1 1.1....ranschburg jenő és philip zimbardo). valójában a jó és gondos családapa, a jó gazda...
TRANSCRIPT
1
LENKOVICS BARNABÁS
Alkotmányos családvédelem
(Van-e alkotmányos garancia arra, hogy az ország családbarát legyen?)
1.Házasság és család.
1.1. Napjainkat egyre növekvő számú és egyre mélyülő válság jellemzi, ezek egyike a
házasság és a család válsága. A megoldást keresve gyakran halljuk, hogy „ a probléma túl
bonyolult, szerteágazó, sok összetevője van, sokféle szempontból vizsgálható” stb. Ezekkel a
kifogásokkal előre felmentést keresünk azért, mert az adott problémát nem tudjuk
megoldani. Holott nincs mentség, a problémákat, válságokat, különösen ha mi magunk
idéztük elő azokat, nekünk kell megoldani. A megoldáskereséshez vissza kell térni a fogalmak
szétaprózását és erodálását, relativizálását megelőző időkbe, azok egyértelmű tartalmához.
Vissza kell adni a szavaknak, fogalmaknak azok eredeti, természetes jelentését. Egyszerű
kérdéseket kell feltenni, hogy azokra egyszerű válaszokat találjunk, amelyek aztán
segíthetnek a „túl bonyolult” probléma megoldásában.
1.2. A kiindulópont: az ember egy élőlény, a „természet fia” (Veres Péter), az élővilág szerves
része. Természetes joga van az élethez, az élet fennmaradásához, továbbadásához, az élhető
környezethez, éppúgy, mint az élővilág egészének. Élhető környezet alatt a természeti és a
társadalmi környezetet is értjük. A párválasztás (házasság) és az utódvállalás (fajfenntartás)
természetes és egyben társadalmi jelenségek is. Mindkettő létezett már a jog előtt is, ma is
keletkezik változik és megszűnik a jogon kívül is (inkongruencia), tartalma biológiai (testi) és
pszichológiai (lelki) jellegű, életre szóló szoros és bensőséges párkapcsolat (intim szféra).
Életközösség, mivel elszigetelt egyén nincs a világ történetében. Az egyén, minden egyes
egyén már eleve két személy, (egy nő és egy férfi) egyesülésének természeti gyümölcse. Két
különböző nemű egyén teljes egyesülése az alapja a család fogalmának, végső soron pedig az
emberi – társadalmi létnek. Az (emberi) élet továbbadása: genetikai öröklődés. A házasság és
a család vérségi – genetikai közössége a társadalommá válás első lépcsője.
1.3. A házasság és a család mint a legkisebb emberi közösség, további kisebb-nagyobb
emberi közösségek alkotórésze, „a társadalom alapvető sejtje”, a szocializáció színtere.
Lényege az összetartás (összetartozás), az együttműködés és egymás kölcsönös támogatása.
Bizalmi közösség, a társadalmi bizalmi tőke forrása. A kultúra közvetítője, átörökítője, a
személyiségi és a nemzeti identitás lényeges eleme generációk szakadatlan láncolatán át.
2. Család és jog
2.1. A házasfelek és a családtagok egymás közötti viszonyai emberek közötti viszonyok, mint
jogilag szabályozott életviszonyok: jogviszonyok. A házasság és a család a jogi szabályozás
által társadalmi intézmény is és jogintézmény is egyben. A családi jog: házasságjog és
2
családjog, személyi, vagyoni és öröklési viszonyok komplex jogterülete. Alapvetően
magánjog, bővülő közjogi támogatással. A házasság és a család „a legszemélyesebb
közügyek”.
2.2. Néhai kedves professzorom, Sárándi Imre szerint: ahol a családi jog kezdődik, ott ér
véget a család! Ezzel arra utalt, hogy a polgári perek 40 %-a a házassággal és a családdal
kapcsolatos: érvénytelenségi és bontóperek, házastársi tartás, vagyonmegosztás,
lakáshasználat, gyermekelhelyezés és gyermektartás, kapcsolattartás, szülői felügyelet,
szülő- és nagyszülőtartás, örökösödési perek testvérek, gyermekek és a túlélő házastárs
között, kizárás és kitagadás stb.
A családi jog elefánt a porcelánboltban? Megelőzni nem tudja, hát legalább kezelni próbálja
a házassági és a családi konfliktusokat? Utólag reagál, nem túl hatékonyan!?
Az előzetes jogvédelmet szolgálná a mintaadás és a példamutatás (ajánló norma), tipizálás és
idealizálás, mérték szabása és szankciós késztetés a mintakövetésre. Kérdéses azonban, hogy
„a jó házasság és a jó család” lehet-e jogi kötelezettség, ki lehet-e kényszeríteni, lehet-e,
érdemes-e szankcionálni, ha mégse jó, vagy nem annyira jó?
Még általánosabban: a jog mint absztrakt és normatív szabály képes-e egyáltalán a
házasságot és a családot a maga teljességében, és in konkreto végtelen változatosságában és
sokszínűségében „lefedni”, átfogóan szabályozni? Analóg példa: az emberi személyiség
(általános személyiségi jog és egyes nevesített személyiségi jogosultságok, személyiségsértés
és sérelemdíj vagy nemvagyoni kártérítés, reparáció vagy represszív magánjogi büntetés
stb.). A megoldás: kógens eljárási (alaki, formai) szabályozás (pl. a házasság létrejötte,
érvényessége, megszűnése, joghatóság), kevés diszpozitív anyagi jogi norma,
generálklauzulákkal, a felek általi tartalomkitöltéssel (egyediesítés).
2.3. A jogi normákban megjelenő „jó házasság és jó család” (jó szülő, jó gyerek) előfeltételezi
a „jó ember” fogalmát. A tőle elvárható magatartás válik általánosan elvárható
magatartássá, jogi előírássá, kötelező erejűvé. Ennek római magánjogi gyökere, emberképe a
„bonus et diligens pater familias”. Elsődlegesen családi személyi és vagyoni státusjogosult,
másodlagosan szabad polgár, egy egyébként rabszolgatartó társadalomban.
2.4. A magyar magánjogban a jó ember: „ a jó gazda”. Szladits Károly szerint: a magánjog
vagyonjog és családi jog. A jó gazda elsődlegesen dologi státusjogosult, föld-
magántulajdonos, mezőgazdálkodó egy félfeudális, félkapitalista társadalomban.
Ugyanakkor a jó gazda ugyanúgy mint római jogi elődje, egyben jó férj és jó és gondos
családapa is, azaz jó ember (tisztességes, becsületes), a saját tulajdonában a saját és a
családja munkájával teremt létbiztonságot, ezért szabad ember, van önbecsülése és a
családja és a tágabb közösség általi megbecsülése, és ezért van emberi méltósága is. A jó
gazda a jogban emberkép, a családban példakép, ezek összessége társadalomképet alkot.
3
Ennek a társadalomképnek az elemei tehát a családi munka, családi magántulajdon (vagyon),
piacgazdaság, köztársaság, demokrácia.
Ez volt John Locke, Adam Smith és a felvilágosodás és polgárosodás társadalomképe is a
keresztény Európában: szabad magántulajdon, szabad polgár, szabad társadalom. Ez a jog
által az emberi vágyakból leképezett és támogatott, eszményített és eszménnyé tett ember-,
család- és társadalomkép! Nézzük meg mi lett belőle!
3. Paradigmaváltás
Tektonikus társadalmi, gazdasági, szociális változások, a mezőgazdálkodó társadalom
felbomlása. Technikai találmányok, ipari forradalom, ipari (indusztriális) társadalom, ipari
civilizáció: tőkések és proletárok, várurakból gyárurak, parasztokból bérmunkások.
Szabadság helyett formális jogegyenlőség, egyre növekvő materiális, vagyoni
egyenlőtlenséggel.
Külső és belső gyarmatosítás, bekerítés, elűzés, pauperizálódás: fogékonyság az egyenlőség-
eszmék iránt, küzdelem a társadalmi egyenlőségért, kiegyenlítésért, esélyegyenlőségért.
Eszköze a magántulajdon szociális terhelése, a tőketulajdon társadalmi felelősségének a
hangoztatása, az állami redisztribúció növelése, szociális piacgazdaság és demokratikus
jogállam.
4. Ugyanaz másként
Egyfajta egyenlőségkísérletként értelmezhető a szocialista tulajdoni és gazdasági rend: a
tulajdon és a munka társadalmasítása, a valóságos jogegyenlőség és materiális egyenlőség
ígéretével. A totális állam azonban eszmei össztőkésként funkcionált, a munkás kívülálló
maradt, nem lett társtulajdonos. Az embereken (a társadalmon) végzett történelmi
(modernizációs, felzárkóztatási) kísérlet nem sikerült. Ami sikerült, az a szocialista iparosítás,
városiasodás, nagyarányú társadalmi mobilitás (rekvirálás, elűzés), ezek eredményeképpen
az állami bérrabszolgaság, tervgazdálkodás, totális diktatúra ember- és társadalomképe.
5.Válságtünetek
A két nagy világrendszer harcának eredménye, hatása a házasságra és a családra: ugyanaz!
Válságtünetekből elmélyülő válság: házasságkötések száma csökken, válások száma
növekszik, gyerekszám csökken, nem házassági együttélési (párkapcsolati) formák száma nő,
nem házasságban születő gyermekek aránya nő, az azonos neműek házasság és
gyermekvállalás iránti vágya viszont erősödik.
6. Egy hazai reakció
„Ratkó korszak”: az abortusztilalom szigorú betartása, demográfiai hullámzás elindítása. A
család tovább gyengül, a családszociológia/demográfia/statisztika tudománya erősödik. A
4
GYES és GYED gyengülő új hullámokat indítanak el, mélyülő hullámvölgyekkel, ugyanazokkal
a válságtünetekkel.
7. Globális diagnózis
A politikai és a gazdasági rendszer változott (demokratikus jogállamok, emberi jogok,
neoliberalizmus), a házasság és a család válsága változatlan maradt. F. Fukuyama:”A nagy
szétbomlás” (Európa Könyvkiadó, Budapest, 2000) egyetemes (univerzális) jelenség, egyik
tünete a házasság és a család válsága, másik a bűnözés, az agresszió növekedése, harmadik a
bizalmi tőkevesztés; ezek szoros kölcsönhatásban érvényesülnek, egymás okai és
következményei is. Globális jelenség az „apátlan társadalom”: az atyai szigor, a mintaadó
példakép, a gondoskodó, ugyanakkor számonkérő és fegyelmező szeretet hiánya (Erich
Fromm: A szeretet művészete. Ranschburg Jenő és Philip Zimbardo). Valójában a jó és
gondos családapa, a jó gazda kihalásáról, sőt a kiirtásáról, most pedig a hiányáról van szó! De
vannak további paradoxonok is.
8. Okok és/vagy okozatok?
A válságtüneteket enyhítő vagy éppenhogy súlyosító körülmények: az esélyegyenlőség és a
szociális biztonság? Ha a családról a paternalista szocialista állam vagy a jóléti szociális
jogállam gondoskodik, kell-e még a családfenntartó apa? A nagy társadalmi szolidaritási
(közoktatási, közegészségügyi) és a szociális ellátó intézmények (nyugdíjrendszer) előidézik
illetve fokozzák a házasság és a család válságát, vagy éppen enyhítik annak tüneteit?
A jóléti jogállam redisztributív hatalma, a redisztribúció mértéke tovább növelendő, vagy
csökkentendő (paternalizmus vagy öngondoskodás)? Több „szociális” vagy több „piac”
gazdaság? A tömegdemokrácia (a szegények tömege) több szocializmust, a tőke hatalma
több liberalizmust kíván. Ki kit győz le? És milyen eszközökkel?
A női egyenjogúság (feminizmus, genderizmus) és az egyre jobban kiterjedő (korlátlan?)
individualizmus: a válságtüneteket követő okok vagy a válságtüneteket előidéző okozatok?
9. Terápia?
A válságtünetek tehát egy már lezajlott és egy újonnan kibontakozó (posztindusztriális),
egyaránt „tektonikus” méretűnek és hatásúnak is nevezett társadalmi – gazdasági
paradigmaváltás okozatai. A mélyben zajló kiváltó okot, sőt okokat kellene kutatni, azt a
bizonyos „túl bonyolult” összefüggésrendszert feltárni, ez alapján helyes diagnózist kellene
megállapítani; utána lehetne a megfelelő terápiát megkeresni és alkalmazni, a felszínen zajló
válságot kezelni!
A nagy szétbomlás után nagy újjáépítésnek, újraszerveződésnek kell jönnie. Az általános
értékválságot, sőt értékrombolást értékmentésnek, az időtálló értékek rehabilitációjának,
újrafogalmazásának és megerősítésének kell követnie. Kérdés az, hogy milyen szilárd
értékrendi alapokon, milyen jogi keretek között.
5
10. Univerzális alapértékek
A 20. század embert, családot és társadalmat pusztító borzalmainak ellensúlyozására már
megszülettek a nemzetközi jogi dokumentumok. Az alapvető szabadságok és az emberi jogok
univerzális értéktára reagálás a múltra, a jövő érdekében.
Auschwitz, mint az emberi jogok inspirálója! Hirosima! Gulág! Pusztító ideológiák,
világháborúk, iparszerű, tömeges emberirtás! Érdemes ilyen világban élni, gyermeket szülni?
Az európai lelkiállapot leírására használt kifejezések: civilizációs csalódás, kiábrándulás,
kifáradás (Douglas Murray: Európa furcsa halála. Alexandra Kiadó, Budapest, 2018. 205-
210.o.). Általános relativizmus, sőt fatalizmus, a múlt bűnei miatt érzett lelkifurdalással
körítve. Holott – amint ez az emberi jogi dokumentumokból is kiderül – a jövő értékei, így a
házasság és a család is, ott voltak a múltunkban, csak vagy nem vettük észre, vagy nem
vigyáztunk rájuk a kellő időben és a kellő mértékben. Meg kell menteni Európa keresztény
lelkületét, a szeretet civilizációját, követendő példaként állítva a világ elé, de az egyes
emberek, a házastársak, a családtagok elé is!
11. ENSZ 1948, 1966(1976): univerzális alkotmány?
11.1. Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata (1948 – 70 éves kezdet!) 16. cikk:
(1) Mind a férfinak, mind a nőnek a házasságra érett kor elérésétől kezdve joga van fajon,
nemzetiségen vagy valláson alapuló korlátozás nélkül házasságot kötni és családot alapítani.
A házasságkötés tekintetében a férfinak és a nőnek mind a házasság tartama alatt, mind a
házasság felbontása tekintetében egyenlő jogai vannak.
(2)Házasságot csak a jövendő házastársak szabad és teljes beleegyezésével lehet kötni.
(3)A család a társadalom természetes és alapvető alkotó eleme és joga van a társadalom,
valamint az állam védelmére.
11.2. A Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya 1966 (1976) 23.cikk:
(1) A család a társadalom természetes és alapvető egysége, és joga van a társadalom és az
állam védelmére.
(2) A házasságkötésre alkalmas korban levő férfiak és nők házasságkötési és családalapítási
jogát el kell ismerni.
(3) Házasságot csak a házasulandók szabad és teljes beleegyezése alapján lehet kötni.
(4) Az Egyezségokmányban részes államok megfelelő lépéseket tesznek annak biztosítására,
hogy a házasfelek jogai és kötelességei a házasság fennállása alatt és felbontása esetén
egyenlők legyenek. A házasság felbontása esetén rendelkezni kell a gyermekek szükséges
védelméről.
6
24. cikk: (1) Minden gyermeknek fajra, színre, nemre, nyelvre, vallásra, nemzeti vagy
társadalmi eredetre, vagyonra, vagy születésre való tekintet nélkül joga van arra a
védelemre, amely őt kiskorú állapota folytán a családja, a társadalom és az állam részéről
megilleti.
(2) Minden gyermeket közvetlenül születése után anyakönyvezni kell és nevet kell neki adni.
(3) Minden gyermeknek joga van arra, hogy állampolgárságot szerezzen.
11.3. A Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya 1966 (1976)
9. cikk: Az Egyezségokmányban részes államok elismerik, hogy mindenkinek joga van a
szociális biztonságra, beleértve a társadalombiztosítást is.
10. cikk: Az Egyezségokmányban részes államok elismerik, hogy
(1) a lehető legszélesebb körű védelmet és segítséget kell nyújtani a családnak, amely a
társadalom természetes és alapvető egysége, különösen a családalapítás tekintetében és
addig, amíg a család felelős az eltartott gyermekek gondozásáért és neveléséért. Házasság
csak a házasulandók szabad beleegyezése alapján köthető;
(2) az anyának a gyermek születése előtt és után ésszerű időtartamra külön védelmet kell
biztosítani. Ez alatt az idő alatt a dolgozó anyáknak fizetett szabadságot, vagy megfelelő
társadalombiztosítási szolgáltatásokkal együtt járó szabadságot kell biztosítani;
(3) különleges intézkedéseket kell tenni minden gyermek és fiatalkorú védelmére és
segítésére, származásukra és az egyéb körülményekre való tekintet nélkül. A gyermekeket és
a fiatalkorúakat védeni kell a gazdasági és társadalmi kizsákmányolással szemben.
11. cikk (1) Az Egyezségokmányban részes államok elismerik mindenkinek a jogát önmaga és
családja megfelelő életszínvonalára, ideértve a kellő táplálkozást, ruházkodást és lakást,
valamint az életkörülmények állandó javulását.
(2) Az Egyezségokmányban részes államok elismerik mindenkinek a jogát arra, hogy ne
éhezzék…
12. cikk (1) …mindenkinek joga van arra, hogy a testi és lelki egészség elérhető legmagasabb
szintjét élvezze.
13. cikk (1) …mindenkinek joga van a művelődéshez. (2)a. az elemi oktatást mindenki
számára kötelezővé és ingyenessé kell tenni.
12. Az európai értékrend
12.1.Emberi Jogok Európai Egyezménye (Róma, 1950)
12. Cikk: Házasságkötéshez való jog
7
A házasságkötési korhatárt elért férfiaknak és nőknek joguk van a házasságkötésre és a
családalapításra, az e jog gyakorlását szabályozó hazai törvények szerint.
Hetedik kiegészítő jegyzőkönyv (Strasbourg, 1984) 5. Cikk: Házastársak egyenjogúsága
A házastársaknak polgári jogi vonatkozásokban egyenlő jogaik vannak és felelősségük is
egyenlő egymás közötti, valamint a gyermekeikkel való kapcsolataikban a házasság
tekintetében, annak tartama alatt és felbontása esetében. Ez a Cikk nem gátolja az államokat
abban, hogy a gyermekek érdekében szükséges intézkedéseket tegyenek.
12.2. Az Európai Unió Alapjogi Chartája 2007 (2009)
9. cikk: A házasságkötéshez és a családalapításhoz való jog
A házasságkötéshez és a családalapításhoz való jogot az e jogok gyakorlását szabályozó nemzeti
törvények szerint biztosítani kell.
23. cikk: A nők és férfiak közötti egyenlőség
(1) A nők és férfiak közötti egyenlőséget minden területen, így a foglalkoztatás, a munkavégzés és a
díjazás területén is biztosítani kell.
(2) Az egyenlőség elve nem akadályozza, hogy az alulreprezentált nem számára különleges előnyöket
biztosító rendelkezéseket tartsanak fenn vagy hozzanak meg.
24. cikk: A gyermekek jogai
(1) A gyermekeknek joguk van a jólétükhöz szükséges védelemhez és gondoskodáshoz. A gyermekek
véleményüket szabadon kifejezhetik. Az őket érintő ügyekben véleményüket életkoruknak és
érettségüknek megfelelően figyelembe kell venni.
(2) A hatóságok és a magánintézmények gyermekekkel kapcsolatos tevékenységében a gyermek
mindenek fölött álló érdekének kell az elsődleges szempontnak lennie.
(3) Minden gyermeknek joga van ahhoz, hogy mindkét szülőjével rendszeres, személyes és közvetlen
kapcsolatot tartson fenn, kivéve, ha ez az érdekeivel ellentétes.
33. cikk: A család és a munka
(1) A család jogi, gazdasági és szociális védelmet élvez.
(2) A család és a munka összeegyeztetése érdekében mindenkinek joga van a védelemre a
gyermekvállalással összefüggő okból történő elbocsátás ellen, valamint joga van a fizetett szülési és
szülői szabadságra, ha gyermeke születik, vagy gyermeket fogad örökbe.
12.3. Európai Szociális Charta (Torinó 1961, Strasbourg 1996)
I. Rész: jogok és elvek
7. Gyermekeknek és fiataloknak joguk van a különleges védelemre azon fizikai és erkölcsi
veszélyekkel szemben, amelyeknek ki vannak téve.
8
8. Anyaság esetén a női foglalkoztatottaknak joguk van különleges védelemre.
16. A családot – mint a társadalom alapvető egységét – teljes körű fejlődésének biztosításához
megilleti a megfelelő szociális, jogi és gazdasági védelemhez való jog.
17. A gyermekeknek és fiataloknak joguk van a megfelelő szociális, jogi és gazdasági védelemhez.
Ezen jogok és elvek tartalmát a 7. cikk (A gyermekek és fiatalok védelemhez való joga), a 8. cikk (A
dolgozó nők védelemhez való joga anyaság esetén), a 16. cikk (A család joga a szociális, jogi és
gazdasági védelemhez) és a 17. cikk (A gyermekek és fiatalok szociális, jogi és gazdasági védelemhez
való joga) fejtik ki részletesen.
12.4. A strasbourgi EJEB és a luxemburgi Európai Bíróság joggyakorlata
A házasság és a család védelmének szabályozása elsősorban a tagállami jogok hagyományos,
„kultúrafüggő” területe. Részben területhez kötött jog, hiszen a nemzeti jogok jelentősen eltérnek
egymástól (pl. egyházi házasságkötés polgári elismerése, a házasság felbontásának feltételei, élettársi
viszonyok jogi értékelése, házassági vagyonjogi, öröklési szabályok, szülői felügyeleti jogok stb.). A
nemzeti jogok és fórumok versengésének megelőzése ill. elhárítása céljából a bíróságok gyakorlata
(értsd: jogértelmezése) erősen egységesítésre (integrációra) törekvő, méltányos és mind a házasság,
mind a család jogi fogalma tekintetében kiterjesztő. Gyakori a kerülőutak, más alapjogokra
hivatkozás igénybevétele (diszkriminációtilalom, egyenlő bánásmód követelménye, magánszféra
tiszteletben tartása, letelepedés és munkavállalás szabadsága, családegyesítés ill. kapcsolattartás
joga stb.). Megteremti viszont a házassági és a szülői felelősséggel kapcsolatos ügyekben hozott
bírósági ítéletek elismerésének és végrehajtásának rendszerét. Az Európai Közösségnek ugyan nincs
kifejezetten közös családpolitikája, a gazdasági integráció, az alapvető szabadságok és a közösségi
jog, annak bírói gyakorlata azonban ezen a területen is hatással van a nemzeti jogrendszerekre, a
házasság és a család hagyományos intézményének alkotmányos védelmére éppúgy, mint az
alternatív együttélési formák jogi elismerésére. Kérdés, hogy a valós folyamatok követése, jogi
„leképezése” pozitívumként értékelhető-e, hiszen menti ami még egyáltalán a házasságból és a
családból menthető, vagy negatívum, mert közvetett ösztönzésként hatva tovább mélyíti a két
hagyományos intézmény válságát? A válasz valószínűleg is – is, tehát kereshetjük köztük a helyes
egyensúlyt, az arany középutat.
Király Miklós: Egység és sokféleség. Új Ember Kiadó, Budapest, 2007. 65 – 92. oldal
13. A Magyar Alkotmány (1972 és 1989), az Alaptörvény (2011) és az Alkotmánybíróság
értékrendje
13.1. A Magyar Népköztársaság Alkotmánya (1972. évi I. tv)
15.§ A Magyar Népköztársaság védi a házasság és a család intézményét.
16.§ A MNK különös gondot fordít az ifjúság fejlődésére és szocialista nevelésére; védelmezi
az ifjúság érdekeit.
62.§ (1) A MNKban a nők és a férfiak egyenlő jogokat élveznek.
9
(2) A nők egyenjogúságát szolgálják: munkalehetőségeiknek és munkafeltételeiknek
megfelelő módon való biztosítása; terhesség és szülés esetére fizetett szabadság, az anyaság
és a gyermek fokozott törvényes védelme, továbbá az anya- és gyermekvédelmi
intézmények rendszere.
13.2. A Magyar Köztársaság Alkotmánya (1989)
15.§ A Magyar Köztársaság védi a házasság és a család intézményét.
16.§ A MK különös gondot fordít az ifjúság létbiztonságára, oktatására és nevelésére,
védelmezi az ifjúság érdekeit.
66.§ (1) A MK biztosítja a férfiak és a nők egyenjogúságát minden polgári és politikai,
valamint gazdasági, szociális és kulturális jog tekintetében.
(2) A MKban az anyáknak a gyermek születése előtt és után külön rendelkezések szerint
támogatást és védelmet kell nyújtani.
(3) A munka végzése során a nők és a fiatalok védelmét külön szabályok is biztosítják.
67.§ (1) A MKban minden gyermeknek joga van a családja, az állam és a társadalom részéről
arra a védelemre és gondoskodásra, amely a megfelelő testi, szellemi és erkölcsi
fejlődéséhez szükséges.
(2) A szülőket megilleti az a jog, hogy a gyermeküknek adandó nevelést megválasszák.
(3) A családok és az ifjúság helyzetével és védelmével kapcsolatos állami feladatokat külön
rendelkezések tartalmazzák.
13.3. Magyarország Alaptörvénye (2011)
NEMZETI HITVALLÁS: Valljuk, hogy együttélésünk legfontosabb keretei a család és a nemzet,
összetartozásunk alapvető értékei a hűség, a hit és a szeretet.
Alaptörvényünk … Élő keret, amely kifejezi a nemzet akaratát, azt a formát, amelyben élni
szeretnénk.
ALAPVETÉS L) cikk: (1) Magyarország védi a házasság intézményét mint férfi és nő között,
önkéntes elhatározás alapján létrejött életközösséget, valamint a családot mint a nemzet
fennmaradásának alapját. A családi kapcsolat alapja a házasság, illetve a szülő-gyermek
viszony.
(2) Magyarország támogatja a gyermekvállalást.
(3) A családok védelmét sarkalatos törvény szabályozza. (2011:CCXI. tv. 1 – 25.§§)
10
SZABADSÁG ÉS FELELŐSSÉG
VI. cikk (1) Mindenkinek joga van ahhoz, hogy magán- és családi életét, otthonát,
kapcsolattartását és jó hírnevét tiszteletben tartsák.
XV. cikk (1) A törvény előtt mindenki egyenlő. Minden ember jogképes.
(2)Magyarország az alapvető jogokat mindenkinek bármely megkülönböztetés (…) nélkül
biztosítja ((diszkrimináció tilalma!))
(3) A nők és a férfiak egyenjogúak.
(4) Magyarország az esélyegyenlőség és a társadalmi felzárkózás megvalósulását külön
intézkedésekkel segíti.
(5) Magyarország külön intézkedésekkel védi a családokat, a gyermekeket, a nőket, az
időseket és a fogyatékkal élőket.
XVI. cikk (1) Minden gyermeknek joga van a megfelelő testi, szellemi és erkölcsi fejlődéshez
szükséges védelemhez és gondoskodáshoz.
(2) A szülőknek joguk van megválasztani a gyermeküknek adandó nevelést.
(3) A szülők kötelesek kiskorú gyermekükről gondoskodni. E kötelezettség magában foglalja
gyermekük taníttatását.
(4) A nagykorú gyermekek kötelesek rászoruló szüleikről gondoskodni.
XVIII. cikk (1) Gyermekek foglalkoztatása – testi, szellemi és erkölcsi fejlődésüket nem
veszélyeztető, törvényben meghatározott esetek kivételével – tilos.
(2) Magyarország külön intézkedésekkel biztosítja a fiatalok és a szülők munkahelyi
védelmét.
XIX. cikk (1) Magyarország arra törekszik, hogy minden állampolgárának szociális biztonságot
nyújtson. Anyaság, betegség, rokkantság, fogyatékosság, özvegység, árvaság és önhibáján
kívül bekövetkezett munkanélküliség esetén minden magyar állampolgár törvényben
meghatározott támogatásra jogosult.
XXII. cikk (1) Az állam jogi védelemben részesíti az otthont. Magyarország törekszik arra,
hogy az emberhez méltó lakhatás feltételeit és a közszolgáltatásokhoz való hozzáférést
mindenki számára biztosítsa.
XXX. cikk (2) A közös szükségletek fedezéséhez való hozzájárulás ((közteherviselés)) mértékét
a gyermeket nevelők esetében a gyermeknevelés kiadásainak figyelembevételével kell
megállapítani.
11
13.4. Az Alkotmánybíróság gyakorlata
A 154/2008.(XII.17.) ABh. és a 32/2010.(III.25.)ABh. alapján
A magyar jogtudomány letisztult álláspontját, mely szerint: „A társadalmi élet alapegysége a
család. (…) A családjog alapintézménye a házasság.” (Szladits Károly szerk. Magyar Magánjog
I. kötet, 38.o., Grill Kiadó, Bp. 1941.), átvette és alkotmányos rangra emelte már az 1949:XX.
tv., amit változtatás nélkül átvett az 1989:XXXI. tv.
Annak a ténynek, hogy a házasság és a család intézményét már az 1972-es
alkotmánymódosítás áthelyezte a VIII. fejezetből az I. fejezetbe, az 1989-es köztársasági
Alkotmányunk pedig a demokratikus jogállam alapvető értékeit felsoroló Általános
rendelkezések között tartotta, önmagában is jelentősége van: az Alkotmány a házasságot és
a családot a társadalom egyik alapintézményének tekinti. …amikor kimondja, hogy a Magyar
Köztársaság védi a házasság és a család intézményét, nem csupán egy államcélt, állami
feladatot deklarál, hanem egy objektív intézményvédelmi kötelezettséget állapít meg, …hogy
a törvényhozó jogszabályok megalkotása útján részesítse védelemben a házasság és a család
intézményét (7/2006.(II.22.)ABh.).
A magyar Alkotmány … a férfi és a nő közötti házasságot tartja értéknek és azt védi
(ABH.1995.82.83.).
A házasság intézményét az állam arra tekintettel is részesíti alkotmányos védelemben, hogy
elősegítse a házastársak számára a közös gyermekkel is rendelkező család alapítását. Ez a
magyarázata annak, hogy az Alkotmány 15. §-a együtt említi a védelem két tárgyát.
Az Alkotmány 15. §-ából levezethető az a követelmény, hogy az állam ne csupán a már
fennálló házasságokat védje, hanem olyan jogi környezetet teremtsen (pl. a házasságban
élőknek előnyöket nyújtson), amely arra ösztönzi polgárait, hogy a lehetséges együttélési
formák közül a házasságot válasszák és családot alapítsanak. Az állam részéről ez „pozitív
viszonyulást, aktivitást és támogatást is feltételez”, amelynek keretében előnyök,
többlettámogatások nyújthatók. A jogalkotó a védelem, támogatás eszközeinek, módjainak
kialakítása körében nagy szabadságot élvez, de egyben felelősséggel is tartozik.
Az alkotmányszövegek és azok alkotmánybírósági értelmezése egyrészt teljes szinkronban
vannak egymással és a nemzetközi emberi jogi dokumentumokkal, másrészt egyértelműen
családbarátnak tekinthetők.
14. Végrehajtási szintek:
a) törvényhozás – a házasságot és a családot érintő törvényi szintű rendelkezések, külön
kiemelve a házasság és a család védelmét! b) kormányzati intézkedések; c) társadalmi
áthangolódás, felértékelődés, elismerés és támogatás.
12
(Otthonteremtés, családbarát munkahelyek, terhességi – gyermekágyi segély, babakötvény,
gyes, gyed és gyod, adókedvezmények, diákhitel elengedése, ápolási díj; védőnői, bölcsődei,
óvodai intézményrendszer, terhesgondozás és gyermekorvosi ellátórendszer, ingyenes
közoktatás, iskolai étkeztetés és üdültetés, időskori egészségügyi és szociális ellátás,
nyugdíjrendszer stb. stb.) Mindezek alkotmányosnak és családbarátnak tekinthetők.
15.Családbarátság
Az Alkotmány és az azt végrehajtó alkotmányos jogrendszer azonban csak akkor garantálja,
hogy az ország családbarát legyen, ha a társadalom akarata is ez, mert a társadalom is már
családbarát, amit tükrözhet a jog, egyúttal, közvetve ösztönözve is a családbarátságot! Kopp
Mária kutatásai és az Alaptörvény Nemzeti hitvallása szerint a magyar társadalom
családbarát! Felmérések szerint a házasság és a család is az értékrangsor élén áll, a
házasulandók által tervezett gyermekszám biztosítaná a társadalmi reprodukciót. A
tényleges megvalósulás (a „kivitelezés”) azonban ezt még nem tükrözi, ezért kell támogatni.
Mindenki egyénileg (és családilag) is felelős: „meg tudod változtatni a világot” (László Ervin),
ha önmagadat, az értékrendedet megváltoztatod. Ehhez „értékrendszer-változás” kell.
16. NEHÉZ, DE NEM LEHETETLEN!
16.1. Azt már tudjuk, mit eredményezett a halászó – vadászó – gyűjtögető életmódról a
mezőgazdálkodó, majd általánosságban is gazdálkodó (termelő, kereskedő, szolgáltató)
életmódra való áttérés, a magántulajdon és a monogám házasság kialakulása és
megszilárdulása. Azt is tudjuk, sőt láttuk és meg is tapasztaltuk, mit eredményezett az ipari
forradalom, az indusztriális társadalom kialakulása, a tőketulajdon és a piac (a profit) uralma
az ember felett. Azt azonban még nem tudjuk, mit hoz a posztindusztriális (információs,
kommunikációs, virtuális, digitális stb.) és globalizálódott társadalom? A személyi – családi –
nemzeti – európai – keresztény identitás megőrzését vagy a tradicionális értékek további
nagy szétbomlását? Ember marad-e egyáltalán az ember, vagy a hedonista, ám valójában a
konzumidióta – bérrabszolga – adósrabszolga létből humanoid robottá, amorális lénnyé
„fejlődik” tovább? Aki nem hajlandó, sőt egyre kevésbé képes is egy házassági – családi
közösségben, nemzetben való elköteleződésre és felelősségvállalásra?
16.2. Van remény! A súlyos válságtünetekre reagálva megszületett az egész életre szóló
„szövetségi” házasság gondolata, a polgári (jogi) szerződéses házasság morális megerősítése
a hűség, a szeretet, a támogatás, az együttműködés, a másikért való lét morális értékrendje
és öröme mentén. Kitartani egymás mellett holtomiglan – holtodiglan, jóban és rosszban,
egészségben és betegségben, gazdagságban és szegénységben, nem szelektíven (igen – nem,
igen – nem, igen – nem), hanem egyetlen határozott igen szó kimondásával és az adott szó,
az eskü betartásával. Ahogy Jakab apostol levelében (5:12.) Jézus tanítása nyomán
olvashatjuk: „legyen a ti igenetek igen!”
13
Sokan gondolják úgy, hogy a jog csak forma, tartalommal a jogviszonyok alanyai, a valóságos,
az egyes emberek töltik meg, az állam és a jog ebbe ne szóljon bele. Ez a nézet elhárítaná a
felelősséget a jogról. Holott a jognak lehet is, van is, és kell is hogy legyen saját, normatív
értéktartalma, amit meríthet az emberi jogok forrásaiból és a társadalom értékprioritásaiból,
védelmezheti és megszilárdíthatja ezt az értékrendet, sőt ösztönözheti és bővítheti is azt. Az
alkotmányos jogállam értékhordozó kategória, megvalósítása nem függhet pillanatnyi
politikai érdekektől és pártoktól (Zlinszky János)! Magyarország Alaptörvénye és
alkotmányos jogrendje tartalmazza a családbarát értékrendet, nemzetünk megmaradása és
a jövő generációk érdekében, az értelmes és értékes emberi élet esélye érdekében. Ez az
értékrend a házasság és a család tekintetében alkotmányos garancia, amit hatalmas
globalizációs ellenerőkkel és az individuális önzéssel szemben kell valóra váltani. Ez nehéz
ugyan, de nem lehetetlen!