032020.4.11�星期六主编：蒋绶春 版式：习东新 责校：肖丹

市县看作为︱︱︱

创新出招频出援手

湖北日报全媒记者张爱虎

这里是距武汉 85 公里的咸安凤凰科技孵化园。

园区内， 湖北敏实汽车零部件有限公司 9条生产线、18 台机械手、170 名员工紧张运转。上午 9 点半，第一车装满车窗密封条的“大半挂”货车，驶往武汉东风本田工厂。眼下，敏实公司产一批、发一批，每天要往武汉送货五趟。

令人惊奇的是， 这是一家在抗击疫情中刚刚诞生的企业。

作为大型汽配企业， 拿着订单的浙江敏实集团因疫情产能受限， 提出在咸安筹建新厂的计划。

高管无法抵咸，敏实公司线上“隔空”指挥，咸安干部跑腿，腾厂房、添行车。

设备运输受阻，咸安协调本地物流公司，连发 50 车次大货车抢运设备。

紧急增援的员工到岗难，咸安派出大巴“点对点”将敏实分散全国的员工接至咸安。

3 月 26 日，敏实咸宁工厂投产，较原计划提前 40 天。 而设备启运到投产，仅 7 天！

“咸安太给力了！”在敏实负责人看来，正是咸安地方政府的全力帮扶， 新厂计划才提前变成现实。

恢复重启，更需优化营环境。从宜昌到荆州，从天门到京山，在加快将中

央、省惠企政策落实到企业的同时，各地积极作为，创新出招，频出援手，助力经济社会重启。眼下，在加快经济恢复的战斗中，“咸安故事”正以不同版本，在我省许多市县演绎。

做企业贴心人在企业看来，地方政府优化环境、及时帮扶，就是与企业同心按下复

工复产“快进键”。要解企业难，先知企业难。 特殊时期，一支支特殊的工作队走进了企业。3 月 30 日，黄石市启动“千名干部进千企”活动，63 家市直单位挂点

包保 153 家企业，“一日一调度”“一周一汇总”，以战时机制解决融资难、用工难、政策兑现难，帮企业“抢项目”“抢用工”“抢订单”“抢政策落地”。

这是黄石第 6 年开展千名干部进千企（简称“双千”）活动。 面对疫情对经济的冲击，今年“双千”活动以战时机制推进，融资贷款、招工稳工、政策落实 3 个工作专班“一日一调度”“一周一汇总”，帮企业“抢项目”“抢用工”“抢订单”。

好政策如何落实到企业？ 黄石编制 152 页的《惠企政策汇编》，方便驻企干部帮助逐条落实。

无独有偶。 宜昌在梳理汇总国家、省、市财政金融、降本减负、稳岗就业、畅通经济循环、扩大有效投资、春耕和农业生产、保障和改善民生、优化营商环境等 8 个方面 90 条支持政策后，编制稳企稳业政策“一表清”，并就各项政策重点举措和支持方向一一标注， 明确每条政策举措的市直责任部门及政策咨询人，公开每一项政策的咨询人答复联系方式，随时为企业答疑解惑，确保企业用足吃透、用好用活相关政策。

同时，宜昌推行“领导干部包保制”，下沉、驻厂辖区重点企业，对企业困难形成交办清单，实行销号管理。

在十堰的暖企惠企行动中，1572 名党员干部成立 420 支工作队下沉到 1166 家企业，“面对面、点对点”服务，帮助市场主体协调解决物流运输、用工需求、金融信贷、权证办理等各种难题。在全面落实中央和我省各项惠企援企政策同时，制定了“支持企业复工复产 29 条”“稳企稳岗稳就业 14 条”等一系列扶持措施。

神农架则将企业复工复产由“事前审批”变为“事后监管”，全面实行企业复工复产申请“一窗受理、并行办理”，通过线下或线上统一受理申请、一次性收取材料，限时办结，指挥部及时审批。

投入真金白银企业复工复产，资金保障先行。除用好用足中央、省相关政策，不少县市拿出大笔真金白银。荆州，压缩一般性支出和各类专项支出，整合利用市、县两级工业经

济发展、科技发展等专项财政资金 3 亿元，对企业技改中设备投资年投入 300 万元以上的按银行贷款基准利率的 50%予以补贴。支持企业运用“退二优二”信贷模式扩产、转产、新建项目，加快转型升级。对纳入省级支持的“新基建”项目，县市区政府按设备投资额的 8%给予补贴。

黄石，设立 1 亿元市级应急保供专项资金池，银行按 5 倍比例放大，通过合作银行给予专项贷款、财政贴息，解决因疫情造成困难的中小微企业紧急资金需求，出台用工、用能、减税降费等一揽子优惠政策。

天门，设立 1000 万元的服务业专项引导资金，重点扶持批发、零售、住宿、餐饮、交通运输、文化旅游等受疫情影响较大行业；暂时退还 80%旅游服务质量保证金。

加快重启，金融机构是主力“后援”。在宜昌，当地国开行、农发行机构分别设立了 1000 亿元的补短板稳

投资融资专项，支持重大基础设施、长江大保护、社会公共服务、产业新旧动能转换等。 宜昌市称，确保 2020 年全市企业信用贷款和中长期贷款比例较去年同期提高 3 个百分点。

在黄石，运用多种金融工具引来更多“金融活水”。 利用人行增加支农、支小再贷款再贴现额度 5000 亿元政策，落实支农、支小再贷款利率下调 0.25 个百分点政策，支持县域小微企业复工复产；推广“农担信用贷”， 对于农业新型经营主体 300 万元以内、 省级及省级以上龙头企业500 万元以内贷款项目，实行免抵押信用贷款，降低担保费率至 0.5%；对损失较大的家禽养殖场户延长还贷期限、放宽贷款担保。

在荆州，发力政策性融资担保，对服务疫情防控“名单制”企业免收担保费、再担保费，对受疫情影响严重的中小微企业新申请的融资担保费率降至 1%以下，再担保费减半。 构建“再贷款 + 担保政策”组合机制，确保2020 年新增政策性融资担保贷款余额达到 30 亿以上。

稳住更多岗位就业，民生之本，稳定之基。千方百计稳就业，成为我省各地恢复重启

的重要着力点。宜昌，一系列举措齐发力———继续为贫困人口安排不少于 6.675 万个生态护林员岗位； 通过光伏

扶贫发电收益设置不少于 5 万个扶贫公益岗位，托底安置受疫情影响无法外出务工的贫困劳动力就业；对带动贫困人口 10 人以上，且稳定就业1 年以上的贫困村创业致富带头人，提供贷款扶持，并按 3％的利率给予贷款贴息；贫困劳动力外出就业，在一次性交通补助的基础上，再给予每人 200 元一次性生活补助。

目前，我省多地出台措施，鼓励企业吸纳劳动力就业。在宜昌市、咸安区等地，对带动脱贫企业吸纳贫困劳动力就业且签订 1 年以上劳动合同并按规定缴纳社保的， 对企业吸纳登记失业半年以上人员或就业困难人员就业且签订 1 年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的， 可申请1000 元至 2000 元 / 人一次性吸纳就业补贴。

对中小企业而言，房租是压力最大的成本之一。 为精准纾困，京山市京诚投资开发有限公司在前期对入驻京山重资产园区厂房的招商引资企业免收 1 月至 3 月房租 1314 万元的基础上， 再次减免 4 月至 9 月的房租 50%，全年将免除全市重资产招商引资企业厂房租金合计 2628 万元。在企业用工方面，该市还拿出 600 多万元从新增就业补贴、职业介绍奖励、返岗交通等方面给予园区工业企业员工补贴。

鼓励参加展会，补贴防疫成本，补贴物流成本……各地使出十八般武艺，促进企业尽快复产、达产、稳产，把疫情影响降到最低，奋力重启湖北经济。

有序复工复产观察 ⑦

武汉：由重启“恢复键”转为按下“快进键”湖北日报全媒记者 唐晓安 谢慧敏 通讯员 周钢 张敏

重大项目是经济社会发展的主要载体和硬支撑。

4 月 10 日，武汉举行重大项目集中开工复工活动。 这是继 4 月 8 日武汉市解除离汉离鄂通道管控措施，举行重大“云招商”活动后，又一重大加快经济社会“重启”活动。

正如武汉市负责人所言， 这些重大项目的开工复工， 将加快浴火重生的武汉由重启“恢复键”转为按下“快进键”。

开工重大项目亮点纷呈

此次开工的项目中， 落户武汉开发区的融创·首创智慧生态产城项目，总投资 260 亿元，建设内容为智能制造产业区、创新产业孵化区、智慧城市示范区，工期为 3 年，计划 2022 年 12月竣工。

当日， 武汉开发区七大项目集中开工，总投资 303 亿元。 项目除融创·首创武汉经开国际智慧生态城市外，还有湖北新电车用空调及暖风水箱生产、风神科创汽车零部件集成、武汉东风李尔泰极爱思汽车座椅、 圣泽捷通物流及豪华品牌汽车配件物流中心、澳华汉南生产基地和长江左岸大道经开段等强链、延链、补链项目。

湖北新电汽车部件有限公司将在武汉开发区汽车零部件产业园建设车用空调及暖风水箱等产品， 为江铃股份、东风乘用车、上海通用等整车企业配套，总产能 65 万件套。 风神科创汽车零部件集成项目拟打造轮胎总成、顶棚总成、 油箱总成等 10 余种汽车零部件集成产业基地和调达物流中心，项目设计年产能规模 40 万台套。东风李尔泰极爱思汽车座椅有限公司将为东风日产配套新建汽车座椅项目。项目达产后，预计可年产汽车座椅24.8 万套。 武汉捷悦行供应链有限公司拟在武汉开发区港口物流园， 建设豪华品牌汽车配件仓储物流中心，为一汽、 东风等国内主机厂家提供汽车配件仓储配送、供应链金融、供应链集成延伸等服务。

位于武汉临空港开发区的宝龙达电脑及电子产品生产和配套项目，总投资 100 亿元，其中：工业项目总投资 70 亿元，新建 30 条先进生产流水线， 达产后年产笔记本电脑和电子产品 500 万套左右。 位于武昌区滨江核心区的滨江核心区地下空间环路项目，总投资 45 亿元。

位于东湖新技术开发区的帝尔激

光生产基地项目，总投资 2.115 亿元，建设内容为工业厂房， 工期为 2 年，计划于 2021 年 12 月竣工。 帝尔激光是东湖高新区本土企业， 自 2008 年成立以来就专注于高端装备制造领域， 自主开发出的激光装备已广泛应用于光伏行业， 现领先于国外同类产品，成为该领域的隐形冠军，连续多年复合增长率超过百分百。

企业家看好“重启”后的武汉

“融创将与英雄的武汉人民一起，打赢疫情之后、 经济高质量发展的第二仗。”4 月 10 日，专程来汉出席开工的融创中国董事长孙宏斌说，2015 年

以来，融创在武汉三镇先后投资了逾 30个项目，涵盖高端住宅、会议会展、酒店、商业商办综合体等，已成为武汉城市“共造者”。

“武汉九省通衢、生态环境优美、科教资源丰富、产业基础雄厚，发展动力十足。疫情的影响只是短暂的，经过此次抗击疫情的大考，武汉必将迎来更好的、更高质量的发展。同时武汉在交通、商务成本、产业机会、教育等方面的优势，将继续吸引大量产业和人口集聚武汉。”孙宏斌说，此次开工的融创·首创智慧生态产城项目，旨在深度推进武汉开发区产城融合发展，努力打造成为未来的城市亮点区块。

开工现场， 武汉帝尔激光科技公司董事长李志刚说：“东湖高新区是华中地

区高科技企业发展的摇篮， 有着良好的创新环境和企业发展土壤， 我为企业能够扎根于此， 并与英雄的武汉人民并肩共谋发展信心十足。 ”

“我们坚信，在湖北省、武汉市和相关部门鼎力支持下， 宝龙达电脑及电子产品生产和配套项目一定能如期完工、如期投产、早日达效，为大武汉经济社会高质量发展贡献力量。 ”开工现场，北京宝龙达集团副总裁李泽润说， 宝龙达集团作为从事笔记本电脑、平板电脑、计算机高性能板卡、 液晶模组等电子产品研发、生产和销售的国家高新技术企业，将依托武汉临空港开发区， 加快建设国际一流水准的笔记本平板电脑及电子产品生产基地。

4 月 10 日，武汉光谷，东湖高新区帝尔激光生产基地项目建设现场。 当天，武汉市举行重大项目集中开工复工活动，其中东湖高新区分会场，14 个项目集中开工，总投资额约 138.9 亿元。据悉，今年 3 月以来，东湖高新区已累计复工 163 个重大项目，总投资约 3239.8 亿元。 （湖北日报全媒记者 柯皓 摄）

黄石招商加大奖惩力度湖北日报讯 （记者刘娜）4

月 10 日，黄石市 2020 年度招商引资领导小组会上， 公布了各县市区 2019 年招商引资工作考核情况： 开发区·铁山区以 109.38分排名第一， 获得 500 万元奖金，黄石港区排名末位，惩罚 500万元。

去年 5 月，黄石市提出围绕产业链高质量招商， 并出台考核办法，对年度排名前两位的给予 500万元、300 万元的资金奖励， 倒数第一、第二的，给予相应惩罚。

以实际注册项目和到位资金真考实评，2019 年， 黄石开发区·铁山区新签约重点项目 338 个，新注册 242 个，新开工 167 个，新投产 129个。 今年一季度，该区克服

疫情不利影响， 采取线上线下结合，完成招商引资签约 8 个，总投资 62亿元，其中新注册 3 个，已实际到位资金 3.5亿元。

以招商引资和项目建设为指挥棒，黄石形成“项目为王 干事为先”的浓厚氛围。 今年以来，全市各地、各重点园区进行了 21 场重点项目云洽谈， 一季度累计签约 重 点 项 目 67 个 ， 总 投 资396.91 亿元。

“知耻后勇，以更大力度拼招商。”排名靠后的西塞山区有关负责人在会上称，已遴选组建 31 人的招商队伍， 分成 5 个驻外小分队，努力抢先机、求突破，争取今年打个翻身仗。

当阳新材料企业产销两旺

4 月 7 日，当阳市瑞定包装材料有限公司生产车间， 全自动圆织机正在运转。目前，该公司已 接 到 订 单3000 万 元 ，500多名员工相继回到岗位，8 条生产线处于满负荷生产状态， 日产量 100 吨左右。

（湖北日报全媒记者 刘曙松 通讯员 汪运钦 摄）

洪湖绿道复工提速湖北日报讯（记者彭一苇、通讯员

陈红、段天如）洪湖绿道项目是完善环洪湖旅游格局，改善洪湖周边生态环境的一项大工程。 4 月 10 日从中国电建集团湖北工程公司获悉， 该项目自 3月中旬复工以来进度加快， 目前 3000余棵苗木已发芽，预计今年底完成一期工程。

洪湖绿道项目沿洪湖围堤起于螺

山、止于瞿家湾，全长 104.41 公里，一期工程建设期为 2018 年 1 月至 2020 年12 月，总投资约 15 亿元。 项目建成后，可形成洪湖沿线湖泊景观、 绿色生态屏障和现代都市休闲的绿色走廊。

项目部相关负责人介绍，自 3 月中旬复工以来， 已进场施工管理人员 92人，金湾驿站区域绿化、土方工程，小港路段道路桩基等都开始施工。 土石方供

应已全面恢复， 每天 100 余辆运输车、10 余艘运输驳船将来自赤壁、 湖南临湘、 岳阳等地的筑路材料源源不断运进现场，当前已完成近 15 万吨材料填筑。此外，现场还存有幕墙钢材 30 吨、消防管材 150 吨、栈桥钢管桩 300 吨、水泥2480 吨，3000 余棵苗木已开始发芽，以上材料均来自湖北地区， 该项目复工带动了材料供应商及协作单位等 20 余家

企业陆续复工。除该项目外， 中国电建集团湖北工程

公司还有一批对当地发展影响大、 带动力强的项目也在加快复工复产。 如兴山县污水处理及基础设施 PPP 项目复工以来，厂区内各项仪器、设备、泥水平衡式顶管掘进机及套管供应部门正在做进场准备。 东西湖区东兴华庭安置房 EPC 总承包项目也在 3 月底复工。

武汉 100个项目集中开工总投资 1865.7 亿元

湖北日报讯（记者谢慧敏、 唐晓安、通讯员周钢、洪文胜）4 月 10 日，武汉市举行重大项目开工复工推进会， 其中，100 个重大项目集中开工，总投资 1865.7 亿元。

武汉市发改委投资处负责人介绍， 当日开工的重大项目呈现规模大、质量优和后劲足特点。 100 个重大项目中， 投资过 100 亿元的 3 个、50 亿至 100 亿元 3 个、10 亿至 50

亿元 36 个、10 亿元以下项目 58 个，其中， 融创·首创智慧生态产城项目总投资 260 亿元，体现各方看好武汉发展。这些项目质量优，既涵盖汽车、光电子、 生物医疗等高端制造业，又包括商贸流通、科技创谷等现代服务业，也有惠民生、补短板的基础设施、教育、公共卫生等项目；后劲足，开工的重大项目中，新技术、新产业、新业态多。

目前， 武汉市在建亿元以上重大项目共 1326 个，总投资 29325.4 亿元，其中， 现代制造业项目 300 个， 总投资5473.7 亿元； 现代服务业项目 501 个，总投资 15502.7 亿元； 基础设施项目332 个，总投资 5909.8 亿元；社会事业及其他项目 193 个， 总投资 2439.2 亿元。 预计到 4 月中旬，武汉市亿元以上重大项目将实现全部复工。

武汉市负责人表示，开工就是决战、

上场就是冲刺。 抓重大项目就是要突出抓好重大项目落地。 项目落地， 速度要快、质量要高、成效要实。 要突出抓好营商环境，要用心、用力、用情支持项目发展。要突出抓好服务保障，做到项目无障碍、投资无忧虑、企业无怨言。 突出抓好招商引资，要抓住大项目、大企业、大产业，注重创新性、引领性、标杆性的项目，发挥好企业的主体作用，推动招商引资、招才引智。