2013 年林业知识产权工作

国家林业局科技发展中心

龙三群2013.12.19

2013 年林业知识产权工作

国家林业局科技发展中心

龙三群2013.12.19

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提 纲

一、林业植物新品种保护二、深入实施知识产权战略三、林业遗传资源管理四、认真履行国际公约

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一、林业植物新品种保护1 、林业植物新品种申请授权数量大幅增长。

全年共受理植物新品种申请 162 件，授权158 件。累计受理申请 1246 件，授权 658 件。

发布公告 10 批，及时公开品种权申请、初审及其他事项，确保审批授权公开公正。

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一、林业植物新品种保护2 、保护范围进一步扩大。

发布了第五批林业新品种保护名录共 120 个种属，保护名录大幅度增加，累计达到 198 个种属，有效满足了广大育种者申请新品种保护的迫切需求。

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一、林业植物新品种保护3 、技术支撑体系进一步完善。

新品种测试机构建设得到加强，组织编制了 6 项测试指南，测定了 152 个月季品种 DNA图谱，完成了 35 个申请品种测试工作，完善了新品种授权管理信息系统，提高了授权管理水平。启动了林业植物新品种测试体系规划编制工作。

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一、林业植物新品种保护4 、新品种转化应用不断加强。为推进新品种转化应用，联合中国花协举办了第八届中国花卉产业论坛，在第八届花卉博览会开幕式上举行了品种权证书颁发仪式，编辑出版了《中国林业植物授权新品种》（ 2012 ），集中宣传推介了最新授权的 116 个新品种。

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一、林业植物新品种保护4 、新品种转化应用不断加强。开展了油茶、茶花授权新品种转化应用试点，加快了油茶新品种的推广，提升了观赏植物的品质，促进了生态建设和农民增收致富。开展了授权新品种转化应用政策研究，以构建促进新品种转化应用的政策框架。

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一、林业植物新品种保护5 、行政执法不断强化。

组织起草了《林业植物新品种保护行政执法管理办法》，完成了林业植物新品种权行政执法机构备案工作，开展了打击侵犯品种权专项行动，加大了植物新品种保护执法力度，有效保护了育种者合法权益。

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一、林业植物新品种保护6 、对台合作顺利推进。

落实《海峡两岸知识产权保护合作协议》，组团赴台参加了“第 2 次两岸植物品种权工作组会议”和“ 2013 两岸植物品种保护研讨会”，就两岸植物新品种保护工作达成多项共识，有力推动了两岸的合作交流。

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提 纲

一、林业植物新品种保护二、深入实施知识产权战略三、林业遗传资源管理四、认真履行国际公约

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二、深入实施知识产权战略，提升林业核心竞争力。1 、贯彻落实局《指导意见》。

组织制定了《 2013 年林业知识产权战略实施推进计划》，明确了相关司局和单位的任务分工，确保战略实施工作顺利推进，取得实效。

组织编制了《全国林业知识产权发展规划（ 2013-2020 年）》，以指导林业行业知识产权工作顺利开展。

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二、深入实施知识产权战略，提升林业核心竞争力。2 、组织实施知识产权试点。

在已经开展 2 批知识产权试点基础上，经广泛推荐、专家评审，我局发布了第三批 20 家林业知识产权试点单位。通过开展试点，显著提升了试点单位知识产权创造、保护、管理和运用水平。如广西林科院在 2010 年以前专利申请量只有16 件，在 2010-2012 年试点期间专利申请量大幅增加，达到 77 件，其中 2012 年年度发明专利申请量达到 40 件，在全区科研机构中排名第一。

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二、深入实施知识产权战略，提升林业核心竞争力。3 、推动专利技术转化应用。围绕木竹加工等林业重点产业发展需求，组织实施了“户外高耐竹材专利技术产业化推进”等林业专利技术产业化推进项目，加快了专利技术转化应用。启动了木地板、竹材加工知识产权联盟的建设，通过建立产学研相结合的机制，在联盟内实现研发资源相互融合，专利技术互通共享，促进了林业产业转型升级。

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二、深入实施知识产权战略，提升林业核心竞争力。4 、加强信息预警服务。

完善了林业知识产权信息服务平台，建立了14 个林业知识产权基础数据库，新建立的世界林业专利数据库，数据量达 67万多条，覆盖了90 个国家和地区。为应对国际贸易技术壁垒，针对性地开展了知识产权预警，编辑发布了《世界林业专利技术现状与发展趋势》、《重组材技术专利分析报告》，为广大林业科技人员、管理人员以及林业企业及时提供了知识产权信息和预警服务。

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二、深入实施知识产权战略，提升林业核心竞争力。5 、加强林业知识产权宣传。

举办了林业知识产权培训班，编辑发布了2012年《林业知识产权年度报告》，编辑发行了 6 期《林业知识产权动态》，开展了知识产权宣传周系列活动，首次制作了反映林业知识产权工作的宣传片，在中央电视台播出，在《中国绿色时报》组织三个宣传专版，组织制作了专题网页，链接到国家林业局和国家知识产权局等政府网站，扩大了林业知识产权的宣传。

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一、林业植物新品种保护二、深入实施知识产权战略三、林业遗传资源管理四、认真履行国际公约

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三、林业遗传资源管理1 、研究制定相关制度。

为积极应对加入《遗传资源获取与惠益分享议定书》和加强林业遗传资源管理的需要，研究制定了《林业生物遗传资源获取与惠益分享管理办法》，已征求省级林业主管部门和有关司局意见，争取早日出台。

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三、林业遗传资源管理2 、全面推进油茶遗传资源调查编目工作。研究编制了《油茶遗传资源调查编目技术规程》行业标准，召开了中期工作会，总结交流了前一阶段工作，研究部署了后期工作，对重点省区进行了督查，对基础薄弱省份进行了强化培训，已经完成了 80% 以上的野外调查工作，发现了一批新的油茶品种和优良植株，调查编目工作顺利推进。

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三、林业遗传资源管理3 、制定森林遗传资源重点领域及行动计划。

根据世界粮农组织拟定的森林遗传资源四个重点领域和 27 个行动重点，组织专家研究制定了《中国林木遗传资源保护与可持续利用国家行动计划》，确定了我国的重点领域和战略行动重点，以促进林业遗传资源的研究与利用。

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三、林业遗传资源管理4 、做好 ABS 试点项目的实施工作。

积极推进遗传资源获取与惠益分享（ ABS ）试点，组织专家对项目实施单位人员进行了培训，对实施方案进行了评审，确保项目取得预期成效，为加强遗传资源管理探索经验。

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提 纲

一、林业植物新品种保护二、深入实施知识产权战略三、林业遗传资源管理四、认真履行国际公约

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四、认真履行国际公约1 、积极参加履约会议。派员参加了《植物新品种保护公约》（ UPOV ）理事会系列会议、 UPOV 林木果树和观赏植物技术工作组会议、第 6 届东亚植物新品种保护论坛、联合国粮农组织（ FAO ）森林遗传资源委员会技术工作组第二次政府间会议、 FAO 遗传资源委员会第 14 次例会等，在会上积极提出了意见和建议，履行了成员国责任。

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四、认真履行国际公约2 、主动承担履约和国际合作任务。

成功举办了 UPOV 测试及分子技术会议，得到UPOV秘书处及成员国与会代表的广泛认可和赞扬。承担了 UPOV丁香属和核桃属测试指南编制任务，其中丁香属获得了 UPOV通过。经积极争取，我国代表亚洲继续连任 FAO森林遗传资源技术工作组成员。

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四、认真履行国际公约3 、积极参加自贸区谈判。

参加了中欧、中瑞、中日韩自贸区协定知识产权谈判，与韩国林木植物新品种保护部门签署了谅解备忘录，对加强双方植物新品种保护合作起到了重要推动作用。

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四、认真履行国际公约4 、开展了履约战略研究。

根据我局开展履约战略研究的要求，结合国情和林情，组织专家完成了《生物安全议定书》、《名古屋议定书》《国际植物新品种保护公约》履约战略研究报告，以保障在履约工作中取得主动。

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