2016 hidmo reglamento de delegado (ue) 2015

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Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisión de 28 de Julio 2015 por el que se complementa el Reglamente (UE) nº 952/ 2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Código Aduanero de la Unión (CAU)

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Page 1: 2016 Hidmo Reglamento de Delegado (UE) 2015

Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisión de 28 de Julio 2015 por el que se complementa el

Reglamente (UE) nº 952/ 2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a

determinadas disposiciones del Código Aduanero de la Unión (CAU)

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Reglamento delegado (UE) 2015/2446 de la Comisión, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el Reglamento (UE) nº

952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo que precisan algunas de las disposiciones del Código

Aduanero de la Unión

Los actos delegados son actos no legislativos de carácter general que complementan o modifican determinados elementos no

esenciales del acto legislativo. Artículo 291. Actos delegados de la Comisión (Actos no legislativos de alcance general).

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Consideraciones de la Comisión Europea

1. El Reglamento (UE) nº 952/2014 delega en la Comisión los poderes para completar determinados elementos y se aplican nuevos poderes para ejercer de forma clara y correcta la aplicación del Código

2. La Comisión ha llevado a cabo consultas con expertos y partes interesadas

3. El Código promueve el uso de las tecnologías de la información y la comunicación

4. Los regímenes basado en los sistemas electrónicos establecidos en el Reglamento (CEE) 2454/93 de la Comisión son eficaces en materia de importación, exportación y transito

5. Los requisitos comunes en materia de datos deben estar en consonancia con la protección de datos

6. A fin de asegurar la igualdad de condiciones entre los operadores económicos y los demás operadores se deben establecer nuevos marcos uniformes para los despachos de aduanas de los objetos de correspondencia y envío postal en conformidad con los actos de la Unión Postal Universal

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Consideraciones de la Comisión Europea

7. Para lograr mayor grado de flexibilidad entre los operadores económicos y las autoridades aduaneras se establecerán nuevas formas de utilizar medios distintos de las técnicas de tratamiento electrónica en casos como: notificaciones de la deuda aduanera, intercambio de información en relación a las franquicias de los derechos de importación, presentación de referencia del numero maestro (MRN), presentación retroactiva de una declaración de exportación, pruebas de salidas de mercancías de territorio de la Unión y decisiones relativas a las informaciones vinculantes.

8. En casos donde la utilización de técnicas de tratamiento electrónico de datos suponga un esfuerzo excesivo a los operadores económicos se permitirá la utilización de otros medios, en particular para prueba de envíos comerciales de valor limitado y presentaciones verbales

9. Los operadores económicos deben registrarse una sola vez y se deben establecer normas para la invalidación del numero EORI

10. El periodo para ejercer el derecho a ser oído debe reducirse en caso donde el resultado del control de las mercancías no han sido declaradas adecuadamente

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Consideraciones de la Comisión Europea11. A fin de lograr un equilibrio entre la eficacia de las tereas de las autoridades aduaneras y el

respeto del derecho a ser odio es preciso establecer determinadas excepciones a ese derecho

12. Al objeto de permitir a las autoridades aduaneras la toma de decisión respecto a la Unión se establecerán condiciones uniformes y claras para las administraciones y los solicitantes

13. En el caso donde las autoridades aduaneras solicitan información adicional conviene revisar una prorroga del plazo para tomas dichas decisiones

14. En ocasiones las decisiones debe surtir efecto a partir de una fecha distinta en la que se recibe o se considera recibida por el solicitante

15. Se definirán razones para definir los casos en los que las autoridades aduaneras se obligan a reevaluar y suspender una decisión

16. Se establecerán criterios adicionales en el caso de que las autoridades aduaneras no pueda tener competencia según el articulo 22, apartado 1, párrafo tercero del Código

17. Se establecerán la opción de presentar las solicitudes relativas a informaciones vinculantes en el Estado en el que vayan a utilizarse

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Consideraciones de la Comisión Europea18. Se aplicaran plazos específicos para la adopción de decisiones relativas a informaciones

vinculantes

19. Los procedimientos de simplificación de los operadores económicos autorizados (OEA) se evalúan atendiendo a los riesgos en materia de seguridad y protección y los criterios de concesión del estatuto dan y ofrecen un trato de favor en el contexto de controles salvo situaciones de peligro o se exijan con arreglo a un determinado nivel de amenaza o por la legislación de la Unión

20. Se aprueba el Acuerdo sobre las Normas de Origen

21. Para evitar manipulación del origen de las mercancías importadas debe considerarse la ultima transformación o elaboración sustancial no esta justificada desde un punto de vista económico

22. Deben establecerse las normas de origen en relación a las definiciones del concepto de productos originarios

23. Dentro de los contextos de simplificación y facilitación deben establecerse criterios específicos relacionados con el valor en aduanas

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Consideraciones de la Comisión Europea24. Se van a establecer métodos de calculo para determinar el importe de los derechos de

importación para los productos transformados obtenidos al amparo del régimen de perfeccionamiento activo

25. No debe exigirse una garantía para las mercancías incluidas en régimen de importación temporal cuando no este justificado desde el punto de vista económico

26. Los tipos de fianza serán en deposito metálico o equivalente o un compromiso firmado por un fiador y cualquier otro tipo de garantía en medida que se presente una seguridad equivalente y se identifiquen los tipos y normas que especifiquen las garantías

27. Solo se beneficiaran de una garantía global con un importe reducido si se cumplen unas condiciones que demuestren su fiabilidad

28. La liberación de la garantía de las mercancías incluidas en el régimen de transito de la Unión estarán sometidas a requisitos cuando se utilice un cuaderno CPD o un cuaderno ATA

29. La notificación de la deuda aduanera no esta justificada en determinadas circunstancias cuando el importe sea inferior a 10 €

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Consideraciones de la Comisión Europea30. En caso de condonación de los derechos de importación o de exportación es necesario prever

la suspensión en plazo para el pago del importe hasta el momento que se decida

31. Sobre la solicitud de devolución o condonación en caso de ser tomadas por los Estados miembros se deben aplicar disposiciones generales mientras que se establecerán procedimientos específicos para decisiones de la Comisión

32. La extinción de la deuda aduanera que obedezca a situaciones de incumplimiento que no tenga incidencia significativa en el correcto funcionamiento del régimen siempre que se pueda subsanar posteriormente

33. Las presentaciones de declaraciones sumarias de entrada sobre la seguridad de la carga aérea han puesto de manifiesto la necesidad de mejorar la calidad de los datos de dichas declaraciones

34. Para permitir una mayor eficacia en el control de seguridad y protección del transporte aéreo,el transporte de carga en contenedores en el mercado marítimo las declaraciones se deben presentar antes de la carga en el aeronave o el buque mientras que en el caso de transporte mercancía restante pueden realizarse en el momento de llegada al territorio de la Unión

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Consideraciones de la Comisión Europea35. A fin de garantizar la circulación de las mercancías deben establecerse formalidades y controles

aduaneros en base a las disposiciones de la Directiva 2006/112/CE del Consejo o de la Directiva 2008/118/CE

36. La presentación de mercancía a la llegada al territorio aduanero de la Unión y el deposito temporal puede realizarse en un lugar distinto de la aduana competente salvo requisito de compromisos de seguridad

37. En relación al tratamiento aduanero de las mercancías se pueden reducidir tramites administrativoscon requisitos de seguridad

38. La exención de los derechos de importación se determinaran en base a las consideraciones de retorno de las mercancías en el marco de la política agrícola común y que se beneficien de la exención de derechos de importación

39. Las declaraciones simplificadas para la inclusión de mercancía en un régimen aduanero serán de condiciones de seguridad similares a los que se aplican a los OEA

40. Se establecerá un equilibrio entre la facilitación y el control en las simplificaciones para la inclusión de las mercancías en un régimen aduanero

41. Las exigencias en las supervisiones de salida de mercancía solo serán posibles cuando las autoridades aduaneras puedan prescindir una declaración y será sobre casos específicos

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Consideraciones de la Comisión Europea42. El importe de los derechos de importación no será exigible como consecuencia de una solicitud

de concesión de un contingente arancelario no será supeditado a la presentación de una garantía

43. Pesadores de plátanos

44. En determinadas situaciones no debe generarse una deuda aduanera ni exigirse derechos de importación al títulos de la autorización, prorrogándose los plazos de ultimación de un régimen especial

45. El equilibrio entre autoridades aduaneras y operadores económicos para reducir la carga administrativa se establecerá con normas y procedimientos como los establecidos con condiciones y criterio aplicables a los operadores económicos con el estatuto OEA

46. Se establecerán reglas para casos específicos cuando se incluyan en el régimen de transito externo de mercancías que tengan el estatuto aduanero

47. Las importaciones temporales tendrán modificaciones posteriores en consonancia con el Convenio

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Consideraciones de la Comisión Europea48. Se simplificaran y racionalizaran los regímenes aduaneros de depósitos aduaneros, zonas

francas, destinos final de perfeccionamiento activo y de perfeccionamiento pasivo y los regímenes de reintegro y suspensión y transformación se fusionaran en un régimen de perfeccionamiento activo único

49. se establecerán exámenes de condiciones económicas para el perfeccionamiento activo y pasivo

50. Se podrán utilizar mercancías equivalentes en el marco del régimen de perfeccionamiento pasivo

51. Se establecerán plazos y periodos mas prolongados en la validez de autorizaciones de utilización y tramitación en base al Reglamento (CEE) 2454/93 para reducir costos administrativos

52. Se podrán exigir estados de liquidación tanto para el régimen de perfeccionamiento activo como del de destino final protegiendo los intereses financieros de la Unión

53. Se exigen dos declaraciones en aduanas adicionales en los casos de circulación de las mercancías incluidas en régimen especial distinto del de transito

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Consideraciones de la Comisión Europea54. La declaración previa a la salida debe presentarse en plazos establecidos y previstos. En el

transporte marítimo se hará antes de la carga en el buque y en otros transportes podrá realizarse en los plazos establecidos tras la partida de la mercancía del territorio de la Unión

55. Se pueden establecer posibilidades para invalidar la declaración en aduana tras determinadas irregularidades

56. Se establecerán disposiciones transitarias para permitir la adaptación del Reglamento (CEE) nº 2913/92 del Consejo y nº 2454/93 de la Comisión sobre la base de las disposiciones del Código

57. Se establecerán periodos transitorio durante los cuales los Estados miembros pueden utilizar los precintos que cumplan las especificaciones técnicas establecidas en el Reglamento (CEE) nº 2454/93

58. Las normas generales que completen el Código procede agruparlas en un único Reglamento con el fin de garantizar las coherencia jurídica

59. Las disposiciones del presente Reglamento deben aplicarse a partir del 01 de mayo de 2016 a fin de permitir la plena aplicación del Código

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MERCANCIAS EQUIVALENTE

SEGURIDAD Y PROTECCION

REGIMENES ADUANEROS

IMPORTACION TEMPORAL

PERFECIONAMIENTO ACTIVO

SEGURIDAD, RIESGOS Y CONTROLES COMO EN CONDIONES DEL OEA

NORMAS Y REGLAMENTOS

01 de Mayo de 2016

CODIGO ADUANERO DE LA UNION

2020

PRESENTACIONES TELEMATICAS

INFORMACION ELECTRONICA

TECNOLOGIA DE LA COMUNICACIÓN Y LA

INFORMACION

PLAZOS Y CONTROLES ADMINISTRATIVOS

NORMAS DE SEGURIDAD

PRODUCTOS ORIGINARIOS

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