总投资20亿元的吉林回头客食品有限公司食品生产项目正在施工

朱城子食品加工产业园热火朝天的施工现场

朱城子建材产业园项目开工现场 吉林达利食品有限公司厂景吉林达利食品有限公司厂景

德惠市委书记马延峰率党政代表团到青岛特来电新能源有限公司参观考察洽谈合作

长春专刊 7Email：jlrb18＠126.com 电话：（0431）88600721 2016 年 4 月 29 日 星期五编辑 冯伟鹏

在全省项目“三早”行动全面打响的当下，在落实省委书记巴音朝鲁对长春“打先锋”、“站排头”的要求，长春市抢抓机遇、创新发展，解放思想大讨论全面展开之际，德惠以招商引资为主线，以项目建设为突破口，以争当“排头兵”、“先行者”的劲头和气魄，迅速掀起一场务实重行、真抓实干、振兴发展的大会战。

德惠人雷厉风行，说干就干，剑及履及，斗志昂扬。招商引资马不停蹄，项目落地争先恐后，开工建设披星戴月。

年初，就把今年定为“招商引资推进年”，确定引进内资80亿元，外资1.2亿美元的远大目标。为保证目标的实现，全市成立“招商引资推进年”活动领导小组，由市委书记和市长上阵挂帅，对承担招商任务的部门执行考核项目数和考核引资到位额相结合的办法助推重点项目落位。

紧接着，由市委书记马延峰、市长赫哲带领，市经济局和“三区三园”主要负责人组成的党政代表团，前往山东青岛和浙江杭州开展经贸交流和项目洽谈。书记、市长亲力亲为，与企业家说优势、讲政策、谈资源、话合作，深入交流，交换意见，达成共识。4天时间、9家企业、36.7亿元签约额，再次创下招商引资工作新的辉煌。

春种一粒粟，秋收万颗子。伴着“三早”行动的激昂鼓点，德惠市倒排工期、责任到人、包保到位，项目开工建设你追我赶激

战犹酣。在朱城子食品产业园，总投资20亿元，一期占地面积13万平方米，7栋标准化厂房和一栋职工宿

舍的钢结构建筑正在开槽挖基。企业计划年底前投产，达产达效后，年产值可实现15亿元，上缴税金1亿元，安排就业2000人；

在米沙子工业集中区，投资25亿元的武汉元丰汽车零部件项目、投资2.5亿元的小村外酒厂整体改造项目、投资2亿元的长春金鹏塑钢制品项目、投资1亿元的长春文浩木业项目、投资1.2亿元的建华门业项目、投资2.5亿元的吉林香江物流快递快运中心同城配送项目、投资3亿元的宏坤燃气等项目正如火如荼地建设；

在朱城子建材产业园，整个园区的光缆排迁、高压线路改造已全面完成，“一横两纵”园区路和虹贯散热器、良都干壁钉、三和保温材料、天兴节能建材、远大重型钢构等5个新开工的项目正在同步建设，园区路预计8月正式通车，5家企业年底前建成投产；

在布海汽车配件产业园，吉林钰威汽车配件有限公司年产30万套汽车注塑件项目、一汽四环二期轨道客车年产2万套汽车销轴项目、川溢新型节能建筑材料有限公司生产保温墙体材料项目、吉地嘉禾现代有机农业示范园区项目等相继开工；

上坡路上考马力,困难之年看拉力。一个好项目，就是一个新的增长点；一批好项目，就是一个新的增长极。

今年，德惠市计划建设总投资5000万元以上项目63个，其中，亿元以上项目52个，2亿元以上项目27个，10亿元以上项目5个。

一个个大项目,就是一根根桩,当63根大桩深深扎进德惠大地土壤时,撑起的是这片热土科学发展的光明未来。

“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚；苦心人，天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。”如今，德惠上下正聚精会神，拿出“争当排头兵”的劲头、“勇作先行者”的魄力，把各方面力量凝

聚到推动新一轮振兴发展上来，凝聚到抓项目上来，赶早赶快、抓好抓实，用项目激活发展，用项目点燃全局，用项目把德惠的优势真正释放出来。

春潮涌动千帆竞春潮涌动千帆竞 天高海阔逐浪行天高海阔逐浪行——— 德 惠 市 推 进 项 目 建 设 纪 实— 德 惠 市 推 进 项 目 建 设 纪 实

杨莉杨莉 本报记者本报记者 李学伟李学伟

4月的德惠大地，小草抽出了新芽，“铁牛”在田间“撒欢”，处处涌动着蓬勃的

生机。

伴随着“早落地、早开工、早见效”的嘹亮号角，一批大项目正在这里扬帆起

航。

今年，德惠市计划建设总投资5000万元以上项目63个，其中，亿元以上项目

52个，2亿元以上项目27个，10亿元以上项目5个。

超前谋划布大局

早在3月17日，德惠市就召开全市招商引资工作大会，动员全市上下抢抓机

遇，奋力攻坚，切实破解发展难题，实现今年招商引资取得新突破。会上，市委书

记马延峰宣布：2016年为德惠市招商引资推进年。

“今年是德惠市招商引资推进年，在关注经济运行的同时，我们更加注重招商

引资和项目建设中工作理念、工作思路、工作方式和工作重点的转变与创新。”市

长赫哲的话道出了招商引资和项目建设已成为今年德惠经济工作的重中之重。

这是德惠市委、市政府在“十三五”开局之年的一个大手笔，意味着这个传统

农业大市，将以新型工业化引领县域经济协调发展，壮大工业实力，在提升核心竞

争力中实现县域突破。

目前，全市按照“对标高位”工作要求，经过深入研究，反复论证，确立了四川

成都的郫县作为对标城市，作为学习赶超的目标，并全面调整了各项经济发展指

标。

为了把学习的决心转化为工作的动力，他们坚持发展第一要务，确定了工业、

服务业双轮驱动的发展战略，把招商引资和项目建设作为一项重点工作突出出

来，倡导大招商，引进大项目，促进大发展。

着力推进招商引资取得新突破。全市把招商引资作为“一号工程”，举全市之

力，坚持“挑商选资”，力争引进一批适合产业方向、投资大、污染小、税收高的项目，

不断壮大县域经济总量。首先，围绕重点产业招商。今天的投

资总量决定明天的经济总量，今天的投资结构决定明天的产业

结构。全市将结合自身产业基础、资源禀赋、特色优势，围绕食

品加工、生物化工、生物质资源利用三大主导产业，装备制造、医

药健康、商贸服务、现代物流四大优势产业，天然气开采与利用、

农业服务、休闲旅游、新型建材、建筑五大新兴产业共十二大板

块开展主题招商，通过优质产业项目的引进，大力推进结构调整

和产业升级。其次，围绕重点园区招商。德惠处于哈长城市群

的重要节点位置，“三区三园”等经济园区基本都位于连接哈尔

滨、长春的交通大动脉102国道和高速公路两侧，交通便捷，区

位优势得天独厚，只要加大宣传力度，完善园区环境，就能发挥

特色优势，吸引产业集聚，打造产业集群，培养巨人园区。再次，

围绕重点企业招商。对内，加强与本市重点企业的联系沟通，积

极协调泉德公司加紧推进泉德秸秆综合利用二期项目，引导吉

林达利食品公司不断增资扩产，鼓励吉林都邦药业继续扩能改

造。对外，紧盯大企业和大的战略投资者，把握大企业在全国战

略投资布局机遇，通过各种联系渠道，采取灵活有效方式，全力

推介德惠投资优势，吸引大企业来德惠投资兴业。最后，围绕重

点区域招商。瞄准环渤海、长三角、珠三角等区域，主动走出去，

利用各种经贸交流机会，实施有针对性的定点叩门招商。同时，

密切关注长春市各区，紧盯各个退城退区企业，在第一时间接洽

联系，推介区位交通优势，争取退城退区企业来德惠落户。

着力推进项目建设取得新突破。在项目建设上，德惠市强调“五抓”：新建项

目抓开工。定期召开全市项目建设调度会，包保重大项目的市级领导带领相关职

能部门，全力以赴地帮助企业办理好新建项目开工前期各项审批手续，解决项目

入场前的水电路等实际困难和问题，促进企业抓住即将到来的“建设黄金期”，早

开工早建设。续建项目抓投产。对泉德秸秆综合利用项目一期、启达汽车零部件

生产等重点续建项目，进一步强化服务，推进项目在具备施工条件后全面复工建

设，加快建设进度，尽快达产达效。在谈项目抓签约。加大在谈的吉林大华齿圈

生产基地等一批重点项目力度，跟紧缠实，强化沟通，尽早实现签约落地开工，提

高招商引资的成功率。存量项目抓扩产。坚持“喜新不忘旧”，在积极引进新项目

的同时，着力抓好大成公司、达利公司等原有骨干企业巩固提高、改造创新、增资

扩产，努力夯实发展基础，切实做强发展存量。谋划项目抓协调。紧密结合德惠

发展实际，结合“十三五”规划实施，积极对接国家、省和长春市稳增长各项投资政

策，紧盯上级政策支持的方向和重点，全力谋划一批对德惠有带动作用的重大基

础设施建设项目和有支撑作用的重大产业项目。

扭住关键抓落实

在去年年底，中央出台了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意

见》，今年，哈长城市群规划建设和长春新区获批，这都为德惠的县域经济发展带

来了巨大的机遇。

相对机遇而言，困难也相伴而行。正如市委书记马延峰讲的那样，德惠仍然

存在经济总量偏小、产业结构不优、发展速度不快等问题。

但是，从全市发展来看，食品加工、装备制造等六大支柱产业构筑起快速发展

的坚实产业基础，吉林达利、泉德纸业等重点项目巩固了平稳发展的坚实经济底

盘，独特的区位优势、良好的资源禀赋、优良的干部队伍为德惠又好又快发展提供

了一流的软硬环境。

“现在德惠的经济发展，啃的是硬骨头、涉的是险滩，少不了硬碰硬的攻坚战，

容不下“花架子”，来不得“嘴上功”，能否取得实效，关键在于狠抓落实。”市委书记

马延峰语气坚定。

领导带头，以上率下抓落实。德惠市提出，市级领导带头包保项目，带领相关

部门现场办公,为企业解决工作推进中遇到的困难和问题，全程跟踪做好项目服

务；市委、市政府主要领导带头走出去招商引资，洽谈引进项目；副市级领导围绕

全市十二个重点产业确定重点引进项目，牵头组织该产业板块的专业招商活动；

乡镇（街）一把手围绕企业重组招商和产业链延伸招商涉及的重点项目，牵头包保

该项目的重点招商活动。通过领导带头，以身作则，形成全员招商的浓厚氛围。

分解任务，明确责任抓落实。按照对标任务将各项经济指标进行重新调整，

将招商引资、固定资产投资等经济指标，进一步细化分解落实到各经济园区、各乡

镇（街）、各相关经济部门，明确工作责任人，明确序时进度，明确完成时限，按照

“以旬保月、以月保季、以季保年”的时序要求，加强督促检查，每月一调度通报、每

季一分析通报、半年一总结通报、年终总排队，确保各项经济工作按序时进度推

进。

形成合力，强化保障抓落实。通过开展大讨论，进一步把全市干部群众的思

想和行动统一到抢抓机遇、创新发展上来，统一到招商引资和项目建设上来，构筑

一级抓一级、层层抓落实的招商工作格局，在全市形成各负其责、务实担当的招商

引资强大合力。市财政拿出1000万元专项资金，专门用于“招商引资推进年”各

类招商活动。在全市抽调优秀后备干部，充实到招商引资一线。通过整合资源，

集中力量，全力推进招商工作取得实效，确保各项经济指标落到实处。

强化考核，传导压力抓落实。进一步健全招商引资考核办法，真正形成以成

果论英雄、看业绩、比能力的导向，层层传导压力，层层跟踪问效。对为引进投资

项目、资金作出突出贡献的，对改善投资环境、搞好优质服务做出显著成绩的，大

张旗鼓地给予奖励；对表现突出的干部，予以重用；对工作不力、完成情况不好、拖

了全市后腿的，将视情节轻重，给予相应的问责和处罚。

上下发力见实效

一季度，德惠市经济实现开门红。GDP完成57.8亿元，同比增长7.5%；全口

径财政收入完成37425万元，同比增长4484万元，增幅13.6%；地方级财政收入完

成26528万元，同比增长3274万元，增幅14.1%。

现在，德惠20个乡镇（街），以项目建设为重点，及时调整工作方向，集中精

力、人力、物力、财力，克服一切困难，加快项目的争取和实施，确保项目建设的劲

头不减，力度不减，努力把项目建设推向一个新的高潮。

作为“三区三园”之一的德惠经济开发区，仅一季度，地区生产总值实现34.3

亿元，同比增长7%；招商引资实现6.24亿元，完成全年任务指标的27%；固定资产

投资实现2.06亿元，同比增长37%；一般预算全口径财政收入实现2800万元，地

方级财政收入实现1100万元。

目前，德惠经济开发区在二季度计划开工的项目共4个，总投资额36.06亿

元。计划在5月开工建设的就有泉德秸秆综合利用二期项目，总投资28亿元；德

惠市大德玻璃制品有限公司年产18万吨高档轻量化玻璃容器项目，总投资5.6亿

元；德惠市中海仓储物流项目，总投资1.26亿元。还有德惠市世荣汽车配件有限

公司年产10万套汽车配件项目，总投资1.2亿元，计划在6月中旬建设综合办公

楼、生产车间及综合配套设施。

同样是“三区三园”之一的朱城子镇，一季度形势也相当喜人。截至3月末，

地区生产总值实现9亿元，同比增长10%；固定资产投资实现1.7亿元，同比增长

24%；招商引资1.2亿元，新签约项目1个。一般预算全口径财政收入实现421万

元，其中地税410万元，同比增长56.8%。吉林达利公司一季度纳税5053万元，同

比增长25%。

在二季度,朱城子产业园续建项目有3个，新建项目有7个，以上10个项目可

以全面开工建设。

借力东风好扬帆。随着一个个项目从蓝图变成现实，德惠经济发展将再上

一个新台阶。