2015 12

VOL 55

TePRI 포커스

한중RampD협력중국의추격을두려워할때가아니다

TePRI가 만난 사람

2015KIST신입직원3인방박한결조수일박한준

PART 01 이슈분석

한중과학기술협력현황과방향

PART 02 과학기술 동향

Ⅰ주요과학기술정책

2014년도연구개발활동조사-연구개발비및연구인력현황중심

Ⅱ월간과학기술현안

PART 03 TePRI 라운지

ⅠTePRISM

피한방울로치매진행과정한눈에

Ⅱ신규보고서

오픈사이언스에관한OECD논의동향과시사점

ⅢTePRIWiki

가트너선정lsquo2016년10대전략기술rsquo

2015 12 vol55

| 연락처 TEL 02_958_6928

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2012 1 vol 9

2015 12 vol55

TePRI 포커스

한중RampD협력중국의추격을두려워할때가아니다 4

TePRI가 만난 사람

2015KIST신입직원3인방박한결조수일박한준 6

PART 01 이슈분석

한중과학기술협력현황과방향 11

PART 02 과학기술 동향

Ⅰ주요과학기술정책

2014년도연구개발활동조사-연구개발비및연구인력현황중심 22

Ⅱ월간과학기술현안 28

PART 03 TePRI 라운지

ⅠTePRISM

피한방울로치매진행과정한눈에 33

Ⅱ신규보고서

오픈사이언스에관한OECD논의동향과시사점 34

ⅢTePRIWiki

가트너선정lsquo2016년10대전략기술rsquo 41

Contents

4 새로운50년미래를향한KIST의도전

지난11월영국런던에서는lsquo싱커스(thinkers)50rsquo행사가열렸다현대경영학의최고권위자헨리

민츠버그맥길대교수경영전략의대가데이브얼리치미시간대교수등경영구루(guru)50여명이

참석했다이자리에서미국일본등선진국과턱밑까지추격해온중국의위협을받고있는한국

경제가나아갈방향에대한질문이있었다세계적석학들은한국은이제중국의추격을두려워할

필요가없다고답변했다중국은앞서나가고있으며오히려인도를한국의경쟁상대로보는게맞다는

견해가지배적이었다달라진중국의위상을입증이라도하듯경영학의노벨상으로불리는lsquo경영

사상가상rsquo의올해수상자는바로중국하이얼그룹장루이민(張瑞敏)회장이었다

하이얼뿐만아니라알리바바나화웨이텐센트샤오미등중국의혁신기업들이세계시장을흔들고

있다지난해리커창총리는ldquo중국경제는혁신에의존하고있다rdquo고선언했다이같은자신감은혁신이

일부기업뿐아니라사회전반에자리잡았다는판단에근거한것이었다시진핑정부는첫정책으로

미래기술의개발로선진국으로도약하겠다는제13차5개년계획(13middot5계획)을발표했다2014년

RampD투자는238조원으로2010년대비2배증가했다특히lsquo퀀텀리프(quantumleap)rsquo프로젝트와

같이첨단기술분야에막대한투자를본격화하고있다이제추격형RampD가아닌세계과학기술계의

패권을노리고있는것이다

중국의과학기술분야투자강화는우리에게위기가아닌더없는기회이며너무나훌륭한협력파트

너의등장으로보아야한다이미중국은우리나라의대외수출중14이상을차지하는가장큰고객

이자파트너이다하지만경제부문과달리과학기술협력은아직미약한수준이며보다적극적이고

전략적인협력이필요한시점이다

본격적인중국과의RampD협력에앞서선행되어야할것이있다바로우리인식의변화이다우리가

중국보다앞서있다는생각에서지원한다는태도는더이상유효하지않다양국은각국의현안과

공동의난제를해결하기위한혁신역량결집이라는효과성관점에서지식과아이디어의다양성을

확보한다는효율성관점에서보아야한다이에다음과같은세가지의한중RampD협력유형을제안

하고자한다

첫째중국이경쟁력을확보하고있는기초middot미래middot거대과학분야에서시너지창출을위한협력이다

중국은무인탐사선을달에착륙시켰을뿐만아니라유인잠수정의심해잠항까지성공한기초middot거대

한중 RampD 협력

중국의 추격을 두려워할 때가 아니다

TePRI 포커스

TePRI

5

과학의강국이다최근우리나라는달탐사사업을위하여출연(연)간의협력체계를구축하고본격

적인연구에뛰어들었다1990년대초반과학위성우리별1호를필두로우주분야연구를시작했지만

중국이앞서있는부분이많다이처럼중국이강점을가진기초middot거대과학분야에서양국의강점을

극대화할수있는구체적인협력과제도출이가능할것이다

둘째인접한국가로써황사미세먼지전염병등과같은공동현안에대한협력이다중국은급속한

산업발전으로인해환경관련기술에대한국가적수요가높아지고있다실제로도폐처리폐수정화

등환경관련기술이양국간의공통관심사로떠올랐으며이에대한협력사업이추진중이다얼마전

개최된한중일환경장관회의에서도황사대응공동연구추진이합의된바있다이처럼양국의협력을

기반으로공공middot사회문제해결에대한공동연구가강화된다면사회적비용의최소화를기대할수

있다

셋째중국시장진출을위한상용화기술개발연구이다세계최대규모로성장한중국시장은앞서

언급한하이얼알리바바와같은혁신기업과중국형실리콘밸리중관촌을가능하게한원동력임은

부인할수없는사실이다전세계혁신기업인재와아이디어를블랙홀처럼끌어들이고있는중국

진출을위한상용화연구는전략적이면서도지속적으로이루어져야한다특히중국시장을염두에

두고있는중소middot중견혁신기업에대한전주기적지원방안이마련되어야할것이다

지난11월13일20조원규모의중국대표벤처캐피털사이버놋(Cybernaut)을이끌고있는주민(朱敏)

회장이KIST를방문했다주민회장은대한민국의발전을견인한과학기술의역할과세계적수준의

혁신역량에깊은감명을받았다며연구자교류및협력RampD를위한과감한투자의향을밝혔다

실리콘밸리에서WEBEX를창업하여성공한그가한중협력RampD의필요성과가능성을인정한것

이다이제더이상중국의추격을두려워할것이아니다오히려중국의시장과혁신역량을지렛대

삼아세계로나아가기위한지혜를모아야할때이다

김현우(미래전략팀장 kimhyunukistrekr)

TePRI포커스

6

TePRI가 만난 사람 서른두 번째 만남

6 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

2015 KIST 신입직원 3인방

박한결 조수일 박한준

이른 겨울의 어느 날

뜨거운 열정과 신선한 아이디어로 가득 찬

KIST 세 분의 새내기 신입사원을 만나봤습니다

(한준)

박 박학다식하신 분들이 많은 KIST에서

한 한국 과학기술 발전을 위해

준 준비된 인재로 거듭나고자 하는 박한준입니다

저는 현재 정책기획팀에서 정책기획 및 기관평가 업무를 담당하고 있습니다 기술정책

이라는 것은 아직 일반인들에게 생소할 수도 있지만 거시적인 안목으로 과학기술의

중장기적 트렌드를 예측하고 미래 전략을 선도하는 중요한 부문이라 생각합니다 또한

글로벌 RampD 이슈와 국내 과학기술 현안에 대한 접근성이 높은 부서인 만큼 매일 새롭게

배워나가고 있습니다

(한결)

박 박력있게

한 한번에

결 결재 부탁드립니다

저는 현재 인사경영팀에서 포상 자질향상훈련 타업행위 겸직방문연구원 전문가

활용 등의 업무를 담당하고 있습니다 저에게 인사란 lsquo냉정과 열정사이rsquo라고 생각합니다

왜냐하면 인사는 모든 사람에게 공정해야하고 정해진 규정과 지침에 의해서 모든 일을

수행하여야 하지만 한편으로는 규정과 지침으로는 이해할 수 없고 해결할 수 없는

각자의 사정과 상황을 두루 살피는 것이 실무자로서 꼭 필요하기 때문입니다

(수일)

조 조수일입니다

수 수려한 경관을 자랑하는 KIST에서 일하고 있습니다

일 일뿐 아니라 모든 면에서 열심히 익히는 신입이 되겠습니다

제가 속한 기획예산팀은 기획 파트와 예산 파트의 업무로 크게 나눌 수 있습니다 예산

파트는 이름에서 알 수 있듯이 우리 원의 살림을 맡습니다 저는 기획 파트에서 일하고

있는데 대외 요구자료 알리오 경영공시와 규정 원내 회의 등의 업무를 담당하고 있습

니다

(한결)　가장 보람이 있었다면 포상업무를 들 수 있습니다 누군가 이룬 성과와 그간의

노력이 빛을 발할 수 있도록 도와주는 일을 한다는 것이 큰일은 아니지만 누군가에게

기쁨을 주는 일이라 생각되어 보람이 있었습니다 특히 lsquo이달의 KIST인rsquo 수상자로 선정

되었다는 안내 전화를 할 때 제일 기분이 좋습니다 반면 힘든 점은 신입사원인 저에

게는 모든 일이 다 처음이라서 새로운 일이 닥칠 때마다 조금씩 어려움이 있었습니

다 혹여 제 실수로 다른 팀원분들께 부담을 줄 수도 있다는 생각에 마음이 무겁기도

했구요

(수일)　가장 보람 있었던 업무는 알리오 경영공시 게시였습니다 일반 국민들이 우리

원에 대해 알고자 할 때 참고할 수 있는 가장 신빙성 있는 자료가 알리오 경영공시라고

할 수 있는데요 우리 원을 들여다보는 창을 맡았다는 점에 책임감을 느꼈습니다 또한

저 스스로도 공시 업무를 통하여 우리 원 전반적인 업무에 대한 이해도를 높일 수 있는

계기가 되었습니다 가장 힘들었던 때는 국정감사 기간이었는데요 국정감사 수감을

1 KIST에지원하게된동기는

무엇이었는지요더불어이름

삼행시로간단한자기소개와

자신의업무를한마디로정리

부탁드립니다

2 어느덧KIST에서근무한지

1년이되었습니다신입사원

으로서가장보람있었던일과

힘들었던일을꼽는다면

7 TePRI가만난사람

위해 지원하는 업무의 양이 많다보니 수면시간이 부족하고 늦은 퇴근으로 밤길이 무서

웠습니다(^^) 하지만 수감 지원 업무가 업무 숙련도를 높일 수 있는 계기가 되어서

보람도 있었습니다

(한준)　저는 가장 보람 있었던 일이 동시에 가장 힘들었던 일인데요 바로 금년도 기관

평가(중간컨설팅평가) 보고서를 작성한 것이었습니다 아무래도 두 분처럼 저도 문과

출신이라 경영성과계획서에 담긴 과학기술 관련 연도별 목표나 추진계획 등이 다소

생소하였습니다 그래도 선배들께서 세심하게 지도해주셔서 보고서를 충실하게 작성

할 수 있었습니다 아직 최종 평가 결과가 나오지는 않았지만 좋은 결과를 기대하고 있습

니다

(한준)　작년 말 KIST에 최종 합격한 후 친구들이 제게 이제 미생 찍는 것이냐고 농

담을 던진 적이 있습니다 그래서 친구들에게 드라마 미생은 기업 중에서도 업무량이

많기로 유명한 상사를 배경으로 한 것이니 출연(연)은 그렇지 않을 것이라고 응수했던

기억이 납니다 하지만 올 한해 다녀보니 KIST 역시 매우 역동적인 환경을 갖고 있다고

생각합니다 기본적으로 KIST는 다양한 연구조직들이 창의적이고 우수한 연구성과를

창출하기 위해 역동적으로 움직이고 있습니다 마찬가지로 저희 연구지원인력도 그에

발맞춰 끊임없이 노력해야 한다는 점을 나날이 체감하고 있습니다

(수일)　입사 전후의 KIST 이미지를 비교하자면 입사 전에는 KIST는 우리나라 최고의

정부출연기관이자 공공기관이다 보니 다소 딱딱하고 어렵게 느껴졌었습니다 특히 우리

나라 최고의 브레인이 모여있는 곳에서 일한다고 생각하니 긴장이 되기도 하였습니다

하지만 미생과는 달리 입원 후 친절하신 선배님들이 많으셔서 덕분에 긴장감을 해소

하고 업무에 잘 적응할 수 있었습니다

(한결)　사실 KIST 입사 전에는 연구 분야와 행정 분야가 상당히 독립적이고 서로 단절

되어 있을 거라고 생각했는데 업무를 하다 보니 소통하고 협업해야 할 상황이 많아서

어떤 일이든 개별적으로 이루어지는 일은 없다는 생각이 듭니다 또한 정부 공공기관

이다 보니 입사 전에는 경직된 분위기를 예상하였는데 다양한 분야의 사람들이 모인

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

3 드라마미생이세분입사당

시에유행했는데요새내기

로서드라마와현실사이에는

차이가있었을듯합니다입사

전생각하시던과학기술계

출연(연)인KIST에대한이

미지와근무하면서달라진

점이있다면무엇일지요

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

8 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

(한결)　저의 짧은 생각일지도 모르겠

습니다만 과학기술 분야는 단기적으로

가시적인 성과를 보여주기가 힘든 것

같습니다 그렇기 때문에 기관이나 개

인에 대한 평가와 보상이 단기적인 성

과에 급급해서 이루어지기 보다는 장

기적인 안목으로 이루어질 수 있다면

좋겠다고 생각합니다

(수일)　제가 우리나라 과학기술 발전

이나 출연(연) 연구현장 발전을 위한

정책제도를 제시할만한 자격이 있는

지는 모르겠지만 제가 맡고 있는 업무

가 대외 요구자료 국회 국정감사 수감

지원과 관련되다 보니 이와 관련하여

생각해보았습니다 지난번 국정감사

때 출연(연)의 공공기관 지정 해제와

관련된 언급이 있었는데 출연(연)의 자

율성에 대한 이슈로 생각합니다 연구

기관인 출연(연)의 특성을 감안해서 자

율성과 책임감을 함께 부여한다면 거

시적인 관점에서 보다 발전적이지 않을

까 생각합니다

(한준)　KIST에는 연구자도 많지만

연구지원인력이나 학생인력도 많습니다 그래서 저는 특성이 다른 인력들을 효율적으로

활용하기 위한 유연한 제도가 필요하다고 느낍니다 최근 RampD의 주요 이슈인 융middot복

합이 연구자들 사이에서만이 아니라 연구자와 연구지원인력 사이에서도 일어나서 연구

지원인력도 국가 과학기술 발전에 보다 직접적으로 기여할 수 있는 업무 환경이 구축

되었으면 합니다

(한준)　KIST는 우리나라 최초의 과학기술 연구소로서 지난 50년간 대한민국 발전에

큰 기여를 하였습니다 우리나라처럼 제한된 국토와 자원을 가진 나라에서 미래의 지속

적인 성장을 위해 가장 중요한 원동력은 바로 과학기술이라 생각합니다 향후에도

KIST는 과학기술을 통해 우리나라의 잠재력을 지속적으로 발굴하여 경제발전 및 복지

증진에 중요한 기여를 할 수 있는 기관이 될 것이라고 생각합니다

(수일)　앞으로도 KIST는 종합 출연연구기관의 위상을 높여나갈 것이라고 생각합니다

지난날 우리나라 발전의 토대가 되었듯이 미래에도 국가 RampD의 든든한 주역으로 나아

갈 것이라고 생각합니다

(한결)　저는 우리 KIST가 국가 연구소로서 기업을 포함한 민간부문이 시도하지 못하는

연구 분야에서 프론티어 정신을 가지고 보다 적극적으로 개척해나갔으면 합니다 그래서

KIST가 지금보다도 더 중요하고 인정받는 기관으로 발전했으면 합니다

4 지난1년간연구현장에서직

접근무하시면서느낀점이

많았으리라고생각됩니다

과학기술출연(연)에재직하

는연구지원인력으로서우리

나라과학기술발전혹은출

연(연)연구현장발전을위한

정책이나아이디어가있으시

다면

9 TePRI가만난사람

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

(수일)　제가 생각할 때 직장으로서 KIST의 장점 중 하나는 다양한 것들을 배울 수 있

다는 점입니다 특히 연구지원 부서는 크지 않다 보니 능동적인 자세로 여러 업무를 접

해볼 수 있습니다 공공기관이라 언뜻 정적일 것 같지만 뜻밖의 다이나믹한 생활도

많이 경험하게 될 것이라 믿습니다 과학기술분야에서 함께 일하게 되어 기쁘고요

KIST처럼 따뜻한 직장에 오신 것을 환영합니다 정말 친해지고 싶어요(웃음)

(한결)　연구소 행정직이 겉에서 볼 때는 잘 드러나지 않고 주목받지 못하지만 반드시

필요하고 중요한 역할을 한다는 점에 자부심을 가지셨으면 합니다 맡으신 업무에서

보람을 느끼며 일 할 수 있었으면 좋겠습니다

(한준)　KIST에서의 생활이 1년이 되어가지만 여전히 업무에 적응하며 매일 많은 것

들을 배워나가고 있는 중인데(^^) 신입사원이 들어온다니 감회가 새롭습니다 새로 들

어오시는 신입사원분들께서는 출연(연)에서 일하게 되시는 만큼 각종 매체에서 그동안

무심코 지나쳤던 과학 이슈에 대해서 깊은 고민과 관심을 가지신다면 업무 적응에 큰

도움에 되리라 생각합니다

(한준)　다가오는 새해에는 무엇보다 업무 전문성을 기르고 싶습니다 올 1년을 돌아

보니 업무에 대한 생소함과 미흡한 시간관리 프로세스로 밀려드는 업무를 하루살이처럼

다급하게 처리하였던 것 같습니다 내년에는 침착하게 총체적인 관점에서 주어진 업무를

분석하고 능률적으로 임하고 싶습니다 또한 한동안 잊고 있었던 기타 배우기나 테니

스도 다시 즐길 수 있도록 여유가 생겼으면 합니다

(수일)　lsquoSound Body Sound Mindrsquo라는 말처럼 건강을 좀 더 돌보는 한 해가 되었

으면 합니다 정신없이 업무를 진행하면서 아직은 어리지만(^^) 체력이 중요하다는 것을

실감했습니다 올해는 못했지만 내년에는 아무리 바빠도 틈틈이 운동하도록 노력할

계획입니다 집 근처에 필라테스 학원이 있어 신청해볼까 생각하고 있습니다

(한결)　제가 맡은 일에 더 익숙해져 빈틈없이 해내고 작고 사소한 일이라도 의미와

보람을 찾아가며 일할 수 있었으면 합니다 저도 두 분과 마찬가지로 바쁜 시간을 어떻

게든 쪼개어 운동이나 취미활동을 통해 업무 외 시간을 좀 더 알차게 보내고 싶습니다

얼마 전 원내 격투기 동호회에도 가입했구요 무에타이도 배워볼까 고민 중입니다

10 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

7 마지막으로새해소망과계

획은무엇인지요

장기적안목을가진평가와보상출연(연)의자율성보장등이이제막1년을지난새내기사원들이느꼈던화두

입니다미생에서완생으로가기위한긴여정의시작기를멋지게보내고있는인재들의앞으로의성장과미래를

기대해봅니다

최수영(정책기획팀 suyoungchoikistrekr)

(사진 미래전략팀 정상배)

6 1년차선배로서새롭게들어

오는신입사원에게해주고

싶은말이있다면

11

최근 과학기술 경쟁력이 급부상하고 있는 중국과의 협력 확대 필요

과학 분야 노벨상 수상으로 과학기술 강국으로 부상하고 있는 중국

bull최근여성약학자투유유중국전통의학연구원교수가중국국적자로는처음으로과학분야노벨

상을받으면서과학굴기(科學堀起)에대한중국의자신감이한껏고조된상황

－ 중국은과학기술혁신을통한첨단기술산업화를국정아젠다로추진하는과학기술드라이브

정책으로세계1위연구개발(RampD)인력연구개발투자규모세계2위연간과학인용색인

(SCI)논문세계2위(13년OECD)달성

bull중국은우주해양분야에서세계최고수준에도달한기초middot거대과학강국

－ 2012년유인우주선lsquo선저우(神舟)9호rsquo가우주정거장텐궁(天宮)1호와의도킹과무인탐사선의

달착륙이성공했고독자적기술의유인잠수정(蛟龍호)은지구에서가장깊이잠항에성공

－ 우주해양등기초middot거대과학뿐만아니라알리바바샤오미바이두등정보통신(ICT)기업은

중국인뿐아니라세계인의생활의변화를야기

한중 양국은 수교 이후 다양한 과학기술협력을 추진 중

bull한중양국은1992년수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 양국정부간협의체를구성하여정기적으로협력방안논의공동연구센터및연구과제추진

기술조사단상호파견인력교류등다양한협력추진

bull과학기술협력을통한양국공통의사회문제해결첨단기술의상용화등상호호혜를기반으로

협력확대필요

－ 지난해(14 12월)개최된한중과학기술장관

회의에서는 lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에

협력하기로합의

한중 과학기술협력 현황과 방향

PART 01 이슈분석

PART01이슈분석

최근중국은과학강국으로새롭게부상하고있음한국과중국은수교이후다양한과학기술

협력을추진해왔으며앞으로도과학기술을통해공통의사회문제해결첨단기술의상용화등

상호호혜기반의협력을강화할필요가있음이번호에서는한중과학기술협력의현황을살펴

보고향후협력방안에대해고찰함

12 새로운50년미래를향한KIST의도전

중국의 과학기술 현황

세계 2위 경제 대국으로 부상한 중국

bullGDP10조3554억달러경제성장률74로세계2위의경제대국으로부상

－ 경제뿐만아니라정치군사외교강국으로전세계영향력확대

－ 우리나라와는국교수립이후경제문화과학기술분야등에서긴밀한협력관계구축

한중과학기술협력협정체결(929월)원자력협력협정체결(9410월)

배

중국의행정구역22개성4개직할시(북경상해중경천진)5개자치구(신장위구르티베트

광시장족닝샤후이족내몽골)2개특별행정구(홍콩마카오)

중국 과학기술 관련 정부 기관으로 중앙 부처와 국무원 직속기관이 존재

bull중앙부처로는과학기술부(과학기술분야전반)공업정보화부(정보통신및산업응용기술)환경보

호부핵안전국(원자력안전)교육부(대학및인력양성)등으로구성

－ 국가과학기술지도그룹국가과기정책을협의middot조정하는최고위급의사결정기구

－ 국가과학기술체제개혁middot혁신체제건설영도소조과학기술체제개혁을추진하는최고전담기구

bull중앙부처외에국무원직속기관(사업기관등)이존재

－ 중국과학원(104개연구소및5개대학운영)중국공정원(공학분야)국가자연과학기금위원회

(기초연구지원)국가항천국(우주정책)국가원자능기구(원자력진흥국제협력)

산시

산시

닝사허베이

네이멍구

베이징

허난

안후이

장쑤

산둥

랴오닝

지린

헤이룽장

충칭

후베이저장

푸젠장시후난

광둥광시

구이저우

쓰촨

텐진

상하이

직할시

자치구

특별 행정구

서남지역

서북지역

화남지역

화중지역

화동지역

화북지역

동북지역

타이완

홍콩

마카오하이난

원난

간쑤

칭하이

신장

시짱

수도 북경(Beijing)인구

(2014)

13억6782만명

홍콩마카오대만제외

국토면적960만

(한반도44배남한의97배세계4위)

경제현황

(2014)

GDP10조35554억$(세계2위)

1인당GDP7572$

경제성장률74

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

| 연락처 TEL 02_958_6928

| 연락처 TEL 02_958_6928

2012 1 vol 9

2015 12 vol55

TePRI 포커스

한중RampD협력중국의추격을두려워할때가아니다 4

TePRI가 만난 사람

2015KIST신입직원3인방박한결조수일박한준 6

PART 01 이슈분석

한중과학기술협력현황과방향 11

PART 02 과학기술 동향

Ⅰ주요과학기술정책

2014년도연구개발활동조사-연구개발비및연구인력현황중심 22

Ⅱ월간과학기술현안 28

PART 03 TePRI 라운지

ⅠTePRISM

피한방울로치매진행과정한눈에 33

Ⅱ신규보고서

오픈사이언스에관한OECD논의동향과시사점 34

ⅢTePRIWiki

가트너선정lsquo2016년10대전략기술rsquo 41

Contents

4 새로운50년미래를향한KIST의도전

지난11월영국런던에서는lsquo싱커스(thinkers)50rsquo행사가열렸다현대경영학의최고권위자헨리

민츠버그맥길대교수경영전략의대가데이브얼리치미시간대교수등경영구루(guru)50여명이

참석했다이자리에서미국일본등선진국과턱밑까지추격해온중국의위협을받고있는한국

경제가나아갈방향에대한질문이있었다세계적석학들은한국은이제중국의추격을두려워할

필요가없다고답변했다중국은앞서나가고있으며오히려인도를한국의경쟁상대로보는게맞다는

견해가지배적이었다달라진중국의위상을입증이라도하듯경영학의노벨상으로불리는lsquo경영

사상가상rsquo의올해수상자는바로중국하이얼그룹장루이민(張瑞敏)회장이었다

하이얼뿐만아니라알리바바나화웨이텐센트샤오미등중국의혁신기업들이세계시장을흔들고

있다지난해리커창총리는ldquo중국경제는혁신에의존하고있다rdquo고선언했다이같은자신감은혁신이

일부기업뿐아니라사회전반에자리잡았다는판단에근거한것이었다시진핑정부는첫정책으로

미래기술의개발로선진국으로도약하겠다는제13차5개년계획(13middot5계획)을발표했다2014년

RampD투자는238조원으로2010년대비2배증가했다특히lsquo퀀텀리프(quantumleap)rsquo프로젝트와

같이첨단기술분야에막대한투자를본격화하고있다이제추격형RampD가아닌세계과학기술계의

패권을노리고있는것이다

중국의과학기술분야투자강화는우리에게위기가아닌더없는기회이며너무나훌륭한협력파트

너의등장으로보아야한다이미중국은우리나라의대외수출중14이상을차지하는가장큰고객

이자파트너이다하지만경제부문과달리과학기술협력은아직미약한수준이며보다적극적이고

전략적인협력이필요한시점이다

본격적인중국과의RampD협력에앞서선행되어야할것이있다바로우리인식의변화이다우리가

중국보다앞서있다는생각에서지원한다는태도는더이상유효하지않다양국은각국의현안과

공동의난제를해결하기위한혁신역량결집이라는효과성관점에서지식과아이디어의다양성을

확보한다는효율성관점에서보아야한다이에다음과같은세가지의한중RampD협력유형을제안

하고자한다

첫째중국이경쟁력을확보하고있는기초middot미래middot거대과학분야에서시너지창출을위한협력이다

중국은무인탐사선을달에착륙시켰을뿐만아니라유인잠수정의심해잠항까지성공한기초middot거대

한중 RampD 협력

중국의 추격을 두려워할 때가 아니다

TePRI 포커스

TePRI

5

과학의강국이다최근우리나라는달탐사사업을위하여출연(연)간의협력체계를구축하고본격

적인연구에뛰어들었다1990년대초반과학위성우리별1호를필두로우주분야연구를시작했지만

중국이앞서있는부분이많다이처럼중국이강점을가진기초middot거대과학분야에서양국의강점을

극대화할수있는구체적인협력과제도출이가능할것이다

둘째인접한국가로써황사미세먼지전염병등과같은공동현안에대한협력이다중국은급속한

산업발전으로인해환경관련기술에대한국가적수요가높아지고있다실제로도폐처리폐수정화

등환경관련기술이양국간의공통관심사로떠올랐으며이에대한협력사업이추진중이다얼마전

개최된한중일환경장관회의에서도황사대응공동연구추진이합의된바있다이처럼양국의협력을

기반으로공공middot사회문제해결에대한공동연구가강화된다면사회적비용의최소화를기대할수

있다

셋째중국시장진출을위한상용화기술개발연구이다세계최대규모로성장한중국시장은앞서

언급한하이얼알리바바와같은혁신기업과중국형실리콘밸리중관촌을가능하게한원동력임은

부인할수없는사실이다전세계혁신기업인재와아이디어를블랙홀처럼끌어들이고있는중국

진출을위한상용화연구는전략적이면서도지속적으로이루어져야한다특히중국시장을염두에

두고있는중소middot중견혁신기업에대한전주기적지원방안이마련되어야할것이다

지난11월13일20조원규모의중국대표벤처캐피털사이버놋(Cybernaut)을이끌고있는주민(朱敏)

회장이KIST를방문했다주민회장은대한민국의발전을견인한과학기술의역할과세계적수준의

혁신역량에깊은감명을받았다며연구자교류및협력RampD를위한과감한투자의향을밝혔다

실리콘밸리에서WEBEX를창업하여성공한그가한중협력RampD의필요성과가능성을인정한것

이다이제더이상중국의추격을두려워할것이아니다오히려중국의시장과혁신역량을지렛대

삼아세계로나아가기위한지혜를모아야할때이다

김현우(미래전략팀장 kimhyunukistrekr)

TePRI포커스

6

TePRI가 만난 사람 서른두 번째 만남

6 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

2015 KIST 신입직원 3인방

박한결 조수일 박한준

이른 겨울의 어느 날

뜨거운 열정과 신선한 아이디어로 가득 찬

KIST 세 분의 새내기 신입사원을 만나봤습니다

(한준)

박 박학다식하신 분들이 많은 KIST에서

한 한국 과학기술 발전을 위해

준 준비된 인재로 거듭나고자 하는 박한준입니다

저는 현재 정책기획팀에서 정책기획 및 기관평가 업무를 담당하고 있습니다 기술정책

이라는 것은 아직 일반인들에게 생소할 수도 있지만 거시적인 안목으로 과학기술의

중장기적 트렌드를 예측하고 미래 전략을 선도하는 중요한 부문이라 생각합니다 또한

글로벌 RampD 이슈와 국내 과학기술 현안에 대한 접근성이 높은 부서인 만큼 매일 새롭게

배워나가고 있습니다

(한결)

박 박력있게

한 한번에

결 결재 부탁드립니다

저는 현재 인사경영팀에서 포상 자질향상훈련 타업행위 겸직방문연구원 전문가

활용 등의 업무를 담당하고 있습니다 저에게 인사란 lsquo냉정과 열정사이rsquo라고 생각합니다

왜냐하면 인사는 모든 사람에게 공정해야하고 정해진 규정과 지침에 의해서 모든 일을

수행하여야 하지만 한편으로는 규정과 지침으로는 이해할 수 없고 해결할 수 없는

각자의 사정과 상황을 두루 살피는 것이 실무자로서 꼭 필요하기 때문입니다

(수일)

조 조수일입니다

수 수려한 경관을 자랑하는 KIST에서 일하고 있습니다

일 일뿐 아니라 모든 면에서 열심히 익히는 신입이 되겠습니다

제가 속한 기획예산팀은 기획 파트와 예산 파트의 업무로 크게 나눌 수 있습니다 예산

파트는 이름에서 알 수 있듯이 우리 원의 살림을 맡습니다 저는 기획 파트에서 일하고

있는데 대외 요구자료 알리오 경영공시와 규정 원내 회의 등의 업무를 담당하고 있습

니다

(한결)　가장 보람이 있었다면 포상업무를 들 수 있습니다 누군가 이룬 성과와 그간의

노력이 빛을 발할 수 있도록 도와주는 일을 한다는 것이 큰일은 아니지만 누군가에게

기쁨을 주는 일이라 생각되어 보람이 있었습니다 특히 lsquo이달의 KIST인rsquo 수상자로 선정

되었다는 안내 전화를 할 때 제일 기분이 좋습니다 반면 힘든 점은 신입사원인 저에

게는 모든 일이 다 처음이라서 새로운 일이 닥칠 때마다 조금씩 어려움이 있었습니

다 혹여 제 실수로 다른 팀원분들께 부담을 줄 수도 있다는 생각에 마음이 무겁기도

했구요

(수일)　가장 보람 있었던 업무는 알리오 경영공시 게시였습니다 일반 국민들이 우리

원에 대해 알고자 할 때 참고할 수 있는 가장 신빙성 있는 자료가 알리오 경영공시라고

할 수 있는데요 우리 원을 들여다보는 창을 맡았다는 점에 책임감을 느꼈습니다 또한

저 스스로도 공시 업무를 통하여 우리 원 전반적인 업무에 대한 이해도를 높일 수 있는

계기가 되었습니다 가장 힘들었던 때는 국정감사 기간이었는데요 국정감사 수감을

1 KIST에지원하게된동기는

무엇이었는지요더불어이름

삼행시로간단한자기소개와

자신의업무를한마디로정리

부탁드립니다

2 어느덧KIST에서근무한지

1년이되었습니다신입사원

으로서가장보람있었던일과

힘들었던일을꼽는다면

7 TePRI가만난사람

위해 지원하는 업무의 양이 많다보니 수면시간이 부족하고 늦은 퇴근으로 밤길이 무서

웠습니다(^^) 하지만 수감 지원 업무가 업무 숙련도를 높일 수 있는 계기가 되어서

보람도 있었습니다

(한준)　저는 가장 보람 있었던 일이 동시에 가장 힘들었던 일인데요 바로 금년도 기관

평가(중간컨설팅평가) 보고서를 작성한 것이었습니다 아무래도 두 분처럼 저도 문과

출신이라 경영성과계획서에 담긴 과학기술 관련 연도별 목표나 추진계획 등이 다소

생소하였습니다 그래도 선배들께서 세심하게 지도해주셔서 보고서를 충실하게 작성

할 수 있었습니다 아직 최종 평가 결과가 나오지는 않았지만 좋은 결과를 기대하고 있습

니다

(한준)　작년 말 KIST에 최종 합격한 후 친구들이 제게 이제 미생 찍는 것이냐고 농

담을 던진 적이 있습니다 그래서 친구들에게 드라마 미생은 기업 중에서도 업무량이

많기로 유명한 상사를 배경으로 한 것이니 출연(연)은 그렇지 않을 것이라고 응수했던

기억이 납니다 하지만 올 한해 다녀보니 KIST 역시 매우 역동적인 환경을 갖고 있다고

생각합니다 기본적으로 KIST는 다양한 연구조직들이 창의적이고 우수한 연구성과를

창출하기 위해 역동적으로 움직이고 있습니다 마찬가지로 저희 연구지원인력도 그에

발맞춰 끊임없이 노력해야 한다는 점을 나날이 체감하고 있습니다

(수일)　입사 전후의 KIST 이미지를 비교하자면 입사 전에는 KIST는 우리나라 최고의

정부출연기관이자 공공기관이다 보니 다소 딱딱하고 어렵게 느껴졌었습니다 특히 우리

나라 최고의 브레인이 모여있는 곳에서 일한다고 생각하니 긴장이 되기도 하였습니다

하지만 미생과는 달리 입원 후 친절하신 선배님들이 많으셔서 덕분에 긴장감을 해소

하고 업무에 잘 적응할 수 있었습니다

(한결)　사실 KIST 입사 전에는 연구 분야와 행정 분야가 상당히 독립적이고 서로 단절

되어 있을 거라고 생각했는데 업무를 하다 보니 소통하고 협업해야 할 상황이 많아서

어떤 일이든 개별적으로 이루어지는 일은 없다는 생각이 듭니다 또한 정부 공공기관

이다 보니 입사 전에는 경직된 분위기를 예상하였는데 다양한 분야의 사람들이 모인

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

3 드라마미생이세분입사당

시에유행했는데요새내기

로서드라마와현실사이에는

차이가있었을듯합니다입사

전생각하시던과학기술계

출연(연)인KIST에대한이

미지와근무하면서달라진

점이있다면무엇일지요

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

8 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

(한결)　저의 짧은 생각일지도 모르겠

습니다만 과학기술 분야는 단기적으로

가시적인 성과를 보여주기가 힘든 것

같습니다 그렇기 때문에 기관이나 개

인에 대한 평가와 보상이 단기적인 성

과에 급급해서 이루어지기 보다는 장

기적인 안목으로 이루어질 수 있다면

좋겠다고 생각합니다

(수일)　제가 우리나라 과학기술 발전

이나 출연(연) 연구현장 발전을 위한

정책제도를 제시할만한 자격이 있는

지는 모르겠지만 제가 맡고 있는 업무

가 대외 요구자료 국회 국정감사 수감

지원과 관련되다 보니 이와 관련하여

생각해보았습니다 지난번 국정감사

때 출연(연)의 공공기관 지정 해제와

관련된 언급이 있었는데 출연(연)의 자

율성에 대한 이슈로 생각합니다 연구

기관인 출연(연)의 특성을 감안해서 자

율성과 책임감을 함께 부여한다면 거

시적인 관점에서 보다 발전적이지 않을

까 생각합니다

(한준)　KIST에는 연구자도 많지만

연구지원인력이나 학생인력도 많습니다 그래서 저는 특성이 다른 인력들을 효율적으로

활용하기 위한 유연한 제도가 필요하다고 느낍니다 최근 RampD의 주요 이슈인 융middot복

합이 연구자들 사이에서만이 아니라 연구자와 연구지원인력 사이에서도 일어나서 연구

지원인력도 국가 과학기술 발전에 보다 직접적으로 기여할 수 있는 업무 환경이 구축

되었으면 합니다

(한준)　KIST는 우리나라 최초의 과학기술 연구소로서 지난 50년간 대한민국 발전에

큰 기여를 하였습니다 우리나라처럼 제한된 국토와 자원을 가진 나라에서 미래의 지속

적인 성장을 위해 가장 중요한 원동력은 바로 과학기술이라 생각합니다 향후에도

KIST는 과학기술을 통해 우리나라의 잠재력을 지속적으로 발굴하여 경제발전 및 복지

증진에 중요한 기여를 할 수 있는 기관이 될 것이라고 생각합니다

(수일)　앞으로도 KIST는 종합 출연연구기관의 위상을 높여나갈 것이라고 생각합니다

지난날 우리나라 발전의 토대가 되었듯이 미래에도 국가 RampD의 든든한 주역으로 나아

갈 것이라고 생각합니다

(한결)　저는 우리 KIST가 국가 연구소로서 기업을 포함한 민간부문이 시도하지 못하는

연구 분야에서 프론티어 정신을 가지고 보다 적극적으로 개척해나갔으면 합니다 그래서

KIST가 지금보다도 더 중요하고 인정받는 기관으로 발전했으면 합니다

4 지난1년간연구현장에서직

접근무하시면서느낀점이

많았으리라고생각됩니다

과학기술출연(연)에재직하

는연구지원인력으로서우리

나라과학기술발전혹은출

연(연)연구현장발전을위한

정책이나아이디어가있으시

다면

9 TePRI가만난사람

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

(수일)　제가 생각할 때 직장으로서 KIST의 장점 중 하나는 다양한 것들을 배울 수 있

다는 점입니다 특히 연구지원 부서는 크지 않다 보니 능동적인 자세로 여러 업무를 접

해볼 수 있습니다 공공기관이라 언뜻 정적일 것 같지만 뜻밖의 다이나믹한 생활도

많이 경험하게 될 것이라 믿습니다 과학기술분야에서 함께 일하게 되어 기쁘고요

KIST처럼 따뜻한 직장에 오신 것을 환영합니다 정말 친해지고 싶어요(웃음)

(한결)　연구소 행정직이 겉에서 볼 때는 잘 드러나지 않고 주목받지 못하지만 반드시

필요하고 중요한 역할을 한다는 점에 자부심을 가지셨으면 합니다 맡으신 업무에서

보람을 느끼며 일 할 수 있었으면 좋겠습니다

(한준)　KIST에서의 생활이 1년이 되어가지만 여전히 업무에 적응하며 매일 많은 것

들을 배워나가고 있는 중인데(^^) 신입사원이 들어온다니 감회가 새롭습니다 새로 들

어오시는 신입사원분들께서는 출연(연)에서 일하게 되시는 만큼 각종 매체에서 그동안

무심코 지나쳤던 과학 이슈에 대해서 깊은 고민과 관심을 가지신다면 업무 적응에 큰

도움에 되리라 생각합니다

(한준)　다가오는 새해에는 무엇보다 업무 전문성을 기르고 싶습니다 올 1년을 돌아

보니 업무에 대한 생소함과 미흡한 시간관리 프로세스로 밀려드는 업무를 하루살이처럼

다급하게 처리하였던 것 같습니다 내년에는 침착하게 총체적인 관점에서 주어진 업무를

분석하고 능률적으로 임하고 싶습니다 또한 한동안 잊고 있었던 기타 배우기나 테니

스도 다시 즐길 수 있도록 여유가 생겼으면 합니다

(수일)　lsquoSound Body Sound Mindrsquo라는 말처럼 건강을 좀 더 돌보는 한 해가 되었

으면 합니다 정신없이 업무를 진행하면서 아직은 어리지만(^^) 체력이 중요하다는 것을

실감했습니다 올해는 못했지만 내년에는 아무리 바빠도 틈틈이 운동하도록 노력할

계획입니다 집 근처에 필라테스 학원이 있어 신청해볼까 생각하고 있습니다

(한결)　제가 맡은 일에 더 익숙해져 빈틈없이 해내고 작고 사소한 일이라도 의미와

보람을 찾아가며 일할 수 있었으면 합니다 저도 두 분과 마찬가지로 바쁜 시간을 어떻

게든 쪼개어 운동이나 취미활동을 통해 업무 외 시간을 좀 더 알차게 보내고 싶습니다

얼마 전 원내 격투기 동호회에도 가입했구요 무에타이도 배워볼까 고민 중입니다

10 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

7 마지막으로새해소망과계

획은무엇인지요

장기적안목을가진평가와보상출연(연)의자율성보장등이이제막1년을지난새내기사원들이느꼈던화두

입니다미생에서완생으로가기위한긴여정의시작기를멋지게보내고있는인재들의앞으로의성장과미래를

기대해봅니다

최수영(정책기획팀 suyoungchoikistrekr)

(사진 미래전략팀 정상배)

6 1년차선배로서새롭게들어

오는신입사원에게해주고

싶은말이있다면

11

최근 과학기술 경쟁력이 급부상하고 있는 중국과의 협력 확대 필요

과학 분야 노벨상 수상으로 과학기술 강국으로 부상하고 있는 중국

bull최근여성약학자투유유중국전통의학연구원교수가중국국적자로는처음으로과학분야노벨

상을받으면서과학굴기(科學堀起)에대한중국의자신감이한껏고조된상황

－ 중국은과학기술혁신을통한첨단기술산업화를국정아젠다로추진하는과학기술드라이브

정책으로세계1위연구개발(RampD)인력연구개발투자규모세계2위연간과학인용색인

(SCI)논문세계2위(13년OECD)달성

bull중국은우주해양분야에서세계최고수준에도달한기초middot거대과학강국

－ 2012년유인우주선lsquo선저우(神舟)9호rsquo가우주정거장텐궁(天宮)1호와의도킹과무인탐사선의

달착륙이성공했고독자적기술의유인잠수정(蛟龍호)은지구에서가장깊이잠항에성공

－ 우주해양등기초middot거대과학뿐만아니라알리바바샤오미바이두등정보통신(ICT)기업은

중국인뿐아니라세계인의생활의변화를야기

한중 양국은 수교 이후 다양한 과학기술협력을 추진 중

bull한중양국은1992년수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 양국정부간협의체를구성하여정기적으로협력방안논의공동연구센터및연구과제추진

기술조사단상호파견인력교류등다양한협력추진

bull과학기술협력을통한양국공통의사회문제해결첨단기술의상용화등상호호혜를기반으로

협력확대필요

－ 지난해(14 12월)개최된한중과학기술장관

회의에서는 lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에

협력하기로합의

한중 과학기술협력 현황과 방향

PART 01 이슈분석

PART01이슈분석

최근중국은과학강국으로새롭게부상하고있음한국과중국은수교이후다양한과학기술

협력을추진해왔으며앞으로도과학기술을통해공통의사회문제해결첨단기술의상용화등

상호호혜기반의협력을강화할필요가있음이번호에서는한중과학기술협력의현황을살펴

보고향후협력방안에대해고찰함

12 새로운50년미래를향한KIST의도전

중국의 과학기술 현황

세계 2위 경제 대국으로 부상한 중국

bullGDP10조3554억달러경제성장률74로세계2위의경제대국으로부상

－ 경제뿐만아니라정치군사외교강국으로전세계영향력확대

－ 우리나라와는국교수립이후경제문화과학기술분야등에서긴밀한협력관계구축

한중과학기술협력협정체결(929월)원자력협력협정체결(9410월)

배

중국의행정구역22개성4개직할시(북경상해중경천진)5개자치구(신장위구르티베트

광시장족닝샤후이족내몽골)2개특별행정구(홍콩마카오)

중국 과학기술 관련 정부 기관으로 중앙 부처와 국무원 직속기관이 존재

bull중앙부처로는과학기술부(과학기술분야전반)공업정보화부(정보통신및산업응용기술)환경보

호부핵안전국(원자력안전)교육부(대학및인력양성)등으로구성

－ 국가과학기술지도그룹국가과기정책을협의middot조정하는최고위급의사결정기구

－ 국가과학기술체제개혁middot혁신체제건설영도소조과학기술체제개혁을추진하는최고전담기구

bull중앙부처외에국무원직속기관(사업기관등)이존재

－ 중국과학원(104개연구소및5개대학운영)중국공정원(공학분야)국가자연과학기금위원회

(기초연구지원)국가항천국(우주정책)국가원자능기구(원자력진흥국제협력)

산시

산시

닝사허베이

네이멍구

베이징

허난

안후이

장쑤

산둥

랴오닝

지린

헤이룽장

충칭

후베이저장

푸젠장시후난

광둥광시

구이저우

쓰촨

텐진

상하이

직할시

자치구

특별 행정구

서남지역

서북지역

화남지역

화중지역

화동지역

화북지역

동북지역

타이완

홍콩

마카오하이난

원난

간쑤

칭하이

신장

시짱

수도 북경(Beijing)인구

(2014)

13억6782만명

홍콩마카오대만제외

국토면적960만

(한반도44배남한의97배세계4위)

경제현황

(2014)

GDP10조35554억$(세계2위)

1인당GDP7572$

경제성장률74

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

| 연락처 TEL 02_958_6928

2012 1 vol 9

2015 12 vol55

TePRI 포커스

한중RampD협력중국의추격을두려워할때가아니다 4

TePRI가 만난 사람

2015KIST신입직원3인방박한결조수일박한준 6

PART 01 이슈분석

한중과학기술협력현황과방향 11

PART 02 과학기술 동향

Ⅰ주요과학기술정책

2014년도연구개발활동조사-연구개발비및연구인력현황중심 22

Ⅱ월간과학기술현안 28

PART 03 TePRI 라운지

ⅠTePRISM

피한방울로치매진행과정한눈에 33

Ⅱ신규보고서

오픈사이언스에관한OECD논의동향과시사점 34

ⅢTePRIWiki

가트너선정lsquo2016년10대전략기술rsquo 41

Contents

4 새로운50년미래를향한KIST의도전

지난11월영국런던에서는lsquo싱커스(thinkers)50rsquo행사가열렸다현대경영학의최고권위자헨리

민츠버그맥길대교수경영전략의대가데이브얼리치미시간대교수등경영구루(guru)50여명이

참석했다이자리에서미국일본등선진국과턱밑까지추격해온중국의위협을받고있는한국

경제가나아갈방향에대한질문이있었다세계적석학들은한국은이제중국의추격을두려워할

필요가없다고답변했다중국은앞서나가고있으며오히려인도를한국의경쟁상대로보는게맞다는

견해가지배적이었다달라진중국의위상을입증이라도하듯경영학의노벨상으로불리는lsquo경영

사상가상rsquo의올해수상자는바로중국하이얼그룹장루이민(張瑞敏)회장이었다

하이얼뿐만아니라알리바바나화웨이텐센트샤오미등중국의혁신기업들이세계시장을흔들고

있다지난해리커창총리는ldquo중국경제는혁신에의존하고있다rdquo고선언했다이같은자신감은혁신이

일부기업뿐아니라사회전반에자리잡았다는판단에근거한것이었다시진핑정부는첫정책으로

미래기술의개발로선진국으로도약하겠다는제13차5개년계획(13middot5계획)을발표했다2014년

RampD투자는238조원으로2010년대비2배증가했다특히lsquo퀀텀리프(quantumleap)rsquo프로젝트와

같이첨단기술분야에막대한투자를본격화하고있다이제추격형RampD가아닌세계과학기술계의

패권을노리고있는것이다

중국의과학기술분야투자강화는우리에게위기가아닌더없는기회이며너무나훌륭한협력파트

너의등장으로보아야한다이미중국은우리나라의대외수출중14이상을차지하는가장큰고객

이자파트너이다하지만경제부문과달리과학기술협력은아직미약한수준이며보다적극적이고

전략적인협력이필요한시점이다

본격적인중국과의RampD협력에앞서선행되어야할것이있다바로우리인식의변화이다우리가

중국보다앞서있다는생각에서지원한다는태도는더이상유효하지않다양국은각국의현안과

공동의난제를해결하기위한혁신역량결집이라는효과성관점에서지식과아이디어의다양성을

확보한다는효율성관점에서보아야한다이에다음과같은세가지의한중RampD협력유형을제안

하고자한다

첫째중국이경쟁력을확보하고있는기초middot미래middot거대과학분야에서시너지창출을위한협력이다

중국은무인탐사선을달에착륙시켰을뿐만아니라유인잠수정의심해잠항까지성공한기초middot거대

한중 RampD 협력

중국의 추격을 두려워할 때가 아니다

TePRI 포커스

TePRI

5

과학의강국이다최근우리나라는달탐사사업을위하여출연(연)간의협력체계를구축하고본격

적인연구에뛰어들었다1990년대초반과학위성우리별1호를필두로우주분야연구를시작했지만

중국이앞서있는부분이많다이처럼중국이강점을가진기초middot거대과학분야에서양국의강점을

극대화할수있는구체적인협력과제도출이가능할것이다

둘째인접한국가로써황사미세먼지전염병등과같은공동현안에대한협력이다중국은급속한

산업발전으로인해환경관련기술에대한국가적수요가높아지고있다실제로도폐처리폐수정화

등환경관련기술이양국간의공통관심사로떠올랐으며이에대한협력사업이추진중이다얼마전

개최된한중일환경장관회의에서도황사대응공동연구추진이합의된바있다이처럼양국의협력을

기반으로공공middot사회문제해결에대한공동연구가강화된다면사회적비용의최소화를기대할수

있다

셋째중국시장진출을위한상용화기술개발연구이다세계최대규모로성장한중국시장은앞서

언급한하이얼알리바바와같은혁신기업과중국형실리콘밸리중관촌을가능하게한원동력임은

부인할수없는사실이다전세계혁신기업인재와아이디어를블랙홀처럼끌어들이고있는중국

진출을위한상용화연구는전략적이면서도지속적으로이루어져야한다특히중국시장을염두에

두고있는중소middot중견혁신기업에대한전주기적지원방안이마련되어야할것이다

지난11월13일20조원규모의중국대표벤처캐피털사이버놋(Cybernaut)을이끌고있는주민(朱敏)

회장이KIST를방문했다주민회장은대한민국의발전을견인한과학기술의역할과세계적수준의

혁신역량에깊은감명을받았다며연구자교류및협력RampD를위한과감한투자의향을밝혔다

실리콘밸리에서WEBEX를창업하여성공한그가한중협력RampD의필요성과가능성을인정한것

이다이제더이상중국의추격을두려워할것이아니다오히려중국의시장과혁신역량을지렛대

삼아세계로나아가기위한지혜를모아야할때이다

김현우(미래전략팀장 kimhyunukistrekr)

TePRI포커스

6

TePRI가 만난 사람 서른두 번째 만남

6 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

2015 KIST 신입직원 3인방

박한결 조수일 박한준

이른 겨울의 어느 날

뜨거운 열정과 신선한 아이디어로 가득 찬

KIST 세 분의 새내기 신입사원을 만나봤습니다

(한준)

박 박학다식하신 분들이 많은 KIST에서

한 한국 과학기술 발전을 위해

준 준비된 인재로 거듭나고자 하는 박한준입니다

저는 현재 정책기획팀에서 정책기획 및 기관평가 업무를 담당하고 있습니다 기술정책

이라는 것은 아직 일반인들에게 생소할 수도 있지만 거시적인 안목으로 과학기술의

중장기적 트렌드를 예측하고 미래 전략을 선도하는 중요한 부문이라 생각합니다 또한

글로벌 RampD 이슈와 국내 과학기술 현안에 대한 접근성이 높은 부서인 만큼 매일 새롭게

배워나가고 있습니다

(한결)

박 박력있게

한 한번에

결 결재 부탁드립니다

저는 현재 인사경영팀에서 포상 자질향상훈련 타업행위 겸직방문연구원 전문가

활용 등의 업무를 담당하고 있습니다 저에게 인사란 lsquo냉정과 열정사이rsquo라고 생각합니다

왜냐하면 인사는 모든 사람에게 공정해야하고 정해진 규정과 지침에 의해서 모든 일을

수행하여야 하지만 한편으로는 규정과 지침으로는 이해할 수 없고 해결할 수 없는

각자의 사정과 상황을 두루 살피는 것이 실무자로서 꼭 필요하기 때문입니다

(수일)

조 조수일입니다

수 수려한 경관을 자랑하는 KIST에서 일하고 있습니다

일 일뿐 아니라 모든 면에서 열심히 익히는 신입이 되겠습니다

제가 속한 기획예산팀은 기획 파트와 예산 파트의 업무로 크게 나눌 수 있습니다 예산

파트는 이름에서 알 수 있듯이 우리 원의 살림을 맡습니다 저는 기획 파트에서 일하고

있는데 대외 요구자료 알리오 경영공시와 규정 원내 회의 등의 업무를 담당하고 있습

니다

(한결)　가장 보람이 있었다면 포상업무를 들 수 있습니다 누군가 이룬 성과와 그간의

노력이 빛을 발할 수 있도록 도와주는 일을 한다는 것이 큰일은 아니지만 누군가에게

기쁨을 주는 일이라 생각되어 보람이 있었습니다 특히 lsquo이달의 KIST인rsquo 수상자로 선정

되었다는 안내 전화를 할 때 제일 기분이 좋습니다 반면 힘든 점은 신입사원인 저에

게는 모든 일이 다 처음이라서 새로운 일이 닥칠 때마다 조금씩 어려움이 있었습니

다 혹여 제 실수로 다른 팀원분들께 부담을 줄 수도 있다는 생각에 마음이 무겁기도

했구요

(수일)　가장 보람 있었던 업무는 알리오 경영공시 게시였습니다 일반 국민들이 우리

원에 대해 알고자 할 때 참고할 수 있는 가장 신빙성 있는 자료가 알리오 경영공시라고

할 수 있는데요 우리 원을 들여다보는 창을 맡았다는 점에 책임감을 느꼈습니다 또한

저 스스로도 공시 업무를 통하여 우리 원 전반적인 업무에 대한 이해도를 높일 수 있는

계기가 되었습니다 가장 힘들었던 때는 국정감사 기간이었는데요 국정감사 수감을

1 KIST에지원하게된동기는

무엇이었는지요더불어이름

삼행시로간단한자기소개와

자신의업무를한마디로정리

부탁드립니다

2 어느덧KIST에서근무한지

1년이되었습니다신입사원

으로서가장보람있었던일과

힘들었던일을꼽는다면

7 TePRI가만난사람

위해 지원하는 업무의 양이 많다보니 수면시간이 부족하고 늦은 퇴근으로 밤길이 무서

웠습니다(^^) 하지만 수감 지원 업무가 업무 숙련도를 높일 수 있는 계기가 되어서

보람도 있었습니다

(한준)　저는 가장 보람 있었던 일이 동시에 가장 힘들었던 일인데요 바로 금년도 기관

평가(중간컨설팅평가) 보고서를 작성한 것이었습니다 아무래도 두 분처럼 저도 문과

출신이라 경영성과계획서에 담긴 과학기술 관련 연도별 목표나 추진계획 등이 다소

생소하였습니다 그래도 선배들께서 세심하게 지도해주셔서 보고서를 충실하게 작성

할 수 있었습니다 아직 최종 평가 결과가 나오지는 않았지만 좋은 결과를 기대하고 있습

니다

(한준)　작년 말 KIST에 최종 합격한 후 친구들이 제게 이제 미생 찍는 것이냐고 농

담을 던진 적이 있습니다 그래서 친구들에게 드라마 미생은 기업 중에서도 업무량이

많기로 유명한 상사를 배경으로 한 것이니 출연(연)은 그렇지 않을 것이라고 응수했던

기억이 납니다 하지만 올 한해 다녀보니 KIST 역시 매우 역동적인 환경을 갖고 있다고

생각합니다 기본적으로 KIST는 다양한 연구조직들이 창의적이고 우수한 연구성과를

창출하기 위해 역동적으로 움직이고 있습니다 마찬가지로 저희 연구지원인력도 그에

발맞춰 끊임없이 노력해야 한다는 점을 나날이 체감하고 있습니다

(수일)　입사 전후의 KIST 이미지를 비교하자면 입사 전에는 KIST는 우리나라 최고의

정부출연기관이자 공공기관이다 보니 다소 딱딱하고 어렵게 느껴졌었습니다 특히 우리

나라 최고의 브레인이 모여있는 곳에서 일한다고 생각하니 긴장이 되기도 하였습니다

하지만 미생과는 달리 입원 후 친절하신 선배님들이 많으셔서 덕분에 긴장감을 해소

하고 업무에 잘 적응할 수 있었습니다

(한결)　사실 KIST 입사 전에는 연구 분야와 행정 분야가 상당히 독립적이고 서로 단절

되어 있을 거라고 생각했는데 업무를 하다 보니 소통하고 협업해야 할 상황이 많아서

어떤 일이든 개별적으로 이루어지는 일은 없다는 생각이 듭니다 또한 정부 공공기관

이다 보니 입사 전에는 경직된 분위기를 예상하였는데 다양한 분야의 사람들이 모인

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

3 드라마미생이세분입사당

시에유행했는데요새내기

로서드라마와현실사이에는

차이가있었을듯합니다입사

전생각하시던과학기술계

출연(연)인KIST에대한이

미지와근무하면서달라진

점이있다면무엇일지요

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

8 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

(한결)　저의 짧은 생각일지도 모르겠

습니다만 과학기술 분야는 단기적으로

가시적인 성과를 보여주기가 힘든 것

같습니다 그렇기 때문에 기관이나 개

인에 대한 평가와 보상이 단기적인 성

과에 급급해서 이루어지기 보다는 장

기적인 안목으로 이루어질 수 있다면

좋겠다고 생각합니다

(수일)　제가 우리나라 과학기술 발전

이나 출연(연) 연구현장 발전을 위한

정책제도를 제시할만한 자격이 있는

지는 모르겠지만 제가 맡고 있는 업무

가 대외 요구자료 국회 국정감사 수감

지원과 관련되다 보니 이와 관련하여

생각해보았습니다 지난번 국정감사

때 출연(연)의 공공기관 지정 해제와

관련된 언급이 있었는데 출연(연)의 자

율성에 대한 이슈로 생각합니다 연구

기관인 출연(연)의 특성을 감안해서 자

율성과 책임감을 함께 부여한다면 거

시적인 관점에서 보다 발전적이지 않을

까 생각합니다

(한준)　KIST에는 연구자도 많지만

연구지원인력이나 학생인력도 많습니다 그래서 저는 특성이 다른 인력들을 효율적으로

활용하기 위한 유연한 제도가 필요하다고 느낍니다 최근 RampD의 주요 이슈인 융middot복

합이 연구자들 사이에서만이 아니라 연구자와 연구지원인력 사이에서도 일어나서 연구

지원인력도 국가 과학기술 발전에 보다 직접적으로 기여할 수 있는 업무 환경이 구축

되었으면 합니다

(한준)　KIST는 우리나라 최초의 과학기술 연구소로서 지난 50년간 대한민국 발전에

큰 기여를 하였습니다 우리나라처럼 제한된 국토와 자원을 가진 나라에서 미래의 지속

적인 성장을 위해 가장 중요한 원동력은 바로 과학기술이라 생각합니다 향후에도

KIST는 과학기술을 통해 우리나라의 잠재력을 지속적으로 발굴하여 경제발전 및 복지

증진에 중요한 기여를 할 수 있는 기관이 될 것이라고 생각합니다

(수일)　앞으로도 KIST는 종합 출연연구기관의 위상을 높여나갈 것이라고 생각합니다

지난날 우리나라 발전의 토대가 되었듯이 미래에도 국가 RampD의 든든한 주역으로 나아

갈 것이라고 생각합니다

(한결)　저는 우리 KIST가 국가 연구소로서 기업을 포함한 민간부문이 시도하지 못하는

연구 분야에서 프론티어 정신을 가지고 보다 적극적으로 개척해나갔으면 합니다 그래서

KIST가 지금보다도 더 중요하고 인정받는 기관으로 발전했으면 합니다

4 지난1년간연구현장에서직

접근무하시면서느낀점이

많았으리라고생각됩니다

과학기술출연(연)에재직하

는연구지원인력으로서우리

나라과학기술발전혹은출

연(연)연구현장발전을위한

정책이나아이디어가있으시

다면

9 TePRI가만난사람

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

(수일)　제가 생각할 때 직장으로서 KIST의 장점 중 하나는 다양한 것들을 배울 수 있

다는 점입니다 특히 연구지원 부서는 크지 않다 보니 능동적인 자세로 여러 업무를 접

해볼 수 있습니다 공공기관이라 언뜻 정적일 것 같지만 뜻밖의 다이나믹한 생활도

많이 경험하게 될 것이라 믿습니다 과학기술분야에서 함께 일하게 되어 기쁘고요

KIST처럼 따뜻한 직장에 오신 것을 환영합니다 정말 친해지고 싶어요(웃음)

(한결)　연구소 행정직이 겉에서 볼 때는 잘 드러나지 않고 주목받지 못하지만 반드시

필요하고 중요한 역할을 한다는 점에 자부심을 가지셨으면 합니다 맡으신 업무에서

보람을 느끼며 일 할 수 있었으면 좋겠습니다

(한준)　KIST에서의 생활이 1년이 되어가지만 여전히 업무에 적응하며 매일 많은 것

들을 배워나가고 있는 중인데(^^) 신입사원이 들어온다니 감회가 새롭습니다 새로 들

어오시는 신입사원분들께서는 출연(연)에서 일하게 되시는 만큼 각종 매체에서 그동안

무심코 지나쳤던 과학 이슈에 대해서 깊은 고민과 관심을 가지신다면 업무 적응에 큰

도움에 되리라 생각합니다

(한준)　다가오는 새해에는 무엇보다 업무 전문성을 기르고 싶습니다 올 1년을 돌아

보니 업무에 대한 생소함과 미흡한 시간관리 프로세스로 밀려드는 업무를 하루살이처럼

다급하게 처리하였던 것 같습니다 내년에는 침착하게 총체적인 관점에서 주어진 업무를

분석하고 능률적으로 임하고 싶습니다 또한 한동안 잊고 있었던 기타 배우기나 테니

스도 다시 즐길 수 있도록 여유가 생겼으면 합니다

(수일)　lsquoSound Body Sound Mindrsquo라는 말처럼 건강을 좀 더 돌보는 한 해가 되었

으면 합니다 정신없이 업무를 진행하면서 아직은 어리지만(^^) 체력이 중요하다는 것을

실감했습니다 올해는 못했지만 내년에는 아무리 바빠도 틈틈이 운동하도록 노력할

계획입니다 집 근처에 필라테스 학원이 있어 신청해볼까 생각하고 있습니다

(한결)　제가 맡은 일에 더 익숙해져 빈틈없이 해내고 작고 사소한 일이라도 의미와

보람을 찾아가며 일할 수 있었으면 합니다 저도 두 분과 마찬가지로 바쁜 시간을 어떻

게든 쪼개어 운동이나 취미활동을 통해 업무 외 시간을 좀 더 알차게 보내고 싶습니다

얼마 전 원내 격투기 동호회에도 가입했구요 무에타이도 배워볼까 고민 중입니다

10 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

7 마지막으로새해소망과계

획은무엇인지요

장기적안목을가진평가와보상출연(연)의자율성보장등이이제막1년을지난새내기사원들이느꼈던화두

입니다미생에서완생으로가기위한긴여정의시작기를멋지게보내고있는인재들의앞으로의성장과미래를

기대해봅니다

최수영(정책기획팀 suyoungchoikistrekr)

(사진 미래전략팀 정상배)

6 1년차선배로서새롭게들어

오는신입사원에게해주고

싶은말이있다면

11

최근 과학기술 경쟁력이 급부상하고 있는 중국과의 협력 확대 필요

과학 분야 노벨상 수상으로 과학기술 강국으로 부상하고 있는 중국

bull최근여성약학자투유유중국전통의학연구원교수가중국국적자로는처음으로과학분야노벨

상을받으면서과학굴기(科學堀起)에대한중국의자신감이한껏고조된상황

－ 중국은과학기술혁신을통한첨단기술산업화를국정아젠다로추진하는과학기술드라이브

정책으로세계1위연구개발(RampD)인력연구개발투자규모세계2위연간과학인용색인

(SCI)논문세계2위(13년OECD)달성

bull중국은우주해양분야에서세계최고수준에도달한기초middot거대과학강국

－ 2012년유인우주선lsquo선저우(神舟)9호rsquo가우주정거장텐궁(天宮)1호와의도킹과무인탐사선의

달착륙이성공했고독자적기술의유인잠수정(蛟龍호)은지구에서가장깊이잠항에성공

－ 우주해양등기초middot거대과학뿐만아니라알리바바샤오미바이두등정보통신(ICT)기업은

중국인뿐아니라세계인의생활의변화를야기

한중 양국은 수교 이후 다양한 과학기술협력을 추진 중

bull한중양국은1992년수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 양국정부간협의체를구성하여정기적으로협력방안논의공동연구센터및연구과제추진

기술조사단상호파견인력교류등다양한협력추진

bull과학기술협력을통한양국공통의사회문제해결첨단기술의상용화등상호호혜를기반으로

협력확대필요

－ 지난해(14 12월)개최된한중과학기술장관

회의에서는 lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에

협력하기로합의

한중 과학기술협력 현황과 방향

PART 01 이슈분석

PART01이슈분석

최근중국은과학강국으로새롭게부상하고있음한국과중국은수교이후다양한과학기술

협력을추진해왔으며앞으로도과학기술을통해공통의사회문제해결첨단기술의상용화등

상호호혜기반의협력을강화할필요가있음이번호에서는한중과학기술협력의현황을살펴

보고향후협력방안에대해고찰함

12 새로운50년미래를향한KIST의도전

중국의 과학기술 현황

세계 2위 경제 대국으로 부상한 중국

bullGDP10조3554억달러경제성장률74로세계2위의경제대국으로부상

－ 경제뿐만아니라정치군사외교강국으로전세계영향력확대

－ 우리나라와는국교수립이후경제문화과학기술분야등에서긴밀한협력관계구축

한중과학기술협력협정체결(929월)원자력협력협정체결(9410월)

배

중국의행정구역22개성4개직할시(북경상해중경천진)5개자치구(신장위구르티베트

광시장족닝샤후이족내몽골)2개특별행정구(홍콩마카오)

중국 과학기술 관련 정부 기관으로 중앙 부처와 국무원 직속기관이 존재

bull중앙부처로는과학기술부(과학기술분야전반)공업정보화부(정보통신및산업응용기술)환경보

호부핵안전국(원자력안전)교육부(대학및인력양성)등으로구성

－ 국가과학기술지도그룹국가과기정책을협의middot조정하는최고위급의사결정기구

－ 국가과학기술체제개혁middot혁신체제건설영도소조과학기술체제개혁을추진하는최고전담기구

bull중앙부처외에국무원직속기관(사업기관등)이존재

－ 중국과학원(104개연구소및5개대학운영)중국공정원(공학분야)국가자연과학기금위원회

(기초연구지원)국가항천국(우주정책)국가원자능기구(원자력진흥국제협력)

산시

산시

닝사허베이

네이멍구

베이징

허난

안후이

장쑤

산둥

랴오닝

지린

헤이룽장

충칭

후베이저장

푸젠장시후난

광둥광시

구이저우

쓰촨

텐진

상하이

직할시

자치구

특별 행정구

서남지역

서북지역

화남지역

화중지역

화동지역

화북지역

동북지역

타이완

홍콩

마카오하이난

원난

간쑤

칭하이

신장

시짱

수도 북경(Beijing)인구

(2014)

13억6782만명

홍콩마카오대만제외

국토면적960만

(한반도44배남한의97배세계4위)

경제현황

(2014)

GDP10조35554억$(세계2위)

1인당GDP7572$

경제성장률74

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

TePRI 포커스

한중RampD협력중국의추격을두려워할때가아니다 4

TePRI가 만난 사람

2015KIST신입직원3인방박한결조수일박한준 6

PART 01 이슈분석

한중과학기술협력현황과방향 11

PART 02 과학기술 동향

Ⅰ주요과학기술정책

2014년도연구개발활동조사-연구개발비및연구인력현황중심 22

Ⅱ월간과학기술현안 28

PART 03 TePRI 라운지

ⅠTePRISM

피한방울로치매진행과정한눈에 33

Ⅱ신규보고서

오픈사이언스에관한OECD논의동향과시사점 34

ⅢTePRIWiki

가트너선정lsquo2016년10대전략기술rsquo 41

Contents

4 새로운50년미래를향한KIST의도전

지난11월영국런던에서는lsquo싱커스(thinkers)50rsquo행사가열렸다현대경영학의최고권위자헨리

민츠버그맥길대교수경영전략의대가데이브얼리치미시간대교수등경영구루(guru)50여명이

참석했다이자리에서미국일본등선진국과턱밑까지추격해온중국의위협을받고있는한국

경제가나아갈방향에대한질문이있었다세계적석학들은한국은이제중국의추격을두려워할

필요가없다고답변했다중국은앞서나가고있으며오히려인도를한국의경쟁상대로보는게맞다는

견해가지배적이었다달라진중국의위상을입증이라도하듯경영학의노벨상으로불리는lsquo경영

사상가상rsquo의올해수상자는바로중국하이얼그룹장루이민(張瑞敏)회장이었다

하이얼뿐만아니라알리바바나화웨이텐센트샤오미등중국의혁신기업들이세계시장을흔들고

있다지난해리커창총리는ldquo중국경제는혁신에의존하고있다rdquo고선언했다이같은자신감은혁신이

일부기업뿐아니라사회전반에자리잡았다는판단에근거한것이었다시진핑정부는첫정책으로

미래기술의개발로선진국으로도약하겠다는제13차5개년계획(13middot5계획)을발표했다2014년

RampD투자는238조원으로2010년대비2배증가했다특히lsquo퀀텀리프(quantumleap)rsquo프로젝트와

같이첨단기술분야에막대한투자를본격화하고있다이제추격형RampD가아닌세계과학기술계의

패권을노리고있는것이다

중국의과학기술분야투자강화는우리에게위기가아닌더없는기회이며너무나훌륭한협력파트

너의등장으로보아야한다이미중국은우리나라의대외수출중14이상을차지하는가장큰고객

이자파트너이다하지만경제부문과달리과학기술협력은아직미약한수준이며보다적극적이고

전략적인협력이필요한시점이다

본격적인중국과의RampD협력에앞서선행되어야할것이있다바로우리인식의변화이다우리가

중국보다앞서있다는생각에서지원한다는태도는더이상유효하지않다양국은각국의현안과

공동의난제를해결하기위한혁신역량결집이라는효과성관점에서지식과아이디어의다양성을

확보한다는효율성관점에서보아야한다이에다음과같은세가지의한중RampD협력유형을제안

하고자한다

첫째중국이경쟁력을확보하고있는기초middot미래middot거대과학분야에서시너지창출을위한협력이다

중국은무인탐사선을달에착륙시켰을뿐만아니라유인잠수정의심해잠항까지성공한기초middot거대

한중 RampD 협력

중국의 추격을 두려워할 때가 아니다

TePRI 포커스

TePRI

5

과학의강국이다최근우리나라는달탐사사업을위하여출연(연)간의협력체계를구축하고본격

적인연구에뛰어들었다1990년대초반과학위성우리별1호를필두로우주분야연구를시작했지만

중국이앞서있는부분이많다이처럼중국이강점을가진기초middot거대과학분야에서양국의강점을

극대화할수있는구체적인협력과제도출이가능할것이다

둘째인접한국가로써황사미세먼지전염병등과같은공동현안에대한협력이다중국은급속한

산업발전으로인해환경관련기술에대한국가적수요가높아지고있다실제로도폐처리폐수정화

등환경관련기술이양국간의공통관심사로떠올랐으며이에대한협력사업이추진중이다얼마전

개최된한중일환경장관회의에서도황사대응공동연구추진이합의된바있다이처럼양국의협력을

기반으로공공middot사회문제해결에대한공동연구가강화된다면사회적비용의최소화를기대할수

있다

셋째중국시장진출을위한상용화기술개발연구이다세계최대규모로성장한중국시장은앞서

언급한하이얼알리바바와같은혁신기업과중국형실리콘밸리중관촌을가능하게한원동력임은

부인할수없는사실이다전세계혁신기업인재와아이디어를블랙홀처럼끌어들이고있는중국

진출을위한상용화연구는전략적이면서도지속적으로이루어져야한다특히중국시장을염두에

두고있는중소middot중견혁신기업에대한전주기적지원방안이마련되어야할것이다

지난11월13일20조원규모의중국대표벤처캐피털사이버놋(Cybernaut)을이끌고있는주민(朱敏)

회장이KIST를방문했다주민회장은대한민국의발전을견인한과학기술의역할과세계적수준의

혁신역량에깊은감명을받았다며연구자교류및협력RampD를위한과감한투자의향을밝혔다

실리콘밸리에서WEBEX를창업하여성공한그가한중협력RampD의필요성과가능성을인정한것

이다이제더이상중국의추격을두려워할것이아니다오히려중국의시장과혁신역량을지렛대

삼아세계로나아가기위한지혜를모아야할때이다

김현우(미래전략팀장 kimhyunukistrekr)

TePRI포커스

6

TePRI가 만난 사람 서른두 번째 만남

6 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

2015 KIST 신입직원 3인방

박한결 조수일 박한준

이른 겨울의 어느 날

뜨거운 열정과 신선한 아이디어로 가득 찬

KIST 세 분의 새내기 신입사원을 만나봤습니다

(한준)

박 박학다식하신 분들이 많은 KIST에서

한 한국 과학기술 발전을 위해

준 준비된 인재로 거듭나고자 하는 박한준입니다

저는 현재 정책기획팀에서 정책기획 및 기관평가 업무를 담당하고 있습니다 기술정책

이라는 것은 아직 일반인들에게 생소할 수도 있지만 거시적인 안목으로 과학기술의

중장기적 트렌드를 예측하고 미래 전략을 선도하는 중요한 부문이라 생각합니다 또한

글로벌 RampD 이슈와 국내 과학기술 현안에 대한 접근성이 높은 부서인 만큼 매일 새롭게

배워나가고 있습니다

(한결)

박 박력있게

한 한번에

결 결재 부탁드립니다

저는 현재 인사경영팀에서 포상 자질향상훈련 타업행위 겸직방문연구원 전문가

활용 등의 업무를 담당하고 있습니다 저에게 인사란 lsquo냉정과 열정사이rsquo라고 생각합니다

왜냐하면 인사는 모든 사람에게 공정해야하고 정해진 규정과 지침에 의해서 모든 일을

수행하여야 하지만 한편으로는 규정과 지침으로는 이해할 수 없고 해결할 수 없는

각자의 사정과 상황을 두루 살피는 것이 실무자로서 꼭 필요하기 때문입니다

(수일)

조 조수일입니다

수 수려한 경관을 자랑하는 KIST에서 일하고 있습니다

일 일뿐 아니라 모든 면에서 열심히 익히는 신입이 되겠습니다

제가 속한 기획예산팀은 기획 파트와 예산 파트의 업무로 크게 나눌 수 있습니다 예산

파트는 이름에서 알 수 있듯이 우리 원의 살림을 맡습니다 저는 기획 파트에서 일하고

있는데 대외 요구자료 알리오 경영공시와 규정 원내 회의 등의 업무를 담당하고 있습

니다

(한결)　가장 보람이 있었다면 포상업무를 들 수 있습니다 누군가 이룬 성과와 그간의

노력이 빛을 발할 수 있도록 도와주는 일을 한다는 것이 큰일은 아니지만 누군가에게

기쁨을 주는 일이라 생각되어 보람이 있었습니다 특히 lsquo이달의 KIST인rsquo 수상자로 선정

되었다는 안내 전화를 할 때 제일 기분이 좋습니다 반면 힘든 점은 신입사원인 저에

게는 모든 일이 다 처음이라서 새로운 일이 닥칠 때마다 조금씩 어려움이 있었습니

다 혹여 제 실수로 다른 팀원분들께 부담을 줄 수도 있다는 생각에 마음이 무겁기도

했구요

(수일)　가장 보람 있었던 업무는 알리오 경영공시 게시였습니다 일반 국민들이 우리

원에 대해 알고자 할 때 참고할 수 있는 가장 신빙성 있는 자료가 알리오 경영공시라고

할 수 있는데요 우리 원을 들여다보는 창을 맡았다는 점에 책임감을 느꼈습니다 또한

저 스스로도 공시 업무를 통하여 우리 원 전반적인 업무에 대한 이해도를 높일 수 있는

계기가 되었습니다 가장 힘들었던 때는 국정감사 기간이었는데요 국정감사 수감을

1 KIST에지원하게된동기는

무엇이었는지요더불어이름

삼행시로간단한자기소개와

자신의업무를한마디로정리

부탁드립니다

2 어느덧KIST에서근무한지

1년이되었습니다신입사원

으로서가장보람있었던일과

힘들었던일을꼽는다면

7 TePRI가만난사람

위해 지원하는 업무의 양이 많다보니 수면시간이 부족하고 늦은 퇴근으로 밤길이 무서

웠습니다(^^) 하지만 수감 지원 업무가 업무 숙련도를 높일 수 있는 계기가 되어서

보람도 있었습니다

(한준)　저는 가장 보람 있었던 일이 동시에 가장 힘들었던 일인데요 바로 금년도 기관

평가(중간컨설팅평가) 보고서를 작성한 것이었습니다 아무래도 두 분처럼 저도 문과

출신이라 경영성과계획서에 담긴 과학기술 관련 연도별 목표나 추진계획 등이 다소

생소하였습니다 그래도 선배들께서 세심하게 지도해주셔서 보고서를 충실하게 작성

할 수 있었습니다 아직 최종 평가 결과가 나오지는 않았지만 좋은 결과를 기대하고 있습

니다

(한준)　작년 말 KIST에 최종 합격한 후 친구들이 제게 이제 미생 찍는 것이냐고 농

담을 던진 적이 있습니다 그래서 친구들에게 드라마 미생은 기업 중에서도 업무량이

많기로 유명한 상사를 배경으로 한 것이니 출연(연)은 그렇지 않을 것이라고 응수했던

기억이 납니다 하지만 올 한해 다녀보니 KIST 역시 매우 역동적인 환경을 갖고 있다고

생각합니다 기본적으로 KIST는 다양한 연구조직들이 창의적이고 우수한 연구성과를

창출하기 위해 역동적으로 움직이고 있습니다 마찬가지로 저희 연구지원인력도 그에

발맞춰 끊임없이 노력해야 한다는 점을 나날이 체감하고 있습니다

(수일)　입사 전후의 KIST 이미지를 비교하자면 입사 전에는 KIST는 우리나라 최고의

정부출연기관이자 공공기관이다 보니 다소 딱딱하고 어렵게 느껴졌었습니다 특히 우리

나라 최고의 브레인이 모여있는 곳에서 일한다고 생각하니 긴장이 되기도 하였습니다

하지만 미생과는 달리 입원 후 친절하신 선배님들이 많으셔서 덕분에 긴장감을 해소

하고 업무에 잘 적응할 수 있었습니다

(한결)　사실 KIST 입사 전에는 연구 분야와 행정 분야가 상당히 독립적이고 서로 단절

되어 있을 거라고 생각했는데 업무를 하다 보니 소통하고 협업해야 할 상황이 많아서

어떤 일이든 개별적으로 이루어지는 일은 없다는 생각이 듭니다 또한 정부 공공기관

이다 보니 입사 전에는 경직된 분위기를 예상하였는데 다양한 분야의 사람들이 모인

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

3 드라마미생이세분입사당

시에유행했는데요새내기

로서드라마와현실사이에는

차이가있었을듯합니다입사

전생각하시던과학기술계

출연(연)인KIST에대한이

미지와근무하면서달라진

점이있다면무엇일지요

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

8 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

(한결)　저의 짧은 생각일지도 모르겠

습니다만 과학기술 분야는 단기적으로

가시적인 성과를 보여주기가 힘든 것

같습니다 그렇기 때문에 기관이나 개

인에 대한 평가와 보상이 단기적인 성

과에 급급해서 이루어지기 보다는 장

기적인 안목으로 이루어질 수 있다면

좋겠다고 생각합니다

(수일)　제가 우리나라 과학기술 발전

이나 출연(연) 연구현장 발전을 위한

정책제도를 제시할만한 자격이 있는

지는 모르겠지만 제가 맡고 있는 업무

가 대외 요구자료 국회 국정감사 수감

지원과 관련되다 보니 이와 관련하여

생각해보았습니다 지난번 국정감사

때 출연(연)의 공공기관 지정 해제와

관련된 언급이 있었는데 출연(연)의 자

율성에 대한 이슈로 생각합니다 연구

기관인 출연(연)의 특성을 감안해서 자

율성과 책임감을 함께 부여한다면 거

시적인 관점에서 보다 발전적이지 않을

까 생각합니다

(한준)　KIST에는 연구자도 많지만

연구지원인력이나 학생인력도 많습니다 그래서 저는 특성이 다른 인력들을 효율적으로

활용하기 위한 유연한 제도가 필요하다고 느낍니다 최근 RampD의 주요 이슈인 융middot복

합이 연구자들 사이에서만이 아니라 연구자와 연구지원인력 사이에서도 일어나서 연구

지원인력도 국가 과학기술 발전에 보다 직접적으로 기여할 수 있는 업무 환경이 구축

되었으면 합니다

(한준)　KIST는 우리나라 최초의 과학기술 연구소로서 지난 50년간 대한민국 발전에

큰 기여를 하였습니다 우리나라처럼 제한된 국토와 자원을 가진 나라에서 미래의 지속

적인 성장을 위해 가장 중요한 원동력은 바로 과학기술이라 생각합니다 향후에도

KIST는 과학기술을 통해 우리나라의 잠재력을 지속적으로 발굴하여 경제발전 및 복지

증진에 중요한 기여를 할 수 있는 기관이 될 것이라고 생각합니다

(수일)　앞으로도 KIST는 종합 출연연구기관의 위상을 높여나갈 것이라고 생각합니다

지난날 우리나라 발전의 토대가 되었듯이 미래에도 국가 RampD의 든든한 주역으로 나아

갈 것이라고 생각합니다

(한결)　저는 우리 KIST가 국가 연구소로서 기업을 포함한 민간부문이 시도하지 못하는

연구 분야에서 프론티어 정신을 가지고 보다 적극적으로 개척해나갔으면 합니다 그래서

KIST가 지금보다도 더 중요하고 인정받는 기관으로 발전했으면 합니다

4 지난1년간연구현장에서직

접근무하시면서느낀점이

많았으리라고생각됩니다

과학기술출연(연)에재직하

는연구지원인력으로서우리

나라과학기술발전혹은출

연(연)연구현장발전을위한

정책이나아이디어가있으시

다면

9 TePRI가만난사람

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

(수일)　제가 생각할 때 직장으로서 KIST의 장점 중 하나는 다양한 것들을 배울 수 있

다는 점입니다 특히 연구지원 부서는 크지 않다 보니 능동적인 자세로 여러 업무를 접

해볼 수 있습니다 공공기관이라 언뜻 정적일 것 같지만 뜻밖의 다이나믹한 생활도

많이 경험하게 될 것이라 믿습니다 과학기술분야에서 함께 일하게 되어 기쁘고요

KIST처럼 따뜻한 직장에 오신 것을 환영합니다 정말 친해지고 싶어요(웃음)

(한결)　연구소 행정직이 겉에서 볼 때는 잘 드러나지 않고 주목받지 못하지만 반드시

필요하고 중요한 역할을 한다는 점에 자부심을 가지셨으면 합니다 맡으신 업무에서

보람을 느끼며 일 할 수 있었으면 좋겠습니다

(한준)　KIST에서의 생활이 1년이 되어가지만 여전히 업무에 적응하며 매일 많은 것

들을 배워나가고 있는 중인데(^^) 신입사원이 들어온다니 감회가 새롭습니다 새로 들

어오시는 신입사원분들께서는 출연(연)에서 일하게 되시는 만큼 각종 매체에서 그동안

무심코 지나쳤던 과학 이슈에 대해서 깊은 고민과 관심을 가지신다면 업무 적응에 큰

도움에 되리라 생각합니다

(한준)　다가오는 새해에는 무엇보다 업무 전문성을 기르고 싶습니다 올 1년을 돌아

보니 업무에 대한 생소함과 미흡한 시간관리 프로세스로 밀려드는 업무를 하루살이처럼

다급하게 처리하였던 것 같습니다 내년에는 침착하게 총체적인 관점에서 주어진 업무를

분석하고 능률적으로 임하고 싶습니다 또한 한동안 잊고 있었던 기타 배우기나 테니

스도 다시 즐길 수 있도록 여유가 생겼으면 합니다

(수일)　lsquoSound Body Sound Mindrsquo라는 말처럼 건강을 좀 더 돌보는 한 해가 되었

으면 합니다 정신없이 업무를 진행하면서 아직은 어리지만(^^) 체력이 중요하다는 것을

실감했습니다 올해는 못했지만 내년에는 아무리 바빠도 틈틈이 운동하도록 노력할

계획입니다 집 근처에 필라테스 학원이 있어 신청해볼까 생각하고 있습니다

(한결)　제가 맡은 일에 더 익숙해져 빈틈없이 해내고 작고 사소한 일이라도 의미와

보람을 찾아가며 일할 수 있었으면 합니다 저도 두 분과 마찬가지로 바쁜 시간을 어떻

게든 쪼개어 운동이나 취미활동을 통해 업무 외 시간을 좀 더 알차게 보내고 싶습니다

얼마 전 원내 격투기 동호회에도 가입했구요 무에타이도 배워볼까 고민 중입니다

10 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

7 마지막으로새해소망과계

획은무엇인지요

장기적안목을가진평가와보상출연(연)의자율성보장등이이제막1년을지난새내기사원들이느꼈던화두

입니다미생에서완생으로가기위한긴여정의시작기를멋지게보내고있는인재들의앞으로의성장과미래를

기대해봅니다

최수영(정책기획팀 suyoungchoikistrekr)

(사진 미래전략팀 정상배)

6 1년차선배로서새롭게들어

오는신입사원에게해주고

싶은말이있다면

11

최근 과학기술 경쟁력이 급부상하고 있는 중국과의 협력 확대 필요

과학 분야 노벨상 수상으로 과학기술 강국으로 부상하고 있는 중국

bull최근여성약학자투유유중국전통의학연구원교수가중국국적자로는처음으로과학분야노벨

상을받으면서과학굴기(科學堀起)에대한중국의자신감이한껏고조된상황

－ 중국은과학기술혁신을통한첨단기술산업화를국정아젠다로추진하는과학기술드라이브

정책으로세계1위연구개발(RampD)인력연구개발투자규모세계2위연간과학인용색인

(SCI)논문세계2위(13년OECD)달성

bull중국은우주해양분야에서세계최고수준에도달한기초middot거대과학강국

－ 2012년유인우주선lsquo선저우(神舟)9호rsquo가우주정거장텐궁(天宮)1호와의도킹과무인탐사선의

달착륙이성공했고독자적기술의유인잠수정(蛟龍호)은지구에서가장깊이잠항에성공

－ 우주해양등기초middot거대과학뿐만아니라알리바바샤오미바이두등정보통신(ICT)기업은

중국인뿐아니라세계인의생활의변화를야기

한중 양국은 수교 이후 다양한 과학기술협력을 추진 중

bull한중양국은1992년수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 양국정부간협의체를구성하여정기적으로협력방안논의공동연구센터및연구과제추진

기술조사단상호파견인력교류등다양한협력추진

bull과학기술협력을통한양국공통의사회문제해결첨단기술의상용화등상호호혜를기반으로

협력확대필요

－ 지난해(14 12월)개최된한중과학기술장관

회의에서는 lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에

협력하기로합의

한중 과학기술협력 현황과 방향

PART 01 이슈분석

PART01이슈분석

최근중국은과학강국으로새롭게부상하고있음한국과중국은수교이후다양한과학기술

협력을추진해왔으며앞으로도과학기술을통해공통의사회문제해결첨단기술의상용화등

상호호혜기반의협력을강화할필요가있음이번호에서는한중과학기술협력의현황을살펴

보고향후협력방안에대해고찰함

12 새로운50년미래를향한KIST의도전

중국의 과학기술 현황

세계 2위 경제 대국으로 부상한 중국

bullGDP10조3554억달러경제성장률74로세계2위의경제대국으로부상

－ 경제뿐만아니라정치군사외교강국으로전세계영향력확대

－ 우리나라와는국교수립이후경제문화과학기술분야등에서긴밀한협력관계구축

한중과학기술협력협정체결(929월)원자력협력협정체결(9410월)

배

중국의행정구역22개성4개직할시(북경상해중경천진)5개자치구(신장위구르티베트

광시장족닝샤후이족내몽골)2개특별행정구(홍콩마카오)

중국 과학기술 관련 정부 기관으로 중앙 부처와 국무원 직속기관이 존재

bull중앙부처로는과학기술부(과학기술분야전반)공업정보화부(정보통신및산업응용기술)환경보

호부핵안전국(원자력안전)교육부(대학및인력양성)등으로구성

－ 국가과학기술지도그룹국가과기정책을협의middot조정하는최고위급의사결정기구

－ 국가과학기술체제개혁middot혁신체제건설영도소조과학기술체제개혁을추진하는최고전담기구

bull중앙부처외에국무원직속기관(사업기관등)이존재

－ 중국과학원(104개연구소및5개대학운영)중국공정원(공학분야)국가자연과학기금위원회

(기초연구지원)국가항천국(우주정책)국가원자능기구(원자력진흥국제협력)

산시

산시

닝사허베이

네이멍구

베이징

허난

안후이

장쑤

산둥

랴오닝

지린

헤이룽장

충칭

후베이저장

푸젠장시후난

광둥광시

구이저우

쓰촨

텐진

상하이

직할시

자치구

특별 행정구

서남지역

서북지역

화남지역

화중지역

화동지역

화북지역

동북지역

타이완

홍콩

마카오하이난

원난

간쑤

칭하이

신장

시짱

수도 북경(Beijing)인구

(2014)

13억6782만명

홍콩마카오대만제외

국토면적960만

(한반도44배남한의97배세계4위)

경제현황

(2014)

GDP10조35554억$(세계2위)

1인당GDP7572$

경제성장률74

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

4 새로운50년미래를향한KIST의도전

지난11월영국런던에서는lsquo싱커스(thinkers)50rsquo행사가열렸다현대경영학의최고권위자헨리

민츠버그맥길대교수경영전략의대가데이브얼리치미시간대교수등경영구루(guru)50여명이

참석했다이자리에서미국일본등선진국과턱밑까지추격해온중국의위협을받고있는한국

경제가나아갈방향에대한질문이있었다세계적석학들은한국은이제중국의추격을두려워할

필요가없다고답변했다중국은앞서나가고있으며오히려인도를한국의경쟁상대로보는게맞다는

견해가지배적이었다달라진중국의위상을입증이라도하듯경영학의노벨상으로불리는lsquo경영

사상가상rsquo의올해수상자는바로중국하이얼그룹장루이민(張瑞敏)회장이었다

하이얼뿐만아니라알리바바나화웨이텐센트샤오미등중국의혁신기업들이세계시장을흔들고

있다지난해리커창총리는ldquo중국경제는혁신에의존하고있다rdquo고선언했다이같은자신감은혁신이

일부기업뿐아니라사회전반에자리잡았다는판단에근거한것이었다시진핑정부는첫정책으로

미래기술의개발로선진국으로도약하겠다는제13차5개년계획(13middot5계획)을발표했다2014년

RampD투자는238조원으로2010년대비2배증가했다특히lsquo퀀텀리프(quantumleap)rsquo프로젝트와

같이첨단기술분야에막대한투자를본격화하고있다이제추격형RampD가아닌세계과학기술계의

패권을노리고있는것이다

중국의과학기술분야투자강화는우리에게위기가아닌더없는기회이며너무나훌륭한협력파트

너의등장으로보아야한다이미중국은우리나라의대외수출중14이상을차지하는가장큰고객

이자파트너이다하지만경제부문과달리과학기술협력은아직미약한수준이며보다적극적이고

전략적인협력이필요한시점이다

본격적인중국과의RampD협력에앞서선행되어야할것이있다바로우리인식의변화이다우리가

중국보다앞서있다는생각에서지원한다는태도는더이상유효하지않다양국은각국의현안과

공동의난제를해결하기위한혁신역량결집이라는효과성관점에서지식과아이디어의다양성을

확보한다는효율성관점에서보아야한다이에다음과같은세가지의한중RampD협력유형을제안

하고자한다

첫째중국이경쟁력을확보하고있는기초middot미래middot거대과학분야에서시너지창출을위한협력이다

중국은무인탐사선을달에착륙시켰을뿐만아니라유인잠수정의심해잠항까지성공한기초middot거대

한중 RampD 협력

중국의 추격을 두려워할 때가 아니다

TePRI 포커스

TePRI

5

과학의강국이다최근우리나라는달탐사사업을위하여출연(연)간의협력체계를구축하고본격

적인연구에뛰어들었다1990년대초반과학위성우리별1호를필두로우주분야연구를시작했지만

중국이앞서있는부분이많다이처럼중국이강점을가진기초middot거대과학분야에서양국의강점을

극대화할수있는구체적인협력과제도출이가능할것이다

둘째인접한국가로써황사미세먼지전염병등과같은공동현안에대한협력이다중국은급속한

산업발전으로인해환경관련기술에대한국가적수요가높아지고있다실제로도폐처리폐수정화

등환경관련기술이양국간의공통관심사로떠올랐으며이에대한협력사업이추진중이다얼마전

개최된한중일환경장관회의에서도황사대응공동연구추진이합의된바있다이처럼양국의협력을

기반으로공공middot사회문제해결에대한공동연구가강화된다면사회적비용의최소화를기대할수

있다

셋째중국시장진출을위한상용화기술개발연구이다세계최대규모로성장한중국시장은앞서

언급한하이얼알리바바와같은혁신기업과중국형실리콘밸리중관촌을가능하게한원동력임은

부인할수없는사실이다전세계혁신기업인재와아이디어를블랙홀처럼끌어들이고있는중국

진출을위한상용화연구는전략적이면서도지속적으로이루어져야한다특히중국시장을염두에

두고있는중소middot중견혁신기업에대한전주기적지원방안이마련되어야할것이다

지난11월13일20조원규모의중국대표벤처캐피털사이버놋(Cybernaut)을이끌고있는주민(朱敏)

회장이KIST를방문했다주민회장은대한민국의발전을견인한과학기술의역할과세계적수준의

혁신역량에깊은감명을받았다며연구자교류및협력RampD를위한과감한투자의향을밝혔다

실리콘밸리에서WEBEX를창업하여성공한그가한중협력RampD의필요성과가능성을인정한것

이다이제더이상중국의추격을두려워할것이아니다오히려중국의시장과혁신역량을지렛대

삼아세계로나아가기위한지혜를모아야할때이다

김현우(미래전략팀장 kimhyunukistrekr)

TePRI포커스

6

TePRI가 만난 사람 서른두 번째 만남

6 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

2015 KIST 신입직원 3인방

박한결 조수일 박한준

이른 겨울의 어느 날

뜨거운 열정과 신선한 아이디어로 가득 찬

KIST 세 분의 새내기 신입사원을 만나봤습니다

(한준)

박 박학다식하신 분들이 많은 KIST에서

한 한국 과학기술 발전을 위해

준 준비된 인재로 거듭나고자 하는 박한준입니다

저는 현재 정책기획팀에서 정책기획 및 기관평가 업무를 담당하고 있습니다 기술정책

이라는 것은 아직 일반인들에게 생소할 수도 있지만 거시적인 안목으로 과학기술의

중장기적 트렌드를 예측하고 미래 전략을 선도하는 중요한 부문이라 생각합니다 또한

글로벌 RampD 이슈와 국내 과학기술 현안에 대한 접근성이 높은 부서인 만큼 매일 새롭게

배워나가고 있습니다

(한결)

박 박력있게

한 한번에

결 결재 부탁드립니다

저는 현재 인사경영팀에서 포상 자질향상훈련 타업행위 겸직방문연구원 전문가

활용 등의 업무를 담당하고 있습니다 저에게 인사란 lsquo냉정과 열정사이rsquo라고 생각합니다

왜냐하면 인사는 모든 사람에게 공정해야하고 정해진 규정과 지침에 의해서 모든 일을

수행하여야 하지만 한편으로는 규정과 지침으로는 이해할 수 없고 해결할 수 없는

각자의 사정과 상황을 두루 살피는 것이 실무자로서 꼭 필요하기 때문입니다

(수일)

조 조수일입니다

수 수려한 경관을 자랑하는 KIST에서 일하고 있습니다

일 일뿐 아니라 모든 면에서 열심히 익히는 신입이 되겠습니다

제가 속한 기획예산팀은 기획 파트와 예산 파트의 업무로 크게 나눌 수 있습니다 예산

파트는 이름에서 알 수 있듯이 우리 원의 살림을 맡습니다 저는 기획 파트에서 일하고

있는데 대외 요구자료 알리오 경영공시와 규정 원내 회의 등의 업무를 담당하고 있습

니다

(한결)　가장 보람이 있었다면 포상업무를 들 수 있습니다 누군가 이룬 성과와 그간의

노력이 빛을 발할 수 있도록 도와주는 일을 한다는 것이 큰일은 아니지만 누군가에게

기쁨을 주는 일이라 생각되어 보람이 있었습니다 특히 lsquo이달의 KIST인rsquo 수상자로 선정

되었다는 안내 전화를 할 때 제일 기분이 좋습니다 반면 힘든 점은 신입사원인 저에

게는 모든 일이 다 처음이라서 새로운 일이 닥칠 때마다 조금씩 어려움이 있었습니

다 혹여 제 실수로 다른 팀원분들께 부담을 줄 수도 있다는 생각에 마음이 무겁기도

했구요

(수일)　가장 보람 있었던 업무는 알리오 경영공시 게시였습니다 일반 국민들이 우리

원에 대해 알고자 할 때 참고할 수 있는 가장 신빙성 있는 자료가 알리오 경영공시라고

할 수 있는데요 우리 원을 들여다보는 창을 맡았다는 점에 책임감을 느꼈습니다 또한

저 스스로도 공시 업무를 통하여 우리 원 전반적인 업무에 대한 이해도를 높일 수 있는

계기가 되었습니다 가장 힘들었던 때는 국정감사 기간이었는데요 국정감사 수감을

1 KIST에지원하게된동기는

무엇이었는지요더불어이름

삼행시로간단한자기소개와

자신의업무를한마디로정리

부탁드립니다

2 어느덧KIST에서근무한지

1년이되었습니다신입사원

으로서가장보람있었던일과

힘들었던일을꼽는다면

7 TePRI가만난사람

위해 지원하는 업무의 양이 많다보니 수면시간이 부족하고 늦은 퇴근으로 밤길이 무서

웠습니다(^^) 하지만 수감 지원 업무가 업무 숙련도를 높일 수 있는 계기가 되어서

보람도 있었습니다

(한준)　저는 가장 보람 있었던 일이 동시에 가장 힘들었던 일인데요 바로 금년도 기관

평가(중간컨설팅평가) 보고서를 작성한 것이었습니다 아무래도 두 분처럼 저도 문과

출신이라 경영성과계획서에 담긴 과학기술 관련 연도별 목표나 추진계획 등이 다소

생소하였습니다 그래도 선배들께서 세심하게 지도해주셔서 보고서를 충실하게 작성

할 수 있었습니다 아직 최종 평가 결과가 나오지는 않았지만 좋은 결과를 기대하고 있습

니다

(한준)　작년 말 KIST에 최종 합격한 후 친구들이 제게 이제 미생 찍는 것이냐고 농

담을 던진 적이 있습니다 그래서 친구들에게 드라마 미생은 기업 중에서도 업무량이

많기로 유명한 상사를 배경으로 한 것이니 출연(연)은 그렇지 않을 것이라고 응수했던

기억이 납니다 하지만 올 한해 다녀보니 KIST 역시 매우 역동적인 환경을 갖고 있다고

생각합니다 기본적으로 KIST는 다양한 연구조직들이 창의적이고 우수한 연구성과를

창출하기 위해 역동적으로 움직이고 있습니다 마찬가지로 저희 연구지원인력도 그에

발맞춰 끊임없이 노력해야 한다는 점을 나날이 체감하고 있습니다

(수일)　입사 전후의 KIST 이미지를 비교하자면 입사 전에는 KIST는 우리나라 최고의

정부출연기관이자 공공기관이다 보니 다소 딱딱하고 어렵게 느껴졌었습니다 특히 우리

나라 최고의 브레인이 모여있는 곳에서 일한다고 생각하니 긴장이 되기도 하였습니다

하지만 미생과는 달리 입원 후 친절하신 선배님들이 많으셔서 덕분에 긴장감을 해소

하고 업무에 잘 적응할 수 있었습니다

(한결)　사실 KIST 입사 전에는 연구 분야와 행정 분야가 상당히 독립적이고 서로 단절

되어 있을 거라고 생각했는데 업무를 하다 보니 소통하고 협업해야 할 상황이 많아서

어떤 일이든 개별적으로 이루어지는 일은 없다는 생각이 듭니다 또한 정부 공공기관

이다 보니 입사 전에는 경직된 분위기를 예상하였는데 다양한 분야의 사람들이 모인

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

3 드라마미생이세분입사당

시에유행했는데요새내기

로서드라마와현실사이에는

차이가있었을듯합니다입사

전생각하시던과학기술계

출연(연)인KIST에대한이

미지와근무하면서달라진

점이있다면무엇일지요

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

8 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

(한결)　저의 짧은 생각일지도 모르겠

습니다만 과학기술 분야는 단기적으로

가시적인 성과를 보여주기가 힘든 것

같습니다 그렇기 때문에 기관이나 개

인에 대한 평가와 보상이 단기적인 성

과에 급급해서 이루어지기 보다는 장

기적인 안목으로 이루어질 수 있다면

좋겠다고 생각합니다

(수일)　제가 우리나라 과학기술 발전

이나 출연(연) 연구현장 발전을 위한

정책제도를 제시할만한 자격이 있는

지는 모르겠지만 제가 맡고 있는 업무

가 대외 요구자료 국회 국정감사 수감

지원과 관련되다 보니 이와 관련하여

생각해보았습니다 지난번 국정감사

때 출연(연)의 공공기관 지정 해제와

관련된 언급이 있었는데 출연(연)의 자

율성에 대한 이슈로 생각합니다 연구

기관인 출연(연)의 특성을 감안해서 자

율성과 책임감을 함께 부여한다면 거

시적인 관점에서 보다 발전적이지 않을

까 생각합니다

(한준)　KIST에는 연구자도 많지만

연구지원인력이나 학생인력도 많습니다 그래서 저는 특성이 다른 인력들을 효율적으로

활용하기 위한 유연한 제도가 필요하다고 느낍니다 최근 RampD의 주요 이슈인 융middot복

합이 연구자들 사이에서만이 아니라 연구자와 연구지원인력 사이에서도 일어나서 연구

지원인력도 국가 과학기술 발전에 보다 직접적으로 기여할 수 있는 업무 환경이 구축

되었으면 합니다

(한준)　KIST는 우리나라 최초의 과학기술 연구소로서 지난 50년간 대한민국 발전에

큰 기여를 하였습니다 우리나라처럼 제한된 국토와 자원을 가진 나라에서 미래의 지속

적인 성장을 위해 가장 중요한 원동력은 바로 과학기술이라 생각합니다 향후에도

KIST는 과학기술을 통해 우리나라의 잠재력을 지속적으로 발굴하여 경제발전 및 복지

증진에 중요한 기여를 할 수 있는 기관이 될 것이라고 생각합니다

(수일)　앞으로도 KIST는 종합 출연연구기관의 위상을 높여나갈 것이라고 생각합니다

지난날 우리나라 발전의 토대가 되었듯이 미래에도 국가 RampD의 든든한 주역으로 나아

갈 것이라고 생각합니다

(한결)　저는 우리 KIST가 국가 연구소로서 기업을 포함한 민간부문이 시도하지 못하는

연구 분야에서 프론티어 정신을 가지고 보다 적극적으로 개척해나갔으면 합니다 그래서

KIST가 지금보다도 더 중요하고 인정받는 기관으로 발전했으면 합니다

4 지난1년간연구현장에서직

접근무하시면서느낀점이

많았으리라고생각됩니다

과학기술출연(연)에재직하

는연구지원인력으로서우리

나라과학기술발전혹은출

연(연)연구현장발전을위한

정책이나아이디어가있으시

다면

9 TePRI가만난사람

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

(수일)　제가 생각할 때 직장으로서 KIST의 장점 중 하나는 다양한 것들을 배울 수 있

다는 점입니다 특히 연구지원 부서는 크지 않다 보니 능동적인 자세로 여러 업무를 접

해볼 수 있습니다 공공기관이라 언뜻 정적일 것 같지만 뜻밖의 다이나믹한 생활도

많이 경험하게 될 것이라 믿습니다 과학기술분야에서 함께 일하게 되어 기쁘고요

KIST처럼 따뜻한 직장에 오신 것을 환영합니다 정말 친해지고 싶어요(웃음)

(한결)　연구소 행정직이 겉에서 볼 때는 잘 드러나지 않고 주목받지 못하지만 반드시

필요하고 중요한 역할을 한다는 점에 자부심을 가지셨으면 합니다 맡으신 업무에서

보람을 느끼며 일 할 수 있었으면 좋겠습니다

(한준)　KIST에서의 생활이 1년이 되어가지만 여전히 업무에 적응하며 매일 많은 것

들을 배워나가고 있는 중인데(^^) 신입사원이 들어온다니 감회가 새롭습니다 새로 들

어오시는 신입사원분들께서는 출연(연)에서 일하게 되시는 만큼 각종 매체에서 그동안

무심코 지나쳤던 과학 이슈에 대해서 깊은 고민과 관심을 가지신다면 업무 적응에 큰

도움에 되리라 생각합니다

(한준)　다가오는 새해에는 무엇보다 업무 전문성을 기르고 싶습니다 올 1년을 돌아

보니 업무에 대한 생소함과 미흡한 시간관리 프로세스로 밀려드는 업무를 하루살이처럼

다급하게 처리하였던 것 같습니다 내년에는 침착하게 총체적인 관점에서 주어진 업무를

분석하고 능률적으로 임하고 싶습니다 또한 한동안 잊고 있었던 기타 배우기나 테니

스도 다시 즐길 수 있도록 여유가 생겼으면 합니다

(수일)　lsquoSound Body Sound Mindrsquo라는 말처럼 건강을 좀 더 돌보는 한 해가 되었

으면 합니다 정신없이 업무를 진행하면서 아직은 어리지만(^^) 체력이 중요하다는 것을

실감했습니다 올해는 못했지만 내년에는 아무리 바빠도 틈틈이 운동하도록 노력할

계획입니다 집 근처에 필라테스 학원이 있어 신청해볼까 생각하고 있습니다

(한결)　제가 맡은 일에 더 익숙해져 빈틈없이 해내고 작고 사소한 일이라도 의미와

보람을 찾아가며 일할 수 있었으면 합니다 저도 두 분과 마찬가지로 바쁜 시간을 어떻

게든 쪼개어 운동이나 취미활동을 통해 업무 외 시간을 좀 더 알차게 보내고 싶습니다

얼마 전 원내 격투기 동호회에도 가입했구요 무에타이도 배워볼까 고민 중입니다

10 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

7 마지막으로새해소망과계

획은무엇인지요

장기적안목을가진평가와보상출연(연)의자율성보장등이이제막1년을지난새내기사원들이느꼈던화두

입니다미생에서완생으로가기위한긴여정의시작기를멋지게보내고있는인재들의앞으로의성장과미래를

기대해봅니다

최수영(정책기획팀 suyoungchoikistrekr)

(사진 미래전략팀 정상배)

6 1년차선배로서새롭게들어

오는신입사원에게해주고

싶은말이있다면

11

최근 과학기술 경쟁력이 급부상하고 있는 중국과의 협력 확대 필요

과학 분야 노벨상 수상으로 과학기술 강국으로 부상하고 있는 중국

bull최근여성약학자투유유중국전통의학연구원교수가중국국적자로는처음으로과학분야노벨

상을받으면서과학굴기(科學堀起)에대한중국의자신감이한껏고조된상황

－ 중국은과학기술혁신을통한첨단기술산업화를국정아젠다로추진하는과학기술드라이브

정책으로세계1위연구개발(RampD)인력연구개발투자규모세계2위연간과학인용색인

(SCI)논문세계2위(13년OECD)달성

bull중국은우주해양분야에서세계최고수준에도달한기초middot거대과학강국

－ 2012년유인우주선lsquo선저우(神舟)9호rsquo가우주정거장텐궁(天宮)1호와의도킹과무인탐사선의

달착륙이성공했고독자적기술의유인잠수정(蛟龍호)은지구에서가장깊이잠항에성공

－ 우주해양등기초middot거대과학뿐만아니라알리바바샤오미바이두등정보통신(ICT)기업은

중국인뿐아니라세계인의생활의변화를야기

한중 양국은 수교 이후 다양한 과학기술협력을 추진 중

bull한중양국은1992년수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 양국정부간협의체를구성하여정기적으로협력방안논의공동연구센터및연구과제추진

기술조사단상호파견인력교류등다양한협력추진

bull과학기술협력을통한양국공통의사회문제해결첨단기술의상용화등상호호혜를기반으로

협력확대필요

－ 지난해(14 12월)개최된한중과학기술장관

회의에서는 lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에

협력하기로합의

한중 과학기술협력 현황과 방향

PART 01 이슈분석

PART01이슈분석

최근중국은과학강국으로새롭게부상하고있음한국과중국은수교이후다양한과학기술

협력을추진해왔으며앞으로도과학기술을통해공통의사회문제해결첨단기술의상용화등

상호호혜기반의협력을강화할필요가있음이번호에서는한중과학기술협력의현황을살펴

보고향후협력방안에대해고찰함

12 새로운50년미래를향한KIST의도전

중국의 과학기술 현황

세계 2위 경제 대국으로 부상한 중국

bullGDP10조3554억달러경제성장률74로세계2위의경제대국으로부상

－ 경제뿐만아니라정치군사외교강국으로전세계영향력확대

－ 우리나라와는국교수립이후경제문화과학기술분야등에서긴밀한협력관계구축

한중과학기술협력협정체결(929월)원자력협력협정체결(9410월)

배

중국의행정구역22개성4개직할시(북경상해중경천진)5개자치구(신장위구르티베트

광시장족닝샤후이족내몽골)2개특별행정구(홍콩마카오)

중국 과학기술 관련 정부 기관으로 중앙 부처와 국무원 직속기관이 존재

bull중앙부처로는과학기술부(과학기술분야전반)공업정보화부(정보통신및산업응용기술)환경보

호부핵안전국(원자력안전)교육부(대학및인력양성)등으로구성

－ 국가과학기술지도그룹국가과기정책을협의middot조정하는최고위급의사결정기구

－ 국가과학기술체제개혁middot혁신체제건설영도소조과학기술체제개혁을추진하는최고전담기구

bull중앙부처외에국무원직속기관(사업기관등)이존재

－ 중국과학원(104개연구소및5개대학운영)중국공정원(공학분야)국가자연과학기금위원회

(기초연구지원)국가항천국(우주정책)국가원자능기구(원자력진흥국제협력)

산시

산시

닝사허베이

네이멍구

베이징

허난

안후이

장쑤

산둥

랴오닝

지린

헤이룽장

충칭

후베이저장

푸젠장시후난

광둥광시

구이저우

쓰촨

텐진

상하이

직할시

자치구

특별 행정구

서남지역

서북지역

화남지역

화중지역

화동지역

화북지역

동북지역

타이완

홍콩

마카오하이난

원난

간쑤

칭하이

신장

시짱

수도 북경(Beijing)인구

(2014)

13억6782만명

홍콩마카오대만제외

국토면적960만

(한반도44배남한의97배세계4위)

경제현황

(2014)

GDP10조35554억$(세계2위)

1인당GDP7572$

경제성장률74

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

5

과학의강국이다최근우리나라는달탐사사업을위하여출연(연)간의협력체계를구축하고본격

적인연구에뛰어들었다1990년대초반과학위성우리별1호를필두로우주분야연구를시작했지만

중국이앞서있는부분이많다이처럼중국이강점을가진기초middot거대과학분야에서양국의강점을

극대화할수있는구체적인협력과제도출이가능할것이다

둘째인접한국가로써황사미세먼지전염병등과같은공동현안에대한협력이다중국은급속한

산업발전으로인해환경관련기술에대한국가적수요가높아지고있다실제로도폐처리폐수정화

등환경관련기술이양국간의공통관심사로떠올랐으며이에대한협력사업이추진중이다얼마전

개최된한중일환경장관회의에서도황사대응공동연구추진이합의된바있다이처럼양국의협력을

기반으로공공middot사회문제해결에대한공동연구가강화된다면사회적비용의최소화를기대할수

있다

셋째중국시장진출을위한상용화기술개발연구이다세계최대규모로성장한중국시장은앞서

언급한하이얼알리바바와같은혁신기업과중국형실리콘밸리중관촌을가능하게한원동력임은

부인할수없는사실이다전세계혁신기업인재와아이디어를블랙홀처럼끌어들이고있는중국

진출을위한상용화연구는전략적이면서도지속적으로이루어져야한다특히중국시장을염두에

두고있는중소middot중견혁신기업에대한전주기적지원방안이마련되어야할것이다

지난11월13일20조원규모의중국대표벤처캐피털사이버놋(Cybernaut)을이끌고있는주민(朱敏)

회장이KIST를방문했다주민회장은대한민국의발전을견인한과학기술의역할과세계적수준의

혁신역량에깊은감명을받았다며연구자교류및협력RampD를위한과감한투자의향을밝혔다

실리콘밸리에서WEBEX를창업하여성공한그가한중협력RampD의필요성과가능성을인정한것

이다이제더이상중국의추격을두려워할것이아니다오히려중국의시장과혁신역량을지렛대

삼아세계로나아가기위한지혜를모아야할때이다

김현우(미래전략팀장 kimhyunukistrekr)

TePRI포커스

6

TePRI가 만난 사람 서른두 번째 만남

6 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

2015 KIST 신입직원 3인방

박한결 조수일 박한준

이른 겨울의 어느 날

뜨거운 열정과 신선한 아이디어로 가득 찬

KIST 세 분의 새내기 신입사원을 만나봤습니다

(한준)

박 박학다식하신 분들이 많은 KIST에서

한 한국 과학기술 발전을 위해

준 준비된 인재로 거듭나고자 하는 박한준입니다

저는 현재 정책기획팀에서 정책기획 및 기관평가 업무를 담당하고 있습니다 기술정책

이라는 것은 아직 일반인들에게 생소할 수도 있지만 거시적인 안목으로 과학기술의

중장기적 트렌드를 예측하고 미래 전략을 선도하는 중요한 부문이라 생각합니다 또한

글로벌 RampD 이슈와 국내 과학기술 현안에 대한 접근성이 높은 부서인 만큼 매일 새롭게

배워나가고 있습니다

(한결)

박 박력있게

한 한번에

결 결재 부탁드립니다

저는 현재 인사경영팀에서 포상 자질향상훈련 타업행위 겸직방문연구원 전문가

활용 등의 업무를 담당하고 있습니다 저에게 인사란 lsquo냉정과 열정사이rsquo라고 생각합니다

왜냐하면 인사는 모든 사람에게 공정해야하고 정해진 규정과 지침에 의해서 모든 일을

수행하여야 하지만 한편으로는 규정과 지침으로는 이해할 수 없고 해결할 수 없는

각자의 사정과 상황을 두루 살피는 것이 실무자로서 꼭 필요하기 때문입니다

(수일)

조 조수일입니다

수 수려한 경관을 자랑하는 KIST에서 일하고 있습니다

일 일뿐 아니라 모든 면에서 열심히 익히는 신입이 되겠습니다

제가 속한 기획예산팀은 기획 파트와 예산 파트의 업무로 크게 나눌 수 있습니다 예산

파트는 이름에서 알 수 있듯이 우리 원의 살림을 맡습니다 저는 기획 파트에서 일하고

있는데 대외 요구자료 알리오 경영공시와 규정 원내 회의 등의 업무를 담당하고 있습

니다

(한결)　가장 보람이 있었다면 포상업무를 들 수 있습니다 누군가 이룬 성과와 그간의

노력이 빛을 발할 수 있도록 도와주는 일을 한다는 것이 큰일은 아니지만 누군가에게

기쁨을 주는 일이라 생각되어 보람이 있었습니다 특히 lsquo이달의 KIST인rsquo 수상자로 선정

되었다는 안내 전화를 할 때 제일 기분이 좋습니다 반면 힘든 점은 신입사원인 저에

게는 모든 일이 다 처음이라서 새로운 일이 닥칠 때마다 조금씩 어려움이 있었습니

다 혹여 제 실수로 다른 팀원분들께 부담을 줄 수도 있다는 생각에 마음이 무겁기도

했구요

(수일)　가장 보람 있었던 업무는 알리오 경영공시 게시였습니다 일반 국민들이 우리

원에 대해 알고자 할 때 참고할 수 있는 가장 신빙성 있는 자료가 알리오 경영공시라고

할 수 있는데요 우리 원을 들여다보는 창을 맡았다는 점에 책임감을 느꼈습니다 또한

저 스스로도 공시 업무를 통하여 우리 원 전반적인 업무에 대한 이해도를 높일 수 있는

계기가 되었습니다 가장 힘들었던 때는 국정감사 기간이었는데요 국정감사 수감을

1 KIST에지원하게된동기는

무엇이었는지요더불어이름

삼행시로간단한자기소개와

자신의업무를한마디로정리

부탁드립니다

2 어느덧KIST에서근무한지

1년이되었습니다신입사원

으로서가장보람있었던일과

힘들었던일을꼽는다면

7 TePRI가만난사람

위해 지원하는 업무의 양이 많다보니 수면시간이 부족하고 늦은 퇴근으로 밤길이 무서

웠습니다(^^) 하지만 수감 지원 업무가 업무 숙련도를 높일 수 있는 계기가 되어서

보람도 있었습니다

(한준)　저는 가장 보람 있었던 일이 동시에 가장 힘들었던 일인데요 바로 금년도 기관

평가(중간컨설팅평가) 보고서를 작성한 것이었습니다 아무래도 두 분처럼 저도 문과

출신이라 경영성과계획서에 담긴 과학기술 관련 연도별 목표나 추진계획 등이 다소

생소하였습니다 그래도 선배들께서 세심하게 지도해주셔서 보고서를 충실하게 작성

할 수 있었습니다 아직 최종 평가 결과가 나오지는 않았지만 좋은 결과를 기대하고 있습

니다

(한준)　작년 말 KIST에 최종 합격한 후 친구들이 제게 이제 미생 찍는 것이냐고 농

담을 던진 적이 있습니다 그래서 친구들에게 드라마 미생은 기업 중에서도 업무량이

많기로 유명한 상사를 배경으로 한 것이니 출연(연)은 그렇지 않을 것이라고 응수했던

기억이 납니다 하지만 올 한해 다녀보니 KIST 역시 매우 역동적인 환경을 갖고 있다고

생각합니다 기본적으로 KIST는 다양한 연구조직들이 창의적이고 우수한 연구성과를

창출하기 위해 역동적으로 움직이고 있습니다 마찬가지로 저희 연구지원인력도 그에

발맞춰 끊임없이 노력해야 한다는 점을 나날이 체감하고 있습니다

(수일)　입사 전후의 KIST 이미지를 비교하자면 입사 전에는 KIST는 우리나라 최고의

정부출연기관이자 공공기관이다 보니 다소 딱딱하고 어렵게 느껴졌었습니다 특히 우리

나라 최고의 브레인이 모여있는 곳에서 일한다고 생각하니 긴장이 되기도 하였습니다

하지만 미생과는 달리 입원 후 친절하신 선배님들이 많으셔서 덕분에 긴장감을 해소

하고 업무에 잘 적응할 수 있었습니다

(한결)　사실 KIST 입사 전에는 연구 분야와 행정 분야가 상당히 독립적이고 서로 단절

되어 있을 거라고 생각했는데 업무를 하다 보니 소통하고 협업해야 할 상황이 많아서

어떤 일이든 개별적으로 이루어지는 일은 없다는 생각이 듭니다 또한 정부 공공기관

이다 보니 입사 전에는 경직된 분위기를 예상하였는데 다양한 분야의 사람들이 모인

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

3 드라마미생이세분입사당

시에유행했는데요새내기

로서드라마와현실사이에는

차이가있었을듯합니다입사

전생각하시던과학기술계

출연(연)인KIST에대한이

미지와근무하면서달라진

점이있다면무엇일지요

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

8 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

(한결)　저의 짧은 생각일지도 모르겠

습니다만 과학기술 분야는 단기적으로

가시적인 성과를 보여주기가 힘든 것

같습니다 그렇기 때문에 기관이나 개

인에 대한 평가와 보상이 단기적인 성

과에 급급해서 이루어지기 보다는 장

기적인 안목으로 이루어질 수 있다면

좋겠다고 생각합니다

(수일)　제가 우리나라 과학기술 발전

이나 출연(연) 연구현장 발전을 위한

정책제도를 제시할만한 자격이 있는

지는 모르겠지만 제가 맡고 있는 업무

가 대외 요구자료 국회 국정감사 수감

지원과 관련되다 보니 이와 관련하여

생각해보았습니다 지난번 국정감사

때 출연(연)의 공공기관 지정 해제와

관련된 언급이 있었는데 출연(연)의 자

율성에 대한 이슈로 생각합니다 연구

기관인 출연(연)의 특성을 감안해서 자

율성과 책임감을 함께 부여한다면 거

시적인 관점에서 보다 발전적이지 않을

까 생각합니다

(한준)　KIST에는 연구자도 많지만

연구지원인력이나 학생인력도 많습니다 그래서 저는 특성이 다른 인력들을 효율적으로

활용하기 위한 유연한 제도가 필요하다고 느낍니다 최근 RampD의 주요 이슈인 융middot복

합이 연구자들 사이에서만이 아니라 연구자와 연구지원인력 사이에서도 일어나서 연구

지원인력도 국가 과학기술 발전에 보다 직접적으로 기여할 수 있는 업무 환경이 구축

되었으면 합니다

(한준)　KIST는 우리나라 최초의 과학기술 연구소로서 지난 50년간 대한민국 발전에

큰 기여를 하였습니다 우리나라처럼 제한된 국토와 자원을 가진 나라에서 미래의 지속

적인 성장을 위해 가장 중요한 원동력은 바로 과학기술이라 생각합니다 향후에도

KIST는 과학기술을 통해 우리나라의 잠재력을 지속적으로 발굴하여 경제발전 및 복지

증진에 중요한 기여를 할 수 있는 기관이 될 것이라고 생각합니다

(수일)　앞으로도 KIST는 종합 출연연구기관의 위상을 높여나갈 것이라고 생각합니다

지난날 우리나라 발전의 토대가 되었듯이 미래에도 국가 RampD의 든든한 주역으로 나아

갈 것이라고 생각합니다

(한결)　저는 우리 KIST가 국가 연구소로서 기업을 포함한 민간부문이 시도하지 못하는

연구 분야에서 프론티어 정신을 가지고 보다 적극적으로 개척해나갔으면 합니다 그래서

KIST가 지금보다도 더 중요하고 인정받는 기관으로 발전했으면 합니다

4 지난1년간연구현장에서직

접근무하시면서느낀점이

많았으리라고생각됩니다

과학기술출연(연)에재직하

는연구지원인력으로서우리

나라과학기술발전혹은출

연(연)연구현장발전을위한

정책이나아이디어가있으시

다면

9 TePRI가만난사람

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

(수일)　제가 생각할 때 직장으로서 KIST의 장점 중 하나는 다양한 것들을 배울 수 있

다는 점입니다 특히 연구지원 부서는 크지 않다 보니 능동적인 자세로 여러 업무를 접

해볼 수 있습니다 공공기관이라 언뜻 정적일 것 같지만 뜻밖의 다이나믹한 생활도

많이 경험하게 될 것이라 믿습니다 과학기술분야에서 함께 일하게 되어 기쁘고요

KIST처럼 따뜻한 직장에 오신 것을 환영합니다 정말 친해지고 싶어요(웃음)

(한결)　연구소 행정직이 겉에서 볼 때는 잘 드러나지 않고 주목받지 못하지만 반드시

필요하고 중요한 역할을 한다는 점에 자부심을 가지셨으면 합니다 맡으신 업무에서

보람을 느끼며 일 할 수 있었으면 좋겠습니다

(한준)　KIST에서의 생활이 1년이 되어가지만 여전히 업무에 적응하며 매일 많은 것

들을 배워나가고 있는 중인데(^^) 신입사원이 들어온다니 감회가 새롭습니다 새로 들

어오시는 신입사원분들께서는 출연(연)에서 일하게 되시는 만큼 각종 매체에서 그동안

무심코 지나쳤던 과학 이슈에 대해서 깊은 고민과 관심을 가지신다면 업무 적응에 큰

도움에 되리라 생각합니다

(한준)　다가오는 새해에는 무엇보다 업무 전문성을 기르고 싶습니다 올 1년을 돌아

보니 업무에 대한 생소함과 미흡한 시간관리 프로세스로 밀려드는 업무를 하루살이처럼

다급하게 처리하였던 것 같습니다 내년에는 침착하게 총체적인 관점에서 주어진 업무를

분석하고 능률적으로 임하고 싶습니다 또한 한동안 잊고 있었던 기타 배우기나 테니

스도 다시 즐길 수 있도록 여유가 생겼으면 합니다

(수일)　lsquoSound Body Sound Mindrsquo라는 말처럼 건강을 좀 더 돌보는 한 해가 되었

으면 합니다 정신없이 업무를 진행하면서 아직은 어리지만(^^) 체력이 중요하다는 것을

실감했습니다 올해는 못했지만 내년에는 아무리 바빠도 틈틈이 운동하도록 노력할

계획입니다 집 근처에 필라테스 학원이 있어 신청해볼까 생각하고 있습니다

(한결)　제가 맡은 일에 더 익숙해져 빈틈없이 해내고 작고 사소한 일이라도 의미와

보람을 찾아가며 일할 수 있었으면 합니다 저도 두 분과 마찬가지로 바쁜 시간을 어떻

게든 쪼개어 운동이나 취미활동을 통해 업무 외 시간을 좀 더 알차게 보내고 싶습니다

얼마 전 원내 격투기 동호회에도 가입했구요 무에타이도 배워볼까 고민 중입니다

10 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

7 마지막으로새해소망과계

획은무엇인지요

장기적안목을가진평가와보상출연(연)의자율성보장등이이제막1년을지난새내기사원들이느꼈던화두

입니다미생에서완생으로가기위한긴여정의시작기를멋지게보내고있는인재들의앞으로의성장과미래를

기대해봅니다

최수영(정책기획팀 suyoungchoikistrekr)

(사진 미래전략팀 정상배)

6 1년차선배로서새롭게들어

오는신입사원에게해주고

싶은말이있다면

11

최근 과학기술 경쟁력이 급부상하고 있는 중국과의 협력 확대 필요

과학 분야 노벨상 수상으로 과학기술 강국으로 부상하고 있는 중국

bull최근여성약학자투유유중국전통의학연구원교수가중국국적자로는처음으로과학분야노벨

상을받으면서과학굴기(科學堀起)에대한중국의자신감이한껏고조된상황

－ 중국은과학기술혁신을통한첨단기술산업화를국정아젠다로추진하는과학기술드라이브

정책으로세계1위연구개발(RampD)인력연구개발투자규모세계2위연간과학인용색인

(SCI)논문세계2위(13년OECD)달성

bull중국은우주해양분야에서세계최고수준에도달한기초middot거대과학강국

－ 2012년유인우주선lsquo선저우(神舟)9호rsquo가우주정거장텐궁(天宮)1호와의도킹과무인탐사선의

달착륙이성공했고독자적기술의유인잠수정(蛟龍호)은지구에서가장깊이잠항에성공

－ 우주해양등기초middot거대과학뿐만아니라알리바바샤오미바이두등정보통신(ICT)기업은

중국인뿐아니라세계인의생활의변화를야기

한중 양국은 수교 이후 다양한 과학기술협력을 추진 중

bull한중양국은1992년수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 양국정부간협의체를구성하여정기적으로협력방안논의공동연구센터및연구과제추진

기술조사단상호파견인력교류등다양한협력추진

bull과학기술협력을통한양국공통의사회문제해결첨단기술의상용화등상호호혜를기반으로

협력확대필요

－ 지난해(14 12월)개최된한중과학기술장관

회의에서는 lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에

협력하기로합의

한중 과학기술협력 현황과 방향

PART 01 이슈분석

PART01이슈분석

최근중국은과학강국으로새롭게부상하고있음한국과중국은수교이후다양한과학기술

협력을추진해왔으며앞으로도과학기술을통해공통의사회문제해결첨단기술의상용화등

상호호혜기반의협력을강화할필요가있음이번호에서는한중과학기술협력의현황을살펴

보고향후협력방안에대해고찰함

12 새로운50년미래를향한KIST의도전

중국의 과학기술 현황

세계 2위 경제 대국으로 부상한 중국

bullGDP10조3554억달러경제성장률74로세계2위의경제대국으로부상

－ 경제뿐만아니라정치군사외교강국으로전세계영향력확대

－ 우리나라와는국교수립이후경제문화과학기술분야등에서긴밀한협력관계구축

한중과학기술협력협정체결(929월)원자력협력협정체결(9410월)

배

중국의행정구역22개성4개직할시(북경상해중경천진)5개자치구(신장위구르티베트

광시장족닝샤후이족내몽골)2개특별행정구(홍콩마카오)

중국 과학기술 관련 정부 기관으로 중앙 부처와 국무원 직속기관이 존재

bull중앙부처로는과학기술부(과학기술분야전반)공업정보화부(정보통신및산업응용기술)환경보

호부핵안전국(원자력안전)교육부(대학및인력양성)등으로구성

－ 국가과학기술지도그룹국가과기정책을협의middot조정하는최고위급의사결정기구

－ 국가과학기술체제개혁middot혁신체제건설영도소조과학기술체제개혁을추진하는최고전담기구

bull중앙부처외에국무원직속기관(사업기관등)이존재

－ 중국과학원(104개연구소및5개대학운영)중국공정원(공학분야)국가자연과학기금위원회

(기초연구지원)국가항천국(우주정책)국가원자능기구(원자력진흥국제협력)

산시

산시

닝사허베이

네이멍구

베이징

허난

안후이

장쑤

산둥

랴오닝

지린

헤이룽장

충칭

후베이저장

푸젠장시후난

광둥광시

구이저우

쓰촨

텐진

상하이

직할시

자치구

특별 행정구

서남지역

서북지역

화남지역

화중지역

화동지역

화북지역

동북지역

타이완

홍콩

마카오하이난

원난

간쑤

칭하이

신장

시짱

수도 북경(Beijing)인구

(2014)

13억6782만명

홍콩마카오대만제외

국토면적960만

(한반도44배남한의97배세계4위)

경제현황

(2014)

GDP10조35554억$(세계2위)

1인당GDP7572$

경제성장률74

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

6

TePRI가 만난 사람 서른두 번째 만남

6 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

2015 KIST 신입직원 3인방

박한결 조수일 박한준

이른 겨울의 어느 날

뜨거운 열정과 신선한 아이디어로 가득 찬

KIST 세 분의 새내기 신입사원을 만나봤습니다

(한준)

박 박학다식하신 분들이 많은 KIST에서

한 한국 과학기술 발전을 위해

준 준비된 인재로 거듭나고자 하는 박한준입니다

저는 현재 정책기획팀에서 정책기획 및 기관평가 업무를 담당하고 있습니다 기술정책

이라는 것은 아직 일반인들에게 생소할 수도 있지만 거시적인 안목으로 과학기술의

중장기적 트렌드를 예측하고 미래 전략을 선도하는 중요한 부문이라 생각합니다 또한

글로벌 RampD 이슈와 국내 과학기술 현안에 대한 접근성이 높은 부서인 만큼 매일 새롭게

배워나가고 있습니다

(한결)

박 박력있게

한 한번에

결 결재 부탁드립니다

저는 현재 인사경영팀에서 포상 자질향상훈련 타업행위 겸직방문연구원 전문가

활용 등의 업무를 담당하고 있습니다 저에게 인사란 lsquo냉정과 열정사이rsquo라고 생각합니다

왜냐하면 인사는 모든 사람에게 공정해야하고 정해진 규정과 지침에 의해서 모든 일을

수행하여야 하지만 한편으로는 규정과 지침으로는 이해할 수 없고 해결할 수 없는

각자의 사정과 상황을 두루 살피는 것이 실무자로서 꼭 필요하기 때문입니다

(수일)

조 조수일입니다

수 수려한 경관을 자랑하는 KIST에서 일하고 있습니다

일 일뿐 아니라 모든 면에서 열심히 익히는 신입이 되겠습니다

제가 속한 기획예산팀은 기획 파트와 예산 파트의 업무로 크게 나눌 수 있습니다 예산

파트는 이름에서 알 수 있듯이 우리 원의 살림을 맡습니다 저는 기획 파트에서 일하고

있는데 대외 요구자료 알리오 경영공시와 규정 원내 회의 등의 업무를 담당하고 있습

니다

(한결)　가장 보람이 있었다면 포상업무를 들 수 있습니다 누군가 이룬 성과와 그간의

노력이 빛을 발할 수 있도록 도와주는 일을 한다는 것이 큰일은 아니지만 누군가에게

기쁨을 주는 일이라 생각되어 보람이 있었습니다 특히 lsquo이달의 KIST인rsquo 수상자로 선정

되었다는 안내 전화를 할 때 제일 기분이 좋습니다 반면 힘든 점은 신입사원인 저에

게는 모든 일이 다 처음이라서 새로운 일이 닥칠 때마다 조금씩 어려움이 있었습니

다 혹여 제 실수로 다른 팀원분들께 부담을 줄 수도 있다는 생각에 마음이 무겁기도

했구요

(수일)　가장 보람 있었던 업무는 알리오 경영공시 게시였습니다 일반 국민들이 우리

원에 대해 알고자 할 때 참고할 수 있는 가장 신빙성 있는 자료가 알리오 경영공시라고

할 수 있는데요 우리 원을 들여다보는 창을 맡았다는 점에 책임감을 느꼈습니다 또한

저 스스로도 공시 업무를 통하여 우리 원 전반적인 업무에 대한 이해도를 높일 수 있는

계기가 되었습니다 가장 힘들었던 때는 국정감사 기간이었는데요 국정감사 수감을

1 KIST에지원하게된동기는

무엇이었는지요더불어이름

삼행시로간단한자기소개와

자신의업무를한마디로정리

부탁드립니다

2 어느덧KIST에서근무한지

1년이되었습니다신입사원

으로서가장보람있었던일과

힘들었던일을꼽는다면

7 TePRI가만난사람

위해 지원하는 업무의 양이 많다보니 수면시간이 부족하고 늦은 퇴근으로 밤길이 무서

웠습니다(^^) 하지만 수감 지원 업무가 업무 숙련도를 높일 수 있는 계기가 되어서

보람도 있었습니다

(한준)　저는 가장 보람 있었던 일이 동시에 가장 힘들었던 일인데요 바로 금년도 기관

평가(중간컨설팅평가) 보고서를 작성한 것이었습니다 아무래도 두 분처럼 저도 문과

출신이라 경영성과계획서에 담긴 과학기술 관련 연도별 목표나 추진계획 등이 다소

생소하였습니다 그래도 선배들께서 세심하게 지도해주셔서 보고서를 충실하게 작성

할 수 있었습니다 아직 최종 평가 결과가 나오지는 않았지만 좋은 결과를 기대하고 있습

니다

(한준)　작년 말 KIST에 최종 합격한 후 친구들이 제게 이제 미생 찍는 것이냐고 농

담을 던진 적이 있습니다 그래서 친구들에게 드라마 미생은 기업 중에서도 업무량이

많기로 유명한 상사를 배경으로 한 것이니 출연(연)은 그렇지 않을 것이라고 응수했던

기억이 납니다 하지만 올 한해 다녀보니 KIST 역시 매우 역동적인 환경을 갖고 있다고

생각합니다 기본적으로 KIST는 다양한 연구조직들이 창의적이고 우수한 연구성과를

창출하기 위해 역동적으로 움직이고 있습니다 마찬가지로 저희 연구지원인력도 그에

발맞춰 끊임없이 노력해야 한다는 점을 나날이 체감하고 있습니다

(수일)　입사 전후의 KIST 이미지를 비교하자면 입사 전에는 KIST는 우리나라 최고의

정부출연기관이자 공공기관이다 보니 다소 딱딱하고 어렵게 느껴졌었습니다 특히 우리

나라 최고의 브레인이 모여있는 곳에서 일한다고 생각하니 긴장이 되기도 하였습니다

하지만 미생과는 달리 입원 후 친절하신 선배님들이 많으셔서 덕분에 긴장감을 해소

하고 업무에 잘 적응할 수 있었습니다

(한결)　사실 KIST 입사 전에는 연구 분야와 행정 분야가 상당히 독립적이고 서로 단절

되어 있을 거라고 생각했는데 업무를 하다 보니 소통하고 협업해야 할 상황이 많아서

어떤 일이든 개별적으로 이루어지는 일은 없다는 생각이 듭니다 또한 정부 공공기관

이다 보니 입사 전에는 경직된 분위기를 예상하였는데 다양한 분야의 사람들이 모인

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

3 드라마미생이세분입사당

시에유행했는데요새내기

로서드라마와현실사이에는

차이가있었을듯합니다입사

전생각하시던과학기술계

출연(연)인KIST에대한이

미지와근무하면서달라진

점이있다면무엇일지요

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

8 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

(한결)　저의 짧은 생각일지도 모르겠

습니다만 과학기술 분야는 단기적으로

가시적인 성과를 보여주기가 힘든 것

같습니다 그렇기 때문에 기관이나 개

인에 대한 평가와 보상이 단기적인 성

과에 급급해서 이루어지기 보다는 장

기적인 안목으로 이루어질 수 있다면

좋겠다고 생각합니다

(수일)　제가 우리나라 과학기술 발전

이나 출연(연) 연구현장 발전을 위한

정책제도를 제시할만한 자격이 있는

지는 모르겠지만 제가 맡고 있는 업무

가 대외 요구자료 국회 국정감사 수감

지원과 관련되다 보니 이와 관련하여

생각해보았습니다 지난번 국정감사

때 출연(연)의 공공기관 지정 해제와

관련된 언급이 있었는데 출연(연)의 자

율성에 대한 이슈로 생각합니다 연구

기관인 출연(연)의 특성을 감안해서 자

율성과 책임감을 함께 부여한다면 거

시적인 관점에서 보다 발전적이지 않을

까 생각합니다

(한준)　KIST에는 연구자도 많지만

연구지원인력이나 학생인력도 많습니다 그래서 저는 특성이 다른 인력들을 효율적으로

활용하기 위한 유연한 제도가 필요하다고 느낍니다 최근 RampD의 주요 이슈인 융middot복

합이 연구자들 사이에서만이 아니라 연구자와 연구지원인력 사이에서도 일어나서 연구

지원인력도 국가 과학기술 발전에 보다 직접적으로 기여할 수 있는 업무 환경이 구축

되었으면 합니다

(한준)　KIST는 우리나라 최초의 과학기술 연구소로서 지난 50년간 대한민국 발전에

큰 기여를 하였습니다 우리나라처럼 제한된 국토와 자원을 가진 나라에서 미래의 지속

적인 성장을 위해 가장 중요한 원동력은 바로 과학기술이라 생각합니다 향후에도

KIST는 과학기술을 통해 우리나라의 잠재력을 지속적으로 발굴하여 경제발전 및 복지

증진에 중요한 기여를 할 수 있는 기관이 될 것이라고 생각합니다

(수일)　앞으로도 KIST는 종합 출연연구기관의 위상을 높여나갈 것이라고 생각합니다

지난날 우리나라 발전의 토대가 되었듯이 미래에도 국가 RampD의 든든한 주역으로 나아

갈 것이라고 생각합니다

(한결)　저는 우리 KIST가 국가 연구소로서 기업을 포함한 민간부문이 시도하지 못하는

연구 분야에서 프론티어 정신을 가지고 보다 적극적으로 개척해나갔으면 합니다 그래서

KIST가 지금보다도 더 중요하고 인정받는 기관으로 발전했으면 합니다

4 지난1년간연구현장에서직

접근무하시면서느낀점이

많았으리라고생각됩니다

과학기술출연(연)에재직하

는연구지원인력으로서우리

나라과학기술발전혹은출

연(연)연구현장발전을위한

정책이나아이디어가있으시

다면

9 TePRI가만난사람

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

(수일)　제가 생각할 때 직장으로서 KIST의 장점 중 하나는 다양한 것들을 배울 수 있

다는 점입니다 특히 연구지원 부서는 크지 않다 보니 능동적인 자세로 여러 업무를 접

해볼 수 있습니다 공공기관이라 언뜻 정적일 것 같지만 뜻밖의 다이나믹한 생활도

많이 경험하게 될 것이라 믿습니다 과학기술분야에서 함께 일하게 되어 기쁘고요

KIST처럼 따뜻한 직장에 오신 것을 환영합니다 정말 친해지고 싶어요(웃음)

(한결)　연구소 행정직이 겉에서 볼 때는 잘 드러나지 않고 주목받지 못하지만 반드시

필요하고 중요한 역할을 한다는 점에 자부심을 가지셨으면 합니다 맡으신 업무에서

보람을 느끼며 일 할 수 있었으면 좋겠습니다

(한준)　KIST에서의 생활이 1년이 되어가지만 여전히 업무에 적응하며 매일 많은 것

들을 배워나가고 있는 중인데(^^) 신입사원이 들어온다니 감회가 새롭습니다 새로 들

어오시는 신입사원분들께서는 출연(연)에서 일하게 되시는 만큼 각종 매체에서 그동안

무심코 지나쳤던 과학 이슈에 대해서 깊은 고민과 관심을 가지신다면 업무 적응에 큰

도움에 되리라 생각합니다

(한준)　다가오는 새해에는 무엇보다 업무 전문성을 기르고 싶습니다 올 1년을 돌아

보니 업무에 대한 생소함과 미흡한 시간관리 프로세스로 밀려드는 업무를 하루살이처럼

다급하게 처리하였던 것 같습니다 내년에는 침착하게 총체적인 관점에서 주어진 업무를

분석하고 능률적으로 임하고 싶습니다 또한 한동안 잊고 있었던 기타 배우기나 테니

스도 다시 즐길 수 있도록 여유가 생겼으면 합니다

(수일)　lsquoSound Body Sound Mindrsquo라는 말처럼 건강을 좀 더 돌보는 한 해가 되었

으면 합니다 정신없이 업무를 진행하면서 아직은 어리지만(^^) 체력이 중요하다는 것을

실감했습니다 올해는 못했지만 내년에는 아무리 바빠도 틈틈이 운동하도록 노력할

계획입니다 집 근처에 필라테스 학원이 있어 신청해볼까 생각하고 있습니다

(한결)　제가 맡은 일에 더 익숙해져 빈틈없이 해내고 작고 사소한 일이라도 의미와

보람을 찾아가며 일할 수 있었으면 합니다 저도 두 분과 마찬가지로 바쁜 시간을 어떻

게든 쪼개어 운동이나 취미활동을 통해 업무 외 시간을 좀 더 알차게 보내고 싶습니다

얼마 전 원내 격투기 동호회에도 가입했구요 무에타이도 배워볼까 고민 중입니다

10 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

7 마지막으로새해소망과계

획은무엇인지요

장기적안목을가진평가와보상출연(연)의자율성보장등이이제막1년을지난새내기사원들이느꼈던화두

입니다미생에서완생으로가기위한긴여정의시작기를멋지게보내고있는인재들의앞으로의성장과미래를

기대해봅니다

최수영(정책기획팀 suyoungchoikistrekr)

(사진 미래전략팀 정상배)

6 1년차선배로서새롭게들어

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싶은말이있다면

11

최근 과학기술 경쟁력이 급부상하고 있는 중국과의 협력 확대 필요

과학 분야 노벨상 수상으로 과학기술 강국으로 부상하고 있는 중국

bull최근여성약학자투유유중국전통의학연구원교수가중국국적자로는처음으로과학분야노벨

상을받으면서과학굴기(科學堀起)에대한중국의자신감이한껏고조된상황

－ 중국은과학기술혁신을통한첨단기술산업화를국정아젠다로추진하는과학기술드라이브

정책으로세계1위연구개발(RampD)인력연구개발투자규모세계2위연간과학인용색인

(SCI)논문세계2위(13년OECD)달성

bull중국은우주해양분야에서세계최고수준에도달한기초middot거대과학강국

－ 2012년유인우주선lsquo선저우(神舟)9호rsquo가우주정거장텐궁(天宮)1호와의도킹과무인탐사선의

달착륙이성공했고독자적기술의유인잠수정(蛟龍호)은지구에서가장깊이잠항에성공

－ 우주해양등기초middot거대과학뿐만아니라알리바바샤오미바이두등정보통신(ICT)기업은

중국인뿐아니라세계인의생활의변화를야기

한중 양국은 수교 이후 다양한 과학기술협력을 추진 중

bull한중양국은1992년수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 양국정부간협의체를구성하여정기적으로협력방안논의공동연구센터및연구과제추진

기술조사단상호파견인력교류등다양한협력추진

bull과학기술협력을통한양국공통의사회문제해결첨단기술의상용화등상호호혜를기반으로

협력확대필요

－ 지난해(14 12월)개최된한중과학기술장관

회의에서는 lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에

협력하기로합의

한중 과학기술협력 현황과 방향

PART 01 이슈분석

PART01이슈분석

최근중국은과학강국으로새롭게부상하고있음한국과중국은수교이후다양한과학기술

협력을추진해왔으며앞으로도과학기술을통해공통의사회문제해결첨단기술의상용화등

상호호혜기반의협력을강화할필요가있음이번호에서는한중과학기술협력의현황을살펴

보고향후협력방안에대해고찰함

12 새로운50년미래를향한KIST의도전

중국의 과학기술 현황

세계 2위 경제 대국으로 부상한 중국

bullGDP10조3554억달러경제성장률74로세계2위의경제대국으로부상

－ 경제뿐만아니라정치군사외교강국으로전세계영향력확대

－ 우리나라와는국교수립이후경제문화과학기술분야등에서긴밀한협력관계구축

한중과학기술협력협정체결(929월)원자력협력협정체결(9410월)

배

중국의행정구역22개성4개직할시(북경상해중경천진)5개자치구(신장위구르티베트

광시장족닝샤후이족내몽골)2개특별행정구(홍콩마카오)

중국 과학기술 관련 정부 기관으로 중앙 부처와 국무원 직속기관이 존재

bull중앙부처로는과학기술부(과학기술분야전반)공업정보화부(정보통신및산업응용기술)환경보

호부핵안전국(원자력안전)교육부(대학및인력양성)등으로구성

－ 국가과학기술지도그룹국가과기정책을협의middot조정하는최고위급의사결정기구

－ 국가과학기술체제개혁middot혁신체제건설영도소조과학기술체제개혁을추진하는최고전담기구

bull중앙부처외에국무원직속기관(사업기관등)이존재

－ 중국과학원(104개연구소및5개대학운영)중국공정원(공학분야)국가자연과학기금위원회

(기초연구지원)국가항천국(우주정책)국가원자능기구(원자력진흥국제협력)

산시

산시

닝사허베이

네이멍구

베이징

허난

안후이

장쑤

산둥

랴오닝

지린

헤이룽장

충칭

후베이저장

푸젠장시후난

광둥광시

구이저우

쓰촨

텐진

상하이

직할시

자치구

특별 행정구

서남지역

서북지역

화남지역

화중지역

화동지역

화북지역

동북지역

타이완

홍콩

마카오하이난

원난

간쑤

칭하이

신장

시짱

수도 북경(Beijing)인구

(2014)

13억6782만명

홍콩마카오대만제외

국토면적960만

(한반도44배남한의97배세계4위)

경제현황

(2014)

GDP10조35554억$(세계2위)

1인당GDP7572$

경제성장률74

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

(한준)

박 박학다식하신 분들이 많은 KIST에서

한 한국 과학기술 발전을 위해

준 준비된 인재로 거듭나고자 하는 박한준입니다

저는 현재 정책기획팀에서 정책기획 및 기관평가 업무를 담당하고 있습니다 기술정책

이라는 것은 아직 일반인들에게 생소할 수도 있지만 거시적인 안목으로 과학기술의

중장기적 트렌드를 예측하고 미래 전략을 선도하는 중요한 부문이라 생각합니다 또한

글로벌 RampD 이슈와 국내 과학기술 현안에 대한 접근성이 높은 부서인 만큼 매일 새롭게

배워나가고 있습니다

(한결)

박 박력있게

한 한번에

결 결재 부탁드립니다

저는 현재 인사경영팀에서 포상 자질향상훈련 타업행위 겸직방문연구원 전문가

활용 등의 업무를 담당하고 있습니다 저에게 인사란 lsquo냉정과 열정사이rsquo라고 생각합니다

왜냐하면 인사는 모든 사람에게 공정해야하고 정해진 규정과 지침에 의해서 모든 일을

수행하여야 하지만 한편으로는 규정과 지침으로는 이해할 수 없고 해결할 수 없는

각자의 사정과 상황을 두루 살피는 것이 실무자로서 꼭 필요하기 때문입니다

(수일)

조 조수일입니다

수 수려한 경관을 자랑하는 KIST에서 일하고 있습니다

일 일뿐 아니라 모든 면에서 열심히 익히는 신입이 되겠습니다

제가 속한 기획예산팀은 기획 파트와 예산 파트의 업무로 크게 나눌 수 있습니다 예산

파트는 이름에서 알 수 있듯이 우리 원의 살림을 맡습니다 저는 기획 파트에서 일하고

있는데 대외 요구자료 알리오 경영공시와 규정 원내 회의 등의 업무를 담당하고 있습

니다

(한결)　가장 보람이 있었다면 포상업무를 들 수 있습니다 누군가 이룬 성과와 그간의

노력이 빛을 발할 수 있도록 도와주는 일을 한다는 것이 큰일은 아니지만 누군가에게

기쁨을 주는 일이라 생각되어 보람이 있었습니다 특히 lsquo이달의 KIST인rsquo 수상자로 선정

되었다는 안내 전화를 할 때 제일 기분이 좋습니다 반면 힘든 점은 신입사원인 저에

게는 모든 일이 다 처음이라서 새로운 일이 닥칠 때마다 조금씩 어려움이 있었습니

다 혹여 제 실수로 다른 팀원분들께 부담을 줄 수도 있다는 생각에 마음이 무겁기도

했구요

(수일)　가장 보람 있었던 업무는 알리오 경영공시 게시였습니다 일반 국민들이 우리

원에 대해 알고자 할 때 참고할 수 있는 가장 신빙성 있는 자료가 알리오 경영공시라고

할 수 있는데요 우리 원을 들여다보는 창을 맡았다는 점에 책임감을 느꼈습니다 또한

저 스스로도 공시 업무를 통하여 우리 원 전반적인 업무에 대한 이해도를 높일 수 있는

계기가 되었습니다 가장 힘들었던 때는 국정감사 기간이었는데요 국정감사 수감을

1 KIST에지원하게된동기는

무엇이었는지요더불어이름

삼행시로간단한자기소개와

자신의업무를한마디로정리

부탁드립니다

2 어느덧KIST에서근무한지

1년이되었습니다신입사원

으로서가장보람있었던일과

힘들었던일을꼽는다면

7 TePRI가만난사람

위해 지원하는 업무의 양이 많다보니 수면시간이 부족하고 늦은 퇴근으로 밤길이 무서

웠습니다(^^) 하지만 수감 지원 업무가 업무 숙련도를 높일 수 있는 계기가 되어서

보람도 있었습니다

(한준)　저는 가장 보람 있었던 일이 동시에 가장 힘들었던 일인데요 바로 금년도 기관

평가(중간컨설팅평가) 보고서를 작성한 것이었습니다 아무래도 두 분처럼 저도 문과

출신이라 경영성과계획서에 담긴 과학기술 관련 연도별 목표나 추진계획 등이 다소

생소하였습니다 그래도 선배들께서 세심하게 지도해주셔서 보고서를 충실하게 작성

할 수 있었습니다 아직 최종 평가 결과가 나오지는 않았지만 좋은 결과를 기대하고 있습

니다

(한준)　작년 말 KIST에 최종 합격한 후 친구들이 제게 이제 미생 찍는 것이냐고 농

담을 던진 적이 있습니다 그래서 친구들에게 드라마 미생은 기업 중에서도 업무량이

많기로 유명한 상사를 배경으로 한 것이니 출연(연)은 그렇지 않을 것이라고 응수했던

기억이 납니다 하지만 올 한해 다녀보니 KIST 역시 매우 역동적인 환경을 갖고 있다고

생각합니다 기본적으로 KIST는 다양한 연구조직들이 창의적이고 우수한 연구성과를

창출하기 위해 역동적으로 움직이고 있습니다 마찬가지로 저희 연구지원인력도 그에

발맞춰 끊임없이 노력해야 한다는 점을 나날이 체감하고 있습니다

(수일)　입사 전후의 KIST 이미지를 비교하자면 입사 전에는 KIST는 우리나라 최고의

정부출연기관이자 공공기관이다 보니 다소 딱딱하고 어렵게 느껴졌었습니다 특히 우리

나라 최고의 브레인이 모여있는 곳에서 일한다고 생각하니 긴장이 되기도 하였습니다

하지만 미생과는 달리 입원 후 친절하신 선배님들이 많으셔서 덕분에 긴장감을 해소

하고 업무에 잘 적응할 수 있었습니다

(한결)　사실 KIST 입사 전에는 연구 분야와 행정 분야가 상당히 독립적이고 서로 단절

되어 있을 거라고 생각했는데 업무를 하다 보니 소통하고 협업해야 할 상황이 많아서

어떤 일이든 개별적으로 이루어지는 일은 없다는 생각이 듭니다 또한 정부 공공기관

이다 보니 입사 전에는 경직된 분위기를 예상하였는데 다양한 분야의 사람들이 모인

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

3 드라마미생이세분입사당

시에유행했는데요새내기

로서드라마와현실사이에는

차이가있었을듯합니다입사

전생각하시던과학기술계

출연(연)인KIST에대한이

미지와근무하면서달라진

점이있다면무엇일지요

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

8 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

(한결)　저의 짧은 생각일지도 모르겠

습니다만 과학기술 분야는 단기적으로

가시적인 성과를 보여주기가 힘든 것

같습니다 그렇기 때문에 기관이나 개

인에 대한 평가와 보상이 단기적인 성

과에 급급해서 이루어지기 보다는 장

기적인 안목으로 이루어질 수 있다면

좋겠다고 생각합니다

(수일)　제가 우리나라 과학기술 발전

이나 출연(연) 연구현장 발전을 위한

정책제도를 제시할만한 자격이 있는

지는 모르겠지만 제가 맡고 있는 업무

가 대외 요구자료 국회 국정감사 수감

지원과 관련되다 보니 이와 관련하여

생각해보았습니다 지난번 국정감사

때 출연(연)의 공공기관 지정 해제와

관련된 언급이 있었는데 출연(연)의 자

율성에 대한 이슈로 생각합니다 연구

기관인 출연(연)의 특성을 감안해서 자

율성과 책임감을 함께 부여한다면 거

시적인 관점에서 보다 발전적이지 않을

까 생각합니다

(한준)　KIST에는 연구자도 많지만

연구지원인력이나 학생인력도 많습니다 그래서 저는 특성이 다른 인력들을 효율적으로

활용하기 위한 유연한 제도가 필요하다고 느낍니다 최근 RampD의 주요 이슈인 융middot복

합이 연구자들 사이에서만이 아니라 연구자와 연구지원인력 사이에서도 일어나서 연구

지원인력도 국가 과학기술 발전에 보다 직접적으로 기여할 수 있는 업무 환경이 구축

되었으면 합니다

(한준)　KIST는 우리나라 최초의 과학기술 연구소로서 지난 50년간 대한민국 발전에

큰 기여를 하였습니다 우리나라처럼 제한된 국토와 자원을 가진 나라에서 미래의 지속

적인 성장을 위해 가장 중요한 원동력은 바로 과학기술이라 생각합니다 향후에도

KIST는 과학기술을 통해 우리나라의 잠재력을 지속적으로 발굴하여 경제발전 및 복지

증진에 중요한 기여를 할 수 있는 기관이 될 것이라고 생각합니다

(수일)　앞으로도 KIST는 종합 출연연구기관의 위상을 높여나갈 것이라고 생각합니다

지난날 우리나라 발전의 토대가 되었듯이 미래에도 국가 RampD의 든든한 주역으로 나아

갈 것이라고 생각합니다

(한결)　저는 우리 KIST가 국가 연구소로서 기업을 포함한 민간부문이 시도하지 못하는

연구 분야에서 프론티어 정신을 가지고 보다 적극적으로 개척해나갔으면 합니다 그래서

KIST가 지금보다도 더 중요하고 인정받는 기관으로 발전했으면 합니다

4 지난1년간연구현장에서직

접근무하시면서느낀점이

많았으리라고생각됩니다

과학기술출연(연)에재직하

는연구지원인력으로서우리

나라과학기술발전혹은출

연(연)연구현장발전을위한

정책이나아이디어가있으시

다면

9 TePRI가만난사람

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

(수일)　제가 생각할 때 직장으로서 KIST의 장점 중 하나는 다양한 것들을 배울 수 있

다는 점입니다 특히 연구지원 부서는 크지 않다 보니 능동적인 자세로 여러 업무를 접

해볼 수 있습니다 공공기관이라 언뜻 정적일 것 같지만 뜻밖의 다이나믹한 생활도

많이 경험하게 될 것이라 믿습니다 과학기술분야에서 함께 일하게 되어 기쁘고요

KIST처럼 따뜻한 직장에 오신 것을 환영합니다 정말 친해지고 싶어요(웃음)

(한결)　연구소 행정직이 겉에서 볼 때는 잘 드러나지 않고 주목받지 못하지만 반드시

필요하고 중요한 역할을 한다는 점에 자부심을 가지셨으면 합니다 맡으신 업무에서

보람을 느끼며 일 할 수 있었으면 좋겠습니다

(한준)　KIST에서의 생활이 1년이 되어가지만 여전히 업무에 적응하며 매일 많은 것

들을 배워나가고 있는 중인데(^^) 신입사원이 들어온다니 감회가 새롭습니다 새로 들

어오시는 신입사원분들께서는 출연(연)에서 일하게 되시는 만큼 각종 매체에서 그동안

무심코 지나쳤던 과학 이슈에 대해서 깊은 고민과 관심을 가지신다면 업무 적응에 큰

도움에 되리라 생각합니다

(한준)　다가오는 새해에는 무엇보다 업무 전문성을 기르고 싶습니다 올 1년을 돌아

보니 업무에 대한 생소함과 미흡한 시간관리 프로세스로 밀려드는 업무를 하루살이처럼

다급하게 처리하였던 것 같습니다 내년에는 침착하게 총체적인 관점에서 주어진 업무를

분석하고 능률적으로 임하고 싶습니다 또한 한동안 잊고 있었던 기타 배우기나 테니

스도 다시 즐길 수 있도록 여유가 생겼으면 합니다

(수일)　lsquoSound Body Sound Mindrsquo라는 말처럼 건강을 좀 더 돌보는 한 해가 되었

으면 합니다 정신없이 업무를 진행하면서 아직은 어리지만(^^) 체력이 중요하다는 것을

실감했습니다 올해는 못했지만 내년에는 아무리 바빠도 틈틈이 운동하도록 노력할

계획입니다 집 근처에 필라테스 학원이 있어 신청해볼까 생각하고 있습니다

(한결)　제가 맡은 일에 더 익숙해져 빈틈없이 해내고 작고 사소한 일이라도 의미와

보람을 찾아가며 일할 수 있었으면 합니다 저도 두 분과 마찬가지로 바쁜 시간을 어떻

게든 쪼개어 운동이나 취미활동을 통해 업무 외 시간을 좀 더 알차게 보내고 싶습니다

얼마 전 원내 격투기 동호회에도 가입했구요 무에타이도 배워볼까 고민 중입니다

10 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

7 마지막으로새해소망과계

획은무엇인지요

장기적안목을가진평가와보상출연(연)의자율성보장등이이제막1년을지난새내기사원들이느꼈던화두

입니다미생에서완생으로가기위한긴여정의시작기를멋지게보내고있는인재들의앞으로의성장과미래를

기대해봅니다

최수영(정책기획팀 suyoungchoikistrekr)

(사진 미래전략팀 정상배)

6 1년차선배로서새롭게들어

오는신입사원에게해주고

싶은말이있다면

11

최근 과학기술 경쟁력이 급부상하고 있는 중국과의 협력 확대 필요

과학 분야 노벨상 수상으로 과학기술 강국으로 부상하고 있는 중국

bull최근여성약학자투유유중국전통의학연구원교수가중국국적자로는처음으로과학분야노벨

상을받으면서과학굴기(科學堀起)에대한중국의자신감이한껏고조된상황

－ 중국은과학기술혁신을통한첨단기술산업화를국정아젠다로추진하는과학기술드라이브

정책으로세계1위연구개발(RampD)인력연구개발투자규모세계2위연간과학인용색인

(SCI)논문세계2위(13년OECD)달성

bull중국은우주해양분야에서세계최고수준에도달한기초middot거대과학강국

－ 2012년유인우주선lsquo선저우(神舟)9호rsquo가우주정거장텐궁(天宮)1호와의도킹과무인탐사선의

달착륙이성공했고독자적기술의유인잠수정(蛟龍호)은지구에서가장깊이잠항에성공

－ 우주해양등기초middot거대과학뿐만아니라알리바바샤오미바이두등정보통신(ICT)기업은

중국인뿐아니라세계인의생활의변화를야기

한중 양국은 수교 이후 다양한 과학기술협력을 추진 중

bull한중양국은1992년수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 양국정부간협의체를구성하여정기적으로협력방안논의공동연구센터및연구과제추진

기술조사단상호파견인력교류등다양한협력추진

bull과학기술협력을통한양국공통의사회문제해결첨단기술의상용화등상호호혜를기반으로

협력확대필요

－ 지난해(14 12월)개최된한중과학기술장관

회의에서는 lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에

협력하기로합의

한중 과학기술협력 현황과 방향

PART 01 이슈분석

PART01이슈분석

최근중국은과학강국으로새롭게부상하고있음한국과중국은수교이후다양한과학기술

협력을추진해왔으며앞으로도과학기술을통해공통의사회문제해결첨단기술의상용화등

상호호혜기반의협력을강화할필요가있음이번호에서는한중과학기술협력의현황을살펴

보고향후협력방안에대해고찰함

12 새로운50년미래를향한KIST의도전

중국의 과학기술 현황

세계 2위 경제 대국으로 부상한 중국

bullGDP10조3554억달러경제성장률74로세계2위의경제대국으로부상

－ 경제뿐만아니라정치군사외교강국으로전세계영향력확대

－ 우리나라와는국교수립이후경제문화과학기술분야등에서긴밀한협력관계구축

한중과학기술협력협정체결(929월)원자력협력협정체결(9410월)

배

중국의행정구역22개성4개직할시(북경상해중경천진)5개자치구(신장위구르티베트

광시장족닝샤후이족내몽골)2개특별행정구(홍콩마카오)

중국 과학기술 관련 정부 기관으로 중앙 부처와 국무원 직속기관이 존재

bull중앙부처로는과학기술부(과학기술분야전반)공업정보화부(정보통신및산업응용기술)환경보

호부핵안전국(원자력안전)교육부(대학및인력양성)등으로구성

－ 국가과학기술지도그룹국가과기정책을협의middot조정하는최고위급의사결정기구

－ 국가과학기술체제개혁middot혁신체제건설영도소조과학기술체제개혁을추진하는최고전담기구

bull중앙부처외에국무원직속기관(사업기관등)이존재

－ 중국과학원(104개연구소및5개대학운영)중국공정원(공학분야)국가자연과학기금위원회

(기초연구지원)국가항천국(우주정책)국가원자능기구(원자력진흥국제협력)

산시

산시

닝사허베이

네이멍구

베이징

허난

안후이

장쑤

산둥

랴오닝

지린

헤이룽장

충칭

후베이저장

푸젠장시후난

광둥광시

구이저우

쓰촨

텐진

상하이

직할시

자치구

특별 행정구

서남지역

서북지역

화남지역

화중지역

화동지역

화북지역

동북지역

타이완

홍콩

마카오하이난

원난

간쑤

칭하이

신장

시짱

수도 북경(Beijing)인구

(2014)

13억6782만명

홍콩마카오대만제외

국토면적960만

(한반도44배남한의97배세계4위)

경제현황

(2014)

GDP10조35554억$(세계2위)

1인당GDP7572$

경제성장률74

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

위해 지원하는 업무의 양이 많다보니 수면시간이 부족하고 늦은 퇴근으로 밤길이 무서

웠습니다(^^) 하지만 수감 지원 업무가 업무 숙련도를 높일 수 있는 계기가 되어서

보람도 있었습니다

(한준)　저는 가장 보람 있었던 일이 동시에 가장 힘들었던 일인데요 바로 금년도 기관

평가(중간컨설팅평가) 보고서를 작성한 것이었습니다 아무래도 두 분처럼 저도 문과

출신이라 경영성과계획서에 담긴 과학기술 관련 연도별 목표나 추진계획 등이 다소

생소하였습니다 그래도 선배들께서 세심하게 지도해주셔서 보고서를 충실하게 작성

할 수 있었습니다 아직 최종 평가 결과가 나오지는 않았지만 좋은 결과를 기대하고 있습

니다

(한준)　작년 말 KIST에 최종 합격한 후 친구들이 제게 이제 미생 찍는 것이냐고 농

담을 던진 적이 있습니다 그래서 친구들에게 드라마 미생은 기업 중에서도 업무량이

많기로 유명한 상사를 배경으로 한 것이니 출연(연)은 그렇지 않을 것이라고 응수했던

기억이 납니다 하지만 올 한해 다녀보니 KIST 역시 매우 역동적인 환경을 갖고 있다고

생각합니다 기본적으로 KIST는 다양한 연구조직들이 창의적이고 우수한 연구성과를

창출하기 위해 역동적으로 움직이고 있습니다 마찬가지로 저희 연구지원인력도 그에

발맞춰 끊임없이 노력해야 한다는 점을 나날이 체감하고 있습니다

(수일)　입사 전후의 KIST 이미지를 비교하자면 입사 전에는 KIST는 우리나라 최고의

정부출연기관이자 공공기관이다 보니 다소 딱딱하고 어렵게 느껴졌었습니다 특히 우리

나라 최고의 브레인이 모여있는 곳에서 일한다고 생각하니 긴장이 되기도 하였습니다

하지만 미생과는 달리 입원 후 친절하신 선배님들이 많으셔서 덕분에 긴장감을 해소

하고 업무에 잘 적응할 수 있었습니다

(한결)　사실 KIST 입사 전에는 연구 분야와 행정 분야가 상당히 독립적이고 서로 단절

되어 있을 거라고 생각했는데 업무를 하다 보니 소통하고 협업해야 할 상황이 많아서

어떤 일이든 개별적으로 이루어지는 일은 없다는 생각이 듭니다 또한 정부 공공기관

이다 보니 입사 전에는 경직된 분위기를 예상하였는데 다양한 분야의 사람들이 모인

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

3 드라마미생이세분입사당

시에유행했는데요새내기

로서드라마와현실사이에는

차이가있었을듯합니다입사

전생각하시던과학기술계

출연(연)인KIST에대한이

미지와근무하면서달라진

점이있다면무엇일지요

조직인 만큼 활력이 넘치는 조직문화를 가지고 있습니다

8 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

(한결)　저의 짧은 생각일지도 모르겠

습니다만 과학기술 분야는 단기적으로

가시적인 성과를 보여주기가 힘든 것

같습니다 그렇기 때문에 기관이나 개

인에 대한 평가와 보상이 단기적인 성

과에 급급해서 이루어지기 보다는 장

기적인 안목으로 이루어질 수 있다면

좋겠다고 생각합니다

(수일)　제가 우리나라 과학기술 발전

이나 출연(연) 연구현장 발전을 위한

정책제도를 제시할만한 자격이 있는

지는 모르겠지만 제가 맡고 있는 업무

가 대외 요구자료 국회 국정감사 수감

지원과 관련되다 보니 이와 관련하여

생각해보았습니다 지난번 국정감사

때 출연(연)의 공공기관 지정 해제와

관련된 언급이 있었는데 출연(연)의 자

율성에 대한 이슈로 생각합니다 연구

기관인 출연(연)의 특성을 감안해서 자

율성과 책임감을 함께 부여한다면 거

시적인 관점에서 보다 발전적이지 않을

까 생각합니다

(한준)　KIST에는 연구자도 많지만

연구지원인력이나 학생인력도 많습니다 그래서 저는 특성이 다른 인력들을 효율적으로

활용하기 위한 유연한 제도가 필요하다고 느낍니다 최근 RampD의 주요 이슈인 융middot복

합이 연구자들 사이에서만이 아니라 연구자와 연구지원인력 사이에서도 일어나서 연구

지원인력도 국가 과학기술 발전에 보다 직접적으로 기여할 수 있는 업무 환경이 구축

되었으면 합니다

(한준)　KIST는 우리나라 최초의 과학기술 연구소로서 지난 50년간 대한민국 발전에

큰 기여를 하였습니다 우리나라처럼 제한된 국토와 자원을 가진 나라에서 미래의 지속

적인 성장을 위해 가장 중요한 원동력은 바로 과학기술이라 생각합니다 향후에도

KIST는 과학기술을 통해 우리나라의 잠재력을 지속적으로 발굴하여 경제발전 및 복지

증진에 중요한 기여를 할 수 있는 기관이 될 것이라고 생각합니다

(수일)　앞으로도 KIST는 종합 출연연구기관의 위상을 높여나갈 것이라고 생각합니다

지난날 우리나라 발전의 토대가 되었듯이 미래에도 국가 RampD의 든든한 주역으로 나아

갈 것이라고 생각합니다

(한결)　저는 우리 KIST가 국가 연구소로서 기업을 포함한 민간부문이 시도하지 못하는

연구 분야에서 프론티어 정신을 가지고 보다 적극적으로 개척해나갔으면 합니다 그래서

KIST가 지금보다도 더 중요하고 인정받는 기관으로 발전했으면 합니다

4 지난1년간연구현장에서직

접근무하시면서느낀점이

많았으리라고생각됩니다

과학기술출연(연)에재직하

는연구지원인력으로서우리

나라과학기술발전혹은출

연(연)연구현장발전을위한

정책이나아이디어가있으시

다면

9 TePRI가만난사람

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

(수일)　제가 생각할 때 직장으로서 KIST의 장점 중 하나는 다양한 것들을 배울 수 있

다는 점입니다 특히 연구지원 부서는 크지 않다 보니 능동적인 자세로 여러 업무를 접

해볼 수 있습니다 공공기관이라 언뜻 정적일 것 같지만 뜻밖의 다이나믹한 생활도

많이 경험하게 될 것이라 믿습니다 과학기술분야에서 함께 일하게 되어 기쁘고요

KIST처럼 따뜻한 직장에 오신 것을 환영합니다 정말 친해지고 싶어요(웃음)

(한결)　연구소 행정직이 겉에서 볼 때는 잘 드러나지 않고 주목받지 못하지만 반드시

필요하고 중요한 역할을 한다는 점에 자부심을 가지셨으면 합니다 맡으신 업무에서

보람을 느끼며 일 할 수 있었으면 좋겠습니다

(한준)　KIST에서의 생활이 1년이 되어가지만 여전히 업무에 적응하며 매일 많은 것

들을 배워나가고 있는 중인데(^^) 신입사원이 들어온다니 감회가 새롭습니다 새로 들

어오시는 신입사원분들께서는 출연(연)에서 일하게 되시는 만큼 각종 매체에서 그동안

무심코 지나쳤던 과학 이슈에 대해서 깊은 고민과 관심을 가지신다면 업무 적응에 큰

도움에 되리라 생각합니다

(한준)　다가오는 새해에는 무엇보다 업무 전문성을 기르고 싶습니다 올 1년을 돌아

보니 업무에 대한 생소함과 미흡한 시간관리 프로세스로 밀려드는 업무를 하루살이처럼

다급하게 처리하였던 것 같습니다 내년에는 침착하게 총체적인 관점에서 주어진 업무를

분석하고 능률적으로 임하고 싶습니다 또한 한동안 잊고 있었던 기타 배우기나 테니

스도 다시 즐길 수 있도록 여유가 생겼으면 합니다

(수일)　lsquoSound Body Sound Mindrsquo라는 말처럼 건강을 좀 더 돌보는 한 해가 되었

으면 합니다 정신없이 업무를 진행하면서 아직은 어리지만(^^) 체력이 중요하다는 것을

실감했습니다 올해는 못했지만 내년에는 아무리 바빠도 틈틈이 운동하도록 노력할

계획입니다 집 근처에 필라테스 학원이 있어 신청해볼까 생각하고 있습니다

(한결)　제가 맡은 일에 더 익숙해져 빈틈없이 해내고 작고 사소한 일이라도 의미와

보람을 찾아가며 일할 수 있었으면 합니다 저도 두 분과 마찬가지로 바쁜 시간을 어떻

게든 쪼개어 운동이나 취미활동을 통해 업무 외 시간을 좀 더 알차게 보내고 싶습니다

얼마 전 원내 격투기 동호회에도 가입했구요 무에타이도 배워볼까 고민 중입니다

10 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

7 마지막으로새해소망과계

획은무엇인지요

장기적안목을가진평가와보상출연(연)의자율성보장등이이제막1년을지난새내기사원들이느꼈던화두

입니다미생에서완생으로가기위한긴여정의시작기를멋지게보내고있는인재들의앞으로의성장과미래를

기대해봅니다

최수영(정책기획팀 suyoungchoikistrekr)

(사진 미래전략팀 정상배)

6 1년차선배로서새롭게들어

오는신입사원에게해주고

싶은말이있다면

11

최근 과학기술 경쟁력이 급부상하고 있는 중국과의 협력 확대 필요

과학 분야 노벨상 수상으로 과학기술 강국으로 부상하고 있는 중국

bull최근여성약학자투유유중국전통의학연구원교수가중국국적자로는처음으로과학분야노벨

상을받으면서과학굴기(科學堀起)에대한중국의자신감이한껏고조된상황

－ 중국은과학기술혁신을통한첨단기술산업화를국정아젠다로추진하는과학기술드라이브

정책으로세계1위연구개발(RampD)인력연구개발투자규모세계2위연간과학인용색인

(SCI)논문세계2위(13년OECD)달성

bull중국은우주해양분야에서세계최고수준에도달한기초middot거대과학강국

－ 2012년유인우주선lsquo선저우(神舟)9호rsquo가우주정거장텐궁(天宮)1호와의도킹과무인탐사선의

달착륙이성공했고독자적기술의유인잠수정(蛟龍호)은지구에서가장깊이잠항에성공

－ 우주해양등기초middot거대과학뿐만아니라알리바바샤오미바이두등정보통신(ICT)기업은

중국인뿐아니라세계인의생활의변화를야기

한중 양국은 수교 이후 다양한 과학기술협력을 추진 중

bull한중양국은1992년수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 양국정부간협의체를구성하여정기적으로협력방안논의공동연구센터및연구과제추진

기술조사단상호파견인력교류등다양한협력추진

bull과학기술협력을통한양국공통의사회문제해결첨단기술의상용화등상호호혜를기반으로

협력확대필요

－ 지난해(14 12월)개최된한중과학기술장관

회의에서는 lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에

협력하기로합의

한중 과학기술협력 현황과 방향

PART 01 이슈분석

PART01이슈분석

최근중국은과학강국으로새롭게부상하고있음한국과중국은수교이후다양한과학기술

협력을추진해왔으며앞으로도과학기술을통해공통의사회문제해결첨단기술의상용화등

상호호혜기반의협력을강화할필요가있음이번호에서는한중과학기술협력의현황을살펴

보고향후협력방안에대해고찰함

12 새로운50년미래를향한KIST의도전

중국의 과학기술 현황

세계 2위 경제 대국으로 부상한 중국

bullGDP10조3554억달러경제성장률74로세계2위의경제대국으로부상

－ 경제뿐만아니라정치군사외교강국으로전세계영향력확대

－ 우리나라와는국교수립이후경제문화과학기술분야등에서긴밀한협력관계구축

한중과학기술협력협정체결(929월)원자력협력협정체결(9410월)

배

중국의행정구역22개성4개직할시(북경상해중경천진)5개자치구(신장위구르티베트

광시장족닝샤후이족내몽골)2개특별행정구(홍콩마카오)

중국 과학기술 관련 정부 기관으로 중앙 부처와 국무원 직속기관이 존재

bull중앙부처로는과학기술부(과학기술분야전반)공업정보화부(정보통신및산업응용기술)환경보

호부핵안전국(원자력안전)교육부(대학및인력양성)등으로구성

－ 국가과학기술지도그룹국가과기정책을협의middot조정하는최고위급의사결정기구

－ 국가과학기술체제개혁middot혁신체제건설영도소조과학기술체제개혁을추진하는최고전담기구

bull중앙부처외에국무원직속기관(사업기관등)이존재

－ 중국과학원(104개연구소및5개대학운영)중국공정원(공학분야)국가자연과학기금위원회

(기초연구지원)국가항천국(우주정책)국가원자능기구(원자력진흥국제협력)

산시

산시

닝사허베이

네이멍구

베이징

허난

안후이

장쑤

산둥

랴오닝

지린

헤이룽장

충칭

후베이저장

푸젠장시후난

광둥광시

구이저우

쓰촨

텐진

상하이

직할시

자치구

특별 행정구

서남지역

서북지역

화남지역

화중지역

화동지역

화북지역

동북지역

타이완

홍콩

마카오하이난

원난

간쑤

칭하이

신장

시짱

수도 북경(Beijing)인구

(2014)

13억6782만명

홍콩마카오대만제외

국토면적960만

(한반도44배남한의97배세계4위)

경제현황

(2014)

GDP10조35554억$(세계2위)

1인당GDP7572$

경제성장률74

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

(한결)　저의 짧은 생각일지도 모르겠

습니다만 과학기술 분야는 단기적으로

가시적인 성과를 보여주기가 힘든 것

같습니다 그렇기 때문에 기관이나 개

인에 대한 평가와 보상이 단기적인 성

과에 급급해서 이루어지기 보다는 장

기적인 안목으로 이루어질 수 있다면

좋겠다고 생각합니다

(수일)　제가 우리나라 과학기술 발전

이나 출연(연) 연구현장 발전을 위한

정책제도를 제시할만한 자격이 있는

지는 모르겠지만 제가 맡고 있는 업무

가 대외 요구자료 국회 국정감사 수감

지원과 관련되다 보니 이와 관련하여

생각해보았습니다 지난번 국정감사

때 출연(연)의 공공기관 지정 해제와

관련된 언급이 있었는데 출연(연)의 자

율성에 대한 이슈로 생각합니다 연구

기관인 출연(연)의 특성을 감안해서 자

율성과 책임감을 함께 부여한다면 거

시적인 관점에서 보다 발전적이지 않을

까 생각합니다

(한준)　KIST에는 연구자도 많지만

연구지원인력이나 학생인력도 많습니다 그래서 저는 특성이 다른 인력들을 효율적으로

활용하기 위한 유연한 제도가 필요하다고 느낍니다 최근 RampD의 주요 이슈인 융middot복

합이 연구자들 사이에서만이 아니라 연구자와 연구지원인력 사이에서도 일어나서 연구

지원인력도 국가 과학기술 발전에 보다 직접적으로 기여할 수 있는 업무 환경이 구축

되었으면 합니다

(한준)　KIST는 우리나라 최초의 과학기술 연구소로서 지난 50년간 대한민국 발전에

큰 기여를 하였습니다 우리나라처럼 제한된 국토와 자원을 가진 나라에서 미래의 지속

적인 성장을 위해 가장 중요한 원동력은 바로 과학기술이라 생각합니다 향후에도

KIST는 과학기술을 통해 우리나라의 잠재력을 지속적으로 발굴하여 경제발전 및 복지

증진에 중요한 기여를 할 수 있는 기관이 될 것이라고 생각합니다

(수일)　앞으로도 KIST는 종합 출연연구기관의 위상을 높여나갈 것이라고 생각합니다

지난날 우리나라 발전의 토대가 되었듯이 미래에도 국가 RampD의 든든한 주역으로 나아

갈 것이라고 생각합니다

(한결)　저는 우리 KIST가 국가 연구소로서 기업을 포함한 민간부문이 시도하지 못하는

연구 분야에서 프론티어 정신을 가지고 보다 적극적으로 개척해나갔으면 합니다 그래서

KIST가 지금보다도 더 중요하고 인정받는 기관으로 발전했으면 합니다

4 지난1년간연구현장에서직

접근무하시면서느낀점이

많았으리라고생각됩니다

과학기술출연(연)에재직하

는연구지원인력으로서우리

나라과학기술발전혹은출

연(연)연구현장발전을위한

정책이나아이디어가있으시

다면

9 TePRI가만난사람

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

5내년 2016년은KIST설립

50주년이되는해입니다자

신이생각하는KIST의미래

모습은어떤지요

(수일)　제가 생각할 때 직장으로서 KIST의 장점 중 하나는 다양한 것들을 배울 수 있

다는 점입니다 특히 연구지원 부서는 크지 않다 보니 능동적인 자세로 여러 업무를 접

해볼 수 있습니다 공공기관이라 언뜻 정적일 것 같지만 뜻밖의 다이나믹한 생활도

많이 경험하게 될 것이라 믿습니다 과학기술분야에서 함께 일하게 되어 기쁘고요

KIST처럼 따뜻한 직장에 오신 것을 환영합니다 정말 친해지고 싶어요(웃음)

(한결)　연구소 행정직이 겉에서 볼 때는 잘 드러나지 않고 주목받지 못하지만 반드시

필요하고 중요한 역할을 한다는 점에 자부심을 가지셨으면 합니다 맡으신 업무에서

보람을 느끼며 일 할 수 있었으면 좋겠습니다

(한준)　KIST에서의 생활이 1년이 되어가지만 여전히 업무에 적응하며 매일 많은 것

들을 배워나가고 있는 중인데(^^) 신입사원이 들어온다니 감회가 새롭습니다 새로 들

어오시는 신입사원분들께서는 출연(연)에서 일하게 되시는 만큼 각종 매체에서 그동안

무심코 지나쳤던 과학 이슈에 대해서 깊은 고민과 관심을 가지신다면 업무 적응에 큰

도움에 되리라 생각합니다

(한준)　다가오는 새해에는 무엇보다 업무 전문성을 기르고 싶습니다 올 1년을 돌아

보니 업무에 대한 생소함과 미흡한 시간관리 프로세스로 밀려드는 업무를 하루살이처럼

다급하게 처리하였던 것 같습니다 내년에는 침착하게 총체적인 관점에서 주어진 업무를

분석하고 능률적으로 임하고 싶습니다 또한 한동안 잊고 있었던 기타 배우기나 테니

스도 다시 즐길 수 있도록 여유가 생겼으면 합니다

(수일)　lsquoSound Body Sound Mindrsquo라는 말처럼 건강을 좀 더 돌보는 한 해가 되었

으면 합니다 정신없이 업무를 진행하면서 아직은 어리지만(^^) 체력이 중요하다는 것을

실감했습니다 올해는 못했지만 내년에는 아무리 바빠도 틈틈이 운동하도록 노력할

계획입니다 집 근처에 필라테스 학원이 있어 신청해볼까 생각하고 있습니다

(한결)　제가 맡은 일에 더 익숙해져 빈틈없이 해내고 작고 사소한 일이라도 의미와

보람을 찾아가며 일할 수 있었으면 합니다 저도 두 분과 마찬가지로 바쁜 시간을 어떻

게든 쪼개어 운동이나 취미활동을 통해 업무 외 시간을 좀 더 알차게 보내고 싶습니다

얼마 전 원내 격투기 동호회에도 가입했구요 무에타이도 배워볼까 고민 중입니다

10 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

7 마지막으로새해소망과계

획은무엇인지요

장기적안목을가진평가와보상출연(연)의자율성보장등이이제막1년을지난새내기사원들이느꼈던화두

입니다미생에서완생으로가기위한긴여정의시작기를멋지게보내고있는인재들의앞으로의성장과미래를

기대해봅니다

최수영(정책기획팀 suyoungchoikistrekr)

(사진 미래전략팀 정상배)

6 1년차선배로서새롭게들어

오는신입사원에게해주고

싶은말이있다면

11

최근 과학기술 경쟁력이 급부상하고 있는 중국과의 협력 확대 필요

과학 분야 노벨상 수상으로 과학기술 강국으로 부상하고 있는 중국

bull최근여성약학자투유유중국전통의학연구원교수가중국국적자로는처음으로과학분야노벨

상을받으면서과학굴기(科學堀起)에대한중국의자신감이한껏고조된상황

－ 중국은과학기술혁신을통한첨단기술산업화를국정아젠다로추진하는과학기술드라이브

정책으로세계1위연구개발(RampD)인력연구개발투자규모세계2위연간과학인용색인

(SCI)논문세계2위(13년OECD)달성

bull중국은우주해양분야에서세계최고수준에도달한기초middot거대과학강국

－ 2012년유인우주선lsquo선저우(神舟)9호rsquo가우주정거장텐궁(天宮)1호와의도킹과무인탐사선의

달착륙이성공했고독자적기술의유인잠수정(蛟龍호)은지구에서가장깊이잠항에성공

－ 우주해양등기초middot거대과학뿐만아니라알리바바샤오미바이두등정보통신(ICT)기업은

중국인뿐아니라세계인의생활의변화를야기

한중 양국은 수교 이후 다양한 과학기술협력을 추진 중

bull한중양국은1992년수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 양국정부간협의체를구성하여정기적으로협력방안논의공동연구센터및연구과제추진

기술조사단상호파견인력교류등다양한협력추진

bull과학기술협력을통한양국공통의사회문제해결첨단기술의상용화등상호호혜를기반으로

협력확대필요

－ 지난해(14 12월)개최된한중과학기술장관

회의에서는 lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에

협력하기로합의

한중 과학기술협력 현황과 방향

PART 01 이슈분석

PART01이슈분석

최근중국은과학강국으로새롭게부상하고있음한국과중국은수교이후다양한과학기술

협력을추진해왔으며앞으로도과학기술을통해공통의사회문제해결첨단기술의상용화등

상호호혜기반의협력을강화할필요가있음이번호에서는한중과학기술협력의현황을살펴

보고향후협력방안에대해고찰함

12 새로운50년미래를향한KIST의도전

중국의 과학기술 현황

세계 2위 경제 대국으로 부상한 중국

bullGDP10조3554억달러경제성장률74로세계2위의경제대국으로부상

－ 경제뿐만아니라정치군사외교강국으로전세계영향력확대

－ 우리나라와는국교수립이후경제문화과학기술분야등에서긴밀한협력관계구축

한중과학기술협력협정체결(929월)원자력협력협정체결(9410월)

배

중국의행정구역22개성4개직할시(북경상해중경천진)5개자치구(신장위구르티베트

광시장족닝샤후이족내몽골)2개특별행정구(홍콩마카오)

중국 과학기술 관련 정부 기관으로 중앙 부처와 국무원 직속기관이 존재

bull중앙부처로는과학기술부(과학기술분야전반)공업정보화부(정보통신및산업응용기술)환경보

호부핵안전국(원자력안전)교육부(대학및인력양성)등으로구성

－ 국가과학기술지도그룹국가과기정책을협의middot조정하는최고위급의사결정기구

－ 국가과학기술체제개혁middot혁신체제건설영도소조과학기술체제개혁을추진하는최고전담기구

bull중앙부처외에국무원직속기관(사업기관등)이존재

－ 중국과학원(104개연구소및5개대학운영)중국공정원(공학분야)국가자연과학기금위원회

(기초연구지원)국가항천국(우주정책)국가원자능기구(원자력진흥국제협력)

산시

산시

닝사허베이

네이멍구

베이징

허난

안후이

장쑤

산둥

랴오닝

지린

헤이룽장

충칭

후베이저장

푸젠장시후난

광둥광시

구이저우

쓰촨

텐진

상하이

직할시

자치구

특별 행정구

서남지역

서북지역

화남지역

화중지역

화동지역

화북지역

동북지역

타이완

홍콩

마카오하이난

원난

간쑤

칭하이

신장

시짱

수도 북경(Beijing)인구

(2014)

13억6782만명

홍콩마카오대만제외

국토면적960만

(한반도44배남한의97배세계4위)

경제현황

(2014)

GDP10조35554억$(세계2위)

1인당GDP7572$

경제성장률74

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

(수일)　제가 생각할 때 직장으로서 KIST의 장점 중 하나는 다양한 것들을 배울 수 있

다는 점입니다 특히 연구지원 부서는 크지 않다 보니 능동적인 자세로 여러 업무를 접

해볼 수 있습니다 공공기관이라 언뜻 정적일 것 같지만 뜻밖의 다이나믹한 생활도

많이 경험하게 될 것이라 믿습니다 과학기술분야에서 함께 일하게 되어 기쁘고요

KIST처럼 따뜻한 직장에 오신 것을 환영합니다 정말 친해지고 싶어요(웃음)

(한결)　연구소 행정직이 겉에서 볼 때는 잘 드러나지 않고 주목받지 못하지만 반드시

필요하고 중요한 역할을 한다는 점에 자부심을 가지셨으면 합니다 맡으신 업무에서

보람을 느끼며 일 할 수 있었으면 좋겠습니다

(한준)　KIST에서의 생활이 1년이 되어가지만 여전히 업무에 적응하며 매일 많은 것

들을 배워나가고 있는 중인데(^^) 신입사원이 들어온다니 감회가 새롭습니다 새로 들

어오시는 신입사원분들께서는 출연(연)에서 일하게 되시는 만큼 각종 매체에서 그동안

무심코 지나쳤던 과학 이슈에 대해서 깊은 고민과 관심을 가지신다면 업무 적응에 큰

도움에 되리라 생각합니다

(한준)　다가오는 새해에는 무엇보다 업무 전문성을 기르고 싶습니다 올 1년을 돌아

보니 업무에 대한 생소함과 미흡한 시간관리 프로세스로 밀려드는 업무를 하루살이처럼

다급하게 처리하였던 것 같습니다 내년에는 침착하게 총체적인 관점에서 주어진 업무를

분석하고 능률적으로 임하고 싶습니다 또한 한동안 잊고 있었던 기타 배우기나 테니

스도 다시 즐길 수 있도록 여유가 생겼으면 합니다

(수일)　lsquoSound Body Sound Mindrsquo라는 말처럼 건강을 좀 더 돌보는 한 해가 되었

으면 합니다 정신없이 업무를 진행하면서 아직은 어리지만(^^) 체력이 중요하다는 것을

실감했습니다 올해는 못했지만 내년에는 아무리 바빠도 틈틈이 운동하도록 노력할

계획입니다 집 근처에 필라테스 학원이 있어 신청해볼까 생각하고 있습니다

(한결)　제가 맡은 일에 더 익숙해져 빈틈없이 해내고 작고 사소한 일이라도 의미와

보람을 찾아가며 일할 수 있었으면 합니다 저도 두 분과 마찬가지로 바쁜 시간을 어떻

게든 쪼개어 운동이나 취미활동을 통해 업무 외 시간을 좀 더 알차게 보내고 싶습니다

얼마 전 원내 격투기 동호회에도 가입했구요 무에타이도 배워볼까 고민 중입니다

10 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

7 마지막으로새해소망과계

획은무엇인지요

장기적안목을가진평가와보상출연(연)의자율성보장등이이제막1년을지난새내기사원들이느꼈던화두

입니다미생에서완생으로가기위한긴여정의시작기를멋지게보내고있는인재들의앞으로의성장과미래를

기대해봅니다

최수영(정책기획팀 suyoungchoikistrekr)

(사진 미래전략팀 정상배)

6 1년차선배로서새롭게들어

오는신입사원에게해주고

싶은말이있다면

11

최근 과학기술 경쟁력이 급부상하고 있는 중국과의 협력 확대 필요

과학 분야 노벨상 수상으로 과학기술 강국으로 부상하고 있는 중국

bull최근여성약학자투유유중국전통의학연구원교수가중국국적자로는처음으로과학분야노벨

상을받으면서과학굴기(科學堀起)에대한중국의자신감이한껏고조된상황

－ 중국은과학기술혁신을통한첨단기술산업화를국정아젠다로추진하는과학기술드라이브

정책으로세계1위연구개발(RampD)인력연구개발투자규모세계2위연간과학인용색인

(SCI)논문세계2위(13년OECD)달성

bull중국은우주해양분야에서세계최고수준에도달한기초middot거대과학강국

－ 2012년유인우주선lsquo선저우(神舟)9호rsquo가우주정거장텐궁(天宮)1호와의도킹과무인탐사선의

달착륙이성공했고독자적기술의유인잠수정(蛟龍호)은지구에서가장깊이잠항에성공

－ 우주해양등기초middot거대과학뿐만아니라알리바바샤오미바이두등정보통신(ICT)기업은

중국인뿐아니라세계인의생활의변화를야기

한중 양국은 수교 이후 다양한 과학기술협력을 추진 중

bull한중양국은1992년수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 양국정부간협의체를구성하여정기적으로협력방안논의공동연구센터및연구과제추진

기술조사단상호파견인력교류등다양한협력추진

bull과학기술협력을통한양국공통의사회문제해결첨단기술의상용화등상호호혜를기반으로

협력확대필요

－ 지난해(14 12월)개최된한중과학기술장관

회의에서는 lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에

협력하기로합의

한중 과학기술협력 현황과 방향

PART 01 이슈분석

PART01이슈분석

최근중국은과학강국으로새롭게부상하고있음한국과중국은수교이후다양한과학기술

협력을추진해왔으며앞으로도과학기술을통해공통의사회문제해결첨단기술의상용화등

상호호혜기반의협력을강화할필요가있음이번호에서는한중과학기술협력의현황을살펴

보고향후협력방안에대해고찰함

12 새로운50년미래를향한KIST의도전

중국의 과학기술 현황

세계 2위 경제 대국으로 부상한 중국

bullGDP10조3554억달러경제성장률74로세계2위의경제대국으로부상

－ 경제뿐만아니라정치군사외교강국으로전세계영향력확대

－ 우리나라와는국교수립이후경제문화과학기술분야등에서긴밀한협력관계구축

한중과학기술협력협정체결(929월)원자력협력협정체결(9410월)

배

중국의행정구역22개성4개직할시(북경상해중경천진)5개자치구(신장위구르티베트

광시장족닝샤후이족내몽골)2개특별행정구(홍콩마카오)

중국 과학기술 관련 정부 기관으로 중앙 부처와 국무원 직속기관이 존재

bull중앙부처로는과학기술부(과학기술분야전반)공업정보화부(정보통신및산업응용기술)환경보

호부핵안전국(원자력안전)교육부(대학및인력양성)등으로구성

－ 국가과학기술지도그룹국가과기정책을협의middot조정하는최고위급의사결정기구

－ 국가과학기술체제개혁middot혁신체제건설영도소조과학기술체제개혁을추진하는최고전담기구

bull중앙부처외에국무원직속기관(사업기관등)이존재

－ 중국과학원(104개연구소및5개대학운영)중국공정원(공학분야)국가자연과학기금위원회

(기초연구지원)국가항천국(우주정책)국가원자능기구(원자력진흥국제협력)

산시

산시

닝사허베이

네이멍구

베이징

허난

안후이

장쑤

산둥

랴오닝

지린

헤이룽장

충칭

후베이저장

푸젠장시후난

광둥광시

구이저우

쓰촨

텐진

상하이

직할시

자치구

특별 행정구

서남지역

서북지역

화남지역

화중지역

화동지역

화북지역

동북지역

타이완

홍콩

마카오하이난

원난

간쑤

칭하이

신장

시짱

수도 북경(Beijing)인구

(2014)

13억6782만명

홍콩마카오대만제외

국토면적960만

(한반도44배남한의97배세계4위)

경제현황

(2014)

GDP10조35554억$(세계2위)

1인당GDP7572$

경제성장률74

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

11

최근 과학기술 경쟁력이 급부상하고 있는 중국과의 협력 확대 필요

과학 분야 노벨상 수상으로 과학기술 강국으로 부상하고 있는 중국

bull최근여성약학자투유유중국전통의학연구원교수가중국국적자로는처음으로과학분야노벨

상을받으면서과학굴기(科學堀起)에대한중국의자신감이한껏고조된상황

－ 중국은과학기술혁신을통한첨단기술산업화를국정아젠다로추진하는과학기술드라이브

정책으로세계1위연구개발(RampD)인력연구개발투자규모세계2위연간과학인용색인

(SCI)논문세계2위(13년OECD)달성

bull중국은우주해양분야에서세계최고수준에도달한기초middot거대과학강국

－ 2012년유인우주선lsquo선저우(神舟)9호rsquo가우주정거장텐궁(天宮)1호와의도킹과무인탐사선의

달착륙이성공했고독자적기술의유인잠수정(蛟龍호)은지구에서가장깊이잠항에성공

－ 우주해양등기초middot거대과학뿐만아니라알리바바샤오미바이두등정보통신(ICT)기업은

중국인뿐아니라세계인의생활의변화를야기

한중 양국은 수교 이후 다양한 과학기술협력을 추진 중

bull한중양국은1992년수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 양국정부간협의체를구성하여정기적으로협력방안논의공동연구센터및연구과제추진

기술조사단상호파견인력교류등다양한협력추진

bull과학기술협력을통한양국공통의사회문제해결첨단기술의상용화등상호호혜를기반으로

협력확대필요

－ 지난해(14 12월)개최된한중과학기술장관

회의에서는 lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에

협력하기로합의

한중 과학기술협력 현황과 방향

PART 01 이슈분석

PART01이슈분석

최근중국은과학강국으로새롭게부상하고있음한국과중국은수교이후다양한과학기술

협력을추진해왔으며앞으로도과학기술을통해공통의사회문제해결첨단기술의상용화등

상호호혜기반의협력을강화할필요가있음이번호에서는한중과학기술협력의현황을살펴

보고향후협력방안에대해고찰함

12 새로운50년미래를향한KIST의도전

중국의 과학기술 현황

세계 2위 경제 대국으로 부상한 중국

bullGDP10조3554억달러경제성장률74로세계2위의경제대국으로부상

－ 경제뿐만아니라정치군사외교강국으로전세계영향력확대

－ 우리나라와는국교수립이후경제문화과학기술분야등에서긴밀한협력관계구축

한중과학기술협력협정체결(929월)원자력협력협정체결(9410월)

배

중국의행정구역22개성4개직할시(북경상해중경천진)5개자치구(신장위구르티베트

광시장족닝샤후이족내몽골)2개특별행정구(홍콩마카오)

중국 과학기술 관련 정부 기관으로 중앙 부처와 국무원 직속기관이 존재

bull중앙부처로는과학기술부(과학기술분야전반)공업정보화부(정보통신및산업응용기술)환경보

호부핵안전국(원자력안전)교육부(대학및인력양성)등으로구성

－ 국가과학기술지도그룹국가과기정책을협의middot조정하는최고위급의사결정기구

－ 국가과학기술체제개혁middot혁신체제건설영도소조과학기술체제개혁을추진하는최고전담기구

bull중앙부처외에국무원직속기관(사업기관등)이존재

－ 중국과학원(104개연구소및5개대학운영)중국공정원(공학분야)국가자연과학기금위원회

(기초연구지원)국가항천국(우주정책)국가원자능기구(원자력진흥국제협력)

산시

산시

닝사허베이

네이멍구

베이징

허난

안후이

장쑤

산둥

랴오닝

지린

헤이룽장

충칭

후베이저장

푸젠장시후난

광둥광시

구이저우

쓰촨

텐진

상하이

직할시

자치구

특별 행정구

서남지역

서북지역

화남지역

화중지역

화동지역

화북지역

동북지역

타이완

홍콩

마카오하이난

원난

간쑤

칭하이

신장

시짱

수도 북경(Beijing)인구

(2014)

13억6782만명

홍콩마카오대만제외

국토면적960만

(한반도44배남한의97배세계4위)

경제현황

(2014)

GDP10조35554억$(세계2위)

1인당GDP7572$

경제성장률74

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

12 새로운50년미래를향한KIST의도전

중국의 과학기술 현황

세계 2위 경제 대국으로 부상한 중국

bullGDP10조3554억달러경제성장률74로세계2위의경제대국으로부상

－ 경제뿐만아니라정치군사외교강국으로전세계영향력확대

－ 우리나라와는국교수립이후경제문화과학기술분야등에서긴밀한협력관계구축

한중과학기술협력협정체결(929월)원자력협력협정체결(9410월)

배

중국의행정구역22개성4개직할시(북경상해중경천진)5개자치구(신장위구르티베트

광시장족닝샤후이족내몽골)2개특별행정구(홍콩마카오)

중국 과학기술 관련 정부 기관으로 중앙 부처와 국무원 직속기관이 존재

bull중앙부처로는과학기술부(과학기술분야전반)공업정보화부(정보통신및산업응용기술)환경보

호부핵안전국(원자력안전)교육부(대학및인력양성)등으로구성

－ 국가과학기술지도그룹국가과기정책을협의middot조정하는최고위급의사결정기구

－ 국가과학기술체제개혁middot혁신체제건설영도소조과학기술체제개혁을추진하는최고전담기구

bull중앙부처외에국무원직속기관(사업기관등)이존재

－ 중국과학원(104개연구소및5개대학운영)중국공정원(공학분야)국가자연과학기금위원회

(기초연구지원)국가항천국(우주정책)국가원자능기구(원자력진흥국제협력)

산시

산시

닝사허베이

네이멍구

베이징

허난

안후이

장쑤

산둥

랴오닝

지린

헤이룽장

충칭

후베이저장

푸젠장시후난

광둥광시

구이저우

쓰촨

텐진

상하이

직할시

자치구

특별 행정구

서남지역

서북지역

화남지역

화중지역

화동지역

화북지역

동북지역

타이완

홍콩

마카오하이난

원난

간쑤

칭하이

신장

시짱

수도 북경(Beijing)인구

(2014)

13억6782만명

홍콩마카오대만제외

국토면적960만

(한반도44배남한의97배세계4위)

경제현황

(2014)

GDP10조35554억$(세계2위)

1인당GDP7572$

경제성장률74

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

13 PART01이슈분석

과학기술분야 주요 계획은 국가 중장기 종합계획과 실행계획으로 구분

bull국가중장기종합계획으로lsquo국가중장기과학기술발전계획강요(06~20)rsquolsquo과학기술발전제12차

5개년계획(11~15)rsquo등이제시

bull주요실행계획은기초연구지원을위한lsquo국가중점기초연구계획(973계획)rsquo첨단기술개발지원을

위한lsquo국가첨단기술연구발전계획(863계획)rsquo공공기술및산업기술성기술개발지원을위한lsquo과학

기술기반계획rsquo등으로구성

－ 주요프로그램으로는06~20년간16개분야핵심전략기술및첨단제품개발을위한lsquo국가

과학기술중대전문프로젝트rsquo첨단기술산업화지원을위한lsquo화거계획rsquo등40여개부처에

100여종의프로그램추진

중국은 세계 최고 수준의 RampD 자원 투입 및 산출 국가

최근 중국은 혁신주도형 발전전략을 추진

bull경제성장둔화가본격화된뉴노멀시대에진입하면서시진핑정부출범시확립한정책인혁신주

도형발전전략(과학기술혁신을핵심으로하는전면적혁신전략)의실천강조

－ 위기를기회로바꾸어양적팽창이아닌질적성장을달성하고자성장동력이기존노동자본

등요소투입에서혁신으로전환

bull혁신에기반을둔질적middot지속가능한성장달성에있어과학기술및인재가가장핵심적요소이

므로과학기술분야에서관련개혁조치를추진

－ 과학기술체제middot메커니즘개혁심화를통한혁신장애요인해소와혁신주체의혁신의욕고취를

토대로lsquo만중의창업만인의혁신rsquo시대를전개

－ 기술도입middot모방단계를벗어나기초연구와핵심원천기술연구지식재산권및기술표준선점

강화등을통한자주혁신능력향상및신성장동력창출에주력

투입산출 항목 세부 내용

투입

RampD투자(14년기준)

bull13400억위안(10년대비843증가기업76차지)

－ GDP대비RampD투자비중209(기초연구전체RampD투자의47차지)

한국(13)총RampD투자(59조원)GDP대비비중415

RampD인력(14년기준)

bull380만명(FTE기준)

한국RampD인력(13년기준)57만명(FTE기준40만명)

산출(성과)

SCI논문발표수(14년9월기준)

bull23만편(점유율135세계2위ISTIC통계)

－ 총피인용횟수(04~14)1037만회(세계4위)편당피인용횟수(04~14)

757회(세계평균1105회)

특허등록건수(14년기준SIPO)

bull23만3천건(13년대비123증가)

－ 자국발명특허등록건수16만3천건(전체의70차지)

－ PCT출원건수(14년기준)25539건(점유율12세계3위)

IMD평가(14년기준)

bull과학경쟁력7위기술경쟁력20위

한국과학경쟁력6위기술경쟁력8위

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

14 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull혁신주도형성장을위한제도적기반마련생태계조성역량강화등을주요정책으로추진

－ 과기체제개혁및과기정책에대한최상위설계middot거시적조정강화를통해혁신주도형성장을

위한제도적기반마련

－ 혁신주체의혁신의욕을고취시킬수있는혁신생태계조성및자주혁신역량강화지원

－ ICT기반의신성장동력창출과학기술의경제적측면에서의역할강조및글로벌화추진

|한middot중middot일주요과학기술통계지표비교|

주) 중국 과학기술현황 자료는 한중과학기술협력센터 자료 인용

구분 단위 한국 중국 일본 비고

인재양성확보

대학원졸업자 명44652(14년)

535863(14년)

89157(14년)

-이공계졸업자명

26358(14년)

294841(14년)

52852(14년) 주의약계열포함

농학계열미포함비중 591 550 593

세계100위권대학 개 3 4 5QS(QuacquarelliSymonds)평가

(15년)

활용

연구원수

연구개발인력수(FTE기준)

천명4103(13년)

35328(13년)

88707(13년)

연구원수(A)(FTE기준)

천명32184(13년)

148404(13년)

65734(13년)

경제활동인구천명당연구원수

(FTE기준)명

124(13년)

18(13년)

99(12년)

박사비율 217(13년)

57(13년)

208(13년)

연구개발비

연구개발비(B)(currentprice기준)

백만US달러

54164(13년)

191205(13년세계2위)

170910(13년)

GDP대비비중 415(13년)

201(13년)

375(13년)

정부민간 240757(13년)

211746(13년)

195800(13년)

외국재원미포함

기초응용개발 180191659

(13년)47107846

(13년)152228621

(13년)

연구원1인당연구개발비(FTE기준)

천US달러

168(13년)

129(13년)

260(13년)

연구개발비(B)연구원수(A)에따라계산

성과

논문

SCI논문발표수(13년)

편51051

(세계12위)219281(세계2위)

78447(세계5위)

미국1위

연구원백명당SCI논문발표수(FTE기준13년)

편1618(37위)

1562(39위)

1214(40위)

스위스1위(10868편)

SCI논문1편당평균피인용횟수(13년기준)

회 044(13년) 048(13년) 055(13년)스위스1위(101회세계평균053회

특허

삼극특허 건3154

(13년세계4위)1785(13년)

15970(13년세계1위)

PCT출원 건11438(13년)

19757(13년)

41207(13년)

-ICT분야 건5332(13년)

12067(13년)

16648(13년)

미국1위(23948)

-BT분야 건512(13년)

485(13년)

1141(13년)

미국1위(4729건)

기술무역수지백만

US달러Δ5193(13년)

Δ1494(12년)

28868(13년)

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

15 PART01이슈분석

한중 과학기술 협력 현황

한중은 수교이후 다양한 과학기술 협력을 추진

bull한중양국은1992년의수교직후에과학기술협력협정을체결하였고지금까지거의23년에가까운

기간동안다양한과학기술협력을추진

－ 그러나그범위와심도는구미선진국들에크게미치지못하고있고중국에진출해있는우리

기업들과의연계도부족한실정

bull과거에추진된한중과학기술협력은우리의자원과기술을중국에제공하는공여성협력이나기후

환경황사문제중의약등양국이공통으로이해관계를가진분야가다수

－ 연구비도많은부분을우리가제공하고중국은자국내에서수행되는일부경비를부담하는

형식이다수

정부 간 협의체를 구성하여 주기적으로 왕래

bull한국과중국의정부간협력은1992년11월체결된한중과학기술협력협정을근거로추진

－ 양국간의장관급의한중과학기술공동위원회가구성되어격년제로양국을오가며협력방안

협의

－ 지난해의성과와경험을점검하고차기년도의협력방식과계획을확정하는방식

공동연구센터 및 연구과제는 구체적인 프로젝트 중심으로 운영

bull한중공동연구센터는양국의경비지원하에서수행되는실질적이고중요한연구과제를중심으로

운영

－ 초기에는한국정부가중국측의연구비까지지급하면서추진했지만2009년부터는양자부담

원칙으로추진

－ 사막화방지고에너지밀도레이저신소재우주등구체적인프로젝트중심으로운영

bull공동연구과제는단일과제형식으로추진되며3년간지원해마다6~8개씩선정되고2014년에도

6개과제를선정하여현재20여개과제추진중

－ 2014년말에lsquo협기성소화이용바이오에탄올생산rsquo등5개과제가선정되어2015년부터공동

연구수행중

상호 기술조사단을 파견하여 양국의 이해와 협력 증진

bull한중양국은매년수차례기술조사단의상호파견실시

－ 경비는자국에온상대국시찰단의자국내경비를부담하는형식으로추진

－ 한중과학기술협력초기부터오랫동안지속되어온방식으로그동안한중양국이서로를이해

하고협력을증진하는데많은기여

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

16 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 청년과학자 교류 활성화를 위한 프로그램 운영

bull한국의연구재단과중국의박사후기금관리위원회가공동으로주관하는프로그램으로협력초기

부터시작되어지금까지지속

－ 양국청년과학자들이상대국연구기관이나대학에가서6개월~1년간연구하는방식으로추진

|한중공동연구센터및공동연구과제현황|

구분연구책임자

(연구수행기관)연구기간

액정마이크로렌즈배열에기반한나시2D3D개폐식디스플레이

홍웬렌(전북대학교)

1231-15228

차세대그린무선셀네트워크조민호

(고려대학교)1231-15228

나노결정구조항공기용합금의초장수명피로연구편영식

(선문대학교)1231-15228

HL-2A와KSTAR토카막장치에서초음파분자속연료입사장치를이용한ELM(EdgeLocalizedMode)제어연구

윤시우(국가핵융합연구소)

1231-15228

한중레이저관성핵융합을위한고밀도플라즈마및정밀계측기술협력연구

남성모(한국원자력연구원)

1231-15228

정상상태운전을위한중성입자빔입사시스템의빔수송에관한공동연구

장두희(한국원자력연구원)

1231-15228

사막화방지를위한농임업생명공학기술개발곽상수

(한국생명공학연구원)1331-16229

심근섬유증의전기-기계커플링기작에대한3차원세포바이오센터의연구

이원구(경희대학교)

1331-16229

고지혈증치료제개발을위한cholesterolestertransferprotein(CETP)차단제후보물질의전임상연구

유혜현(한양대학교)

1331-16229

ZnO나노와이어및전도성고무필름기반촉감센서용인공피부개발

고현협(울산과학기술대학교)

1331-16229

보론개량화된베타계타이타늄합금의미세조직변화와강화메카니즘

이용태(재료연구소)

1331-16229

피부및생체막침투조절용나노생물고분자제조기술

박현진(고려대학교)

1331-16229

스마트그리드에서사물간인터넷기반의부하제어및계량

홍승호(한양대학교)

1331-16229

무전지센서기반의지능시스템구현을위한초소형발전소자연구

이동원(전남대학교)

1331-16229

압축센싱기반암조직분자영상광음향단층촬영기김철홍

(포항공과대학교)1431-17229

고화질3DTV방송서비스활성화를위한핵심기술연구

김중규(성균관대학교)

1431-17229

고효율역분화및줄기세포분화기술확립을위한c-kit표지인자의효용성평가

홍석호(강원대학교)

1431-17229

중국과한국에서분리된개의인플루엔자바이러스의병리생물학및종간간염기전

송대섭(한국생명공학연구원)

1431-17229

PEEK소재를기반으로한CMP리테이닝링개발김태성

(성균관대학교)1431-17229

고성형성마그네슘신합금개발및판재응용신광선

(서울대학교)1431-17229

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

17 PART01이슈분석

한중 과학기술 교류협력 추진 방향

양국의 정책변화에 대응하는 협력 수행

bull한국은중국의변화를수용하되대등한입장에서서서로의의견을절충하여협력추진

－ 한국은중국의강점기술이나기초기술을원하고중국은한국의산업화기술분야협력을희망

－ 우리의입장을관철시키려는노력과함께중국의입장을수용하고서로상생의협력을효과

적으로이끌어내는방향으로협력추진

선택과 집중을 통한 자원 활용 효율을 극대화하고 협력 플랫폼 구축

bull제한된자원을효율적으로투입해서성과를극대화하는방향으로협력모색

－ 협력과제의경상비를줄이고사업비를증액하려면협력과제수를늘리는것보다소수의효율이

높은과제를선택하고여기에지원을집중하면서인접분야로확산하는방법이적합

－ 전문분야에서의협력플랫폼을구축하고이를통해다양한협력을추진

전문가 중심의 협력을 강화하고 만남의 장 마련 필요

bull한중과학기술분야의다양한전문가들이자주만날수있는장을만들필요

－ 한국의과학기술자들에게중국과의협력은구미선진국들에비해매력적으로인식되지못한

상황

－ 언어장벽과연구지원설비와탁월한연구성과등이부족하며다양한인접분야로의확산도

어려움존재

－ 이를개선하기위해정부출연연구소들과대학의대형연구과제책임자들이중국과의협력과

제에적극적으로나설수있도록정보를제공하고만남의장마련필요

중국에 진출해 있는 우리 기업과 연계하여 산middot학middot연 연합 차원에서의 협력 추진

bull한중과학기술협력에출연연대학뿐만아니라기업을포함시켜산학연연합으로추진

－ 그동안한중과학기술협력은주로출연(연)과대학정부기관중심으로추진

－ 그러나중국과학기술부가산업화를중시하며한중과학기술협력에기업참여확대를희망

－ 중국에진출해있는우리기업과연계하여한중과학기술협력추진필요

지역별 협력거점을 구축하여 클러스터화 필요

bull우리와이해관계가깊고비교적협력과제가집중되는지역을거점화해서자원집약과효율극대화

필요

－ 중국은남한100배넓이의영토와30배의인구를가진대국으로과학기술업무에종사하는

인력도수백만명수준

－ 반면한국이가진인력과협력재원은적어서분산된소수과제형태의협력이일반적이며이를

극복하기위해특정지역에협력거점을구축하는방안필요

－ 현재한중과학기술협력이순조롭게진행되고있는지역에추가지원하여규모의경제를이루

도록하고특정지역을시범사업기지로육성

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

18 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

한중 주요 현안을 중심으로 전략적 협력 분야 개척

bull한중양국이해결해야할최대현안이나이해관계가크게일치하는영역에서전략적협력과제를

도출하고이분야에대한협력강화

－ 중국이강점을가지고있고한국이전략적으로육성중인우주항공및원자력분야향후중요

성이더욱커질희토류분야협력확대

－ 우리가강점을가진화공기술과설비플랜트IT기술을동원해중국과공동으로환경오염이

적은희토류분리공정과IT분야응용기술개발

－ 에너지환경소재미래기술등한중양국이주력하고있는분야의협력확대

양국의 이해와 협력 증진을 위한 인력교류 프로그램 확대

bull한중청년과학자교류프로그램등인력교류프로그램확대

－ 양국참가자의반응및성과가좋았던프로그램의적극적홍보및활성화

－ 양국기업인들의참여를허용하고상대국기업에서의연수를포함시키는방안도모색할필요

첨단기술 상용화를 위한 산업분야 협력 확대

bull산업화협력은중국과학기술부가한국과의과학기술협력에서가장역점을두고있는영역

－ 이를전략적으로수용하면서상생의길을모색하고성과를극대화하는방안모색필요

－ 중국에진출해있는우리기업을참여시켜신재생에너지미래형전기자동차차세대이동통신

신소재등의분야에서협력확대

한중과학기술교류협력방안은lsquo한중과학기술협력20주년회고와전망(이춘근)rsquo에서참고

|한중과학기술장관회의(141218)주요내용|

한중양국은그간양국정상회담에서강조한과학기술분야lsquo대형실용화합작연구개발rsquo을

추진하고lsquo공공연구개발성과의기술사업화rsquo에협력하기로합의

(대형실용화합작연구개발)양국은1992년한중수교이후22년간이어온과학기술협력

전통이실질적인연구개발협력으로이어질수있도록대형실용화연구를공동으로추진

bull양국이고민하고있는사회문제해결을위한과학기술개발을위해2015년부터양국공통

사회문제도출을위한과제수요조사와공모를완료하고상호협의를통해과제선정

bull그간양국간공동연구가과제당3년간4억원수준이던것을과제당연간20억~30억원

(공동분담)규모로대형화하고연구진행상황에따라추가지원가능

(전문기관간기술사업화협력)한중양국은또한실용화전문기관인한국의lsquo연구개발특구

진흥재단rsquo과중국의lsquo화거하이테크개발센터rsquo의상호기술사업화협력추진

bull양국은두기관간기술찾기박람회기술창업벤처캐피털알선스타트업인큐베이팅등을

시작으로창조경제글로벌화를위한양국간전략적동반자관계를강화해나갈예정

(한중과학기술협력강화)2014년양국정상회담과ITU전권회의에서자우허우린(趙厚麟)

사무총장과이재섭표준화총국장선출2014년11월FTA의실질적타결선언등을계기로

과학기술협력강화추진

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

19

KIST의 중국 협력 현황

중국의 주요 연구소 및 대학과 MOU를 체결하고 상호 협력

bull1993년중국과학원(CASChineseAcademyofSciences)을시작으로북경대하얼빈공대상하이

세라믹연구소등여러대학및연구소와협력협정체결

－ 2015년상해과학원상해산업기술연구원과상용화RampD를위한MOU체결

bull최근5년(10~15년)동안중국과기부차관등의국빈급인사및기관장교수기업체대표등

다양한중국인사들이13차례방원

－ 한-중협력전망논의연구분야협력증진방안모색기관견학등을목적으로방원

KIST-CAS 공동 심포지움을 운영하여 활발한 지식 교류 추진

bull2004년부터2009년까지중국의대표과학기술계연구소인중국과학원(CAS)와함께다양한분야의

공동심포지움을개최하여활발한교류를추진

한중 협력센터를 운영하여 상호협력 체계 구축

bull한중과학기술협력센터를설립하여국내과학기술관련정보의창구및지원기능을담당현지

협력체계연구소와상호협력체계구축등의역할수행

－ 1993년11월설립하여1994년4월STEPI에이관되기전까지운영

－ 경제위기로폐쇄된센터를2003년9월다시개소하여2006년5월국제과학기술협력재단에

이관하기전까지운영

bull한중신소재협력센터를설립하여신소재분야에서중국의핵심원천기술과한국의생산응용기

술의효율적활용을통한협력관계구축

－ 한중신소재센터는KIST내설립중한신소재센터는북경유색금속총원내설립하여희토류계

원소및경량금속관련공동연구수행

PART01이슈분석

구분 일시 장소 주제

1차 20041126 CAS 나노분야

2차 2005826 KIST 나노분야

3차 20061115~16 CASPhysicsBiophysicsEco-EnvironmentalScience

4차 2007126 KIST SemiconductorLED등

5차 20081117 CAS 휴머노이드로봇IntelligentControlandParts

6차 20091123 KIST MedicalRobotIntelligentServiceRobot

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

20 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

KIST의 중국 협력 전략

주요 지역별로 거점을 마련하여 특화된 협력 전략 추진

bull북경상해충칭등중국내주요지역별로거점을마련하고거점별로특화된협력전략추진

bull(북경지역)중국과학원산하연구소와KISTKOTRA등이협력하여기초과학분야핵심역량강화

및중소기업현지시장진출지원

－ 기초과학분야협력중국과학원(CAS)산하연구소와KIST간의공동연구개발로기초과학분야

핵심역량강화(양자컴퓨터바이오등)

－ 정책연구분야협력중국과학원과기정책관리과학연구소(CASIPM)중국과기발전전략연구원

(CASTED)KIST간의정책네트워크구축

－ 중소middot중견기업중국진출지원KIST와KOTRA가협력하여중소middot중견기업의상용화연구

개발기술마케팅및인증지원

bull(상해지역)상해소재중국과학원(CAS)산하연구소및상해시정부산하연구소와협력하여상용화

기술개발

①상해소재중국과학원(CAS)산하연구소와협력

－ 상해고등연구원(SARI)와KIST가협력하여상용화연구개발(RampBD)

협력분야첨단소재IT에너지및환경생명과학

－ 중국과학원상해분원산하11개연구소로협력확대

②상해시정부산하연구소와협력

－ 상해과학원(SAST)상해산업기술연구원(SITI)KIST협력강화

현재추진중인로봇기술이외에그래핀임상의약뇌과학스마트의료에너지middot환경분야

등으로협력확대

－ KIST와SITI가협력하여상해시정부산하타연구소로상용화기술협력확대

bull(기타지역)북경(北京)상해(上海)지역이외에충칭(重慶)난징(南京)우한(武漢)텐진(天津)

등새로운협력지구에진출하여신규로시작하는분야RampD협력

－ 충칭난징등에신규로설립또는설립예정인연구소를발굴하여현지랩개설등공동RampD

협력

양국의 사회문제 해결형 RampD 기술 상용화 분야 협력 확대

bull한중과학기술협력의주요아젠다인과학기술을통한양국의사회문제해결및기술상용화분야에

대한협력을확대하되연구유형별로차별화된협력방안추진

bull(기초middot미래형)중국이강점을보유한기초middot거대과학분야협력

－ 중국과상호보완적인시너지창출가능분야중국은이미추진중이며KIST도향후계획중인

분야

bull(공공middot사회형)양국의사회적현안이되고있는환경물분야협력

－ 현재중국경제middot산업발전단계상사회적수요가높아지는폐처리물폐수정화등환경관련

기술분야

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

21

bull(산업middot시장형)상용화기술및국내기업지원을통해거대중국시장진출가능분야협력

－ 첨단기술상용화분야및기존기술보완을통해우수중소middot중견기업의중국시장진출지원

분야

중국이 추진 중인 대형프로젝트에 참여하여 협력을 통한 시너지 창출

bull중국이추진중인신실크로드전략인lsquo일대일로rsquo프로젝트등대형프로젝트에참여하여네트워크

구축및인프라건설연구개발사업에참여

－ lsquo일대일로rsquo건설과기수요에부응해중국과학원(CAS)주도로lsquo일대일로rsquo과기지탱행동계획수립

및추진

일대일로(一帶一路)는lsquo실크로드경제벨트rsquo와lsquo21세기해상실크로드rsquo의약칭

－ lsquo일대일로rsquo과기지탱계획은과기기반사업첨단기술산업중대공정건설및보안싱크탱크네트

워크시스템및인문교류훈련디지털실크로드및정보화등5가지로구성

－ KIST도중국과학원과협력하여과기지탱계획관련사업에참여

천호영(정책기획팀 winstarkistrekr)

PART01이슈분석

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

22 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

I 주요 과학기술 정책

2014년도 연구개발활동조사 - 연구개발비 및 연구인력 현황 중심1)

2014년도 연구개발활동조사 개요

조사 목적

bull국내의연구개발활동현황및연구개발투자결과를조사middot분석하여국가연구개발정책수립등

관련정책추진에활용

－ 공공부문(공공연구기관대학의료기관)과민간부문(대기업중소기업)에서연구개발을수행

하는기관전체의연구개발비및연구개발인력현황등의실적을조사

조사위탁한국과학기술기획평가원(총괄middot공공)한국산업기술진흥협회(민간)

bullOECD에연구개발활동현황을제공하여국가신뢰도제고및국가간비교자료로활용

－ OECDFRASCATIManual「(연구개발활동조사시행지침)」에따른이학공학의학농학인문학

사회과학분야의연구개발활동을조사

2008년조사(조사대상년2007년도)부터인문middot사회과학(예술관련포함)분야포함

조사 근거 및 연혁

bull「과학기술기본법」 제26조의2에따라국내에서발생한총연구개발투자결과를조사실시

－ 1963년에최초로실시되어매년시행하고있는통계법에따른국가승인지정통계(제10501호

82716승인)

조사 대상 및 방법

bull미래부는2014년수행한공공및민간분야의연구개발활동을조사한 「2014년도연구개발활동

조사결과」를제16회국가과학기술심의회운영위원회에보고

－ OECD가이드라인에따라전국48381개기관(공공연구기관대학기업등)을대상으로우편

및온라인을통한전수설문조사방식으로진행

－ 2014년각연구수행기관의일반현황연구인력현황(성별학위전공)연구개발비현황(연구

개발단계재원비목등)에관한주요내용을포함

PART 02 과학기술 동향

1) 2014년도연구개발활동조사결과를요약middot정리한내용임(미래창조과학부151030)

bull1963년경제기획원기술관리국에서ldquo연구기관실태조사rdquo를최초로실시

bull1967년과학기술처로동업무를이관하며ldquo과학기술연구개발활동조사rdquo로명칭변경

bull1995년OECD의연구개발활동조사시행지침(FRASCATIMANUAL)에따른조사사항방법채택실시

bull2008년조사범위를인문middot사회과학분야까지확대하고ldquo연구개발활동조사rdquo로명칭변경

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

23 PART02과학기술동향

2014년도 주요 조사결과

연구개발비

bull2014년국내총연구개발비는2013년대비4조4332억원(75)증가한63조7341억원

－ 국내총생산(GDP)대비연구개발비비중은014p상승한429로서세계최고수준이며총

연구개발비는60528백만달러로세계6위수준

|총연구개발비및GDP대비연구개발비비중추이|

bull재원별로는정부middot공공재원이15조2750억원민간이48조83억원외국이4508억원으로정부middot

공공재원이전체의240를차지

－ 전년대비정부middot공공재원은1조333억원(73)증가민간재원은3조1291억원(70)이증가

외국재원은2708억원(1504)증가

bull연구주체별로는기업체가49조8545억원(782)공공연구기관8조1127억원(127)대학이5조

7670억원(90)의연구개발비를사용

－ 전년과비교하여사용한연구개발비는기업체가3조2945억원(71)공공연구기관은8520

억원(117)대학은2866억원(52)이각각증가

|연구주체별연구개발비추이|

2004

()

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

총 연구개발비(억원) GDP 대비 연구개발비 비중()

253

221853

000

050

100

150

200

250

300

350

400

450

100000

0

200000

300000

400000

500000

6000000

(억원)

263

241554

283

273457

300

313014

312

344981

329

379285

347

438548

374

498904

403

554501

415

593009

429

637341

22009 23983 27219 3334129646

170198

31929

185642

34971

211268

41024

238649

38447

46532

260001

42043

55584

281659

47455

63061

328032

50338

66733

381833

52769

69503

432229

54803

72607

465599

57670

81127

498545

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

24 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull재원에따른연구비사용주체를보면정부middot공공재원은출연(연)대학기업등에비교적균형

있게배분되었으나민간및외국재원은기업에편중

|2014년총연구개발비의재원별주체별연구비흐름도|

주) 출연(연)은 정부출연(연) 및 지방자치단체 출연(연) 기타는 국공립연구기관 비영리법인 등을 의미

bull연구개발단계별연구비는기초연구개발비11조2426억원(176)응용연구개발비12조585억원

(189)개발연구개발비40조4330억원(634)으로조사

－ 전년대비기초연구5768억원(54)응용연구7426억원(66)개발연구3조1137억원

(83)이증가

|연구개발단계별연구개발비추이|

정부middot공공재원15조 2750억원(240)

332

98

169

04

13979

04

204

92

627

77400

출연(연)6조 3933억원(100)

대학5조 7670억원(90)

기업49조 8545억원(782)

기타1조 7194억원(27)

민간재원48조 83억원(753)

해외재원4508억원(07)

33994

47121

140738

0

100000

200000

300000

400000

500000

2004

(억원)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

기초 연구개발비 응용 연구개발비 개발 연구개발비

37068

50341

154144

41433

54301

177723

49187

62103

201719

55371

67739

221871

68491

75743

235051

79910

87427

271212

90132

101165

307607

101533

105727

347242

106658

373193

112426

404330

113159 120585

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

25 PART02과학기술동향

bull미래유망신기술(6T)분야중IT분야가21조9391억원으로연구개발비중가장많은344의비중을

차지하고다음은NTETBT의순

－ 전년대비IT분야1조6779억원(83)ET5218억원(86)BT3054억원(67)이증가

|미래유망신기술(6T)별연구개발추이|

연구개발인력

bull2014년총연구원수는2013년대비27114명(66)증가한437447명이며상근상당연구원

(FTEFullTimeEquivalent)수는23621명(73)이증가한345463명으로세계6위수준

－ 경제활동인구천명당연구원수(FTE기준)는130명인구천명당연구원수(FTE기준)는69명

으로주요국가(미국일본독일등)에비해높은수준

|주요국경제활동인구및인구천명당연구원수(FTE기준)|

130

69

809

40

1004

52

844

44

928

40

806

40

18711

0

2

4

6

8

10

12

14

한국(2014)

(명)

미국(2012)

경제활동인구 천명당 연구원(FTE) 인구 천명당 연구원(FTE)

일본(2013) 독일(2013) 프랑스(2013) 영국(2013) 중국(2013)

구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년

IT(정보기술)

109949 116501 123543 147369 168296 189434 202612 219391

(351) (338) (326) (336) (337) (342) (342) (344)

BT(생명공학기술)

23537 26349 30089 34591 40048 42459 45043 48097

(75) (76) (79) (79) (80) (77) (76) (75)

NT(나노기술)

38120 42326 45994 55891 62200 71193 78193 83587

(122) (123) (121) (127) (125) (128) (132) (131)

ST(우주항공기술)

5331 5949 4878 5481 6809 7058 7312 7088

(17) (17) (13) (12) (14) (13) (12) (11)

ET(환경기술)

23680 29330 34651 48196 54371 59189 60359 65577

(76) (85) (91) (110) (109) (107) (102) (103)

CT(문화기술)

2406 2986 3574 5029 5054 4525 4346 4917

(08) (09) (09) (11) (10) (08) (07) (08)

기타109992 121540 136556 141992 162127 180642 195145 208683

(351) (352) (360) (324) (325) (326) (329) (327)

총계313014 344981 379285 438548 498904 554501 59300 637341

(1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000) (1000)

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

26 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull연구원1인당연구개발비(FTE기준)는1억8449만원으로전년대비23만원(01)증가

－ 국내연구원1인당연구개발비175210달러로세계5위권수준으로주요선진국에비해낮은편

연구원1인당연구비(FTE기준)기업182억원대학138억원공공연구기관281억원

|연구원1인당연구개발비국제비교(FTE기준)|

bull연구수행주체별로는기업체304808명(697)대학99317명(227)공공연구기관33322명

(76)이연구개발활동을수행

－ 전년대비공공연구기관이2182명(70)기업체22934명(81)대학은1998명(21)증가

－ 연구수행주체별연구원수의비중(FTE기준)은기업체가795로대학과공공연구기관의

비중이각각121및84차지

|주체별연구원수추이|

bull학위별분포는박사92155명석사129409명학사190415명기타25468명으로조사

－ 박사및석사학위자비중은각각211296로전년대비06p04p하락하였으나학사

학위자비중은435로전년대비07p상승

344708

295366

258763236127

175210 167837

128841

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

미국(2012)

(달러)

독일(2013) 일본(2013) 프랑스(2013) 한국(2014) 영국(2013) 중국(2013)

20950 2431815722

59957

134300

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2004

(명)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

공공연구기관 대학 기업체

15501

64895

154306

16771

65923

173904

20342

83123

185633

82077

197023

88554

210303

26285

93509

226168

28800

95750

250626

28822

96916

275986

31140

97319

281874

33322

99317

304808

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

27

bull성별로보면여성연구원이전년대비6287명(84)이증가한80904명(185)으로최근10년간

전체연구원내비중도지속적으로증가

－ 여성연구원의비중은일본(14613년)을제외한영국(37812년)독일(26811년)프랑스

(25612년)등주요선진국에비해낮은수준

|성별연구원수및여성연구원비중추이|

|주요국여성연구원비교|

고현아(미래전략팀 인턴 연구원 i15007kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

PART02과학기술동향

0 00

50000

184781

120

25198

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

(명) ()

남성 연구원 여성 연구원 여성 연구원 비중

204528

129

30174

222916

131

33682

246121

149

42977

253373

156

46677

272102

158

51073

288250

167

57662

310109

173

65067

330727

177

70997

335716

182

74617

356543

185

80904

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

영국(2012)

(명) ()

러시아(2013) 독일(2011) 일본(2013) 프랑스(2012) 한국(2014) 이탈리아(2012)

여성 연구원 수

130

167375

409

150864

268

139879

146

130603

256

91227

185

80904

355

56078

여성 연구원 비중

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

28 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가 연구개발 비리방지를 위한 비정상의 정상화 추진

「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」 개정안 입법 예고

bull미래창조과학부(이하미래부)는「국가연구개발사업의관리등에관한규정」(대통령령이하공동

관리규정)개정안을입법예고

－ lsquo과학기술기본법rsquo개정(156월)및시행(151223예정)에따라하위법령인lsquo국가연구개발사업의

관리등에관한규정rsquo개정필요성제기

－ 비정상의정상화를위해참여제한및연구현장의책임성을강화하는내용을비롯하여중견

기업기술료부담완화및학생인건비개선등의제도적보완사항함께반영

bull지속적으로발생하는연구비비리방지를위한부정행위제재강화

－ 과기법조항신설에따른세부기준마련으로정당한사유없이사업비환수금미납시2년까지

국가연구개발사업에참여제한

과학기술기본법 제11조의2(국가연구개발사업에 대한 참여 제한 등) 제1항 제4의2호 lsquo정당한 사유없이

사업비 환수금을 납부하지 아니한 경우rsquo 신설

－ 연구비를사용용도외로사용시부과되는제재부가금부과율을현행최대15배수준에서최대

45배까지부과할수있도록상향조정

－ 정당한사유없이개인명의로출원middot등록하는경우국가연구개발사업참여제한기간을현행

1년에서2년으로강화

－ 미납기술료나환수금납부시에는제재사유소멸에따라참여제한을해제할수있는근거를

신설하여과잉제재를막을수있는제도적보완사항도마련

bull중견기업의RampD투자및국가연구개발사업참여확대를위한정부납부기술료납부비율인하

－ 현재정부출연금의30인중견기업의정부납부기술료를중소기업및대기업의납부수준과

비교하여20로인하

현행기술료납부비율중소기업10중견기업30대기업40

bull또한지속적으로연구현장에서겪는불편을최소화하기위한제도개선사항반영

－ 현행학생인건비는5이상예산변경시무조건전문기관의승인이필요하여소액변경의경우

에도매번처리해야하는행정부담존재

－ 이에예산변경금액이5이상이어도200만원이하의경우에는전문기관의승인을받지않도록

규정개선

bull이번개정(안)을통해성실한연구자의자율성은확대하고연구비유용에대해서는반드시책임을

물어연구비리근절기대

PART 02 과학기술 동향

Ⅱ 월간 과학기술 현안

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

29

정부부처 기후변화 대응 글로벌 기술협력 전략 마련

국내 효율적 민관 협업체계 구축 및 국제협력에서의 역할 강화

bull미래부외교부환경부등8개부처는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서합동으로

「기후변화대응을위한글로벌기술협력전략」구축

기재부 미래부 외교부 농축산부 산자부 환경부 국토부 해수부

－ 유엔기후변화협약(UNFCCC)파리당사국총회(COP21)를계기로Post-2020신(新)기후체제

출범이전망되어이를도약의기회로전환하기위한글로벌전략의필요성확대

－ 구축된이번전략은기술협력에서의우리나라의역할글로벌기술협력국내협업체계와관련된

3대사항을중심으로구성

①글로벌기술협력에서의우리나라의역할강화

－ 운영초기단계인CTCN에국내연구기관의참여를확대하고CTCN의상위관리기구인기술

집행위원회(TEC)에한국인진출추진

CTCN(Climate Technology Center and Network) TEC(Technology Executive Committee)

(15)6개(GTC생기연에기연화학연한국에너지공단한국환경공단)rArr(16)22개rArr(20)

50개

－ 국내middot외긴밀한협력중개와국내기술협력역량의체계적결집을위해미래부를글로벌기술

협력창구(NDE)로지정middot운영

국가지정기구(National Designated Entity) 국내 기술협력의 우선 순위 결정 및 선진국-개도국간 기술

협력을 총괄하는 기구(196개국 중 123개국이 지정 완료)

－ 당사국총회및상설과학기술자문부속기구(SBSTA)신기후체제논의를위한lsquo특별작업반rsquo등

과학기술분야국제협력논의에지속적으로참여

Subsidiary Body for Scientific Technological Advice

－ 다자양자간기술협력국내middot외협력네트워크운영기술협력창구(NDE)의활동등을지원

하기위해관련출연(연)을선정하여lsquo기후변화대응글로벌기술협력센터rsquo설치(16)

②성과창출형글로벌기술협력추진

－ 글로벌협력을통한공동연구로국가간강점기술을상호보완하여실질적성과창출박차

－ 글로벌이슈해결을위한국내기술을발굴하여ODA사업(KOICA수출입은행GCF세계은행

등)으로제안및기후변화대응기술협력분야전문인력양성

③효율적국내협업체계추진

－ 정부내에서는기술(미래부)-재정(기재부)-외교(외교부)등관계부처간협업을강화lsquo국가과학

기술심의회rsquo의lsquo다부처공동기술협력특별위원회rsquo를부처간정책협의체로활용

－ 기업연구기관대학등이참여하는lsquo기후변화대응글로벌기술협력포럼rsquo을구성민간차원의

기술협력논의활성화

－ lsquo퓨처어스rsquo lsquo지속가능발전해법네트워크(SDSN)rsquo등국제협력네트워크와연계하여글로벌

초학제적협력에참여

퓨처 어스 과학기술동맹(Science and Technology Alliance for Global Sustainability)이 지원하는 지속

가능발전을 위한 과학적 지식과 사회적 지원을 제공하기 이한 국제연구협력 플랫폼

SDSN UN과 각국 정부에 지속가능발전 관련 자문을 위한 전문기관 네트워크

PART02과학기술동향

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

30 새로운50년미래를향한KIST의도전

미래부 국가연구시설장비 관리체계 혁신방안 발표

범부처적 촉진 방안을 통해 국가연구시설장비 투자효율 증대

bull미래부는제16회국가과학기술심의회운영위원회에서「국가연구시설장비투자효율화및공동활용

촉진방안」을심의middot확정

－ 이는「정부연구개발혁신방안(15513국가재정전략회의)」중국가연구시설장비와관련된

부분의실행을위한후속조치

－ 국가연구시설장비에대한고가의신규도입연구장비검토구매정보공동활용관리및처분

전담인력운영등의내용을포함

bull신규로도입하는1억원이상의연구장비에대해도입의타당성및중복투자여부등을검토하기

위한범부처통합심의실시

－ 각부처에서운영중인lsquo연구장비도입심사평가단rsquo을lsquo연구장비예산심의위원회(미래부)rsquo와통합

하여lsquo(가칭)연구시설장비심의위원회rsquo를신설middot운영

－ 또한1억원미만의연구장비도입심의의실효성을높이기위해표준심의절차심의시스템등을

마련하여보급하고중장기적으로범부처통합심의를추진할계획

bull연구장비를적정한가격에구매할수있도록연구장비구매정보지원체계구축

－ 지원기관(국가연구시설장비진흥센터)이과거구매정보데이터베이스전문가풀(Pool)등을

활용middot분석하여적정가격제조사정보등을제공

bull출연(연)및대학이보유한연구장비의공동활용을촉진하고중소기업의활용지원확대

－ lsquo연구장비공동활용전용회계계정rsquo운영을제도화하여연구장비를공동활용하여발생한수익을

연구장비의확충유지middot보수등에재투자

－ 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)에등록된유휴middot저활용장비중중소기업의수요가많은5대

핵심장비를선정하여지역공동활용집적시설로이전middot재배치

－ 장비활용종합포털(ZEUS)에서인증middot시험장비의검색middot예약등중소기업이필요로하는연구

장비공동활용서비스제공

－ 아울러e-Tube(산업부)CTPASS(국토부)등부처별로운영중인연구장비정보시스템을

ZEUS를중심으로연계하고연구장비공동활용서비스창구를ZEUS로일원화

출연(연) 대학 등이 보유한 연구장비를 중소기업이 활용하도록 온라인 중개 및 예약 서비스 제공

bull연구장비의활용도및가동률을제고하고연구장비의투자효율화증대

－ 신규연구시설middot장비구축시전담운영인력의지정middot배치를의무화하여비정규직전담운영인력의

고용환경middot보수개선수준을기관평가에반영하고보수규정의정비추진

－ 연구과제가종료된장비의처분심의제도를통해미래부가장비의지속관리middot운영유휴middot

저활용장비를수요기관으로이전middot재배치및해체middot폐기여부결정

bull국가연구시설장비의관리middot운영기반강화를위해이전middot재배치대상연구장비의통합유지middot보수

추진국가연구시설장비진흥센터의기능및조직보강

－ 연구장비산업경쟁력확보를위한연구장비국산화를적극추진하고국가연구시설장비의체계적

관리를위한법률제정추진

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

31 PART02과학기술동향

국가 연구개발(RampD) 사업에서도 lsquo경쟁rsquo 체제 도입

서바이벌middot토너먼트 RampD로 창의적middot도전적 연구 생태계 조성

bull미래부는동일한주제에복수연구자가경쟁하고중간평가를통해일부탈락하는「경쟁형RampD

사업추진개선방안(안)」을마련하고심의middot확정

－ 정부의RampD투자확대에도불구하고연구성과의양적성장은선진국수준에도달했으나질적

수준과연구생산성은여전히미흡

－ 이에lsquo경쟁형RampD사업rsquo을통해산업경쟁력강화를위한창의적middot도전적연구활동을확대하고

선도형RampD활성화도모

－ 경쟁형RampD사업의정착및활성화와연구자친화적middot자율적연구환경조성을위해적합사업

구체화全주기적운영모델제시제도정착기반마련등의추진목표설정

|경쟁형RampD기본모델|

bull경쟁형RampD사업의특성에적합한분야를구체화하여자발적참여유도

－ 경쟁형RampD사업은연구목표가구체적이고명확하며연구결과에대한사회middot경제적수요가

높아연구성과의조기달성이필요한고위험의선도형연구분야가적합

－ 경쟁형RampD추진유형에따라대상산업사업규모RampD기간선정middot단계middot결과평가기준등을

탄력적으로적용

bull全주기별운영모델제시하여연구추진동력및유인책제공

－ 운영관리의투명성middot객관성제고를위해일반RampD사업과별도로구분하여lsquo경쟁형RampD사업

임rsquo을사업공고문에명시

－ 연구의욕고취및연구연속성확보를위해중도탈락과제는특별한결격사유가없는한

lsquo성실수행과제rsquo로인정하여행정제재등불이익면제와재도전기회부여

－ 평가의공정성확보를위해선정평가및단계연차평가에참여했던위원중의일부가최종평

가에참여하여연구과제의최종목표달성여부평가

구분 주요 내용 비고

경쟁기획bull과제기획단계에서2sim4배수의연구기관을선정하여기획연구를수행토록하고기획결과를평가하여실제연구개발수행기관선정

대형사업중ㆍ장기사업

토너먼트bull대형프로젝트에대하여과제기획원천기술개발응용기술개발全단계별로중간평가를통해차례로일부가탈락

대형사업중ㆍ장기사업

후불형서바이벌

bull다수의연구단이동일연구과제를수행한후최종결과물의우수성을평가하여결과에따라연구비차등지급

소형사업단기사업

병렬형과제수행

bull동일한연구목표로서로다른접근방식의과제를각각수행하고중간평가결과우수한과제를선정하여지속지원

중소형사업중ㆍ단기사업

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

32 새로운50년미래를향한KIST의도전

bull개별부처가자율적으로경쟁형RampD사업을추진하기위한제도정책기반마련

－ 예산심의단계에서부터경쟁형RampD사업의추진계획및범위를사전에검토함으로써경쟁형

RampD제도의lsquo안정적운영rsquo유도

－ 부처전문기관및연구자의경쟁형RampD사업참여유도를위한실질적인인센티브도입

－ 현행경쟁형RampD사업추진근거및특례사항을공동규정에반영하여법제도적추진기반

마련(16년상반기)

미래부 중소기업 눈높이에 맞는 lsquoNTIS 기업지원서비스rsquo 마련

맞춤 정보 서비스부터 기획middot구축middot운영까지 기업 이용자 대폭 지원

bull미래부는중소middot중견기업의국가연구개발정보활용성제고를위해lsquoNTIS기업지원서비스rsquo시작

국가과학기술지식정보서비스(NTIS wwwntisgokr)는 국가연구개발사업의 연구개발정보(과제 인력

시설middot장비 성과 등)를 통합 제공하는 국가연구개발 지식포털

－ 이번NTIS기업지원서비스에서는창조경제의핵심주체인중소middot중견기업을지원하기위해기업

이용자에특화된전용메뉴를개발하여편의성제고

bull맞춤정보서비스를통해기업이용자의활용목적에적합한NTIS의국가연구개발정보(과제middot성과middot

기술동향정보등)협업정보(연구자middot연구기관정보)또는관련연구개발공고정보제공

－ 중소기업의부족한정보분석역량을지원하기위해한국과학기술정보연구원미리안서비스의

전문가와연계한lsquo글로벌정보분석지원rsquo서비스제공

미리안서비스(httpmiriankistirekr) 최신 과학기술 동향과 미래 유망기술을 탐색할 수 있도록 체계

적인 정보를 제공하는 미래 기술 정보포털

－ 향후연계대상을확대하여기업이용자와분석전문가를중개하는이음(E-UMExpert-User

Matching)서비스로확대예정

bull중소middot중견기업관계자가NTIS의다양한기업지원서비스의기획middot구축middot운영middot서비스전반에

직접참여하는기회마련

－ lsquoNTIS프로슈머단rsquo을발족하여중소middot중견기업이NTIS서비스를단순활용하던소비자

(consumer)에서기업지원서비스를직접디자인하는생산자(producer)의역할까지수행

－ 이번서비스의시작으로중소기업의요구를정확히파악하여지원함으로서창조적기술혁신

역량을갖춘중소middot중견기업의육성기대

홍주영(미래전략팀 학연연수생 t15803kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

33

KIST 개방형연구사업의 첫 결실 치매진단기술 곧 상용화

알츠하이머 치매의 진단부터 증상 변화 관찰까지 가능

bullKIST뇌과학연구소김영수박사팀은간단한혈액검사를통해진단뿐아니라질병의악화나치료

과정의관찰이가능한기술을개발

－ 1년전연구팀은혈액속베타아밀로이드측정으로치매를진단할수있다는병리학적근거를

세계최초로제시하고이후임상검증연구에집중

－ 동시에치매환자의예후관찰법의필요성을인식하고신규바이오마커개발연구를병행

bull연구팀은치매환자와동일한병리학적변화를나타내는유전자변형생쥐의혈액내면역계단백질

변화에주목

－ 알츠하이머치매환자면역체계에이상이발생하면베타아밀로이드축적에도영향을미친다는

임상보고(美인디아나의대)에착안혈액내23종의면역계단백질을분석middot관찰

－ 치매가악화될수록면역계내장기관인비장에이상이생기며치매초기부터혈액내인터루킨

-3(IL-3)농도가정상에비해감소되고말기로갈수록더욱줄어드는현상을확인

－ 국내외대형병원과협력연구를통해100명이상의환자를상대로한임상연구에서성공적인

결과를도출

KIST개방형연구사업으로진행되었으며연구결과는ScientificReports지(1027)에게재

객관적인 병리학적 정보를 바탕으로 환자 맞춤형 의료 구현 가능

bull고령화에따른치매환자수와의료비용부담이급증하며미래사회의심각한문제로대두

－ 우리나라치매환자는15년61만여명에서25년약100만명으로급격히증가할전망

－ 치매로인한연간총진료비는10년8100억원이었으며20년약19조원30년40조원으로

10년마다두배씩증가할것으로추정

bull본연구는혈액검사라는쉬운시험법으로알츠하이머치매의진단에그치는것이아니라환자

들의증상차이나치료경과도관찰가능

－ 치매의조기발견을통해병의중증진행을최대한지연시켜환자의삶의질을개선

－ 치매환자군분류가가능하여치매치료신약개발이용이하고나아가병리학적정보를활용한

환자맞춤형치료법개발의가능성제시

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

TePRISM은TePRI+PRISM의준말로KIST의주요연구middot경영성과에대하여소개하는코너입니다

I TePRISM

피한방울로 치매 진행과정 한눈에

PART 03 TePRI 라운지

개방형연구사업(Open Research Program)이란

국가middot사회적현안을과학기술로해결하기위해KIST연구비50이상을외부에개방하는사업으로연구책임자를국내외공모하여최고의연구팀을구성middot추진

본연구는13년선정middot추진중인lsquo치매조기진단(단장김태송DennisChoi)rsquo과제로진행

PART03TePRI라운지

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

34 새로운50년미래를향한KIST의도전

2) lsquo오픈사이언스(OpenScience)에관한OECD논의동향과시사점(STEPIlsquo1511)rsquo을요약middot정리한내용임

오픈 사이언스의 논의 배경

2000년대 초반부터 OECD를 중심으로 글로벌 정책 아젠다로 부각

bullICT의발전으로글로벌차원에서연구데이터를공개middot공유하는시간과비용제약이급감하면서

오픈사이언스의가치가재조명

－ 2013년OECD회원국의성인인터넷이용자수는평균80로2005년60보다20증가하여

정보접근성이높은수준

－ 최근1기가바이트데이터의저장비용이1달러미만으로급감하며정보공유효율성은대폭

증가

1기가바이트저장비용[HD디스크]약55달러(98년)rarr약10달러(00년)rarr1달러미만(05년)

[SS디스크]약40달러(07년)rarr약10달러(08년)rarr1달러미만(12년)

bullOECD뿐만아니라국제기구와국가기관에서공공데이터데이터의공개middot활용을장려하는다양한

노력들이전개

－ 2004년OECD과학기술장관회의에서언급이후2015년대전에서열린OECD과학기술장관

정상회담에서lsquo오픈사이언스프로젝트rsquo를핵심아젠다로논의

－ UNESCOEUWorldBank등과같은국제적인기관에서도공공연구데이터활용프로그램

개발착수

－ 공공부문의투자로인한연구성과의경우온라인출판을통해공공의편익을확대하려는움직

임이점차가속화

Ⅱ 신규 보고서 오픈 사이언스에 관한 OECD 논의 동향과 시사점2)

PART 03 TePRI 라운지

오픈 사이언스(Open Science)란

Merton의의해제시된과학계지식생산의규범으로연구성과와과정을공개하여검증및

추가연구를가능하게하는과학계의비공식규범이자근대과학지식의생산체계라고정의

이후David은공공부문에서생산된과학지식이경제적가치로모두환원되는것은아니지만

상당한사회적편익을창출하는것에주목하여공공부문과학지식생산middot확산메커니즘을오픈

사이언스라고지칭하며공공성과긍정적외부효과를강조

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

35 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 기본 현황

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 핵심 목표

bull공공연구의성과를디지털화하여이용자의접근성과사회middot경제적편익을제고

－ 급속도로발전하고있는ICT를활용하여1)국제적연구효율성제고2)연구결과의정확한

검증3)파급효과증대4)국제연구협력증진을추구

bull과학계의연구자뿐만아니라기업및사회모두에게사회middot경제적편익제공

－ 공공연구의성과물을공개하면연구자뿐만아니라기업및사회구성원에게도직middot간접적인

편익제공가능

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 범주

bullOECD의오픈사이언스프로젝트는연구성과물은물론연구단계에서생산된자료에대한접근

성을포함

－ 출판이전단계(pre-bublicationstage)에서생산된연구자료연구방법론분석프로그램정보

코드등에관해서도공개middot공유를시도

－ 또한연구전과정에서일어나는공개middot공유활동이효과적으로작동될수있도록정보시스

템의정비연구인프라간호환성제고등과같은인프라구축middot정비과정을포함

|OECD오픈사이언스(OpenScience)프로젝트의범주|

bullOECD의프로젝트이외에도다양한방면에서나타나는오픈사이언스촉진현상이전개

－ 시민의참여를유도하거나연구자금조달과정에다양한민간주체들을참여를독려하여과학

생산과정자체를개방해나가는움직임이존재

－ 개방적연구과정을통해검증middot동료심사등으로과학적엄격성(scientificrigor)을제고

－ 디지털화된대량의데이터를공개middot연계middot처리하는과정을과학화middot자동화하여데이터중심적

(data-driven)의사결정middot연구개발을추진하려는경향도강화

OECD 오픈 사이언스프로젝트의

Data에 대한Open Access

출판물에 대한Open Access

기타 Open Science관련 움직임

- 시민 과학(citizen science)

- 오픈소스 소프트웨어

- 오픈연구노트

- 연구소재에 대한 Open Access

- 연구자금 크라우드펀딩(crowdfunding)

- 출판 후 동료심사(peer review) 등

- Open Collaboration through ICTs shared tools(연구인프라의 호환성 연구방법론 및 연구수단프로그램의 공개middot공유 등)

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

Published in on line only journals without article processing charges(하이브리드형)

Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

36 새로운50년미래를향한KIST의도전

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 구성요소

bull공공연구출판물에대한오픈액세스(OpenAccessPublishingOA)와공공연구데이터에대한

오픈액세스(OpenAccesstoResearchDataofOpenDataOD)를확보하는것이오픈사이

언스프로젝트의주요과제

－ 연구성과물에대한오픈액세스시스템을구축middot유지하는주체와소요되는비용을충당하는

방식에따라lsquoGoldOpenAccessrsquo3)와lsquoGreenOpenAccessrsquo4)로구분

－ 오픈데이터프로그램은데이터에대한접근및재사용에있어기술적middot법적제약이없어누구나

사용할수있도록지원하는것으로연구데이터메타데이터정부데이터등을포함

|OECD프로젝트의구성요소OA와OD|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 참여 주체

bull주요주체는지역국가글로벌차원에서활동하는다양한기관들이포함되어있으며각주체별

수행하는임무는상이

－ 대부분의OECD정부는공공연구및공공섹터에서생산된데이터를공개하여이용자들이쉽게

활용할수있도록유도

－ 일부펀딩기관은오픈액세스저널출판비용이나데이터공개에소요되는비용을지원하여

연구성과물공개를유도

－ 도서관디지털자료서고(repositories)데이터센터등은디지털화된연구자료가공개공유

확산되는과정에서디지털자료의클리닝큐레이션보존출판확산을위한새로운역할을

수행

－ 연구자대학및공공연구기관은과학계연구성과물을공개공유하는규범을실천하는주체

이자정부및펀딩기관의오픈사이언스정책을해석middot실행하는주체

－ 글로벌네트워크및국제기구는글로벌차원의실천을도모하기위한중요한역할담당

오픈 데이터(OD)

연구자료(Data)오픈 액세스(OA)

출판물(Publications)

출판시점

ACCESS

REUSE

ACCESS

3) 출판사에서제공하는오픈액세스저널서비스로출판비용을논문투고자나후원자가이용료(fees)형태로지불4) 저자에의해논문출판전혹은출판후에이루어지는자체컬랙션(self-archiving)으로연구기관이나펀딩기관에서

재정적지원을받아구축관리하는형태

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

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Published in on line only journals with article processing charges(펀딩기관이 논문투고료 지원)

Published in subscription-based print journals with open access content on line(Gold Open Access)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

37 PART03TePRI라운지

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 추진 동향

출판물 및 데이터에 대한 오픈 액세스(Open Access) 현황

bull최근20여년간오픈액세스저널은꾸준한증가추세

－ lsquoGoldOpenAccessrsquo사례와더불어일부논문에대해서오픈액세스형태로제공하는lsquo하이

브리드형rsquo저널또한증가추세

－ 연구기관이나연구자가자체적으로디지털서고를마련하여논문을제공하는lsquoGreenOpen

Accessrsquo모델도성장추세

|오픈액세스저널논문발행추세(2000~2011년)|

OECD 회원국의 오픈 사이언스 관련 정책 동향

bull최근들어OECD회원국에서오픈사이언스의확산을위한정책방향과프로그램을계획하기시작

하며제도적기틀을마련

－ OECD회원국들은공공연구의성과를온라인상에공개하도록의무화하고연구데이터등을

공개middot공유하도록유도하는정책들이지속적으로개발되어연구현장에적용

－ 정부및공공기관뿐만아니라연구자협의체비영리재단등에서도오픈사이언스정책을지원

하고실행하는기관이증가

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

400000

(발행 논문수)

350000

300000

250000

200000

150000

100000

50000

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

38 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

|오픈사이언스에관한OECD회원국의정책동향|

OECD 오픈 사이언스 프로젝트의 주요 이행 수단

bull의무이행제도(mandates)인센티브제도(incentives)역량강화(enablers)와같은방법으로공공

연구의성과공개를장려하고제도middot인프라및인적자원을구축하는데지원

|OECD오픈사이언스프로젝트의이행수단|

구분 추진 주체 주요 내용

지역 유럽연합bull2014-2020년과학기술혁신분야EU프로그램[Horizon2020]에서오픈

사이언스진흥을위한의무이행조항및인센티브를마련함

개별

국가

핀란드

bull2014년교육문화부에서OpenScienceandResearchInitiative(ATT)를채택연구출

판물및데이터에대한접근성을높이고개방적이고투명한연구협력토대를조성해

가기위한프로그램추진

영국

bull오픈액세스를기업혁신기술부(BIS)의UKGovernmentTransparencyAgenda의핵심

이슈로다루고출판된연구성과에대한접근성을제고하기위한국가실무회의에서

관련지침을개발배포함

bullUK연구회(ResearchCouncil)에서공공연구성과를공개접근성을높이도록권고함

캐나다bull2014년개정된STI전략에서정부지원연구의성과에대한접근성을향상시키기위한

방안을다루고이를위한이행계획을수립함

미국

bull2013년백악관과학기술정책실(OSTP)에서연방정부소속연구관리기관(예NSF

NIH등)에연방정부자금으로지원된연구의결과에대해접근성을높이는방안을모색

하도록지시

기타bull영국핀란드캐나다호주벨기에프랑스미국등은다양한이슈에관한정부데이터

(OGD)공개정책을도입시행중임

정책 수단 주요 내용

의무이행(Mandates)

bull공공연구자금을받는경우혹은국가전략이나기관정책으로공공연구성과물을디지털포맷으로공개하도록하는의무조항

인센티브(Incentives)

bull펀딩기관에서연구성과물에대한오픈액세스저널논문투고비용지원

bull오픈액세스준수지침을연구자평가및기관평가에반영

bull연구성과물뿐만아니라연구데이터의ID활용표시인용제도등을도입데이터공유

촉진

역량강화(Enablers)

bull출판권법령정비기출판된연구성과를추후온라인에공개공유할수있도록유도

bull디지털도서관데이터서고(repositories)및데이터센터구출

bull출판사다양한형태의오픈액세스저널발간

bull공공연구기관및대학데이터클리닝큐레이션관리인력및지식생산

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

39 PART03TePRI라운지

bull현재가장보편적인정책수단으로오픈액세스관련의무이행조항(mandates)이도입

－ 정부및연구펀딩기관에서공공연구의성과물을디지털포맷으로공개이용자의접근편의성을

제고하도록의무화하는규정을채택

의무조항은공공연구의성과물을일정기간내외부에공개middot활용될수있도록하는조치를

포함

bull일부펀딩기관및비영리재단에서는의무이행조항과함께연구자들에게인센티브(incentives)를

제공

－ 오픈사이언스정책이자발적으로구현될수있도록유도하기위한대표적인인센티브는오픈

액세스저널에논문을투고할시발생하는논문투고비용을지원

bullOECD회원국의제도인프라인력역량강화를위해오픈사이언스관련역량강화의수단을도입

－ 오픈사이언스진흥을위해출판권등에관한법령을정비하거나법제개정을검토하는

OECD회원국이증가

－ 오픈사이언스관련주요물적인프라로서디지털자료를보관저장처리할수있는디지털

서고(digitalrepositories)온라인플랫폼데이터센터등을구축

－ 오픈사이언스관련활동을지원하기위한데이터관리전문기술을개발하고인력양성프로그

램도증가

|오픈사이언스관련역량강화수단의도입동향|

구분 국가명 주요 내용

법제

독일bull국가출판권법을개정하여연구자에게연구성과물에관한출판권을출판사에넘긴이후에도연구성과물(원자료)을인터넷에게재할수있는권리를부여함

영국bull출판권에관한법령개정을통해복사middot녹취자료를교육혹은비상업적목적

으로활용할경우재사용할수있는여지를확장시킴

인프라

유럽연합bullEUHorizon2020지원을받은연구성과물의공개를지원하는온라인플랫폼

ldquoOpenAIRErdquo을구축및공개

아르헨티나bullSICyTAR데이터베이스를구축하여연구자의소속출판물및CVs자료를수집

공개하고있음

스페인bullRECOLECTA라는국가차원의데이터서고를마련하여연구자및이해관계

자들이연구출판물을자유롭게접근middot활용할수있도록지원

전문인력middot지식

핀란드bull핀란드교육문화부에서국내연구자들이데이터관리계획을개발할수있도록

데이터관리지침을만들어제공

영국

bull데이터역량강화전력(DataCapabilityStrategy)을통해여러대학에빅데이

터에관한박사과정수련프로그램을지원하고데이터접근성및공유정도를

높이기위한기술과전문인력양성에주력함

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

40 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

정책 시사점

오픈 사이언스 프로젝트의 원칙에 대한 재조명이 필요

bull오픈사이언스는질높은연구연구협력증진연구참여확대등을통해공공연구의사회

경제적편익을제고하기위한수단이라는인식정착

bull오픈사이언스정책은프라이버시나지적재산권보안등이문제될시해당국가또는

기업에적절한적용과실천이중요

bull연구자출판사비영리재단등과같은다양한주체가참여하므로다양한이해관계및

관심을반영할수있는컨설팅방식이요구

오픈 사이언스 정책의 효과성 제고를 위한 투자와 실천 필요

bull오픈사이언스정책이연구정보공개와이에대한접근성을제고하는노력중심으로추진

되고있지만현장에서발생하는문제를해결할수있는실질적오픈데이터정책필요

bull연구정보공개정책을추진함에있어서는강제적인의무이행조항도입이아닌연구자가

자발적으로수행할수있는실효성있는인센티브제도의마련필요

중장기적인 관점에서 재정 인력 기술 등을 고려한 시스템 관리 계획이 필요

bull변화하는디지털환경속에서출판물및데이터의공유와재이용을장려하면서도관련이해

관계를보호하는법제도적정비필요

bull디지털자료서고및데이터센터는자료관리에대한전문성을갖춰야하며이용자들의

편의를고려한서비스제공필요

정상배(미래전략팀 UST 석사과정 G15503kistrekr)

김주희(미래전략팀 kjheekistrekr)

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

41 PART03TePRI라운지

Ⅲ TePRI Wiki 가트너 선정 lsquo2016년 10대 전략기술rsquo

PART 03 TePRI 라운지

세계적인 IT컨설팅기관인가트너(Gartner Inc)는지난 10월

lsquo2016년10대전략기술rsquo을발표하였다

가트너는매년4분기10대전략기술을발표하며향후기업에영향을

미칠기술을제시하고있다2016년10대전략기술은lsquo현실과가상

세계의결합디지털메시의등장rsquolsquo알고리즘비즈니스의부상rsquolsquo새

로운IT현실과아키텍처디지털과알고리즘비즈니스지원을위한

플랫폼rsquo으로분류할수있으며이를통해2020년경디지털비즈

니스의연결이보다가속화될것으로전망된다

Ⅰ물리적세계와가상세계의결합디지털메시의등장

①디바이스메시(DeviceMesh)

디바이스메시(그물망)란디바이스들이서로연결되어있는상태를의미한다스마트폰웨어러블기기

등다양한디바이스들이각기인터넷과연결하여작동되던것을넘어디바이스메시는여러가지기기

들이서로연결된다방향커뮤니케이션이다디바이스간의연결로앱정보사람SNS기업정부

등의정보공유와소통이가능해지고가상현실middot웨어러블산업등이성장할것으로예측된다

②엠비언트사용자경험(AmbientUserExperience)

사용자경험은제품에대한사용자의감정태도행동을일컫는용어이다여기에엠비언트가결합되

면서새로운사용자경험기반인주위사물시간과장소에상관없이연결을해주는기반즉물리적

가상적전자적환경을통합하게되었다이를통해사용자는실시간정보를주변환경이바뀔때마다

제공받으면서새로운차원의사용자경험을체험한다

③3D프린팅소재(3D-PrintingMaterials)

첨단니켈합금탄섬유유리전도잉크전자기기제약및생물학적소재와같은다양한재료를3D

프린팅에활용할수있게되었다항공의료자동차에너지군(軍)과같은분야로용도가확장됨에

따라제조라인과공급망프로세스등의환경에서혁신이동반될것으로예상된다

Ⅱ스마트머신에의해구현될알고리즘비즈니스

④만물정보(InformationofEverything)

디바이스메시안에서모든것들이정보를생산하고사용하고전달하는것을의미한다정보들이텍스트

오디오비디오뿐아니라감정및문맥등다양하고방대해짐에따라유의미한정보를탐색하고분석

하는기술이중요해졌다정보컨트롤을위해서그래프데이터베이스와같은도구(tool)뿐아니라새로운

데이터분류및정보분석기법의발전까지가능해질것이다

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

42 새로운 50년 미래를 향한 KIST의 도전

⑤첨단기계학습(AdvancedMachineLearning)

딥러닝(TePRIWiki10월호참고)이나심층신경망(Deep

NeuralNet)을일컬어첨단기계학습이라한다데이터의

폭발적증가정보의복잡성빅데이터분석기술의발전

으로기계가스스로학습하는능력을갖추고자료처리

효율을높일수있게되었다이분야는빠르게성장하고

있는만큼관련기업에서는이기술의접목및활용

방안을강구해야한다

⑥자율지능형기기(AutonomousAgentsandThings)

기계학습의발전으로로봇middot무인자동차middot가상비서등지능형기기들이점점똑똑해지면서사용자경험

기술을갖춘기기들이등장하였다사람은사람만이할수있는작업에집중하고기기는상황을파악

하고기능을제시하는형태로변화하고있다

Ⅲ새로운IT현실아키텍처알고리즘비즈니스를지원할플랫폼

⑦능동형보안구조(AdaptiveSecurityArchitecture)

능동형보안구조는클라우드환경속에서보안위협을스스로파악하고대응하는구조이다클라우드

기반서비스와개방형API의사용확대에따라위협에대한감지middot대응에서나아가자가보호나사용자middot

기업활동분석등보다능동적인준비가요구된다

Application Programming Interface 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식

⑧첨단시스템구조(AdvancedSystemArchitecture)

디바이스메시기계학습등의환경을구축하기위해서는고도화된컴퓨팅자원이요구된다예를들면

뉴로모픽구조(Neuromorphicarchitecture)처럼컴퓨터구조가인간의뇌신경구조를모방하는형태로

만들어지면심층학습과다른구조의알고리즘활용에적합하다뉴모로픽구조의기반이된FPGA구조는

테라플롭이상의속도와적은전력소모량의장점을보여기계학습의실용화를가능하게한다

테라플롭(Tera FLOPS) 1초당 1조회 연산

⑨메시앱과서비스구조(MashAppandServiceArchitecture)

다양한앱과서비스가상호느슨하게연결된환경을의미한다대표적으로소프트웨어애플리케이션

서비스마이크로서비스구조컨테이너기술등이있다서로분리되어있던모바일기술과IoT정보들

이클라우드환경에서디바이스메시를포괄한통합구조를만들것으로예상된다

⑩사물인터넷플랫폼(InternetofThingsArchitectureandPlatform)

사물인터넷플랫폼은서로분리된여러센서와기기등사물인터넷요소들을설계middot관리middot통합하고보

안성을높이는것을의미한다이를통해디지털메시와엠비언트사용자경험등사물인터넷환경이

현실화될수있다하지만이에앞서사물인터넷표준화작업의선행이요구된다

참고자료

wwwgartnercom_가트너선정lsquo2016전략기술10선rsquo

박재섭(정책실 학연생 T15693kistrekr)

2015 12

VOL 55

발행한국과학기술연구원 기술정책연구소|연락처TEL 02_958_6928

2015 12

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