1.bai ctdkld in word
DESCRIPTION
Cải thiện điều kiện lao độngTRANSCRIPT
Li gii thiuTheo Ngh nh s 06/CP ngy 20/1/1995 ( c sa i, b sung) ca Chnh ph quy nh chi tit mt s iu ca B lut Lao ng v an ton lao ng, v sinh lao ng, B Lao ng Thng binh v X hi ban hnh Thng t s 37/2005/TT BLTBXH ngy 29/12/2005 hng dn cng tc hun luyn an ton lao ng, v sinh lao ng, trong qui nh ngi s dng lao ng v ngi qun l lao ng (bao gm: ch c s hoc ngi c ch c s u quyn iu hnh sn xut, kinh doanh, dch v; gim c, ph gim c c s; th trng ca cc t chc, c quan, n v trc tip s dng lao ng; ngi qun l, iu hnh trc tip cc cng trng, phn xng hoc cc b phn tng ng) phi c hun luyn y 8 ni dung c qui nh ti khon 1 mc III ca Thng t hun luyn s 37/2005/TT BLTBXH.
tr gip cho cc doanh nghip va v nh ci thin iu kin lao ng ti ni lm vic, nm 2001 T chc Lao ng quc t (ILO) ban hnh Hng dn H thng qun l an ton v sinh lao ng ILO/OSH-MS 2001. Trn c s hng dn ca ILO, nm 2002 B Lao ng Thng binh v X hi c cng vn s 1229/LTBXH BHL ngy 29/4/2002 nhm gii thiu Hng dn h thng qun l an ton v sinh lao ng ca ILO. Cng vi vic gii thiu h thng qun l trn, B Lao ng Thng binh v X hi cng tch cc ph bin phng php t ci thin iu kin lao ng WISE (work improvement small enterprises).
Chng trnh Quc gia v bo h lao ng, an ton lao ng, v sinh lao ng ln u tin c Th tng Chnh ph ph duyt theo Quyt nh s 233/2006/Q - TTg ngy 18/10/2006 mt trong ba mc tiu quan trng ca chng trnh l Chm lo ci thin iu kin lm vic, gim nhim mi trng lao ng Trin khai Chng trnh quc gia BHL, ATL, VSL nm 2008 Chnh ph (B Ti chnh) s cp kinh ph trc tip v cc a phng, v vy tr gip cho cc a phng hun luyn c cho cc doanh nghip, c bit l cc doanh nghip va v nh t ci thin iu kin lao ng xy dng c cc m hnh qun l an ton v sinh lao ng trong doanh nghip, Trung tm Hun luyn an ton, v sinh lao ng thuc Cc An ton lao ng cn c vo cc vn bn qui phm php lut hin hnh nh Thng t lin tch s 14/1998/TTLT BLTBXH BYT TLLVN ngy 31/10/1998 ca lin tch B Lao ng Thng binh v X hi; B Y t; Tng Lin on lao ng Vit Nam; Thng t s 37/2005/TT BLTBXH ngy 29/12/2005 v Hng dn h thng qun l an ton v sinh lao ng (OSH-MS), phng php t ci thin iu kin lao ng WISE (work improvement in small enterprises) bin son Ti liu hun luyn cho ngi s dng lao ng ci thin iu kin lao ng trong cc doanh nghip va v nh.
Vi s tr gip ca chng trnh h tr pht trin doanh nghip BSPS (Bussiness sector program support) v ca cc chuyn gia trong v ngoi nc*, ln u tin ti liu hun luyn cho ngi s dng lao ng ci thin iu kin lao ng trong cc doanh nghip va v nh c ban hnh, hy vng cun ti liu ny s gip cho cc a phng thc hin c chng trnh hun luyn cho ngi s dng lao ng trong cc doanh nghip va v nh.
ti liu hun luyn ny ngy mt tt hn, st vi thc t hn chng ti mong nhn c nhiu kin ng gp ca cc chuyn gia v cc c qun qun l trung ng v a phng.
Xin trn trng cm n!*Ts. Alan Le Serve: chuyn gia t vn quc t v ci thin iu kin lao ng danh mc nhng t vit tt
AT : An ton
ATL : An ton lao ng
AT-VSL : An ton v sinh lao ng
ATVSV : An ton v sinh vin
BHL : Bo h lao ng
BNN : Bnh ngh nghip
BVMT : Bo v mi trng
CTR : Cht thi rn
CNH-HH: Cng nghip ho-hin i ho
DN : Doanh nghip
KL : iu kin lao ng
ILO : T chc lao ng quc t
KHKT : Khoa hc k thut
KT- XH : Kinh t x hi
KTAT : K thut an ton
LB : Lin b
LTB &XH: Lao ng thng binh v x hi
MTL : Mi trng lao ng
NSDL : Ngi s dng lao ng
NL : Ngi lao ng
NTCN : Nc thi cng nghip
PTBVCN : Phng tin bo v c nhn
PCCC : Phng chy cha chy
PCCN : Phng chng chy n
SXKD : sn xut kinh doanh
TNL : Tai nn lao ng
TCVN : Tiu chun Vit Nam
Phn I.hng dn H thng qun l an ton v sinh lao ng (OSH-ms) ca t chc lao ng quc t (ILO) ILO-OSH ms 2001
1.Khi nimNgy nay, nhng tin b v cng ngh, nhng cnh tranh trong sn xut hng ha... dn n nhng thay i nhanh v iu kin lao ng, quy trnh sn xut v t chc lao ng. Cc quy nh ca php lut v an ton lao ng l nhng qui nh php l bt buc thc hin trong qu trnh sn xut, t chc lao ng v kim sot mi trng, iu kin lao ng nhng i khi php lut khng theo kp vi nhng thay i trn. V vy, kp thi gii quyt c nhng thch thc v an ton v sinh lao ng v nhm m bo sc khe ngi lao ng, T chc lao ng quc t (ILO) ban hnh Hng dn v H thng qun l An ton v sinh lao ng (OSH MS).Hng dn ny khng ch c xy dng theo nguyn tc, vn kin v an ton v bo v sc khe ngi lao ng ca ILO m cn c cc t chc 3 bn (Chnh ph ngi s dng lao ng ngi lao ng) ca ILO thng qua. V vy n c tnh kh thi v linh hot cao trong thc hin gp phn thc y cng tc An ton v sinh lao ng v pht trin vn ha an ton ti c s.Hng dn H thng qun l an ton v sinh lao ng (OSH MS) c nhng c im c bn l khng bt buc phi thc hin nh cc quy nh php l, khng mang tnh php l v khng thay th cc quy nh ca lut php, khng thay th qui nh ca cc quy trnh, quy chun v cc tiu chun quc gia.
Vi c im kh thi v linh hot nh trn n chnh l cng c hu hiu gip cho ngi s dng lao ng v ngi lao ng kp thi i ph vi nhng thay i v an ton v sinh lao ng trong thc t sn xut, hay ni cch khc OSH MS chnh l cng c, l bin php h tr thit thc cho ngi s dng lao ng, ngi lao ng v cho cc doanh nghip, c quan qun l cc cp khng ngng ci thin iu kin lao ng v hon thin cng tc qun l an ton v sinh lao ng.2. Cc yu t chnh ca h thng qun l (OSH - MS)- Chnh sch- T chc
- Lp k hoch v t chc thc hin
- nh gi
- Hnh ng v ci thin
Chu trnh nm yu t ca h thng qun l AT - VSL
CHNH SCH THC HIN CI THIN
T CHC NH GI
LP K HOCH V T CHC THC HINCc yu t trn to thnh mt chu trnh khp kn v nu cc yu t trn lin tc c thc hin ngha l cng tc an ton v sinh lao ng lun c ci thin v h thng qun l an ton v sinh lao ng c hnh thnh v vn hnh.
H thng qun l an ton v sinh lao ng c thc hin hai cp: Cp quc gia v cp c s.
- cp quc gia hng dn ny s:
+ c p dng xy dng cc chnh sch ca Nh nc v an ton v sinh lao ng cp v m thng qua vic ban hnh cc vn bn php lut v an ton v sinh lao ng;
+ Gp phn tng cng, ch ng thc hin nghim chnh cc quy nh, cc qui chun ca nh nc nhm khng ngng hon thin cng tc an ton v sinh lao ng;
+ Gp phn xy dng v trin khai cc hng dn ca quc gia hoc hng dn chi tit (cho cc loi ngnh, ngh hoc cc loi hnh c s sn xut) nhm p ng kp thi vi nhng thay i v An ton v sinh lao ng trong thc t ph hp vi quy m, tnh cht hot ng ca cc ngnh, ngh c s v doanh nghip.- cp c s hng dn ny s:+ Gip cc c s (doanh nghip) a cc ni dung ci thin iu kin lao ng, m bo an ton v sinh lao ng ca c s, doanh nghip vo k hoch qun l sn xut ca doanh nghip;+ Vn ng, thu ht tt c cc thnh vin trong c s (doanh nghip) c bit l cc ch doanh nghip, hi ng qun tr, NSDL, NL v cc i din ca h p dng cc ni qui, nguyn tc v phng php m bo ATVSL ti c s nhm khng ngng ci thin cng tc ATVSL, bo v sc khe NL.
3. Nguyn tc thc hin (p dng) hng dn H thng qun l An ton v sinh lao ng.- Khng rng buc v mt php l (ch khuyn khch p dng tr khi cc quc gia xy dng h thng qun l ring, ban hnh mang tnh php l bt buc phi p dng);
- Khng thay th lut php quc gia v cc qui chun quc gia (ch mang tnh h tr thc thi tt cc lut php v qui chun quc gia);
- Khng bt buc c chng ch nhng c th ghi trn thng hiu hng ha l p dng h thng qun l an ton v sinh lao ng (OSH MS) khng bt buc sn phm phi c chng nhn, chng ch;
- L cng c h tr cho cc doanh nghip, c bit l doanh nghip nh ci thin iu kin lao ng.4. Ni dung hng dn h thng qun l An ton - v sinh lao ng
4.1. Chnh sch
4.1.1 Chnh sch ca nh nc i vi h thng qun l An ton - v sinh lao ng ( cp quc gia)
Ty theo iu kin ca mi quc gia, mt hoc nhiu c quan c thm quyn phi hp vi i din ca ngi s dng lao ng, ngi lao ng v cc c quan khc c lin quan r sot, xy dng v ban hnh cc chnh sch v An ton v sinh lao ng cp quc gia.Chnh sch ca nh nc v an ton v sinh lao ng cn da trn cc nguyn tc:
- Thc y vic thc hin v a h thng qun l an ton v sinh lao ng vo cng tc qun l c s.
- To iu kin h thng lin tc nh gi thc trng cng tc an ton v sinh lao ng t xc nh mc tiu, lp k hoch v thc hin cc hot ng an ton v sinh lao ng cp quc gia v c s.- Thc y s tham gia ca ngi lao ng v i din ngi lao ng c s.
- Khng ngng hon thin chnh sch v bi b cc quy nh, th tc hnh chnh quan liu v cc chi ph khng cn thit.
- Thc y s hp tc v h tr vic xy dng h thng qun l an ton v sinh lao ng c s thng qua c quan thanh tra lao ng, cc c quan qun l v an ton v sinh lao ng v cc c quan lin quan v an ton v sinh lao ng; ng thi hng ng cc hot ng ca c s ph hp vi cc yu cu qun l an ton v sinh lao ng.
- nh k nh gi v r sot hiu qu, tnh kh thi ca chnh sch nh nc v an ton v sinh lao ng.
- nh gi v cng b hiu qu thc tin ca h thng qun l an ton v sinh lao ng theo cch thch hp.
- m bo cho ngi s dng lao ng v ngi lao ng, k c lao ng thi v v lao ng trc tip ca c s thc hin y cc quyn v ngha v ca h trong cng tc an ton v sinh lao ng. 4.1.2 Chnh sch an ton v sinh lao ng ca c s (cc qui nh, ni quy v an ton v sinh lao ng ti c s
Vic tun th cc qui nh ca php lut nh nc v an ton v sinh lao ng l trch nhim v ngha v ca ngi s dng lao ng. Ngi s dng lao ng ch cn ch o v ng ra cam kt cc hot ng an ton v sinh lao ng trong c s, ng thi to iu kin xy dng h thng qun l an ton v sinh lao ng ti c s, khi xy dng cc chnh sch v an ton v sinh lao ng ti c s cn:
- Phi tham kho kin ca ngi lao ng v i din ngi lao ng m bo:
+ Ph hp vi quy m, c im hot ng sn xut kinh doanh ca c s;
+ Trnh by ngn gn, r rng c ngy, thng, c ch k ca ngi s dng lao ng;+ c ph bin cho tt c mi ngi ti ni lm vic v nim yt ti ni lm vic;+ nh k r sot, rt kinh nghim tip tc hon thin;
+ Lu gi v sn sng cung cp cho cc i tng quan tm nh: khch hng, nh u t, thanh tra lao ng...
- m bo an ton v sc khe i vi mi thnh vin ca c s thng qua cc bin php phng chng tai nn, m au, bnh tt v s c c lin quan n cng vic.
- Tun th cc quy nh ca php lut nh nc v an ton v sinh lao ng v cc tha c cam kt, tp th c lin quan n an ton v sinh lao ng.
- m bo c s t vn, khuyn khch ngi lao ng v i din ngi lao ng ca h thng qun l an ton v sinh lao ng- Khng ngng hon thin vic thc hin h thng qun l an ton v sinh lao ng.
4.2. T chc b my v phn cng trch nhim v An ton v sinh lao ng.
y l yu t th 2 trong h thng qun l An ton v sinh lao ng (OSH MS). Lut php ca Vit Nam cng quy nh trong cc doanh nghip c s cn phi thc hin tt cng tc t chc b my v phn nh r nhim v, quyn hn ca ngi lao ng , ngi s dng lao ng, cn b lm cng tc an ton v sinh lao ng, cn b cng on, hi ng bo h lao ng, b phn y t v trch nhim ca mng li an ton v sinh lao ng trong cc doanh nghip, c s. V vy thc hin yu t t chc trong h thng qun l An ton v sinh lao ng cn c:
S tham gia ca ngi lao ng: S tham gia ca ngi lao ng l mt yu t khng th thiu ca H thng qun l an ton v sinh lao ng ti c s. V vy ngi s dng lao ng cn m bo cho ngi lao ng v i din ca ngi lao ng c t vn thng tin v an ton v sinh lao ng v c hun luyn v an ton v sinh lao ng, ngi s dng lao ng cn b tr thi gian v dnh cc ngun lc cn thit cho ngi lao ng, i din ca ngi lao ng tham gia lp k hoch v thc hin qu trnh ci thin iu kin lao ng trong doanh nghip c s trong cn nu r trch nhim v ngha v ca ngi s dng lao ng nh:- Ngi s dng lao ng hon ton chu trch nhim trong vic m bo an ton v sinh lao ng cho ngi lao ng, chu trch nhim trong vic ch o thc hin cc hot ng an ton v sinh lao ng c s?- Ngi s dng lao ng v ngi qun l cn xc nh trch nhim ngha v v quyn hn trong vic trin khai, thc hin v tun th h thng an ton v sinh lao ng theo nguyn tc: + m bo an ton v sinh lao ng l trch nhim ca tt c cc cp;+ Xc nh r v ph bin n cc thnh vin ca c s v trch nhim, ngha v v quyn hn ca ngi c trch nhim kim tra, pht hin, nh gi v kim sot cc nguy c ri ro v an ton v sinh lao ng;
+ To ra cc bin php gim st c hiu qu nhm m bo an ton v sinh lao ng cho ngi lao ng;
+ y mnh vic hp tc v trao i thng tin gia cc thnh vin trong c s, k c ngi lao ng v i din ngi lao ng thc hin cc ni dung hot ng ca H thng qun l an ton v sinh lao ng c s;+ Thc hin cc nguyn tc ca H thng qun l an ton - v sinh lao ng trong cc hng dn quc gia, cc hng dn chi tit hay cc chng trnh t nguyn c lin quan m c s cam kt hng ng;
+ Xy dng chnh sch an ton v sinh lao ng c cc mc tiu tht kh thi v hiu qu;
+ T chc kim tra pht hin, loi tr v kim sot cc nguy c, ri ro lin quan n cng vic, tng cng sc khe ti ni lm vic sao cho c hiu qu;
+ Xy dng cc chng trnh phng chng tai nn lao ng bnh ngh nghip v chm sc sc khe ngi lao ng;
+ m bo t chc cho ngi lao ng v i din ngi lao ng tham gia thc hin chnh sch v an ton v sinh lao ng mt cch c hiu qu;
+ Cung cp tha ng cc ngun lc nhng ngi c trch nhim v cng tc an ton v sinh lao ng c s, mng li an ton v sinh vin... c th thc hin tt chc nng ca mnh;
+ m bo s tham gia c hiu qu v y ca ngi lao ng v i din ca h trong Hi ng Bo h lao ng ti c s.
4.3. Lp k hoch v t chc thc hin an ton v sinh lao ng.T chc thc hin an ton v sinh lao ng trong H thng qun l an ton v sinh lao ng l nhm h tr:
- Tun th v thc hin tt hn cc quy nh ca lut php quc gia;
- Xy dng v thc hin h thng qun l an ton v sinh lao ng c s;
- Tr gip doanh nghip khng ngng ci thin iu kin lao ng, gim tai nn lao ng, bnh ngh nghip;
- Mun t chc v thc hin cng tc an ton v sinh lao ng c s c tt cn phi c k hoch an ton v sinh lao ng c s. K hoch an ton v sinh lao ng c s cn phi y , ph hp vi c s v phi xy dng trn c s nh gi cc yu t ri ro (thng qua cc bng kim nh v an ton v sinh lao ng).
lp c k hoch ATVSL trong c c, trc ht cn phi tm (xc nh) cc yu t ri ro, nguy him trong sn xut. T cc yu t ri ro s a ra k hoch ci thin KL v gim TNL v BNN.
K hoch an ton v sinh lao ng a ra phi thc s gp phn m bo an ton, sc khe, v sinh lao ng ti ni lm vic nn cn phi:- Xc nh r ni dung, s u tin, nh lng c th cho tng mc tiu ca k hoch, cc mc tiu, ni dung...phi ph hp vi kh nng ca c s;
- Xc nh tnh kh thi ca tng mc tiu v phn cng r trch nhim ca tng ngi trong vic thc hin cc mc tiu;
- Xy dng cc tiu chun, cn c nh gi, chng nhn cc kt qu t, khng t c ca mc tiu;- D tr thch hp cc ngun lc, nhn lc, ti lc v h tr k thut cho vic thc hin cc mc tiu;- K hoch thc hin an ton v sinh lao ng ti c s phi ph hp vi cc yu t 1, 2 ca H thng qun l an ton v sinh lao ng v phi cn c vo nh gi trn c s xc nh, kim nh t cc ri ro ban u.
4.4. nh gi v gim st
- Cng tc nh gi v gim st (kim tra, t kim tra) cng tc an ton v sinh lao ng phi c lp h s theo di v thng xuyn nh k xem xt li. Khi nh gi phi da trn c s trch nhim v ngha v ca tng thnh vin c phn cng yu t 2 ca H thng qun l an ton v sinh lao ng.
- Ngi i din thc hin cng tc nh gi v gim st c la chn phi ph hp vi quy m, tnh cht ca cc mc tiu an ton v sinh lao ng c s;- Cc bin php nh tnh, nh lng trong qu trnh nh gi phi khch quan v ph hp vi cc yu cu ca c s v cn phi:
+ Tng ng vi cc nguy c, ri ro m c xc nh trong khi lp k hoch (yu t 3) phi ng vi cc cam kt, quy nh trong (yu t 1) v ph hp vi cc mc tiu v an ton v sinh lao ng ca c s;+ H tr cho qu trnh thm nh ca c s, k c vic xem xt, nh gi v cng tc php l.
- Cng tc nh gi, gim st phi:
+ c s dng nh mt cng c xc nh phm vi trin khai cc mc tiu an ton v sinh lao ng v kim sot cc ri ro, nguy c tim n ca tai nn lao ng, bnh ngh nghip;
+ c thc hin ngay t gim st ban u v cc gim st tip theo, khng c da trn cc s liu thng k v TNL, m au, bnh tt...
+ Lp h s theo di theo thi gian v cng vic.
- Vic nh gi, gim st phi thng xuyn cung cp cc thng tin:
+ Thng tin phn hi thng tin qua, li v cng tc an ton v sinh lao ng ca c s;
+ Thng tin v kt qu cng vic gim st, nh gi v cc pht hin v tim n, phng chng v kim sot cc nguy c, ri ro hng ngy ni lm vic.+ nh gi, gim st l c s cho vic pht hin cc nguy c, ri ro trong lao ng sn xut- Vic nh gi v gim st ban u cn phi xc nh c ni dung, phng php v tiu chun , c th nh:
+ Gim st kt qu thc hin k hoch chi tit, tiu chun v mc tiu ra;+ Xem xt, kim tra k cc dy chuyn sn xut, nh xng v my, thit b;
+ Theo di mi trng lao ng, t chc lao ng ti c s;
+ Theo di sc khe ngi lao ng, thng qua vic khm v chm sc sc khe ngi lao ng nhm thc hin sm du hiu, triu chng c hi cho sc khe ngi lao ng xut cc bin php phng nga;+ Tun th cc qui nh php lut hin hnh ca Nh nc, cc tha c lao ng tp th v cc qui nh v an ton v sinh lao ng v cc cam kt gia ngi lao ng v ngi s dng lao ng;
- Vic gim st qu trnh bao gm: tip tc pht hin, theo di, bo co v iu tra v:
+ Tai nn, m au, bnh tt v cc s c c lin quan n sn xut;
+ Cc thit b, c bit cc thit b c yu cu nghim ngt v An ton v sinh lao ng, thit hi v ti sn;
+ Cc tn ti, thiu st trong cng tc an ton v sinh lao ng v h thng qun l an ton v sinh lao ng ti c s;
+ Cc chng trnh chm sc v phc hi sc khe ngi lao ng.
4.5. Ci thin v cc hnh ng ci thin
(C th p dng nhiu phng php t ci thin KL nh WISE, WINCON, KYT... ci thin)
- T chc cc hot ng phng nga, khc phc cc tn ti da trn kt qu kim tra, nh gi t yu t 4 c th:
+ Phn tch cc nguyn nhn khng ph hp vi nhng qui nh v an ton v sinh lao ng;
+ xut cc bin php phng nga, khc phc v hon thin h thng qun l An ton v sinh lao ng;
- a ra cc gii php thch hp, la chn, xp t th t u tin ci thin, nh gi h thng qun l tip tc hon thin.
- xy dng c mt h thng qun l an ton v sinh lao ng trong mt c s th c 5 yu t trn h thng qun l phi lin tc c thc hin. Ngha l cc yu t trn s gp phn ci thin iu kin lao ng, nhm gim tai nn lao ng, bnh ngh nghip th c s phi khng ngng c hon thin, hon thin tng ni dung v thc hin c h thng. Khi ci thin cn ch ti cc mc tiu, cc kt qu kim tra, cc nh gi ri ro, cc kin ngh, xut ci thin ca c s, ca ngi s dng lao ng, ngi lao ng v c thng tin khc nhm tng cng bo v sc khe cho ngi lao ng.
- Sau mi ln ci thin hay thc hin cc yu t ca h thng cn so snh, nh gi v kt lun v nhng kt qu t c tip tc xy dng chng trnh ci thin cho cc ln sau.
c ghi nhn l mt c s xy dng, c h thng qun l an ton v sinh lao ng th c s phi lun lun phn u qu trnh ci thin c lin tc dn ti ci thin ngy cng nhiu v sc khe ngi lao ng ngy cng tt hn.5. H thng qun l an ton v sinh lao ng trong cc DN va nh (ci thin iu kin lao ng trong cc DN va nh)
Theo nghin cu v t vn ca chuyn gia quc t v ci thin KL th cc doanh nghip va nh c th ci thin KL theo s vi 5 ni dung tng t nh Hng dn H thng qun l ca ILO v cng chnh l cc ni dung c php lut Vit Nam (Thng t lin tch s 14/1998/TTLT-BLTBXH-BYT-TLLVN ngy 31/10/1998) hng dn.
Hng dn p dng h thng qun l ATVSL ILO-OSH MS 2001 ca T chc lao ng quc t thc cht l c s (cng c) tr gip cho cc DN ci thin iu kin lao ng, hay ni cch khc cc doanh nghip mun lin tc ci thin c KL trong doanh nghip ca chnh mnh th cn phi xy dng cho c h thng qun l ATVSL ngha l phi thc hin c y cc ni dung nh: xy dng cc ni qui qui nh v ATVSL (lp qui); T chc b my v phn cng trch nhim v BHL, ATL trong DN; Xc nh cc ri ro (nguy him, c hi) trong sn xut v xy dng c k hoch BHL, ATL, VSL, nhm ngn chn TNL v BNN; Thc hin kim tra, t kim tra cng tc BHL, ATVSL v phi tin hnh ci thin iu kin lm vic.
Vit Nam cc ni dung trn c qui nh rt c th trong thng t lin tch s 14/1998/TTLT-BLTBXH BYT TLLVN ngy 31/10/1998 ca lin tch B LTBXH B Y t TLLVN hng dn vic t chc, thc hin cng tc BHL trong DN, c s sn xut kinh doanh. Nh vy mt doanh nghip khi xy dng h thng qun l ATVSL chnh l thc hin tt cc qui nh php lut ca Nh nc. Cc qui nh php lut ca Nh nc l bt buc, nu cc doanh nghip ny thc hin nghim tc th cng chnh l h lm tt cng tc BHL, ATVSL v chc chn iu kin lao ng, iu kin lm vic v sc khe NL, hiu qu kinh doanh ca NSDL c m bo.
6. Vn bn B LTBXH gii thiu p dng h thng qun l(Cng vn s 1229/LTBXH-BHL ngy 29/4/2005 ca B LTBXH v vic gii thiu "Hng dn H thng qun l an ton v sinh lao ng " ca ILO)
..,ngy.. thng..nm 200K hoch gii thiu
Hng dn h thng qun l an ton v sinh lao ng
n v:
(Ngi ch tr thc hin)a im:
in thoi:
STTi tngS ngiThi giana im
Th trng n v
(K tn, ng du)Hng dn
h thng qun l an ton v v sinh lao ng (km theo cng vn s 1229/LTBXH- BHL ngy 29/4/2005 ca B LTBXH)
1- H thng qun l an ton v v sinh lao ng l g?
Nhng yu t chnh:
- Chnh sch
- T chc
- K hoch v thc hin
- nh gi
- Hnh ng ci thin
2- Chu trnh nm yu t ca h thng qun l AT - VSL
CHNH SCH THC HIN CI THIN
T CHC NH GI
LP K HOCH V T CHC THC HIN3- Li ch i vi c s
- Ci thin iu kin lao ng, an ton v sc khe
- Tng nng sut lao ng
- Nhn c s tn nhim ca khch hng
- Sn sng cho xut khu hng ha
4- T chc tiu chun quc t v T chc lao ng quc t (ISO v ILO)
- ISO 9000: H thng qun l cht lng
- ISO 14000: H thng qun l mi trng
- OSH-MS 2001: H thng qun l an ton v sinh lao ng
5- H thng qun l ATVSL
- Khng rng buc v mt php l
- Khng dng thay cho lut php quc gia v cc tiu chun chp nhn
- Vic p dng khng cn chng ch
- H tr cho cc doanh nghip nh
6- Lm th no xy dng chnh sch qun l ATVSL ti c s?
- Bo v an ton sc khe cho tt c mi ngi
- Tun th tt c cc yu cu lut php v AT-VSL
- Khng ngng cI thin iu kin lao ng
- Lng ghp h thng qun l AT-VSL trong hot ng kinh doanh ca c s
- Khuyn khch mi ngi lao ng tham gia
- Ngn gn (1 trang) v d hiu
- Gii thiu cho ngi lao ngv khch hng
7- T chc h thng qun l an ton v sinh lao ng
- Phn cng r nhim v cho tng ngi
- Yu cu mi ngi tham d tp hun v AT-VSL
- Lu gi h s8- Xy dng k hoch v thc hin
- nh gi iu kin AT-VSL hin ti
- Xc nh r i tng v mc tiu c th t c
- Xy dng k hoch hnh ng nm:
+ Danh mc kim tra nh k v ban Bo h lao ng
+ Cc bin php phng chng v kim sot
+ Luyn tp v x l tnh hung khn cp
9- nh gi v kim tra thc hin
- Tin hnh kim tra ATVSL u n
- Kim tra hnh ng (danh mc kim tra)
- Kim tra phn hi (chn thng, bnh ngh nghip)
- Do ngi khch quan kim tra
- Thng qua vic qun l tin hnh nh gi tng th
10- Hnh ng ci thin h thng qun l ATVSL ti doanh nghip
- Tm nhng im mnh ca h thng
- Tm nguyn nhn ti sao h thng ca DN khng hot ng
- Thc hin nhng bin php thch hp, k c vic thay i chnh h thng qun l ATVSL
- t ra mc tiu nm sau tip tc ci thin
11- H tr i vi cc doanh nghip nh thng qua h thng qun l v AT-VSL
- ng h cc gii php t lc
- Hun luyn v hng dn luyn tp sn sng hnh ng
- Cc tc ng r rng v ATVSL v nng sut lao ng
Phn IiNi dung cI thin iu kin lao ng cho cc doanh nghip va nhBi 1: Lp qui ( Xy dng cc ni qui, qui nh, qui ch qun l cng tc atvsl Trong doanh nghip)Lut php Vit Nam, ti thng t s 37/2005/tt-bltbxh ngy 29/12/2005 ca B LTBXH hng dn cng tc hun luyn ATL, VSL qui nh NSDL phi t chc qun l v thc hin cc qui nh v ATL, VSL c s (im f.1.III thng t 37). Trong c ni dung NSDL cn phi xy dng v ph bin ni qui, qui ch qun l cng tc ATVSL c s. Nhng qui nh cng chnh l ni dung cn lm th nht (Bi 1) trong h thng qun l ATVSL.1. Xy dng mi cc ni qui qui nh qui ch v ATVSL Trong doanh nghip va v nh khi xy dng chnh sch (yu t 1) v AT-VSL cn c hiu l xy dng cc qui nh, ni qui v ATVSL mi ngi trong doanh nghip thc hin. thc hin tt cng tc ATVSL trong doanh nghip cc ni qui, qui nh v ATVSL trong doanh nghip khng th ph hp vi lut php quc gia, tiu chun quc t m cn l ng gp quan trng cho kinh doanh c hiu qu.
V vy, cc ni qui, qui nh a ra phi c th, ph hp vi doanh nghip v phi p dng th hoc cc iu kin cn thit thc hin cc qui nh . Cc ni dung c qui nh cn ch r l ai lm ci g, khi no thc hin v thc hin u... to thun li cho mi ngi khi p dng v thc hin. Trong cc ni dung qui nh (ni qui) cng cn phi th hin tit kim v hiu qu kinh doanh v c bit l hng ti bo v mi trng, bo v sc kho cho NL v cho cng ng.
Cc qui nh v ATVSL trong mt donh nghip phi l cc qui nh c th v n cng chnh l k hoch hnh ng (cng vic cn phi lm) trong cng tc ATVSL. V vy cc qui nh cn phi m bo cc nguyn tc sau:
- Bo v sc kho v an ton cho mi ngi lao ng thng qua vic phng nga TNL, nhng s c mt an ton v gy bnh ngh nghip
- Tun th cc iu lut v cc qui nh quc gia, ph hp vi tho c lao ng tp th v ph hp vi iu kin lao ng ca lao ng ca doanh nghip
- m bo ngi lao ng v cc i din ca h c tham gia vo cc bc (cc yu t) ca h thng qun l ATVSL.
Thc t cho thy rng s thnh cng trong vic ci thin iu kin lao ng mt doanh nghip (p dng thnh cng h thng qun l dong nghip) rt cn c s tham gia ca NL. V vy khi xy dng mi cc ni qui, qui nh v ATVSL trong mt doanh nghip ngoi 3 nguyn tc nu trn cn th hin c 3 ni dung sau:
- Phn cng trch nhim c th cho tng ngi theo chc trch ca h;- Xc nh r (ch r) trch nhim ca NSDL v quyn, ngha v ca NL v vai tr ca an ton v sinh vin, ca hi ng BHL trong doanh nghip;- Cc qui nh, ni qui nn th hin di dng vn bn, ngn gn, xc tch ngha l c hnh thc v cch din t d hiu tt c mi ngi c th hiu c cc qui nh v cc qui nh phi th hin s nht tr ca NL v s chp thun, ng ca NSDL. Nu c NL khng c c th phi s dng cc bin php thay th gii thch c cc qui nh ny;- Phi c cng b (dn, treo...) nhiu ni trong doanh gnhip v khi NL mi tham gia lao ng th phi c ph bin, NL mi phi c hc trc khi tham gia lao ng;- Phi lin tc c iu chnh, nhm ph hp vi nhng thay i v my mc, cng ngh, mt bng lm vic... 2. Kim tra, r sot cc ni qui (qui nh) c trong doanh nghip
Nu trong doanh nghip c ( xy dng) c cc qui nh, ni qui th hng nm hoc khi c nhng thay i v iu kin lao ng th cn phi kp thi iu chnh.
iu chnh c cc ni qui, qui nh v ATVSL trong doanh nghip th NSDL, NL cn cn c vo mt s ni dung sau r sot:
- Cc ni qui (qui nh) v ATVSL ban hnh c c thc hin? C th hin c s cam kt gia NSDL v NL cha? Nhng giao c i vi NL c lm r cha?
- Cc qui nh c xc nh r trch nhim ca cc cp trong doanh nghip cha? c hiu chnh cha v ch ra cch thc hin cha?
- Cc qui nh c c NSDL k cam kt, ngy thng nm hiu lc khng?
- Cc qui nh th hin c vai tr, trch nhim ca NSDL v ca cc b phn lm cng tc ATVSL trong doanh nghip?
- Cc ngha v, trch nhim v s phn cng thc hin ca NL trong cc qui nh ca DN c NL v nhng ngi lin quan tho lun, thng nht ng cha?
H c hiu r quyn v ngha v ca h khng? Thi gian h dnh cho nhng cng vic c thnh cng l bao nhiu? v h c th huy ng nhng ngun lc no?
- Cc qui nh cp n s tham gia hp tc ca NL khng?
V d: ni qui qui nh i din NL phi tham gia vo qu trnh, kim tra, gim st vic thc hin ATVSL th h c lm khng?
- Trong cc qui nh ca doanh nghip phn cng trch nhim, hoc u quyn cho ngi c trch nhim thc thi cc cc qui nh ca lut php quc gia cha?
V d: qui nh v u nhim phn cng cho ngi c trch nhim (khi i vng) thc hin: Bo co v iu tra, khai bo, bo co v TNL trong DN; Bo co v cng tc ng k, kim nh khi s dng cc loi my, thit b c yu cu nghim ngt v ATVSL; Bo co v cng tc hun luyn ATVSL .......
Nh vy, cc qui nh, ni qui trong doanh nghip l nhng qui nh c th hay ni mt cch khc l nhng cng vic cn thit, l tng hp cc nhim v, cc bc v trch nhim ca tng ngi trong DN phi thc hin (k hoch hnh ng) trong cng tc ATVSL.
Cc qui nh trn khng c tri vi cc qui nh ca quc gia nhng c im khc vi nhng yu cu mang tnh quc gia. Cc qui nh v chnh sch ca quc gia l cc qui nh chung, nhm phc v cho cc nh hng ln v c th p dng chung cho nhiu loi hnh doanh nghip.Mt s v d v xy dng ni qui, chnh sch atvsl ca cc doanh nghip
DNTN c kh Sng Hu Bu in tnh An Giang
Cng ty da giy H Ni X nghip MIGATAS - Cn ThCng ty c phn phn ln Ninh Bnh
Cng ty giy Cn ThBi 2T chc b my v phn nh trch nhim v Cng tc an ton v sinh lao ng trong
doanh nghip va v nh
i. T chc b my.
Theo hng dn ca Thng t lin tch s 14/1998/TTLT-BLTBXH-BYT-TLLVN, ngy 31/10/1998 ca Lin B Hng dn t chc cng tc bo h lao ng, an ton v sinh lao ng c s, doanh nghip th vic t chc b my v phn nh trch nhim v bo h lao ng c hng dn rt c th phi t chc b my lm cng tc bo h lao ng cn c trong doanh nghip theo th t nu trong Thng t nh: Hi ng bo h lao ng; b phn bo h lao ng; b phn y t; mng li an ton, v sinh vin ng thi phn nh trch nhim cho cn b qun l v cc b phn chuyn mn trong doanh nghip.
Thc t cho thy, i vi doanh nghip va v nh do iu kin s lng lao ng t, kinh t cn nhiu kh khn, nn vic t chc b my kh p dng nh hng dn ti Thng t lin tch s 14/1998/TTLT- BLTB XH-BYT-TLLVN, m phi vn dng linh hot, ph hp vi iu kin ca doanh nghip nhng vn m bo quy nh ca php lut. C th:
1. Mng li an ton, v sinh vin.
Quy nh ca php lut Vit Nam (Thng t Lin tch s 14/1998/ TTLT-BLTBXH-BYT-TLLVN ngy 31/10/1998) l doanh nghip phi t chc v c mng li an ton, v sinh vin.
Mng li an ton v sinh vin l hnh thc hot ng v bo h lao ng ca ngi lao ng, c thnh lp theo s tho thun gia ngi s dng lao ng v Ban chp hnh cng on (i din cho tp th ngi lao ng) m bo quyn ca ngi lao ng v li ch cho ngi s dng lao ng. T chc:Tt c cc doanh nghip u phi t chc mng li an ton v sinh vin. An ton v sinh vin bao gm nhng ngi lao ng trc tip c am hiu v nghip v, c nhit tnh v gng mu v bo h lao ng c t bu ra. Mi t sn xut phi b tr t nht mt an ton v sinh vin; i vi cc cng vic lm phn tn theo nhm th nht thit mi nhm phi c mt an ton v sinh vin. m bo tnh khch quan trong hot ng, an ton v sinh vin khng c l t trng.
- Mi t chn 01 an ton v sinh vin (ATVSV) - l ngi lao ng c tay ngh, c uy tn. - Ngi s dng lao ng phi hp vi Ban chp hnh cng on c s quyt nh cng nhn ATVSV, thng bo cng khai mi ngi lao ng bit.- T chc cng on qun l hot ng ca mng li ATVS vin; ATVSV c ch sinh hot , c bi dng nghip v v c ng vin v vt cht v tinh thn hot ng c hiu qu;
An ton v sinh vin c cc nhim v:
- n c v kim tra gim st mi ngi trong t chp hnh nghim chnh cc quy nh v an ton v v sinh trong sn xut, bo qun cc thit b an ton v s dng trang thit b bo v c nhn; nhc nh t trng sn xut chp hnh cc ch v bo h lao ng; hng dn bin php lm vic an ton i vi cng nhn mi tuyn dng hoc mi chuyn n lm vic t;
- Tham gia gp vi t trng sn xut trong vic xut k hoch bo h lao ng, cc bin php m bo an ton, v sinh lao ng v ci thin iu kin lm vic;
-Kin ngh vi t trng hoc cp trn thc hin y cc ch bo h lao ng, bin php m bo an ton v sinh lao ng v khc phc kp thi nhng hin tng thiu an ton v sinh ca my, thit b v ni lm vic.
Thc t hin nay cho thy, cc doanh nghip va v nh ca chng ta hin nay vi lc lng lao ng t, thng l cha c t chc Cng on. Vic c nhng ngi lao ng am hiu v an ton lao ng, gng mu trong lao ng lm an ton v sinh vin s l mt s h tr rt tt cho vic thc hin cng tc an ton ti doanh nghip. y s l nhng ngi gip v tr gip c lc cho ngi s dng lao ng trong vic kim tra, pht hin cc nguy c mt an ton trong hot ng sn xut di cc b phn phn xng, t, i, nhm sn xut ca doanh nghip; l ngi nhc nh ng nghip chp hnh nhng quy nh, qui trnh v lm vic an ton ca doanh nghip.
2. B phn Y t.
2.1.T chc:Theo thng t lin tch s 14/1998/TTLT-BLTBXH-BYT- TLLVN ngy 31-10-1998:-Tt c cc doanh nghip u phi t chc b phn hoc b tr cn b lm cng tc y t doanh nghip bo m thng trc theo ca sn xut c s cu, cp cu c hiu qu. S lng v trnh cn b y t ty thuc vo s lao ng v tnh cht c im t chc sn xut kinh doanh ca doanh nghip, nhng phi m bo yu cu ti thiu sau y: a, Cc doanh nghip c nhiu yu t c hi:- Cc doanh nghip c di 150 lao ng phi c 1 y t;
- Cc doanh nghip c t 150 n 300 lao ng phi c t nht mt y s (hoc trnh tng ng);
- Cc doanh nghip c t 301 n 500 lao ng phi c mt bc s v mt y t;
- Cc doanh nghip c t 501 n 1000 lao ng phi c mt bc s v mi ca lm vic phi c mt y t;
- Cc doanh nghip c trn 1000 lao ng phi thnh lp trm y t (hoc ban, phng) ring.
b,Cc doanh nghip c t yu t c hi:
- Cc doanh nghip c di 300 lao ng phi c t nht 01 Y t.
- Cc doanh nghip c t 300 n 500 lao ng phi c t nht 01 Y s v 01 Y t.
- Cc doanh nghip c t 501 n 1000 lao ng phi c t nht 01 Bc s v 01 Y s.
- Cc doanh nghip c trn 1000 lao ng phi thnh lp Trm y t (hoc phng, ban) ring.
2.2.Nhim v :
- T chc hun luyn cho ngi lao ng v cch s cu, cp cu; mua sm, bo qun trang thit b, thuc men phc v s cu, cp cu v t chc tt vic thng trc theo ca sn xut cp cu kp thi cc trng hp tai nn lao ng;
- Theo di tnh hnh sc kho, t chc khm sc kho nh k, t chc khm bnh ngh nghip;
- Kim tra vic chp hnh iu l v sinh, phng chng dch bnh v phi hp vi b phn bo h lao ng t chc vic o c, kim tra, gim st cc yu t c hi trong mi trng lao ng, hng dn cc phn xng v ngi lao ng thc hin cc bin php v sinh lao ng;
- Qun l h s v sinh lao ng v mi trng lao ng;
- Theo di v hng dn vic t chc thc hin ch bi dng bng hin vt (c cu nh lng hin vt, cch thc t chc n ung) cho nhng ngi lm vic trong iu kin lao ng c hi n sc kho;
- Tham gia iu tra cc v tai nn lao ng xy ra trong doanh nghip;
- Thc hin cc th tc gim nh thng tt cho ngi lao ng b tai nn lao ng, bnh ngh nghip;
- ng k vi c quan y t a phng v quan h cht ch nhn s ch o v chuyn mn nghip v;
- Xy dng cc bo co v qun l sc kho, bnh ngh nghip.
2.3. Quyn hn:
Ngoi cc quyn hn ging nh ca b phn bo h lao ng, b phn y t cn c quyn:
- c s dng con du ring theo mu quy nh ca ngnh y t giao dch trong chuyn mn nghip v;
- c tham gia cc cuc hp, hi ngh v giao dch vi c quan y t a phng, ngnh nng cao nghip v v phi hp cng tc.Vi cc doanh nghip va v nh nu thiu cn b y t c trnh theo yu cu, hoc s lao ng ca doanh nghip t, th ngi s dng lao ng c th hp ng vi c quan y t a phng hoc n v c phng y t ni gn nht p ng vic chm lo sc kho ti ch cho ngi lao ng ca doanh nghip.
chm sc sc kho ngi lao ng th c th hp ng vi cn b y t ti Trm Y t, cn b y t ngh hu,... lm theo cc ngy gi quy nh, nhng phi ng k vi Trung tm y t huyn chu s ch o chung. Cn b y t c th lm kim nhim thm mt s cng vic khc ph hp trong qun l lao ng ca doanh nghip.3. B phn bo h lao ng (BHL) ti doanh nghip.
Theo Thng t Lin tch s 14/1998/TTLT-BLTBXH-BYT-TLLVN ngy 31/10/1998 quy nh:
3.1. T chc:
Tu theo c im sn xut v tnh hnh t chc sn xut kinh doanh (mc nguy him) ca ngh, s lng lao ng, a bn phn tn hoc tp trung ca tng doanh nghip, ngi s dng lao ng phi t chc phng, ban hoc c cn b lm cng tc BHL nhng ti thiu phi m bo:
- Doanh nghip di 300 lao ng phi b tr t nht 01 cn b bn chuyn trch cng tc bo h lao ng(BHL);
- Doanh nghip c t 300 n 1000 lao ng phi b tr t nht 01 cn b chuyn trch cng tc bo h lao ng;
- Doanh nghip c t 1000 lao ng tr ln phi b tr t nht 02 cn b chuyn trch hoc t chc phng ban bo h lao ng ring vic ch o ca NSDL c nhanh chng, hiu qu;
- Cc Tng cng ty Nh nc qun l nhiu doanh nghip c nhiu yu t c hi, nguy him phi t chc phng hoc ban bo h lao ng;- Cn b BHL cn c chn t nhng cn b c hiu bit k thut v thc tin sn xut v c o to v chuyn mn v b tr cng vic n nh i su vo nghip v cng tc BHL.
cc doanh nghip khng thnh lp phng hoc ban bo h lao ng ring th cn b lm cng tc bo h lao ng c th sinh hot phng k thut hoc phng t chc lao ng nhng phi t di s ch o trc tip ca ngi s dng lao ng.Vi cc doanh nghip va v nh, t nhn: thc t cho thy rng vi quy m sn xut kinh doanh, t chc ca cc doanh nghip nh hin nay, th vic m bo thc hin cc quy nh ca php lut v t chc b my lm cng tc BHL trong doanh nghip nh trn l rt kh khn. Vy th cc doanh nghip va v nh, nht l doanh nghip nh c di 50 lao ng c th gii quyt theo cch thc l:
+ C cn b ph trch cng tc ATVSL, c th kim nhim cc nhim v khc trong n v ( Khng c c cn b ang lm vic khc kim nhim cng tc an ton v sinh lao ng). Thng nn chn cn b ph trch k thut cng ngh trong doanh nghip lm cng tc ATVSL th vic ngn nga cc nguy c, s c gy mt an ton trong doanh nghip s c tc dng v hiu qu hn v cn b ny phi t di s ch o trc tip ca Ngi s dng lao ng.
+ Trng hp doanh nghip qu t lao ng th ngi s dng lao ng phi trc tip qun l, t chc thc hin cng tc ny v chu trch nhim khi c cc s c, tai nn lao ng, bnh ngh nghip xy ra hoc c trch nhim t chc thc hin cc quy nh ca php lut nh: Khai bo, iu tra, thng k, bo co tai nn lao ng; lo mua sm trang b phng tin bo v c nhn cho ngi lao ng, hng dn h s dng,...
Theo hng dn ca T chc Lao ng quc t ILO, vic nh r ra cc trch nhim v nhng mi quan h trong b my s c kh nng thc y vic thc hin vn ha an ton trong doanh nghip t ch doanh nghip xung tng ngi lao ng. Ngi s dng lao ng phi c trch nhim chnh tng th trong vic m bo an ton v sc khe ngh nghip cho ngi lao ng.
3.2.Nhim v:
- Phi hp vi b phn t chc lao ng xy dng ni quy, quy ch qun l cng tc bo h lao ng ca doanh nghip;
- Ph bin cc chnh sch, ch , tiu chun, quy phm v an ton v v sinh lao ng ca Nh nc v cc ni quy, quy ch, ch th v bo h lao ng ca lnh o doanh nghip n cc cp v ngi lao ng trong doanh nghip; xut vic t chc cc hot ng tuyn truyn v an ton, v sinh lao ng v theo di n c vic chp hnh;
- D tho k hoch bo h lao ng hng nm, phi hp vi b phn k hoch n c cc phn xng, cc b phn c lin quan thc hin ng cc bin php ra trong k hoch bo h lao ng;
- Phi hp vi b phn k thut, qun c cc phn xng xy dng quy trnh, bin php an ton, v sinh lao ng, phng chng chy n; qun l theo di vic kim nh, xin cp giy php s dng cc i tng c yu cu nghim ngt v an ton - v sinh lao ng;
- Phi hp vi b phn t chc lao ng, b phn k thut, qun c cc phn xng t chc hun luyn v bo h lao ng cho ngi lao ng;
- Phi hp vi b phn y t t chc o c cc yu t c hi trong mi trng lao ng, theo di tnh hnh bnh tt, tai nn lao ng, xut vi ngi s dng lao ng cc bin php qun l, chm sc sc kho lao ng;
- Kim tra vic chp hnh cc ch th l bo h lao ng; tiu chun an ton, v sinh lao ng trong phm vi doanh nghip v xut bin php khc phc;
- iu tra v thng k cc v tai nn lao ng xy ra trong doanh nghip;
- Tng hp v xut vi ngi s dng lao ng gii quyt kp thi cc xut, kin ngh ca cc on thanh tra, kim tra;
- D tho trnh lnh o doanh nghip k cc bo co v bo h lao ng theo quy nh hin hnh.
Cn b bo h lao ng phi thng xuyn i st cc b phn sn xut, nht l nhng ni lm vic nng nhc, c hi, nguy him d xy ra tai nn lao ng kim tra n c vic thc hin cc bin php ngn nga tai nn lao ng, bnh ngh nghip.
Phng, ban hoc cn b bo h lao ng c quyn:
- c tham d cc cuc hp giao ban sn xut, s kt, tng kt tnh hnh sn xut kinh doanh v kim im vic thc hin k hoch bo h lao ng;
- c tham d cc cuc hp v xy dng k hoch sn xut kinh doanh, lp v duyt cc n thit k, thi cng, nghim thu v tip nhn a vo s dng nh xng, my, thit b mi xy dng, lp t hoc sau ci to, m rng tham gia kin v mt an ton v v sinh lao ng;
- Trong khi kim tra cc b phn sn xut nu pht hin thy cc vi phm hoc cc nguy c xy ra tai nn lao ng c quyn ra lnh tm thi nh ch (nu thy khn cp) hoc yu cu ngi ph trch b phn sn xut ra lnh nh ch cng vic thi hnh cc bin php cn thit bo m an ton lao ng, ng thi bo co ngi s dng lao ng.4. Hi ng bo h lao ng doanh nghip
4.1.T chc:
Thng t Lin tch s 14/1998/TTLT-BLTBXH-BYT-TLLVN ngy 31/10/1998:
Hi ng BHL doanh nghip l t chc phi hp v t vn v cc hot ng bo h lao ng doanh nghip v m bo quyn c tham gia v kim tra gim st v bo h lao ng ca t chc cng on. Hi ng bo h lao ng do ngi s dng lao ng quyt nh thnh lp.
S lng thnh vin Hi ng bo h lao ng ty thuc vo s lng lao ng v quy m ca doanh nghip nhng t nht cng phi c cc thnh vin c thm quyn: - i din ngi s dng lao ng: Ch tch Hi ng;
- i din Ban chp hnh cng on: Ph Ch tch Hi ng;
- Cn b bo h lao ng: U vin thng trc kim th k;
- Cn b y t;
Nu quy m, s lng lao ng ln, tnh cht cng vic, ngnh ngh c nhiu yu t nguy him hay a bn phn tn Hi ng BHL c th thm i din ca phng k thut, cc Phn xng, i c nhiu yu t nguy him tham gia...
Vi doanh nghip va v nh, t nhn: Thc t cho thy nu ngi s dng lao ng cc doanh nghip va v nh phi b tr t nht 5 thnh phn nh theo quy nh thnh lp ra mt hi ng BHL ti doanh nghip mnh l kh thc hin v nu c cng ch l s i ph vi cc c quan chc nng.
Hi ng bo h c th ch cn c ngi s dung lao ng v i din ca ngi lao ng do cc t bu ra.Nu doanh nghip t chc tt mng li ATVSV v nhng ngi qun l lao ng ti tng b phn, tng v tr sn xut v vic phn cng r trch nhim cho cc c nhn, cc b phn gip vic trong doanh nghip mnh th y chnh l (mt hi ng) gip vic c lc cho ngi s dng lao ng trong vic pht hin v loi tr ri ro, ngn nga tai nn lao ng.
Tuy nhin, vic t chc Hi ng bo h lao ng doanh nghip vn tt hn v c hiu qu trong vic t chc, qun l, thc hin cng tc ATVS L trong doanh nghip. Doanh nghip nu c th th nn t chc thnh lp hi ng BHL.
4.2 Nhim v, quyn hnHi ng bo h lao ng doanh nghip c cc nhim v v quyn hn sau:
a, Tham gia v t vn vi ngi s dng lao ng trong vic xy dng qui ch, chng trnh, k hoch BHL v cc bin php an ton v sinh lao ng, ci thin iu kin lao ng, phng nga tai nn lao ng v bnh ngh nghip.b, nh k 6 thng v hng nm, Hi ng bo h lao ng t chc kim tra tnh hnh thc hin cng tc bo h ti cc phn xng sn xut c c s tham gia vo k hoch v nh gi tnh hnh cng tc bo h lao ng ca doanh nghip.
- Trong kim tra nu pht hin thy cc nguy c mt an ton, hi ng bo h lao ng c quyn yu cu ngi qun l sn xut thc hin cc bin php loi tr nguy c.
II. Phn cng trch nhim v atvsl trong doanh nghip
1. Qun c phn xng
- T chc hun luyn km cp hng dn i vi lao ng mi tuyn dng hoc mi c chuyn n lm vic ti phn xng v bin php lm vic an ton khi giao vic cho h;
- B tr ngi lao ng lm vic ng ngh c o to, c hun luyn v qua st hch kin thc an ton v sinh lao ng t yu cu;
- Khng ngi lao ng lm vic nu h khng thc hin cc bin php bo m an ton, v sinh lao ng, khng s dng y trang b phng tin lm vic an ton, trang b phng tin bo v c nhn c cp pht;
- Thc hin v kim tra n c cc t trng sn xut v mi ngi lao ng thuc quyn qun l thc hin tiu chun, quy phm, quy trnh, bin php lm vic an ton v cc quy nh v bo h lao ng;
- T chc thc hin y cc ni dung k hoch bo h lao ng, x l kp thi cc thiu st qua kim tra, cc kin ngh ca cc t sn xut, cc on thanh tra, kim tra c lin quan n trch nhim ca phn xng v bo co vi cp trn nhng vn ngoi kh nng gii quyt ca phn xng;
- Thc hin khai bo, iu tra tai nn lao ng xy ra trong phn xng theo quy nh ca Nh nc v phn cp ca doanh nghip;
- Phi hp vi Ch tch Cng on b phn nh k t chc t kim tra v bo h lao ng n v, to iu kin mng li an ton, v sinh vin trong phn xng hot ng c hiu qu;
Qun c phn xng c quyn t chi nhn ngi lao ng khng trnh v nh ch cng vic i vi ngi lao ng ti vi phm cc quy nh m bo an ton, v sinh lao ng, phng chng chy n;
2.T trng sn xut
- Hng dn v thng xuyn kim tra n c ngi lao ng thuc quyn qun l chp hnh ng quy trnh, bin php lm vic an ton; qun l s dng tt cc trang b, phng tin bo v c nhn, trang b phng tin k thut an ton v cp cu y t;
- T chc ni lm vic bo m an ton v v sinh; kt hp vi an ton v sinh vin ca t chc thc hin tt vic t kim tra pht hin v x l kp thi cc nguy c e do n an ton v sc kho pht sinh trong qu trnh lao ng sn xut;
- Bo co kp thi vi cp trn mi hin tng thiu an ton v sinh trong sn xut m t khng gii quyt c v cc trng hp xy ra tai nn lao ng, s c thit b c bin php gii quyt kp thi;
- Kim im nh gi tnh trng an ton v sinh lao ng v vic chp hnh cc quy nh v bo h lao ng trong cc k hp kim im tnh hnh lao ng sn xut ca t;
T trng sn xut c quyn t chi nhn ngi lao ng khng trnh ngh nghip v kin thc v an ton, v sinh lao ng, t chi nhn cng vic hoc dng cng vic ca t nu thy c nguy c e do n tnh mng, sc kho ca t vin v bo co kp thi vi phn xng x l.3. B phn k hoch
Tng hp cc yu cu v nhn lc, vt t, kinh ph trong k hoch bo h lao ng v k hoch sn xut kinh doanh;
Tham gia cng vi b phn BHL theo di, n c v nh gi vic thc hin theo ni dung, k hoch ra, m bo cho k hoch c thc hin y , ng tin .
4. B phn k thut (hoc cn b k thut ca doanh nghip)
- Nghin cu ci tin trang thit b, hp l ho sn xut v cc bin php v k thut an ton, k thut v sinh a vo k hoch bo h lao ng; hng dn, gim st thc hin cc bin php k thut an ton, k thut v sinh v ci thin iu kin lm vic;
- Bin son, sa i b sung v hon thin cc quy trnh, bin php lm vic an ton i vi cc my, thit b, ho cht v tng cng vic, cc phng n ng cu khn cp khi c s c, bin son ti liu ging dy v an ton, v sinh lao ng v phi hp vi t chc chuyn trch v bo h lao ng hun luyn cho ngi lao ng;
- Tham gia vic kim tra nh k v an ton, v sinh lao ng v tham gia iu tra tai nn lao ng c lin quan n k thut an ton;
- Phi hp vi b phn bo h lao ng theo di vic qun l, ng k, kim nh, v xin cp giy php s dng cc my, thit b, vt t, cc cht c yu cu nghim ngt v an ton, v sinh lao ng v ch nghim th i vi cc loi thit b an ton, trang thit b bo v c nhn theo quy nh ca cc tiu chun, quy phm.
5. B phn ti v:- Tham gia vo vic lp k hoch bo h lao ng, tng hp v cung cp kinh ph thc hin k hoch BHL y , ng thi hn.
6. B phn vt t
Mua sm, bo qun v cp pht y , kp thi nhng vt liu, dng c, trang b phng tin bo h lao ng, phng tin k thut khc phc s c sn xut c cht lng theo k hoch.III. Trch nhim thc hin cng tc bo h lao ng
1. Hun luyn v cng tc hun luyn an ton v sinh lao ng cho ngi lao ng, ngi qun l ATVSL trong cc doanh nghip va v nh cn lu :
Hng nm, doanh nghip phi xy dng v lp k hoch v bo h lao ng trong c k hoch hun luyn v cng tc an ton v sinh lao ng cho cc cn b qun l nh qun c, t trng, i trng,... nhng ngi qun l vi nhng ni dung khng th thiu nh: hun luyn cc phng php pht hin v loi tr cc nguy him, ri ro; phng php nh gi, phn tch v c bit l phng php s dng bn kim nh hng ngy nhm pht hin sm cc nguy c tim n, cc ri ro c ngay cc bin php phng nga.
Phi hun luyn cho ngi lao ng trong doanh nghip.
Ni dung hun luyn phi theo hng dn ti mc II ca TT s 37/2005/TTBLTBXH ngy 29/12/2005:
* Nhng quy nh chung v AT-VSL:
-Mc ch, ngha, quyn v ngha v...;
-Ni quy ATL, nhng kin thc c bn v KTAT- VSL;
- KL, cc yu t NH,H gy TNL, BNN v bin php phng nga;
- X l tnh hung v cc phng php s cp cu;
- Cng dng, cch s dng v bo qun PTBVCN;
- Cc bin php t ci thin KL.
* Nhng quy nh c th v ATVSL ti ni lm vic:
- c im SX, cc quy trnh lm vic, quy nh AT-VSL bt buc ngi lao ng phi tun th;
- Cc yu t NH, c hi, s c c th xy ra v cc bin php phng nga.
- Ngi lao ng lm cng vic c yu cu nghim ngt v ATVSL ngoi vic hun luyn nh trn cn phi c hun luyn k hn v quy trnh lm vic v x l s c.
Ging vin: c kinh nghim, c bi dng nghip v v AT-VSL v do NSDL quyt nh.
Hnh thc v thi gian hun luyn:
Hun luyn ln u: Ngi mi tuyn dng, hc ngh, tp ngh, th vic ti c s.
Thi gian: + t nht l 2 ngy;
+ NL lm cng vic c yu cu nghim ngt v ATVSL phi c hun luyn t nht l 3 ngy.
Hun luyn nh k: NSDL phi t chc hun luyn li NL nm vng cc quy nh ATL, VSL.
Thi gian: ty thuc vo yu cu nhng t nht 1nm/1 ln v t nht 2 ngy/ln.
Ngi lao ng khi chuyn t cng vic ny sang cng vic khc, khi c s thay i cng ngh, sau khi ngh lm vic t 6 thng tr ln phi c hun luyn li.Thi gian hun luyn : c tnh l thi gi lm vic v hng y tin lng v cc quyn li khc.
Kinh ph: do c s s dng L chu trch nhim.
2. Qun l my, thit b, vt t, cc cht c yu cu nghim ngt v an ton v sinh lao ng.
Theo quy nh ti Thng t s 23/2003/TT-BLTBXH ngy 3/11/2003 ca B Lao ng Thng binh v X hi, hng dn v quy nh vic ng k, kim nh cc my, thit b, vt t cc cht c yu cu nghim ngt v ATL, VSL. Theo doanh nghip phi thc hin kim nh v ng k s dng my, thit b, vt t cc cht c yu cu nghim ngt trc khi a vo s dng hoc ht k kim nh. ng thi phi xy dng lu tr h s v thc hin qun l tt cc my, thit b, vt t, cc cht nu trn.
i vi cc my, thit b vt t, cc cht c yu cu nghim ngt, doanh nghip phi thng xuyn kim tra nhm pht hin cc nguy c gy s c t cc my thit b ny. ng thi phi c ngay bin php x l, ngn nga khi pht hin ra cc nguy c . Vi my, thit b cn c ch thng xuyn kim tra, bo dng nh k nghim ngt theo quy trnh. C nh vy vic s dng my, thit b mi an ton v lu hng.
Khi n v s dng thit b c nhu cu kim nh, n v trc tip ngh bng vn bn vi c quan kim nh v cung cp ti liu k thut ca thit b kim nh theo quy nh ca tiu chun v quy phm KTAT hin hnh;
C ngi i din chng kin kim nh. y l yu cu ht sc quan trng lin quan n quyn li ca c s, ngi i din phi kin thc v chuyn mn k thut yu cu vic kim nh phi c thc hin ng quy trnh ... ng thi c s c trch nhim khc phc cc hin tng khng m bo an ton ca thit b, cng vic ny c thc hin trc khi tin hnh kim nh.
Lp s theo di cc i tng thuc din kim nh v ng k qun l theo quy nh ca Thng t 23, tin hnh kim nh kp thi khi n thi hn. Hng nm r sot cc i tng phi ng k, kim nh thuc phm vi qun l ca mnh thc hin vic ng k, kim nh theo ng quy nh ca thng t ny; lp k hoch kim nh i tng ngh c quan kim nh tin hnh kim nh;
Thc hin ch bo co theo quy nh ca php lut.
3. Thc hin kim tra v an ton v sinh lao ng trong doanh nghip. Theo hng dn ca Thng t lin tch s 14/1998/TTTLT-BLTBXH-BYT-TLLVN th vic phn cng v thc hin kim tra v ATVSL. T kim tra v bo h lao ng nhm pht hin kp thi cc thiu st v an ton v sinh lao ng c bin php khc phc. T kim tra cn c tc dng gio dc, nhc nh ngi s dng lao ng v ngi lao ng nng cao thc trch nhim trong vic chp hnh quy trnh, bin php lm vic an ton, v sinh, nng cao kh nng pht hin cc nguy c gy tai nn lao ng, nh hng xu ti sc kho v pht huy tinh thn sng to, t lc trong vic t chc khc phc cc thiu st tn ti. V vy, tt c cc doanh nghip u phi t chc t kim tra v bo h lao ng.
Ni dung, hnh thc v t chc vic kim tra, x l cc nguy c c th xy ra tai nn lao ng( c trnh by k bi s 4)
4. Khi tai nn lao ng xy ra, doanh nghip cn thc hin:
- Khai bo kp thi cho Thanh tra S Lao ng Thng binh v X hi nu trng hp tai nn lao ng nng hoc nghim trng.
Trng hp tai nn nh, doanh nghip phi t chc iu tra, lp bin bn, rt kinh nghim v ph bit cho mi ngi lao ng bit hn ch vic ti lp li nhng tai nn, s c tng t. T chc on iu tra, thnh phn on iu tra doanh nghip gm: ngi s dng lao ng; i din cng on c s; cn b lm cng tc ATVSL v i din n v xy ra tai nn lao ng theo quy nh ca Thng t lin tch s 14/2005/TTLT-BLTBXH-BYT-TLLVN, ngy 08/3/2005. iu tra phi lp bin bn kt lun iu tra theo hng dn v mu quy nh ti Thng t lin tch nu trn.
Qu trnh iu tra phi tm hiu r cc nguyn gy ra s c, tai nn lao ng. Phn tch v a ra cc gii php khc phc ra cc bin php nhm ngn chn v phng trnh tai nn lao ng ti din trong doanh nghip.
Thc hin ch thng k, bo co tai nn lao ng nh k theo quy nh. i vi ngi b tai nn lao ng phi t chc s cp cu, iu tr cu cha ngi b nn n nh thng tt. Thc hin ch gim nh thng tt v ch bi thng, tr cp cho ngi lao ng b tai nn theo quy nh ca php lut.
5. T chc trang b phng tin bo v c nhn cho ngi lao ng lm vic c mi trng, iu kin lao ng c hi, nguy him.
Vic trang b phng tin bo v c nhn cho ngi lao ng phi tun th theo nguyn tc trang b c hng dn tai Thng t s 10/1998/TT-BLTBXH ca B Lao ng Thng binh v X hi. Trang b theo danh mc quy nh, trang b ng chng loi, ng c cu v trang b phi m bo cht lng theo tiu chun Nh nc quy nh mi c tc dng ngn nga c hi v phng trnh nguy him cho ngi lao ng. Thi hn s dng do ngi s dng lao ng bn bc vi ban chp hnh cng on c s hoc vi i din ca ngi lao ng thng nht thc hin trong doanh nghip.
Phi thc hin hun luyn hng dn ngi lao ng s dng trang b phng tin bo v c nhn ng quy cch m bo an ton trong s dng. Quy nh trch nhim qun l, bo qun phng tin c nhn i vi ngi lao ng. Xy dng v quy nh ch ct gi phng tin bo v c nhn, ngi lao ng ct gi v thay i khi n doanh nghip lm vic...
6.T chc thc hin ch bi dng bng hin vt i vi ngi lao ng lm vic trong mi trng iu kin lao ng c hi, nguy him theo quy nh.
Phi nghin cu mc c hi, nguy him ca cc yu t trong iu kin lao ng ca ngi lao ng m c c cu, mc bi dng bng hin vt cho ngi lao ng hp l. Cn c vic t vn ca c quan y t lao ng thng qua vic o kim mi trng lao ng hng nm m t c cu, vt cht bng hin vt, mc bi dng thc hin bi dng hp l m bo thc hin c mc ch gim c hi gy tc hi n sc khe v mau chng phc hi kh nng lao ng ca ngi lao ng ti ch.
Phi thc hin bi dng bng hin vt, cm chi bng tin thay cho vic bi dng, khng tnh vo n gi tin lng, khng tr theo lng mc bi dng. Khng khon ch bi dng bng hin vt trong gi thnh khon vic, khon sn phm. Ty theo s yu t c hi c trong mi trng lao ng v kh nng kinh t m doanh nghip s chi bi dng cc mc sau: 4000; 6000; 8000 v 10.000/ xut( Thng t lin tch s 10/2006/TTLT- BLTBXH- BYT ngy 12/9/2006 ca Lin B) ./.
Bi 3.
xc nh cc yu t nguy him, c hi trong sn xut, xy dng k hoch ci thin iu kin Lao ng
I. xc nh cc yu t nguy him, c hi trong sn xut1. Khi nim iu kin lao ng v cc yu t nguy him, c hi trong sn xut.
Trong qu trnh lao ng, d lao ng th cng hay c kh ho, t ng ho u c th xut hin cc yu t nguy hi. Cc yu t ny tc ng vo c th con ngi, tu loi v mc tc ng, c th gy chn thng, t vong, bnh tt lin quan n ngh nghip.
nh gi c cc yu t nguy him, c hi trong sn xut yu cu ngi qun l phi hiu v nm vng cc qui nh trong tiu chun, qui chun ATVSL lin quan n ngnh ngh, cng vic ca doanh nghip v ngi lao ng.
1.1. Khi nim iu kin lao ng.
KL l tng th cc yu t k thut, t chc L, KT, XH, t nhin, th hin qua qu trnh cng ngh, cng c L, i tng L, nng lc ca NL v s tc ng qua li gia cc yu t to nn KLV ca con ngi trong qu trnh LSX.
iu kin lao ng trong mt doanh nghip c nh gi trn cc mt ch yu sau y:
- Tnh trng an ton ca qu trnh cng ngh v my, thit b c s dng trong sn xut.
- T chc lao ng, trong lin quan n vic s dng lao ng, cng lao ng, t th v v tr ca NL khi lm vic, s cng thng v tinh thn.- Nng lc ni chung ca lc lng lao ng c th hin qua s lnh ngh i vi cng vic v kh nng nhn thc v phng trnh cc yu t nguy hi trong sn xut.
- Tnh trng nh xng bao hm s tun th cc qui nh v thit k xy dng, PCCC, b tr my, tiu chun v sinh cng nghip.Nu cc ch s nh gi v kl ni trn khng ph hp cc qui nh trong tiu chun, qui chun k thut ATVSL s gy nh hng xu ti NL (gy TNL, BNN) dn n nng sut lao ng v hiu qu sn xut thp.
1.2. Cc yu t nguy him trong sn xut.
Cc yu t nguy him lun tim n trong cc lnh vc nh:
- Trong s dng cc loi my c kh Lp t sa cha v s dng in
Lp t sa cha v s dng thit b p lc
Lp t sa cha v s dng thit b nng
Trong lp my v xy dng
Trong ngnh luyn kim
Trong s dng v bo qun ho cht
Trong khai thc khong sn
Trong thm d khai thc du kh
Trong cc lnh vc sn xut cc yu t nguy him hu ht c c kt c th bng cc qui nh trong TC, QC KTAT. Cc yu t ny gy nguy him cho NL ch yu l do vi phm cc qui nh an ton hoc khng c hun luyn ATVSL khi tin hnh cng vicCc yu t nguy him trong sn xut l cc yu t khi tc ng vo con ngi thng gy chn thng, dp thng cc b phn hoc hy hoi c th con ngi. S tc ng gy tai nn tc th, c khi t vong. Cc yu t nguy him thng gp trong sn xut bao gm: 1. Cc b truyn ng v chuyn ng ca my, thit bNh: truyn ng dy cu roa, truyn ng bnh xe rng, trc chuyn, trc cn, dao ct thng gy nn cc tai nn: qun kp, t chi2. Vt vng bn:
Trng hp thng gp l vt gia cng do khng kp cht tt b bn, mnh mi b v, g nh li, vng khi n mn... thng gy nn cc tai nn: dp thng, chn thng 3. Vt ri, , sp:
Thng l kt qu ca trng thi vt cht khng bn vng, khng n nh gy ra nh sp l, cng trnh... thng gy nn cc tai nn: dp thng, chn thng
4. Dng in:
Tu theo mc in p, cng dng in c th gy b in git, lm t lit h thng h hp, tim mchhoc phng in gy bng, chy5. Ngun nhit gy bng c th l ngn la, hi nc, kim loi nng chy.
6. N ho hc:
Phn ng ho hc ca cc cht km theo hin tng to nhiu nhit v kh din ra trong mt thi gian rt ngn to ra mt p lc ln gy n, lm hu hoi cc vt cn v gy tai nn cho ngi trong phm vi vng n.
Cc cht c th gy n ho hc bao gm cc kh chy v bi. Khi chng hn hp vi khng kh t n mt t l nht nh km theo c mi la th s gy n. Mi loi kh chy ch c th n khi hn hp vi khng kh t c mt t l nht nh. Khong gii hn n ca hn hp kh chy vi khng kh cng rng th s nguy him v n ho hc cng tng. V d kh axtylen c khong gii hn n t 3.5 - 82% th tch; trong khi kh Amnic c khong gii hn n t 17 - 25 % th tch.
7. N vt l:
Trong thc t sn xut, cc thit b chu p lc c th n khi p sut ca mi cht cha trong n vt qu gii hn bn cho php ca n hoc do thit b b rn nt, phng mp; b n mn do s dng lu v khng c kim nh; do p sut vt qu p sut cho php.
Khi n thit b s sinh cng rt ln lm ph v cc vt cn v gy tai nn cho con ngi xung quanh n.
8. N ca cht n ( vt liu n ):
Cht n khi n sinh ra cng sut ln hn lm ph v, vng bn gy ra chn ng v sng xung kch trong mt phm vi bn knh nht nh.
1.3. Cc yu t c hi trong sn xut.
Cc yu t ny pht sinh trong qu trnh sn xut khi tc ng vo con ngi vi mc vt qu gii hn chu ng ca con ngi s gy tn hi n cc chc nng ca c th, lm gim kh nng lao ng. S tc ng ny thng din ra t t, ko di. Hu qu cui cng l gy bnh ngh nghip. Cc yu t c hi thng l1. Vi kh hu: l trng thi l hc ca khng kh trong mt khng gian thu hp ca ni lm vic, bao gm: Nhit , m, bc x nhit, tc chuyn ng ca khng kh. Cc yu t ny phi m bo gii hn nht nh, ph hp vi c im tm sinh l lao ng ca con ngi. Vt qua gii hn ny l vi kh hu khng thun li, s gy nh hng ti tm l, sc kho v kh nng lao ng ca con ngi.2. Bi cng nghip: L tp hp nhiu ht c kch thc nh b tn ti trong khng kh. Nguy him nht l bi c kch thc 0.5 - 5 (m , khi ht phi loi bi ny s c 70 - 80% lng bi i vo phi v trong cc ph nang lm tn thng phi hoc gy bnh bi phi.
3. Cht c: a s cc ho cht dng trong cng nghip, nng nghip v nhiu cht pht sinh trong cc qu trnh cng ngh sn xut c tc dng c i vi con ngi. Chng thng cc dng lng, rn kh v thm nhp vo c th bng ng h hp, tiu ho hoc thm qua da. Khi cc cht c vo c th vi mt lng vt qu gii hn sc chu ng ca con ngi s b nhim c mn tnh gy bnh ngh nghip, nu nhim c cp tnh c th dn n t vong.
4. Anh sng (chiu sng): c cng chiu sng hay cn gi l ri, nu ri qu ln hoc qu yu u c th gy ra cc bnh l cho c quan th gic lm gim kh nng lao ng v d gy tai nn lao ng.
5. Ting n: Ting n l m thanh gy kh chu cho con ngi, n pht sinh do s chuyn ng ca cc chi tit hoc b phn ca my, do va chm..... ting n vt qu gii hn cho php dn n bnh ic ngh nghip.6. Rung v chn ng: c th chia 2 loi: rung ton thn hoc rung cc b. Rung ton thn khi ngi lao ng lm vic phi ng hoc ngi trn b hoc sn t my, my chuyn ng lm rung sn hoc b my lm rung chuyn ton thn ngi lao ng. Rung cc b do mt b phn thn th ngi lao ng trong thao tc cng vic s dng cc dng c cm tay chy bng kh nn tip xc vi mt b phn ca my, thit b hot ng to thnh rung mt b phn c th ngi lao ng gi l rung cc b.
C hai loi rung trn ty theo mc u gy tn thng xng, khp, ri lon tim mch. Nu chn ng vt qu gii hn cho php s gy bnh ngh nghip.
7. Lm vic qu sc: s lm vic gng sc qu mc chu ng ca c th c th gy nn nhiu tc hi v h hp v tim mch, mt mi mt tp trung d dn n tai nn thm ch c th dn n t qu. 2. Phng php xc nh yu t nguy him, c hi trong sn xut
Xc nh cc yu t nguy him, c hi ny bng nhiu cch, tu thuc vo c im ca ngnh ngh sn xut, nguyn liu u vo ngi ta c th p dng cc phng php nh gi. Theo cc chuyn gia v an ton, v sinh lao ng c cc phng php xc nh sau:
- Phng vn i vi ngi trc tip tip xc vi qui trnh cng ngh v cc yu t nh gi (phng php d bo).
- Ngi kim tra s dng bng kim nh nh gi cc yu t so vi qui nh ti TC, QC KTAT (phng php nhn bit: nh gi s hp qui) Dng thit b o xc nh cc yu t v sinh mi trng lao ng (phng php nh lng: nh gi s hp qui).
2.1. Cc phng php xc nh yu t c hi trong sn xut.a. Vi kh hu:
- Phng php xc nh: Ch yu dng phng php nh lng, s dng cc thit b o chuyn dng nh: nhit k, m k, phong kb. Bi cng nghip:
- Phng php xc nh: C th dng cc phng php nh tnh thng qua vic tip xc trc tip vi cc gic quan (mt, mi,...) pht hin cc khu vc c bi, sau s dng cc thit b o chuyn dng my o bi tng hp v bi h hp thng qua phng php m ht, trng lng.
c. Cht c: - Phng php xc nh: C th dng phng php nh lng da vo cc thit b o. Hoc thng qua kt qun khm sc khe nh gi nguy c tim n.
d.nh sng:
- Phng php xc nh: i vi yu t ny c th dng 2 phng php chnh l phng php da vo ngi tip xc nh gi v phng php nh lng tin hnh o cng nh sng.
e. Ting n v chn ng:
- Phng php xc nh:
+ Phng php nh lng tin hnh o mc chn ng ( rung cc b, rung ton thn), n ( n trung bnh, n tc thi) s dng my o n tc thi, o n phn tch cc di tn s;
+ Phng php phng vn da vo ngi tip xc vi cc yu t nh gi v s dng kt qu khm sc khe nh k nh gi.
2.2. Cc phng php xc nh yu t nguy him trong sn xut.Phng php ch yu c s dng l nh gi cc yu t nguy him so vi qui nh ti TC, QCKT hin hnh
a.i vi my, thit b c kh: kim tra, xc nh theo cc yu cu sau:
- Che chn cc b phn truyn ng
- Bin php ni t bo v
- S y ca cc thit b an ton
b. i vi thit b p lc: kim tra, xc nh theo cc yu cu sau:
- Thi hn kim nh thit b
- S hon ho ca thit b o v c cu an ton
- Tnh trng k thut thc t: s n mn qu mc i vi cc phn t chu p lc v bin dng
- Tnh trng an ton ca cc thit b lin quan.
- Ni t thit b
c. H thng ni t v chng st: kim tra, xc nh theo cc yu cu sau:
- Kim tra, nh gi s hon ho ca cc dy, cc ni t
- Vic thc hin o: Rn theo nh k.
d. Cc kho cha nguyn vt liu: kim tra, xc nh theo cc yu cu sau:
- S sp xp v b tr kho theo qui nh
- Thc hin cc bin php an ton chng , chng chy n
- Cc ca thot him, h thng thng gi, h thng in
- Cc phng tin thit b x l phng chy, cha chy.
e. Cc thit b nng h: kim tra, xc nh theo cc yu cu sau:
- Thi hn kim nh thit b
- Tnh trng k thut thc t: s n mn qu mc i vi cc phn t chu lc, xc nh bin dng, tnh trng ca cp, mc,
- Tnh trng an ton ca cc thit b lin quan: c cu hn ch qu ti, c cu hn ch chiu cao nng mc, c cu hn ch hnh trnh
f. An ton giao thng ni b, nh xng:
- Cc rnh thot nc, h ga trn ng vn chuyn (np y, )
- cn tr giao thng hoc vn chuyn nguyn vt liu
- Tnh trng k thut hin hu
g. H thng in v cc thit b bo v: kim tra, xc nh theo cc yu cu sau:
- H thng dy dn in
- H thng phn phi in
- Cc thit b bo vII. nh gi v qun l cc yu t nguy him c hi nh gi v qun l cc yu t nguy him c hi l mt qu trnh lin tc thng qua kim tra thc t v rt kinh nghim qua nhng v tai nn, s c xy ra ti doanh nghip hoc ti cc doanh nghip c cng ngnh ngh thng qua phn tch cc nguyn nhn c bin php ngn nga s c ti din. Qu trnh nh gi phi tin hnh thng xuyn v ng vai tr quan trng i vi doanh nghip.
Vic hoch nh chnh sch AT -VSL phi da trn c s nh gi v qun l cc yu t nguy him c hi trong sn xut.
c bit quan trng khi nh gi s tc ng ca cc mi nguy him ti con ngi, ti sn, mi trng xc nh bin php hn ch, gim thiu v kim sot c n.
1. Yu cu khi thc hin nh gi cc yu t nguy him c hi.
- Phi m bo xem xt ton din cc lnh vc sn xut thuc phm vi qun l xc inh cc yu t ri ro
- Thit lp bin php khng ch v ngn nga ri ro trong mi lnh vc sn xut
- Lnh o cc cp c trch nhim qun l ri ro v chun b cc iu kin vt cht k thut trong vic qun l v x l cc cc yu t nguy him c hi2. Ni dung chnh ca nh gi v qun l cc yu t nguy him c hi- Xc nh cc mi nguy him
- nh gi s tc ng ca cc yu t nguy him c hi ti con ngi, ti sn mi trng.
- Xc nh cc bin php hn ch, gim thiu ri ro
- Kim tra nh gi cc bin php thc hin
- Kim sot m bo rng cc mi nguy him nm trong gii hn c th chp nhn c
Cc yu t nguy him c hi xc nh cn c phn loi theo kh nng xy ra v hu qu quy nh bin php gim thiu, cc dng ri ro khc nhau i hi phng php qun l khc nhau.3. Mt s loi cc yu t nguy him thng gp
3.1. Nguy him do v tr cng vic
- Lm vic trn cao
- Lm vic di hm kn
- Lm vic trong khu vc c nguy him cao v nhim c, chy n
3.2. Nguy him do cng ngh v k thut
- Khi xc nh sai cng ngh cng c th dn ti ri ro
- Cc trang b k thut khng hon ho, thiu cc thit b an ton, khng c kim nh nh k cng dn n ri ro
3.3. Ri ro do li ch quan ca con ngi
- Khng hun luyn ngh nghip v hun luyn AT VSL trc khi giao vic
- T chc sn xut khng hp l
- Khng c bin php an ton trong thi cng
- Khng trang b phng tin bo v c nhn
- Khng trin khai cc quy nh ca nh nc v AT - VSL trong vic m bo iu kin lm vic an ton cho ngi lao ng
Mi s c tai nn lao ng cn c iu tra tm nguyn nhn ra bin php khc phc v ph bin ti mi ngi phng trnh, cng tc thng k, bo co TNL gip lnh o v cc b phn nh gi v hiu chnh cc k hoch qun l cc yu t nguy him c hi.
Cc yu t cn thit m bo cho vic thc hin v t chc qun l cc yu t nguy him c hi c hiu qu:
* nh k xem xt, nh gi cng tc qun l v kt qu thc hin cng tc qun l ri ro thc hin vic ci tin lin tc.
* To iu kin thng tin hai chiu vi ngi lao ng, cc bn lin quan v cc vn AT-VSL cng nh khuyn khch vic chia s cc bi hc kinh nghim v AT-VSL trong cng nh ngoi doanh nghip.
* Lnh o cao nht c trch nhim bo m s thng nht nguyn tc qun l ri ro i vi mi hot ng ng thi, trnh cc mu thun gia chc nng v nhim v ca c nhn, b phn c phn cp.
III. xy dng k hoch ci thin iu kin lao ng
Theo quy nh v hng dn xy dng k hoch bo h lao ng ti Thng t lin tch s 14/1998/ TTLT-BLTBXH-BYT-TLLVN: Cc doanh nghip khi lp k hoch sn xut phi ng thi lp k hoch bo h lao ng. Cc c quan qun l cp trn ca doanh nghip nu t chc xt duyt k hoch sn xut th ng thi phi xt duyt k hoch bo h lao ng.
1. Ni dung k hoch bo h lao ng.
1.1. Cc bin php v k thut an ton v phng chng chy n:
- Ch to, sa cha, mua sm cc thit b, b phn, dng c nhm mc ch che, chn, hm, ng, m cc my, thit b, b phn, cng trnh, khu vc nguy him, c nguy c gy s c, tai nn lao ng;
- Lm thm cc gi nguyn vt liu, thnh phm;
- B sung h thng chng st, chng r in;
- Lp t cc thit b bo ng bng mu sc, nh sng, ting ng...
- t bin bo;
- Mua sm, sn xut cc thit b, trang b phng chy, cha chy;
- T chc li ni lm vic ph hp vi ngi lao ng;
- Di chuyn cc b phn sn xut, kho cha cc cht c hi, d chy n ra xa ni c nhiu ngi qua li.
1.2. Cc bin php v k thut v sinh lao ng phng chng c hi, ci thin iu kin lao ng:
- Lp t cc qut thng gi, h thng ht bi, ht hi kh c;
- Nng cp, hon thin lm cho nh xng thng thong, chng nng, n v cc yu t c hi lan truyn;
- Xy dng, ci to nh tm;
- Lp t my git, my ty cht c.
1.3. Mua sm trang thit b bo v c nhn:
Dy an ton; mt n phng c; tt chng lnh; tt chng vt; ng cch in; ng chu axt; m bao tc, m chng chn thng s no; khu trang chng bi; bao tai chng n; qun o chng phng x, chng in t trng, qun o chng rt, qun o chu nhit v.v...
1.4. Chm sc sc kho ngi lao ng:
- Khm sc kho khi tuyn dng;
- Khm sc kho nh k;
- Khm pht hin bnh ngh nghip;
- Bi dng bng hin vt;
- iu dng v phc hi chc nng lao ng.
1.5. Tuyn truyn gio dc, hun luyn v bo h lao ng:
- T chc hun luyn v bo h lao ng cho ngi lao ng;
- Chiu phim, tham quan trin lm bo h lao ng;
- T chc thi an ton v sinh vin gii;
- T chc thi vit, thi v xut cc bin php tng cng cng tc bo h lao ng;
- K pa n, p phch, tranh an ton lao ng; mua ti liu, tp ch bo h lao ng.K hoch bo h lao ng phi bao gm c ni dung, bin php, kinh ph, vt t, thi gian hon thnh, phn cng t chc thc hin. i vi cc cng vic pht sinh trong nm k hoch phi c xy dng k hoch b sung ph hp vi ni dung cng vic. Kinh ph trong k hoch bo h lao ng c hch ton vo gi thnh sn phm hoc ph lu thng ca cc doanh nghip v c s sn xut kinh doanh; i vi cc c quan hnh chnh s nghip c tnh trong chi ph thng xuyn.
2. Lp v t chc thc hin k hoch bo h lao ng.
2.1. Cn c lp k hoch:
a) Nhim v, phng hng k hoch sn xut kinh doanh v tnh hnh lao ng ca nm k hoch;
b) Nhng thiu st tn ti trong cng tc bo h lao ng c rt ra t cc v tai nn lao ng, chy n, bnh ngh nghip, t cc bo co kim im vic thc hin cng tc bo h lao ng nm trc;
c) Cc kin ngh phn nh ca ngi lao ng, kin ca t chc cng on v kin ngh ca cc on thanh tra, kim tra.
2.2. T chc thc hin k hoch bo h lao ng
a) Sau khi k hoch bo h lao ng c ngi s dng lao ng hoc cp c thm quyn ph duyt th b phn k hoch ca doanh nghip c trch nhim t chc trin khai thc hin;
b) Cn b bo h lao ng phi hp vi b phn k hoch ca doanh nghip n c, kim tra vic thc hin v thng xuyn bo co ngi s dng lao ng, m bo k hoch bo h lao ng c thc hin y , ng thi hn;
c) Ngi s dng lao ng c trch nhim nh k kim im nh gi vic thc hin k hoch bo h lao ng v thng bo kt qu thc hin cho ngi lao ng trong n v bit.
3. Xy dng k hoch ci thin iu kin lao ng theo bn kim nh.
Khc vi k hoch bo h lao ng hng nm nu trn, k hoch ci thin iu kin lao ng c xy dng trn c s vic kim nh, nh gi qua cc t kim tra bng bn kim nh v phn tch s c, tai nn xy ra trong qu trnh sn xut. Nhng k hoch ci thin ny thng xy dng v t chc thc hin ngay trong tun, trong thng, hoc trong qu. Cn c vo vic thc hin t kim tra ca cc b phn, phn xng, i sn xut thng qua vic dng bn kim nh pht hin, nh gi nhng nguy c, ri ro qua c nhng s xut u tin tin hnh cc bin php ngn nga, phng trnh nhng s c trong hot ng sn xut, ngn nga tai nn lao ng v cc tc hi ngh nghip.
Cc k hoch ny c a ra vi thi hn thc hin c th, thng l cc k hoch ngn hn. Trong k hoch cng c s phn cng, phn nhim, ngi thc hin, cc chi ph vt cht cn thit thc hin ci thin trong mt thi gian ngn.
V d: Theo kim tra nhm lao ng bng bn kim nh pht hin thy vic sp xp vt liu ngn cn li vn chuyn trong phn xng. Qua c yu cu u tin cn thc hin di chuyn v sp xp li vt liu ni tp kt c kho hp l v phi thc hin gii phng li i vn chuyn nguyn vt liu, thnh phm thng thong. Ngay lp tc nhm lao ng cn tho lun nhm v xut a ra k hoch thc hin, trao i vi phn xng trng xy dng k hoch gm cc bc thc hin: quy nh ch kho vt liu cn di chuyn n, huy ng nhn lc, phng tin v thi gian thc hin, thi gian hon thnh.
Loi hnh k hoch ny s lun xut hin v phi thc hin ngay, v hot ng sn xut nhiu khi do tin hon thnh hp ng giao sn phm d pht sinh cc ri ro m do chnh hot ng sn xut sinh ra. Cc ri ro ny cn c pht hin, phn tch, nh gi v phi c ngay cc bin php ngn chn, phng nga.
Di y l cc loi bn kim nh c xy dng v phn loi trong cc lnh vc ngnh sn xut khc nhau. Ty tng lnh vc ngnh ngh m s dng cc loi bn kim nh ph hp. Cc bn kim nh c thc hin ng dng c ni dung cp thit thc vi tnh cht, ni dung v cc nguyn l an ton ca tng lnh vc .
Bi 4.Kim tra, t kim tra hiu chnh k hoch
I. Kim tra v AT-VSLDoanh nghip t kim tra v hng dn cc n v b phn, phn xng, t, i t kim tra theo qui nh ti ph lc s 3 Thng t lin tch s 14/1998/TTLT-BLTBXH-BYT-TLLVN v theo hng dn ti Quyt nh s 02/2006/Q- BLTBXH, ngy 16/02/2006 ca B trng B Lao ng-Thng binh v X hi Ban hnh quy ch t kim tra php lut lao ng.
1. Mc ch, ngha:
Kim tra an ton - v sinh lao ng nhm nm bt, nh gi, qun l c tnh hnh trin khai v thc hin k hoch, cc quy nh, cc chng trnh an ton v sinh lao ng ti cc phn xng, n v, t, i sn xut v trn phm vi ton doanh nghip.
Kim tra v an ton v sinh nhm pht hin kp thi cc thiu st v an ton v sinh lao ng c bin php khc phc, ng thi lm cn c hiu chnh k hoch, t chc b my, cng nh cc quy nh... (nu cha ph hp, hoc khng cn ph hp).Kim tra cn c tc dng gio dc, nhc nh ngi s dng lao ng v ngi lao ng nng cao thc trch nhim trong vic chp hnh ni quy, quy trnh, bin php lm vic an ton, v sinh, ng thi nng cao kh nng pht hin cc nguy c gy tai nn lao ng, nh hng xu ti sc kho v pht huy tinh thn sng to, t lc trong vic t chc khc phc cc thiu st tn ti.
Cng tc kim tra v t kim tra v an ton - v sinh lao ng trong cc doanh nghip nh v va nc ta trong giai on hin nay c ngha rt quan trng, do tnh trng sn xut lc hu, iu kin lm vic xu, c nhiu nguy c gy tai nn lao ng, nhn thc v cng tc an ton v sinh lao ng ca ngi qun l sn xut v ngi lao ng cha cao. Vi doanh nghip nh cn pht huy tnh tch cc ca hot ng t kim tra, gip cho vic nh gi cc nguy c, ri ro c chnh xc v c ngay cc bin php phng nga s c, tai nn lao ng.
2. Nguyn tc:
2.1. Ngi, b phn v hnh thc thc hin vic kim tra phi cn c vo cc qui nh, t chc ca doanh nghip xc nh sao cho ph hp.
2.2. Vic kim tra da theo cc ch tiu k hoch an ton - v sinh lao ng (mc tiu, ch tiu k thut, nh tnh, nh lng, tin thc hin...). Kim tra pht hiu nhng nguy him c hi mi pht sinh.
V d: Khi t ra k hoch v thc hin v trang b phng tin bo v c nhn cho cn b cng nhn trong c quan. Vic kim tra (gim st) da vo cc ch tiu v chng loi, mu m phng tin bo v c nhn, s lng, cht lng, tin nhp v cp pht n tay cng nhn phng tin bo v c nhn...m k hoch ra.
2.3. Vic kim tra thc hin mi khu ca hot ng sn xut (kim tra v sinh mi trng, v sinh thc phm...).
2.4. Vic kim tra phi c ghi chp (hoc lp h s) theo ng mu biu qui nh ti n vi, v theo php lut theo di v nh k xem xt li.
2.5. Kim tra phi thng xuyn cung cp cc thng tin:
- Thng tin phn hi v cng tc AT-VSL ca c s.
- Thng tin v kt qu kim tra nhm pht hin cc nguy c tim n v cc bin php phng chng, kim sot cc nguy c hng ngy ni lm vic; tnh hiu qu ca trin khai thc hin cc k hoch AT-VSL.
3. Kim tra AT-VSL:
3.1. Ni dung kim tra:
a. Vic thc hin cc quy nh v bo h lao ng nh: khm sc kho, khm pht hin bnh ngh nghip; thi gi lm vic, thi gi ngh ngi, bi dng bng hin vt, khai bo, iu tra, thng k tai nn lao ng...;b. H s, s sch, ni quy, quy trnh v bin php an ton, s ghi bin bn kim tra, s ghi kin ngh;
c. Vic thc hin tiu chun, quy phm, quy trnh bin php an ton ban hnh;
d. Tnh trng an ton, v sinh ca cc my, thit b, nh xng, kho tng v ni lm vic nh: Che chn ti cc v tr nguy him, tin cy ca cc c cu an ton, chng nng, chng bi, chiu sng, thng gi, thot nc...;e. Vic s dng, bo qun trang b phng tin bo v c nhn, phng tin k thut phng chy cha chy, phng tin cp cu y t;f. Vic thc hin cc ni dung ca k hoch bo h lao ng;g. Vic thc hin kin ngh ca cc on thanh tra, kim tra;h. Vic qun l, thit b, vt t v cc cht c yu cu nghim ngt v an ton lao ng v vic kim sot cc yu t nguy him c hi;i. Kin thc an ton, v sinh lao ng, kh nng x l s c v s cu, cp cu ca ngi lao ng;k. Vic t chc n ung bi dng, chm sc sc kho ngi lao ng;
l. Hot ng t kim tra ca cp di, vic gii quyt cc xut, kin ngh v bo h lao ng ca ngi lao ng;m. Trch nhim qun l cng tc bo h lao ng v phong tro qun chng v bo h lao ng;
3.2. Hnh thc kim tra:
a. Kim tra tng th cc ni dung v an ton v sinh lao ng c lin quan n quyn hn ca cp kim tra; b. Kim tra chuyn tng ni dung; c. Kim tra sau t ngh sn xut di ngy; d. Kim tra trc hoc sau ma ma, bo; e. Kim tra sau s c, sau sa cha ln; f. Kim tra nh k xem xt nhc nh hoc chm im xt duyt thi ua;
Ngoi ra c th p dng kim tra t xut( khng bo trc). Hnh thc ny rt hiu qu, trc tuyn, gn nh, nhanh, t tn km, khc phc c s hnh thc chng i ca n v c kim tra.
3.3. T chc vic kim tra
vic t kim tra c hiu qu, trnh hnh thc, i ph cn phi chun b chu o v thc hin nghim chnh cc bc sau:a. Thnh lp on kim tra (Thng p dng trong cc doanh nghip ln v va): cp doanh nghip v cp phn xng khi t kim tra nht thit phi t chc on kim tra, nhng ngi tham gia kim tra phi l nhng ngi c trch nhim ca doanh nghip v ca cng on, c hiu bit v k thut an ton, v sinh lao ng;
i vi doanh nghip nh c di 50 lao ng, khng iu kin thnh lp on kim tra th c th vn dng linh hot hn, v d: ngi s dng lao ng cng ngi c giao trch nhim qun l cng tc ATVSL trc tip tin hnh t kim tra trong ton doanh nghip theo nh k thng xuyn. Hng dn ngi lao ng phng php nh gi ri ro trc khi tin hnh cng vic v lin tc thc hin quy trnh t kim tra nh gi theo cc bng kim nh c ni dung lin quan nh gi cc yu t c hi, nguy him trong iu kin lao ng ni lm vic ca mnh.
b. Hp on kim tra phn cng nhim v cho cc thnh vin, xc nh lch kim tra;c. Thng bo lch kim tra n cc n v hoc cc t, i sn xut;d. Tin hnh kim tra:
- Qun c phn xng (nu l kim tra phn xng) phi bo co tm tt tnh hnh thc hin cng tc bo h lao ng vi on kim tra v xut cc kin ngh, bin php khc phc thiu st tn ti ngoi kh nng t gii quyt ca phn xng; dn on kim tra i xem xt thc t v tr li cc cu hi, cng nh tip thu cc ch dn ca on kim tra;
- Mi v tr sn xut, kho tng u phi c kim tra.e. Lp bin bn kim tra:- on kim tra ghi nhn xt v kin ngh i vi n v c kim tra; ghi nhn cc vn gii quyt thuc trch nhim ca cp kim tra vo s bin bn kim tra ca n v c kim tra;- Trng on kim tra v trng b phn c kim tra phi k vo bin bn kim tra.f. Pht huy kt qu kim tra:- i vi cc n v c kim tra phi xy dng k hoch khc phc cc thiu st tn ti thuc phm vi ca n v gii quyt, ng thi gi cp kim tra theo di thc hin;- Cp kim tra phi c k hoch phc tra vic thc hin kin ngh i vi c s; tng hp nhng ni dung thuc trch nhim v thm quyn gii quyt ca mnh i vi cp di v giao cho cc b phn gip vic t chc thc hin.g. Thi hn t kim tra cp doanh nghip v cp phn xng:
Tu theo tnh cht sn xut kinh doanh, ngi s dng lao ng quy nh cc hnh thc t kim tra v thi hn t kim tra cp doanh nghip v cp phn xng. Tuy nhin, nh k t kim tra ton din phi c tin hnh 3 thng / 1 ln cp doanh nghip v 1 thng / 1 ln cp phn xng.
h. T kim tra t sn xut:
Vic t kim tra t phi tin hnh vo u gi lm vic hng ngy v trc khi bt u vo mt cng vic mi, v vy cn phi c lm nhanh, gn theo trnh t sau y:- Mi c nhn trong t u gi lm vic hng ngy c nhim v quan st tnh trng an ton, v sinh lao ng ca my, thit b, in, mt bng sn xut, dng c phng tin phng chy cha chy, dng c phng tin cp cu s c v.v... v bo co t trng nhng thiu st hoc cc nguy c gy tai nn lao ng hoc nh hng xu ti sc kho (nu c).
- T trng sau khi nhn c cc thng tin v tnh trng mt an ton c nhim v kim tra li cc tn ti c t vin pht hin, hng dn hoc bn bc vi cng nhn trong t cc bin php loi tr trnh xy ra tai nn lao ng;- i vi nhng nguy c m kh nng t khng t gii quyt c th phi thc hin bin php tm thi phng trnh xy ra tai nn lao ng, sau ghi vo s kin ngh v bo co ngay vi qun c phn xng c gii quyt.i. Lp s kin ngh v s ghi bin bn kim tra v an ton lao ng-v sinh lao ng:- S kin ngh v s ghi bin bn kim tra v an ton, v sinh lao ng l h s gc ca hot ng t kim tra bo h lao ng, l ch cng tc ca cn b qun l sn xut cc cp thc hin chc nng nhim v kim tra n c cng nh tranh th s ng gp phn nh ca cp di v tnh hnh an ton v v sinh lao ng, l h s theo di vic gii quyt cc thiu st tn ti. V vy, vic lp s kin ngh v s ghi bin bn kim tra l yu cu bt buc mi cp trong doanh nghip;- S kin ngh v s ghi bin bn kim tra v an ton v v sinh lao ng phi c ng du gip lai v qun l, lu gi theo ch qun l ti liu hin hnh truy cu khi cn thit.- Mi trng hp phn nh kin ngh xut v tip nhn kin ngh xut u phi c ghi chp v k nhn vo s kin ngh v an ton, v sinh lao ng c c s xc nh trch nhim. II. nh gi vic thc hin cng tc AT-VSL1. Nguyn tc nh gi:
- Cn c vo kt qu kim tra, gim st nh gi tnh hnh trin khai thc hin k hoch BHL.
- nh gi da trn cc ch tiu k hoch BHL ra.- nh gi phi chnh xc, trung thc, y cc ni dung.2. nh gi thng qua cc cng c:
- Phiu t kim tra an ton - v sinh lao ng ti doanh nghip theo Quyt nh s 02/2006/Q- BLTBXH ngy 16/2/2006 ca B Lao ng Thng binh v X hi v vic s dng phiu t kim tra thc hin php lut lao ng;- S ghi chp trong qu trnh gim st.
- Bin bn kim tra.
- Bo co nh k v bo h lao ng theo quy nh ti mc VI v ph lc s 04 ban hnh km theo Thng t lin tch s 14/1998/TTLT-BLTBXH-BYT-TLLVN ngy 31/10/1998 ca lin tch B Y t - B LTBXH TLLVN.
- Bo co s kt tng kt theo im 2.VI ca thng t lin tch s 14/1998/TTLT-BLTBXH-BYT-TLLVN ngy 31/10/1998 ca lin tch B Y t - B LTBXH TLLVN.
- Bo co nh k ti nn lao ng theo im 4, mc II v biu mu s 01/TNL-CS ti Thng t lin tch s 14/TTLT-BLTBXH BYT - TLLVN ngy 8/3/2005 ca lin tch B LTBXH, B Y t, TLLVN v hng dn vic khai bo, iu tra, lp bin bn, thng k v bo co nh k tai nn lao ng
- Bo co qun l sc kho ngi lao ng theo mc IV ca Thng t s 13/BYT-TT ngy 24/10/1996 ca B Y t : Hng dn thc hin qun l v sinh lao ng, qun l sc kho ngi lao ng v bnh ngh nghip
3. Phiu t kim tra an ton v sinh lao ng ti c s:
Theo Quyt nh s 02/2006/Q- BLTBXH, ngy 16/02/2006 ca B trng B Lao ng-Thng binh v X hi Ban hnh quy ch t kim tra php lut lao ng.3.1. Yu cu- Ngi s dng lao ng c trch nhim phi hp vi Ban chp hnh Cng on c s hoc i din ngi lao ng t chc t kim tra vic thc hin php lut lao ng v ghi kt qu . Khc phc, x l ngay cc vi phm php lut lao ng c pht hin thng qua t kim tra.
- Ghi chp kt qu t kim tra phi chnh xc, trung thc, y cc ni dung.
- Gii trnh v kt qu ghi chp khi c yu cu ca c quan, c nhn c thm quyn.
- Bo co kt qu t kim tra theo qui nh ca php lut.
3.2. Ni dung phiu t kim tra thc hin PLL v ATVSL:
1. Cc loi bo co nh k.
2. Lao ng:
3. Tha c lao ng tp th:
4. Tin lng:
5. Thi gi lm vic, thi gi ngh ngi:
6. Bo him x hi
7. An ton lao ng, v sinh lao ng:
7.1. Xy dng k hoch Bo h lao ng hng nm:
C [ ]
Khng [ ]
Khng y [ ]
7.2. Hi ng Bo h lao ng:
C [ ]
Khng [ ]
7.3. S lng cn b lm cng tc an ton: ngi.
Trong chuyn trch:.. ngi
- Thnh lp phng hoc b phn lm cng tc an ton lao ng - v sinh lao ng:
C [ ]
Khng [ ]
7.4. S lng cn b y t chm sc sc khe: ngi
- Thnh lp phng y t:
C [ ]
Khng [ ]
7.5. Mng li an ton, v sinh vin:
C [ ]
Khng [ ]
7.6. Phn nh trch nhim qun l ca cn b qun l v cc b phn chuyn mn:
C [ ]
Khng [ ]
7.7. Thc hin ch t kim tra v cng tc Bo h lao ng ti doanh nghip:
C [ ]
Khng [ ]
7.8. Tng s cc loi my, thit b, vt t, cc cht c yu cu nghim ngt v an lao ng - v sinh lao ng ang c s dng..
+ S kim nh:
+ S cha kim nh:
+ S ng k:..
+ S cha ng k:..
7.9. hun luyn an ton lao ng, v sinh lao ng
- Cho ngi s dng lao ng v ngi qun l: ngi, chim t l..% so vi tng s phi hun luyn.
- Cho ngi lm cng tc an ton v sinh lao ng c s:..ngi, chim t l.% so vi tng s lao ng phi hun luyn.
- Cho ngi lao ng: ngi, chim t l% so vi tng s lao ng.
- Cp th an ton:.. ngi, chim t l.% so vi tng s lao ng thuc din phi cp th.
7.10. Trang b phng tin bo v c nhn theo danh mc ngh:
C [ ]
Khng [ ]
Khng y [ ]
7.11. Xy dng cc ni quy, quy trnh vn hnh cc loi my, thit b v cc bin php lm vic an ton, v sinh lao ng t ti ni lm vic:
C [ ]
Khng [ ]
Khng y [ ]
7.12. Xy dng lun chng v cc bin php m bo an ton, v sinh lao ng i vi ni lm vic ca ngi lao ng v mi trng xung quanh:
C [ ]
Khng [ ]
Khng y [ ]
7.13. Thc hin bi dng cho ngi lao ng lm cc cng vic c hi, nguy him v c bit c hi, nguy him:
Bng hin vt [ ]
Bng tin [ ] Khng thc hin [ ]
7.14. Tng s v tai nn lao ng:
- Tai nn nh: v
- Tai nn nng:.. v
- Tai nn cht ngi:. v. ngi
- Tng s v tai nn lao ng iu tra: v
- S ngi b tai nn lao ng gim nh sc khe:.. ngi
- S ngi b tai nn lao ng cha gim nh sc khe:.. ngi
- S ngi b tai nn lao ng b tr tr li lm vic: ngi
- S ngi b tai nn lao ng cha b tr tr li lm vic: ngi
- Khai bo tai nn lao ng vi S LTBXH:
C [ ]
Khng [ ]
7.15. o c, kim tra mi trng ti ni lm vic:
- Nm gn nht:..
- S mu o:..
Trong : + S mu t tiu chun:..
+ S mu khng t:
- Yu t c hi c t l mu vt tiu chun cho php cao nht l g:...
7.16. Trang b phng tin, ti thuc cp cu:
C [ ]
Khng [ ]
Khng y [ ]
7.17. Cc bin php k thut nhm ci thin iu kin, mi trng lm vic:
C [ ]
Khng [ ]
7.18. Cc bin php x l cht thi lng, rc thi cng nghip, kh thi:
C [ ]
Khng [ ]
7.19. Khm sc khe nh k cho ngi lao ng:
- Nm gn nht:
- c khm: ngi, cha c khm:.. ngi.
- H s qun l theo di sc khe ca ngi lao ng hng nm:
C [ ]
Khng [ ]
7.20. Khm pht hin bnh ngh nghip hng nm cho ngi lao ng:
- c khm: ngi, cha c khm: ngi.
- S ngi mc bnh ngh nghip:. ngi.
Trong :
+ c gim nh, iu tr: ngi.
+ c cp s:.. ngi.
+ S ngi c chuyn cng vic khc:ngi.
8. K lut lao ng, trch nhim vt cht:
9. Tranh chp lao ng:
10. S v khiu ni v lao ng: v
4. bo co nh k v Bo h lao ng:Bo co nh k v bo h lao ng theo quy nh ti mc 1.VI v ph lc s 04 ban hnh km theo Thng t lin tch s 14/1998/TTLT-BLTBXH-BYT-TLLVN ngy 31/10/1998 ca lin tch B Y t - B LTBXH TLLVN.
1. Lao ng: - Tng s lao ng : Trong : S lao ng n: - S lao ng lm vic trong iu kin nng nhc, c hi, nguy him (Loi IV, V, VI) Trong : S Lao ng n:
2. Tai nn lao ng :
- Tng s v tai nn lao ng
- S v c ngi cht
- Tng s ngi b tai nn lao ng
- S ngi cht v tai nn lao ng Trong : Lao ng n:
- S ngi b suy gim 31% sc L tr ln
- Chi ph bnh qun/1 v TNL cht ngi
- Thit hi do tai nn lao ng
- S ngy cng ngh v tai nn lao ng
- S ngi phi ngh mt sc v hu trc tui v TNL.
3. Bnh ngh nghip:
- Tng s ngi b bnh ngh nghip Trong n:
- S ngy cng ngh v bnh ngh nghip
- S ngi phi ngh mt sc v ngh hu trc tui v BNN.
4. Hun luyn
- S ngi lao ng c hun luyn v BHL Trong : S c hun luyn ti:
5. Cc loi my, thit b c yu cu nghim ngt v AT-VSL:
- Tng s thit b Trong :
- S thit b c ng k
- S thit b c kim nh v cp php.
6. Thi gi lm vic, thi gi ngh ngi:
- S gi lm thm bnh qun/ ngy
- S ngy lm thm bnh qun/ tun
- S gi lm thm bnh qun/ nm
7. Bi dng chng c hi bng hin vt:
- Tng s ngi:
- T l % khng th t chc cho n ung ti ch phi pht hin vt cho ngi lao ng.
8. Tng chi ph cho cng tc BHL:
- Thit b AT-VSL.
- Quy trnh, bin php ci thin iu kin lao ng.
- Trang b phng tin bo v c nhn.
- Bi dng bng hin vt
- Tuyn truyn, hun luyn
- Phng chy cha chy
- Chi ph cp cu, iu tr TNL, BNN
- Chi ph bi thng cho ngi b TNL, BNN
- Chi ph khc:
9. Tnh hnh mi trng lao ng nng nhc, c hi (tnh theo % s ngi b tip xc/ tng s lao ng):
- Cht chi:
- m t:
- Nng qu:
- Lnh qu:
- n:
- Rung:
- Bi:
- Hi kh c:
- in t trng:
- Bc x Ion ho:
10. Kt qu phn loi sc kho ca ngi lao ng : + Loi I + Loi II + Loi III + Loi IV + Loi V
11. nh gi ca doanh nghip v iu kin lao ng: + Tt
+ Trung bnh
+ Xu
+ Rt xu.
Mu bo co nh k tai nn lao ng (Theo quy nh ti Thng t lin tch s 14/2005/TTLT/BLTBXH-BYT-TLLVN ngy 8/3/2005), c s c trch nhim gi bo co n cc c quan qun l nh nc a phng ni doanh nghip c tr s chnh (S LTBXH, S Y t, LL tnh hoc thnh ph trc thuc trung ng)BO CO TAI NN LAO NG THEO YU T
GY TAI NN LAO NG, NGH NHIP, MC
THNG TT, NGUYN NHN GY TAI NN
LAO NG, TUI I V TUL NGH CA
NGI B TAI NN LAO NG
K BO CO..... NM.....n v bo: (ghi tn c s).......................................................
a ch:..........................................
Thuc loi hnh c s26:
M huyn, qun:27
n v nhn bo co:.28.
C quan quan l cp trn: ................................................................
I. Tng s lao ng bnh qun ca c s trong k bo co: ........... ngi; - Trong n: ........... ngi. Tng.
qu lng: . triu ng
II. Tng hp tnh hnh tai nn lao ng:
Ch tiu thng kM sPhn loi TNL theo mc thng ttPhnloi TNL theo nguyn nhn gy tai nn lao ng (s v)Phn loi TNL theo Tui i (s ngi)Phn loi TNL theo Tui ngh (s ngi)
S vS ngi b tai nnThit b khng m bo an tonKhng c thit b an tonKhng c phng tin bo v c nhnKhng s dng phn g tin bo v c nhn hoc phn gtin bo v c nhn khng ttCha hun luyn hoc hun luyn ATVSL cha y Khng c quy trnh hocbin php lm vic an tonT chc lao ngNgig b nn vi phm quy phm, quy trnh, bin php lm vic an tonNgi khc vi phm quy phm, quy trnh, bin php lm vic an toniu kin lm vic khng ttKhch quan kh trnhNguyn nhn cha k n< 1818 n 30 tui31 n 45 tuiT 46 tui tr ln< 1 nm1 n 5 nm6 n 10 nm11 n 20 nmTrn 20 nm
Tng sS v c ngi chtS v c t 2 ngi b nn tr lnTng sS L nS ngi chtS ngi b thng nngS ngi b thng nh
12345678910111213141516171819202122232425262728293031
Tng s
1- Chia theo yu t gy chn thng
.29.
29
2- Chia theo ngh nghip
30.
30
26 Ghi m s theo Bng danh mc v m s cc n v kinh t, hnh chnh s nghip do Tng cc Thng k ban hnh.
27 Ghi m s theo Bng danh mc v m s cc n v hnh chnh Vit Nam hin hnh do Th tng Chnh ph ban hnh.
28 Ghi tn cc c quan: S Lao ng Thngbinh v X hi, S y t, Lin on Lao ng tnh hoc thnh ph trc thuc Trung ng.
29 Ghi tn v m s Bng theo danh mc yu t chn thng, thng nht ghi cp 2.
30 Ghi tn v m s theo bng danh mc ngh nghip hin hnh do Tng cc Thng k ban hnh, thng nht ghi cp 2.
BO CO TNL THEO YU T TNL, NGH NGHIP, MC THNG TT,
NGUYN NHN GY TNL, TUI I V TUI NGH CA NGI B TNLC s c trch nhim gi bo co n cc c quan qun l nh nc a phng ni doanh nghip c tr s chnh (S LTBXH, S Y t, LL tnh hoc thnh ph trc thuc trung ng)Phn loi TNL theo loi lao ng (s Ngi)S ngi
hun
luyn
ATVSLThit hiGhi ch
C hp ngKhng c hp ngTng s ngy ngh v tai nn lao ng (k c ngy ngh ch )31Chi ph tnh bng tin (1.000 ng)Thit hi ti sn (1.000 )
Khng
xc
nh
thi
hnHn t 12 thng n 36 thngDi
12
thngTng sKhong chi c th t c s
Y tTr lngBi thng/ tr cp
323334353637383940414243
.., ngy ......... thng ........ nm .......
Ngi lp biu bo co
Ngi s dng lao ng
(K, ghi r h tn)
(K, ghi r h tn, chc v v ng du (nu c) 31 Tnh theo dng lch.
Bo co hot ng y t doanh nghipC s c trch nhim gi bo co n cc c quan qun l nh nc v y t a phng ni doanh nghip c tr s chnh (S Y t)A. S cn b cng nhn vin: Tng s:.......... trong n:.....
1. Tng s cng nhn trc tip sn xut:....... trong n:.....
2. S cn b y t:...............................................
B. iu kin lao ng v lao ng nhn tip xc vi yu t c hi v nguy him Yu t c hiS o muS mu vt TCCPS lao ng tip xcS n tip xc
1. Vi kh hu....................................................................
2. Bi....................................................................
3. Ting n, rung....................................................................
4. nh sng....................................................................
5. Ho cht c g ....................................................................
.......................
.................
.................
.................
.................
6. Nng nhc, cng thng thn kinh ....................................................................
7. Yu t khc (l g) ....................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
C. Thc hin v sinh lao ng v an ton lao ng1. Trong qu qua c c kim tra v sinh lao ng khng: C [ ] Khng [ ]
2. Trong qu qua c kim tra an ton lao ng khng: C [ ] Khng [ ]
3. S lao ng c hc tp v v sinh lao ng:.................
4. S lao ng c hc tp v an ton lao ng:................. D. m au ngh vic, tai nn lao ng
Ngh mTai nn lao ng
S ngi ngh mT l %S ngy ngh mT l %Tng s ngiS ngi ngh vic trn 3 ngyS ngi ngh vic trn 15 ngyTNL do chn thngTNL do ha chtGim nh B.ngh nghip %Ngi b tn ph
E. Bnh ngh nghip c bo him cng dn n qu..... nm..........Tn bnhS namS nYu t tip xcTui iTui nghT l gim nh bnh ngh nghip % hng hoc khng hng CBHMi trng tip xc hin nay
F. Tng s trng hp n khm cha bnh trong qu:....................
Trong c cc loi bnh:TTNhm bnh
Qu IQu IIQu IIIQu IV
1a chy, vim d dy rut do nhim trng
2Lao phi
3Ung th
4Ni tit
5Bnh tm thn