetto passivo è l’ucciso, mentre danneggiati sono i suoi familiari).
SOGGETTI DEL REATO
Soggetto AttivoSoggetto Attivo
Nel nostro ordinamento è solo PERSONA FISICA Nel nostro ordinamento è solo PERSONA FISICA
E’ colui che la legge penale designa come possibile autore del E’ colui che la legge penale designa come possibile autore del reatoreato
“CHIUNQUE”
“REATI COMUNI”(artt. 624 – 640 – 575 etc.)
IL PUBBLICO UFFICIALE, IL CONIUGE O GENITORE…
“REATI PROPRI”(artt. 314 – 317 – 570 c.p. ma anche
lg. 194/78)
SOGGETTI DEL REATO
IMPUTABILITA’IMPUTABILITA’
L’art. 85 c.p. stabilisce che:
“Nessuno può essere punito per un fatto previsto dalla legge come reato, se, al momento in cui lo ha commesso, non era imputabile.
E’ imputabile chi ha la capacità di intendere e di volere”.
1. Minore età
2. Sordomutismo
3. Vizio di mente
4. Ubriachezza
5. Intossicazione da sost. stupefacenti
Cause che escludono Cause che escludono l’imputabilitàl’imputabilità
IMPUTABILITA’IMPUTABILITA’
SEMI – IMPUTABILITA’SEMI – IMPUTABILITA’Casi la cui valutazione spetta al giudice (che si avvale di
consulenza tecnica), in cui la capacità non è assente ma solo fortemente diminuita:
1. Vizio parziale di mente (art. 89 c.p.);
2. Sordomutismo (art. 96, 2° co.);
3. Età compresa tra 14 e 18 anni ;
4. Intossicazione accidentale e non piena (art. 91, 2° co.).
RIDUZIONE DI PENA FINO AD UN TERZORIDUZIONE DI PENA FINO AD UN TERZO
IMPUTABILITA’IMPUTABILITA’