15 มิ.ย.58 'ตะกั่วในสี'...

วนจนทรท 15 มถนายน 2558 ณ หองประชม Dipak C.Jain อาคารศศนเวศ จฬาลงกรณมหาวทยาลย

“สปลอดสารตะกวใกลเปนจรง” แถลงขาวผลวจยโดยมลนธบรณะนเวศ

รวมจดโดย มลนธบรณะนเวศ มลนธเพอผบรโภค ศนยวจยเพอสรางเสรม ความปลอดภยและปองกนการบาดเจบในเดก โรงพยาบาลรามาธบด และแผนงานพฒนาวชาการและกลไกคมครองผบรโภคดานสขภาพ

จฬาลงกรณมหาวทยาลย

สารบญ

1. เอกสารโครงการและกาหนดการงานแถลงขาว “สปลอดสารตะกวใกลเปนจรง”

2. ผลสารวจสารตะกวในสทาอาคาร 100 ตวอยาง 56 ยหอ

โดย มลนธบรณะนเวศ รวมกบ เครอขายระหวางประเทศเพอเพกถอนสารพษตกคางยาวนานในสงแวดลอม

พรอมตารางผลการทดสอบปรมาณสารตะกวในสนามนทาอาคาร 100 ตวอยาง ป 2558 และ

ตารางผลการทดสอบปรมาณสารตะกวในสนามนทาอาคาร 120 ตวอยาง ป 2556

3. ความคบหนาของกฎหมายควบคมสารตะกวในส และการปรบตวของผประกอบการ

โดย เพญโฉม แซตง ผอานวยการมลนธบรณะนเวศ

พรอมเอกสารประกอบ ไดแก

• มาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม สเคลอบแอลคด : เฉพาะดานความปลอดภย (มอก. 2625-2557)

• ผลการสารวจความคดเหนผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) ตอการพฒนา

มาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร โดย มลนธบรณะนเวศ และ สานกวจย

สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร (NIDA) กรกฎาคม 2557

• (ราง) ประกาศคณะกรรมการวาดวยฉลาก เรอง ใหสทมสารตะกวเปนสวนผสมเปนสนคาทควบคมฉลาก

• ลาดบความเปนมาของการเพกถอนสารตะกวจากสทาอาคารและผลตภณฑตางๆ ทวโลก

• มตคณะรฐมนตร 20 สงหาคม 2556 เรอง “สปลอดสารตะกว ภยทปองกนได”

• มตคณะกรรมาธการอตสาหกรรม สภาผแทนราษฎร เรอง “ผลกระทบจากสารตะกวในผลตภณฑส

และของเลน”

• ตวอยาง การดาเนนการตามนโยบายจดซอสปลอดสารตะกว

- หนงสอสานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

- หนงสอกระทรวงมหาดไทย ถงผวาราชการจงหวด ทกจงหวด

- หนงสอจากผวาราชการจงหวด ถง นายอาเภอและนายกเทศมนตรเมอง

- หนงสอจากนายอาเภอ ถง นายกเทศมนตรตาบลและนายกองคการบรหารสวนตาบ

- ประกาศองคการบรหารสวนตาบล เรอง ผลกระทบจากสารตะกวในผลตภณฑสและของเลน

• ตวอยาง กฎหมายเพกถอนสารตะกวจากสในทวปเอเชย

- ศรลงกา กนยายน 2554 – Gazette No. 1725/30

- ฟลปปนส ธนวาคม 2556 – Chemical Control Order for Lead and Lead Compounds

• เอกสารประชาสมพนธ กรมการคาตางประเทศ กระทรวงพาณชย เรอง “ฟลปปนสยกระดบภาค

การผลตใหปลอดสารตะกว”

• คาถามทพบบอย การรณรงคระดบสากลเพอสรางการตนตวเรองพษตะกว โดย องคการอนามยโลก

“สปลอดสารตะกวใกลเปนจรง”

แถลงขาวผลวจยโดยมลนธบรณะนเวศ

วนจนทรท 15 มถนายน 2558 เวลา 9:30-13 :00 น

ณ หองประชม Dipak C.Jain ชน 1 อาคารศศนเวศ จฬาลงกรณมหาวทยาลย ถ.พญาไท กรงเทพฯ

รวมจดโดย มลนธบรณะนเวศ มลนธเพอผบรโภค ศนยวจยเพอสรางเสรมความปลอดภยและปองกนการบาดเจบในเดก

โรงพยาบาลรามาธบด และแผนงานพฒนาวชาการและกลไกคมครองผบรโภคดานสขภาพ จฬาลงกรณมหาวทยาลย

1. หลกการและเหตผล

สารตะกวเปนโลหะหนกซงมพษตอรางกายมนษย โดยเฉพาะตอพฒนาการทางสมองของเดก แมจะไดรบ

สมผสในปรมาณเพยงเลกนอย องคการอนามยโลกระบวา การมสารตะกวในเลอดเพยง 5 ug/dL กจะทาใหระดบเชาว

ปญญา (IQ) ของเดกลดลง และยงระบวา “โรคปญญาออนจากพษตะกว” (lead-caused mental retardation) เปนหนง

ในสบอนดบแรกของโรครายแรงทสดอนเกดจากปจจยเสยงดานสงแวดลอม และเปนตนเหตใหเดกมความบกพรองทาง

สตปญญาสงปละกวา 600,000 คน โดยสวนใหญเปนเดกในประเทศทมรายไดปานกลางและรายไดตา

สารตะกวถกใชเปนสวนผสมในการผลตสนคาหลายชนด โดยสนามนตกแตงทาอาคาร เปนปจจยเสยงสาคญท

กอใหเกดฝนตะกวปนเปอนในสภาพแวดลอมทอยอาศย โรงเรยน ศนยเดกเลก สนามเดกเลน ฯลฯ โดยสารตะกว

สามารถเขาสรางกายของคน โดยเฉพาะเดกเลกไดทงทางปาก หรอการสดฝนสทมตะกวเจอปน ทงน ฝนตะกวไมอาจ

มองเหนไดดวยตาเปลา เดกเลกจงเปนกลมทเสยงทสดตอการไดรบสารตะกว นอกจากเดกวย 1-6 ป มพฤตกรรม

อยากรอยากเหน หยบของเขาปาก ซงรวมถงการรบประทานฝนและดนอยางไมตงใจแลว รางกายของเดกเลกยง

สามารถดดซมสารตะกวไดดกวาผใหญ และเดกในวยนยงเปนวยทมความออนไหวสงเนองจากเปนชวงทมการพฒนา

เซลลสมอง หากเดกไดรบสารตะกวแมปรมาณเพยงเลกนอยเปนเวลานาน กอาจใหเกดอนตรายตอระบบประสาทและ

พฤตกรรมของเดก เชน ทาใหเปนโรคสมาธสน หรอเปนสาเหตทาใหเกดความบกพรองตอระดบสตปญญาของเดกใน

อนาคต ซงไมอาจรกษาได

ในชวงทศวรรษทผานมา มองคความรทางการแพทยเพมมากขนทตางยนยนวา ไมมระดบสารตะกวท

ปลอดภยตอสขภาพ เมอป พ.ศ. 2553 คณะกรรมการรวมระหวางองคการอนามยโลกและองคการอาหารและเกษตร

แหงสหประชาชาตจงมขอสรปใหลดปรมาณสารตะกวทรางกายรบไดตอสปดาหโดยไมกอใหเกดอนตราย เหลอศนย

ไมโครกรมตอกโลกรมของนาหนกตว

งานวจยป 2558 เปนการศกษาปรมาณสารตะกวในสนามนตกแตงอาคารครงทสามโดยมลนธบรณะนเวศ

สบเนองจากงานวจยสองครงกอนเมอป 2553 (สนามน 31 ตวอยางจาก 29 ยหอ) และเมอป 2556 (สนามน 120

ตวอยางจาก 68 ยหอ) ทงน งานวจยในอดตพบวาเดกไทยและผบรโภคเสยงตอการไดรบสารตะกวทปนเปอนสงในส

นามน เมอป 2553 มลนธบรณะนเวศตรวจพบตวอยางสรอยละ 81 มปรมาณสารตะกวสงกวามาตรฐาน

ผลตภณฑอตสาหกรรม (มอก.327-2553) ซงเปนมาตรฐานสมครใจทกาหนดใหปรมาณสารตะกวในสนามนตองไมเกน

100 สวนในลานสวน (พพเอม) นอกจากน งานศกษาป 2553 ยงพบตวอยางสรอยละ 55 ทมปรมาณสารตะกวใน

ปรมาณทสงมาก คอสงกวา 10,000 พพเอม จงเปนเหตใหมลนธบรณะนเวศดาเนนการศกษากลมตวอยางทกวางขนใน

ป 2556 และยงคงพบสถานการณคลายคลงกน คอ รอยละ 79 ของสนามนทวางจาหนายในทองตลาดมปรมาณสาร

ตะกวปนเปอนสงเกนมาตรฐานสมครใจ คอ 100 พพเอม และรอยละ 40 ของกลมตวอยางมปรมาณสารตะกวสงกวา

10,000 พพเอม

ระหวางเดอนพฤศจกายน 2557 ถง มกราคม 2558 มลนธบรณะนเวศไดดาเนนการเกบตวอยางสนามน

ตกแตงอาคาร 100 กระปองเพอวเคราะหปรมาณสารตะกว โดยไดคดเลอกเฉพาะกลมตวอยางทเคยพบวามสารตะกว

ปนเปอนสงกวา 100 พพเอมจากงานวจยในอดต เพอศกษาแนวโนมการลดหรอเลกใชวตถดบทมสารตะกวในสนามนท

วางจาหนายในทองตลาด ตวอยางสทงหมดจานวน 100 ตวอยางจาก 56 ยหอ ผลตโดยผผลตส 35 รายสงไปวเคราะห

ทหองปฏบตการซงรบรองมาตรฐานโดยโครงการ Environmental Lead Proficiency Analytical Testing (ELPAT)

งานศกษาครงนเปนสวนหนงของความรวมมอเพอเพกถอนสารตะกวในสทวปเอเชย ซงมวตถประสงคเพอ

สงเสรมอนาคตทปลอดภยจากสารพษ โดยมงใหเกดการเพกถอนสารตะกวในส 7 ประเทศ ไดแก บงคลาเทศ อนเดย

อนโดนเซย เนปาล ฟลปปนส ศรลงกา และประเทศไทย

2. วตถประสงค

1) เพอนาเสนอแนวโนมการปรบตวของผผลตส ผานการวเคราะหปรมาณสารตะกวในสนามนทาบานทวาง

จาหนายในทองตลาด เปรยบเทยบผลการศกษาป 2558 และงานศกษาในอดต

2) เพอสนบสนนการเปลยนแปลงทางนโยบายของประเทศในการควบคมสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร

และการใหขอมลทจาเปนแกผบรโภค

3) เพอรวมเปนสวนหนงของกจกรรมการขบเคลอนทางนโยบายระดบโลกนาโดยองคการอนามยโลกและ

สหประชาชาตเพอการคมครองสขภาพเดกจากพษของสารตะกวและการเพกถอนสารตะกวจากส

3. วน เวลา และสถานท

วนจนทรท 15 มถนายน 2558 เวลา 09:30 - 13:00 น. ณ หองประชม Direk C.Jain ชน 1 อาคารศศนเวศ

จฬาลงกรณมหาวทยาลย ซอยจฬาฯ 12 ถนนพญาไท เขตปทมวน กรงเทพฯ

4. องคกรรวมจด:

มลนธบรณะนเวศ, มลนธเพอผบรโภค, ศนยวจยเพอสรางเสรมความปลอดภยและปองกนการบาดเจบในเดก

โรงพยาบาลรามาธบด, และแผนงานพฒนาวชาการและกลไกคมครองผบรโภคดานสขภาพ จฬาลงกรณมหาวทยาลย

5. ผสนบสนนการสมมนา

สานกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (สสส.) สานก 2 และสหภาพยโรป ภายใตโครงการสงเสรม

การผลตและการบรโภคอยางยงยน

6. ผรวมเวทสมมนา

หนวยงานภาครฐดานสาธารณสข สงแวดลอม อตสาหกรรม และการศกษา กลมประชาสงคมดานสขภาพและ

สทธผบรโภค ผประกอบการภาคเอกชน นกวชาการ นกศกษา สอมวลชน และผสนใจทวไป ประมาณ 50 คน

กาหนดการงานแถลงขาว

“สปลอดสารตะกวใกลเปนจรง”

แถลงขาวผลวจยโดยมลนธบรณะนเวศ

วนจนทรท 15 มถนายน 2558 เวลา 9:30-13:00 น

ณ หองประชม Dipak C.Jain ชน 1 อาคารศศนเวศ จฬาลงกรณมหาวทยาลย

โดย มลนธบรณะนเวศ มลนธเพอผบรโภค ศนยวจยเพอสรางเสรมความปลอดภยและปองกนการบาดเจบในเดก

โรงพยาบาลรามาธบด และแผนงานพฒนาวชาการและกลไกคมครองผบรโภคดานสขภาพ จฬาลงกรณมหาวทยาลย

09:30-10:00 น. ลงทะเบยนและรบเอกสาร

10:00-10:20 น. “ผลสารวจสารตะกวในสทาบาน 100 ตวอยาง 56 ยหอ”

โดย คณอฏฐพร ฤทธชาต นกวจยมลนธบรณะนเวศ

10:20-10:40 น. “ความคบหนาของกฎหมายควบคมสารตะกวในส และการปรบตวของผประกอบการ”

โดย คณเพญโฉม แซตง ผอานวยการมลนธบรณะนเวศ

10:40-11:30 น. ผเชยวชาญใหความเหนตอผลการศกษาและรวมอภปราย

• รศ.นพ.อดศกด ผลตผลการพมพ ผอานวยการศนยวจยเพอสรางเสรมความปลอดภยและ

ปองกนการบาดเจบในเดก ภาควชากมารเวชศาสตร คณะแพทยศาสตร โรงพยาบาลรามาธบด

• อาจารยชาญณรงค ไวยพจน ประธานอนกรรมการวชาการดานวศวกรรมความปลอดภย

วศวกรรมสถานแหงประเทศไทยในพระบรมราชปถมภ

• ศาสตรเมธ ดร. สปรด วงศดพรอม อดตสมาชกสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

• คณอฐบรณ อนวงษา เจาหนาทศนยพทกษสทธผบรโภค มลนธเพอผบรโภค

11:30-12:00 น. ถาม-ตอบ

12:00-13:00 น. รวมรบประทานอาหารกลางวน

100 56 “

15 2558 9:30-13 :00Dipak C.Jain

(International POPs Elimination Network - IPEN)1

“( )”

•

• (

(IPEN)

• ( - 2558)

• EU Switch - ASIA

2

“ ” •

•

100 (parts per million - ppm)

•100

•

• . 2553 100

3

2 (2556) 120 68

( 52 68 ) 79 % 100

71 % 10,000

1 (2553) 31 29 ( )84 % 100 55 % 10,000

3

3 (2558) 100 56 ( 41 59 )

4

51 2556

5 100

100 ppm

10,000 ppm

68 2556

100 PPM

10,000 PPM

6

93 100

2558

100

2553 2556 • 100 • 2553 2556

• 2553 2556

7

2557 2558

5

100 (56 35• 41 59

2558

8

2558

: 9

(Environmental Lead Proficiency Analytical Testing – ELPAT) 2

• Certottica Scarl

• AIJU Research Center

CPSC – CH – E1003.09.1

•• ICP - AES

10

2558

1.

2. 1 3

3.

4. “

100 35

11

4159

(• <5 – 6,300

• 991

( )• <5 – 112,000

• 31,341 • 10,000

35,

12

10,

( 3 2 (67%) 1 (33%) 0 (0%) 115 38 22 (58%) 16 (42%) 0 (0%) 1,060

41 24 (59%) 17 (41%) 0 (0%) 991 5 1 (20%) 4 (80%) 3 (60%) 13,800 7 2 (29%) 5 (71%) 3 (43%) 19,300 47 11 (23%) 36 (77%) 34 (72%) 35,000

59 14 (24%) 45 (76%) 40 (68%) 31,341

100 38 62 40 13

1.

14

• 100 • 72 2556 • 31 2558

• • 1,704 2556

• 687 2558

( 100

• 28 2556 • 69 2558

2556 2558

15

2556 2558

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

100 100 10,000 10,000

28%

72%

0%

69%

31%

0%

(

25562558

16

• 10,000 • 74 2556

• 69 2558

• 100 • 2 2556

• 23 2558

•• 33,625 2556 31,354 2558

2556 2558

17

2556 2558

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

100 100 10,000 10,000

2% 24%

74%

23% 8%

69%

(

25562558

18

11/24

11 • 3

• 6

• 2

2. 1 3

24 • 2 • 3 • 19

19

5858

“ ” “ ”

10,000

2,000

10,000

100

“ ”

56

56

58

“ ”

56

20

(2553-2558)

3,823

32,227

4,000

43,316

43,000

3,775

390

390

1,113

280

13,207

1,780

1,780

4,000

4,200

156

310

4,400

18,345 4,702

639

212

490 233

26,983

27,902

<5

40

95

<5

<5

<5

47

<5

740

<5

<5

<5

<10 <5

5

<10

53

<5

< 5

<5

<5

24

108

2,800

1

10

100

1000

10000

100000

(ppm)

2553 2556 2558

*

/

56 53 (

2558 (

1.

L - 3,775 – 47

2. ,

L – 26,983 – 108

3. , 18,345 – 53

4. ,-

L - - 53,000 – 35,000

(2553-2558)

* ( ) - 5622

/

56 53 (

2558 (

5. S 1 - – 63,000 – 52,000

6. M - - – 57,810 – 41,000

7. 1 x – 60,000 – 54,000

8. ( ) M - x – 56,339 – 69,000

9. M - x – 86,674 – 79,000

10. M - x – 27,902 – 2,800

11. S - x – 39,447 – 46,000

11

1 2553 2556 2558 23

*

99 09.09.2014 20140902 2,218 99 25.07.2014 20140718 71,000

1000 13.02.2012 20120201 110,000

581 29.09.11 1090420 112,000

THA 268 THA 269 THA 308 THA 312

* 2558 BODELAC 9000 100 24

“ ”

>10,000

25

>10,000

“”

26

• ,¼

••

3.

27

¼

100 32 ¼ 69 359

> 100 51 ¼ 64 315

83 ¼

28

5 300-359 ¼ < 5 47,000

5 64-88 ¼ 9 21,000

( 125 ¼ < 5 54,000

29

.327 - 2553

4. “

30

100 26 • 16

“ “ 100% • 4

100 • 6

31

26

• < – 59, • 6 100 4

10,000 26,000-

59,000 • 1 740

32

56,000 34,000 2556

2558 59,000

THA 261

32,000 THA 270

THA 192 THA 194

2556 2558

33

: :

2556

2558

2556 2558

THA 108 53,000

THA 30735,000

34

: :

2556

2558THA 290

THA 18149,000

26,000 T

2556 2558

TT

35

•(

•

•

•( .2625-

2557

36

ผลการทดสอบปรมาณสารตะกวในสนามนทาอาคาร 100 ตวอยาง พ.ศ.2558

ลาดบ รห

สตวอ

ยาง

ผผลต ยหอ ส ขนาด

กระปอง

ราคา

จาหนาย

(บาท)

วดป.ทผลต รหสกากบ

สนคา วนทซอ

ฉลากไม

ผสมสาร

ตะกว

ฉลาก

มอก.

ปรมาณ

สารตะกว

(พพเอม)*

1

THA

305

บ เอน บราเดอร เบเยอร คล

(สผสม)

Sulphur

yellow 7160 0.946L 359 050814 140724203331 12 ม.ค. 58 ม - < 10

2

THA

306

บ เอน บราเดอร เบเยอร ดไลท ไททาเนยม

Reddish

yellow G6303 3.785L 530 230914 140912204120 12 ม.ค. 58 ม มอก.

327-2553 95

3

THA

344

บ เอน บราเดอร เบเยอร ชลด White B-100 0.946L 180 210314 140314201309 10 ม.ค. 58 ม - < 5

4

THA

253

บ เอน บราเดอร เบเยอร ชลด Sulphur

Yellow B-160 0.85L 300 140714 140707203008 22 พ.ย. 57 ม มอก.

327-2553 40

5

THA

340

บ เอน บราเดอร เบน-โทน White G101 3.5L 390 061114 141028204981 12 ม.ค. 58 ม - < 5

6

THA

307

บ เอน บราเดอร เบน-โทน Signal red

G404 0.875L 140 070711 115457 12 ม.ค. 58 ม - 35,000

7

THA

336 เบอรเจอร เพนทส (ประเทศไทย)

ปลาทอง White 399 0.875L 110 11/11/2014 - 10 ม.ค. 58 - - 1,423

1

ลาดบ

รหสต

วอยา

ง


กระปอง

ราคา

จาหนาย

(บาท)



ฉลากไม

ผสมสาร

ตะกว

ฉลาก

มอก.

ปรมาณ


(พพเอม)*

8

THA

283 เบอรเจอร เพนทส

(ประเทศไทย) ปลาทอง Yellow 380 3.5L 360 15032014 - 18 พ.ย. 57 - - 47,000

9

THA

257

กปตน โคทตง กปตน

(สผสม)

Temple Yellow

311 0.946L 346 - 1410221065 22 พ.ย. 57 ม - < 5

10

THA

258

กปตน โคทตง กปตน Temple Yellow

00311 0.946L 190 - 1406219231 22 พ.ย. 57 ม - < 5

11

THA

278

กปตน โคทตง มารค Reddish

Yellow OM831 3.5L 355 - 1408220056 23 พ.ย. 57 - - < 5

12

THA

274

กปตน อนดสตร ลองไลฟ Yellow 2300 0.946L 160 - 24608136 22 พ.ย. 57 - มอก.

327-2538 47

13

THA

260

สเดลตา เดลตา Sunflower 303 0.946L 152 06-2014 572010437 18 พ.ย. 57 - มอก.

327-2553 740

14

THA

335

สเดลตา เดลตา White 700 0.946L 152 12-2557 572010751 10 ม.ค. 58 - มอก.

327-2553 < 5

15

THA

265

สเดลตา ไอบซ Lemon Yellow

434 0.875L 150 03-2008 102221 22 พ.ย. 57 - - 12,100

2

ลาดบ

รหสต

วอยา

ง


กระปอง

ราคา

จาหนาย

(บาท)



ฉลากไม

ผสมสาร

ตะกว

ฉลาก

มอก.

ปรมาณ


(พพเอม)*

16

THA

280

สเดลตา เนชนแนล Tangerine 401 0.875L 120 08-2557 572021116 23 พ.ย. 57 - - 24,284

17

THA

316

สเดลตา เนชนแนล Lemon yellow

301 0.875L 139 02-2010

111059 02-

2010 12 ม.ค. 58 - - 41,000

18

THA

378

สเดลตา เนชนแนล White 0.875L 120 05-2557 572020525 10 ม.ค. 58 - - < 5

19

THA

263

สไดโน ไดโนโปร Bright Yellow

G*115 0.946L 245 080514 S14050812 22 พ.ย. 57 - - 55,480

20

THA

285

สไดโน รสตโอเลยม Safety Yellow

944 0.946L 315 300614 D1463012 22 พ.ย. 57 - - 47,000

22

THA

276

ฮาเคมเพนท ลอตโต Sunflower

L-1303 0.825L 120 120213 130368 22 พ.ย. 57 - - 46,000

21

THA

320

ฮาเคมเพนท ลอตโต white L-1100 0.825L 120 2.12.57 144107 10 ม.ค. 58 - - < 5

23

THA

275

ฮาเคมเพนท ลอตโต White L-1100 0.825L 120 191014 142144 22 พ.ย. 57 - - < 5

3

ลาดบ

รหสต

วอยา

ง


กระปอง

ราคา

จาหนาย

(บาท)



ฉลากไม

ผสมสาร

ตะกว

ฉลาก

มอก.

ปรมาณ


(พพเอม)*

24

THA

329 ฮาโตเพนท

(เจ. เค. อาร) ฮาโต White N-341 0.8L 120 230157 1403-15997 10 ม.ค. 58 - - < 5

25

THA


(เจ. เค. อาร) ฮาโต yellow N344 0.80L 120 06.03.57 1401-15306 10 ม.ค. 58 - - 61,000

26

THA


(เจ. เค. อาร) ฮาโต Yellow 0.3L 36 03/07/14 - 13 ธ.ค. 57 - - 69,000

27

THA


(เจ. เค. อาร) เอนโอซ White S2600 0.875L 100 31.07.57

1407-18713-

S-2600 10 ม.ค. 58 - - < 10

28

THA


(เจ. เค. อาร) เอนโอซ Yellow S234 3.5L 320 06/03/2014

1407 - 16XXX -

S-234 10 ธ.ค. 57 - - 54,000

29

THA

325

ไออซ เพนท ไออซ White A-100 0.946L 150 - - 14 ม.ค. 58 - - 6,300

30

THA

266

ไออซ เพนท ไออซ Sunspot

A-177 0.3L 50 - - 29 พ.ย. 57 - - 24,000

31

THA

259 เจบพ อนเตอร

เนชนแนล เพนท โคลมเบย Marigold 2227 0.875L 140 - 36/52 010313 29 พ.ย. 57 - - 29,000

4

ลาดบ

รหสต

วอยา

ง


กระปอง

ราคา

จาหนาย

(บาท)



ฉลากไม

ผสมสาร

ตะกว

ฉลาก

มอก.

ปรมาณ


(พพเอม)*

32

THA


เนชนแนล เพนท เจบพ White 001 1/4 Gallon 155 - 31/601 011014 14 ม.ค. 58 ม - < 5

33

THA


เนชนแนล เพนท เจบพ

Golden Yellow

003 0.946L 180 - 31/708 070911 22 พ.ย. 57 - - 79,000

34

THA

319 คอสมค

โพลเมอร ซปเปอร เค S-222 มวง 0.875L 150 - 26034 12 ม.ค. 58 - - 4,639

35

THA

250 ลนา

(ประเทศไทย) หก บ

Reddish

Yellow T-317 1/4 Gallon 88 060114 14010009 10 ธ.ค. 57 - - 21,000

36

THA

251 ลนา

(ประเทศไทย) หก บ White T-400 1/4 Gallon 88 230614 14060506 10 ธ.ค. 57 - - 2,000

37

THA

301 ลนา

(ประเทศไทย) หก บ Gray (Red

Oxide Primer) 1/4 Gallon 64 110914 14090716 10 ธ.ค. 57 - - 189

38

THA

375 ลนา

(ประเทศไทย) บนได

SKY white

D011 0.946L 145

14.08.43

(สเกา) - 12 ม.ค. 58 - - 2,882

39

THA

376 ลนา


Sulfur yellow

D160 0.946L 145*

16.08.43

(สเกา) - 12 ม.ค. 58 - - 50,000

5

ลาดบ

รหสต

วอยา

ง


กระปอง

ราคา

จาหนาย

(บาท)



ฉลากไม

ผสมสาร

ตะกว

ฉลาก

มอก.

ปรมาณ


(พพเอม)*

40

THA

379 ลนา


Reddish

yellow D155 750 G 150* - 7080854 12 ม.ค. 58 - - 31,000

41

THA

256 ลนา


Reddish

Orange D 159 0.875L 150 030611 11060476 22 พ.ย. 57 - - 24,000

42

THA

272 ลนา

(ประเทศไทย) ลนา Red 0.3L 150 - - 22 พ.ย. 57 - - 1,460

43

THA

293

ลโอ เพนท ไทเกอร Bright Silver 0.875L 120 241114 - 29 พ.ย. 57 - - 60

44

THA

310

มณกานต เพนท ด.ไอ.วาย Butter cup

175 (yellow) 0.75L 125 03.12.55 - 12 ม.ค. 58 - - 54,000

45

THA

333

มณกานต เพนท ด.ไอ.วาย White 100 0.75L 125 15.11.57

12 ม.ค. 58 - - < 5

46

THA

330

แมกโซเพนท ซปเปอร เซฟ White G1000 0.9L 140 - 5707441#050 12 ม.ค. 58 - - 1,631

47

THA

317

แมกโซเพนท ซปเปอร เซฟ Yellow G2103 0.9L 140 - 5502404#002 12 ม.ค. 58 - - 66,000

6

ลาดบ

รหสต

วอยา

ง


กระปอง

ราคา

จาหนาย

(บาท)



ฉลากไม

ผสมสาร

ตะกว

ฉลาก

มอก.

ปรมาณ


(พพเอม)*

48

THA

252

ไมระบ (1) แอปเปล Flame Red

333 1 Pond 40 - - 13 ธ.ค. 57 - - 23,000

49

THA

289

ไมระบ (2) เซพโก Sulphur

Yellow S-160 0.85L 120 09/2013 09/2013 18698 18 พ.ย. 57 - - 68,000

50

THA

334

ไมระบ (2) เซพโก White 0.75L 100 09/2014 24872 10 ม.ค. 58 - - 1,909

51

THA

324

ไมระบ (3) ทาวน 401 ณชIVORY 3 L 395 18.06.56 - 14 ม.ค. 58 - - 4,200

52

THA

315

นาโกยา เพนท นาโกยา Lemon drop

7752 0.875L 110 - 70118 12 ม.ค. 58 - - 50,000

53

THA

297 นาดวฒน

เคมคอล เทอรโบ

Reddish Orange

G 2159 0.9L 150 13.3.56 1303127 23 พ.ย. 57 - - 20,423

54

THA

339 นปปอนเพนต

(ประเทศไทย)

โบเดแลค

9000 Canary 124 0.946L 326 28.07.2014 20140721 22 พ.ย. 57 - - < 5

55

THA




9000 White 0.946L 219 16.09.2014 20140905 10 ธ.ค. 57 - - < 5

7

ลาดบ

รหสต

วอยา

ง


กระปอง

ราคา

จาหนาย

(บาท)



ฉลากไม

ผสมสาร

ตะกว

ฉลาก

มอก.

ปรมาณ


(พพเอม)*

56

THA




9000 White 900 0.946L 220 05.08.2010 - 10 ม.ค. 58 -

มอก.

327-2538 < 5

57

THA


(ประเทศไทย) จเนยร 99 Red 9707 0.875L 98 25.07.2014 20140718 10 ธ.ค. 57 - - 71,000

58

THA


(ประเทศไทย) จเนยร 99 White 9700 0.875L 98 09.09.2014 20140902 10 ธ.ค. 57 - - 2,218

59

THA



โบเดแลค 1000

Yellow 124 3.785L 565 13.02.2012 20120201 14 ม.ค. 58 - - 110,000

60

THA

287

พ เอม เพนท ซล -เจคอบ Lemon Yellow

S434 0.75L 90 030614 14060122 10 ธ.ค. 57 - - 27,000

61

THA

288

พ เอม เพนท ซล -เจคอบ White S111 0.75L 90 180914 14090441 10 ธ.ค. 57 - - 1,490

62

THA

318 พพเอม

คอมเมอรเชยล วคเตอร

Yellow orange

P-444 0.90 KG 145 - 14441682 12 ม.ค. 58 - - 52,000

63

THA

322 พพเอม

คอมเมอรเชยล วคเตอร White P-111 0.90 KG 145 - 41111055 12 ม.ค. 58 - - < 10

8

ลาดบ

รหสต

วอยา

ง


กระปอง

ราคา

จาหนาย

(บาท)



ฉลากไม

ผสมสาร

ตะกว

ฉลาก

มอก.

ปรมาณ


(พพเอม)*

64

THA

299

สหทศน เซน Sunspot 177 0.9 L 120 - 0780956 29 พ.ย. 57 - - 13,937

65

THA

343

สหทศน เซน White 100 0.9L 150 - 1431057 10 ม.ค. 58 - - 2,495

66

THA

342 เซฟโก เคมคอล

(2001)

วายทเค เซฟโก

White Y2100 0.850L 100 10/2014 25338 12 ม.ค. 58 - - 1,686

67

THA

300 เซฟโก เคมคอล

(2001)

วายทเค

เซฟโก

Sulphur

Yellow Y2160 0.85L 120 02/2012 7738 23 พ.ย. 57 - - 51,000

68

THA

290 ซซน เพนท

(ประเทศไทย) ซสโต

Yellow

Orange S-104 0.825L 130 - 577293 14 ธ.ค. 57 ม - 26,000

69

THA

282 ท เพนท

(อนญาตการผลตจากบรตช เพนทส)

ปามมาสตก Lemon Yellow

SE 301 3.785L 549 - 140321101 14 ธ.ค. 57 ม มอก.

327-2553 46

70

THA



ปามมาสตก Super White

SE100 3.785L 549 - 141030101 14 ธ.ค. 57 ม มอก.

327-2553 46

9

ลาดบ

รหสต

วอยา

ง


กระปอง

ราคา

จาหนาย

(บาท)



ฉลากไม

ผสมสาร

ตะกว

ฉลาก

มอก.

ปรมาณ


(พพเอม)*

71

THA



รอคเกต Scarlet Orange

RE-401 0.875L 92 - 140822101 10 ธ.ค. 57 ม - 53

72

THA

309

ทวไพบลย คอมแพค Sulphur yellow 3.785L 390 - 200255/120377 12 ม.ค. 58 - - 37,000

73

THA

337

ทวไพบลย คอมแพค White 100 0.946L 120 - 507236/131958 12 ม.ค. 58 - - 3,800

74

THA

298

ทวไพบลย ทวบ Reddish

Yellow T-420 0.946L 130 - 509057142663 13 ธ.ค. 57 - - 36,000

75

THA

377

ไทยกนไซเพนท ฟธาลท White 531 0.946L 170 7.03.2014 4020173 12 ม.ค. 58 - - 10

76

THA

312

ไทยกนไซเพนท ฟธาลท Lemon yellow

581 0.946L 170 29.09.11 1090420 12 ม.ค. 58 - - 112,000

77

THA

348 ไทยโตอา

อตสาหกรรม เดนโซ White D600 0.85L 110 - 101057986501 10 ม.ค. 58 ม - < 5

78

THA


อตสาหกรรม เดนโซ Yellow D-612 0.85L 120 - - 10 ธ.ค. 57 ม - 59,000

10

ลาดบ

รหสต

วอยา

ง


กระปอง

ราคา

จาหนาย

(บาท)



ฉลากไม

ผสมสาร

ตะกว

ฉลาก

มอก.

ปรมาณ


(พพเอม)*

79

THA


อตสาหกรรม คนโซ white K700 0.85L 110 - 50357455101 10 ม.ค. 58 ม - 210

80

THA


อตสาหกรรม คนโซ

Medium

Yellow K-757 0.85L 120 - 135462501 29 พ.ย. 57 ม - 32,000

81

THA

313 ทองไทย เพนท

อนดสตร ฮนเตอร

Sulfur yellow

242 0.75L 100 - 1 6337 12 ม.ค. 58 - - 42,000

82

THA

292 ทเคเอส เคมคอล

(ประเทศไทย) เทมโก

Reddish

Yellow T-317 0.8L 120 - 0160814 23 พ.ย. 57 - - 27,736

83

THA


(ประเทศไทย) เทมโก White T400 0.8L 120 120614 - 10 ม.ค. 58 - - 2,660

84

THA


(ประเทศไทย) เทมโก White T400 0.8L 120 231214 - 12 ม.ค. 58 - - 4,860

85

THA

326 ทโอเอ เพนท

(ประเทศไทย) โฮมโคท White H100 0.875L 110 - 140322101 12 ม.ค. 58 - - < 5

86

THA


(ประเทศไทย) โกเบ White K500 0.875L 100 - 140403101 10 ม.ค. 58 - - < 5

11

ลาดบ

รหสต

วอยา

ง


กระปอง

ราคา

จาหนาย

(บาท)



ฉลากไม

ผสมสาร

ตะกว

ฉลาก

มอก.

ปรมาณ


(พพเอม)*

87

THA


(ประเทศไทย) โกเบ

Tangerine

K206 0.875 L 130 - 140407101 29 พ.ย. 57 - - 108

88

THA


(ประเทศไทย) โกเบ Red

(Red Oxide Primer) 0.875L 70 - 140121101 10 ธ.ค. 57 - - 9

89

THA


(ประเทศไทย) เปดหงส White M111 0.875L 139 - 141013101 12 ม.ค. 58 - - < 5

90

THA


(ประเทศไทย) เปดหงส

Yellow

Orange M 444 0.875L 92 - 141029101 10 ธ.ค. 57 - - < 5

91

THA


(ประเทศไทย) เปดหงส

Gray

(Gray Primer) 0.875L 69 - 141016101 10 ธ.ค. 57 - - 97

92

THA



ซปเปอร เมเทค

Butter Cup

MX2175

3.785 L

(1 US Gallon) 385 - 140515101 29 พ.ย. 57 ม มอก.

327-2553 < 5

93

THA



ซปเปอร เมเทค

White MX1000 3.785L 380 - Batch no.

140908101 12 ม.ค. 58 ม มอก.

327-2553 < 5

94

THA



ทโอเอ กลปตน

White G100 0.946L 170 - 141008102 10 ม.ค. 58 ม - < 5

12

ลาดบ

รหสต

วอยา

ง


กระปอง

ราคา

จาหนาย

(บาท)



ฉลากไม

ผสมสาร

ตะกว

ฉลาก

มอก.

ปรมาณ


(พพเอม)*

95

THA



ทโอเอ

กลปตน

Coral Red

G 643 0.946L 150 - 130905101 22 พ.ย. 57 ม - 24

96

THA

296 ทอป เพนท

เพอรเฟค ทอป White T-1111 0.8L 130 15/10/57 EN5710051 10 ธ.ค. 57 - - 210

97

THA

295 ทอป เพนท

เพอรเฟค ทอป

Yellow Orange

T-1444 0.8L 130 17/09/57 EN5709069 10 ธ.ค. 57 - - 72,000

98

THA

273 ยอาร เคมคอล

(ประเทศไทย) ลอบสเตอร Yellow 0.28L 50 - - 18 พ.ย. 57 - - 2,800

99

THA

350 ยอาร เคมคอล

(ประเทศไทย) ลอบสเตอร White 900 0.875L 110 -

141101-0110

LT13#9014:14 10 ม.ค. 58 ม - < 5

100

THA

286 ว บราเดอร

อนดสตร แซมแลค Yellow SL 612 0.8L 120 6.5.54 030811 23 พ.ย. 57 - - 40,000

*พพเอม = สวนในลานสวน (parts per million - ppm)

ผลการวเคราะหเฉพาะตวอยางทสงตรวจเทานน

โดยหองปฏบตการ Certottica Scarl ประเทศอตาล และ AIJU Research Center ประเทศสเปน รบรองมาตรฐานโดย Environmental Lead Proficiency Analytical Testing (ELPAT)

Test Method: CPSC-CH-E1003-09.1 ใชวธวเคราะหตามมาตรฐานสากลสาหรบการทดสอบปรมาณสารตะกวในส

13

พ.ศ. 2556

“ ”

15 2558 9:30-13:00

1

2

3

• • •

o -

•

• :

6 •

4

. . 2549 • 1 10 • 143,000

0.6 • “ ” 1 10

• 600,000

99 . . 2553

• WHO

( “ ” 10 )

5

• 6 50 10

•

•

•

•

6

•(

• WHO

100 . •

7

• 2537 1,200 (36,000 )

1.2 6 (US Department of Housing and Urban Development, 2002)

•11,000-53,000 ( 330,000-1,590,000 ) (E. Gould, 2009)

8

/ • WHO 1 (ug/dL)

(IQ) 0.25-0.5 •

977 ( 29 )

o

699.9 (21 ) 1.88

o

12,500 (3.7 ) 2.07 : Teresa M. Attina and Leonardo Trasande, Economic Costs of Childhood Lead Exposure in Low- and Middle-Income Countries, ( Environmental Health Perspectives;

DOI:10.1289/ehp.1206424, 2013; http://ehp.niehs.nih.gov/1206424/ )

• WHO UNEP “” (Global Alliance to Eliminate Lead Paint - GAELP)

2552

• o

o

o o

9

•

GAELP

2563 •

• •

10

11

-

• 30

•

2556

Global Alliance to Eliminate Lead Paint (GAELP) “ ” 2556 – 44

12

13

14

“ ” 21 2556

“ ”

-

1 2555 :

• .

• .

• .

•

10604/2555 1 2555

15

. . 2555

16

. . 2555

.

17

. . 2555

. 1.

( .) 2.

3. .

18

(7 . .. 56)

(29 . .. 56)

19

20 2556 "“ 0505/22272

1. 1.1 (Consumer Product safety Improvement Act) 1.2

0.06 600 ppm . . 2556

1.3 . .

2556 1.4

90 ppm 0.009 1.5

1.6

1.7

(20 2556)

20

(20 2556)

2. 2.1

2.2

21

3.

3.1

3.2

3.3

20 2556

22

23

. 100

( .)

• . . 57 - 1

• . . 57 –

• . . 57 – . . 2625-2557

• . .- . . 57 - .

2625-2557 4 (

) “

” 1 • . . 57 - . . 58 – .

24

“ IQ ” 22 2557

-

“

...

” -

22 255725

26

. .2625-2557

25 2558

( .) .

. 2625-2557 .

. . 0.01 0.01 0.01 0.01

27

( .) • . . 56 –

17

• . . 58 – 18 “

”

.

SMEs

28

29

•

•

•

•

30

“ ”

31

•

•

•

•

•

•

•

32

33

“

”

2558

34

• o 2557 : 42 . .

o 2558 : 53 7

11 ( )

35

36

:

. . 2557 (IPCA)

(SMEs)

. . 2557 (BPMA)

(lead octoate) 2558 (zirconium drier)

37

38

“ ”

• . . 2554 2556

• . . 2555 (BASF) 3 ( . . 2558)

• . . 2556

. . 2559 . . 2562

• . . 2557 616

• . . 2557 90

2558

:

•616

.... •

39

40

(Ecological Alert and Recovery Thailand: EARTH)

. . 2556 www.facebook.com/Burananives.EARTHailand

www.ThaiEcoAlert.org

ส านกงานพฒนาการวจยการเกษตร (องคกรมหาชน) และ

ส านกวจย สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

โครงการวจยเร อง

การส ารวจความคดเหนผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) ตอการพฒนามาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร

มลนธบรณะนเวศส านกวจย สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

หวหนาโครงการฯ

ทปรกษาโครงการฯ

ดร.ปนนดา จนทรสกร

รองศาสตราจารย ดร. วสาขา ภจนดา

นกวจยโครงการฯนายสรนทร ชมแกวนางสาวอศมนต เจยมสวสด

ทมาและความส าคญของปญหา

วตถประสงคของโครงการวจยฯ 1. เพอส ารวจขอมลและความเหนของผประกอบกจการอตสาหกรรมผลตสทาอาคารขนาดกลางและขนาดยอมตอนโยบายการผลตสปลอดสารตะกวและการพฒนามาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร รวมถงผลกระทบ ปญหาและอปสรรคในการผลตสปลอดสารตะกว 2. เพอพฒนาขอเสนอแนะเชงนโยบายและมาตรการทเกยวของเพอสนบสนนกลมผประกอบกจการขนาดกลางและขนาดยอมใหสามารถด าเนนกจการตอไปไดโดยไมประสบปญหาเมอประเทศไทยมการออกกฎหมายบงคบคามาตรฐานสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร

ขอบเขตการวจย

ขอบเขตดานเนอหา

- ขอมลเกยวกบบรษท อาทเชน ขอมลทวไปของบรษท ประเภทและลกษณะของการประกอบการ ประเภทของผลตภณฑสทผลต แหลงวตถดบ (ไดมาจากในประเทศ/น าเขา) - ความเหนตอการก าหนดมาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร ประกอบดวยความเหนตอเรองผลกระทบทอาจจะเกดขนตอผประกอบกจการขนาดกลางและขนาดยอม ปญหาและอปสรรคในการปฏบตตามนโยบายและมาตรการผลตสทาอาคารปลอดสารตะกวทงภายในและภายนอก โดยเฉพาะในชวงเปลยนผานทางระบบรบรองคณภาพผลตภณฑ และการแสดงปรมาณตะกวบนฉลากผลตภณฑสทาอาคาร เปนตน - แนวทางแกไขปญหาและอปสรรค และการสนบสนนหรอการชวยเหลอจากภาครฐทผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอมตองการ

ขอบเขตดานกลมตวอยาง

ศกษาวจยเพอส ารวจความคดเหนผประกอบกจการขนาดกลางและขนาดยอม(SMEs) ตอการพฒนามาตรฐานบงคบปรมาณตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร โดยเลอกกลมตวอยางในการวจยจากรายชอโรงงานอตสาหกรรมล าดบท 45 ทประกอบกจการผลตผลตภณฑสทาอาคารเฉพาะกจการธรกจขนาดกลางและขนาดยอม ตามการนยามของธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย มจ านวนประชากรทงสน 192 โรงงาน ผวจยเลอกกลมตวอยาง โดยเปดตารางของ Krejcie & Morgan (1970, อางถงใน สจตรา บณยรตพนธ. 2534) ไดจ านวนกลมตวอยางไมนอยกวา 127 โรงงาน

ขอบเขตดานระยะเวลา

โครงการการส ารวจความคดเหนผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) ตอการพฒนามาตรฐานบงคบปรมาณตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร ใชระยะเวลาในการด าเนนงานวจยทงสน 4 เดอน

ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

1. รายงานสรปและวเคราะหความคดเหนของผประกอบกจการอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอมตอผลกระทบ ปญหาและอปสรรค และแนวทางแกไขปญหาทไดจากการศกษาและส ารวจ 2. ขอเสนอแนะเชงนโยบายและมาตรการทเกยวของทเรยบเรยงจากผลการส ารวจกลมผประกอบกจการขนาดกลางและขนาดยอม

ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

ทบทวนวรรณกรรม

เอกสารงานวจยทเกยวของ

• ลกษณะทวไปของสารตะกว

• ผลกระทบของสารตะกวตอสขภาพ

• แหลงของสารตะกว

• ความเคลอนไหวระดบโลกเรองนโยบายและกฎหมายเพกถอนสารตะกวระดบโลก

• นโยบายและกฎหมายของประเทศไทยวาดวยการเพกถอนสารตะกวในส

• งานวจยทเกยวของ

ระเบยบวธการวจย

ประชากรและกลมตวอยาง

การวจยครงนคณะผวจยเลอกศกษากลมประชากรจากรายชอโรงงานอตสาหกรรมล าดบท 45 ตามบญชโรงงานของกรมโรงงานอตสาหกรรม ทประกอบกจการผลตผลตภณฑสทาอาคารเฉพาะกจการธรกจขนาดกลางและขนาดยอม ตามการนยามของธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย มจ านวนประชากรทงสน 192 โรงงาน (ณ มถนายน 2556) คณะผวจยเลอกกลมตวอยางในการศกษาวจยโดยใชการเปดตารางของ Krejcie & Morgan (1970, อางถงใน สจตรา บณยรตพนธ. 2534) จากจ านวนประชากรทงสน 192 โรงงาน ไดจ านวนกลมตวอยางอยางนอย 127 โรงงาน แตการวจยครงน คณะผวจยใชกลมตวอยางทงสน 129 โรงงาน

ด าเนนการเกบรวบรวมขอมล

ส ารวจความคดเหนของกลมตวอยางตอการพฒนามาตรฐานบงคบปรมาณตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร จากแบบสอบถาม

ส ารวจขอมลเชงคณภาพ โดยการส ารวจความคดเหนของผประกอบกจการผลตสขนาดกลางและขนาดยอมจ านวน 5 กจการ/โรงงาน

ศกษาขอมลเกยวกบนโยบายการผลตสปลอดสารตะกวและการพฒนามาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร

ส ารวจความคดเหนของกลมตวอยางทมตอนโยบายการผลตสปลอดสารตะกวและการพฒนามาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร

ส ารวจ ความคดเหนของกลมตวอยางเกยวกบผลกระทบทคาดวาจะไดรบจากการปฏบตตามมาตรฐานบงคบเรองปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร

สรปผลการวจยและขอเสนอแนะ

วธการด าเนนงาน/กรอบแนวคด สรปไดดงน

แบบสอบถาม (Questionnaire) แบงออกเปน 2 สวน ไดแก

สวนท 1 เปนแบบสอบถามเกยวกบขอมลทวไปของกลมตวอยาง จ านวน 11 ขอ โดยขอค าถามมทงลกษณะเปนแบบเลอกตอบ (Checklist Questions) และแบบเตมขอมล (Open-ended Questions) และเปนแบบสอบถามเพอส ารวจความคดเหนเกยวกบผลกระทบทคาดวาจะไดรบจากการปฏบตตามมาตรฐานบงคบเรองปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร จ านวน 1 ขอ แบงเปนค าถามยอยจ านวน 13 ขอ โดยแบบสอบถามสวนนมลกษณะเปนแบบมาตราสวนแบบวดประเมนคา (Rating Scale) 5 ระดบ

สวนท 2 เปนแบบสอบถามความคดเหนและขอเสนอแนะเกยวกบการพฒนามาตรฐานควบคมสารตะกวในสทาอาคารของไทย โดยขอค าถามมทงลกษณะเปนแบบเลอกตอบ (Checklist Questions) และแบบเตมขอมล (Open-ended Questions) จ านวน 8 ขอ

แบบสมภาษณ ป ร ะ ก อ บ ด ว ย ข อ ค า ถ า มเ กยวกบความคดเหน ผลกระทบ ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะของผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) ตอการพฒนามาตรฐานบงคบปรมาณตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร จ านวนทงสน 13 ขอ

การเกบรวบรวมขอมล

การวจยครงนไดแจกแบบสอบถามใหกบกลมตวอยางทงสน 220 ชด ตองการกลมตวอยางไมต ากวา 127 ชด แตคณะผวจยไดแบบสอบถามกลบคนมาทงสน 129 ชด คดเปนรอยละ 101.57 ของกลมตวอยางขนต าจากการเปดตารางของ Krejcie & Morgan (1970, อางถงใน สจตรา บณยรตพนธ. 2534) ซงในการแจกแบบสอบถามและเกบแบบสอบถามคนจากกลมตวอยางในการวจยครงน คณะผวจยใชระยะเวลาประมาณ 2 เดอน

การเกบรวบรวมขอมล

การเกบรวบรวมขอมลจากการสมภาษณผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) จ านวน 5 ราย โดยการตดตอสงหนงสอขออนญาตขอเขาสมภาษณไปยงผอ านวยการฝายทรพยากรมนษย แลวคณะผวจยไดด าเนนการเขาไปสมภาษณผบรหารตามวนเวลาทไดรบอนญาต โดยมเกณฑคดเลอกจากผผลตสกจการกลาง 3 ราย และกจการขนาดยอม 2 ราย

ผลการวจย

รอยละของขนาดบรษทผตอบแบบสอบถาม

เมอจ าแนกกลมตวอยางตามนยาม SMEs ของธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย พบวา บรษทผตอบแบบสอบถามรอยละ 52.71 (จ านวน 68 บรษท) อยในกจการธรกจขนาดกลาง (จ านวนการจางงาน เกนกวา 50 คน แตไมเกน 200 คน มลคาสนทรพยถาวร เกนกวา 50 ลานบาท แตไมเกน 50 ลานบาท) และรอยละ 47.29 (จ านวน 61 บรษท) อยในกจการธรกจขนาดยอม (จ านวนการจางงาน ไมเกน 50 คน มลคาสนทรพยถาวร ไมเกน 50 ลานบาท)

รอยละของชนดผลตภณฑทผลต

ชนดผลตภณฑทผลต จ าแนกตามขนาดกจการธรกจ

รอยละของแหลงจดซอวตถดบทใชในการผลต

โดยกจการธ รกจขนาดยอม จดซ อวต ถดบภายในประเทศเพยงแหลงเดยว รอยละ 70.49 (จ านวน 43 บรษท) น าเขาวตถดบจากตางประเทศเพยงแหลงเดยว รอยละ 11.48 (จ านวน 7 บรษท) และจดซอวตถดบทงจากภายในประเทศและน าเขาจากตางประเทศ รอยละ 18.03 (จ านวน 11 บรษท) ส าหรบกจการธรกจขนาดกลาง มการจดซอวตถดบภายในประเทศเพยงแหลงเดยว รอยละ 35.29 (จ านวน 24 บรษท) น าเขาวตถดบจากตางประเทศเพยงแหลงเดยว รอยละ 30.88 (จ านวน 21 บรษท) และจดซอวตถดบทงจากภายในประเทศและน าเขาจากตางประเทศ รอยละ 33.82 (จ านวน 23 บรษท

แหลงจดซอวตถดบทใชในการผลต จ าแนกตามขนาดกจการธรกจ

ผลการส ารวจบรษทกลมตวอยางทจดซอวตถดบทงจากภายในประเทศและน าเขาวตถดบจากตางประเทศ จ านวน 34 บรษท พบวา

อตราสวนระหวาง การจดซอวตถดบทงจากภายในประเทศ : น าเขาวตถดบจากตางประเทศ ส าหรบกจการธรกจขนาดยอม

อตราสวนระหวาง การจดซอวตถดบทงจากภายในประเทศ : น าเขาวตถดบจากตางประเทศ ส าหรบกจการธรกจขนาดกลาง

เขตทตงบรษท จ าแนกตามขนาดกจการธรกจ

รอยละของต าแหนงทตงของโรงงาน จ าแนกรายจงหวด

ผลการส ารวจระยะเวลาการเปดท าการของกลมตวอยาง

ระยะเวลาเปดท าการ จ าแนกตามขนาดกจการธรกจ

สญชาตของบรษท

รอยละของการรบทราบเกยวกบกฎหมายบงคบคามาตรฐานปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคารในประเทศของบรษทแม

รอยละของการรบทราบเรองเกยวกบการพฒนามาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคารในประเทศไทย

รอยละของแหลงขอมลเกยวกบการพฒนามาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคารในประเทศไทย

9619%

23.%1

15.24%

13.33%

12.38%

4.76%

4.76%

0.95%

0.95%

หนวยงานราชการ

สมาคมผผลตสไทย

หนวยงานวชาการ

สอมวลชน

บรษทเอกชนอน

บรษทแม

ลกคาของบรษท

บรษทท ปรกษา

การเขาประชมตาง

ผลส ารวจความคดเหนของกลมตวอยางทงหมดตอผลกระทบทคาดวาจะไดรบจากการปฏบตตามมาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร

ผลกระทบทคาดวาจะไดรบจากการปฏบตตามมาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร

S.D.ระดบความคดเหน*

1. เพมภาระตนทนใหกบบรษทของทาน 3.12 1.086 ไมแนใจ2. ท าใหบรษททานมปญหาอปสรรคตอการจดหาวตถดบมาทดแทนสารตะกว

2.69 1.026 ไมแนใจ

3. ท าใหสนคาของบรษททานมคณภาพมากขน 3.68 1.215 เหนดวย4. สงผลใหบรษททานตองปรบขนราคาสนคา 3.09 1.018 ไมแนใจ5. สงผลใหบรษททานมยอดขายเพมขน 2.96 .836 ไมแนใจ6. ชวยใหบรษทของทานมผลก าไรมากขน 2.75 .655 ไมแนใจ7. ชวยเพมความสามารถในการแขงขนใหกบบรษททานมากขน 3.65 .974 เหนดวย8. ชวยใหภาพลกษณของบรษททานดขน 4.31 .675 เหนดวยอยางยง9. ชวยใหบรษททานลดความขดแยงกบผมสวนไดสวนเสย 3.99 .872 เหนดวย10. ชวยใหพนกงานบรษททานมความภมใจในองคการมากขน 4.21 .682 เหนดวยอยางยง11. ท าใหไมสงผลกระทบตอสขภาพของพนกงาน ลกคา และประชาชนโดยทวไป

4.75 .436 เหนดวยอยางยง

12. เปนการแสดงความรบผดชอบตอสงคมขององคกร 4.66 .477 เหนดวยอยางยง

X



1. เพมภาระตนทนใหกบบรษทของทาน 3.89 .933 เหนดวย2. ท าใหบรษททานมปญหาอปสรรคตอการจดหาวตถดบมาทดแทนสารตะกว

3.51 .942 เหนดวย

3. ท าใหสนคาของบรษททานมคณภาพมากขน 3.90 1.028 เหนดวย4. สงผลใหบรษททานตองปรบขนราคาสนคา 3.93 .929 เหนดวย5. สงผลใหบรษททานมยอดขายเพมขน 3.03 .752 ไมแนใจ6. ชวยใหบรษทของทานมผลก าไรมากขน 2.72 .686 ไมแนใจ7. ชวยเพมความสามารถในการแขงขนใหกบบรษททานมากขน 3.44 .867 เหนดวย8. ชวยใหภาพลกษณของบรษททานดขน 4.38 .687 เหนดวยอยางยง9. ชวยใหบรษททานลดความขดแยงกบผมสวนไดสวนเสย 3.95 .805 เหนดวย10. ชวยใหพนกงานบรษททานมความภมใจในองคการมากขน 4.38 .734 เหนดวยอยางยง11. ท าใหไมสงผลกระทบตอสขภาพของพนกงาน ลกคา และประชาชนโดยทวไป



X

ผลส ารวจความคดเหนของกลมตวอยางกจการธรกจขนาดยอมตอผลกระทบทคาดวาจะไดรบจากการปฏบตตามมาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร



1. เพมภาระตนทนใหกบบรษทของทาน 3.12 1.086 ไมแนใจ2. ท าใหบรษททานมปญหาอปสรรคตอการจดหาวตถดบมาทดแทนสารตะกว

2.69 1.026 ไมแนใจ

3. ท าใหสนคาของบรษททานมคณภาพมากขน 3.68 1.215 เหนดวย4. สงผลใหบรษททานตองปรบขนราคาสนคา 3.09 1.018 ไมแนใจ5. สงผลใหบรษททานมยอดขายเพมขน 2.96 .836 ไมแนใจ6. ชวยใหบรษทของทานมผลก าไรมากขน 2.75 .655 ไมแนใจ7. ชวยเพมความสามารถในการแขงขนใหกบบรษททานมากขน 3.65 .974 เหนดวย8. ชวยใหภาพลกษณของบรษททานดขน 4.31 .675 เหนดวยอยางยง9. ชวยใหบรษททานลดความขดแยงกบผมสวนไดสวนเสย 3.99 .872 เหนดวย10. ชวยใหพนกงานบรษททานมความภมใจในองคการมากขน 4.21 .682 เหนดวยอยางยง11. ท าใหไมสงผลกระทบตอสขภาพของพนกงาน ลกคา และประชาชนโดยทวไป



X

ผลส ารวจความคดเหนของกลมตวอยางกจการธรกจขนาดกลางตอผลกระทบทคาดวาจะไดรบจากการปฏบตตามมาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร

ผลการส ารวจความคดเหนเกยวกบปญหาและอปสรรค

พบวา บรษทผตอบแบบสอบถาม รอยละ 46.51 คดวาบรษทจะไมประสบปญหาในชวงทตองปรบเปลยนเพอปฏบตตามนโยบายและมาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร และรอยละ 53.49 คดวาบรษทจะประสบปญหา

ผลส ารวจความตองการการสนบสนนจากภาครฐ

- การชวยเหลออาจเปนไปโดยไมเสมอภาค และขาดความโปรงใส เนองจากมผประกอบกจการหลายประเภทและหลายขนาดการลงทน

- ภาครฐมกมองผลกระทบไมรอบดาน ความชวยเหลออาจไมครอบคลมปญหาทเกดขนทงหมด- ระบบงานของทางภาครฐและระบบงานของแตละบรษทมความแตกตางกนมาก การ

ประสานงานในการด าเนนงานตาง อาจเปนปญหาในภายหลง

- ไมมความมนใจในภาครฐวาจะมการชวยเหลอสนบสนนอยางจรงจง

- หากรอการชวยเหลอจากภาครฐ อาจท าใหไมทนบรษทอน ได

- นโยบายความชวยเหลอจากภาครฐอาจไม ส ามารถตอบสนองความตองการไดทกบรษท เพราะแตละบรษทจะมปญหาแตกตางกนไป

- การด าเนนการจากภาครฐสวนใหญมกไมตอเนอง ขาดการตดตามผล

รอยละของความตองการปจจยสนบสนนจากหนวยงานภาครฐ

ความคดเหนทมตอการมประสทธภาพของมาตรฐานปรมาณสารตะกวในสทาอาคาร ทเปนแบบสมครใจทมบงคบใชอยในปจจบน

- ทผานมายงพบผลตภณฑสทก าหนดคามาตรฐานไมตรงกบปรมาณทระบบนฉลากสนคา ซงเปนผลมาจากการตรวจสอบทไมรอบคอบทกดาน

- ไมมการตรวจสอบวาผลตภณฑทสงตรวจสอบกบผลตภณฑทใชจรงเปนตวเดยวกนหรอไม

- การตรวจสอบไมเปนไปอยางตอเนอง ท าใหไมเหนผล

- มการวางกฎเกณฑใหผประกอบการ แตไมมการใหความรและค าแนะน าใหกบประชาชน

- บคลากรทท าการตรวจสอบไมเชยวชาญ และไมมเกณฑการตรวจสอบทชดเจน

- การประชาสมพนธ ชแจง ใหผผลตรบทราบและเขาใจถงมาตรฐานตาง ไมทวถงและไมตอเนอง จงท าใหมการฝาฝนกนบอยครง

ความยนดทจะด าเนนการตามกฎหมายบงคบคามาตรฐานสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร

ไมอยากเปลยนแปลงวตถดบเดมทใชอยแลว

ความพรอมทจะด าเนนการตามกฎหมายบงคบคามาตรฐานสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร

- ขาดความรความเขาใจทเพยงพอเกยวกบกฎหมายดงกลาว ซงควรจะมการประชมชแจงกอนจะบงคบใชตอไป

- หากมการควบคมไมใหใชสารตะกว อาจจะตองปรบเปลยนวตถดบซงตองใชเวลาในการจดหาวตถดบทดแทน

- ปจจบนเศรษฐกจไมดมากนก หากมการเปลยนแปลงในระยะน กจการขนาดยอมจะไดรบผลกระทบมาก

- ค ด ว า ส า รต ะก ว ไ ม ไ ด ม ใ น ท กผลตภณฑสทาอาคาร ไมมความจ าเปนตองออกเปนกฎหมาย

ผลการจากส ารวจขอเสนอแนะจากกลมตวอยางตอการพฒนามาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคารในประเทศไทย

ขอเสนอแนะจากการส ารวจความคดเหน

ขอเสนอแนะ ผลจากการส ารวจขอเสนอแนะของผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอมตอการพฒนามาตรฐาน

บงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคารในประเทศไทย มรายละเอยดดงน

1. ควรมการอบรมใหผประกอบการเขาใจถงความส าคญและความจ าเปนในการปฏบตตามมาตรฐานกอน เหมอนเปนการปลกฝงจตส านก เพอใหไดรบความรวมมอทย งยน

2. ควรมมาตรการทชดเจนและเปนรปธรรมมากกวาน เพอใหผประกอบการใหความส าคญและมความเขาใจตรงกน

3. ขอใหรฐบาลมการตดตามตรวจสอบผประกอบการอยางตอเนองและทวถง ตงแตกระบวนการผลตจนถงการวางจ าหนายผลตภณฑ

4. ควรใหความรแกประชาชนผใชผลตภณฑดวย เพอใหประชาชนเปนคนควบคมใหผประกอบการปฏบตตามกฎหมายอยางเครงครด

5. ควรหาแหลงวตถดบทจะมาทดแทนใหดวย

ขอเสนอแนะจากการส ารวจความคดเหน (ตอ)

ขอเสนอแนะ (ตอ)6. อยากใหกฎหมายนครอบคลมไปถงเรองสขภาพของพนกงาน7. ควรยดหยนและก าหนดปรมาณสารตะกวตามลกษณะของผลตภณฑและการใชงานของผลตภณฑ8. ควรประชาสมพนธโดยจดท าคมอเพอแจกใหแกผประกอบการอยางทวถง เพอปองกนการกระท าผด

กฎหมายโดยรเทาไมถงการณ9. ควรใหมการบงคบใชกฎหมายอยางคอยเปนคอยไป เพราะผประกอบการบางสวน โดยเฉพาะ

ผประกอบการขนาดยอมมแนวโนมทจะไดรบผลกระทบมาก10. มาตรฐานดงกลาวมอยแลวในหลาย ประเทศ ขอใหหนวยงานของรฐทเกยวของศกษาขอมล

รายละเอยดเหลานนใหมความเขาใจอยางถองแทและน ามาปรบใชใหเขากบบรบทของประเทศไทย11. ควรมระยะเวลาใหทางบรษทไดปรบตวและเตรยมความพรอม โดยมการแจงใหทราบลวงหนาวาจะ

บงคบใชเมอใด

ขอเสนอแนะจากการส ารวจความคดเหน (ตอ)

ขอเสนอแนะ (ตอ)12. ควรมการตรวจสอบควบคมไปถงการแสดงคาสารตะกวบนผลตภณฑดวย และควรมบทลงโทษ

ผประกอบการทแสดงคาสารตะกวไมตรงกบความเปนจรง13. ควรมการใหความรแกผบรโภคดวย เพราะผบรโภคบางสวนค านงถงแตราคา ไมไดมการค านงถง

คณภาพส และควรใหความรถงโทษของการน าสไปใชผดประเภท ซงเปนการกออนตรายแกสขภาพของผบรโภค อนเกดจากตวผบรโภคเอง

14. ควรมการควบคมการน าเขาผลตภณฑสทไมไดมาตรฐานจากประเทศเพอนบานทมราคาถกแตมคาสารตะกวมาก เพราะผบรโภคทจ าเปนตองใชสจ านวนมาก มกค านงสนคาราคาถก โดยไมค านงผลกระทบโดยรวม

15. ควรท าการศกษาวจยถงผลกระทบจากผบรโภคใหชดเจนวาเกดจากสาเหตใด สารตะกวอาจไมเพยงแตเกดจากสทาบาน แตสามารถเกดไดจากผลตภณฑอน ดวย ดงนนการออกกฎหมายควบคมคามาตรฐานสตะกวจงไมควรก าหนดเฉพาะผผลตส และควรศกษาใหแนชดวาเกดจากพฤตกรรมการบรโภคผดวธของผใชเองดวยหรอไม เพอใหการวางมาตรการหรอออกกฎหมายมประสทธภาพ ครอบคลม และเกดประโยชนสงสดแกสงคม

สรปบทสมภาษณผประกอบการ

สรปบทสมภาษณผประกอบการ

• ควรใหความรแกประชาชนควบคกบการออกกฎหมายบงคบคามาตรฐานสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร เพอใหผบรโภคมความรในการเลอกใชผลตภณฑทถกตอง และไมเกดความสบสนในการรบขอมลเกยวกบการใชผลตภณฑสทาอาคาร

• การออกขาวประชาสมพนธแกผบรโภคควรค านงถงผลกระทบโดยรวม หากพบปญหาทเกยวของกบผผลตส ควรปรกษาหารอหรอพดคยกบผม สวนไดสวนเสย เพอหามาตรการทเหมาะสมทสดในการด าเนนการแกปญหา เนองจากทผานมามการใหขอมลทไมไดรบการใหเหตผลจากผประกอบการผลตสทาอาคาร เปนผลใหเกดขอขดแยงระหวางองคกรภาครฐกบเอกชน รวมไปถงความเขาใจผดพลาดของกลมผบรโภคดวย

สรปบทสมภาษณผประกอบการ(ตอ)

• ในการออกกฎหมายบงคบคามาตรฐานสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคารนน ควรค านงถงความเปนไปไดในการปฏบต เพราะหากในกลมประเทศอาเซยนมแคประเทศไทยเพยงประเทศเดยว เกรงวาจะมผลกระทบตอการตลาดโดยรวม

• การออกกฎหมายควรก าหนดคามาตรฐานทด าเนนการแบบคอยเปนคอยไป ควรศกษาความคดเหนของผบรโภคเพมเตมดวย ควบคกบความคดเหนของผประกอบการ รวมไปถงการพจารณาถงผลกระทบของผมสวนไดสวนเสยทกฝาย

ขอเสนอแนะเชงนโยบายจากผลการวจย

ขอเสนอแนะเชงนโยบาย

จากการส ารวจความคดเหนผประกอบกจการอตสาหกรรมผลตสทาอาคารขนาดกลางและขนาดยอมและการสมภาษณความคดเหนผประกอบการตอการพฒนามาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร คณะผวจยไดพฒนาขอเสนอแนะเชงนโยบายจากผลการวจยในครงนดงตอไปน

• รฐบาลควรใหความชวยเหลอทางเทคนคแกผประกอบกจการอตสาหกรรมผลตสทาอาคารขนาดกลางและขนาดยอม เพอทจะชวยใหผประกอบกจการเหลานนลดปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคารอยางเปนขนตอนนบตงแตกระบวนการผลต นอกจากน รฐบาลควรผลกดนใหเกดความรวมมอระหวางผประกอบกจการอตสาหกรรมผลตสทาอาคารขนาดกลางและขนาดยอมและรฐบาลในการทจะท าใหเกดแนวทางเกยวกบการใชสารชนดอนทดแทนสารประกอบของตะกวทใชในการผลตสทาอาคาร

• หนวยงานภาครฐทเกยวของในการพฒนากฎหมายเพอก าหนดมาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคารควรเรมตนดวยการพฒนากรอบระเบยบขอบงคบเปนแนวทางเบองตน เพอทจะสนบสนนความพยายามของรฐบาลทจะท าใหเกดการออกกฎหมายบงคบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคารในระดบประเทศตอไป

ขอเสนอแนะเชงนโยบาย (ตอ)

• หนวยงานภาครฐทเกยวของควรก าหนดมาตรการทเหมาะสมและมประสทธภาพในการตดตามตรวจสอบปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคารทมขายอยในทองตลาดอยางสม าเสมอ เพอทจะท าใหแนใจวาผประกอบกจการอตสาหกรรมผลตสทาอาคารขนาดกลางและขนาดยอมปฏบตตามมาตรฐานบงคบปรมาณสารตะกว และไมมทงการผลต การสงออก และการน าเขาผลตภณฑสทาอาคารทมสารตะกวเปนองคประกอบหลก

• หนวยงานทเกยวของในทกภาคสวนทงภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม ควรใหความรแกประชาชนผานสอและชองทางตาง ใหหลากหลายยงขน เชน การจดบอรดประชาสมพนธ การจดเวทสาธารณะ การเดนประชาสมพนธในยานธรกจ การโฆษณาทางวทยและโทรทศน การตพมพบทความในหนงสอพมพและนตยสาร การเผยแพรความรผานเวบไซต เปนตน เพอทจะไดกระจายความรไปยงกลมเปาหมายใหครอบคลมยงขน โดยมจดมงหมายหลก คอ เพอท าใหประชาชนตระหนกถงอนตรายของสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคาร ซงจะน าไปสการเปลยนแปลงความตองการของผบรโภคใหหนมานยมเลอกซอผลตภณฑสทาอาคารทปราศจากสารตะกว

ลาดบความเปนมาของการเพกถอนสารตะกวจากสทาอาคารและผลตภณฑตางๆ ทวโลก

มลนธบรณะนเวศ, พฤษภาคม 2558

2463 ออสเตรเลยเปนประเทศแรกในโลกทออกกฎหมายหามใชสารตะกวในสทาอาคาร หลงจากทแพทยพบเดกในเมองควนสแลนด (Queensland) ไดรบพษตะกวจากสทหลดลอกจากราวบนไดและผนงบาน ผลงานวจยไดรบการตพมพอยางแพรหลายทวโลก0

1

2521 สหรฐฯ ออกกฎหมายหามใชสทาอาคารทมสารตะกวเปนสวนผสม โดยอนโลมใหสมสารตะกวเจอปนไดไมเกน 600 สวนในลานสวน (ppm)

ประเทศไทยกาหนดมาตรฐานแบบสมครใจ หามมใหผลตภณฑสมสารตะกวเปนครงแรก สาหรบสนาหรอสอมลชน (มอก.272-2521)

2522 องคการอนามยโลกตงคณะทางานผ เชยวชาญเพอศกษาหา “คาทยอมรบได”

ของสารตะกวในเลอดมนษย เนองจากมการใชสารตะกวมากขนในอตสาหกรรมการผลต และเรมปรากฏวา มคนงานเจบปวยจากการไดรบสารตะกวในหลายประเทศ โดยคณะทางานฯกาหนด “คาทยอมรบได” ของสารตะกวในเลอดเปน 40

มลลกรมตอเดซลตร (ug/dL) เนองจากวงการแพทยยงเขาใจวาสารตะกวเปนพษตอเมอมอาการเจบปวยทมองเหนได1

2

2529 ญปนเปนประเทศแรกทออกกฎหมายเพกถอนสารตะกวจากนามนเชอเพลง ตามดวยนานาประเทศทวโลก เนองจากงานวจยจานวนมากบงชวาสารตะกวจากนามนระเหยสอากาศและมการสะสมในเลอดของเดกในปรมาณทเขมขน อกทงมลพษสารตะกวจะเพมขนตามปรมาณการใชยานยนตทวโลก 2

3 ปจจบน เหลอเพยง 6

ประเทศในโลกทยงมไดเพกถอนสารตะกวจากนามนเชอเพลง3

4

2532 ประชาคมยโรป 12 ประเทศออกกฎหมายหามใชสทาอาคารทมสารตะกว ยกเวนเพอการตกแตงโบราณสถานเทานน

2534 ศนยควบคมโรคของสหรฐฯ ลดคาทยอมรบไดของสารตะกวในเลอดเหลอ 10

ug/dL สาหรบเดก เนองจากผลงานวจยเชงประสาทวทยาทมมากขน บงชวาสารตะกวทาลายระบบประสาทของเดกแมในภาวะทไมแสดงอาการเจบปวย หรอทเรยกวา “พษตะกวแบบไมปรากฏอาการ” (subclinical lead poisoning)4

5

2538 ประเทศไทยออกกฎหมายเพกถอนสารตะกวจากนามนเบนซน 5

6 และเรมรณรงคเรองผลกระทบของสารตะกวตอสตปญญาของเดก

- 1 -

2539 สหรฐฯ ออกกฎหมายบงคบใหเจาของอาคารซงทาดวยสทมสารตะกวตองเปดเผยขอมลเรองสปนเปอนสารตะกวแกผซอหรอผ เชาบาน6

7

2549 องคการอนามยโลกระบวา “โรคปญญาออนจากสารตะกว” ตดอนดบ 1 ใน 10

โรครายแรงทสดจากสภาพแวดลอมซงปองกนได

ประเทศไทยลดปรมาณสารตะกวทใหมไดในมาตรฐานผลตภณฑสนาแบบสมครใจ จาก 600 ppm เหลอ 100 ppm (มอก.272-2549)

ส.ค.-พ.ย. 50 บรษท Mattel ผ จาหนายของเลนรายใหญทสดในโลก เรยกคนของเลนเดก 11 ลานชนจากตลาดสหรฐฯ และอก 11 ลานชนจากตลาดทวโลก หลงรฐบาลสหรฐฯ พบสารตะกวในสทาของเลนเกนคามาตรฐาน7

8

ต.ค.-พ.ย. 50 สานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภคของประเทศไทย (สคบ) ประกาศหามขายภาชนะปรงหรอใสอาหารและเครองทานาเยนทใชตะกวบดกร 8

9 หลงจากเรมมงานศกษาบงชวาสารตะกวทใชเชอมรอยตอของหมอกวยเตยวและถงนาเยนถกชะออกมากบนาซปและนาดม ซงหลายกรณเปนแหลงบรโภคอาหารและนาทสาคญของเดกเลก

2551 รฐบาลสหรฐฯ ลดปรมาณสารตะกวทยอมใหตกคางไดในส จาก 600 ppm เหลอ 90 ppm

ม.ค. 2552 สภาผผลตสและหมกพมพระหวางประเทศ (International Paint and Printing Ink

Council: IPPIC) ลงมตสนบสนนการเพกถอนตะกวในสและหมกพมพ

พ.ค. 2552 การประชมระหวางประเทศวาดวยการจดการสารเคม สมยท 2 (ICCM 2) ซงมตวแทนรฐบาลไทยเขารวม ลงมตใหกอตงความรวมมอระหวางประเทศเพอเพกถอนสารตะกวจากส เนองจากผลกระทบจากสารตะกวกาลงเปนปญหาในประเทศยากจนและสงผลกระทบในวงกวาง

2553 องคการอนามยโลกประกาศยกเลกคาทยอมรบไดของสารตะกวในเลอด เนองจากพบวาไมมปรมาณตะกวในรางกายทปลอดภยตอสขภาพ9

10

ประเทศไทยลดปรมาณสารตะกวทใหมไดในมาตรฐานผลตภณฑสนามนแบบสมครใจ จาก 600 ppm เหลอ 100 ppm (มอก.327-2553 สเคลอบเงา และ มอก.

1406-2553 สเคลอบดาน)

ก.พ. 2553 ศนยวจยเพอสรางเสรมความปลอดภยและปองกนการบาดเจบในเดก

โรงพยาบาลรามาธบด เปดเผยผลการศกษาสารตะกวในศนยเดกกอนวยเรยนในสงกดของกรงเทพมหานคร 17 แหง จากทงหมด 293 แหง ชเดกกอนวยเรยนใน

- 2 -

ศนยพฒนาเดกของ กทม. กวารอยละ 50 อยในสภาพแวดลอมทมสารตะกวสงและเสยงทจะไดรบผลกระทบจากพษตะกว10

11

พ.ค. 2553 โครงการสงแวดลอมแหงสหประชาชาตและองคการอนามยโลก กอตง “เครอขายความรวมมอระดบโลกเพอเพกถอนสารตะกวจากส” (Global Alliance to

Eliminate Lead Paint) ครงท 1 โดยเปดรบองคกรภาคจากทกภาคสวน ทงภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาสงคม

ก.ย. 2554 รฐบาลศรลงกาออกกฎหมายควบคมปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทนาเขา ผลต และจาหนาย (สนาและสทาของเลนหามมสารตะกวเกน 90 พพเอม สนามนหามมสารตะกวเกน 600 พพเอม) โดยกฎหมายเรมมผลบงคบใชตงแต 1 มกราคม 255612

ก.พ. 2555 บรษท BASF ผผลตเมดสรายใหญของโลก ประกาศยกเลกการผลตและจาหนายผงสทมสวนผสมของตะกวโครเมต (lead chromate) ภายใน 3 ป

ก.ค. 2555 รฐบาลไทยเปนเจาภาพจดการประชม “เครอขายความรวมมอระดบโลกเพอ

เพกถอนสารตะกวในส” ครงท 2 ทประชมมมตกาหนดเปาหมายเพกถอนตะกวจากสวนผสมของสทาอาคารทวโลกภายใน พ.ศ. 2563 (ค.ศ. 2020) และอยางนอย 50 บรษทขนาดใหญจะเลกใชสารตะกวในการผลตสภายใน พ.ศ. 2558 (ค.ศ.

2015)

ต.ค. 2555 มลนธบรณะนเวศ มลนธเพอผบรโภค ศนยวจยเพอสรางเสรมความปลอดภยและปองกนการบาดเจบในเดก โรงพยาบาลรามาธบด และคณะอนกรรมการวชาการดานวศวกรรมความปลอดภย วศวกรรมสถานแหงประเทศไทยในพระบรมราชปถมภรวมตวเปนภาคเครอขายรวมกนเสนองานศกษาทางวชาการในประเทศไทยและตางประเทศเพอเสนอรฐบาลใหออกกฎหมายเพกถอนการใชสารตะกวในการผลตสทาอาคาร

คณะกรรมาธการการอตสาหกรรม สภาผแทนราษฎร ลงมตและยนขอเสนอตอรฐบาลให:13

1. สานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค (สคบ.) เพมบทบาทสอดสองผจาหนายผลตภณฑสตะกวเกนมาตรฐาน และประชาสมพนธแกผบรโภคถงอนตรายของตะกวและสารอนๆ ในผลตภณฑสและของเลน

2. สานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม (สมอ.) กาหนดใหมาตรฐานของผลตภณฑสทกชนดเปนมาตรฐานบงคบ และกาหนดมาตรฐานสารพษในผลตภณฑส เชน ตะกว สารหน ฯลฯ ทจะไมสงผลกระทบตอสขภาพ

- 3 -

3. โรงเรยนภายใตสงกดกระทรวงศกษาธการ และองคกรปกครองสวนทองถน เลอกใชผลตภณฑสทไดรบมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม และขอใหประชาสมพนธแกเดกนกเรยนเรองการเลอกใชผลตภณฑทปลอดภย

4. การจดซอจดจางของหนวยงานราชการเลอกใชผลตภณฑสทไดรบมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม

พ.ย. 2555 กระทรวงศกษาธการแจงใหมหาวทยาลยทวประเทศพจารณาเลอกซอผลตภณฑสทมตะกวเจอปนไมเกนมาตรฐาน สมอ.13

14

ธ.ค. 2555 กระทรวงมหาดไทยกาชบใหผ วาราชการทกจงหวดแจงใหหนวยงานตางๆ เลอกซอผลตภณฑสทมตะกวเจอปนไมเกนมาตรฐาน สมอ. โดย14

15

1. กาชบสถานศกษาใหเลอกใชผลตภณฑสทไดมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม (มอก.)

2. ประชาสมพนธใหความรแกเดกนกเรยนเรองการเลอกใชผลตภณฑสทปลอดภย

3. ในการจดซอจดจางผลตภณฑส ใหอปท.เลอกใชผลตภณฑสทไดรบมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม

ม.ค. 2556 สมอ. เชญผผลตสทวประเทศเขาประชมเรอง “การกาหนดใหผลตภณฑสตองเปนไปตามมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม”

ก.พ. 2556 องคการปกครองสวนทองถนบางแหงเรมประกาศขอบญญตทองถน บงคบใหศนยเดกเลกและหนวยงานในสงกดตองจดซอเฉพาะผลตภณฑสทปลอดภย โดยกาหนดให15

16

1. ศนยเดกเลกทกศนยเลอกใชผลตภณฑสทไดมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม

2. ครในศนยเดกเลกประชาสมพนธใหความรแกเดกนกเรยนเรองการเลอกใชผลตภณฑสทปลอดภย

3. อปท. เลอกใชผลตภณฑสทไดรบมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมในการจดซอผลตภณฑส

ม.ค. 2556 สภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตยนขอเสนอตอรฐบาล เรอง “ตะกวในสทาอาคาร: ภยทปองกนได”

ก.ค. 2556 สานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาทวประเทศ กาชบใหผ อานวยการโรงเรยนประถมศกษาและโรงเรยนเอกชนทกโรงเรยนในสงกด กาหนดใหผ รบเหมาใชสทมสารตะกวไมเกน 90 ppm ในการทาพนผวอาคารและวสดตางๆ ทใชในโรงเรยน16

17

- 4 -

ก.ค. 2556 คณะกรรมการวาดวยฉลากของ สคบ. มมตใหคณะกรรมการคมครองผบรโภคจดทารางประกาศกาหนดใหแสดงปรมาณสารตะกวบนภาชนะบรรจสตกแตงหรอสทาอาคาร พรอมฉลากคาเตอนถงอนตรายทางสขภาพของสารตะกว17

18

ส.ค. 2556 คณะรฐมนตรมมตรบรองขอเสนอของสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

โดยเสนอใหหนวยงานราชการทเกยวของเรงดาเนนการแกปญหาสารตะกวในส โดยเฉพาะกาหนดมาตรฐานปรมาณตะกวในสใหเปนมาตรฐานบงคบและกาหนดมาตรการทางฉลากเพอแสดงปรมาณสารตะกวและคาเตอนเรองภยของสารตะกว

ต.ค. 2556 เครอขายความรวมมอระดบโลกเพอเพกถอนสารตะกวในส อนประกอบดวยองคกรภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาสงคม รวมจดกจกรรมสปดาหปองกนภยจากพษตะกวใน 44 ประเทศทวโลก

มลนธบรณะนเวศ รวมกบภาคเครอขายจดสมมนา เรอง "สปลอดสารตะกว นโยบายทเปนจรงได" และเปดเผยผลการศกษาสารตะกวในผลตภณฑสตกแตงอาคารของไทย 120 ตวอยาง จาก 68 ยหอ พบวา รอยละ 79 ของตวอยางทงหมด มปรมาณสารตะกวสงเกนกวา มอก. ซงกาหนดใหมสารตะกวไดไมเกน 100 พพเอม และรอยละ 40 มปรมาณสารตะกวสงเกน มอก. กวา 100 เทา หรอมปรมาณสารตะกวมากกวา 10,000 พพเอม ปรมาณสารตะกวสงสดทตรวจพบคอ 95,000

พพเอม และปรมาณสารตะกวตาสดทพบคอ นอยกวา 9 พพเอม และรวมกบภาคเครอขายเรยกรองใหรฐบาลไทยเรงจดทามาตรฐานบงคบสารตะกวในผลตภณฑสทาอาคารไมใหเกน 90 พพเอม18

19

บรษท บาสโก เพนท ประกาศตนเปนผ ผลตสไรสารตะกวรายแรกของแอฟรกา

ตะวนออก

ธ.ค. 2556 รฐบาลฟลปปนสออกกฎหมายควบคมปรมาณสารตะกวในผลตภณฑสทงทนาเขาและผลตภายในประเทศ โดยกาหนดใหยกเลกการใชสารตะกวในการผลตสทาอาคารและสตกแตงของเลน บรรจภณฑอาหาร และสนคาอปโภคบรโภค ภายในป 2559 และยกเลกการใชสารตะกวในการผลตสอตสาหกรรมภายในป 256220

รฐบาลเนปาล เรมพฒนารางมาตรฐานบงคบเพอควบคมปรมาณสารตะกวในส20

21

ก.พ. 2557 กรมการคาตางประเทศ กระทรวงพาณชย เปดเผยวาไทยมมลคาการสงออกผลตภณฑสไปฟลปปนสเฉลยปละ 616 ลานบาท สงเปนอนดบสองรองจากอนโดนเซย พรอมแนะนาใหผประกอบการไทยพฒนาปรบปรงคณภาพสนคาเพอไมใหเกดอปสรรคในการสงออก21

22

- 5 -

เม.ย. 2557 สมาคมผผลตสอนเดย (IPCA) เรมจดกจกรรมอบรมใหผ ผลตสขนาดเลกและขนาดกลาง (SMEs) เรองเทคโนโลยการผลตสไรสารตะกว ในขณะทรฐบาลอนเดยกาลงรางมาตรฐานควบคมปรมาณสารตะกวในส22

23

พ.ค. 2557 สมาคมผผลตสบงคลาเทศ (BPMA) ออกแถลงการณสนบสนนใหรฐบาลบงคลาเทศออกกฎหมายหามนาเขา ผลต และจาหนายสทใชสารตะกว และหามนาเขาสารเรงแหงทมสารตะกวเปนสวนประกอบ (lead octoate) ภายในป 2558 พรอมเสนอใหยกเลกภาษนาเขาวตถดบทไรสารตะกว (zirconium drier)23

24

ส.ค. 2557 สานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมประกาศรบฟงความคดเหนตอรางมาตรฐานบงคบ (มอก. 2625-2557) จากดปรมาณโลหะหนกอนตราย 4 ชนดในผลตภณฑสนามน ไดแก ตะกว ปรอท แคดเมยม และโครเมยมเฮกซะวาเลนต “เพอความปลอดภยและปองกนความเสยหายอนอาจจะเกดแกประชาชนและเศรษฐกจของประเทศ”24

25

- 6 -

บรรณานกรม

1 Gibson, J. Lockhart et al. 1904. “A Plea for Painted Railings and Painted Walls of Rooms as the Source of Lead

Poisoning among Queensland Children,” Australian Medical Gazette. 23: 149-53. และ Lead Paint Prevention Act

1920. 2 WHO. 1980. Recommended Health-Based Limits in Occupational Exposure to Heavy Metals.

http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/41401/1/WHO_TRS_647.pdf 3 World Bank, 1998. Phasing Out Lead from Gasoline: Worldwide Experience and Policy Implications. หนา 15

http://siteresources.worldbank.org/INTURBANTRANSPORT/Resources/b09phasing.pdf 4 The LEAD Group, 2011. Countries where leaded petrol is possibly still sold for road use.

www.lead.org.au/fs/fst27.html 5 US Center for Disease Control. 1991. Preventing Lead Poisoning in Young Children.

http://wonder.cdc.gov/wonder/prevguid/p0000029/p0000029.asp 6 ประกาศกระทรวงพาณชย ฉบบท 4 (พ.ศ. 2538) เรอง กาหนดคณภาพนามนเบนซน ลงวนท 8 กนยายน 2538. 7 Lead-Based Paint Disclosure Regulation 1996 8 CNN, 2009. Mattel fined $2.3 million over lead in toys. http://money.cnn.com/2009/06/05/news/companies/cpsc 9 คาสงคณะกรรมการคมครองผบรโภคท 10/2550 ลงวนท 5 ตลาคม 2550 และคาสงคณะกรรมการคมครองผบรโภคท 13/2550

ลงวนท 28 พฤศจกายน 2550 10 WHO, 2011. Evaluation of certain food additives and contaminants: 73rd report of the Joint FAO/WHO Expert

Committee on Food Additives. apps.who.int/ipsc/database/evaluations/chemical.aspx?chemID=3511 11 ศนยวจยเพอสรางเสรมความปลอดภยและปองกนการบาดเจบในเดก คณะแพทยศาสตร โรงพยาบาลรามาธบด, เอกสารแถลงขาว, 10 กมภาพนธ 2553. 12 Gazette of the Democratic Socialist Republic of Sri Lanka No. 1725/30. September 30, 2011. 13 หนงสอคณะกรรมาธการการอตสาหกรรม ดวนทสด ท 10604/2555 ลงวนท 1 พฤศจกายน 2555 14 หนงสอสานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ท ศธ 0506(6)/ว1445 ลงวนท 21 พฤศจกายน 2555 15 หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0893.2/ว5982 ลงวนท 25 ธนวาคม 2555 16 เชน ประกาศองคการบรหารสวนตาบลเกยร จ.นราธวาส เรอง ผลกระทบจากสารตะกวในผลตภณฑสและของเลน ลงวนท 5 ก.พ.

56 17 เชน หนงสอสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ท ศธ 04094/2695 ลงวนท 29 ก.ค. 56 และหนงสอสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปราจนบร เขต 2 ท ศธ 04224/3824 ลงวนท 30 ก.ค. 56 18 มตคณะกรรมการวาดวยฉลาก (ชดท 17) ครงท 6/2556 ลงวนท 8 กรกฎาคม 2556 ณ สานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค 19 มลนธบรณะนเวศ, เอกสารแถลงขาว, 21 ตลาคม 2556. 20 Department of Environment and Natural Resources Administrative Order No. 2013-24 Chemical Control Order for

Lead and Lead Compounds. December 23, 2013. 21 “Lead levels in paints to be regulated,” Himalayan News Service. December 28, 2013. 22 สานกมาตรการทางการคา กรมการคาตางประเทศ กระทรวงพาณชย. “ฟลปปนสยกระดบภาคการผลตใหปลอดสารตะกว.”

กมภาพนธ 2557. www.dft.go.th/Portals/0/ContentManagement/Document_Mod682/PR%20ฟลปปนสหามใชสารตะกวในการผลตบรรจภณฑอาหาร%20ส%20ของเลน%20และสนคาอปโภคบรโภค@25570317-0921572420.pdf 23 “IPA workshops to help India SMEs cut lead in paint,” Chemical Watch. April 9, 2014. 24 “Bangladesh paint industry seeks 50ppm lead limit,” Chemical Watch. July 24, 2014. 25 ประกาศสานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม เรอง การกาหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมสเคลอบแอลคดตองเปนไปตามมาตรฐาน วนท 6 สงหาคม 2557 สบคนจาก www.tisi.go.th/announce-standard-k2/item/3441-2014-08-06.html

- 7 -

http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/41401/1/WHO_TRS_647.pdf

http://siteresources.worldbank.org/INTURBANTRANSPORT/Resources/b09phasing.pdf

http://www.lead.org.au/fs/fst27.html

http://wonder.cdc.gov/wonder/prevguid/p0000029/p0000029.asp

http://money.cnn.com/2009/06/05/news/companies/cpsc

http://apps.who.int/ipsc/database/evaluations/chemical.aspx?chemID=3511

http://www.dft.go.th/Portals/0/ContentManagement/Document_Mod682/PR%20%E0%B8%9F%E0%B8%B4%E0%B8%A5%E0%B8%B4%E0%B8%9B%E0%B8%9B%E0%B8%B4%E0%B8%99%E0%B8%AA%E0%B9%8C%E0%B8%AB%E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B8%A1%E0%B9%83%E0%B8%8A%E0%B9%89%E0%B8%AA%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%95%E0%B8%B0%E0%B8%81%E0%B8%B1%E0%B9%88%E0%B8%A7%E0%B9%83%E0%B8%99%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9C%E0%B8%A5%E0%B8%B4%E0%B8%95%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%88%E0%B8%B8%E0%B8%A0%E0%B8%B1%E0%B8%93%E0%B8%91%E0%B9%8C%E0%B8%AD%E0%B8%B2%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%A3%20%E0%B8%AA%E0%B8%B5%20%E0%B8%82%E0%B8%AD%E0%B8%87%E0%B9%80%E0%B8%A5%E0%B9%88%E0%B8%99%20%E0%B9%81%E0%B8%A5%E0%B8%B0%E0%B8%AA%E0%B8%B4%E0%B8%99%E0%B8%84%E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B8%AD%E0%B8%B8%E0%B8%9B%E0%B9%82%E0%B8%A0%E0%B8%84%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B9%82%E0%B8%A0%E0%B8%[email protected]

http://www.dft.go.th/Portals/0/ContentManagement/Document_Mod682/PR%20%E0%B8%9F%E0%B8%B4%E0%B8%A5%E0%B8%B4%E0%B8%9B%E0%B8%9B%E0%B8%B4%E0%B8%99%E0%B8%AA%E0%B9%8C%E0%B8%AB%E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B8%A1%E0%B9%83%E0%B8%8A%E0%B9%89%E0%B8%AA%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%95%E0%B8%B0%E0%B8%81%E0%B8%B1%E0%B9%88%E0%B8%A7%E0%B9%83%E0%B8%99%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9C%E0%B8%A5%E0%B8%B4%E0%B8%95%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%88%E0%B8%B8%E0%B8%A0%E0%B8%B1%E0%B8%93%E0%B8%91%E0%B9%8C%E0%B8%AD%E0%B8%B2%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%A3%20%E0%B8%AA%E0%B8%B5%20%E0%B8%82%E0%B8%AD%E0%B8%87%E0%B9%80%E0%B8%A5%E0%B9%88%E0%B8%99%20%E0%B9%81%E0%B8%A5%E0%B8%B0%E0%B8%AA%E0%B8%B4%E0%B8%99%E0%B8%84%E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B8%AD%E0%B8%B8%E0%B8%9B%E0%B9%82%E0%B8%A0%E0%B8%84%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B9%82%E0%B8%A0%E0%B8%[email protected]

http://www.tisi.go.th/announce-standard-k2/item/3441-2014-08-06.html

มตคณะรฐมนตร

วนท 20 สงหาคม 2556

เรอง ความเหนและขอเสนอแนะของสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เรอง "ตะกวในสทาอาคาร ภยทปองกนได"

เลขทหนงสอ นร 0505/22272

คณะรฐมนตรมมตรบทราบความเหนและขอเสนอแนะของสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เรอง "ตะกวในสทาอาคาร ภยทปองกนได" และรบทราบความเหน ผลการพจารณา และผลการดาเนนการของกระทรวงอตสาหกรรมรวมกบกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กระทรวงพาณชย กระทรวงมหาดไทย กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย กระทรวงศกษาธการ กระทรวงสาธารณสข สานกนายกรฐมนตร (กรมประชาสมพนธ และสานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค) กองบงคบการปราบปรามการกระทาผดเกยวกบการคมครองผบรโภค สภาสถาปนก สมาคมผผลตสไทย และสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต โดยในสวนความเหนและขอเสนอแนะของสภาทปรกษาฯ สรปได ดงน

๑. หนวยงานภาครฐทเกยวของควรดาเนนการในการแกไขปญหาทงเรงดวน และรณรงคเพอปองกนปญหาในระยะยาว โดย

๑.๑ เรงรดการออกกฎหมายความปลอดภยของผบรโภค (Consumer Product safety Improvement Act)

๑.๒ สานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมควรออกมาตรฐานบงคบสาหรบมาตรฐานผลตภณฑกาหนดมาตรฐานปรมาณตะกวในสนามนทอนญาตใหมไดไมเกนรอยละ ๐.๐๖ หรอ 600 ppm เปนมาตรฐานบงคบเพอประกนความปลอดภยแกผบรโภค ภายในป พ.ศ. ๒๕๕๖

๑.๓ สานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภคควรประกาศใหมการแสดงปรมาณสารตะกวในสตกแตงหรอสทาอาคาร และมฉลากคาเตอนบนภาชนะบรรจสตกแตงหรอสทาอาคารทมสารตะกวเจอปน เพอเปนขอมลใหผบรโภคในการตดสนใจซอ ภายในป พ.ศ. ๒๕๕๖

๑.๔ กระทรวงศกษาธการ กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย องคกรปกครองสวนทองถน ควรออกขอกาหนดใหผ รบเหมาใชสทควบคมปรมาณสารตะกวในสทาอาคาร และสทาเคลอบผววสดทใชในอาคารและใชในโรงเรยนโดยมปรมาณสารตะกวนอยกวา 90 ppm หรอรอยละ ๐.๐๐๙

๑.๕ กระทรวงอตสาหกรรม และกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย ควรรวมกนออกมาตรการเพอชวยเหลอผผลตขนาดกลางและขนาดเลกใหสามารถผลตสทไมมตะกวหรอมในระดบคามาตรฐานออกจาหนายแขงขนในทองตลาดได

๑.๖ กระทรวงอตสาหกรรม สานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค และกองบงคบการปราบปรามการกระทาความผดเกยวกบการคมครองผบรโภค ควรมมาตรการตรวจสอบสทาอาคารทวางจาหนายในทองตลาดเปนประจาเพอตดตามความกาวหนาในการควบคมปรมาณการใชตะกวในส

๑.๗ สถาปนก และสมาคมสถาปนกสยาม ควรกาหนดใหสทาอาคาร และสทาเคลอบผว วสดทใชในอาคารอยในมาตรฐานความปลอดภย

http://www.cabinet.soc.go.th/soc/Program2-3.jsp?top_serl=99308510&key_word=&owner_dep=&meet_date_dd=&meet_date_mm=&meet_date_yyyy=&doc_id1=22272&doc_id2=2556&meet_date_dd2=&meet_date_mm2=&meet_date_yyyy2=

๒. ผประกอบการควรมจตสานกตอสงคม โดยดาเนนการ

๒.๑ ในระหวางทยงไมมประกาศจากรฐ ผประกอบการควรตระหนกถงความปลอดภยของผบรโภค เชน ไมใชสารทมสวนผสมของตะกวในการผลตส ตดฉลากแสดงปรมาณตะกว และคาเตอนบนภาชนะบรรจสทกชนดทมสารตะกว

๒.๒ สนบสนนมาตรการของภาครฐในการดาเนนการใหมการใชสทาอาคารทไมมสารตะกว

๓. สานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภคควรเขามามสวนสนบสนนและตดตามการดาเนนงานของทกภาคสวน โดย

๓.๑ สนบสนนการดาเนนงานของภาคประชาสงคมในการรณรงคคมครองความปลอดภยของทารก เดกเลก และผบรโภค จากสารตะกวในสทาอาคาร

๓.๒ สนบสนนและรวมมอกบหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และองคกรพฒนาเอกชนรณรงคและประชาสมพนธอยางกวางขวางเพอใหประชาชนมความรความเขาใจถงผลกระทบจากสารตะกวในสและเลอกใชสทาอาคารทปลอดภยจากสารตะกว

๓.๓ ประสานสวนราชการทเกยวของจดทารายงานผลการดาเนนงาน ความกาวหนา ปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการคมครองความปลอดภยของทารก เดกเลก และผบรโภค จากสารตะกวในสทาอาคารเพอเผยแพรใหสาธารณะทราบ

.k

W tt::iti

fi'T'&l-*$'4 f[fito\a I /\rddd

'j

tsrrx.f,lotbvtQ t'l

,-)

i v î,[:0{ LIQ{}rmvru:vq}J?,8{nfusn::il10n1:

dud.fl:'lut:uu u1ufl:slJunS

fl {uc,l : : 1.1 1E n 1 T n "l: q na'}u n5:ilIt

finlr.lttylu:1utl51i-' d,q

flUUirYlO{LU lflmnfin nYlil. oroenooiJr

flqaAnluu brildd

udu*6': unrus n ::il18 nr: nlrqnalun::il afl 1{ ttvl u:'lug: lfrfr nr:rJ:v1ufi t r:m

u6ot "ruan:u?lue1flal:qvff?'lurifiellirudf,rlas$o$Ldu' luiu4fifi bd Ealnil leddd

ru o1n''r:ijianr b lorutdrfiryrar.irulrufirfiurdas lduii rirrir,l'lulllfl:qlurafinrTrue{ airrinnu-- "'; u .*rir"" ;;r;;;,uufio ludi{'u,fiirui.o,liiln?1:rilaoarfluuacBfuvn:tln]:qilnTo ! r

rJorrTunr:urnriu'Lur6n fl''rni$'rrp.r'r:r??Jfl1aai 1:.otorr.rra:rurBud aurnri{arf;nf, uav

alJ'lnr8flalfin::iltlo.lleiulvru i:ur.J:vtl tfiovr*u:vlrtlun'r:uff'Ltflrgrarar:Ervfirr'fiu1t

6laa(4il1Fl : n1u turJann ilfl a ua u?Jo{ Lau

v-

lunr:d nilun::l.l1Bnr:nl:qa61y n:rlrtug'ruvnhufifi rirg{66ddrurqufirfin:vfirfionr: fim:ruraoua?u ratofinurr:jaflrr1 firfitnfitnr:eiltaiu uavfr'ouurqafilun::il

q r o t --û- -i^^ f,va o

rutaluqi ru']anar{ttasturflEjou:rufr'lfinur,{an:vuud!tfirrornona1ilnr5il-t6frc}r:rulLur{ao6'onaimu#:uiu'jr flrgrarGorar:ErcrT?tuilfrsrfirur{f,uast0{ta'u fin:svrusioqlrl'llltsn

rJ:vmruTnurayrrslurfinlflo{a1naila{$odrdneioulv:siazuan:vvtlre'}flar:msfr: sYlfiurfiou d d aQ i '

gt' ' AA Y o----a- J

urTlrflryr,trffindllrrcusn::urEnr:irilu61ufrrJ:vr1u talvuilrudluvltnu?10{tl''lluur'l'l:tv{oA-,r,J

unLflUful11 ndmatUu" r. qro'lfi;irrinrlunruuni:unrr{}rn:0{{uilnndtoqj"tunr: rirriuquat0lvilur o a I fn::usaq#il:unaunr:fiEirvriruarfimficuryif, rtautl^llJuytu']yl[un1:FloFl'llj Ltav?{o9ta8{ilqF,,,,"; --...,--:..--.. j j e-,.-<!_3- a

,{aflflruflra{muyila1:mun?rnuillm:ttu :rlfr'ril:varuffurari:ulrufrifrur{oltfror{'ltilun1:lunr:n:rqaau uasritfiundriuf,dr#o'l{ol *avta'lfr'rirri'nsrunruvnr:}rnr:{:rri:o.:{u31nn

- o . u - -) rv al i - 't qe a q 4d a u I

rfruuuurylunl:il:ytla'uuuohiuritiuitnnrnarflunr:riion ['8t{aanil$a uaue{anflrufl1J0{, J - .i a J ti d, |/

LAUVr!AiDOnUQ',lnAl:AUn?v:AA',l:OU'l fl .1tuUoun5',luFloff'ljtllvl9l?u

,r.,Uoirii{rfir-}{lutj1Ft:-qîi;l,ifinf,i;d r1;:ii]:?'iqfif;]'vin::i frni:r{'iifluni;'1",1,4

finr:frr'uunil,tFl?I1uto.rzu6ndrudfi4ntfinlfirilurrnrg'rut-T.rri'u uavr*rruuertnruryiurntrSlu

orrfirs'Luil6nrd'rudfi rriu n'refi;.ril c{'r?u1C (arsenic) rar terfllil'h}d.izunnrruurio4ln1nflo'l

iltvtrtum. t otfi,: I iE uun r uki#c fiar n : vyr :x fi nulE 1r : ua u o { ei n : :.J n n : a rd r uvio I d u

rf;an't{zufinrYrudfr rniolrdu tuasrodr6iu frldfuurn:n1ur{nnntuqtomarun::}r t?lou0{nuq oeA u d u d qvu

") a ^ i 4r ! a '/ 'Ar{ 4!'-iritrl'ufinflryuri6nrinuEuuldiuar:msfrrraioar:fru{rriiuiium:ruornzuafltiruvlv'lLr: Leru'lsl:61u

uavrol#finr:rl:vrra-lfiurihin:ruiffu16nrinriaurfiurffunr:16an"[{ruf;mfiruvifir-laanriu Iou'LrXr6orrhizufrnriruvifilfiiuurq:o'rur,.rfrsrrirunomff'run::lJ rlroltitdn{ntIuualill5ntaanL%

ri, - "i 'o o ' I

arfi prrYildfiila oofiut'lnat:nvf iuavar:frr:ldu1 lfrodrIqn6'at

giJlt. ?

SS hr,. /t5i0irudonr

' /,,,8! u; cl. s(

lo

a yy, <' mtrilunr:dord'odor6'r.rs.lf,rrrYcur{f, ro*adru,rru:rsnr:1firdant{nr6nri'6|Jr{f,fi tn fu urn :gruar 6 srrYrur{qn fl

.lu n:ril

ft n:ru riaur tfi o1tl:n fi r1:ru.l

?, o $an{ n?1ilu-u fi erod r.: 0r

drrinn::ur6fl.ll oIvr:g'rrr{ o bbdd bbb6,r-d

Iy:ar: o bbda bbdd

(uruor:r ilqrrrrz):ort]:yorunrusn::urBn..rtnl:ortalun::t nufi noo

an,rrium,l:,ru4:

w;s úfYI

wxl 1725$30 - 2011 iema;eïn¾ 30 jeks isl=rdod - 2011'09'30No. 1725/30 - FRIDAY SEPTEMBER 30, 2011

EXTRAORDINARY

Y%S ,xld m%cd;dka;%sl iudcjd§ ckrcfha .eiÜ m;%hThe Gazette of the Democratic Socialist Republic of Sri Lanka

(Published by Authority)

PART I : SECTION (I) — GENERALGovernment Notifications

1A

Direction No. 36

CONSUMER AFFAIRS AUTHORITY ACT, No. 09 OF 2003

Direction under Section 12(2)

ACTING under the powers vested in it by Section 12(2) of the Consumer Affairs Authority Act, No. 09 of 2003, the ConsumerAffairs Authority directs that no Manufacturer, Importer, Packer, Distributor or Trader shall manufacture, import and use ordistribute, pack, store or sell or display for sale, expose for sale or offer for sale, wholesale or retail any paints unless suchpaints shall conform to the corresponding Total Lead Content given hereunder as specified by the Sri Lanka StandardInstitution for such paints.

Permissible MaximumLead Content

Paints for Toys and Accessories for Children (soluble in HCI acid) 90 mg/kgEnamel Paints 600 mg/kgEmulsion Paints for Exterior use 90 mg/kgEmulsion Paints for Interior use 90 mg/kgFloor Paints 600 mg/kg

This Direction shall come into effect from 01st January, 2013.

By order of the Consumer Affairs Authority.

RUMY MARZOOK,Chairman.

Colombo,28th September, 2011.

10-379

PRINTED AT THE DEPARTMENT OF GOVERNMENT PRINTING, SRI LANKA.

Republic ofthe Philippines Department af Envlmnmcnt and Natumi !Lsr::rs,-3

Virayas Avenue. Llilinlan, Queton City Tei Nos. 9294626to 29; 929-6633to 35

926-704$ to 43: 9296252: 929-1669

DENR Admini-tive Order No.2013- 24

Subject: CHEMICAL CONTROL ORDER (CCO) FOR LEAD AND LEAD COMPOUNDS

Pursuant to Republic Act 6969 otherwise known as the Toxic Substances and 1 1 4 0 ~ s and Nuclear Wastcs Act of 1990, D m Administrative Order WAO) No. 29, 3. 1992 (hplementing Rules and Regulationsof Republic Act 6963) sad DAO 05, Scdes of ZOOS (Toxic Chmical Substances for lssuanw ofChemical Control Orders), the following pertinent rules and regutations with procedural requirements for the Chemical Control Order (CCO) for Lead and L e d Compoundsarehereby promulgated.

Section 1. Policy and Objectives. It is the policy of the Shto to regulate, restrict or prohibit the imporbtion, manufacture,processing, sale, distribution,use and disposal of chemical

' substances and mixtures that present unreasonable risk ador injury to health or the environment; to probibit the entry, even in traasit, of hazardous md nuclear wastes and their disposal into the Philippine territorial limits for whatever purpose; and to provide advancement and facilitate resarch and studies on toxic chemicals. Pumaat to &is policy statement, this Order aims to do ?hefollowing:

1.1 Increase awareness abut the toxicity of lead and lead compounds and the availability of technically superior and safwalternatives;

1.2 Develop the framework for proper implementation of appropriate preveation based programs to d u c e and e b m h t e risks imm the use of bad,

1.3 Provide guidelines and assistance to identrfy and release potentid lead exposure induskid facilitiesto d u c e workers' lead exposure; and

1.4 Enforce the provisions within the specifidlimits provided under this.Order

k 2. Defmition of Terms. As used in this Order, the following terms are hereby defined:

2.1 Applicant - m o n s or entities engaged in importation, manhfacturjng, using, distributing, recycling and providiug service (Treatment, Storage h d Qisposal) on lead and lead compounds.

2.2 Chemical Control Order (CCO) - a policy issuance that pmhibi9, limits or regulates the use, manufacture, import, export, ~ r a n s p r t ,'pcbss, storage, possession and wholesale of those priority chemicals that DEWR dckhmned to be regulated, phased-out or banned due to the serious risks hey pdsk to pub!ic health, workplace and the environment.

2.3 Disposal - treatment, temporary storage and systematic destruction of lehd and lead compounds' wastes in accordance with the applicable p+ovislons of the Implementing Rules and Regulations of Hazardous Wastes h.iana&ment (IRR-HWM). I

Let's Go Gmr?

Equipment - uscd for disposal purposcs shall inclendc, but not Iimitcd to tools, devices, furnishhgs, apparatus, and materials such as boodq enclost~res, ducts, dust suppressants, among others with lead contamination.

Importer - my juridical person or carporatim that undertakes the cntv of a product or substance into the country.

hdustrial User - any entity or corporation d~at uses and processes lead andlor lead compounds for industrial purposes only.

Lead -a heavy, bluish-gray metal in granules, shot, foil, sheet or powder (physical appearance) that is naturally occurring in the earth's crust which is very soR, highly malleable, ductile md a relatively poor conductor of electricity. As lead is obtained main1 y from the mined galena (PbS), the common lead ores are anglesite @%SO4) and cerussite (PbC03).

Lead Compmnds - are chemical compounds that contain lead (Chemical Abstract Service: Registry No. 743 9-92- 1 ) .

Lead Paints - paints or other similar surface coating materials containing lead or lead compounds (calculated as lead metal) in excess of .009 percent (90 ppm) of the weight of the total non-volatile content of the weight of the dried paints film.

Lead Wastes - discarded materials that contain or have been contaminated with lead or lead compounds that are without any safe commercial, industrial, agricultural or economical usag e and contain tbt updated standard of Hazardous Wastes based on the analysis of the emact under the Toxicity Charactmistic Leaching Procedure (TCLP) methad.

Manufacturer - any juridical person or corporation that undertakes the physical or chemical transformation of substances into new products performed! either by power-driven machines or by hand and markets it under his name or trademark.

Pigment -a material that changes the color of reflected or transmitted light as the result of wavelength-selective, absoTpiion used for coloring paints, inlq plastic, fabric, cosmetic, food and other materials.

Premises - shall include, but not limited to, buildings or parts of buildjngs, tents, stalls or other facility structures whether permanent or temporary.

Preparations - mixtures or solutions (in the form of liquid, semifsolid and solid materials), in this case, containing lead which will be used in any industrial applicationlprocesses.

Recyclers - any person or corporation that engages in musing and r focessing C activities of any materials intended for commercial, industrial, agricultural and economic purposes.

, ! Recycling - wting of used or waste materials through a process of ng them suitable for beneficial use and for other purposes, mid includes any%cess by which waste materials are transformed into new products in such a r$anner that the original products may lose their identity, and which may use as rad haterials for the production of other goods or services. !

2.17 Storage - cothaitling &a f'or supply or stock reserve kept for ?dare use, safekeeping or disposal.

2. IS Unreasonable risk - any undesirable effects or oilverse responses mising from a given exposure to a substmce.

Set. 3. Coverage. This Order shall cover the following:

3.1 Importers 3.2 ,Distributors 3.3 Martu hcturers 3.4 Industrial users 3.5 Recyclers 3.6 Waste service provida (Transporters , Treaters and Disposers)

Set. 4. Prohibited Use. The use of lead and lead compounds shall bc strictly prol~ihited in the following pmductiodmufacturing of:

4.1 Packaging for food and drink 4.2 Fuel additives 4.3 Water Pipes 4.4 Toys 4.5 School supplies 4.6 Cosmetics 4.7 Paints (as a pigment, a drying agent or f i some inlerrtional use) with more than

90ppm threshold limit beyond three (3) years (2013-2016) for architectural, decorative, household applications and six (6) years (20 13-201 9) for industrial applications.

, Sec 5. Geneml Requirements and Procedures

5 . 1 Registration and Permitting

The following applicant shall register with the Environmental Management Bureau (EMB) by submitting a duly accomplished Registration Form (Annex A), after the chive date of this Order.

5.1.1 Any person or entity with existing Priority Chemical List (PCL) Qmpiiance Certificate involved in the importation, manufacture, distribtrtion artd use of any lead and lead compounds

5.1.2 Any person or entity involved in the recycling, treatment, &(age and disposal of lead containing wastes must register and comply all of applicable provisions of the Implementing Rdes and kegula~ions of Hazardous Waste Management (IRR-HWbQ

I . 5.1.3 Any person or entity that are newly involved in the iapdortation,

manufacture, distribution and use of any lead and lead compbhds and engaged in recycling in lreatment, storage and disposal of lead-kontaining wastes

5.2 Lead and Lead Compounds Management Plan

The applicant shall provide the company's information contained in the ~&ety Data sheet (SDS) a ensure that lead and lead compounds are managed in s manncr thht will himinate or minimize its release to the environment (Annex B).

5.3 Labeling Requireohents

The applicant shall abide with the follbwing: m

5.3.1 Labdig requirements conforming to the provisions of Globalized Harmonized System (GHS); and

5.3.2 A warning label stating that lead dust is tlazardous fur children, pregnant women, and the elderly people.

5.4 Manufacturing and Training Requirements

The applicant shall comply with the following:

5.4.1 Management Operation Flow Chart and process description where lead and lead compounds are used;

5.4.2 Appropriate engineering controls and preventive measures and good housekeeping program to reduce the dispersion of lead into the environment;

5.4.3. Provision of appropriate personal protective equipment (PPE) to workers.

5.4.4 Appropriate environmental permits or requirements such as Discharge Permit, Permit to Operate and ECC. Regular water and air monitoring and the workplaces shall be done;

5.4.5 Regular monitoring of each potential source of emissions and discharges following the standards for lead in the Clean Air Act @A 8749) and Clean Water Act @A 9275); and

5.4.6 Regular basic awareness, knowIedge and training of employees and industrial users shall be conducted for appropriate work practices to minimize the creation and exposure to lead hazards during production or on the risks and hazard potentials involved in the storagd, handling, use, manufa*, -sport andlor disposal of generated wastes df lead and lead compounds. The following evidences shall be submitted:

5.4.6.1 Copies of Training Certifications or Training Modules on C hernical Lead Management

5.4.6.2 Dates or hquency oftraining

5.5 Storage requirements

The applicant shaU provide the following:

5.5.1 Proper inventory, stackinglstockpiling and security practices; a d

5.5.2 Adequate storage facility with proper chemical labling, bignages, compatibility with other chemicals and safety equipment.

5.5.3 Maintenance of storage records and packaging,

5 6 Transport, Treatment and Disposal Requirements

All the regulated p d s e s must comply with the GHS procedures and applicable provisions af the lR%HWM and those to be prescribed by the EM3 for the transport and treatment, storage and disposal of lead wastes and conrandnated equipment off-site.

5.7 . Substitution and Phase-out Plan

Far the use of any alternative raw material (in place of leaded materials)i)in manufacturing toys, school supplies, cosmetics and packaging for food and drink, the restrictions by the Food and Drug Administration (FDA) of the Department of Health @OW) shall be foIlowed.

Sec. 6. Information, Educa~on, Communication (EC). The DENR, through the EMB, in collaboration with the industry, corlcemed government agmcies, the academe and the non-government organizations, shall promote industrial complimce and public m a r m e s s on this Order's raquhments and on the hazards p o d by tbc use and release of lead and lead compounds in the workplace and into the environment.

See. 7. Public Access to Records and Couddentid Businem hformatioa (CBX). The public shall have access to records, reports or information obtained by the DENR upon request pursuant to this Order, in accordance with Secticm 12 of R A 6969 except information regarding trade secrets ( fomdations), sales figures, methods of production or industrial processes, distributions that would adversely affect the competitive position o f such importers, manufacturers and industrial users.

Exemptions to this "no disclosure of information" shall be made subject to the conditions of Section 40 (3), DAO 92-29 of RA 6969 or as may be amended.

Sec 8. Compliance Monitodg Procednra The ENB RegiomI Offices shdll monitor compliance based on duly accomplished and submitted Sel f-Monitoring Report (ST& per D A 0 No. 27, Series of 2003 (Amending DAO 26, DAO 29 and A 0 2000-81) and the EM@-CO shall integrate the regional monitoring report for management action. In any complaints of non- compliance, sampling and testing (if necessary) shall be made using a method that cbriforms to good laboratory practices (GLP), The concentrations of total lead present in a surface coating of dried sample must not be more than 90 pprn.

Sec. 9. Revision of Requiremcots. The DEN2 may amend, modify, andlor qpplement the requirements and standards in this Order after prior consultation with the stakeblders and afler due notice and hearing with the public on matters to be revised. The IIENR-EMB Director may issue clmificatory guidelines, if necwsaq.

Sec LO. Capacity Building. in support to the effective implementation of this order, the following activities shall be undertaken

10.1 Development and conduct of continuing training pmgram for EMB Regional Officers to emre proper implementation of this Order.

10.2 Development and conduct of contiming training program for the jndusdd sector to ensure proper compliance of t f i s Order.

10.3 Development of capability building program that will initiate researkh to dpporl implementatjon period for 90 ppm level for Iead paint !

I

1 0.4 Continuing trhning and infrmticm, education and communication (EC) eKorts on lead paint and othe US& for both tegulated mrnrnunity and regulators.

10.5 Harmorhtiori and facilitation in consulting and discussing the Iead psi* other ailowable uses and replation of lead and iead wrngounds with the fu'ollowing government agencies and parties:

10.5.1 Food and Drug Administration (FDA) of the Department of H d i h (DOH)

10.5.2 Buceau of P d u c t Standardization (BPS) and Bureau of Trade Relation and Consumer Protection (BTRCP) of the Department of Trade and Industry @TI)

10.5.3 Bureau of Custom @0C) of the Depamnent of Finance (DOF)

10.5.4 Philippine Association of Paint Manufacturers (PAPM)

10.5.5 Ecological Waste Coalition and IPEN-Philip pines

Sec. 11. Transitory Provision. The D m - E M B shall develop standards (threshold limits) relative to existing uses of Lead.

Lead in paints shall be allowed for the next six (6) years (2013-2019) as transitional provision provided precautionmy labeling is placed in the products:

1 1 . 1 Automobiles paints

1 1.2 Industrial and commercial building and equipment maintenance coatings

, 1 1.3 Refinish coatings for industrial equipment

1 1.4 Catalyzed coatings for use on radio-controlled model powered airplanes

1 1.5 Touch up coatings for appliances and Iawn and garden equipment

Architectural, decorative and household applications of Leaded paints shall be allowed for the next three ( 3 ) years (20 13-201 6 ).

Standards for other uses of Lead shall be developed in collaboration with .concerned government agencie and other entities for uniform standards or joint issuance for thk effective implementation of this Order.

The DENR shall coordinate with concerned government agencies and other fitities for uniform standards or joint issuance for the effective implementation of this Order. ,

Set. 12. Ptnalty Provision. Any violation of the requirements specified in this Order shall subject the person(s) liable thereof to the applicable administrative and crilninal Janctioar as provided for under Sections 4 1 and 43 of D A 0 92-29 and D E M Memorarldurn ~irduf ar No 2005-003 (Prescribing Graduated Administrative Fines Pursuant to Republic Act NO/ A969 and DENR Administrative Order No. 29, Series of 1992).

Sec 13. Separability Clause Should any provisions or @on of this Otder beldeclared unconstitutional or invalid, all the other provisions of this Order shall remain "slid and enforceable. !

Stc. 14. Effectivity. This Order shall take effect Afieen (15) days after its publication in a new spaper of g e h d circulation and upon acknowledgment of receipt of a copy hereof by the Office of the National Administrative Register (ONAR). *- Secret

Recommending Approval :

Director Enviro e ntal Management Bureau P

Aehawledgement: 01QAR* U.P. l a w Center Jmuary 8, 2021)

Control Number:

LEAD AND LEN3 COMP0IJM)S lU3GXSTRATION FORM

I. GENERAL INFORMATION

1. COMPANY NAME OFFICE ADDRESS

PLANT ADDRESS I STORAGE FACILITY (If different hum almve)

2. TELEPHONE NUMBER FAX NUMBER EMAIL ADDRESS

3. CONTACT PERSON I DESIGNAmON

4. CATEGORY OF APPLICANT / TYPE OF BUSINESS (Check all appBcable) tl Importer D Distributor

Enduslrkl User Manufacturer Recycler

U Waste Service Provider (transporter, treater, disposer)

5 . STATUS OF COMPLIANCE TO ENVIRONMENTAL AND! OTHER PERMITS

Date Issued Validiv Date I

a Environmental Compliance CerGficate Permit to operate (Air) Discharge Permit (Water) TSD Permit SEC Registration Business Permit

11. LFAD SPEClFIC.WFORMATION (For all categories, if app ticable)

1. AVERAGE ANNUAL QUANTITY d.mORTED (MT/yr)

2. AVERAGE ANNUAL, QUANTITY USED (MTlyear-

3. QUANTITY OF PRODUCTS PRODUCED (MTlyear)

4. QUANTITY OF LEAD TRFATED (for TSD, in MTIyear]

5. PROCESS FLOW CHART AND TYPE OF ACTIVITY USING LEAD (Use additional sheet, if necessary)

6. QUANTITY OF LEAD WASTE PRODUCED I GENERATED ANNUALtY / QUARTERLY (MT I year) -

111. MANAGEMENT rn0RMATION

1. TOTAL NUMBER OF WORKFORCE

2. NUMBER OF EMPLOYEES DIRECTLY HANDLLNG LEAD THAT MAY BE EXPOSED TO LEAD RELEASES. ASSESS THE NATURE AND EXTENT OF EXPOSURE TO LEAD (provide additional sheet if necessary)

3. EDUCA7lON AND TRAINING PROGRAM ORGANIZED FOR LEAD MANAGEMENT (HANDLING, STORAGE, DISPOSAL) OVER TKE LAST YEAR (provide additional sheet if necessary)

DETAILS OF THOSE TRAINING PROGRAMS ORGANIZED

Title I Name Organizer DatelDmtion

IV. PREVENTlYEANDCONTROLMEASURES

1. DESCRIBE THE GENERAL PREVENTEVE AND CONTROL PROG$AM OF I THE COMPANY FOR LEAD (provide additional sheet if necesshy)

2. DESCRIBE HOUSEKEEPING PRACTICES DEVELOPED AND IMPLEMENTED (provide additional sheet if necessary)

3. IDENTIFY AND DESCRIBE EQtTlPMENT(S) USED IN EhET,ATION TO LEAD AND LEAD C0MPOUM)S @vide additional sheet if necessmy)

4. LIST OF PERSONAL PROTECTWE EQUTPMENT FPE) AVAILABLE FOR PERSONNEL / WORKER DURING HANDLING AT T I E PREMISE AND DURING TRANSPORTING

5. DESCRIBE JN BRZEF THE CONTINGENCY PROCEDURES / PLAN (In case of emergency).

V. TTCEATMIENT, STORAGE Br DISPOSAL JNJTORMATIQFI (For all categories)

1. DESCRIBE STORAGE METHODS, PROCEDURES, FACILITIES AND LOCATION @rovide additional sheet if necessary)

2. LIST OF ATTACHMJZNTS

Pertinent Envimnmmtd Pamits Certification of Liabilities of parties to wmpensate for damage to properties and life in case of emergencies and accidents. Photo documentation of the plant's operation, storage facilities zind others. Process now chart Latest waste water / ground water analysis Teport. Copy of PC0 accreditation certificate or relevant training c e d c h t e others

NOTARLZED CERTIFICATION

THE UNDERSIGNED CERTIFY THAT THE INFORMATTON PROVIDED IN TfnS FORM IS TRUE AND ACCUFUTE.

NAME:

DESIGNATION I POSI'ITON:

SIGNATURE : DATE:

1 acknowledge that this application form is a legally binding document, and 1 declare, under the penalties of perjury, that the same has been accomplish& in &ad faith, verified by me, and, to the best of my knowledge and belief, is th dl correct pursuant to the regulations issued under authority thereof.

LEAD AND LEAD COMPOUNX,S MANAGEMJINT PLAN O U T L m 8

The registrant shall be responsible for all costs of mamging lead md lead compounds including the use, storage, handling, disposal and clean-ups. The details of the management plan d l vary dependmg on the type or premises and the type of activity that is being conducted with a hetable for comp~etion of pouticuiar actions.

I. STRUCTURE AND RESPONSIBIL,ITES I ACCO~ABILITIES

a. Management (e.g. CEO, Line Managers, Supemisors) b. Safety Officers and Pollution Control Officms c. Emergency Response Team d. Production Operators e. Drivers

11. PROCESS DESCRIPTION WHERE LEAD AND LEAD COMPOUNDS ARE USED

111. TRANSPORT

a. T ~ p t procedure within the facility

b. Transport procedure outside the facility

b.1 Labeling b.2 Documents necessary during transport (e.g. SDS, relevant permits) b.3 Safety equipmentPPEs on board (e.g. fire extinguisher, mask)

Ik. STORAGE

a. Storage specification

a1 Stacking a2 Storage temperature I ventilation a.3 Security a.4 Storage compatibility with other chemicals a.5 Packaging

b. Safety

b. 1 Emergency Equipment (e.g. fire exhguishers, emergem$ shower, emergency eyewash, vacuum, ek.)

! b.2 SignsgeAheling. b.3 Containment

V. HANDLING

a. Personal Protective Equipment. b. Production EQuipment using lead (general description).

b. 1 equipment maintenance (e.g. filtet cleaning, exhaust check) c. Handling p d u r e / precautim d. inventory

' A

. a VI. DISPOSAL

a Waste handlirig b. Waste storage I

c. Waste inventory / tracking d. Transport e. Trestment (on-site) f. Treatment (3" party)

VIZ. SUBSTITUTION AND PHASE-OUT PLAN

a. Alternatives b. Phase out timelines

VIII. CONTINGENCY PLAN

a. Spills 1 leaks b. Contact (inhalation, ingestion, contact) c. Randation pldclean-up plan in case of environmental contamination

to restore damaged areas

IX. RECORDS

a. Inventory reports b. Trahhg Records of personnel c. Medical Surveilhce Report d. Record of Transport and Treatment e. Waste water/Ground water aualysis f. Accident / Incident reports

ฟลปปนสยกระดบภาคการผลตใหปลอดสารตะกว

รฐบาลฟลปปนสจะเพมความเขมงวดในการควบคมการใชสารตะกวและสารผสมกบสนคาทผลตในประเทศ สนคานาเขา การจาหนาย การกระจายสนคา ภายหลงจากทกรมสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาตของฟลปปนส (the Department of Environment and Natural Resources: DENR) ออกมาตรการควบคมสารเคม (a Chemical Control Order: CCO) ในสารตะกวและสารผสม (Lead and its compounds) มวตถประสงคเพอตองการลดความเสยงอนตรายและการบาดเจบของประชากรจากการสมผสกบสารเคม ลดผลกระทบตอสงแวดลอม และเนนยาเจตนารมณของรฐบาลฟลปปนสในการพยายามยกเลกการใชสารตะกวในสตามนโยบายสากล เนองจากสารตะกวและโลหะหนกมความเปนพษสง การรบสารดงกลาวโดยการสมผสหรอเขาสทางปาก สามารถทาลายระบบประสาทอยางรนแรง สงผลกระทบตอพฒนาการของเดก ระบบหวใจและหลอดเลอด ระบบสบพนธ ระบบภมคมกน ทาลายไต ระบบการไดยน และทาใหฟนผ

มาตรการควบคมสารตะกวและสารผสม ถกบรรจไวใน DENR Administrative Order No. 2013-24 กาหนดใหหามใชสารตะกวและสารผสมในบรรจภณฑอาหารและเครองดม ของเลนเดก อปกรณในโรงเรยน เครองสาอาง ทอนา และสนคาอปโภคบรโภค โดยกาหนดคาสารตะกวในสไมใหเกน 90 ppm (parts per million) และกาหนดระยะเวลาปรบตวใหภาคเอกชนพฒนาภาคการผลตใหปลอดสารตะกว (Lead-free production) ดงน

- ป 2559 เรมบงคบใชกบสทใชทางสถาปตยกรรม การออกแบบตกแตง และเครองใชภายในบาน - ป 2562 เรมบงคบใชกบสทใชในอตสาหกรรม

การออกมาตรการฯ ดงกลาว สอดคลองกบ Republic Act No. 6969 ของฟลปปนส หรอทรจกในนาม the Toxic Substances and Hazardous and Nuclear Waste Control Act of 1990 มเนอหาเกยวกบการขนสง และการจดการขยะทมสารตะกวตกคางกอนนาไปกาจดเศษซากดวย โดย RA No 6969 ถกจดทาขนเพอใหเปนไปตามอนสญญาบาเซลวาดวยการควบคมการเคลอนยายขามแดนของของเสยอนตรายและการกาจด

ทงน ผนาเขา ผผลต ผกระจายสนคา ผใชงาน และรวมถงการรไซเคล ดแลรกษา จดเกบ และกาจดเศษซากสารตะกวและสารผสม ทงทเปนรายใหมหรอรายเดมทไดรบประกาศนยบตรวาเปนไปตามระเบยบแลว จะตองขนทะเบยนกบสานกบรหารสงแวดลอม (Environmental Management Bureau: EMB) ของ DENR และตองจดทาเอกสารขอมลความปลอดภยสารเคม (Safety Data Sheet) เพอใหทราบวามการบรหารจดการสารเคมทไมกระทบตอสงแวดลอม

นายทฆมพร นาทวรทต รองอธบดกรมการคาตางประเทศเปดเผยวา ไทยมมลคาการสงออกสทาและวารนช และสอนๆ ไปฟลปปนสเฉลยปละ 616 ลานบาท คดเปนอนดบสองรองจากอนโดนเซย การทฟลปปนสออกมาตรการเขมงวดในการควบคมคาสารตะกวในสทาประเภทตางๆ และในผลตภณฑ เพอคมครองผบรโภคและใหสอดคลองนโยบายสากลนน แสดงใหเหนวาฟลปปนสใหความสาคญกบสขภาพและความปลอดภยของประชากร มงเนนการยกระดบมาตรฐานสนคาทผลตและนาเขาใหมคณภาพเปนทยอมรบ และมแนวโนมทจะยกระดบมาตรฐานในสนคาอนๆ ใหมคณภาพและมความปลอดภยมากขน ดงนน ผผลตและผสงออกสนคาของไทยควรตดตามกฎระเบยบหลกเกณฑในการสงออกสนคา และปฏบตตามอยางเครงครดนอกจากน ควรพฒนาปรบปรงคณภาพสนคาของตนอยางตอเนองเพอสรางโอกาสทางการคา และไมใหเกดอปสรรคในการสงออกตอไป

สานกมาตรการทางการคา

กรมการคาตางประเทศ กมภาพนธ 2557

คาถามทพบบอย

การรณรงคระดบสากลเพอสรางการตนตวเรองพษตะกว

โดย องคการอนามยโลก (World Health Organization - WHO)

แปลเปนภาษาไทย โดย มลนธบรณะนเวศ

1. พษตะกวสงผลตอสขภาพอยางไร

สารตะกวมผลกระทบตอทกระบบภายในรางกาย

และกอผลรายแรงตอสขภาพของเดกทวโลก การไดรบ

สารตะกวในปรมาณสงแบบเฉยบพลนจะทาลายระบบ

ประสาทสวนกลาง ทาใหหมดสต ชกกระตก และอาจ

เสยชวตได เดกท รอดชวตจากพษตะกวแบบ

เฉยบพลนมกตองมชวตอยกบความบกพรองทาง

สตปญญาและความผดปกตทางพฤตกรรม องคการ

อนามยโลกประเมนวาสารตะกวเปนสาเหตของการ

เสยชวตปละ 143,000 คน หรอเทากบรอยละ 0.6 ของ

ภาระจากโรคนในระดบโลก และสารตะกวยงเปน

สาเหตของความบกพรองทางสตปญญาของเดกราย

ใหมๆ ปละประมาณ 600,000 คน โดยรอยละ 99 ของ

เดกทไดผลกระทบจากสารตะกวปรมาณสงมกอาศยอย

ในประเทศทมรายไดปานกลางและรายไดตา

การไดร บสารตะกว ในปรมาณนอยกอใหเกด

ผลกระทบทไมอาจมองเหนไดดวยตาเปลา (แตเดม

เราจงเขาใจผดวาเปนภาวะทปลอดภย) ปจจบนเปนท

ทราบกนแลววา สารตะกว กอใหเกดอนตรายตอ

สขภาพหลายประการ เชน ความสามารถในการเรยนร

ลดลง ชวงสมาธสนลง พฤตกรรมเปลยนแปลง ภาวะ

บกพรองในการอานเขยน (Dyslexia) โรคสมาธสน โรค

ความดนโลหตสง โรคไตเสอม ความผดปกตของระบบ

ภมคมกน และความเ ปนพษตออวยวะสบพนธ

โดยทวไปผลกระทบเหลานมกอยถาวร

2. ทาไมพษตะกวยงเปนปญหาอยจนทกวนน

สารตะกวเปนโลหะมพษทเกดตามธรรมชาตซงพบ

อยในเปลอกโลก ตะกวมประโยชนหลายอยาง ไดแก

การผลตแบตเตอรตะกว-กรดทใชในเครองยนต สและ

ผงส ตะกวบดกร ลกกระสน สารเคลอบเซรามก

เครองประดบ ของเลน ตลอดจนเครองสาอางและยา

พนบานบางชนด และยงคงมการใชผสมในนามน

เบนซนในอกบางประเทศ

กระบวนการผลต ใช และกาจดสารตะกวลวน

กอใหเกดการปนเปอนตอสงแวดลอมและเขาสรางกาย

มนษย การไดรบสารตะกวเปนอนตราย โดยเฉพาะตอ

เดกเลก และอาจกอใหเกดผลกระทบเรอรงและบนทอน

สขภาพของทงผใหญและเดก ทงน ไมมระดบการไดรบ

สารตะกวทปลอดภยตอสขภาพ

พษตะกวยงคงเปนภยใกลตวทเปนจรงสาหรบคน

จานวนมากทวโลก ขาวดคอพษตะกวเ ปนภยท

ปองกนไดเตมท ดวยมาตรการควบคมการใชสารตะกว

การตดตามตรวจสอบ และการดแลเรองการไดรบสาร

ตะกว แหลงสาคญแหลงหนงของการไดรบสารตะกว

คอจากนามนเบนซนทมสวนผสมของสารตะกว ซงเลก

ใชไปแลวในประเทศสวนใหญ สตะกวเปนแหลงสาคญ

อกแหลงหนงของการไดรบสารตะกวของเดกและ

คนงาน ทวาในหลายประเทศยงมการทาอะไรนอยมาก

เพอกาจดสารตะกวจากส

3. สตะกวคออะไร

“สตะกว” คอ สทมสารประกอบของตะกวอยางนอย

หนงชนดเปนสวนผสม “ส” ตามคานยามนรวมถง วาร

นช แลกเกอร สยอมพนและผนง สเคลอบเงา สเคลอบ

เซรามก สรองพนเหลกและคอนกรต และวสดเคลอบ

พนผวอนๆ ตามปกตแลวสคอ สวนผสมตามสตรท

ประกอบดวยสารยดเกาะ ผงส สารเตมเตม ตวทา

ละลาย และสารเตมแตงอนๆ ในสดสวนตามสตร

4. องคการอนามยโลกแกปญหาสารตะกวในส

และผลกระทบตอสขภาพอยางไร

องคการอนามยโลกชวาสารตะกวเปน 1 ใน 10

สารเคมหลกทกอปญหาดานสาธารณสข และตองการ

ใหประเทศสมาชกดาเนนมาตรการคมครองสขภาพ

ของคนงาน เดก และสตรในวยเจรญพนธ

องคการอนามยโลกกาลงพฒนาคมอการปองกน

และจดการพษตะกว เพอเปนแนวปฎบตทองขอมล

หลกฐานแ กผก าหนดนโยบาย หนวยงานดาน

สาธารณสข และผปฏบตงานดานสาธารณสข ในการ

กาหนดมาตรการคมครองสขภาพเดกและผใหญจาก

การไดรบสารตะกวเขาไป

เนองจากสผสมสารตะกวยงคงเปนแหลงททาใหคน

ไดรบสารตะกวในหลายประเทศ องคการอนามยโลก

จงรวมมอกบโครงการสงแวดลอมแหงสหประชาชาต

(United Nations Environment Program - UNEP)

กอตงเครอขายความรวมมอระดบโลกเพอเพกถอนสาร

ตะกวจากส (Global Alliance to Eliminate Lead Paint

- GAELP) ความรวมมอนเนนไปทและตองการกระตน

ใหเกดความพยายามเพอใหบรรลเปาหมายระดบโลก

ในการปองกนเดกจากการสมผสสารตะกวในสและเพอ

ลดการรบสารตะกวจากสภาพแวดลอมในการทางาน

วตถประสงคเชงภาพรวมคอ การสงเสรมใหยกเลกการ

ผลตและการจาหนายสทมสวนผสมของสารตะกว และ

นาไปสการกาจดอนตรายจากสตะกวในทสด

5. ทาไมองคการอนามยโลกจงรณรงคเรองน

การรณรงคเกดขนเพอสรางการตนตวใหเหนความ

จาเปนทจะตองดาเนนการแกปญหาสขภาพจากการ

ไดรบหรอสมผสสารตะกว โดยเฉพาะทเกยวของกบ

เดกเลก และกระตนใหมการเพกถอนสารตะกวจากส

ทงน การรณรงคระดบสากลเปนไปเพอสงเสรมให

เกดการตนตวและความเขาใจประเดนปญหาในวง

กวาง โดยเฉพาะประเดนปญหาทางสขภาพทเกดจาก

สารตะกวในส และเพอขบเคลอนใหเกดกจกรรมตางๆ

ทงในระดบชมชนทองถนและระดบนโยบาย

6. ทาไมรณรงคเฉพาะเรองสและมความเปนมา

อยางไร

นบตงแตมการถอนสารตะกวจากนามนเบนซนไป

แลว สตะกวเปนหนงในแหลงกาเนดสาคญทสดททา

ใหเดกไดรบสารตะกว ซงเปนสาเหตทาใหมเดกราย

ใหมทมความบกพรองทางสตปญญาสงปละกวา

600,000 คน โดยรวมแลวรอยละ 99 ของเดกทไดรบ

สารตะกวในปรมาณสงอาศยอยในประเทศทมรายได

ปานกลางและรายไดตา ซงเปนกลมประเทศทยงคงใช

สตะกวอยางแพรหลาย นอกจากน สตะกวยงเปน

แหลงกาเนดสารตะกวและตนเหตของพษตะกวตอไป

อกหลายตอหลายปเมอไดทาสลงบนพนผวแลว

ขอมลลาสด ณ ป พ.ศ. 2552 พบวาสทาบานทมสาร

ตะกวยงคงเปนตนเหตของพษตะกวในเดกในประเทศ

สหรฐอเมรกา งานวจยในประเทศออสเตรเลย

โปรตเกส และอนเดย กชใหเหนความสมพนธระหวาง

เดกทมระดบตะกวในเลอดสงและการไดรบสารตะกว

จากสทาบาน

การตดสนใจครงนเปนผลมาจากการประชมระหวาง

ประเทศวาดวยการจดการสารเคม ครงท 2 (ICCM-2

ณ กรงเจนวา ระหวางวนท 11-15 พฤษภาคม พ.ศ.

2552) ซงทประชมมมตเหนชอบใหกอตงความรวมมอ

ระดบโลกเพอสงเสรมใหยกเลกการใชสารตะกวในส

โดยให WHO และ UNEP เปนสานกเลขาธการรวม

ตามบทบาทและหนาททเกยวของของทงสององคกรน

7. องคกรใดบางเปนภาคในการขบเคลอนครงน

องคกรภาค ไดแก สมาคมกมารแพทยสากล

(International Pediatrics Association - IPA)

โครงการสงแวดลอมแหงสหประชาชาต (United

Nations Environment Program - UNEP) ศนย

2

ควบคมและปองกนโรคแหงสหรฐฯ (United States

Centers for Disease Control and Prevention- US

CDC) สานกงานคมครองสงแวดลอมแหงสหรฐฯ

(United States Environmental Protection Agency-

US EPA) และองคการอนามยโลก ซงทางานรวมกน

ในฐานะสวนหนงของเครอขายความรวมมอระดบโลก

เพอเพกถอนสารตะกวจากส (Global Alliance to

Eliminate Lead Paint - GAELP)

8. สารตะกวในสกอความสญเสยทางเศรษฐกจ

อยางไร

การสญเสยทางเศรษฐกจจากการใชสารตะกวในสม

ทงการสญเสยโดยตรงและโดยออม ซงรวมถง

คา ใชจ ายในการรกษาสขภาพ และการสญเสย

ศกยภาพทางเศรษฐกจของประชากรทมสตปญญา

บกพรอง

ในทางตรงกนขาม ตนทนทางเศรษฐกจจากการเลก

ใชสารตะกวในผลตภณฑสหลายอยางมคาใชจายตาลง

เนองจากมผผลตสจานวนหนงไดเปลยนสตรการผลตส

โดยไมตองเตมสารตะกวไดสาเรจมาแลว

9. มอะไรบางเปนสารทดแทนตะกวในส

ปจจบนน มสารทดแทนตะกวในสและสะอาดกวาผง

สตะกวทใชมานานระยะหนงแลว อยางไรกตาม

โดยทวไปยงคงขาดความตนตวตอปญหาสารตะกว

และยงไมมมาตรฐานบงคบเรองตะกวในส

10. หากรวาบานของเราทาดวยสทมสารตะกว จะ

ปกปองลกของเราอยางไร

สตะกวจะเปนอนตรายเมอเรมเสอมสภาพหลด

ออกเปนแผนหรอฝน และเมอมการลอกสดวยการขด

หรอดวยความรอน แผนสและฝนสเหลานนจะทาให

สภาพแวดลอมในบานปนเปอนสารตะกว และจะเขาส

รางกายของเดกเลกไดโดยงาย เนองจากเดกมกเลนกบ

พนและมกนามอหรอของเขาปาก การใชความรอน

หรอการเผาสตะกวจะทาใหเกดควนทมสารตะกวซง

รางกายสามารถหายใจเขาไปได มวธการระยะสนท

คณสามารถทาไดเพอลดอนตรายจากสารตะกว ไดแก

การซอมแซมพนผวทสกหรอและทาสใหมดวยสทไมม

สารตะกว รวมถงการหมนทาความสะอาดเพอลด

ปรมาณฝน วธการในระยะยาวทสามารถทาไดคอการ

ลอกสเกาออกทงหมด และหากเปนไปได ควรเปนการ

กาจดสดวยผทมความรเฉพาะทาง และคณควรไปพก

อาศยท อ น ก อนจนกว ากา รก า จดสจ ะ เสรจส น

หนวยงานรฐในทองทของคณอาจใหขอมลเพมเตมเพอ

เปนแนวทางปฏบตในเรองนได

11. เดกอาจไดรบพษตะกวจากการกนเทานน

หรอการเลนตามพนททาดวยสตะกวกเปน

อนตรายได

เดกสามารถไดรบสารตะกวผานการหายใจเอาฝน

ทปนเปอนสารตะกวและการกนฝนและดนทปนเปอน

สารตะกวผานพฤตกรรมหยบของเขาปาก รวมถงการ

อมและกลนสงของซงปนเปอนสารตะกวหรอทาดวยส

ปนเปอนสารตะกว ถงแมวาการเลนบนพนผวททาดวย

สตะกวโดยปกตจะไมกอใหเกดพษตะกว แตกอาจเปน

แหลงทาใหไดรบสารตะกวไดเมอพนผวนนเสอมสภาพ

จงควรตองมนตรวจตรา ควบคม และจดการพษภยจาก

สารตะกวตามสงแวดลอมของเดกใหมความปลอดภย

ขน

12. ประเทศใดแขงขนทสดในการเพกถอนตะกว

จากส

ก ลมประเทศท เคยใชสตะกวมา กอน เชน

ออสเตรเลย สหราชอาณาจกร และสหรฐฯ ไดศกษาจน

มขอมลจานวนมากเกยวกบอนตรายจากการใชสตะกว

และระยะเวลายาวนานของปญหาหลงจากททาสบน

พนผวไปแลว กลมประเทศเหลานมการประเมนและ

พบนยสาคญของคาใชจายทางเศรษฐกจทเปนผลมา

3

จากการไดรบสารตะกวของเดก ประเทศเหลาน

ทางานเชงรกดวยการเผยแพรขอมลแกประเทศอนๆ

เพอปองกนมใหบทเรยนความผดพลาดเกดซาซอนแก

สงคมใดอกโดยเฉพาะคาใชจายโดยตรงทางการแพทย

และภาระทางเศรษฐกจอนๆ

ขณะนมประมาณ 30 ประเทศทวโลกทเลกใชสาร

ตะกวในการผลตส และ GAELP พยายามทจะใหมการ

เพกถอนสารตะกวจากสในทกประเทศภายในป พ.ศ.

2563 (ค.ศ. 2020) โดยมเปาหมายระยะสนคอ ใหม

การเพกถอนสารตะกวใน 70 ประเทศภายในป พ.ศ.

2558 (ค.ศ. 2015)

13. อะไรคออปสรรคขดขวางหลายประเทศทยง

ไมเพกถอนสารตะกวจากส

หลายประเทศประสบอปสรรคในการจดการ

สารเคมและตองการการเสรมสรางศกยภาพในหลาย

ดาน หลายประเทศอาจตองการขอมลเพมเตมเรองการ

ผลตสตะกว หรอการใชสทมสารตะกวภายในประเทศ

ของตน และอาจจะไมรบรถงอนตรายจากสารตะกวใน

ส ผลตภณฑสตะกวจงยงไมมกฎหมายควบคมใน

ประเทศเหลาน ยกเวนประเทศพฒนาแลว

14. เครอขายความรวมมอระดบโลกเพอเพกถอน

ส า ร ต ะ ก ว จ า ก ส ( GAELP) ซ ง ร เ ร ม โ ด ย

WHO/UNEP คออะไร

เครอขายนเปนความรวมมอระดบโลกและเปน

แบบสมครใจ โดยผานการรบรองจากทประชม

นานาชาตวาดวยการจดการสารเคม (ICCM) ซงเปน

องคกรระดบรฐบาลระหวางประเทศ ทประกอบดวย

รฐบาลของประเทศตางๆ องคกรระหวางรฐบาล

องคกรพฒนาเอกชน (NGOs) และผแทนหนวยงาน

จากหลายภาคสวน ซงสนใจในประโยชนซงจะเกดขน

จากยทธศาสตรการจดการสารเคมระหวางประเทศ

เมอป พ.ศ. 2552 การประชม ICCM ครงท 2 ลง

มตเหนชอบใหกอตงเครอขายความรวมมอดงกลาว

และเชญชวนใหผมสวนไดเสยทงหมดรวมเปนสมาชก

โดย WHO และ UNEP ทาหนาทเปนสานกเลขาธการ

รวม ตามอานาจหนาททเกยวของของแตละหนวยงาน

วตถประสงคโดยรวม คอ การเพกถอนการผลต

และจาหนายสทมสารตะกวเปนสวนผสม และกาจด

อนตรายจากสตะกวใหไดในทสด

ขอมลเพมเตม www.unep.org/hazardous

substances/Home/tabid/197/hazardoussubstances/

LeadCadmium/PrioritiesforAction/GAELP/tabid/6176

/Default.aspx

15. ประเทศสมาชกสามารถทาอะไรไดเพอเพก

ถอนสารตะกวจากส

การดาเนนการเพอเพกถอนสารตะกวจากสเปน

สงจาเปนในทกประเทศ บางประเทศเรมมการ

เผยแพรขอมลรณรงคเรองสารตะกวในส และผผลตส

จานวนหนงไดดาเนนการโดยสมครใจเพอยตการใช

สารประกอบของตะกวเปนสวนผสมในผลตภณฑสแลว

4

http://www.unep.org/hazardous%0bsubstances/Home/tabid/197/hazardoussubstances/LeadCadmium/PrioritiesforAction/GAELP/tabid/6176/Default.aspx




15 มิ.ย.58 'ตะกั่วในสี'...

Education