103 年度僑務委員會主管 預算案口頭報告 ·...
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103 年度僑務委員會主管
預算案口頭報告
立法院第 8 屆第 4 會期
外 交 及 國 防 委 員 會
報 告 人:陳 士 魁
中華民國 102 年 10 月
目 錄
壹、前言……………………………………………….....1
貳、102 年度預算執行情形……………………….…...1
參、103 年度施政計畫目標……………………….…...1
肆、103 年度預算配合施政計畫之編列情形.………..4
伍、結語…………………………………………………9
附表 1、103 年度中央政府總預算案中有關本會歲入來源
別預算表….…………………………………..11
附表 2、103 年度中央政府總預算案中有關本會歲出機關
別預算表….…………………………………..13
壹、前言
主席、各位委員、各位女士、各位先生:
士魁今天很榮幸奉邀列席 大院外交及國防委員
會,報告 103 年度本會主管預算案。有關當前僑務施政
情形,前業於 10 月 3 日向 貴委員會提出報告,並承
各位委員多所指教,至為感謝。現在謹就 102 年度預算
執行情形、103 年度施政計畫目標暨預算配合施政計畫
之編列情形,向各位委員提出報告,敬請支持指正。
貳、102 年度預算執行情形
本會 102 年度預算截至 9 月底執行情形如下:
一、歲入部分:歲入法定預算數 2,707 萬 4 千元,截至
9 月底止累計分配數為 2,286 萬 6 千元,實收累計
數 2,397 萬 7 千元,執行率為 104.86%。
二、歲出部分:歲出預算數 12 億 9,214 萬 7 千元(含
動支第二預備金 1,000 萬元),截至 9 月底止累計
分配數為9億4,962萬4千元,支用累計數8億6,658
萬 9 千元,執行率為 91.26%。
參、103 年度施政計畫目標
本會依據行政院 103 年度施政方針,配合中程施政
計畫及核定預算額度,並針對當前社會狀況及本會未來
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發展需要,編定 103 年度施政計畫,謹將施政計畫目標
分述如下:
一、強化僑團聯繫,擴增友我力量:
(一) 協輔僑團舉辦各項洲際性、區域性、節慶等多
元活動,促進海外僑社和諧共榮,協助僑社永
續發展。
(二) 遴邀僑社幹部及華裔專業青年回國參訪研
討,培植僑社新生代,爭取華裔青年向心。
(三) 辦理重要僑團負責人接待邀訪,增進海內外交
流聯繫,鞏固僑界支持我政府力量。
(四) 結合僑務志工推展僑社服務工作,鼓勵青年僑
團投入志工行列,擴大服務層面。
(五) 協助推展臺灣醫療服務國際化,引介海外僑胞
瞭解國內優質醫療服務。
二、健全僑教發展,推動全球華文布局:
(一) 掌握華語學習熱潮,引導海外僑校轉型發展。
(二) 運用數位科技優勢,支持海外華文教育。
(三) 推展僑界多元社教活動,傳揚中華文化。
(四) 推展海外華文遠距教育,建構僑胞終身學習網
絡。
三、輔導海外僑臺商事業發展,協助提升我國經濟競爭
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力:
(一) 鼓勵僑商返國參訪,促進海內外商機交流。
(二) 協助僑營企業拓展事業,輔導提升僑臺商經營
實力。
(三) 聯繫僑商組織,建構僑商合作網絡。
四、培育華裔優秀人才:
(一) 推動招生宣導工作,鼓勵華裔青年回國就學或
參加技術訓練。
(二) 落實在學僑生培育與協助,建立安心就學輔助
機制。
(三) 連結畢業留臺校友全球網絡,厚植海外友我力
量。
(四) 積極拓展華裔青年多元活動,擴增海內外青年
交流。
五、運用多元傳播媒介,宣傳政府施政及報導海外僑
情:
(一) 擴大「臺灣宏觀電視」收視層面,廣宣政府施
政作為。
(二) 運用「宏觀網路電視」,積極發揮網路文宣功
能。
(三) 發行「宏觀周報」及維運「宏觀即時新聞網」,
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提供國內新聞訊息及海外僑情。
六、拓展知識僑務,提升服務效能:
(一) 增加僑務知識管理系統知識物件點擊率,拓展
專業化知識僑務。
(二) 充實及更新華僑文教服務中心設施,提升服務
品質及效能。
(三) 辦理設置巴黎華僑文教服務中心計畫,擴增海
外僑務服務據點。
肆、103 年度預算配合施政計畫之編列情形
本會 103年度預算係依據行政院核定預算額度暨配
合施政計畫需要,本零基預算精神編列,其各項計畫內
容均屬持續性與必要性。茲就預算編列情形,扼要說明
如下:
一、歲入部分:103 年度歲入預算數計編列 2,677 萬 7
千元,較上年度法定預算數 2,707 萬 4 千元,減少
29 萬 7 千元,減少比率為 1.10%,主要係減列辦
理海外華僑文教服務中心場地出借收入,說明如
下:
(一) 證照費:編列 23 萬元,較上年度減少 2 萬元。
(二) 資料使用費:本年度未編列,較上年度減少
12 萬 6 千元(因應歲入來源別科目定義調整,
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103 年度出售出版品及招標文件工本費收入
13 萬元改列其他雜項收入)。
(三) 場地設施使用費:本年度未編列,較上年度減
少 925 萬 6 千元(因應歲入來源別科目定義調
整,103 年度借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數
2 萬 6 千元改列其他雜項收入;海外華僑文教
服務中心出借場地收入 884 萬元改列租金收
入)。
(四) 利息收入:編列 6 萬 2 千元,較上年度增加 1
千元。
(五) 權利金:編列 1,747 萬 9 千元,較上年度增加
26 萬 7 千元。
(六) 租金收入:增列海外華僑文教服務中心出借場
地收入 884 萬元(102 年度原列場地設施使用
費,因應歲入來源別科目定義調整,103 年度
改列租金收入)。
(七) 廢舊物資售價:編列 1 萬元,較上年度減少 9
千元。
(八) 其他雜項收入:編列 15 萬 6 千元,較上年度
增加 6 千元,包括:
1、 增列借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數 2 萬 6
千元(102 年度原列場地設施使用費,因應歲
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入來源別科目定義調整,103 年度改列其他雜
項收入)。
2、 增列出售出版品及招標文件工本費收入 13 萬
元(102 年度原列資料使用費,因應歲入來源
別科目定義調整,103 年度改列其他雜項收
入)。
3、 減列辦理「第 8 屆全球華文網路教育研討會」
報名費收入 15 萬元。
二、歲出部分:103 年度歲出預算數計編列 15 億 1,001
萬 5 千元(約佔中央政府總預算數 1 兆 9,407 億
3,224 萬 2 千元的 0.08%),較上年度法定預算數
12 億 8,214 萬 7 千元,增加 2 億 2,786 萬 8 千元,
增加比率為 17.77%,主要係增加設置巴黎華僑文
教服務中心等經費,惟扣除前項專案經費1億8,351
萬元,本會 103 年度預算僅較上年度增加 4,435 萬
8 千元,增加比率僅 3.46%。謹就工作計畫項目報
告如下:
(一) 一般行政:編列 3 億 6,021 萬 3 千元,主要內
容為支應人事經費、基本行政工作維持、資
訊管理與維護等所需經費,較上年度減少 204
萬 6 千元,主要係減列資訊作業相關設備之
保養、維修及操作等服務經費。
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(二) 綜合規劃業務:編列 4,832 萬 1 千元,主要內
容為召開僑務委員會議、國內慶典活動接待
服務、研究發展及考核業務等所需經費,較
上年度增加 449 萬 4 千元,主要係增列海外
代表返國參加委員會議機票款等經費。
(三) 僑民及僑團聯繫服務與接待:編列 8,244 萬 2
千元,主要內容為加強僑社聯繫及輔助舉辦
多元活動、舉辦僑社工作研討會及邀訪活
動、落實僑務工作增進溝通服務等所需經
費,較上年度增加 3,165 萬 1 千元,主要係增
列輔助僑社舉辦各項與當地主流社會交流及
節慶、紀念日活動等經費。
(四) 華僑文化社教活動:編列 6,915 萬 9 千元,主
要內容為輔助僑界舉辦社教活動、輔導海外
各地夏(冬)令營暨遴派文化教師巡迴教學、
組派文化訪問團體前往海外巡迴訪演等所需
經費,較上年度減少 601 萬 3 千元,主要係
減列組團赴海外巡迴訪演等經費。
(五) 華僑文教中心服務工作:編列 2 億 9,801 萬 4
千元,主要內容為設置及維持海外華僑文教
服務中心服務業務所需經費,較上年度增加 1
億 9,366 萬 1 千元,主要係增列設置巴黎華僑
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文教服務中心計畫等經費。
(六) 回國升學僑生服務:編列 9,257 萬 8 千元,主
要內容為鼓勵海外僑生回國升學、在學僑生
輔導與照顧、強化畢業留臺校友組織聯繫網
絡等所需經費,較上年度減少 578 萬 2 千元,
主要係減列在學僑生參加全民健康保險等經
費。
(七) 華僑新聞資訊及傳媒服務:編列 1 億 8,364萬 3 千元,主要內容為辦理宏觀新聞資訊服
務業務、辦理「宏觀電視影音頻道」業務、
輔助海外華文傳媒暨提供節慶文宣等所需經
費,較上年度增加 651 萬 4 千元,主要係增
列建置宏觀影音短片分享雲計畫等經費。
(八) 僑民經濟業務:編列 6,560 萬 1 千元,主要內
容為聯繫海外僑商組織並協助推展業務、培
訓僑商經貿人才協助僑營企業發展、海外華
人經濟資訊彙編並促進海內外商機交流等所
需經費,較上年度增加 407 萬 8 千元,主要
係增列辦理臺灣美食標章授予及推廣活動等
經費。
(九) 第一預備金:編列 900 萬元,與上年度同。
(十) 僑校發展與輔助:編列 1 億 9,909 萬 8 千元,
主要內容為編印華語教材、輔助及獎勵僑
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校、供應僑校教科書、充實及培訓僑校師資、
推展「全球僑教雲服務領航計畫」、推展海外
華文函授及遠距教學等所需經費,較上年度
減少 339 萬 9 千元,主要係減列辦理「全球
華文網路教育研討會」等經費。
(十一)海外青年技訓研習:編列 1 億 194 萬 6 千元,
主要內容為培訓海外專業技術青年人才、輔
導海外青年來臺文化研習及團隊活動等所需
經費,較上年度增加 471 萬元,主要係增列
辦理海外華裔青年志願教學及線上輔導活動
等經費。
伍、結語
我國僑民眾多,遍布海外各地,海外僑胞不僅是中
華民國政府重要的支持力量,在國家邁向進步發展上更
扮演重要的角色。士魁自 8 月 1 日回到僑委會服務,面
對當前海外僑社結構變化,以及中國大陸崛起積極拉攏
僑團等嚴峻情勢,士魁認為現階段僑務工作必須改變思
考模式,拋開過去「漢賊不兩立」的零和鬥爭,轉型為
「服務」的競爭,秉持「服務感動僑心」、「溝通凝聚共
識」、「理念贏得認同」的原則,積極規劃優質僑務政策,
透過專業團隊務實的推動各項工作。
為擘劃具前瞻性之僑務發展策略,結合各界力量擴
大參與,士魁由衷的希望在預算上能得到 大院的鼎力
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支持,也期望在僑務施政上能得到各位委員的鞭策與指
導,使僑務工作在有限的資源下,賡續強化海外服務效
能,期對海外僑民事務作最大的貢獻。
以上報告,敬請各位 委員不吝賜教並大力支持。
謝謝!
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