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La recherche et le développement en Région wallonne de Belgique
Anne-Marie STRAUSDirectrice générale
Expert du Gouvernement wallon
Rabat, le 6/11/2005
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Plan I. Introduction II. Les constats et les objectifs A. Les constats - Situation de la Belgique - Situation de la Wallonie B. Les objectifs III. Les actions 1. Renforcer les moyens financiers 2. Maintenir et renforcer les ressources humaines consacrées à la R&D
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3. Participer de manière plus intensive aux programmes
cadre européen
4. Soutenir les structures d ’appui à la recherche
et à la mise en réseau des équipes d ’excellence
5. Se donner les moyens techniques et financiers pour
transformer la recherche en activités économique
et sociale durables
IV. Conclusions
A. Des résultats acquis
B. Des chantiers à entreprendre et à développer
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I. IntroductionLa recherche et l ’innovation constituent des
éléments moteurs du redéploiement
économique et social.
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II. Les constats et les objectifs
A. Les constats 1. Situation de la Belgique
2. Situation de la Wallonie
B. Les objectifs
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A. Les constats 1. Situation de la Belgique
L ’économie et la recherche évoluent dans un contexte
caractérisé par quelques grandes tendances:
- mondialisation;
- progrès technologique constant;
- internationalisation des entreprises;
- ouverture de l ’union européenne à de nouveaux états;
- réorganisation au niveau européen de l ’enseignement
supérieur et de l ’université.
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Quelques chiffres en matière de R& D
Situation de la Belgique
Face à l ’objectif européen des 3 % du PIB consacrés à la
recherche et au développement, où en est la Belgique?
La Figure 1 montre notre situation par rapport à nos voisins,à l ’Europe dans son ensemble, aux USA et au Japon.
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La Belgique se situe un peu au-dessus de la moyenne
européenne, mais bien en dessous des USA et du Japon.
Toutefois, cette situation est due à l ’effort privé de R&D plutôt
qu ’à la contribution publique, comme le montre la Figure 2.
On constate ici que la Belgique ne consacre que 0,6 % de son
PIB aux crédits de R& D, alors que la moyenne européenne
est de 0,77 %.
Il est convenu, au niveau européen, qu ’un tiers des dépenses
de R&D soient financées par le secteur public; il s ’en suit que la
Belgique doit, d ’ici 2010, accroître de 66 % son investissement
public en R&D (pour passer de 0,6 à 1 %), si l ’on veut
atteindre l ’objectif global des 3 %!
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Memorandum CRef mars 2004
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2. Situation de la Wallonie
- Des indicateurs encourageants
La Wallonie consacre 2 % de son PIB à la R&D, soit plus que
la moyenne de l ’Europe des 15 (1,98 %);
- En ressources humaines;
En 2002, 26,7 % de la population âgée de 25 à 64 ans
étaient titulaire d ’un diplôme d ’études supérieures contre
21,8 % pour l ’Europe des 15 et 52,15 % de l ’emploi global
se situe dans le domaine des sciences et technologies;
- En matière d ’emploi, le personnel en R&D dans les
entreprises wallonnes représentaient 33,4 % contre 21,9 %
pour l ’Europe des 15;
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- La part wallonne des crédits public consacrés à la
recherche était plus élevée en Wallonie (0,68 %) que dans
les autres régions du Pays.
- Des indicateurs d ’output à améliorer
Le nombre de brevets et de publications s ’est amélioré au
cours de la période 1996-2002 mais se situe toujours à 76 %
de la moyenne européenne.
Le nombre de spin offs universitaires s ’élève fin 2003 à
65 unités sur un total de 104.
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B. Les objectifs- C ’est entrer dans le cercle vertueux qui fait de la Recherche
et de l ’Innovation un élément moteur de redéploiement
économique et social.
- C ’est inscrire la Wallonie dans l ’espace européen de la
recherche.
- C ’est créer un environnement positif pour le chercheur.
- C ’est se donner les moyens techniques et financiers pour
transformer la recherche en activités économique et sociale
durables.
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Le cercle vertueuxPoint de vue régional et macroéconomique
Amélioration des finances publiques
Recherche valorisable
Refinancement de la R&D
Sortie de crise
Renouveau industriel(Biotechnologie)
Développement et innovation
industriellefort
Valorisation•Brevet
•procédés de technologie•Spin off
Recherche
UnionEuropéenne
RW
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Un programme ambitieux pour la Wallonie : Le programme Prométhée
Il vise à:
- accroître les moyens financiers publics affectés à la R& D
et inciter le privé à faire de même;
- identifier et favoriser les domaines scientifiques et
technologiques facteurs à l ’horizon 2010;
- mettre en place des pôles d ’excellence et adapter les
centres de recherche aux besoins des entreprises;
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- doter les universités et les hautes écoles de compétences et
de moyens leur permettant de valoriser leurs résultats;
- favoriser la création de nouvelles entreprises (spin-off);
- favoriser la création de réseaux d ’entreprises (clusters -
grappage);
- susciter la participation aux programmes européens et
internationaux de R & D.
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III. Les actions1. Renforcer les moyens financiers
1. En Augmentant le budget consacré à la Recherche et à
l ’Innovation.
Le budget consacré à la R&D:
1996: 104 millions d ’euros
1999: 138 millions d ’euros
2003: 212 millions d ’euros
2006: 270 millions d ’euros
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2. Concentrer l ’essentiel des moyens du financement public à
des domaines considérés comme prioritaires d ’ici 2010:
- Le domaine du vivant et de la santé;
- Les technologies de l ’information et de la
communication;
- Les procédés et produits « verts »;
- Les matériaux nouveaux et les nanotechnologies;
- Le spatial et l ’aéronautique.
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2. Maintenir et renforcer les ressources humaines consacrées à la R&D
1. Intensifier les efforts en matière de formation et d ’enseignement, en matière de sciences et technologie.2. Soutenir les structures d ’appui à la recherche et la mise en réseau des équipes d ’excellence.
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3. Participer de manière plus intensive aux programmes cadre européen
Grâce à une campagne de sensibilisation, le nombre de
participation au 6ème programme cadre européen a triplé
d ’importance et s ’élève aujourd ’hui à 162 participations.
Des aides régionales spécifiques ont été créées pour inciter
les PME à participer au programme européen et international
(Horizon Europe)
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4. Soutenir les structures d ’appui à la recherche et à la mise en réseau des équipes d ’excellence
a) Un potentiel de recherche existant à développer et à structurer
- 7500 chercheurs employés dans les universités et les
instituts d ’enseignement supérieur;
- 1100 chercheurs dans les centres de recherche collectifs;
- 4000 chercheurs dans des secteurs industriels High -tech.
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b) Des centres d ’excellence:
- Dans les domaines chimie et biochimie: Biovallée, Certech
et Giga;
- Dans le domaine de l ’informatique et des
télécommunications: Multitel, Cetic;
- Dans le domaine des matériaux: Matéria Nova,
Centre Terre et Pierre, Pôle Métal, CRIF;
- Dans le domaine de l ’aéronautique et le spatial: Cenaero,
WSL;
- Dans le domaine de l ’agro-alimentaire: Agro Food Valley.
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c) Des programmes pour stimuler la mobilité du chercheur:
- Les programmes FIRST;
- Les programmes FIRST spin off;
- Le programme Elite international;
- Le programme First Entreprise international.
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5. Se donner les moyens techniques et financiers pour transformer la recherche en activités économique et sociale durables
1. Valoriser les résultats de la R&D
- Les universités sont devenues propriétaires des résultats
de leurs recherches et peuvent les valoriser;
- La Région wallonne prend en charge les frais de dépôts
de brevets;
- La Région wallonne finance un ou deux valorisateurs par
université.
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2. Favoriser l ’accès au capital à risque:
- En favorisant la rencontre entre l ’offre et la demande de
Venture capital;
- En renforçant les services d ’accompagnement des
entreprises;
- En créant des fonds d ’investissement.
3. Travailler en réseau et favoriser le partenariat public-privé
- Par des programmes pilote de « grappes technologiques »;
- Par la création de clusters;
- En imposant une collaboration inter-universitaire dans le
cadre de programme de recherches financées par la Région
wallonne.
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IV. ConclusionsGrâce au programme Prométhée initié par le Gouvernement
en 1998 et dont l ’objectif visait à mettre en œuvre une
stratégie d ’innovation, des premiers résultats ont été acquis.
Parmi les plus prometteurs on citera l ’augmentation des
spin offs, l ’augmentation du nombre de chercheurs dans les
sciences appliquées, la création de centres d ’excellence,
la capacité des universités à servir de moteur à l ’innovation.
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Prométhée est entré dans sa seconde phase avec pour
objectifs:
l ’ouverture de plusieurs chantiers, à savoir:
- la mise en place d ’une approche concertée de la recherche
à tous les niveaux;
- le recentrage des moyens publics sur les pôles de compétitivité;
- la mise en réseau des acteurs de la recherche;
- le renforcement du rôle des pouvoirs publics dans
l ’accompagnement et le processus de l ’innovation.