2011.11.30 Эрсдэлийг удирд - ирээдүйг бүтээ, Д. Оюунчимэг
TRANSCRIPT
Эрсдлийг удирд-
ирээдүйг бүтээ
Manage risk - Manage future
Д.Оюунчимэг, Гаалийн ерөнхий газрын дэд дарга
2011.11.30 Улаанбаатар хот
АГУУЛГА
1.Эрсдлийн удирдлага - гаалийн хяналт
шалгалтад
2.Бизнес эрхлэгчдэд үзүүлэх үр нөлөө
3.Гааль-Бизнесийн хамтын ажиллагаа
4.AEO-Эдийн засгийн итгэмжлэгдсэн
оператор
Эрсдлийн удирдлага гаалийн хяналт
шалгалтад
Гаалийн автоматжуулалт-CEPS,CAIS
Бизнес эрхлэгчдэд үзүүлэх үр нөлөө
• Цаг хугацааг хэмнэнэ
• Зардал багасна
• ГУБ-хувь хүний оролцоо багасна
• Авилгаас ангижруулна
Гаалийн хяналтын төлөв
• Улаан төлөв
• Бичиг баримтын болон биет шалгалтӨНДӨР
• Улбар шар төлөв
• Бичиг баримтын шалгалтДУНД
• Ногоон төлөв
• ЭЗЭНД НЬ ОЛГОХБАГА
Мэдлэгт суурилсан, үйлчлүүлэгчээ
дээдэлсэн, Эрсдлийн удирдлагад
суурилсан гаалийн хяналт
Илрүүлэх•Худалдааны луйвар
•Мансууруулах бодис, зэр зэвсэг
•Оюуны өмч, CITES
•Бусад хориглосон, хязгаарласан
бараа
Худалдааг
хөнгөвчлөх
Эрсдлийн дүн
шинжилгээ
Хяналт, хяналт
Дараахь зүйлсийг зайлшгүй шалгах:
Гаалийн хилээр нэвтрэх
урсгал
Эрсдлийн удирдлагын сонгон
шалгалт
Өндөр эрсдэлтэйг
нарийвчлан шалгана
Гаалийн мэдүүлгийн
урсгалт
Гаалийн
уламжлалт
арга ажиллагаа
Эрсдэл багатайг шуурхай
нэвтрүүлнэНэвтрүүлсний дараа
БДШ- аар гүйцэлдүүлнэ
Гааль - бизнесийн хамтын ажиллагаа
• Сайн дураар хууль сахих (Informed Compliance)
• Хамтарч ажиллах, Гааль-Бизнесийн
харилцан итгэлцлэл, түншлэлийг бий болгох
• Мэдлэг, туршлага, мэдээлэл солилцох
AEO –Authorized Economic Operator
ЭДИЙН ЗАСГИЙН
ИТГЭМЖЛЭГДСЭН ОПЕРАТОР
Гааль – Бизнесийн түншлэл бэхжинэ
Хууль ѐсны
худалдааг
хөнгөвчлөх
Нийлүүлэлтийн
сүлжээний
аюулгүй
байдлыг хангах
Гааль Бизнес
Хариуцлага хамт үүрэх
Сайн дурын болон түншлэлийн
хэлбэр
12
“ЭЗИО” хөтөлбөрйин зорилго
Найдвартай аж ахуйн нэгжийг хүлээн
зөвшөөрөх
– Барааны урсгалыг аль болох аюулгүй,
хамгаалалттай байлгах
– Ложистокоос үүдсэн саатлыг аль болох
багасгах чадвартай байх
Худалдааг хөнгөвчлөх
Худалдааны аюулгүй
байдлыг хангах
Гааль - бизнесийн
харилцааг хөгжүүлэх
МУ-ын эдийн засгийн
хөгжлийг түргэтгэх
Нийлүүлэлтийн шат дамжлагын аюулгүй байдал
Худалдаа хөнгөвчлөх
Гаалийн хялбарчилсан бүрдүүлэлт
Татвар, хураамжийн тусгай нөхцөл
Зөвхөн Монголд Улсад бус олон улсын хэмжээнд эрх эдлэх
Хөнгөлөлт
AEO AEO болоогүй ААН
“ЭЗИО” хөтөлбөрйин онцлог
15
ИлгээгчТээвэр
зууч
тээвэрлэгч
Гаалийнзуучлагч
агуулах
терминал Хүлээнавагч
16
“ЭЗИО” төрөл
3 төрлийг авч үздэг:
Гаалийн бүрдүүлэлтийг хялбарчлах
Барааны аюулгүй байдал, хамгаалалтад
анхаарах
Дээрх хоѐрыг хослуулах
Certificate
AEO – ЭЗИО - Монголын гаальд
2010 он
• Ажлын хэсэг байгуулж, Солонгост сургалтанд хамруулсан
• Бусад орны гаалийн байгууллагын туршлага судалсан
• Журмын Төсөл 1- ийг гаргасан
2011 он
• МҮХАҮТ, мэргэжлийн холбоодод мэдээлэл хийсэн
• МХЕГ-тай уулзалт зохион байгуулсан
• БНСУ-тай Харилцан хүлээн зөвшөөрөх тохиролцоо (MRA-Mutual Recognition Arrangement) байгуулахад хийх бэлтгэл ажлыг тохирох, эрх зүйн үндсийг бүрдүүлэхэд хамтран ажиллах
