2017년 통권 제 22호 - emf.or.kremf.or.kr/news_letters/news_letter_22.pdf•인덕션 오븐(300...

EMF Newsletter Vol.22 1

ISSN 2233-4912

2017년 통권 제 22호

Electric Magnetic and Electromagetic Field02

전자파 인체영향에 대한 직업인 보호 지침

미국 국립보건원(NIH) 산하 국립 독성물질 프로그램(National Toxicology Program, NTP)의

휴대전화기 전자파 발암성 여부 연구의 예비보고서에 대한 검토

GLORE 2016을 다녀와서...

EMF Weekly Brief

0102

0304


전자파 인체영향에 대한

직업인 보호 지침

미래전파공학연구소

고주희 / 안준오


1. 전자파 인체영향에 대한 직업인 보호 지침



Ⅰ. 개요

전자파 발생기기를 다루는 업무에 종사하는 직업인의 경우 일반

인에 비해 전자파 노출에 대한 우려가 더 높다. 직업인의 전자기장

노출은 일반인의 경우와 다른 특성을 지니는데, 직업인은 일반인

보다 더 높은 수준의 전자기장에 노출될 수 있고, 전자기 발생원

으로부터 더 가까이 위치해 있는 경우가 많다. 전자기장은 인체

의 감각기관과 건강에 다양한 영향을 미칠 수 있는데, 메스꺼움,

어지럼증, 구강 내 금속성 맛 등의 현상이 나타날 수 있다.

대부분의 작업장 내 전자기장은 안전한 수준에 속하지만, 고출력

전자기파에 노출되는 직업인은 건강 및 안전에 영향을 받을 가능

성이 있을 경우 고용주는 직업인을 보호하기 위한 조치를 취할 필

요가 있다.

전자기장에 노출된 직업인을 보호하기 위한 주요 원칙들은

이미 EU 수준에서 1989년 일반 EU 직업 안전 및 보건 기본 지침

(89/397/EEC)과 2014년 유럽의회(EP) 및 이사회(Council)가 채택

한 구체적인 규정과 노출 제한에 관한 최소 요건 지침(2004/40/

EC)에서 다루어졌다.

그러나 이 지침은 대다수 회원국에 의해 이행되지 않았으며 현재

물리적 요인(전자기장)으로 발생하는 위험에 대한 근로자 노출의

최소한의 보건 및 안전 요건 지침(2013/35/EU)으로 대체되었다.

이 지침은 2016년에 발효되었다.

우리나라는 직업인을 전자파로부터 안전하게 보호하기 위한

가이드라인 수립이 필요한 실정으로, 본고에서는 직업인의 전자파

인체보호에 대한 유럽의 이행 동향 및 국내의 연구 동향에 대하여

살펴보고자 한다.

Ⅱ. 직업인 전자파 인체보호기준

1. 직업상 전자기장 노출 예시

직업상 전자기장에 노출되는 것은 경우에 따라 근로자의 노출

한도에 매우 가깝거나 높을 수 있다. 이 경우 노출 상황에 대한

특별한 주의가 필요하며, 대표적인 노출의 예들을 주요 주파수 유형

에 따라 살펴보도록 하겠다.

1) 정자기장 (Static Magnetic Fields)

높은 정자기장은 초전도 고전류 장치, 영구 자석, 직류(DC) 성분을

포함한 정류 교류(AC), 고출력 케이블과 관련된다. 핵자기공명(NMR)

분광기와 MRI 스캐너를 작동시키는 직업, 열핵융합로와 입자 가속

기를 다루는 과학자와 정비사 등 노출 수준이 매우 높은 직업군은 그

리 많지 않다. 그보다 낮은 노출 수준의 경우에는 전해장치 또는 직류

전동기 등과 같은 모든 직류 / 정류교류 고전류 케이블 근처에서 발견

할 수 있다. 이같은 경우들에서 전류는 수백 kA에 달할 수 있다. 높은

정자기장 발생원을 작동시키는 근로자들은 보통 상당한 공간적 이질

성을 지닌 정자기장 영역 내에서 노출된다. MRI 스캐너와 같은 초전

도 장비의 경우 정자기장이 영구적으로 방출되며, 청소부와 수리공

과 같은 비의료진도 강한 자기장에 노출될 수 있다.

2) 저주파수 전자기장(Low Frequency Fields)

일반적으로 산업 또는 작업장은 저주파 전자기장의 방대한 영역

에 해당되며, 고노출 저주파 발생원은 다음과 같다.

•전기분해를 위한 전기 장치(직류 및 리플)

•고압 발전소(50~60 Hz)

•전기 아크로(50~60 Hz)

•인덕션 오븐(300 Hz – 10 kHz)

•아크 용접(직류, 교류, 리플)

•저항용접 또는 스팟 용접(직류, 50 Hz – 20 kHz)


EMF Newsletter 2017

3) 중간주파수 전자기장(Intermediate Frequency Fields)

•일반적으로 1kHz에서 몇 MHz 사이에서 작동하는 유도가열기

•용접 장비 : 극저주파 전자기장의 일반적인 발생원이지만 몇 십

또는 몇 백 kHz에 이르는 전자기장의 발생원이 될 수도 있다.

•의료 기기 (일반적으로 300kHz-1.5MHz 주파수의 발생원인 전기

외과술 기기)

•도난방지 장치 등

4) 무선주파수 전자기장(Radio Frequency Fields)

지난 10년 간 무선 통신 기술, 보안 장치, 의료 응용 기기 등의

사용 증가로 인해 작업장 내무선주파수 전자기장의 사용이 급속하게

증가하였다. 그러나 대부분의 경우 근로자의 전자기장 노출 수준은

일반적으로 낮은 편이며 EU 지침과 상충되지 않는다.

주로 사무실, 공장 및 운송 환경에서 무선 통신이 자주 사용된다.

실내기지국뿐만 아니라 인간 대 기계 또는 기계 대 기계 간 통신에

사용되는 여러 블루투스 장비 및 WLAN은 전원 출력이 낮으므로

근로자의 노출 가능성이 EU 지침상 제한을 초과하지 않는다.

공업 분야의 예로는 플라즈마 금속화와 중합, 플라즈마 증착 및 에

칭(etching), 고무 가황 처리를 위한 마이크로파 가열 등이 있다.

또한 상점, 도서관, 공항 및 제한 구역에서 사용되는 도난 방지

및 개인 출입 통제 등과 같은 보안 목적으로 사용되는 장치의 수가

급속하게 증가하고 있다. 대개의 경우 근로자는 EU지침상 제한값을

초과하지 않는 범위에서 단기간 노출된다. 그러나 계산대와 같이

장비가 영구적으로 작업장 근처에 있을 수 있으며, 이 경우 관련 국

가 규정이 준수되고 있는지 확인해야 한다. 특별한 주의를 요하는

무선주파수 노출의 예는 아래와 같다.

•유전체 가열기(Dielectric heater)

•유도 가열(Induction heating)

•공업용 마이크로파 오븐 및 마이크로파 건조

•레이다

•의료 응용기기

•방송 및 기타 통신

5) 일반적인 직업상 노출의 예

<표 1>은 다양한 주파수 범위의 전자기장에 노출될 위험이 있는 직

업과 작업장의 예를 요약한 것이다. 특정 전자기장 발생원의 근처

에서 이루어지는 다양한 작업 활동 유형은 다양한 노출 양상을 초래

할 수 있다.

<표 1> 다양한 전자기장 발생원과 그에 상응하는 주파수 방출 범위

전자기장발생원

공업

용접

의료응용기기

통신

기타

유도가열 XX

XX

XX

XX

XX

X

X

X

XXXX

XXX

공업용자화기(magnetiser)

/탈자기장비(demagnetise)

유전체가열(무선주파수 :

접착제건조 및 플라스틱용접)

마이크로파를 사용하는

전기화학 또는 기타장치

(예: 공정의 화학적 활성화)

공업용마이크로파오븐

주파수범위

정자기장 저주파수 중간주파수무선주파수/MW

아크용접(MIG, MAG, TIC 등)

XX XX

XXXX

XXNMR/MRI 의료진단장비

투열요법의 외과적/물리치료적 사용

XX레이다 및 기타시스템

휴대전화기지국

WLAN

무선전화

군사 및 연구용 무선주파수 시스템

블루투스기기 및 핸즈프리키트

XX

XX

XX

XX

XX

XXX

X

XXXX방송시스템 및 장비(라디오&

텔레비전: AM, VHF/UHF)

X

X

RFID/EAS 및 기타방범장비

전기공급 네트워크 및 배전/송전장비

전기차량(기차, 트램, 전철)

전자휴대기기

XXX XX

X XX

X XX

XX X

XXX스팟용접

전해장치





2. 전자기장 통제 규정의 규제값(Action Levels) 및 노출 제한치(Exporsure Limit Values)

2016년 유럽의 노동 규정에서 전자기장 통제 규정은(이하

“CEMFAW 규정”)은 전자기장과 관련된 2가지 값, 즉 규제값과 노출

제한치를 토대로 한다. 이는 국제비전리방사보호위원회 (International

Commission on Non-Ionizing Radiation Protection: ICNIRP)

의 권고사항을 근거로 하고 있다.

노출 제한치는 직원의 전자기장 노출 수준에 대한 법적 제한으로

주로 인체 내 전자기장의 노출 수준과 관련된다. 노출 수준을 직접

측정하는 것은 대부분 불가능하거나 어렵다. 이러한 이유로 보다 쉽게

측정 할 수 있는 물리량과 관련되는, 규제값이라고 불리는 별도의 값

을 수립하였다.

1) 규제값(Action Levels)

규제값은 2가지의 주요 목적을 가진다.

•특정 규제값은 전자기장 수준이 특정 노출 제한치 미만이라는

점을 입증하는 데 사용될 수 있다

.•간접적 영향에 관한 행동 수준은 특정 노출 제한치에 국한되는

것이 아니라, 초과될 경우 다음과 같은 특정한 간접적 영향이

발생할 수 있는 전자기장 노출 수준을 명시한다

- 심박조율기와의 간섭. 또는

- 강한 자석의 근처에서 강자성 물체가 발사될 수 있는 위험

2) 노출 제한치(Exporsure Limit Values)

노출 제한치는 전자기장의 건강 및 감각기관 영향으로부터 직원

을 보호하기 위하여 수립되었다. 건강상 영향에 대한 노출 제한치

는 전자기장 노출로 인하여 야기되는 조직 내 열 발생과 신경 및

조직의 전기 자극으로 인한 피해를 예방하기 위하여 사용된다.

감각기관 영향에 대한 노출 제한치는 전자기장으로 인하여 야기되는

자기섬광(깜박임) 현상, 메스꺼움, 어지럼증, 구강 내 금속성 맛 등의

영향을 예방하기 위하여 사용된다.

3) 노출 제한치(Exporsure Limit Values) 초과

전자기장 통제 규정 부록에 명시된 안전 조건이 충족되는

작업 활동 중 감각기관 영향에 관한 노출 제한치를 초과하는 노출

이 있을 수 있다. 고용주는 노출 수준이 간접적 영향에 관한 규제

값을 초과하거나 작업장에 특별 위험 직원이 포함되지 않는 한

노출 행동 계획을 수립하고 추가적으로 위험 평가를 시행할 필요

가 없다. 고용주는 감각기관 영향이 보고되는 경우 필요에 따라

반드시 위험 평가를 업데이트해야 한다.

영국의 안전보건청은 특정 작업 활동을 규정에 명시된 노출

제한에서 면제할 수 있다.(면제의 예 : 의료 목적을 위한 MRI 사용,

군사적 사용 등) 고용주는 안전보건청의 비전리 방사 웹페이지

를 참조하여 작업 활동의 포함 여부를 판단해야한다. 모든 면제

는 고용주가 안전 조건을 충족하는 것을 전제로 한다.

전자기장발생원

공업

용접

의료응용기기

통신

기타

유도가열 XX

XX

XX

XX

XX

X

X

X

XXXX

XXX

공업용자화기(magnetiser)

/탈자기장비(demagnetise)

유전체가열(무선주파수 :

접착제건조 및 플라스틱용접)

마이크로파를 사용하는

전기화학 또는 기타장치

(예: 공정의 화학적 활성화)

공업용마이크로파오븐

주파수범위

정자기장 저주파수 중간주파수무선주파수/MW

아크용접(MIG, MAG, TIC 등)

XX XX

XXXX

XXNMR/MRI 의료진단장비

투열요법의 외과적/물리치료적 사용

XX레이다 및 기타시스템

휴대전화기지국

WLAN

무선전화

군사 및 연구용 무선주파수 시스템

블루투스기기 및 핸즈프리키트

XX

XX

XX

XX

XX

XXX

X

XXXX방송시스템 및 장비(라디오&

텔레비전: AM, VHF/UHF)

X

X

RFID/EAS 및 기타방범장비

전기공급 네트워크 및 배전/송전장비

전기차량(기차, 트램, 전철)

전자휴대기기

XXX XX

X XX

X XX

XX X

XXX스팟용접

전해장치

xx-주요 방출 주파수, x-기타 사용 주파수


EMF Newsletter 2017

3. 일반적 위험 평가

유럽 기준 EN 50499는 근로자들의 전자기장 노출 수준의 평가

수행 방법과 구 EU 지침 (2004/40/EC)에 따른 노출 제한치 준수

여부의 입증 방법을 규정하고 있다. 평가는 구역제 (zoning)에 기초

하고 있으며 다음과 같이 요약할 수 있다.

•구역(Zone) 0 : 일반 대중 노출에 대한 국가적 노출 제한치를

준수하는 작업장

•구역(Zone) 1 : 일반 대중 노출에 대한 국가적 노출 제한치를

초과하나 산업 노출 제한을 준수하는 작업장

•구역(Zone) 2 : 산업 노출 제한을 초과하는 작업장

구역(zoning)에 대한 평가는 제품 기준 및 데이터, 기술적 측정

및 산술적 계산에 관한 정보를 포함할 수 있다. 작업장에서 평가를 수

행하는 경우 EN 50499의 전반적인 내용을 준수할 것을 권장한다.

4. 정보 제공 및 교육

EU 지침에 따르면 고용주는 근로자에 대해 전자파 노출과

안전한 작업 방식에 관한 훈련과 정보를 제공할 의무가 있다.

주요 내용은 다음과 같다.

•규제값과 노출 제한치 설명

•잠재적 건강상 영향, 감각기관 영향 또는 간접적 영향에 관한

자세한 설명과 이러한 영향 발생 시 취해야 하는 조치

•사용 중인 안전 신호에 관한 설명

•적절한 개인보호장구의 상세 정보

•특정 위험에 처한 직원들을 위한 정보

•근로자가 적절한 건강 진단 또는 감시를 받을 권리가 있는상황들

5. 직업인 전자파 노출량에 대한 국내 연구 현황

직업인 작업환경의 전자파 노출량 평가에 대한 현재까지의

연구 진행 현황은 <표 2>와 같다.

직업인의 경우 일반인에 비해 고출력 전자파에 장시간 노출

될 위험이 높음에도 불구하고 전자파 노출량 평가에 대한 연구

가 부족한 상황이다. 따라서 국내의 다양한 작업환경 유형별 전자

파 노출평가 프로토콜을 마련하는 등의 추가적인 연구가 필요할

것으로 보인다.

Ⅲ. 예방적 접근

1. 직업상 전자기장 노출 예시

많은 국가에서 전자파 노출의 건강상 영향에 대한 연구가 진행

되고 있으며, 새로운 연구 결과는 관련 규정들에 반영될 것이다.

2013/35 EU 지침은 이에 대해 분명히 명시하고 있다. 그러나 원

칙적으로 과학은 절대적인 안전을 보장할 수 없으며, 모든 위험성

평가는 약간의 불확실성을 수반하고 있다. 건강상의 위험에 대

한 증거가 충분하지 않은 점을 고려하였을 때, 완벽한 증거를 요구

※ 특정 측정/평가에 관한 표준이 있는 경우는 그 기준을 따랐고, 없는 경우 일반적인 전자파 강도 측정 기준에 따름

구분 2013년 2014년 2015년 2016년

추진내용

주요결과

버스 운수종사자

전자파 노출량 측정

/실태조사 분석

(경기도 광역버스)

전자파 인체보호

종합대책(미래부)

수립 지원

운수종사자 인근

전자파 소스별

노출량 측정

→ CDMA, WiBro,

Wi-Fi, 버스위치

정보 시스템 노출량

인체보호기준 대비

낮음

전자파 인체보호

종합대책 수립

고출력 전파응용

설비(저항전기로)

→ 직업인 기준 만족

테이블 용착기→

직업인 기준 만족

의료장비

(RF수술기 등)


저항용접기(spot)

→ 직업인기준

상회

교류 아크 / 하이

브리드 → 직업인

기준 만족

교류아크케이블 /

하이브리드 케이블


산업용 전자파

노출설비(저항

전기로, 산업

용 용착기) /

의료용 전자파

노 출 설 비 ( R F

수술기) 노출

량 측정

특정작업환경

(교류아크/하이

브리드용접기)

직업인

전자파 노출량

측정 및 평가

특정작업환경

(저항용접기)

직업인 전자파

노출량 측정

및 평가

<표 2> 직업인 전자파 노출량 평가에 대한 국내 연구 현황





하는 대신 “나중에 후회하는 것보다 조심하는 것이 낫다(Better

safe thansorry)”는 접근법(즉, 잔존하는 불확실성을 처리하기 위한

예방조치 도입)을 도입하는 것이 바람직할 것이다. 그러한 예방조

치의 유형은 건강 위험에 대한 증거의 충분함과 예상되는 결과의

규모 및 성격에 따라 크게 좌우된다.

1) 극저주파(ELF)

특정 직업은 높은 전자기장 노출을 수반한다. 스웨덴노동조합

연맹(Swedish Trade Union Confederation (LO))은 일찍이

모든 작업장의 극저주파(ELF) 자기장을 측정하고 높은 수준의 노

출량을 감소시키기 위한 실용적인 조치를 취할 것을 요구하였다.

이는 노출 구역 표시, 자기장 감소, 작업장 이전, 업무조직 변경

등을 통해 달성할 수 있다. 한 가지 중요한 방법은 전자제품 제조

업체들로 하여금 최소한의 비용으로 자기장을 감소시킬 수 있는 대

안을 모색하도록 장려하는 것이다.

건강상 영향에 대해 우려하는 개인이 취할 수 있는 조치에는

우선 작업장과 작업장 내 존재할 수 있는 전자기장에 대한 노출

위험에 관해 최대한 많은 정보를 입수하는 것이 있다. 노출을 감

소시킬 수 있는 가장 효과적인 방법은 전자파 발생원으로부터 멀

리 떨어지는 것이다. 대개 자기장은 발생원으로부터 1m 가량 내

에서 급격하게 감소하므로, 근로자들은 전자장비로부터 멀리 떨

어져 있도록 하며, 보다 강력한 전자기장 발생원의 경우 작업장을

1m 이상 떨어뜨리도록 한다. 또한 가능한 경우 전자파 방출량을

낮출 수 있는 설계를 도입해야 하며, 전자파 노출 시간을 줄일 수

있는 방법을 모색해야 한다.

2) 무선주파수 및 마이크로파

일반적으로, 플라스틱 용접 작업장은 작업자가 용접 과정에서

기기와 직접적으로 접촉하지 않으며 용접봉이 작업자로부터 가능

한 멀리 떨어진 곳에 위치할 수 있도록 설계되어야 한다. 또한 기

기를 잘 관리하고 양호한 상태로 유지하는 것이 중요하다. 특히

기계 섀시(chassis)의 금속 부품을 고정하는 나사들이 모두 제자

리에 설치되고 적절히 조여졌는지 확인하는 것이 매우 중요하다.

그렇지 않을 경우 무선주파수 전자기장은 판넬 사이의 틈이나 나

사 구멍 등을 통해 ‘누출’될 수 있다. 또한 접지봉을 사용하는 것이

매우 중요하다. 접지봉이 분리되는 경우 귀선전류는 지면으로 귀

환하지 않으며 기계 주변의 노출 수준이 상당 수준 증가하게 된

다. 접지봉과 벤치 사이에 너무 많은 플라스틱 자재가 설치되는

경우 접지봉은 정상적으로 작동하지 않을 수 있다.

기계 또한 적절히 접지되어야 한다. 통상적인 전자장비 접지에

활용되는 얇은 구리선은 충분하지 않으며, 적절한 금속판이 필요

하다. 접지는 쉬운 작업이 아니며, 기계 제조업체 등의 전문가에

도움을 요청해야 할 수 있다. 그러나 작업자가 지면과 접촉할 경

우 무선주파수 에너지흡수량은 급격히 증가하게 되므로 작업자가

지면과 접촉하지 않도록 하는 것이 매우 중요하다. 따라서 공장

바닥이 대개 그렇듯이 철근 콘크리트로 이루어진 경우 작업자는

고무매트나 나무 플랫폼 등과 같이 바닥으로부터 5-10cm 떨어진

부전도체 위에 서있도록 한다. 단, 이는 작업장의 인체공학적 요소가

훼손되지 않는 범위에서 이루어져야 한다.

대부분의 사람들의 경우, 가장 흔한 무선주파수 노출원은 휴대

전화 사용과 관련되어 있다. 위험 가능성에 대한 결정적인 정보

가 존재하지 않으므로, 각 개인들은 잠재적인 위험을 최소화하기 위해

몇 가지 간단한 조치를 취할 수 있다. 노출 수준을 결정하는 주요

요소 중 하나는 시간이다. 장시간 통화할 경우 일반 전화기를 사용

하고, 보다 짧은 통화를 하거나 다른 유형의 전화기를 사용할 수


EMF Newsletter 20171. 전자파 인체영향에 대한 직업인 보호 지침



없는 경우에만 휴대전화를 사용하는 방안을 고려할 수 있다. 매일

장시간의 통화를 해야 하는 사람의 경우 전자기장의 강도는 거리

가 멀어질수록 급격히 감소하기 때문에 신체와 무선주파수 발생

원 간의 거리를 멀리 떨어뜨려 사용하는 방법을 권장한다.

예를 들어, 헤드셋(핸즈프리 장비)을 이용하고 휴대전화는 허리나

손에 휴대하는 방법이 있을 수 있다.

미국 식품의약국(U.S. Food and Drug Administration,

FDA)은 휴대전화 제조업체로 하여금 사용자가 기기의 기능에

필요하지 않은 무선주파수 전자기장에 노출되는 것을 최소화

할 수 있는 방향으로 휴대전화를 설계할 것을 권고했다. 영국 과

학기술위원회(Committee on Science and Technology) 또

한 “본 위원회는 휴대전화 산업과 국립방사방호위원회(National

Radiological Protection Board)로 하여금 소비자 선택을 보장

하기 위해 전자파 방사에 대한 노출을 제한하는 휴대전화를 고안

할 수 있는 방법을 모색할 것을 권고한다.”고 한 바 있다.

또한 여러 국가에서 휴대전화 제조업체로 하여금 각종 휴대전

화 모델의 전자파흡수율(SAR), 즉 사용자의 머리에 흡수되는 마

이크로파 수준을 공개할 것을 요구하고 있다. 전자파흡수율값은 제

조사와 모델에 따라 20배 이상 차이가 나는 것으로 알려져 있다.

따라서 사전예방 차원에서 권고 기준을 충족하기만 하는 휴대전

화보다는 가급적 낮은 전자파흡수율을 가진 휴대전화를 사용

하는 것이 바람직할 것이다.

3) 정보의 필요성

각 개인이 신중하게 행동하기 위해서는 노출 수준을 제한할

수 있는 방안이 무엇인지 파악할 수 있도록 전자파 발생원을 보다

잘 이해할 필요가 있다. 이러한 정보는 전자파에 대한 교육자료를

통해 얻을 수 있으며, 이를 통해 개인 및 단체들은 충분한 정보

에 입각한 선택을 할 수 있는 기회를 얻을 수 있을 것이다.

4) 결론

본고에서 살펴본 것처럼 유럽의 일부 국가에서는 직업인에 대한

전자파 노출 가이드라인을 수립해 대응하고 있는 상황이다. 우리

나라의 경우 장시간 전자파에 노출되는 직업인들을 위한 보호 프

로그램이나 가이드라인은 아직 마련되어 있지 않으며 관련 연구

가 부족한 실정이다. 직업인에 대한 전자파 노출 가이드라인을

수립하기 위해서는 우선적으로 국내 실정에 맞는 직업인 전자파

노출량 평가에 대한 추가적인 연구가 필요하다. 이러한 지속적인

연구를 통해 궁극적으로는 고출력 전자파에 장시간 노출되는

직업인의 안전한 작업 환경을 조성해야 할 것이다.

※ 참고문헌

[1] etui, "Electromagnetic fields in working life A guide to risk

assessment", 2015

[2] HSE, "A guide to the Control of Electromagnetic Fields at

Work Regulations 2016", 2016


미국 국립보건원(NIH) 산하 국립 독성물질 프로그램(National Toxicology Program, NTP)

의 휴대전화기 전자파 발암성여부 연구의 예비보고서에대한 검토

아주의대

김혜선 / 안영환


2. 미국 국립보건원(NIH) 산하 국립 독성물질 프로그램(National Toxicology Program, NTP) 의 휴대전화기 전자파 발암성 여부 연구의 예비보고서에 대한 검토


2. 미국 국립보건원(NIH) 산하 국립 독성물질 프로그램(National Toxicology P

rogram, NTP)

의 휴대전화기 전자파 발암성 여부 연구의 예비보고서에 대한 검토

우리는 일상생활에서 다양한 전자파를 방사하는 전자기기를

사용한다. 최근 휴대전화기의 보급이 급속도로 증가하면서 휴대

전화기에서 발생되는 무선주파수 대역 전자파의 유해성에 대한

논쟁은 지속적으로 제기되고 있고 전자파 인체 안전성과 유해성

은 아직 확실하게 입증되지 못하고 있다. 인체 보호를 위한 규제

를 위해 전자파 유해성에 관한 과학적 연구가 바탕이 되어야 한다.

전자파는 세포 열적 효과(thermal effect) 및 자극 작용(irritating

action)을 통해 생체에 영향을 준다고 알려져 있다. 생체에 열

이 발생하면 행동 변화나 생리 반응 등이 다양하게 나타나며, 급

격한 체온 상승은 치사에 이르게 할 수도 있다. 세포에는 세포

바깥쪽 경계 형질막(plasma membrane)과 세포 소기관(cell

organelle) 생체막이 있다. 생체막의 안팎에는 100mV 정도의 전

위차가 존재한다(막전위, membrane potential). 전자파는 생체

막의 전위차에 영향을 줄 수 있어 다양한 변화를 초래한다. 역치

(threshold) 이상으로 세포가 자극되면 신경이나 근육의 흥분 현

상이 초래되며, 이를 자극 작용(irritant action)이라 한다. 심장이

나 뇌는 전기 신호에 의해 작동하므로, 전자파의 영향을 받을 수

있는 장기이며, 이에 대한 과학적 규명 연구가 아직 필요하다.

최근 우리 일상에서 노출되는 각종 환경 물질 중에 암을 일으

키는 것들이 있다. 세계보건기구 (WHO) 산하 기구인 국제암연

구소(IARC)는 지난 2011년 5월, 휴대전화기에서 방출되는 전자

파의 발암성을 평가하기 위하여 수백 건의 역학연구 및 실험연

구를 검토하고, 30kHz-300GHz 대역 전자파 (radiofrequency

electromagnetic field : RF-EMF)를 “인간에게 암을 유발할

가능성이 있음”을 뜻하는 2B 그룹으로 분류하였다.

미국 국립보건원(NIH) 산하 국립 독성물질 프로그램(National

Toxicology Program, NTP)은 “휴대전화기 전자파가 수컷 쥐

에서 악성신경교종(malignant glioma)과 심장신경초종(cardiac

schwannom)을 유발” 한다는 내용의 예비보고서를 2016년 5월

에 발표하였다. 이 연구는 과거에 수행된 적이 없는 규모의 인력

과 시간과 연구비가 투입된 대규모 동물 실험이다. 그 내용(예비

보고서의 내용은 본 기고문의 마지막에 별첨함)을 간략하게 정리해

보면 다음과 같다.

연구요약

NTP는 휴대폰 주파수 대역의 전자파가 발암성 여부에 미치

는 영향을 평가하기 위하여, 일리노이공과대학 내 실험연구소

(Illinois Institute of Technology Research institute, IITRI,

Chicago, IL,USA)에 동물 실험용 장치(custom-designed

reverberation chamber)를 설치하였고 (그림 1), 2단계의 예비

실험과 1단계의 본 실험을 수행하였다.

1단계 예비 실험

1단계 예비 연구는, ‘5일간의 파일럿 연구(5-day pilot studies

to establ ish f ield strengths that do not raise body

temperature)’로 휴대폰 전자파가 동물의 성별 및 주령 그리고

임신여부에 따라 다른 영향을 주는지를 독성학적 측면에서 관찰

하였다. GSM 방식 및 CDMA 방식의 휴대전화기 전자파를 전

신 SAR 0, 4, 6, 8, 10, 12 W/kg의 강도에서 5일 동안 노출하고, 체

온 변화를 추적하였다. 임신 쥐(gestation day, GD 10-15), 암수

노령 쥐(20주 이상 및 82주)에서 8, 10 및 12W/kg SAR GSM-

및 CDMA-전자파에 노출되었을 때 체온이 과도하게 증가됨을

관찰하였다, 또한 노령 수컷쥐와 암컷 쥐가 6 W/kg GSM- 및

CDMA-전자파 노출되었을 때 약간의 체온 변화가 유발되었다.

이 1단계 예비 실험 결과를 토대로, 2단계의 실험이 전신 SAR 0,

3, 6, 9 W/kg의 노출 조건에서 수행되도록 기획되었다.


EMF Newsletter 2017

2단계 예비 실험

2단계 예비 연구는, ‘28일 간의 다양한 저강도 환경에서 장기

노출 이전 단계의 노출 환경이 미치는 영향 연구(28-day pre-

chronic toxicology studies in rodents exposed to various low-

level field strengths)’로 이루어졌으며, 임신 쥐(10 마리)를 대상

으로 임신 6일째부터 시작하여 출산 이후에도 지속적으로, 새끼

쥐의 수유기(21일간) 및 수유기 이후 28일(21-49) 동안 전자파 노

출 실험을 실시하였다. 9W/kg CDMA-전자파에 노출 된 수유기

(postnatal day, PND 4-14) 새끼 쥐는 노출 강도를 견디지 못하

고 희생되었다. 6W/kg와 9W/kg GSM-전자파 노출은 임신 기

간 및 수유기의 어미 쥐의 체온을 상승시켰다. 9W/kg CDMA-

전자파 노출 또한 후기 임신 기간 및 수유기 어미 쥐의 체온을

증가시켰다. 이 2단계 예비 연구 결과를 토대로, 본 실험의

노출 조건을 새끼 쥐와 어미의 체온을 상승시키지 않는 0, 1.5,

3, 6 W/kg의 전신 SAR로 선택하게 되었다.

본 연구

본 연구는 ‘2년간의 독성 및 발암성 연구(2-year toxicology

and carcinogenicity studies)’로 수행되었다. 유전적 백그라운드

가 동일한 암컷과 수컷 쥐(Harlan Sprague Dawley rats)를 900

MHz 대역 Global System for Mobile Communications(GSM)

과 Code Division Multiple Access(CDMA)전자파에 임신 5일

째부터 2년간(106주, 생애 전 기간) 노출시켰다. 쥐를 GSM-

CDMA- 전자파 노출군, 그리고 전자파 노출 없이 전자파 노출

챔버에서 사육되는 위노출군으로 나누어 실험을 수행하였다

(n=90). 전자파 노출 실험은 0, 1.5, 3, 6 W/kg 강도의 specific

absorption rate(SAR)를 이용하여 전신 노출 방식으로 수행되

었다. 전자파 노출은 하루 18시간 동안 물과 음식이 공급된 챔버내

에서, 10분 노출/10분 휴식의 방식으로 총 9시간씩 휴일 없이

매일 노출되는 방식으로 수행되었다. 두 챔버는 72 ± 3 ° F의

온도 범위, 50 ± 15 %의 습도 범위, 시간당 최소 10회의 환기

주기및 12시간의 명암 사이클을 유지했다. 연구의 전 기간 동안

모든 동물에게 사료와 물은 무제한으로 제공되었다.

결과

•생존에 미치는 영향

2년 연구의 종료 시점에, 위노출군 쥐의 생존율(28%)이

GSM-전자파에 노출된 모든 수컷 쥐에 비해 낮았다. 위노출군

암컷 쥐의 생존율은 1.5 또는 6W/kg SAR의 GSM-전자파에

노출된 암컷 쥐의 생존율 보다 약간 낮았다. CDMA-전자파

노출군의 경우, 전자파 노출군의 수컷과 6W/kg SAR 전자파에

노출된 암컷군의 생존율은 위노출군과 비교하여 더 높았다.

•심장에 미치는 영향

1.5, 3, 6W/kg의 GSM-전자파와 CDMA-전자파에 노출된

수컷 쥐 중 각각 1.1-5.5%(GSM)와 2.2-6.6%(CDMA)에서 심장

신경초종이 발생하였다. 반면 모든 군의 암컷 쥐와 전자파에

노출되지 않은 수컷 쥐에서는 심장신경초종이 발생하지 않았

다. 또한 6W/kg CDMA-전자파 노출군 수컷 3마리의 심장에서

Figure 1 The Radiofrequency Radiation Research Facility. External view of a row of reverberation chambers at the IIT Research Institute (left). Internal view of an open reverberation chamber that has two cage racks (right)


EMF Newsletter 2017 2. 미국 국립보건원(NIH) 산하 국립 독성물질 프로그램(National Toxicology Program, NTP) 의 휴대전화기 전자파 발암성 여부 연구의 예비보고서에 대한 검토



rogram, NTP)


신경초과다증식이 확인되었다. 1.5 W/kg GSM-전자파 노출군

수컷 한 마리의 심장에서 신경초과다증식이 확인되었다. 3W/kg

GSM-전자파 및 1.5, 6W/kg CDMA-전자파 노출군의 암컷쥐

심장에서도 신경초종이 확인되었다. 신경초과다증식은 1.5,

3 및 6W/kg CDMA-전자파 노출 군의 암컷 쥐 심장에서

관찰되었다. 위노출군 암컷 쥐에서는 심장신경초종과 신경

초과다증식이 관찰되지 않았다. 신경초(schwann cell)는 심

장뿐만 아니라 전신의 말초신경에 분포한다. 본 연구에서는

다양한 신경초종이 수컷 위노출군, GSM- 및 CDMA- 전자

파 노출군의 머리, 목 및 다른 부위에서 관찰되었다. 그러나

전자파 노출군과 위노출군과 비교하였을 때 심장을 제외한

다른 조직에서의 심경초종 발생률에 유의미한 차이가 없었고

신경초과다증식은 심장 이외의 조직에서는 관찰되지 않았

다. 암컷 쥐의 심장에서의 신경초종 발병률이나 심장 이외

의 다른 부위에서의 발병률에 대해 통계적으로 유의미하거

나 명백한 전자파 노출 관련 효과는 없었다. 따라서, 전자파

에 대한 신경초 반응은 수컷 쥐의 심장에 특이적인 소견인

것으로 추정된다.

고찰

NTP는 이번 연구를 통하여 전자파와 암의 발생 사이에 연관성

이 있음을 제시하였다. 그러나 발표내용은 진행중인 연구의 일부

일 뿐이며 아직 결론을 내리기 이르다고 밝혔다. 결과를 검토한 연

구자들은 암컷과 수컷 쥐 모두에게 휴대폰 전자파를 노출했는데 수

컷에서만 종양이 발견된 점, 그리고 전자파 노출군의 쥐가 위노출

군 쥐보다 더 오래 생존하는 점을 이 연구의 제한점으로 지적하고

있다. 이러한 생존율 차이 때문에, 휴대폰 전자파와 암 발생의 상관

관계에 대한 결론을 내리기에 적합하지 않다는 리뷰어 검토 의견도

있다. NTP 연구의 위노출군 수컷 쥐의 생존율은 28%로 다른 최근

NTP 연구에서의 생존율과 비교하여 상대적으로 낮았다(평균 47%).

이러한 이유 때문에, 실험이 2년간 수행되었음에도 암 발생률에 관

련한 통계 분석은 90주 생존 기준으로 수행되었다. NTP 연구에서

는 poly-k trend test를 사용하여 암 발생률을 분석하였는데, 이는

분석 기준 시점에 쥐가 죽었어도 생존한 것으로 간주하고 생존율

을 분석하는 것으로, 그 분석법을 근거로 하여 암 발생률을 예측

분석 하는 방법이다. 즉 위노출군의 암 발병률에 대한 정보는 이러

한 분석 방법으로 산출된 것이므로, 추정치로 볼 수 있다. 연구자들

은 이러한 연구 결과의 한계점을 보완하기 위하여 NTP historical

위노출군의 생존율을 대조군으로 사용하였으나, NTP historical

대조군의 실험 환경이 전자파 노출 실험에 사용된 위노출군의 사육

환경이 다르다는 점은 고려되지 않았다. NTP historical 대조군 수

치만으로는 다양한 사육환경에서 발생되는 실험적 오류를 완전히

배제할 수 없다고 사료된다. 이를 해결하기 위해서는 대조군(일반

동물 사육시설에서 아무런 자극 없이 사육된 cage-control군)이

필요할 것이다. 정상적으로 세포는 세포내 조절기능에 의해 분열하

며 성장하고 사멸되기도 하며 세포수의 균형을 유지한다. 세포가

손상을 받는 경우, 치료를 받아 회복하여 정상적인 세포로 역할을

하게 되나 회복이 안 된 경우 스스로 사멸하게 된다. 그러나 다양한

원인으로 인해 세포의 유전자에 변화가 일어나면 비정상적으로 세

포가 변하여 불완전하게 분화되고, 과다하게 증식하게 된다. 이렇게

과다하게 비정상적으로 증식하는 경우를 암(cancer)이라 정의한다.

암세포라고 판정된 것과 암 전 단계(pre-cancerous state)는 구

분이 되지만, 이상 증식과 암 발생과의 관계가 명확하지 않다. 이번

보고서에는 암뿐만 아니라, 암 전 단계를 의미하는 표현으로 이상

증식(hyperplasia)을 언급하고 있다. 따라서 암세포와 암 전 단계

를 구분지을 수 있는 조직학적 근거를 제시하여, 이에 대한 분명한

구분을 할 필요가 있다.

심장 종양은 양성과 악성을 모두 포함하더라도, 암 발생률은

0.0001-0.3% 정도로 보고되어 있다. 심장신경초종은 전세계적으로


EMF Newsletter 2017

16례정도만 보고되어 있을 정도로 매우 드물게 발생하는 것으로 알

려져 있다. 특히 NTP의 historical 대조군의 암 발병률이 1.3%인 점

을 고려할 때 전자파 노출에 의한 심장신경초종 발생률(6.6%)은 매

우 이례적이다. 심장은 일반적으로 종양 발생 빈도가 매우 낮은 장

기이다. 더구나, 심장은 근육으로 이루어진 장기이므로 종양이 유

발된다면 육종(sarcoma)이 발생하는 것이 가능하다고 볼 수 있

다. 이번 연구 결과는, 신경과 관련한 종양인 신경초종이 유발되

었다는 사실이 매우 특이한 소견이다. 한편, 심박동과 관련한 신

경에 발생된 것이 아니고, 생명에 영향을 줄 소견은 아니었다는

점도 특이한 소견이다. 또한 타 장기에 비해 심장에서만 신경초종

이 유난히 많이 발생한 원인에 대한 분석과 추가적인 연구가 필요

할 것으로 생각된다. NTP 연구는 과거에 수행된 적이 없는 규모의

연구이며 휴대전화기 전자파와 암 발생의 인과 관계를 밝히는 지

속적 연구의 필요성을 제기하는 중요한 사례이다. 그러나, 본 연

구는 지금까지의 전자파 연구와는 다른 방식으로 수행되었으나,

추가적인 실험을 통해, 검증되어야 하는 부분이 많은 숙제를 남겨

주었다. NTP연구에서 사용된 전자파 주파수는 미국에서 사용되는

휴대전화기 주파수로 우리나라에서 주로 사용하는 휴대전화기 주

파수와는 다르다. 따라서 우리나라에서 사용하는 휴대전화기 전

자파와 암 발생의 인과관계를 평가할 수 있는 실험 수행이 필요하

다. 또한 동일한 전자파노출 환경에서 실험이 수행되더라도 동물

을 이용한 실험에 변수가 존재하기 때문에 재연 실험에서 동일한

결과를 가져 올지는 알 수 없다. 따라서 반복 실험을 통하여 결과

의 신뢰도를 높일 필요가 있다. 아직 최종 보고서가 나오지 않아,

결론을 내릴 수는 없겠으나, 추가 연구를 통해 확인할 내용이 많

을 것으로 사료된다.

별첨 (NTP trial의 목차 원본과 2-15 페이지 내용 요약)

•원본 목차

•연구 내용 요약

본 문건 발표의 목적은 미국 국립 독물학 프로그램(NTP)의 후

원 하에 쥐를 이용하여 수행된 일련의 전자파(radiofrequency

radiation) 암 연구의 일부 결과를 보고하는 것이다. 이 보고서는

자궁에서 시작하여 평생 동안 전자파에 노출된 Sprague Dawley®

SD® (HSD) 쥐의 뇌와 심장에서 전문가에 의해 검증된 종양신생

(neoplastic) 및 세포이상증식(hyperplastic) 소견을 포함하고 있

다. 이 연구에서는 현재 미국 무선 네트워크에 사용되고 있는 코

드 분할 다중 접속(CDMA) 및 글로벌 이동 통신 시스템(GSM) 전자

파 노출이 수컷의 뇌내 악성신경교종(악성신경교종)및 심장 신경초

종을 낮은 수준으로 유발시킴이 발견되었다. 또한 전자파에 노출된





rogram, NTP)


수컷 쥐의 뇌와 심장에서 preneoplastic(전암적)병변이 관찰되었

다. 이 보고서의 부분 연구 데이터 검토는 몇 가지 요인에 의해 촉발

되었다. 모든 연령대의 사용자들 사이에서 널리 사용되고 있는 이

동 통신의 사용을 고려할 때, 전자파에 노출됨으로써 발생하는 질

병의 발병률이 매우 적을지라도 공중 보건에 광범위한 영향을 미칠

수 있다. 휴대 전화 전자파의 안전성과 이러한 NTP연구의 구체적

인 결과에 관한 대중 및 언론의 관심이 높다. 마지막으로, 본 연구에

서 GSM- 및 CDMA- 전자파의 노출이 수컷 쥐의 뇌 및 심장에 낮

은 수준으로 종양의 일으킨다는 내용은 일부 휴대전화 역학 연구에

서 관찰된 종양과 유사한 유형이다. 이러한 결과는 전자파가 암을

유발할 가능성이 있다는 국제암연구소(IARC)의 결론을 뒷받침하

는 것으로 보인다. 이 결과는 뇌와 심장의 소견만을 검토한 자료로

NTP의 모든 연구 결과에 대한 완전한 보고서는 아니다. 쥐에서 의

추가적 결과 및 B6C3F1/N 마우스에서 수행된 유사한 연구 결과는

현재 분석 중이며 향후 2개의 NTP 기술 보고서에 현재 연구 결과와

함께 보고될 예정이다.

•Study Rationale

휴대 전화 및 기타 일반적으로 사용되는 무선 통신 장치는 비

전리 무선 주파수 방사 전자파 (non-ionizing radiofrequency

radiation)를 이용하여 정보를 전송한다. 2013년에 국제암연구소는

과도한 무선 전화 사용으로 인한 전자파 노출과 신경교종(glioma)

과 청신경초종 (vestibular schwannoma)간의 관련성에 대한

인간 역학 연구의 "제한된 증거" 와 실험 동물에서 전자파의 발암성

에 대한 "제한된 증거"를 근거로 하여 전자파를 인간 발암 가능성 물

질로 분류했다. 전리 방사선 (ionizing radiation)이 인간 발암 물

질이라고 쉽게 받아 들여지는 반면, 비전리 방사선이 종양을 유도

할 수 있다는 이론적 논란이 제기되었다(국제암연구소, 2013 논의).

무선 통신 수단을 사용하는 많은 사람들을 감안할 때 이들 장치에

서 생성된 전자파에 노출되어 발생하는 질병 발병률이 아주 적을지

라도 공중 보건에 광범위한 영향을 미칠 수 있다.

•Description of the NTP Cell Phone 전자파 Program

무선 통신 기기, 특히 휴대 전화에서 방출되는 전자파는 미국

FDA의 독물학 및 발암성 테스트를 위해 NTP에 지명되었다. NTP

는 이미 출판된 문헌과 연구 결과물들을 신중하고 광범위하게 평가

하였고 미국인에게 전자파의 잠재적 건강상의 위험을 보다 명확하

게 정의 할 수 있는 추가연구가 필요하다고 결론을 내렸다. 이러한

연구의 기술적 복잡성으로 인해 NTP 연구원들은 NIST(National

Institute of Standard and Technology)의 전자파 전문가와 긴

밀히 협력했다. NTP의 지원을 받아 NIST의 엔지니어는 다양한 유형

의 전자파 노출 시스템을 평가하였고 기존 시스템의 내재적 한계점

을 해결한 특수 설계된 노출 시스템 사용 가능성을 입증했다.

일반적으로 NTP 장기 독성(chronic toxicity) / 발암성

(carcinogenity) 연구는 실험 쥐를 시험물품에 최대 2년간 노출

시키고 시험된 약제가 인간에게 유해성 또는 발암성이 있을지

여부를 결정하기 위해 고안되었다. NTP는 휴대 전화 전자파 전

신 노출의 잠재적인 장기간 건강 영향을 평가하기 위해 프로그

램을 설계하였다. 이 연구는 (1) 체온을 상승시키지 않는 전계 강

도(field strength)를 확립하기 위한 예비 연구, (2) 다양한 낮은 강

도에 노출된 쥐에 대한 28일간의 예비 독성 연구, (3) 장기 독성

및 발암성 연구를 포함한다. 이 연구는 시카고의 IIT Research

Insti tute(I ITRI)에서 Good Laboratory Practices (GLP, 연

구윤리조항)에 따라 수행되었다. 이 연구는 잔향실 노출 시스템

(reverberation chamber system)을 사용하여 주로 미국에서 사

용되는 두 가지 주파수(쥐의 경우 900MHz, 쥐의 경우 1900MHz)에

서 두 가지 신호 변조[CDMA (Code Division Multiple Access) 및

GSM (Global System for Mobile Communications)] 방식의 전

자파를 이용하여 쥐를 대상으로 수행되었다.


EMF Newsletter 2017

•Study Design

Hsd:Sprague Dawley® SD® (Harlan) 쥐는 custom-

designed reverberation chamber에서 사육되었고 휴대 전화 전

자파에 노출되었다. 생성된 GSM- 또는 CDMA-900 MHz 전자파

는 노출 챔버에 위치한 전자파 센서를 통해 노출 전기간 동안 실

시간으로 연속적으로 모니터링 되며 RF field strength(V/m)는 기

록된다. 동물의 전자파 노출 수준은 전신 흡수율(whole-body

specific absorption rate, SAR)로 표시되고, 이는 전자파 에

너지가 생물 또는 조직으로의 흡수되어 침적되는 전자파 노출의

생물학적 척도이다. SAR은 조직 질량(kg) 당 흡수되는 에너지(W)

로 정의된다. 쥐는 0, 1.5, 3, 6W/kg의 SAR의 900MHz GSM- 또는

CDMA- 전자파에 노출되었다. 전자파 필드 강도는 원하는 SAR

수준을 유지하기 위해 체중의 변화에 따라 조정되었다.

•Results

900 MHz GSM- 또는 CDMA- 전자파에 노출된 임신한 쥐의

출산율, 태어난 새끼의 크기 또는 새끼의 성비에 노출 관련 효과

가 관찰되지 않았다. GSM- 또는 CDMA-전자파에 노출된 어미쥐

의 체중은 임신 및 수유 기간 동안 위노출군에 비해 노출 수준에

따라 감소(최대 7 %)되었다. 그 결과 새끼의 총 무게는 GSM- 및

CDMA-전자파 노출 군에서 위노출군에 비해 낮아지는 경향이 관

찰되었다(최대 9%). 수유기의 초기에 6W/kg SAR의 전자파 그룹

의 암수 체중이 위노출군과 비교하여 8%(GSM) 및 15%(CDMA)

낮았다. 수유가 진행됨에 따라 GSM과 CDMA 노출 모두에 대한

새끼에 대한 체중 차이는 (각각 6%와 10%) 감소하는 경향이 있

었다. 나머지 장기노출 기간 동안, 전자파 노출이 암수 쥐의 체중

에 미치는 변화가 관찰되지 않았다. 2년 연구의 종료 시점에, 위

노출군 쥐의 생존율이 GSM-전자파에 노출된 모든 수컷 쥐 그룹

에 비해 낮았다. 대조 암컷 쥐의 생존율은 1.5 또는 6W/kg SAR

의 GSM-전자파에 노출된 암컷 쥐의 생존율보다 약간 낮았다.

CDMA- 전자파에 노출 실험에서, 전자파에 노출된 모든 수컷

그룹과 6W/kg SAR 전자파에 노출 암컷 그룹의 생존율은 위노

출군과 비교하여 더 높았다.

•Brain

GSM-전자파에 노출된 모든 그룹의 수컷 쥐에서 악성신경교종

및 교세포이상증식이 낮은 빈도로 관찰되었다 (table 1). 6W/

kg SAR의 CDMA-전자파에 노출 된 수컷에서 악성신경교종

이 낮은 빈도로 관찰되었다(table 1). 1.5 W/kg 및 6 W/kg SAR

의 CDMA –전자파 노출 그룹에서도 교세포이상증식이 관찰되

었다. 위노출군에서는 악성신경교종 또는 교세포이상증식이 관

찰되지 않았다. GSM-또는 CDMA-전자파에 노출 된 수컷 쥐

의 glioma 발생률은 위노출군과 비교하였을 때 통계적으로 유

의한 차이가 없었다. 그러나 CDMA-전자파 노출에 대한 악성신

경교종의 발병률에는 통계적으로 유의미한 변화가 관찰되었다

(p <0.05). GSM-전자파에 노출 된 암컷에서, 6W/kg SAR 전자

파에 노출된 한 마리에서 악성신경교종이 관찰되었고, 3W/kg

SAR 전자파에 노출된 한 마리에서 교세포이상증식이 관찰되었

다(table 2). 1.5W/kg SAR의 CDMA-전자파에 노출된 암컷 2

마리에서 악성신경교종이 관찰되었다. 1.5, 3 및 6W/kg SAR의

CDMA-전자파 노출 그룹의 암컷에서 교세포이상증식이 각각

한 마리씩 관찰되었다. 위노출군 암컷 쥐에서는 악성신경교종과

교세포이상증식이 관찰되지 않았다. 악성신경교종 및 교세포이

상증식에 대한 자세한 설명은 부록 C에 정리되어 있다.





rogram, NTP)


•Heart

GSM-및 CDMA- 전자파에 노출된 모든 그룹의 수컷 쥐 심

장에서 신경초종이 관찰되었지만 위 노출군에서는 관찰되지 않았

다(Table 3). GSM- 및 CDMA- 전자파 노출 모두 SAR과 관련하

여 심장 신경초종의 발생률에 유의한 경향이 있었다. 또한 6W/kg

SAR의 CDMA- 전자파 전자파에 노출된 수컷 쥐의 신경초종 발생

률은 위노출군과 비교하여 유의미한 수준으로 높았다. 또한 6W/

kg SAR의 GSM-전자파에 노출된 수컷 쥐의 신경초종 발생률이

통계적으로 유의미한 수준은 아니었으나 위노출군과 비교하여 높

았다(p=0.052). 6W/kg SAR의 GSM-전자파에 노출된 수컷 쥐

에서 신경초종 발생률은 위노출군에 비해 높았지만 통계적으로

유의하지는 않았다(p=0.052). 6W/kg CDMA-전자파에 노출된 3

마리의 수컷 쥐의 심장에서 신경초과다증식이 관찰되었다. 1.5 W/

kg GSM-전자파에 노출된 한 마리의 수컷 쥐의 심장에서 신경

초과다증식이 관찰되었다. 3W/kg SAR의 GSM-전자파 및 1.5,

6W/kg CDMA-전자파에 노출된 암컷 쥐의 심장에서 도 신경초

종이 관찰되었다. 신경초과다증식은 각각의 CDMA-전자파(1.5, 3

및 6W/ kg)에 노출된 암컷 쥐의 심장에서 관찰되었다. Schwann

cell은 말초 신경계에 존재하며 심장뿐만 아니라 전신에 분포한다.

따라서 심장 이외의 기관에서 신경초종과 신경초과다증식을 관찰

하였다. 여러가지 신경초종이 수컷 위노출군, GSM- 및 CDMA- 전자

파 노출군의 머리, 목 및 다른 부위에서 관찰되었다. GSM-및 CDMA-

전자파에 노출 된 수컷의 심장에서의 신경초종 발생률이 크게 증가

한 것과 달리, 다른 조직 부위에서 관찰 된 신경초종의 발생률은 위노

출군과 유의미한 차이가 없었다(Table 5). 또한 신경초과다증식은 심

장 이외의 조직에서는 관찰되지 않았다. 모든 부위의 신경초종의 발

생 빈도는 GSM- 및 CDMA- 전자파에 노출된 수컷 쥐에서 높았으나

위노출군과 비교하였을 때 통계적으로 유의미한 차이는 없었다. 전자

파에 대한 신경초세포(schwann cell) 반응은 수컷 쥐의 심장에 특이

적인 것으로 보인다. 암컷 쥐의 심장에서의 신경초종 발병률이나 심

장 이외의 다른 부위에서의 발병률에 대해 통계적으로 유의미하거나

명백한 전자파 노출 관련 효과는 없었다 (Table 6).


EMF Newsletter 2017

•Discussion

이 보고서의 초점인 두 가지 종양 유형은 뇌의 악성신경교종

과 심장의 신경초종이다. 신경아교세포(glial cell)은 특이적인 비

신경세포(non-neuronal cell) 지지세포로, 항상성의 유지, 수초

(myeline)형성, 말초 신경계(peripheral nervous system, PNS)

및 중추 신경계 (central nervous system, CNS)의 뉴런에 대

한 지지 및 보호 기능을 한다. 중추신경계에서 신경아교세포는

성상세포(astrocyte), 팝지교세포(oligodendrocyte), 미세아교

세포(microglia) 및 상뇌세포(ependymal cell)를 포함한다. 신경

초세포는 말초신경계의 신경아교세포로 분류된다. 말초신경에

서 신경초세포(schwann cell)는 수초(myeline)을 생성하며 중추

신경계의 팝지교세포와 유사하다. 쥐의 신경아교세포 종양은 일

반적으로 공격적이며, 불완전하게 분화되며, 악성으로 분류된다.

GSM- 또는 CDMA- 전자파에 노출된 수컷 쥐의 심장에서 신

경초종의 발생률에 통계적으로 유의미하게 증가되는 경향이

나타났다. 또한 6W/kg SAR의 CDMA–전자파에 노출된 암컷

과 수컷의 심장에서 신경초종이 동시에 발생되었다. 심장에서

발생된 신경초과다증식은 심장 신경초종으로 진행될 수 있다.

수컷 쥐의 위노출군에서 신경초과다증식이나 심장신경초종은

관찰되지 않았다. historical 대조군 수컷 쥐의 심장신경초종 발

생률은 1.30%(7/539)이며 0-6%의 NTP 단일 연구 발병 분포

를 보인다. 6W/kg GSM- 및 CDMA- 전자파에 노출된 군에서

관찰된 5.5-6.6 %의 신경초종의 발병률은 historical 대조군의

신경초종 발생률을 초과하며 NTP 단일 연구의 최고 발병률인

6%에 근접하거나 초과하는 비율이다. 이 연구에서 수컷 쥐의

심장신경초종의 발생률 증가는 GSM 또는 CDMA-전자파 전

신 노출에 의한 결과일 수 있다는 것이다.

수컷 쥐에서 CDMA-전자파 노출이 악성신경교종의 발생을

유의미하게 증가시키는 경향이 관찰되었고, 모든 수준의 GSM-

전자파 노출이 악성신경교종을 낮은 수준으로 발병시키는 것으

로 관찰되었으나 위노출군과 비교하여 통계적으로 유의미한 수

준은 아니었다. 신경아교증(gliosis)과 다른 전암(preneolasmic)

단계의 병변인 교세포이상증식은 GSM-및 CDMA-전자파에 노

출된 쥐에서 낮은 빈도로 발병되었다. 교세포이상증식은 악성

신경교종으로 진행될 수 있다. 악성신경교종 또는 교세포이상

증식 모두 수컷 위노출군에서 관찰되지 않았다. 본 연구의 위

노출군에서는 악성신경교종이 관찰되지 않았지만, NTP가 수

행 완료한 연구에서 수컷 쥐에서 악성신경교종이 관찰되었다.

NTP historical 대조군 수컷 쥐에서 악성신경교종의 발병률은

2.0%(11/550)이며 단일 연구의 경우 발병률이 0-8%의 분포를

보인다(Table D1, 부록 D). 모든 GSM-전자파 및 6W/kg SAR의

CDMA-전자파 그룹에서 관찰된 2.2-3.3%는 악성신경교종 발병

률은 historical 대조군의 발병률(2%) 내에 속하거나 약간 초과한

다. GSM- 및 CDMA- 전자파에 노출된 모든 그룹의 수컷 쥐에

서 심장 신경초종이 관찰되었지만, 위노출군에서는 관찰되지 않

았다(Table 3).

본 연구의 위노출군 수컷 쥐의 생존율은 28%로 다른 최근

NTP 연구(Sprague Dawley® SD® (Harlan) 에서의 생존율과 비

교하여 상대적으로 낮았다 (평균 47%, 범위 24-72%). 악성신경




rogram, NTP)






rogram, NTP)


교종 또는 심장신경초종이 늦게 발생(late-developing)되는 종

양으로 가정하였을 경우 본 연구에서 위노출군 수컷 쥐의 수명

이 짧은 것은 위노출군 수컷의 병변이 없는 원인이 될 수도 있

다. 부록 E는 악성신경교종 또는 심장신경초종이 관찰된 시간을

보여준다. 대부분의 악성신경교종은 연구 말기에 죽은 쥐나 연

구 종료 후 희생 된 쥐에서 관찰되었다. 그러나 위노출군 90마

리중 60마리가 생존해 있고 암 발생 위험 시기인 노출 90주에

도 전자파에 노출된 쥐에서 비교적 많은 수의 심장신경초종이

관찰되었다.

•Conclusion

수컷 쥐에서 관찰된 뇌의 교세포이상증식와 악성신경교종

그리고 심장신경초종은 2년간의 GSM 또는 CDMA–전자파 전신

노출에 의한 결과일 수 있다. 전자파 노출은 뇌보다는 심장의

암 발생에 더 영향을 주는 것으로 확인되었다. 전자파 변조방

식과 관계 없이 암컷 쥐의 뇌나 심장에서 생물학적으로 유의한

영향은 관찰되지 않았다.

•Next Step

본 문건으로 보고된 결과는 뇌와 심장에 대한 일부 연구에

국한되어 있으며, 휴대 전화 전자파에 대한 전체 연구 결과에

대한 내용은 아니다. GSM- 및 CDMA-전자파의 독성 및 발암성

에 대한 전체 NTP 연구의 결과는 NTP 프로세스에 따라 검토 및

평가되고 있으며 현재 결과는 향후 NTP의 2개의 결과와 함께 보

고될 것이다. 이러한 연구의 규모와 범위를 비추어 볼 때 연구완

료는 2017년 가을로 예상되며 NTP 기술 보고서 초안은 2017년 말

까지 전문가 검토 및 대중의견에 제공 될 것으로 예상된다. 우리

는 암수의 어린 쥐와 나이든 쥐 및 마우스 그리고 임신한 암컷 쥐

의 체온 측정을 포함하여 다양한 전자파 노출 수준에 대한 내성을

조사하는 일련의 초기 연구 결과를 전문가 심사를 거쳐 발표하게

될 것으로 예상한다.


GLORE 2016YOKOHAMAMEETING

GLORE 2016을 다녀와서...

미래전파공학연구소

박정관

3. GLORE 2016을 다녀와서...




GLORE 2016YOKOHAMAMEETING




1. 글로어 미팅

2016년 글로어 미팅(GLORE Meeting)이 일본에서 있었다.

11월 29일 아침 9시부터 12월 30일 오후 6시까지 2일에 걸쳐서

요코하마 베이 호텔 도큐에서 뜨거운 열기 속에 개최됐다.

아마 이 글의 독자들은 글로어 미팅에 대해 상당히 많이 알

고 계시리라 생각한다. 하지만 필자처럼 이 분야에 들어온지

얼마 안되는 초심자들도 있으리라 생각해서 글로어 미팅에 대

해 잠깐 언급하고자 한다.

글로어 미팅은 전자파 인체 안전 분야의 국제 컨퍼런스이다.

원래의 이름은 The Global Coordination of Research

0n E lect romagnet ic F ie lds and Heal th인데 줄여서

GLORE Meeting이라고 부르고 있다. 특이한 점은 이 국제

컨퍼런스가 지금은 각 나라마다 돌아가면서 개최하고 있는데

처음 이 컨퍼런스를 설립한 국가는 한국과 일본이라는 점이다.

1997년 한국과 일본의 전파관련 장관 회의에서 한・일 양국

간의 공동 관심사항 중 하나인 전자파 인체 안전 분야를 놓고 처

음 컨퍼런스를 개최한 이후 지금까지 이어져 오고 있다. 참가국

도 하나 둘씩 늘어나더니 이번 글로어 미팅에는 한국, 일본, 호주,

중국, 미국, 영국, 프랑스, 이탈리아, 핀란드, 스웨덴, 태국 등 총 11

개국에서 54명이 참석하는 모임으로 발전하였다. 처음에는 변변

한 이름이 없다가 지금부터 10년전 이탈리아에서 제안한 GLORE

Meeting으로 정착하게 되었다. 이런 저런 역사에대해 초창기부터

이 컨퍼런스에 참석한 각 국 멤버들의 자부심이 대단했다. 작년

(2015)에는 우리나라가 개최국이었다. 현재 글로어 미팅은 각국 정

부가 전자파에 대해 시행하는 정책을 서로 공유하고, 전자파 인체

영향에 대한 최신 학계 연구를 서로 공유함으로써 기술 발전으로

그동안 각 국이 경험하지 못한 현실을 공동으로 대처하고 조정하

자는 목적을 가지고 있다.

필자의 경우 그동안 여러 나라를 다녀봤지만 정작 일본 출

장은 처음이었기에 사실 긴장되기도 하고 설레기도 했다. 하네

다 공항에 내려서 요코하마로 가는 전철을 탔다. 요코하마로 가

는 전철 길 주위의 모습을 보니 필자가 석사 공부를 했던 영국

과 참 비슷한 점이 많았다. 차가 가는 길이 좌우가 우리와 다른

점이 우선 그랬다. 또한 우리나라는 현재 전철 길 바로 주위에는

일반 주택은 별로 없고 대형 건물들이 위치해 있거나 주변과 어

느 정도 거리를 유지하고 있는데 이곳은(필자가 본 곳에 경험이

한정되어 있음) 바로 주변에 일반 가정 주택이 자리잡고 있었다.

또한, 아직도 전철 역에는 역무원이 제복을 입고 사람들과 전철

의 오가는 것을 지키고 있으며, 우리에게는 이미 흔한 스크린 도

어가 여기에는 없었다. 요코하마역에 내려 다시 숙소호텔이 있

는 간사이역으로 표를 끊고 전철을 탔다. 요코하마는 우리나라

로 치면 서울 옆에 있는 인천 정도에 해당하는 곳이다. 처음 일

본이 미국에 문호를 개방한 항구도시이고 지금은 도쿄의 위성

도시로서 인구가 부산보다 더 많다고 한다. 첫 인상은 참 조용한

도시라는 것이었다. 듣던 대로 교통신호를 너무나 잘 지키고 사

람들이 참 친절하였다.

다음날인 11월 29일(수) 아침 9시부터 글로어 미팅이 시작되

었다. 일본 총무성(MIC)이 주관기관이었다. 총무성은 우리나라로

치면 행자부 업무와 미래부 업무를 합하여 놓은 부처이다. 우리

나라는 과장, 국장, 실장 등으로 책임지는 부서가 올라가게 되어

있지만 일본의 과장, 부장, 국장 등으로 올라가게 되어 있다.

이번 글로어 미팅을 담당하는 곳은 총무성 종합통신기반국 전

파부 전파환경과였다. 종합통신기반국장은 우리로 치면 실장급

이다. 오늘 글로어 미팅의 축사는 가쯔야 와타나베라고 하는 실

장(종합통신기반국장)이 맡았다. 와타나베 실장의 축사가 끝나

고 전체 기념사진을 찍었다. 실장을 비롯해 과장이 자연스럽게


EMF Newsletter 2017 3. GLORE 2016을 다녀와서...



가운데 의자에 앉고 그 옆에 주요 인사들이 앉았다. 그 뒤에 참

석자들이 서서 사진을 찍었다. 이런 모습이 서양에서 온 참석자

들에게는 익숙하지 않았기 때문에 어색한 모습이 조금 연출되

기도 했지만 곧 일본의 문화를 이해하고자 하는 마음에 화기애

애한 분위기 속에서 사진을 찍었다.

2. 글로어 미팅 발표 세부 내용

가장 먼저 있는 특별 세션에서는 WHO에서 온 에밀리 데벤터

박사(Dr. Emilie van Deventer)가 키노트 스피치를 했다. 전자파

와 건강이라는 주제였다. 전 세계적 인류의 건강을 위해 노력하

는 WHO의 역할을 설명하였으며, 현재 국제기구, 국가, NGO등

여러 조직들 간의 협력을 통해 전 인류의 건강 증진에 기여하고

있는 상황을 설명하였다.

두 번째 키노트 스피커로는 ICNIRP의 의장인 에릭 론젠 박사

(Dr. Eric van Rongen)가 맡았다. 그는 RF 가이드라인에 초점을

둔 현재 ICNIRP의 활동을 소개했다. 현재 ICNIRP은 전자파 인체

영향 기본한계값을 개정하는 연구를 진행하고 있는데 고주파수

의 기준을 완화하는 것과 관계된 내용이라고 했다. 우리나라도

ICNIRP의 기준을 반영하고 있으므로 향후 ICNIRP의 기준 개정

상황을 예의주시할 필요가 있을 것 같다.

오후 들어 시작된 1A 세션에서는 각 국 정부들의 전자파 노

출 규제와 정책 발표가 있었다. 이 글로어 미팅의 주관 부서인 일

본 총무성의 전파환경과 야스시 사카나카 과장이 처음으로 일본

의 최근 정책에 대해 발표하였다. 일본 총무성에서는 현재 신기

술 무선통신기기로부터의 인체 영향 작업반을 운영하고 있으며

2018년 봄에 활동 결과를 보고할 예정이라고 하였다. 이 밖에 일

본은 전화상담, 세미나 및 공청회, 브로셔, 웹페이지 운영 등을 통

해 리스크 커뮤니케이션 활동을 하고 있다는 것을 발표했다.

두 번째로는 한국의 김남 교수님이 한국의 전자파 관련 정책

에 대해 발표하였다. 우리나라의 인체 안전 관련 정책과 경기도

전자파 안심지대 조례안 발표, 고출력 레이더 관련 우리나라 국

민들의 관심 사항 등을 발표하였다. 타국 참가자들 사이에서 한

국의 전자파 정책에 대해 질문이 많이 나왔으며 많은 관심을 표

명하였다.

세 번째로 필자가 전자파 관련 한국의 리스크 커뮤니케이션

활동에 대해 발표하였다. 우리나라는 현재 미래부 소속의 국립전

파연구원에서 전자파 관련 리스크 커뮤니케이션 활동을 활발히

펼치고 있다. 어린이·주부·노인·교사 등에 대한 전자파 인체

안전 교육과 상·하반기 일반인을 대상으로 펼치는 안전을 주제

로 한 포럼, 그리고 거리에서의 소통 노력, 생활 속의 전자파라는

<그림 1> 전체 참석자 단체

<그림 2> 키노트 스피커 에밀리 박사 및 에릭 박사





특별한 홈페이지 운영, 전자파 관련 오해를 풀기 위한 노력 등에

대한 소개를 했다. 이어서, 미국 FCC에서 온 마틴 도캐트(Martin

R. Doczkat)가 미국 FCC에서 관할하고 있는 전자파 인체안전

규제에 대해 발표했다. 그는 FCC 기술분석실의 실장을 맡고 있

다. 마틴은 그의 발표 제목(Rules & Changes)이 보여 주듯이

현재 규제와 앞으로의 변화에 대해 소개하였다. 다만, 마틴은

현재 미국이 대통령 교체 이후에 큰 변화를 겪을 것이기 때문

에 전자파 관련 규제 정책이 어떻게 변할지는 예측하기 어렵다

고 얘기했다. 이밖에 태국에서 온 보본 마크나카 (Mr. Borvorn

Marknaka)가 태국의 규제정책에 대해 소개했으며, 핀란드

STUK라는 핵 방사능 안전 기구에서 은퇴한 카리 조켈라 박사

(Dr. Kari Jokela)가 EU의 직업인에 대한 전자파 지침을 발표

하였으며, 영국에서 온 제논 시엔키위쯔(Zenon Sienkiewicz)은

영국의 관점에서 이 지침을 2016년 7월부터 어떻게 적용시키고

있는지 발표하였다. 전자파 영향에 대해 예민한 근로자, 신체이

식형 의료기기를 이용하고 있는 근로자, 임신부와 전기폭발장

치 및 화염성 대기 환경에서 일하는 근로자는 특정 위험에 처

한 상태로 인정해야 하고 고용주는 전자파 노출에 대해 관리해

야 한다. 그러나 영국 역시 브렉시트 이후에 어떻게 EU 지침을

적용시킬 것인지에 대한 검토가 필요한 상태라고 언급했다.

오후의 1B 세션에서는 전자파 인체 안전과 관련된 최근 연구

동향을 발표하였다. 일본에서 진행되는 연구 동향에 대해 아키라

우시야마 박사(Akira Ushiyama)가 발표하였으며, 한국의 연구 동

향은 이윤실 교수님이 발표하였다. 이 교수님은 이 세션의 사회

도 같이 보는 등 큰 역할을 했다. 호주의 연구 동향은 캔 카리피

디스 박사(Ken Karipidis)가 발표하였다. 이 글로어 미팅의 초창기

멤버이기도 한 프랑스의 조우 와이어트 교수(Prof. Joe Wiart)가

유럽 전체의 연구 동향을 발표하였으며, 중국의 공생 리 박사(Dr.

Congsheng Li)가 중국의 동향을 발표하였다.

다음날(12월 1일) 아침부터 시작되는 제2세션에서는 신기술

및 신개발 무선통신기기에 대한 각 국의 대응이 주제였다. 가까

운 미래에 5G, 60GHz WiGig, 그리고 WPT(Wireless Transfer

Systems) 같은 진전된 무선 시스템들이 도입될 것이고 우리의

일상에서 상용화될 것인데 이러한 새로운 시스템들에 대한 과

학적인 근거가 아직 없다는 것이 문제점이라고 할 수 있다. 이

세션에서는 이러한 새로운 시스템에 어떻게 반응해야 할 것인

지를 주제로 발표하고 토론하였다. 일본의 아키마사 히라타 박

사(Dr. Akimasa Hirata), 미국 FCC에서 온 마틴 도캐트, 프랑

스의 조우 와이어트 교수, 중국의 공셍 리 박사, 핀란드의 자파

케쉬바리 박사(Jafar Keshvari), 일본의 NTT 도코모 박사로서

IEC 좌장을 맡고 있는 테루오 오니쉬박사(DR. Teruo Onishi)

가 각각 발표하였다.

둘째날 오후에 있었던 제3 세션에서는 RF의 장기적 영향

<그림 3> 글로어 미팅 참석자 및 발표하는 김남 교수

<그림 4> 한국의 동물 연구 사례(이윤실 교수)





을 주제로 발표하고 토론하였다. RF의 장기적 영향과 관련, 현

재까지 과학적인 증거가 없는 현실이다. 그러나 NTP(National

Toxicology Program)는 2016년 5월 발표한 중간보고서와 관

련한 토론이 있었다. 최종 보고서는 2017년 말에 발표될 예정인

데 이와 관련해서 RF의 장기적 영향에 대해 논의가 필요하였

다. 여기에서는 핀란드의 에릭론젠 박사, 미국 NTP의 마이클 와

이드 박사, 일본의 이마이다 박사, 한국의 안영환 교수, 영국의

제논 시엔키위쯔 박사가 참여하였다. 아래 요약한 마이클 와이드

박사와 한국의 안영환 교수님이 주목을 받으며 열띤 토론이 있었다.

세션 4에서는 국제적인 조화에 대해 얘기를 나누었다. 글로어 미팅이

할 수 있는 일이 무엇인지에 대해 공동의 홈페이지 운영 등 여러 가지

제안이 제시되었다. 글로어 미팅이 시작된지 20년이 되었으니 보다

의미있는 결과가 도출될 수 있도록 하자는데 각 국 참석자들의 의견이

일치되었다. 하지만 이 중에서 뚜렷한 결론이 난 것은 미국의 NTP에서

최종 연구 결과가 나오게 되면 한국과 일본이 이를 검증하는 공동연구

를 실시하자는 것이었다.

이후 차기 회의 개최국인 미국에서 환영의 인사가 있었다. 그리

고 일본 총무성의 야스시 사카나카 과장이 마무리 멘트를 하고 글로어

미팅은 열띤 토론 끝에 폐막하였다. 참석자들이 9시부터 6시까지

집중하면서 흐트러짐이 없었다는 것이 매우 인상적이었다.

3. 글로어 미팅에서 만난 사람들

이번 글로어 미팅에서 전자파 인체 안전 분야의 다양한 사람들을

만나고 인사할 수 있었던 것은 소중한 경험이었다. 일본 총무성은

참석자들을 위해 첫날 저녁 특별한 만찬을 제공하였다. 요코하마

항구에서 선상 파티를 연 것이었다. 일본식 스시를 맛볼 수 있었

으며, 맥주와 와인을 즐길 수 있었다. 각 국 대표들이 한명씩 모두

일어나서 건배사를 했으며, 참석자들이 모두 즐거워하였다.

오쿠보 박사(Dr. Chiyoji Ohkubo)를 만난 것은 참 기쁜 일이었

다. 이 분은 글로어 미팅 창립 멤버인데 나이가 매우 많으신 분이

<그림 5> 마이클 와이드 박사 발표내용 요약

<그림 6> 주목을 받은 미국 마이클 와이드 박사 및 한국의 안영환 교수<그림 7> 일본 총무성 주최 선상 만찬





다. 우리나라 김윤명, 백정기, 김남 교수님들과 모두 친하시고 전

자파 분야에서는 일본 내의 영향력이 막강한 분이시다.

첫날 첫 세션에서 이 분이 사회를 보신 것을 보면 영향력을 알 수

있을 것 같다. 이분은 현재는 일본 전자파 정보 센터 대표를 맡으

시고 전국에 다니시면서 리스크 커뮤니케이션 활동을 하고 계신

다. 그래서인지 필자가 한국의 리스크 커뮤니케이션 활동을 발표

하니까 매우 기뻐하시고 많은 얘기를 나누어 주셨다. 한국의 전파

연구원 류제환 주무관과 같이 이 분과 약 30분에 걸쳐 일본의 리

스크 커뮤니케이션 활동에 대해 짧은 심층 인터뷰도 가질 수 있었

다. 점심 시간에 갑자기 부탁드린 일인데도 흔쾌히 응해 주셨으며

정말 겸손하게 여러 가지 좋은 말씀을 많이 해 주셨다.

일본 총무성 전파환경과 공무원, 즉 이번 글로어 미팅의 전체

사회를 본 야스오 시노자와 서기관과 알게 된 것은 역시 기쁜 일

이었다. 그는 글로어 미팅을 치루어야 한다는 것 때문에 처음에는

얼굴이 많이 상기되고 굳어 있었으나 첫날 점심을 같이 먹으면서

마음을 열고 얘기할 수 있었다. 아침도 못 먹고 행사를 치루고 있

다고 한다. 그날 축사를 한 총무성 실장이 참석한다는 부담때문에

긴장했으나 실장이 가고 나니까 좀 마음이 편해진 것 같다. 전파

환경과에 온지는 2년 정도 되었으며, 그 전에는 체코 공화국에 외

교관으로 잠깐 파견되기도 했단다. 그러나 총무성 공무원으로 들

어왔으며, 보통 2~3년 한 업무를 하면 다른 과로 옮기게 된다고

한다. 공무원 보직 이동에 관한 스페셜리스트, 제너럴리스트 얘기

를 잠깐 했는데 어쩔 수 없다고 한다. 아무튼 마지막까지 정말

수고가 많았다.

미국 FCC 마틴은 역시 도시락 점심 먹고 차 마시면서 이런

얘기 저런 얘기를 많이 했다. 필자의 본래 전공이 방송통신 정책

이고 따라서 FCC는 오랜 기간 들어왔기 때문에 매우 친숙한 기

관이다. 마틴은 필자가 관심있는 지상파방송 재송신 정책이나

망중립성 문제에 대해서도 자기 분야는 아니지만 아는대로 성실하

게 답변해 주었다. 무엇보다 지금 FCC는 정권 교체로 톰 휠러 위원

장이 바뀔 가능성이 매우 높기 때문에 향후 지상파방송이나 유

료방송의 정책이 어떻게 바뀔지는 잘 알 수 없다고 했다. 그는

일본의 스시와 한국의 김밥이 다르다는 것을 알 정도로 아시아

에 대해 잘 알고 있었으며, 워싱턴 디시에서도 한국 사람이 하는

불고기 푸드 트럭 애용자라고 한다.

그래도 가장 기억에 나는 것은 글로어 미팅을 함께 참석한 한

국 사람들일 것 같다. 우리는 저녁마다 공식 행사가 끝나는대로

다시 뭉쳤다. 이번에는 백정기 교수님께서 못 오셨지만 김윤명

교수, 김남 교수, 안영환 교수, 이윤실 교수, 최형도 부장, 권종화

실장, 이애경 박사, 이종일 주무관, 류제환 주무관, 이원교 차장,

이승우 박사님 등과 참 좋은 시간을 가진 것 같다. 너무나 좋은

얘기를 많이 해 주시고 함께 글로어 미팅에 집중하시고 또 서로

를 격려해 주신 참석자 모두에게 진심으로 감사드리고 싶다. 한국

(일본)에서 출발한 국제 컨퍼런스가 이렇게 커 나가고 각 국에서

자기 비용 들여서 참석하고 열띤 토론을 하고 이런 모임이 된 것

이 참 뿌듯하고 기뻤다.

<그림 8> 일본 오쿠보 박사


EMF Wee

kly Brief

EEEEEE

EMF Weekly Brief

2016년 11월 ~ 2017년 2월


4. EMF Weekly Brief

4. EMF Weekly Brief (2016년

11~2017년

2월)

수컷 성장기 쥐에게 900 MHz 전자파를 장기 노출시켰

을 때 심장의 형태 및 생화학적 영향 (Effects of long-

term exposure to 900 megahertz electromagnetic

field on heart morphology and biochemistry of

male adolescent rats)

2016.10.10(출처 : EMF Portal)

키워드 : adolescent, apoptosis, cellular phone, electromagnetic field,

electron microcopy, heart, rat

•연구 요약

- 터키의 Kerimoğlu G 외 연구진은 900 MHz의 전자파를 수

컷 성장기 쥐에게 노출시켰을 때 미치는 영향에 대하여 조사

하였음

- 청소년기에 전자파에 노출될 경우 그 병리학적 영향이 성

인에 비해 클 수 있음

•연구 대상 및 방법

- 21일된 24마리의 수컷 쥐를 세 개의 그룹으로 나누었음

・대조군, 모의군(sham), 전자파 노출군

- 전자파 노출군 : 생후 21일~59일까지 플렉시글라스 케이지 안

에 넣고 하루에 1시간씩 900 MHz의 전자파에 노출시켰음

- 모의군(sham) : 동일 조건에서 동일한 기간 동안 플렉시글

라스 케이지 안에 넣었으며 전자파에 노출시키지 않았음

- 모든 실험대상은 생후 60일경 현미경 분석 및 생화학적 분석을

위해 심장을 추출하였음

•연구 결과

- 생화학적 분석 결과, 전자파 노출군이 대조군에 비해 말론

디알데히드*, 슈퍼옥사이드 디스뮤타제*의 증가와 글루타티

온*, 카탈라아제*의 감소를 보였음

※말론디알데히드(malondialdehyde) : 유지의 산화로 2차적으로 생성되는

물질. 디알데히드로부터 생체 아민과 반응하여 가교를 형성

※슈퍼옥사이드 디스뮤타제(Superoxide dismutase) : 초과산화이온을 산소

와 과산화수소로 바꿔 주는 불균등화 반응을 촉매하는 효소

※글루타티온(glutathione) : 생체에서 뽑아낸 최초의 결정성 폴리펩티드.

체내 산화환원 반응에서 중요한 역할을 하는 물질

※카탈라아제(catalase) : 과산화수소가 분해되어 물과 산소가 만들어지는

반응을 촉매하는 효소

- 전자파 노출군의 경우 헤마톡실린 및 에오신 염색*으로부터

심근 모세혈관의 울혈*과 구조적 변화를 확인할 수 있었음

※헤마톡실린-에오진 염색 : 조직절편에 대한 가장 일반적인 중염색법(重

染色法)으로 병리형태학적 관찰에서 빼놓을 수 없는 기본적인 염색으로서

관용되고 있음

※울혈(congestion) : 혈류 장애로 정맥 내에 혈액이 뭉치는 병적 상태

- 전자파 노출군의 심근 세포사멸 비율은 모의군 또는 대조군

보다 높은 수치를 보였음

- 투과전자현미경으로 관찰한 결과 전자파 노출군의 심근

세포는 Z band* 구조의 변화를 보였으며 근필라멘트*의 감

소 및 명백한 액포화*를 보였음

※Z band : 근섬유 종단면상에서 I대의 중심부에 어두운 선(線)으로 보이는 얇은 막

※근필라멘트 : 근원섬유를 이루는 낱개

※액포화(vacuolization) : 원형질 내에 액포가 생기는 과정

- 결론적으로 수컷 성장기 쥐에게 900 MHz의 전자파를 하루

에 1시간동안 노출시켰을 경우 산화 스트레스, 심장 조직의 구

조적 변화가 나타난다는 것을 알 수 있음

출처 : https://www.emf-portal.org/en/article/30444

리포터 : 고주희 연구원, 미래전파공학연구소


EMF Newsletter 2017

휴대전화 사용과 건강 악화 증상 간의 관계에 대한

단면 연구 (A cross-sectional study of the association

between mobile phone use and symptoms of ill

health.)


키워드 : Headache Impact Test-6, headaches, mobile phones, non-

specific symptoms

•연구의 목적

- 고려대, 고대 안산병원, ETRI 및 충북대 등 8명의 연구진은

휴대전화 통화의 빈도 및 지속기간과 일반적인 증상(스트레스,

수면, 인지 기능 등) 간의 연관성에 대해 분석하였음

•방법

- 이 연구는 한국인유전체역학조사사업*으로서 비환자 성인

532명을 포함한 인구집단을 대상으로 수행하였음

※한국인유전체역학조사사업 : 질병관리본부 국립보건연구원에서 40~69세

일반인구 집단을 대상으로 대규모 코호트를 구축. 건강 및 생활습관 관련 설문조사

와 함께 검진을 통하여 역학 자료와 혈액, 소변, 유전체 등의 생체시료를 수집

- 휴대전화 통화 패턴은 일대일 인터뷰를 통해 조사하였음

- 건강 영향에 대한 정량적 평가를 위해 HIT-6*, 사회 심리적

건강 지수*, Beck의 우울척도검사*, 한국판 일상생활활동 평가*,

스트레스 지각 측정검사(PSS)*, 피츠버그 수면 질 지수* 및 SF-

12*를 사용하였음

※HIT-6(Headache Impact Test-6) : 두통으로 인해 생활에 장애를 받는

정도를 평가하는 척도

※사회 심리적 건강 지수(Psychosocial Well-being Index-Short Form) : 사

회 심리적 건강상태를 측정하는 설문도구로서, 장세진이 GHQ-60(General

Health Questionnaires)을 기초로 하여 우리나라 실정에 맞게 수정 보완한

Psychosocial Well-being Index(PWI)의 단축형 설문도구

※Beck의 우울척도검사(Beck Depression Inventory) : Beck에 의해 개발된

심리 검사로 우울증의 심각성을 측정

※한국판 일상생활활동 평가(Korean-Instrumental Activi t ies of Daily

Living) : 전국 12개 치매센터의 대표 신경과 의사로 구성된 모임(한국 치매

연구회 소속)에서 임상경험과 기존의 외국에서 사용하고 있는 ADL의 내용

을 참고하여 IADL의 11항목을 선정하였음

※스트레스 지각 측정검사(Perceived Stress Scale=PSS) : Cohen 등에 의해

개발된 검사로 개인생활의 스트레스 지각정도를 측정

※피츠버그 수면 질 지수(Pittsburgh Sleep Quality Index) : 지난 1개월 동안

의 수면의 질과 장애를 평가하는 척도로써 주관적 수면의 질, 수면 잠복 시간

(latency), 수면 시간, 습관적 수면 효율, 수면 방해 요인, 수면제 복용 및 낮

시간 기능 장애의 7개 항목을 평가함

※SF-12(12-item short form Health Survey) : 건강상태에 따른 삶의 질 연구

에서 사용. SF-36에서 12개 문항을 추출한 것으로서, 8개 영역의 12문항으로

구성되어 있음

•결과

- 여성 피실험자의 일 평균 통화 빈도는 PSS 점수와 유의한

상관관계를 보였음

- 한 통화 당 평균 지속 시간의 증가는 남녀 모두 두통의

괴로움이 증가한 것과 유의한 상관관계를 보였음

- 한 통화 당 평균 지속 시간이 5분 이상이었던 피험자 집단

의 HIT-6 평균 점수는 45.98(표준 편차: 8.15)이었던 것에 비해

5분 미만이었던 집단은 42.48(표준편차:7.20)이었음

- 두통의 괴로움은 HIT-6 점수에 따라 3단계(거의 또는 전혀

영향 없음/보통 정도의 영향/상당한 또는 심각한 영향)로 나누

었고, 통화 지속 시간의 증가와 두통의 괴로움 간의 연관성을

조사하기 위해 로지스틱 회귀 분석*을 사용하였음

※로지스틱 회귀 분석 : 독립 변수의 선형 결합을 이용하여 사건의 발생

가능성을 예측하는 통계 기법

- 한 통화 당 평균 지속 시간이 5분 이상일 경우 보통 수준의

영향에 해당하는 집단의 교차비(OR)는 2.22, 95%의 신뢰도(CI)

는 1.18-4.19이었음

- 상당한 또는 심각한 영향에 해당하는 집단의 교차비(OR)는

4.44, 95%의 신뢰도(CI)는2.11-8.90이었음


EMF Newsletter 2017 4. EMF Weekly Brief


11~2017년

2월)

•결론

- 휴대전화 통화 시간은 스트레스, 수면, 인지 기능 또는 우울증

과 유의한 관련이 없었지만 두통의 괴로움과는 관련이 있었음



2016년 노동 규정에서 EMF 통제(CEMFAW)에 대한

지침 (1) (A guide to the Control of Electromagnetic

Fields at Work Regulations 2016)

2016.7(출처 : HSE)

•개요

- 영국의 산업안전보건청(HSE)은 directive 2013/35/eu를

직업인 노출에 적용하기 위해 자체 지침을 발표함

- 고용주는 작업장에서 발생할 수 있는 위해를 방지하기 위해

합리적인 조치를 취할 의무가 있음

- 본 가이드는 전자파 규제에 대한 고용주의 의무를 설명하

고, 규정이 어떻게 적용되어야 하는지에 대한 지침을 제공하며,

다음 사항들을 포함하고 있음

•작업장에서 발생하는 전자파의 원천 확인

•전자파에 대한 직업인 노출 평가

•전자파에 노출되어 발생하는 위험

•작업장의 전자파로부터 발생할 수 있는 모든 위험을 평가하고 통제

•CEMFAW 규정이 고용주에게 요구하는 사항

- 직업인들이 노출될 수 있는 전자파 수준을 평가

- 노출량이 노출제한값 미만인지 확인

- 노출제한값을 준수하기 위한 행동계획의 수립 및 실행

- 직업인의 노출 위험 평가 및 위험의 최소화. 임플란트 또는

신체에 의료장비를 착용했거나 임산부와 같이 특정한 위험에

노출되어 있는 직원이 있는 경우, 특정 위험에 대한 정보와 교육

을 제공함

- 노출제한값을 초과했을 경우 조치를 취해야 함

- 적절한 경우, 건강 감시 또는 건강 검진을 제공해야 함

- CEMFAW 규정에 따라 감각 효과에 대한 노출제한값을 초과

할 수 있으며, 군대 및 MRI에 대하여 면제를 적용할 수 있음

•작업장 내 전자파

- 저노출 작업 활동/장비 : 작업장 내 전자파의 대부분은 낮은

수준이며 하단의 표는 저노출 장비 목록을 나타냄. 작업장에

하단의 표 이외의 장비가 포함되어 있는 경우 노출제한값보다

높을 가능성이 있음


4. EMF Weekly Brief


11~2017년

2월)

EMF Newsletter 2017

- 일부 작업 활동은 노출제한값을 초과할 수 있으며 이는

잠재적으로 직원들에게 위험을 가져다줄 수 있음

•방송 및 통신 기지국, 용접장치, MRI 장비, 군사 활동, 레이더 또는

고성능 통신 시스템의 유지 관리 등

출처 : http://www.hse.gov.uk/pubns/books/hsg281.htm


2016년 노동 규정에서 EMF 통제(CEMFAW)에 대한

지침 (2) (A guide to the Control of Electromagnetic

Fields at Work Regulations 2016)

2016.7(출처 : HSE)

•노출 제한치(ELV)

- 근로자를 건강 영향* 및 감각기관 영향*으로부터 보호

하기 위해 전자파 노출에 대한 노출제한치(ELV=Exposure

Limit Value)를 다루고 있음

※건강영향 : 감전, 신경 자극, 중추 및 말초 신경계에 미치는 영향 등

※감각기관 영향 : 메스꺼움, 현기증, 정자기장에 의한 철맛 등

•노출 평가

- ELV가 초과되지 않았는지 확인하기 위해 한계 수준에 대한

노출을 평가할 수 있음

- 사전에 제공되는 정보

•직원으로부터 보고받은 기록(예: 건강이 나쁘다고 사전에 보고)

•직원들이 일할 장소 또는 직장에서 사용하는 장비의 제조업체나

공급업자에 의해 제공된 전자파 방사 정보와 기타 안전 관련 데이터

•EC 지침 이행을 위한 우수 사례 가이드(Directive 2013/35/EU:

전자기장)

•동종업체 단체 및 기타 산업 단체에서 제공한 정보

•의약품건강관리제품규제청(MHRA)의 임상용 MRI에 대한 지침 등

- 기록의 보관

•5명 이상의 직원을 고용하고 있는 경우 가장 최근에 이루어진 노출

평가로부터 확인한 중요한 사항, 최근의 한계 수준, 노출 평가 검토 등

에 대하여 적절한 기록을 보관해야 함

- 고용주는 규정을 준수하기 위한 한계 수준을 수립하고 실행해야 함

•전자파 노출을 줄일 수 있는 다른 작업방법

•지속시간 또는 강도를 제한하는 기술적, 조직적 조치

•보호장비 제공

•장비의 적절한 유지 보수 및 작업장 설계 등

- 위험 평가 : 한계 수준을 초과하거나 특정 위험에 처한

직원*을 고용한 경우 위험 평가를 수행해야 함

※특정 위험에 처한 직원 : 전자파 노출의 잠재적 영향에 대해 민감한 직원

(임산부 등), 신체에 의료장비를 착용한 직원, 전자 폭발 장치에 근접하여 일

하는 직원 등 위험을 최소화해야 함. 일부 장치의 오작동 혹은 열적 작용으

로 근로자가 부상을 당할 수 있음 (예: 임플란트, 심장박동기, 보청기 등)

•면제

- CEMFAW 규정에 따라 근로자는 전자파의 위험으로부터

보호되어야 하지만, 특정한 작업활동에 한하여 면제를 적용

할 수 있음


4. EMF Weekly Brief


11~2017년

2월)

- 의료용 MRI 면제

•의료 부문에서 환자를 위한 MRI 장비 사용, 유지 및 보수, 시험, 설치,

관련 연구에 대하여 CEMFAW 규정의 노출 한도 요건은 적용되지 않음

- 군대에서의 면제

•충분한 노출 제한 시스템이 적용되는 활동 및 활동이 수행되는 장소

에 CEMFAW 규정의 노출한도 요건은 적용되지 않음

•정보 및 교육

- 평가를 통해 관리해야 될 위험이 발견된 경우 근로자를 위한

정보와 교육을 제공해야 함

- 작업수준 및 ELV에 대한 설명, 적절한 개인보호장비에 대한

세부사항, 건강 진단 및 건강감시* 등

※건강 감시 : CEMFAW 규정은 전자파 노출에 대한 단기적인 영향과 관련이

있으며, 감시는 제한된 상황에서 이루어짐. 근로자가 ELV를 초과하는 전자파

에 노출되었을 경우 건강에 문제가 있다고 보고했다면 건강 검진 및 감시를

제공해야 함

출처 : http://www.hse.gov.uk/pubns/books/hsg281.htm


골내 임플란트 주위의 뼈 치료에 대한 전자기장의 영향

: 생체 내 연구 (Effect of Magnetic Field on Bone

Healing around Endosseous Implants - An In-

vivo Study.)


키워드 : Endosseous Implants, Magnets, Osseointegration,

Resonance frequency analyzer

•연구 목적

- 본 파일럿 연구는 인도의 Gujjalapudi M 외 연구진이 자

기장의 영향 하에 임플란트를 식립한 후 조직 반응을 평가

하기 위해 설계되었음

•연구 소개

- 임플란트 식립 후 3~6개월까지의 치유 기간은 좋은 골 유

착을 위한 전제 조건임. 만일 이 기간이 단축된다면 환자에게

긍정적 영향을 미칠 수 있음

- 임플란트를 즉시 로딩(loading)하는 것은 임상적으로 실현가

능한 개념이지만, 특정 상황에서는 불가능할 수 있음

- 몇몇 연구에 따르면 정자기장*이 부상 후 뼈 형성을 촉진하

는데 유용한 것으로 나타났음

※정자기장(static magnetic field) : 정지한 자석 또는 정상 전류가 흐르는

정지한 도체 주위에 형성되는 자


- Tidal Spiral implant사의 임플란트 20개를 연구에 사용하였음

- 2개의 임플란트를 전방 하악부의 B와 D 영역에 식립한 후 D

영역의 임플란트는 안전한 자석(네오디뮴 자석=NIB)*을 사용하

여 자기장에 노출시켰고, B 영역의 임플란트는 대조군으로 사용

하였음

※네오디뮴 자석(NIB=Neodymium Boron Iron) : 지구상에서 가장 널리

사용되는 희토류자석 중 하나로 네오디뮴, 철, 붕소를 2:14:1의 비율로 분

말 야금법으로 합금하여 만듦

- 두 개의 임플란트는 0일, 30일, 60일, 90일에 RFA*를 사용하

여 안정성을 비교하였음

※RFA(Resonance Frequency Analysis) : 치과용 임플란트의 안정성(골

유착 수준)을 결정하는데 사용되는 방법

- 대응표본 t검증(paired t-test)*과 ANOVA* 반복 분석을 사용하

여 양 측의 ISQ(임플란트 안정성지수 평균) 값을 비교하였음

※대응표본 T 검증(paired T-test) : 한 개인이 서로 다른 두 조건에서 짝을


4. EMF Weekly Brief


11~2017년

2월)

EMF Newsletter 2017

지어 한 쌍이 연구대상이 되는 분석 방법

※ANOVA(analysis of variance) : 관측값의 변동을 분해하고 해석하는 방법.

여러 집단의 평균 간의 차이가 그 집단들이 추출된 모집단에서도 발견되는가를 검증

- ISQ 평균값이 유의한 차이를 보였기 때문에 어떠한 차이가

있는지를 추적하기 위하여 사후검증이 수행되었음

•연구 결과

- B 영역과 D 영역에서 0일차 ISQ 평균값은 각각 68.6과

68.7이었음

- B 영역(비자기 측)의 30일차, 60일차, 90일차 ISQ 평균값

은 각각 68.45, 72.05, 74.45였음

- D 영역(자기 측)의 30일차, 60일차, 90일차 ISQ 평균값은

각각 73.25, 76.05, 78.95였음

•결론

- 자기 측의 임플란트 안전성 지수가 비자기 측면에 비해

현저하게 높게 나타났음

- 자기장과 골 유착 간에는 양의 상관관계가 있다고 할 수 있음



자기 평가를 통한 전자파 과민증의 개인 노

출 영향 - 이중맹검법을 통한 무작위 대조 실험

(Effects of personalised exposure on self-rated

electromagnetic hypersensitivity and sensibility -

A double-blind randomised controlled trial)


키워드 : Electromagnetic hypersensitivity, Exposure testing, Personalised

testing, Randomised controlled trial

•연구 요약

- 전자파 과민증(EHS)*을 경험하는 사람들에 대한 기존의

연구 결과에 의하면 56%가 노출 후 몇 분 이내에 증상이 감지

되었다고 호소하였으며, 이는 단기 노출을 조건으로 하는 실험

이 필요하다는 것을 의미함

※전자파 과민증(Electromagnetic HyperSensitivity=EHS) : 와이파이, 휴대폰,

TV 등에서 발생하는 전자파로 인해 두통, 두근거림, 피로 등을 느끼는 증상. 세계

보건기구(WHO)의 경우 EHS를 인정하지만 오염된 공기, 조명, 소음 등의 다른 원인

으로 인해 통증이 발생할 수 있다고 판단하여 EHS를 질병이 아닌 증상으로 봄

- 또한 이전의 연구들은 참가자들에게 무반향* 실험실로 이동

을 의무화하는 과정에서 많은 스트레스를 야기했으며, 실험을

위해 하나의 노출 신호 또는 UMTS* 신호를 선택하였음

※무반향(Anechoic)실 : 외부의 소음이 유입되지 않고, 소리 또는 전자파를

완벽하게 흡수하도록 만들어진 공간

※UMTS(Universal Mobile Telecommunications System) : 유럽에서 IMT-

2000을 부르는 차세대 이동통신으로, 국제이동전화(GSM) 방식을 바탕으로

비동기식(W-CDMA) 기술방식을 이용하는 개인통신서비스

- 스위스 취리히 국립공과대학(ETH), 네덜란드 위트레흐트

(Utrecht) 대학의 위험 평가 과학연구소 및 공중보건소(GGD)

임플란트는 B와 D구역에 배치됨


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11~2017년

2월)

EMF Newsletter 2017

등 9명의 연구진은 피험자 집에서의 개별화된 노출 설정으로

이중 맹검법*노출 검사를 수행할 수 있는 모바일 노출 장치를

개발하였음

※이중 맹검법(double-blind) : 실험이나 검사에 주관성이 개입할 가능성을

배제하기 위해 실험 진행자와 실험 참여자 모두에게 실험에 관한 정보를 제공하지

않는 것

- 연구 목표는 피험자가 노출 상태를 식별할 수 있는지의 여부

와 개인 검사 결과에 대한 피드백 제공시 자체 보고된 EHS 수준

이 바뀌었는지의 여부를 평가하는 것이었음


- 본 연구에서는 이중 맹검법 무작위 대조군 노출 검사를 실시

하였음

- 방법으로 기준치에 대한 설문지를 활용하였으며, 검사 전후,

2개월 및 4개월의 사후 검사에 수행하였음

- 노출 후 몇 분 이내에 고주파 또는 극저주파를 감지했다고

보고한 경우 참가자로서 자격이 있었음

- 참가자들은 집 또는 테스트를 받기에 편안하다고 느낀 다른

장소를 방문하였음

- 이중 맹검법을 실시하기 전, 블라인드 되지 않은 노출 세션

에서 참가자들이 실제로 반응한 노출 설정으로 선택되었음이

확인되었음

- 이중 맹검법은 무작위 순서로 10회 노출 및 가짜 노출로 이루어

졌으며 검사 결과에 대한 피드백은 테스트 직후에 제공되었음

•연구 결과

- 총 참가자는 42명, 평균 연령은 55세(범위: 29~78세), 그 중

76%는 여성이었음

- 이중 맹검법이 수행되는 동안 어떠한 참가자도 노출되는 것을

정확하게 식별할 수 없었음

- 기준치와 비교했을 때 추적 연구 기간 동안 자기 평가 수준에

서 통계적으로 유의한 차이는 없었지만, 참가자들은 몇 분 이내였

던 노출 반응과 증상이 감소되었다고 보고하였음

•결론

- 전자파 노출에 신속하게 대응할 수 있다고 보고한 참가자들과

공개된 노출 세션에서 이를 확인했던 참가자들이 가짜 노출 상태

를 식별할 수 있었다는 증거는 발견하지 못했

- 연구 결과, 자기 평가 수준과 전자기 민감도/감수성은 감소되지

않았지만 전자파 노출로 인한 증상 및 증상 보고 건수는 감소되었음



갑상선 기능 항진증 실험쥐의 골 손실에 대하여 전자기장

(EMF)이 미치는 영향 (Effects of electromagnetic

fields on bone loss in hyperthyroidism rat model)


키워드 : bone metabolism, electromagnetic field, hyperthyroidism,

osteoporosis, thyroid hormone receptor

•연구의 배경

- 갑상선 기능 항진증*으로 유발된 골다공증에 대한 최적의

치료법은 여전히 부족함

※갑상선 기능 항진증(hyperthyroidism) : 갑상선에서 분비되는 호르몬(T3 및

T4)이 어떠한 원인에 의해서 과다하게 분비되어 갑상선 중독증을 일으키는 상태


4. EMF Weekly Brief


11~2017년

2월)

EMF Newsletter 2017

- 비갑상선 기능 항진증 상태에서 비침습적* 치료법인 전자기장

(EMF)이 골다공증 치료에 효과가 있다고 입증되었음

※비침습적(noninvasive) : 바늘, 관 따위를 체내에 삽입하지 않고 진단하는 방법

- 중국의 화중과학기술대학 연구진은 갑상선 기능 항진증 실험쥐

를 대상으로 전자기장이 골다공증의 감소에 미치는 영향에 대하여

체계적으로 평가하고자 하였음


- 헬름홀츠 코일*과 EMF 장비(EMF stimulator)를 사용하여

15 Hz/1 mT의 전자기장을 생성하였음

※헬름홀츠 코일(Helmholtz coil) : 균일 자기장을 만들기 위해, 한 쌍의 코일을

평형하게 구성한 것으로 프로브 코일을 교정하는데 사용됨

- 생후 5개월 된 수컷 SD*쥐 48마리를 무작위로 4개의 그룹으로

나누었음

※SD(Sprague-Dawley) : 미국의 Sprague-Dawley사에서 시판된 쥐로

실험에 많이 쓰이며 주로 생물검정용, 영양시험용으로 사용됨

① 대조군

② 레보티록신* 투여군(L-T4)

③ EMF 노출 + 레보티록신 투여군(L-T4)

④ EMF 노출군(레보티록신 투여 제외)

※레보티록신(levothyroxine) : 갑상선 기능 저하증의 치환요법에 사용

- 대조군과 EMF 노출군을 제외한 나머지 쥐들은 L-T4(100mg/

하루)로 치료하였음

•연구 결과

- 12주 후, 골밀도 분석 및 골기계 측정 결과 ② L-T4군과 ③

EMF 노출 + L-T4군 간에 유의한 차이를 보였음

- Micro CT(미세단층촬영기)와 골 조직학적 분석을 통해 ③ EMF

노출 + L-T4군에서 근위경골 섬유주와 원위 대퇴골의 골격근량

및 구조가 부분적으로 증가하고 회복되었음을 볼 수 있었음

- 또한 갑상선 기능 항진증 쥐의 갑상선 호르몬 수용체(THR)*

의 발현은 대조군과 비교하였을 때 ③ EMF 노출 + L-T4군에

서 약화되었으며 L-T4군에서는 관찰되지 않았음

※갑상선 호르몬 수용체(thyroid hormone receptor=THR) : 여러 가지 갑상선

호르몬 의존성 유전자의 전사를 정(예: 미오신 β사슬 유전자 등) 또는 부(예: TSH

β사슬 유전자 등)로 조절하는 핵단백질로, 배위자의존성 전사인자의 일종

•결론

- 15 Hz/1 mT의 전자기장 노출은 THR 발현을 감소시켜 갑상선

기능 항진증 쥐의 골 손실 및 미세 구조 저하를 유의하게 억제함



스위스 청소년의 무선주파수 전자기장 개인 노출 측정

(Personal radiofrequency electromagnetic field

exposure measurements in Swiss adolescents)


•연구의 배경

- 청소년들은 무선통신 장비를 많이 그리고 장시간 사용함

에도 불구하고 무선주파수 전자기장(RF-EMF)에 대한 개인

노출 정도에 대해서는 거의 알려지지 않았음

•연구의 목적

- 스위스의 바젤 대학과 취리히 ETH 대학의 연구진은 무선주파수

전자기장에 대한 청소년의 개인노출을 기술하고 노출 관련 요소를

평가하고자 하였음

- 많은 개인 측정을 통해서 뇌 및 전신에 총 흡수된 RF-EMF

양에 대한 다양한 발생원의 평균적인 노출 정도를 추정하기 위함


4. EMF Weekly Brief


11~2017년

2월)

EMF Newsletter 2017


- 개인노출은 휴대용 RF-EMF 측정장치(ExpoM-RF*)를 사용

하여 470~3600 MHz 범위의 13개 주파수 대역으로 구분하여

측정을 수행하였음

※ExpoM-RF : 개인용 무선주파수 노출량 측정기. 대역을 선택하여 측정

이 가능하여 다양한 전자기장 발생원을 구분하여 판단할 수 있음

- 참가자들은 3일 연속으로 장치를 휴대하여 시간별로 활동

일지를 기록하였음

- 2013년 5월부터 2014년 4월까지 13세에서 17세 사이의 90명

의 청소년이 연구에 참여하였음

- 개인 측정값과 무선통신장치 사용에 대한 선량계산(dose

calculation)을 결합하여 다양한 RF-EMF 발생원의 일일 RF-

EMF 선량과 청소년의 노출정도를 정량화하였음

•연구 결과

- 개인 RF-EMF의 총 측정값 63.2μW/m2(0.15V/m)에 대하여

가장 큰 비중을 차지한 것은 휴대전화(67.2%) 및 휴대전화 기지국

(19.8%)의 노출이었음

- 학교와 가정의 W-LAN은 개인 측정에 거의 영향을 미치지

않았음(W-LAN은 전체 개인측정의 3.5%를 차지함)

- 선량 계산(dose calculation)에 따르면 환경적 원천(방송

송신기, 휴대전화 기지국, 무선전화 기지국, W-LAN 액세스

포인트* 및 주변의 휴대전화)으로 인한 노출량은 뇌 선량에

는 평균 6.0%, 전신 선량에는 평균 9.0% 정도를 기여하였음

※액세스 포인트(Access Point) : 무선 LAN에서 기지국 역할을 하는 소출력

무선기기

•결론

- 청소년들의 RF-EMF 노출은 자신의 휴대전화 사용에 의해

지배됨. 휴대전화 기지국과 같은 환경적 요인은 상대적으로 작은

영향을 미침



당신의 전화기는 어디에 있습니까? 15~40세 여성의 스

마트폰 휴대 및 관련 위험지각 조사: 설문 조사 및 파일

럿 연구 (Where's Your Phone? A Survey of Where

Women Aged 15-40 Carry Their Smartphone and

Related Risk Perception: A Survey and Pilot Study)


•연구 소개

- 스마트폰은 현재 많은 국가에서 대부분의 젊은이들이 소지

하고 있음

- 설치된 어플리케이션은 스마트폰이 대기상태에서도 정기적으

로 업데이트되며, 신체 가까이에 보관할 경우 인터넷에 연결되

어 있지 않더라도 상당한 수준의 전자파 노출이 발생할 수 있음

- 젊은 여성의 스마트폰 휴대 습관에 대해 현재까지 알려진

바는 거의 없음

- 본 설문조사는 몇 가지 상황에서 스마트폰 위치를 묻는 온라인

설문을 통해 여성 건강연구에 대해 알리고자 하였음. 또한 위험

인식에 대해서도 질문을 하였음


- 참가자는 15~40세의 여성으로 대부분이 호주의 멜버른 지역

출신이었으며 일주일 중 적어도 하루는 스마트폰을 소지하였음

- 15~20세, 21~30세, 31~40세의 세 가지 연령대로 구분하였


4. EMF Weekly Brief


11~2017년

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EMF Newsletter 2017

으며, 데이터는 피어슨의 카이제곱검정(Pearson chi square*)

을 사용하여 분석하였음

※피어슨의 카이제곱검정(Pearson chi square) : 카이제곱 분포에 기초한 통계적

방법으로, 관찰된 빈도가 기대되는 빈도와 의미있게 다른지의 여부를 검증하기 위해

사용되는 검증방법. 자료가 빈도로 주어졌을 때, 특히 명목척도 자료의 분석에 이용됨

•연구 결과

- 스마트폰은 일반적으로 대기상태로 유지되었음(하루 96%,

야간 83%)

- 모든 참가자들을 대상으로 지난 일주일 동안 휴대전화를 사용

하지 않거나 수동으로 사용하는 동안(예: GPS, 음악 듣기, 온라

인 팟캐스트 등) 휴대전화의 가장 일반적인 위치는 몸에서 떨어

뜨림이 86%, 손이 58%, 스커트/바지 주머니가 57%, 가슴부근이

15% 이었음

- 호주머니와 가슴 가까이에서 보관한 것은 나이에 따라 유의

미했으며(각 x 2 215.04, p=0.001, x 2 210.96, p=0.04) 두 가지 경

우 모두 최연소 집단의 영향을 크게 받았음

- 수동으로 사용하는 동안 전화를 들고 있을 때(x 2 211.082, p

= 0.004)와 호주머니에 보관했을 때 (x 2 219.971, p<0.001) 동

일한 영향이 나타났음

- 36.5%가 휴대전화를 머리에 대고 사용하였음

- 절반 이상이 야간에 머리와 20~50cm의 거리를 유지했으며,

13%는 20cm보다 가깝게 유지했음

- RF 전자파 노출이 건강 문제와 관련 있다고 생각하는 사람이

36%, 그렇지 않은 사람이 16%였음

- RF 전자파 노출이 건강 문제를 야기한다고 생각하는 것과

상체 또는 하체에 전화를 휴대하는 것은 통계적으로 유의한

관계가 없었음(각 p=0.69, p=0.212)

- 그러나 머리에 대고 전화하는 것은 건강 위험에 대한 인식

과 밀접한 관련이 있었음(x 2 26.695, P=0.035 )

- 본 연구를 통해 수집된 정보는 환자-대조군 연구(case-

control study)*에 필요한 사람들의 수에 대한 검정력(power)*

을 계산하는데 사용될 수 있음

※환자-대조군 연구(case-control study) : 어떤 특정 질환이나 문제를 가진

집단(환자군)과 그런 질환이나 문제를 가지지 않은 집단(정상군 또는 대조

군)을 비교하여 질병이나 문제와 연관된 특정 위험요소를 밝히는 연구 방법.

후향적 연구

※검정력(power) : 대립가설이 사실일 때, 이를 사실로서 결정할 확률

출처 : http://www.emf-portal.org/en/article/30863


상처치료에서의 진전 (Effects of electromagnetic

fields on bone loss in hyperthyroidism rat model)

※위클리 브리프 172호에서는 ‘상처치료에서의 진전’이라는 저널에 수록된 연구

논문을 소개합니다.


키워드 : bioelectrodynamics, membrane potential, cell migration,

chronic wounds

•연구 목적

- 세포외 기질은 섬유아세포*의 편파* 및 이동에 영향을 미치는

중요한 구성요소임

※섬유아세포(fibroblast) : 결합조직의 고유세포로서 조면소포체와 골지체의

양호한 발육을 특징으로 하는 타원성인 핵과 방추상인 원형질을 갖춘 세포

※편파(polarization) : 전자기파 중, 어떤 한 지점에서 전기장 또는 자기장

벡터에 대하여 시간에 따른 각도 변화를 표현한 것

생체전기장 증진 장치 : 세포 실험에서 막 전위 및 세포 이동에 대한 영향

(Bioelectric Field Enhancement: The Influence on Membrane

Potential and Cell Migration In Vitro)


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- 1세기 전에 생리학, 재생, 병리학의 발달에 필수적인 역할을

하는 내/외부 전기 신호의 존재가 발견되었음

- 본 연구에서는 BEFE 장치*와 지속적인 직류(DC)에 의한 전

자기장(EMF)이 세포 실험에서 막 전위* 및 세포 이동에 미치는

영향에 대해 연구하였음

※BEFE(Bioelectric Field Enhancement) : 저장성 생리 식염수에 3A의

직류(DC) 전원이 공급되며 통증 완화, 질병 및 부상으로 인한 회복 시간

감소, 상처 치유 강화 등으로 사용됨

※막 전위(membrane potential) : 세포의 형질막을 나누는 세포 내외액 사이

의 전위차

•연구 방법(approach)

- 쥐의 섬유아세포의 막 전위와 세포 이동에 대한 실험적 분석임

① EMF에 노출시킨 수용액으로 재구성 처치한 배지(media)에서 배양한 섬유아세포 (3.0A의 직류에 의한 EMF에 30분 동안 노출)

② 대조군 : 다른 조건은 동등. EMF에 노출시키지 않은 배지(media)에서 배양한 섬유아세포

※배지(media) : 세균의 증식, 보존, 수송 등을 위해 사용되는 액체 또는

고형의 재료

•연구 결과

- 처치한 배지(media)에서의 섬유아세포 배양은 대조군과 비

교했을 때 세포막의 편파에서 확실한 확률 변화와 세포 이동

의 현저한 증가를 보였음

•혁신(innovation)

- 본 실험은 수용액 배지(media)를 통해 지속적인 직류(DC)

전자기장(EMF) 적용을 사용하는 상처 치료 요법의 가능성을

보여줌

•결론

- 직류(DC)에 의해 유도된 전자기장(EMF)에 노출시킨 수용액

의 배양 배지(media)는 세포실험에서 섬유아세포의 세포 편파

및 세포 이동에 의미 있는 변화를 보였음

- BEFE 장치가 족욕/목욕에 사용되었던 경우, 전 세계적으로

수십년 간 환자들의 보고*에서 향상된 상처 치유 효과를 보여

왔었고 상처 치료에 새로운 EMF의 응용을 이끌어낼 수 있었음

※anecdotal reports로서 입증되지는 않은 보고



GSM 무선주파수 노출은 어린 토끼에게 카스파제

의존경로에 의한 세포자멸을 유도함 (GSM-like

radiofrequency exposure induces apoptosis via

caspase-dependent pathway in infant rabbits)


키워드 : apoptosis, caspase, cytochrome c rabbit, radiofrequency

•연구의 배경

- 최근 몇 해 동안 다양한 연령층의 집단, 그룹에 대하여 여러

가지 무선주파수(RF) 현장연구가 이루어졌으며, 가장 중요한 연

구 그룹은 임산부와 영아인 것으로 나타났음

•연구의 목적

- 본 연구의 목적은 갓 태어난 토끼의 간 조직에 RF를 노출하였

을 때 세포자멸인자에 미치는 영향에 대해 분석하는 것이었음


- Cytochrome c*와 AIF(세포자멸유도인자) 수준은 웨스턴 블롯*

으로 측정하였고, caspase* 1, 3, 9는 비색법*으로 측정하였음

※caspase : 세포자멸, 괴사 및 염증에 필수적인 역할을 하는 단백질 분해 효소.

기질특이성에 따라 Ⅰ군(시토카인의 후처리와 세포사. ex: caspase-1), Ⅱ군(세포

사의 실행. ex: caspase-3), Ⅲ군(세포사의 신호를 전달. ex: caspase-9)으로 분류

(출처: http://terms.naver.com/entry.nhn?docId=2694085&cid=42411&cat

egoryId=42411)

※Cytochrome c : 산화 환원 반응에 관여하는 중요한 효소로서, 호흡과


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순환에 의해 체내의 각 세포에 운반된 산소를 활성화하여 세포 호흡을 원활

하게 하는 데 필요


egoryId=42566)

※웨스턴 블롯(western blot) : 조직 세포분쇄액 또는 추출물 샘플에서 특정

단백질을 검출하기 위해 분자 생물학, 면역 유전학 및 기타 분자 생물학 분야

에서 널리 사용되는 분석 기술

(출처: http://en.wikipedia.org/wiki/Western_blot)

※비색법(colorimetric method) : 미지 시료용액 및 기지 표준용액에 적당한

시약을 가하는 등으로 착색시켜 양자의 색깔의 농도와 색조를 투과광이나

반사광으로 비교하여 정성·정량하는 방법

(출처:http://terms.naver.com/entry.nhn?docId=606167&cid=42420&

categoryId=42420)

•연구 결과

- Cytochrome c와 AIF(세포자멸유도인자) 수준은 달라지지

않았으나 1800 MHz의 GSM*과 같은 RF 신호에 노출된 생후

1개월의 암컷 어린 토끼들에게서 모든 caspase 활성이 증가

하였음. 임신 15일과 22일 사이에 같은 신호에 노출된 수컷

어린 토끼들의 경우 caspase1, caspase 3 수준이 감소하였음

- 결과는 1800 MHz의 GSM과 같은 RF 노출이 어린 토끼의 간

조직에서 세포자멸로 이어질 수 있음을 보여줌

※GSM : 종합정보통신망과 연결되어 모뎀을 사용하지 않고도 전화 단말기,

팩시밀리, 랩톱등에 직접 접속하여 이동데이터 서비스를 받을 수 있는 유럽

식 디지털 이동통신 방식

(출처 : http://terms.naver.com/entry.nhn?docId=1220374&cid=4094

2&categoryId=32381)

•결론

- 출생 후 RF 노출은 암컷 어린 토끼의 간 조직에서 caspase

의존 세포자멸을 일으킴



비전리방사를 이용하는 진단장치에 대한 ICNIRP 성명서

: 기존 규정 및 잠재적 건강위험 (ICNIRP STATEMENT

ON DIAGNOSTIC DEVICES USING NON-

IONIZING RADIATION: EXISTING REGULATIONS

AND POTENTIAL HEALTH RISKS)


키워드 : diagnostic radiology, imaging, medical radiation, radiation,

non-ionizing

- 진단을 목적으로 한 비전리방사(NIR*의 이용은 인체의 구조

와 기능에 대한 비침습적*인 평가를 가능하게 하며 의료 분야

에서 광범위하게 사용되고 있음

※비전리방사(non-ionizing radiation) : 물질 내에서 충분한 이온화가 이루어지

지 않을 정도의 전자파 스펙트럼 전자계 및 복사 모두를 의미함

(출처 : EMF 웹사이트 - 전자파 용어사전)

※비침습적(noninvasive) : 비 침입(침투)성의 인체에 고통을 주지 않고 실시

하는 검사. X-선, 에코-EKG, EEG, EMG 등

(출처 : http://terms.naver.com/entry.nhn?docId=492873&cid=55558&

categoryId=55558)

- ICNIRP에서는 의료용 자기공명영상장치(MRI)를 이용하는

환자의 보호에 관한 성명을 이미 발표한 바 있으나, 비전리방사를

이용하는 다른 형태의 진단장비에 대해서는 고려하지 않았음

•성명서의 목적

- 현재 임상환경에서 사용되는 진단용 NIR 장치의 범위를 검토

- 환자 및 의료 종사자 보호를 위해 장치의 사용에 대한 관련

규제 및 정책을 문서화

- 진단용 NIR에 노출된 환자 및 의료 종사자의 잠재적인 건강 위험

에 대한 증거를 검토하고, 환자나 의료 종사자가 현재의 규제로는

적절하게 보호되지 않을 수 있는 진단 장치로부터 발생할 수 있는

높은 수준의 NIR 노출 상황을 확인


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•진단 기술은 사용되는 NIR의 유형에 따라 분류

•유사한 과학적 원리를 가진 특정한 장치 또는 기술을 포괄할 수

있는 일반적인 장치 카테고리의 관점에서 기술을 설명

•진단용 NIR 노출에 의한 건강 위험에 대하여 역학적 증거를 검토

한 결과, 임신 초기에 MRI에 노출된 태아의 잠재적 위험 및 노출된 근

로자의 장기적인 건강 위험에 대한 자료가 부족한 것으로 나타났음

•현재 사용 가능한 관련 역학 증거의 대부분은 MRI 또는 초음파와

관련되어 있음

•광 복사*를 이용한 진단 기술의 노출로부터 환자나 의료종사자의

건강상 영향에 대한 자료는 제한적이며 잠재적인 위험에 대한 노출

제한치 설정이 필요함

※광 복사(optical radiation) : 가시광선 영역에서의 전자기파 복사

(출처 : EMF 웹사이트 - 전자파 용어사전)

•임신 초기 자궁 내 초음파에 노출된 선천성 기형의 위험에 관한 자

료 및 초음파와 조영제*간의 상호 작용으로 일어날 수 있는 건강 영향

(급성 부작용)에 관한 자료가 제한적이므로 추가적인 연구가 필요함

※조영제(contrast media) : 자기공명영상(MRI)촬영이나 컴퓨터단층(CT) 촬

영과 같은 방사선검사 시 조직이나 혈관을 잘 볼 수 있도록 소화관, 혈관 따

위의 내부나 외부에 주입해 사용하는 물질


egoryId=42411)

출처 : http://www.icnirp.org/cms/upload/publications/

ICNIRPDiagnostic_2017.pdf



발행처 : 한국전자파학회 전자장과 생체 관계 연구회

발행인 : 김남

편집위원 : 권종화, 김기회, 고주희, 안영환, 이승우, 이윤실

출판사 : 미래전파공학연구소 부설 도서출판 지식제작소

ISSN : 2233-4912

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