SAN MIGUEL DE TUCUMÁN, DOMINGO 15 DE ABRIL DE 2012 - 4TA. SECCIÓN - 4 PÁGINAS

Los vencimientos del impuesto a las Ganancias operarán a partir de

mañana. Casi tres millones de contribuyentes deberán presentar sus

declaraciones juradas. Los tributaristas consultados por LA GACETA

consideran que cada vez más asalariados son alcanzados por un

gravamen que se va convirtiendo en un “impuesto al consumo”.

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D E C L A R A C I O N E S J U R A D A S

ECONOMÍALA GACETADOMINGO 15 DE ABRIL DE 20122

Ya casi nadie puede escaparle a Ganancias

V E N C I M I E N T O S I M P O S I T I V O S

Los expertos consultados por LA GACETA coinciden en que, cada vez más, los asalariados son como esclavos del tributo, yaque se les retiene la carga en las fuentes. Quejas por el poco tiempo que ha dado la AFIP para que los contribuyentescomprendan el aplicativo, con el que se presentan las declaraciones juradas. Los efectos en la clase media argentina

Sin modificaciones en el mínimono imponible para la cuarta cate-goría, a partir de mañana comien-zan a operar los vencimientosanuales en el Impuesto a las Ga-nancias y Bienes Personales, recor-dó la Administración Federal deIngresos Públicos (AFIP). Según lostributaristas consultados por LAGACETA los contribuyentes han te-nido un tiempo disponible exiguo(menos de 30 días corridos) para lapresentación de las declaracionesjuradas. “Esto trae, como conse-cuencia, que no se puedan conocerde forma correcta el uso del aplica-tivo puesto a disposición por la Ad-ministración Federal de IngresosPúblicos (AFIP) para la elaboraciónde aquellas declaraciones juradas”,indica Agustín Zeppa, coordinadorde la Comisión de Estudio, Aseso-ramiento y Extensión Técnico-cien-tifíco del Colegio de Graduados en

Ciencias Económicas de Tucumán.El nuevo vencimiento, según el

experto, llega con un cambio delconcepto o espíritu del Impuesto alas Ganancias. “Antes, los mínimoseran más cercanos a la realidaddel gasto que se necesita para elmantenimiento de la familia y pro-pio. El impuesto era realmente so-bre las Ganancias Netas. En cam-bio, ahora se ha transformado enimpuesto al Consumo, ya que sedebe pagar un porcentaje de loconsumido para el mantenimientode la familia y propio”, puntualizaZeppa.

En igual sentido, el especialistaLuis María Peña sostiene que, al nohaber sido actualizado el mínimono imponible, insólitamente Ga-nancias termina perjudicando a losque no tienen una renta o gananciapropiamente dicha, sino que po-seen ingresos producto del esfuer-zo y sudor de su trabajo. “Hubouna serie de aumentos de tasas,impuestos e inflación que se fueronacumulando y, sin embargo, el Go-

bierno aún no ajustó el mínimo noimponible”, indica. Según Peña, elEjecutivo no quiere tocar nada conel fin de no mermar la recaudaciónfiscal. “Antológicamente, Ganan-cias era el impuesto más progresi-vo de todos: pagaba más el quemás tenía; ahora los asalariados olos que menos tienen son los quemás lo padecen: son esclavos delimpuesto, porque no tienen posibi-lidades de evadirlo, ya que se lesretiene desde la fuente, desde el sa-lario”, señala.

Según las proyecciones de los ex-pertos, actualmente alrededor detres millones de contribuyentes es-tán alcanzados por Ganancias. Esacifra equivale a la mitad de los tra-bajadores registrados en el sectorprivado de la Argentina.

Procedimiento especialDesde 2008, antes del 30 de ju-

nio, quienes perciban sus ingresosexclusivamente de relación de de-pendencia, deberán presentar antela AFIP las declaraciones juradasanuales en el Impuesto a las Ga-nancias y en Bienes Personalescumpliendo con un procedimientoespecial, explica Zeppa.

Según el profesional, las autori-dades fiscales determinaron quelos empleados que superen los $11.075 brutos mensuales ($144.000 anuales), y en la medidaque esos ingresos sean provenien-tes exclusivamente del trabajo de-pendiente, deberán realizar unapresentación simplificada en Ga-nancias.

La obligación sólo refiere a lapresentación ya que, esos emplea-dos pagan el tributo mes a mes através del mecanismo de retencio-nes de Ganancias sobre sueldosque reduce el salario de bolsillo co-brado.

“Pero esto no es todo. Comple-mentariamente, aquellos que ga-nan a partir de $ 7.385 brutos almes ($ 96.000 anuales) tambiéndeberán atender otra obligacióntributaria”, manifiesta. Puntual-mente, tendrán que presentar ladeclaración del Impuesto sobre losBienes Personales correspondienteal año pasado. También los contri-buyentes autónomos que obtenganingresos por cualquier actividad(excepto que se hubieran adheridoal monotributo, incluyendo los in-gresos obtenidos por todas sus ac-tividades autónomas”. HACIENDO CÁLCULOS. Desde mañana y hasta junio, los contribuyentes deben elaborar sus declaraciones juradas.

Un gran número de familias quepueden ser tipificadas como perte-necientes a sectores medios se vana encontrar en los próximos díascon la “sorpresa” de que deberíanpasar a ser contribuyentes del im-puesto a los bienes personales,aunque en términos reales no ha-yan experimentado un crecimientode su riqueza, porque poseen elmismo inmueble para vivienda yun vehículo de similar categoría,con el agravante de que el pago mí-nimo parte de los $ 1.525.Así lo ad-vierte un informe difundido por elInstituto Argentino de Análisis Fis-cal (Iaraf).

De acuerdo con el reporte, elabo-rado por los economistas Nadin Ar-gañaraz y Andrés Mir, si el mínimono imponible se ajustara por ejem-plo conforme al incremento experi-mentado por el índice de preciosmayoristas calculado por el Indec,con la variación de la cotización deldólar, o según el ajuste experimen-tado en las bases imponibles de losimpuestos inmobiliarios, podría fi-jarse en valores cercanos a los $500.000. En consecuencia, muchoscontribuyentes no sufrirían incre-mento en la presión fiscal.

La falta de ajuste del mínimo noimponible en el impuesto a los Bie-nes Personales desde 2007, produ-ce un ensanchamiento de la baseimponible que afecta a quienes yatributaban, y a su vez incorporacontribuyentes que no se encontra-ban dentro del objetivo inicial de laimposición, como los sectores me-dios. El impuesto a los bienes per-sonales es un tributo de liquidaciónanual que grava la tenencia de bie-nes por parte de personas físicas.Es un tributo de carácter progresi-

vo. Según Iaraf, puede decirse quese trata de un gravamen de tipo fa-miliar, ya que es el esposo quien de-be declarar sus bienes propios y latotalidad de los bienes gananciales.Si bien el impuesto grava la tenen-cia de diversos tipos de bienes, enel caso de las familias de sectoresde clase media son las valuacionesde inmuebles y automotores los quemás influyen para quedar alcanza-dos por el impuesto, insiste el diag-nóstico al que accedió LA GACETA.

En diciembre de 2007 se modifi-có el mínimo no imponible eleván-dolo a $ 305.000, con el objeto demantener fuera del alcance del im-puesto a grandes sectores de la cla-se media e incrementar la progresi-vidad del tributo. Desde ese mo-mento hasta la actualidad no se havuelto a modificar el mínimo no im-ponible, a pesar de que el incre-mento en el nivel de precios y en lacotización del dólar ha tenido su co-rrelato en el valor de los bienes al-canzados por el impuesto.

La falta de un ajuste en el mínimono imponible del impuesto a losbienes personales que lo adecue,por ejemplo, a la evolución del nivelgeneral de precios reflejada por elÍndice de Precios Mayoristas (In-dec), las tablas de valuación de au-tomotores y/o la base imponible deimpuestos inmobiliarios provincia-les, provoca una distorsión signifi-cativa en los fundamentos que lle-varon a la creación del impuesto,señala Iaraf. En este contexto, de-ben tributar montos mayores quie-nes ya estaban encuadrados dentrodel tributo, y quedando alcanzadosasí muchas familias que no han vis-to incrementada su riqueza en tér-minos reales.

3millones son los

contribuyentes alcanzadospor el impuesto a las

Ganancias en todo el país.

Declaraciones juradas■ Las declaraciones juradas

se efectúan con el aplicativo“Ganancias Personas Físicasy Bienes Personales”. Estepuede descargarse del sitiowww.afip.gob.ar/aplicativos.

■ Las declaraciones juradassólo se hacen a través deinternet, usando el servicio“Presentación deDeclaraciones Juradas yPagos”.

■ Con clave bancaria, puedeingresarse a

www.linkpagos.com.ar;www.pagomiscuentas.com.aro www.interbanking.com.ar.También a través de losbancos habilitados (opciónServicios AFIP).

■ Si usa clave fiscal, deberecurrir a www.afip.gob.ar.

■ El organismo que encabezaRicardo Echegaray pone adisposición una serie deherramientas de asistencia.Además del sitio web, loscontribuyentes puedenllamar al 0810-999-2347, delunes a viernes, de 8 a 20.O por celular a *2347. Pormail a mayuda@afip.gob.ar.

CÓMO ERA ANTESLAS VALUACIONES INFLUÍAN DECISIVAMENTEEn 1991, la Argentina estaba intentando salir de lahiperinflación y dentro de ese contexto de emergencia seaprobó la aplicación de un impuesto que se justificó como unesfuerzo adicional de los sectores más pudientes de lasociedad. Este carácter progresivo quedaba claramente demanifiesto porque en la citada ley se establecía un mínimono imponible de $100.000 (equivalentes en dólares) queademás funcionaba como una deducción general ya que loscontribuyentes que quedaban alcanzados por el tributopagaban sobre el excedente de este monto. La alícuota fijadaal momento de la creación del impuesto era progresiva endos tramos: 0,5% anual hasta una base imponible de $200.000 y 0,75% de allí en adelante. Si bien el impuestograva la tenencia de diversos tipos de bienes, en el caso delas familias de clase media son las valuaciones de inmueblesy autos los que más influyen para quedar alcanzados por elimpuesto, máxime teniendo en cuenta que los depósitos enplazo fijo se encuentran hoy exentos. Los valores de mercadode inmuebles y automotores vigentes al momento deaprobación del tributo y en sucesivos años, garantizaban queuna familia de clase media que poseía, por ejemplo, uninmueble destinado a casa habitación y un auto nuevo, noquedaba alcanzada por el tributo.

CÓMO ES EN LAACTUALIDADUNA ADECUACIÓN PROGRESIVAEl proceso de recuperación económica que siguió a ladevaluación de 2002 permitió que paulatinamente comenzaraa modificarse el valor de los bienes, para adecuarse al nuevovalor de cotización del dólar y al incremento general de preciosque sufrió la economía. Esto produjo que grandes sectores declase media comenzaran a verse alcanzados por el tributo, porlo que se generó un lógico y generalizado reclamo paraadecuar el mínimo a la nueva situación nominal de laeconomía. En diciembre de 2007 se modificó el mínimo noimponible elevándolo a $ 305.000, pero para no resignarrecaudación se tomaron dos medidas adicionales: a) El mínimono funcionaría más como una deducción de manera tal queaquellos contribuyentes que lo superaran no tributarían sobreel excedente, sino sobre el total de sus bienes. El monto atributar se inicia en $ 1.525 anuales. b) Se modificó la escalade liquidación incrementándose la alícuota máxima. La nuevaescala resultó: entre $305.000 y $ 750.000, 0,5%; entre$750.000 y $ 2 millones, 0,75%; entre $ 2 millones y $ 5millones, 1%; y más de $5 millones 1,25%. El efectocombinado de estas modificaciones fue mantener fuera delalcance del impuesto a grandes sectores de la clase media eincrementar la progresividad del tributo lo que se tradujo en uncrecimiento superior al 35% de la recaudación en 2008.

Un impuesto de tipo familiar que puede sorprender a la clase mediaBIENES PERSONALES

EJEMPLO DE DETERMINACIÓN

Fuente: IARAF

Año 2001 EN PESOSDepartamento de 2 dormitoriosen zona céntrica de ciudad capital de provincia 55.000

Automóvil mediano Sedán 4 puertas 2.0 20.000

Total de bienes 75.000

5% bienes del hogar 3.750

Total de base imponible 78.750

Mínimo no imponible 100.000

Impuesto determinado 0

BIENES PERSONALESEJEMPLO DE DETERMINACIÓN

Fuente: IARAF

Año 2012 EN PESOSDepartamento de 2 dormitoriosen zona céntrica de ciudad capital de provincia 260.000

Automóvil mediano Sedán 4 puertas 2.0 100.000

Total de bienes 360.000

5% bienes del hogar 18.000

Total de base imponible 378.000

Mínimo no imponible 305.000

Impuesto determinado 1.890

ECONOMÍALA GACETA

DOMINGO 15 DE ABRIL DE 2012 3F I N A N Z A S P Ú B L I C A S / C O P A R T I C I P A C I Ó N I N A D E C U A D A

La dilación en la sanción de una nueva ley de coparticipación no ha sido inocua, sino que ha conllevado undeterioro sostenido de las finanzas provinciales: producto de las reformas inducidas por el Gobierno nacional,las provincias han dejado de percibir 12 puntos porcentuales de la masa de recursos tributarios nacionales

Las crisis sistémicas en las pro-vincias y la alta dependencia fiscalque estas mantienen con el Estadonacional pueden tener orígenes di-versos, entre los que destaca unainadecuada distribución de los re-cursos nacionales.

El debate en torno de la coparti-cipación federal es considerado unode los aspectos más relevantes pa-ra el porvenir de nuestro país, aun-que el tratamiento de la temática nofigura en la agenda política. Este re-traso no es nuevo, según destaca uninforme de la consultora Economía& Regiones: (E&R) de acuerdo a laReforma Constitucional de 1994, endos años debía haber estado san-cionada una nueva Ley de Coparti-cipación Federal, normativa regula-dora de la coordinación financieraentre ambos niveles de gobierno.Pero no avances concretos para laredacción de dicha ley.

E&R remarca que el GobiernoFederal es el que se ve beneficiadopor la distribución actual de los fon-dos nacionales, dinámica que se haido intensificando en los últimosejercicios, y que, lógicamente, in-centiva al poder central a imple-mentar “parches” (léase creacióndel Fondo Federal Solidario, Repro-gramación de las Deudas Subnacio-nales) con el objetivo de posponeruna vez más, el debate estructuralque nuestro federalismo fiscal sedebe. “En consecuencia, la poster-gación en la sanción de una nuevaley de coparticipación no ha sido

inocua, sino que ha conllevado undeterioro sostenido y generalizadode las finanzas públicas provincia-les”, agrega la consultora.

“Computando la totalidad de losrecursos tributarios netos de segu-ridad social (masa coparticipablemás comercio exterior y otros nocoparticipados), vemos que la parti-cipación efectiva de las provinciasse ha reducido del 46% al 34% du-

rante los últimos 20 años, a razónde un promedio de 0,6 punto por-centual anual. Así, producto de lasreformas inducidas por el Gobiernonacional, las provincias han dejadode percibir 12 puntos porcentualesde la masa de recursos tributariosnacionales, los cuales han pasado aser, en gran medida, destinados a laAnses. Si se incluyen los fondos dela seguridad social, los coeficientes

son del 26% y 74% para Provinciasy Nación, respectivamente”, subra-ya E&R. Enfatiza en que si bien lasmodificaciones introducidas duran-te los 90 dieron inicio a la concen-tración de los recursos a nivel cen-tral, una nueva ola de reformas lle-vadas adelante en el siglo XXI ter-minaron desequilibrando aún másla distribución de recursos entre ni-veles de gobierno. En esa lista, se-ñala la creación del impuesto a losdébitos y créditos bancarios (2001),la reimplementación de los dere-chos a las exportaciones (2002), y laestatización del régimen privado deprevisión social (2008). Los prime-ros dos gravámenes son copartici-pados marginalmente en tanto quelos impuestos sobre el mercado la-boral son destinados en su totali-dad a la Anses.

E&R sostiene que las participa-ciones relativas en la estructura degasto consolidado también perjudi-caron a los fiscos subnacionales, através de un aumento en sus fun-ciones y responsabilidades públi-cas. “Analizando la evolución delgasto primario consolidado, se ad-vierte que a fines de los 80 los Esta-dos subnacionales ejecutaban alre-dedor del 34% de las erogaciones,en tanto que para 2009 ese porcen-taje subió al 48%. Es decir, las fun-ciones transferidas desde la órbitanacional incrementaron en 14 pun-tos la participación subnacional enel gasto consolidado”, resalta laconsultora.

Sobrevuela el fantasma del desequilibrio fiscal› GASTOS EN ALZA

FLAGELO QUE CRECE. Los cordones de pobreza se multiplican y se erigen en muestra palpable de la desigual distribución de los recursos nacionales.

REUTERS

Las provincias pierden con ladistribución de los recursos

■ Situación que se agravaSegún Economía & Regiones (E&R), la distribución inequitativade los recursos nacionales se ha agravado durante el últimolustro, si se considera la utilización del financiamiento intrasector público que ha realizado el Gobierno central, y del cualcarecen las provincias.

CRECIMIENTO DE CHINA, EN SU MÍNIMO NIVEL EN TRES AÑOSLa economía china tuvo en el primer trimestre de 2012 su menor nivelde crecimiento en tres años, en un marco de reducción de lasexportaciones afectadas por la crisis de la deuda en Europa y de unainsuficiente dinamización del mercado interno. El PBI de la segundaeconomía mundial creció un 8,1% en el período enero-marzo respectoal mismo periodo del año precedente, en la quinta disminucióntrimestral consecutiva del ritmo de crecimiento. Ese resultado es elmás bajo desde el segundo trimestre de 2009, en plena tormentafinanciera mundial, cuando el PIB chino había crecido un 7,9%. En2011, el crecimiento de la economía china fue disminuyendo desde un9,7% en el primer trimestre a un 8,9% en el cuarto. “La economía chinase desaceleró hasta llegar a su menor nivel de crecimiento desde elinicio de la crisis financiera, bajo el doble impacto de la debilidad de lasexportaciones y de la ralentización del sector de la construcción”,señaló Ren Xianfang, economista en Pekín de la consultora IHS GlobalInsight.

ARGENTINA REDUCE IMPUESTO A EXPORTACIÓN DE CARNE PROCESADALa Argentina reducirá por un año el impuesto a la exportación de carneprocesada al 5% desde el 15% actual, dijo el jueves la presidentaCristina Fernández, en busca de paliar las dificultades de la industriafrigorífica por la caída del rodeo vacuno. La medida fue anunciada trasel cierre de varias plantas en los últimos años, luego de que una seriede agudas sequías y las regulaciones de los mercados dispuestas porel Gobierno golpearan la oferta de bovinos. “La medida consistebásicamente en una reducción de los derechos de exportación del15% de lo que hoy tienen lo que denominamos termoprocesados

durante un año al 5% para reactivar la industria frigorífica”, señaló lamandataria durante un discurso en la Casa Rosada. La carne vacunaes uno de principales alimentos de los argentinos, por lo que hace añosel Gobierno intervino el mercado local y restringió las exportacionesbuscando, infructuosamente, evitar un alza de precios. Pero ante lafuerte caída que registró el rodeo, especialmente tras la grave sequía dela temporada 2008/09, las autoridades liberaron los precios domésticosde la carne, en un intento por incentivar la producción ganadera.

SONY CONFIRMA RECORTE DE 10.000 PUESTOS DE TRABAJOSony Corp. recortará 10.000 puestos de trabajo en el mundo, 6% deltotal de su plantilla, en el marco de una serie de cambios estructuralesanunciados hoy por el nuevo presidente de la empresa, Kazuo Hirai.“Estoy decidido a revitalizar Sony; tomo una gran responsabilidad parareestructurar el principal negocio del sector de electrónica”, declaróHirai a los periodistas, según difundió la agencia DPA. La conferenciade prensa se realizó después de que el martes Sony anunciara queduplicó sus pérdidas netas hasta los U$S 6.400 millones en su últimoaño financiero, que terminó el 31 de marzo. El mal resultado se debió ala solidez del yen, la caída en la venta de televisores y la interrupción dela producción debido a las inundaciones en Tailandia. Las pérdidasnetas son las cuartas consecutivas y las peores de la historia de laempresa. Hirai, quien asumió en el cargo el 1 de abril, aseguró que lacompañía fortalecerá su división principal de electrónica y ahondará susesfuerzos de reestructuración.

MODIFICAN LOS DESTINOS PARA LA COLOCACIÓN DE BOCONEl Gobierno autorizó la modificación de la distribución de las partidasdestinadas a la colocación de Bonos de Consolidación (Bocon) enpesos, que estaban previstas en el presupuesto. La medida -que no

altera el monto final autorizado por esa ley- fue adoptada a partir de laResolución 94/2012, que lleva la firma del ministro de Economía,Hernán Lorenzino (foto), y que fue publicada el viernes en el BoletínOficial. La norma modifica los destinos originales adonde iban a serdestinados los montos obtenidos por las colocaciones, aunque no elrubro “colocación de Bonos de Consolidación de Deudas”, quemantiene la cifra total de $ 1.200 millones. De esa manera, el ítemdestinado a “otras deudas que se cancelan mediante la entrega deBonos de Consolidación” aumenta $ 40 millones, ya que pasa de $900.000 a $ 40,9 millones, mientras que, para compensar, pierden laposibilidad de colocar $ 20 millones en bonos cada uno la “Caja deRetiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina” y el“Servicio Penitenciario Federal, Gendarmería Nacional y PrefecturaNaval Argentina”.

REUTERS

AL RITMO DE LA PIZARRA

DESTINO. La Anses recibe fondos que corresponderían a las provincias.

ANSES

DYN

A través de la observación de lasestructuras relativas de gastos yrecursos, se advierte la debilidadestructural del sistema fiscal ar-gentino: mientras las provinciasreciben poco más de un tercio delos recursos tributarios, debenafrontar cerca del 50% del gastoprimario global, situación califica-da como de desequilibrio fiscalvertical por la teoría económica.

“Las provincias carecen de capa-cidad financiera para solventar laserogaciones que les tocó afrontarluego de la federalización de laeducación y la salud, proceso porel cual no sólo se asumieron mayo-res obligaciones, sino que en para-lelo resignaron recursos a favor dela Nación”, señala Economía & Re-giones (E&R). Esta dinámica otor-ga sólo dos salidas a las goberna-ciones: o se acude a un incrementoen los niveles de endeudamiento, ose recurre a la ayuda del Gobiernonacional, con lo que se pierde auto-

nomía política. Como dato adicio-nal, se destaca que las funcionestransferidas (educación más salud)son intensivas en mano de obra, demodo que el proceso descentraliza-dor ha reducido la “flexibilidad” dela estructura de gastos provincia-les, limitando la capacidad de ajus-

tar el nivel de erogaciones a la evo-lución de los recursos. Dado que lapartida de Personal explica másdel 50% del gasto provincial, losaumentos observados se han con-solidado como de carácter perma-nente, dando lugar a mayores ta-maños de gasto y, por ende, mayo-

res niveles de déficit ante escena-rios de caídas en los ingresos.

Consecuencias: por el lado de lasprovincias, tras una breve coyun-tura superavitaria, su posición fis-cal ha transitado por un senderode deterioro sistemático, debido alrápido e ineludible crecimiento delgasto en personal en un contextoinflacionario. “Esta dinámica pro-vocó que a fines de 2008 resurgie-ra el déficit a escala provincial, aldisponerse de insuficientes recur-sos para financiar la política sala-rial”, remarca E&R. Por su parte, elGobierno federal acumuló impor-tantes excedentes durante el perío-do, a excepción de los últimosaños, cuando el desborde del gastoen subsidios erosionó los superá-vits alcanzados, incluso en un con-texto de fuerte crecimiento de susrecursos, que se ampliaron a partirde la intensificación en el uso delfinanciamiento del BCRA y de laAnses.

ENTIDAD MONETARIA. El Gobierno nacional se financia a través del BCRA.

NA

ECONOMÍALA GACETADOMINGO 15 DE ABRIL DE 20124

EMILIO J. CÁRDENASEX EMBAJADOR ANTE LA ONU- ANALISTA DEL GRUPO AGENDA INTERNACIONAL

Nos estamos cayendodel mapa de a poco

La respetada revista “Euromoney”, como otras, publica to-dos los años el ranking de los países, calificándolos según

el grado de atracción que proyectan a los posibles inversoresdel exterior. Para ello, más de 400 economistas de todas las lí-neas de pensamiento son convocados -a lo ancho y largo delmundo- y, específicamente, consultados mediante una encues-ta común con la que se procura determinar el respectivo “ries-go país”.

Temas como la seguridad jurídica y el buen funcionamientoy previsibilidad de las instituciones nacionales pesan signifi-cativamente; también el llamado “clima” político y social; elgrado de cumplimiento y respeto de los contratos, así como elbuen funcionamiento de un poder judicial eficiente que debe,inequívocamente, ser considerado imparcial e independientey el orden presupuestario, monetario y financiero

Mirando simplemente en nuestro derredor advertiremosque, para la Argentina, las condiciones hoy no lucen demasia-do atractivas. El pretendido “modelo” económico oficial haceagua por donde lo miren. No hace falta demasiada perspica-cia para advertirlo. Los disparates están a la vista de todos.Basta con dejar un minuto de lado la retórica que nos envuel-ve y analizar qué nos pasa para advertir que no vamos bien.

La sensación consiguiente no es ciertamente la ideal, másallá de las vibraciones nacionalistas con las que ahora se pre-

tende esconder o disimularlas grietas de una econo-mía castigada por la infla-ción, desvencijada capri-chosamente por los múlti-ples subsidios, que hoydesgraciadamente cruje endemasiados rincones.

Por todo esto no sorpren-de demasiado que nuestropaís se ubique mal, en elpuesto 95 del ranking queemana de la antedicha en-cuesta. Cayó seis puestosdespués de obtener califi-caciones negativas en losindicadores de acceso a lainformación y transparen-cia, corrupción y riesgoinstitucional. Se ubicó ape-nas por delante de la des-quiciada Venezuela, queaparece en el puesto 101; o

de Bolivia, que aparece en la ubicación 110; o de la caótica yautoritaria Ecuador, que está en la posición 114. Así nos vendesde afuera, los que saben mirar y medir.Y esto no puede de-jar de ser tenido en cuanta cuando de hacer autocrítica se tra-ta.

El ascendente Perú, en cambio, aparece ubicado en el pues-to 48. Todavía detrás de Chile, Brasil, Colombia, Panamá y Mé-xico, que son los países de nuestra región que, en el ordenapuntado, más atraen por su seguridad, progresos en el planode lo político y de lo social, buen andamiaje institucional yaciertos en materia de conducción y política económica. Ob-viamente.

Cuando, en cambio, el capricho de los “infalibles” (en rigor,mediocres o improvisados) reemplaza siempre a la racionali-dad; cuando se elige caminar mirando hacia atrás y conducirde contramano; cuando los zarpazos alejan la búsqueda de losconsensos siempre necesarios; cuando el diálogo es desterra-do por el discurso único; y, peor aún, cuando la visión de fu-turo o no existe o es opaca sino difusa, las imágenes que seproyectan al exterior son diferentes y, como consecuencia, lospaíses dejan de atraer. Simple y lineal.

Miremos en nuestro derredor y veremos que los técnicos delos 180 distintos países que fueron consultados aparentemen-te no se equivocaron al confeccionar el ranking que esta veznos ocupa. Mal que nos pese, así estamos. De atractivos tene-mos poco y nada. Y este mal nos lo hemos infringido nosotrosmismos con nuestros endosos y con nuestros silencios. Tam-bién con nuestra egoísta pasividad cuando de defender nues-tras libertades más importantes se trata.

La preciación real de la monedaen los países periféricos de laUnión Europea puede ser una sali-da de las crisis actual en la región.Alemania, en ese escenario, debe-ría revaluarse, “volverse más ca-ro”. Este es el planteo del informede la consultora Roubini GlobalEconomics, elaborado por Oscar Bercovich, ante la crisis europea.

Sin embargo, esa alternativa es-tá sujeta a la decisión del BancoCentral Europeo (BCE), donde lasperspectivas internas van en con-tra de esa iniciativa: por ahora nomodificaría su política monetaria.

“Por lo tanto, la única y posiblesolución es que Alemania acepteun nivel de inflación más elevado.De esta manera, la inflación ale-mana va a apreciar en términoreales su economía y así mejorarla competitividad de los países deEuropa periférica -integrada porGrecia, Italia, España y Portugal,entre otros países-, potenciando elcrecimiento y mejorando la sus-tentabilidad”, expresa el análisis.

¿De cuanta inflación se habla?Según la consultora, la “estimacio-nes indican que para los próximoscinco años, Alemania deberíaaceptar niveles de inflación de un5%, en lugar del 2%” que se esta-blece actualmente como condición.

Ante ese replanteo, Alemania seencuentra hoy en un dilema políti-co-económico, ya que no aceptaríapor un lado que ninguna Naciónde la zona periférica abandone lazona euro, pero tampoco estaríadispuesta a continuar financiandode por vida a los países en crisis.

“Ante ello, Alemania no tieneelección: debe dejar la política mo-netaria y aceptar mayor inflación.Y que esto suceda es una cuestiónde tiempo”, sugiere el informe.

Para la consultora, el problemareside en la necesidad de una “de-preciación real e inmediata” en lospaíses de la Europa periférica.

“Alemania entiende que aquellospaíses necesitan tornarse econó-micamente sustentables, y la tram-pa deflacionaria solo atenta contraello. Por lo tanto, se necesita que seencienda el motor de crecimientode esa zona del bloque monetario.Y esto resulta fundamental: solo através del crecimiento los países setornan sustentables. Sin embargo,la actual política deflacionaria solo

atenta contra este propósito”, esti-pula el trabajo, y replantea que pa-ra “salir del espiral, esos países ne-cesitan un euro débil, cosa queAlemania tendrá que aceptar tardeo temprano”.

El origen de la tragediaLos países de Europa periférica -

Italia, España, Irlanda, Portugal yGrecia- habían acumulado duran-te años grandes déficit de cuentacorriente (consumían por encimade sus ingresos y por lo tanto to-maban prestado crédito del exte-rior) y debieron ajustar sus econo-

mías porque “el mundo ya no con-taba con con el crédito disponiblepara seguir financiando esos gas-tos”. La contracción del crédito,originado por la crisis de EstadosUnidos, se había expandido por to-das partes.

El ajuste fue forzoso y brusco ylos países debieron ajustar sus dé-ficit. “La inversión, el consumo y laproducción, en esos casos, caeránsignificativamente, con una con-tracción de la demanda internaaún mayor a la de la producciónpara así contraer el déficit inicial,como sucedió en la crisis Argenti-

na de 2001. Pero la situación de laEurozona fue claramente distinta,ya que cada uno estaba usando eleuro como moneda nacional”, ex-plicó el trabajo.

“Imagine un país de la Europaperiférica. El gobierno no puededevaluar su moneda nacional por-que está usando el euro. Pero elBCE tampoco quiere devaluar eleuro respecto del dólar; en reali-dad, lo mantiene bastante fuerte,jugando en contra de la competiti-vidad de los países. Entonces, ¿quéles queda a estas naciones de laperiferia para depreciar su tipo decambio real si el tipo de cambionominal (euro versus dólar) nopuede ajustarse de la manera quecada uno de ellos necesita?”, sepreguntó la consultora.

La respuesta: si la devaluaciónnominal es imposible, la única ma-

nera en que puede generar unadepreciación del tipo real de cam-bio es a través de una deflación in-terna en precios y salarios.

Expertos estiman que esa defla-ción necesaria para restaurar elequilibrio de la cuenta corriente esdel orden del 17%, un porcentajesimilar al utilizado en la gran de-presión de Estados Unidos de1930, cuando el Producto BrutoInterno cayó un 27% y la desocu-pación alcanzaba el 25%, similarescondiciones similares a las de losintegrantes de la Unión Europeahoy.

Pero si ello sucediera, ningúnpaís de la Unión Europea podríarepagar su deuda, “demoliendo lareputación de Alemania y de la Eu-rozona en su totalidad”, aseguran.

El rol de Alemania entonces esimportante para lograr una solu-ción viable mientras Europa en suconjunto es un “rompecabezas”.La ruptura, si bien es posible,aceptar un nivel de inflación máselevado podría ser un camino al-ternativo, tanto en términos políti-cos como económicos. Al mismotiempo, Estados Unidos muestrasignos de aparente recuperación,de manera ligera y lenta.

›› COLUMNISTA INVITADO E L F U T U R O / U N I Ó N E U R O P E A

BUENOS AIRES.- Como era pre-visible, la decisión de la Casa Rosa-da de poner fin a la operación so-bre YPF dejó varias heridas abier-tas: rompió el frente de los gober-nadores de las provincias produc-toras y desmadró al caudaloso ríokirchnerista.

El globo de ensayo lanzado por elFrente para la Victoria (FPV) en elCongreso, haciendo circular un fic-ticio proyecto de ley para la expro-piación de la petrolera y en el quese incluían normas para la comer-cialización de combustibles y degas en el país, provocó mayor con-fusión en las filas del oficialismo.

Tal como se había anticipadodesde estas mismas líneas haceuna semana, el proyecto de “apro-piación” de YPF choca con obstácu-los demasiados grandes como paraque la endeble administración Kir-chner pueda sortearlos.

Ni una oferta hostil y menos aúnuna estatización o expropiación dela compañía resultan vías factibles.Al menos por ahora. De acuerdocon los análisis que se evaluaronen Olivos, ambos caminos condu-

cen a mayores conflictos y mayorescostos políticos y económicos.

La amenaza explícita del gobier-no español de represalias contra laArgentina si se actúa de manerahostil contra los intereses de Rep-sol en el país, encendió la luz dealerta en el oficialismo.

Cualquier movimiento contra laempresa tensaría y colocaría a las

relaciones entre Buenos Aires yMadrid al borde de la ruptura. Laadministración Kirchner compren-dió entonces que las negociacionesentre el Gobierno y la empresa es-pañola se habían transformado enuna difícil partida de ajedrez y quehabían entrado en el delicado te-rreno diplomático.

El borrador que hizo circular enel Congreso el sector más radicali-

zado del Frente para la Victoria ha-cia los legisladores opositores, tuvoel doble efecto de generar más rui-do y enturbiar las negociaciones.

Esto generó un rápido movi-miento del Poder Ejecutivo paradespegarse del contenido del bo-rrador.

Mientras tanto, los contactos en-tre la Casa Rosada y Repsol conti-núan y aunque por ahora no resul-tan del agrado de los funcionarios,la administración Kirchner nocuenta con mayores alternativas alas presentadas por el grupo espa-ñol.

En otros términos, el plan de in-

versiones presentado por AntonioBrufau es la única opción que tienea mano el Gobierno nacional paraevitar mayores importaciones decombustibles.

En la reunión, el ministro de Pla-nificación Federal, Julio De Vido, sibien formalmente rechazó el planpresentado por Brufau, dejó laspuertas abiertas para que el grupoibérico mejore sus inversiones. Y a

eso apunta la Casa Rosada.Tanto es así como el propio mi-

nistro fue el encargado de alinear alos mandatarios más díscolos, pe-dirles una tregua y tratar de encau-zar las aguas en el kirchnerismoantes de que el conflicto con Repsolse traslade al terreno diplomático.

Julio de Vido ordenó a los gober-nadores de Santa Cruz, Chubut yNeuquén aplacar las decisiones so-bre la reversión de las áreas pro-ductivas mientras las negociacio-nes con Repsol no hayan concluido.

El funcionario trató de explicar-les a los mandatarios que este noera el momento de emprender nin-gún movimiento que ponga en pe-ligro la producción de petróleo ygas en el país. Más tarde, la Presi-denta fue en el mismo sentido du-rante el cónclave en Balcarce 50.De Vido les sugirió que si quierenavanzar con la reversión de algu-nas áreas, que sean las marginalesde baja productividad y que noafecten a los campos petrolerosmás fructíferos.

La negociación entre el gobiernoy Repsol parece reencaminarse.Rawson, Río Gallegos y Neuquénquedaron aislados en el quite deáreas productivas y a merced delas consecuencias jurídicas que sederiven de esas decisiones cuandola empresa reclame sus derechosen los tribunales.

El Gobierno decidió moderar la operacióncontra la petrolera YPF, lo que generó muchaconfusión en el kirchnerismo más radical

MIGUEL ANGEL ROUCO | COLUMNISTA DE DYN

Un globo de ensayo›› PANORAMA ECONOMICO

Argentina está ubicadoen el puesto 95 delranking elaborado por laconsultora “Euromoney”,a partir de una encuestainternacional.

REUTERS

Si no se puede devaluar, unasalida es tolerar más inflación

ESTIMAN UNA MAYOR COSECHA DE AZÚCAR EN BRASILSAO PAULO.- La industria azucarera de Brasil espera que la cosecha delcentro-sur del país, el principal núcleo productor, aumente a 33,1 millonesde toneladas en 2012-2013, lo que superará los 31,3 millones de lacampaña anterior, gracias a las inversiones en el sector y a un clima másbeneficioso. De esta manera, el mayor productor mundial de azúcar serecuperaría de su primer retroceso en más de una década. El centro-sur,que genera el 90% de la zafra de caña de azúcar, procesaría 509 millonesde toneladas, un incremento desde los 493,2 millones de la cosechapasada, reveló la asociación del sector Única, en su primer pronóstico dela campaña 2012-2013, que comienza este mes. “El crecimiento del áreaprocesada debería ser un factor determinante, dado que se espera que elrendimiento no mejore”, dijo Única en el reporte divulgado esta semana.(Reuters)

EL GOBIERNO NACIONAL APUESTA A LA BIOTECNOLOGÍABUENOS AIRES.- El viceministro de Agricultura de la Nación, LorenzoBasso, aseguró que “la biotecnología es una de las respuestas para elhambre en el mundo” y consideró que la Argentina “está a la vanguardia”en la aprobación de avances biotecnológicos. “Hay que desmitificar laimagen negativa que muchos países tienen sobre los cultivos transgénicos.Ante la necesidad de producir más alimentos para satisfacer la crecientedemanda, la biotecnología es la mejor respuesta al hambre en el mundo”,afirmó Basso, quien agregó que el objetivo es “llegar a las 160 millones detoneladas de granos y que por eso apostamos fuertemente al desarrollocientífico, con el objetivo de incrementar la productividad”, señaló elfuncionario. Además, informó que la Argentina aprobará nuevos eventosde soja de maíz, y que al igual que Brasil, trabaja para desarrollar caña deazúcar genéticamente modificada para la producción de bioetanol. (NA)

DESTACAN EL POTENCIAL DE ARGENTINA PARA GENERAR ENERGÍABUENOS AIRES.- El enorme potencial que existe en materia agrícola ubicaa la Argentina como uno de los países con mejor perspectiva del mundopara generar electricidad a partir de los biocombustibles, coincidieron losespecialistas que participaron en el “II Congreso de Energías Limpias”, quese realizó en la Capital Federal. “La Argentina tiene un enorme potencialpara incentivar la generación de energía por medio de biocombustibles oaceites vegetales. Es uno de los mayores productores agrícolas delplaneta, por lo que el acceso a materia prima no es un problema”, afirmóMarco Golinelli, en II Clean Energy Congress. (Télam)

NOVEDADES Y TENDENCIAS

Ante la actualsituación, Alemania

no tiene opción: debedejar la política

monetaria y aceptarmayor inflación. Y que

esto suceda es unacuestión de tiempo.

ROUBINI GLOBAL ECONOMICSCONSULTORA

El Poder Ejecutivo exigió a los gobernadores de lasprovincias petroleras aplacar las reversiones de lasáreas productivas hasta que las negociaciones con elgrupo español hayan concluido.

El rol de Alemania esfundamental para evitar

la ruptura de la Eurozonay mantener el escenarioeconómico. Los paísesperiféricos son los quereciben más presiones