經修訂的 《商品說明條例》 （第362章）

於廣播及電訊業的實施

2013 年 7 月 29 日

通訊局及通訊辦

通訊事務管理局（通訊局） 於2012年4月1日成立，為規管廣播及電訊

業的單一規管機構

根據《通訊事務管理局條例》（第616章） 成立的獨立法定機構

負責履行前廣播事務管理局及前電訊管理 局局長的職權及職能

通訊事務管理局辦公室（通訊辦） 由前電訊管理局及前影視及娛樂事務處的

部分組別合組而成的政府部門

為通訊局的執行部門

通訊事務總監為部門首長

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通訊局獲賦予的共同管轄權

香港海關是負責執行經修訂的《商品說明條例》

的主要機關

通訊局根據經修訂的《商品說明條例》第16E條獲賦予共同管轄權，

根據經修訂的《商品說明條例》就以下營業行為執行條例中的公

平營商條文

有關營業行為是由屬《電訊條例

》（第106章）或《廣播條例》

（第562章）所指的持牌人作出；

且該營業行為是直接與該持牌人

根據《電訊條例》或《廣播條例

》提供電訊服務或廣播服務有關

連

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通訊局獲賦予的共同管轄權(2)

通訊辦作為通訊局的執行部門，負責處理有關按相

關牌照提供的電訊或廣播服務的懷疑不良營商手法

的個案及投訴，且該電訊或廣播服務是由以下營辦

商提供(視情況而定) –

• 根據電訊條例獲發牌照的營辦商（例如傳

送者牌照持有人、服務營辦商牌照持有人

等）；或

• 根據廣播條例獲發牌照的營辦商（例如本

地收費電視節目服務牌照持有人）

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• 按照經修訂的《商品說明條例》第

16G條，海關關長與通訊局已經簽署

一份「諒解備忘錄」，以協調他們在

本條例下執行各自的職能

• 該份諒解備忘錄可於香港海關及通訊

局的網頁下載

諒解備忘錄

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• 執法機關的職責分工

• 移交個案

• 香港海關及通訊局的協調與合作

• 香港海關及通訊局的聯合行動

• 共同編撰和發出教材與指引

諒解備忘錄的內容

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執法機關的職責分工

以下涉及《電訊條例》或《廣播條例》下所指的持牌人的不良營商手法，將由香港海關或通訊辦其中一方處理 -

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個案內容 負責執法機關

貨品# 香港海關

非電訊非廣播服務# 香港海關

電訊/廣播服務# 通訊辦

電訊/廣播服務# 及 貨品/非電訊非廣播服務 以捆綁方式提供

通訊辦

電訊/廣播服務 及 貨品#/非電訊非廣播服務#

以捆綁方式提供 香港海關

電訊/廣播服務# 及 貨品#/非電訊非廣播服務#

以捆綁方式提供 香港海關

捆綁方式提供服務的個案範例

「電訊/廣播服務」及

「貨品」以捆綁方式提供

「流動電話服務月費計劃 」

加「優惠手機」

「家居寬頻上網月費計劃」

加送「 WiFi 路由器」

「收費電視服務月費計劃」

加送「家居電器」

「電訊/廣播服務」及

「非電訊非廣播服務」

以捆綁方式提供

「流動電話服務月費計劃 」

加送

「免費電影戲票換購優惠」

「收費電視服務月費計劃」

加送「旅遊禮券」

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《電訊條例》第7M條

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過渡安排

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2013年7月19日

• 《電訊條例》第7M條廢除

過渡安排

• 如持牌人的行為是在生效日期

（即2013年7月19日）前作出，

或有部分是在生效日期前作出，

則該行為可在生效日期或之後

根據《電訊條例》第7M 條予

以調查

• 而在生效日期（即2013年7月

19日）前根據《電訊條例》已

展開的調查，則可在生效日期

或之後根據《電訊條例》繼續

進行調查

謝謝

如有進一步查詢，可電郵至 utp@ofca.gov.hk

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