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2018 2020
Plan de Responsabilidad
Social
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©Autoridad Portuaria de Cartagena. Mayol 2018
Edita: Autoridad Portuaria de Cartagena Plaza Héroes de Cavite. 30201 Cartagena (Murcia). España
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PLAN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL 2018/2020
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El Puerto de Cartagena es una infraestructura capaz de mover cerca de 35 millones de toneladas de mercancías, acoger a un número creciente de cruceristas, generador de un importante impacto económico, turístico y en empleabilidad. La Autoridad Portuaria de Cartagena (APC) es consciente de la importancia que la actividad del puerto tiene no sólo en la comunidad portuaria, sino también en el resto de la ciudad de Cartagena y en el conjunto de la región de Murcia. Los últimos años han estado marcados por cambios de diferente magnitud y alcance, acompañados de un trabajo de reflexión en torno a la implicación de la comunidad portuaria con el desarrollo sostenible y sus consecuencias. Desde que en el año 2011 APC identificara por primera vez sus grupos de interés, la organización ha sabido dotarse de una dinámica propia para analizar tendencias dentro y fuera del puerto, detectar necesidades y desarrollar canales de comunicación más ágiles. Este trabajo se ha ido plasmando a lo largo de diferentes planes bianuales en los años 2014 y 2016.
Importancia creciente de la sosteniblidad. Desde que, en el año 2015, se aprobara la Agenda 2030, numerosas instituciones públicas y privadas han comenzado a trabajar por alcanzar los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (en adelante, ODS). Se trata de objetivos de aplicación universal que rigen los esfuerzos de los países para lograr un mundo sostenible en el año 2030. A pesar de que los ODS no son jurídicamente obligatorios, desde Naciones Unidas se estableció que tanto como la sociedad civil y el sector privado, entre otros, contribuyan a la consecución de la nueva agenda. También se reconoce que la escala regional es clave en el seguimiento sobre la contribución a los objetivos.
Acorde a los nuevos temas emergentes, desde APC se ha abordado también un trabajo de reflexión acerca de cómo la actividad portuaria contribuye a esas metas incluidas en cada uno
de los ODS. Con esta nueva estrategia en sostenibilidad, plasmada a través del Plan que se presenta este documento, APC quiere que el Puerto de Cartagena avance en su ambición de otorgar a la ciudad en una posición de liderazgo en el comercio nacional e internacional como punto de entrada y salida y como prioritario que ayude a contribuir al desarrollo industrial y económico de Cartagena y el resto de la región de Murcia.
El Puerto de Cartagena, por su ubicación y características geográficas, está destinado a albergar actividades esenciales para el crecimiento en el sector de la logística o contribuir al desarrollo industrial, particularmente en el sector de la energía o en los sectores industriales del futuro. Con este Plan, el Puerto de Cartagena también se involucra en un proceso de crecimiento y consolidación de las tendencias que se han venido trabajando en los dos planes precedentes: mejor comunicación, refuerzo de los aspectos directamente vinculados a la protección ambiental y compromiso con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
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La comunidad portuaria en Cartagena está integrada por un amplio conjunto de colectivos empresariales, administrativos y civiles que hacen posible que la cadena de valor del puerto funcione. El papel de APC como motor del puerto hace que se promocione de una forma especial la sostenibilidad como la mejor manera de desarrollar las diferentes actividades que tienen lugar en el puerto. Pero ¿cómo se entiende la sosteniblidad en APC? Para comprender mejor el alcance de este plan es necesario conocer las diferentes dimensiones sobre las que se está abordando la sostenibilidad en el ámbito portuario nacional e internacional.
Directrices europeas y españolas en la gestión de la sosteniblidad portuaria.
A nivel internacional, la Organización Marítima Internacional (IMO, según sus siglas en inglés) ha comprometido su visión ambiental con el cambio climático, estableciendo la reducción de las emisiones de GEI del transporte marítimo internacional como cuestión prioritaria, y fijando como objetivo eliminarlas lo antes posible en este siglo. Entre los retos de futuro para el sector del transporte marítimo que fija la IMO, están:
El desarrollo del índice de diseño de eficiencia energética (EEDI) para incrementar la eficiencia energética en los nuevos buques, con el porcentaje de mejora para cada tipo de barco, según corresponda.
Reducción de la intensidad de carbono del transporte internacional: reducir las emisiones de CO2 por unidad de transporte, en comparación con la media que se de en el transporte internacional, en un 40% para 2030 y en un 70% para 2050 en comparación con 2008.
Alcanzar el máximo de emisiones de GEI del transporte internacional y reducirlas: en global, se fija como objetivo alcanzar el pico de emisiones de GEI del transporte marítimo internacional tan pronto como sea posible y reducir las emisiones totales de GEI en al menos un 50% para 2050 en comparación con 2008 mientras se continúa con los esfuerzos de acuerdo con los objetivos del Acuerdo de París.
A nivel europeo, la European Sea Ports Organisation (ESPO) es la voz de los puertos europeos en el seno de la UE. Tiene como misión conseguir un sector portuario europeo
seguro, eficiente y sostenible que funcione como un elemento clave de la industria del transporte. Desde 2011 integra la iniciativa EcoPorts, el principal proyecto en materia de sostenibilidad de los puertos europeos. El principio de EcoPorts es crear un marco de acción a nivel ambiental mediante la cooperación, la participación y el conocimiento compartido entre puertos. Partiendo del principio de colaboración entre puertos, EcoPorts se centra en obtener resultados con valor práctico, concretamente en herramientas y metodologías que ayudan a las personas responsables de los departamentos de sostenibilidad y/o medio ambiente de los puertos a la gestión de estos temas. Las dos principales herramientas con que cuenta Ecoports son la metodología de autodiagnóstico (SDM, sus siglas en inglés) y el Sistema de Revisión Ambiental del Puerto (PERS). Ambas ayudan a los puertos europeos en su gestión ambiental y están en continuo desarrollo y mejora. APC pertenece a la plataforma EcoPorts desde el año 2014, lo que le ha permitido seguir avanzando en la gestión de todos los aspectos ambientales de su actividad.
A nivel estatal, Puertos del Estado es el Organismo Público dependiente del Ministerio de Fomento que tiene atribuida la ejecución de la política portuaria del Gobierno estatal. Desde su posición vertebradora del territorio, Puertos del Estado adquiere una serie de objetivos en materia de sostenibilidad, consciente de que las infraestructuras y actividades portuarias pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente, y considerando su responsabilidad en la protección del mismo. Estos objetivos se resumen en:
- Promover el desarrollo de las políticas ambientales en las Autoridades Portuarias, impulsando la implantación de Sistemas de Gestión Ambiental, el empleo de tecnologías limpias y buenas prácticas que permitan conseguir los objetivos ambientales fijados. - Informar al personal de Puertos del Estado y de las Autoridades Portuarias de las novedades normativas y de los aspectos ambientales relevantes que afecten a la actividad portuaria mediante jornadas de divulgación y debate.
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OBJETIVOS INTERNACIONALES • Eficiencia energética en buques • Carbono en transporte • Emisiones G.E.I.
HERRAMIENTAS ESPO
SDM metodología de autodiagnóstico
PERS
Sistema de Revisión
Ambiental del Puerto
EJES del PLAN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL 2018/2020
Promover el desarrollo de las políticas ambientales
Informar al personal de Puertos del
Estado y de las Autoridades Portuarias
OBJETIVOS O.P.P.E.
SOSTENIBILIDAD REPUTACIÓN E INTEGRACIÓN INNOVACIÓN
Integración demandas grupos de
interés
Contribución ODS
Enfoque Comunidad
Portuaria Sostenible
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La política de sosteniblidad del Puerto de Cartagena es parte de un desafío global aplicado a escala local. Desde APC se asume la urgencia de alcanzar un desarrollo económico del territorio combinado con la necesidad de preservar el notable valor ambiental del entorno del área portuaria, al tiempo que se impulsan medidas de marcado carácter social. Esta forma de pensar se fundamenta en unos valores con los cuales busca no sólo crecer económicamente, sino también favorecer el desarrollo sostenible del conjunto de la comunidad portuaria. Son los valores con los que APC establece el compromiso con sus grupos de interés, entre los que se encuentran el compromiso con el medioambiente para minimizar los impactos, reducir la generación de residuos y minimizar el consumo de recursos; y el compromiso con la sociedad para mejorar el bienestar del entorno: integración social, promoción cultural y generación de conocimiento.
Estos compromisos ayudan a desarrollar una actividad portuaria en Cartagena más atractiva para operadores y clientes, ayudando a que la región se convierta en una aliada de las soluciones logísticas marítimas y terrestres. Este posicionamiento pasa por posicionarse como una comunidad portuaria coordinada que añade valor en la implementación de una cadena logística integrada, económicamente competitiva y sostenible.
Integración de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Trasladar la visión de Naciones Unidas sobre el desarrollo sostenible y adaptarla a la realidad de Cartagena es una labora que desde APC se ha comenzado a trabajar de una forma intensa. En enero de 2016 entraron en vigor los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas, el plan de acción más ambicioso a favor de las personas, el planeta y la sostenibilidad hasta 2030. Organismos como el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible (WBCSD
por sus siglas en inglés) considera que los ODS representan una oportunidad clave para la participación del sector empresarial e institucional, el cual puede influir de manera positiva en la sociedad y su desarrollo. Pese a que el conjunto de objetivos supone una meta ambiciosa, esta nueva hoja de ruta es una oportunidad que el APC quiere apoyar de forma activa, puesto que sólo desde la colaboración de todas las instituciones públicas y privadas, es posible consolidar un crecimiento sostenible. Esto permite que APC tenga un presente y futuro todavía más implicada con la generación de beneficio para la propia organización para sus grupos de interés.
Una actividad como la que se desarrolla en el puerto de Cartagena implica a una gran diversidad de empresas, organizaciones y entidades, tanto públicas como privadas, que interactúan en un mismo espacio físico concreto. Esto tiene repercusiones en todos los ámbitos: económico y de gobernanza, social, ambiental… Gracias a la planificación estratégica que realiza APC; así como con las diferentes acciones que lleva en marcha, la organización se posiciona como un agente de cambio en región, al coordinar y permitir que la cadena de valor de la actividad portuaria se gestione de una forma eficaz. En este contexto, integrar la visión que aportan los ODS es una manera de alinear esas actuaciones con los objetivos, visibilizando las sinergias que se dan de forma natural y su contribución.
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En el presente Plan, APC ha querido integrar de forma directa cada acción prevista con la meta a la que se considera que contribuye. Se pretende, de esta forma, que el desempeño diario de todas las áreas y departamentos sirvan como ejemplo de actividades por un puerto más sostenible.
De forma explícita, en el marco de actuación de APC, se incluyen también medidas destinadas a sensibilizar a toda la comunidad portuaria acerca de los ODS y sus beneficios para la sociedad, al tiempo que se van a potenciar las alianzas como mecanismo de amplificación de los efectos positivos que persiguen estos ODS.
Trabajo decente y crecimiento económico
Industria, innovación e infraestructura
Igualdad de género
Acción por el clima
Vida submarina
Alianzas para lograr los objetivos
Desde 2016 en APC se ha trabaja internamente para analizar cómo la actividad diaria contribuye a las metas contenidas en cada uno de los 17 objetivos. Tras el proceso de sensibilización en diferentes talleres y consultadas las partes interesadas a nivel interno, se considera que la actividad diaria de la Autoridad Portuaria contribuye de forma directa a 6 de los objetivos de desarrollo sostenible.
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En este nuevo Plan, siguiendo con la tendencia de los dos anteriores, se ha querido conocer mejor el contexto de la actividad portuaria que desarrolla APC. Por este motivo se ha desarrollado una gran consulta significativa con las partes interesadas, para añadir valor a las acciones contenidas en este Plan de diferentes maneras:
•Identificar los puntos de vista y percepciones de personas y colectivos que pueden verse afectadas o que tienen relación con las actividades que se desarrollan en el puerto. •Conocer datos para mejorar la calidad de las acciones y su impacto ambiental y social. •Mayor transparencia y participación de las partes interesadas desde el propio diseño del Plan, •Integrando, desde el propio diseño de las acciones, aspectos claves para su sostenibilidad en el tiempo. Gracias a esta consulta, se han recibido casi 250 respuestas, de las cuales el 80,8% considera que el Puerto de Cartagena ha avanzado de forma significativa en Sosteniblidad en los último 5 años.
Ofrecer un canal de comunicación abierto a los grupos de interés ha permitido poner de relieve qué temas creen que tienen una mayor madurez en el entorno del puerto de Cartagena. Su visión se ha centrado en aspectos como la mejora en las infraestructuras y servicios, la vinculación con
la comunidad local, la protección de las aguas y la gestión de residuos, el mantenimiento de la biodiversidad y la generación y desarrollo del empleo.
Preguntados sobre los retos de futuro, es necesario poner el acento sobre las oportunidades que suponen integrar, como ya se ha explicado, los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la adopción de los principios de la economía circular en el ámbito portuario y todo lo ligado a la reducción en el consumo de recursos (agua, energía, materiales) y el incremento de la eficiencia energética.
Para continuar con la comunicación abierta, desde APC se van a mantener vivos los canales que los propios representantes de los diferentes grupos han expresado como más efectivos: la nueva web y el contenido digital, los boletines internos y la intranet de la empresa (básicamente para las propias personas trabajadoras de APC), las noticias en medios de comunicación generalista, la prensa escrita, la memoria de sosteniblidad de APC y las redes sociales.
En cuanto a formatos, se van a potenciar las jornadas/talleres de trabajo de corta duración (inferiores a 3 horas) y el desarrollo de guías de buenas prácticas sectoriales, como mecanismos para mantener la colaboración entre todas las organizaciones que integran la comunidad portuaria de Cartagena.
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El Plan de responsabilidad social 2018/2020 de APC nace con un recorrido previo en materia de sosteniblidad. Fruto de los programas anteriores se han llevado a cabo diferentes acciones, lo que ha permitido que un 65% de las actuaciones previstas se hayan realizado; quedando las restantes para un periodo posterior. De entre las que ya están en marcha y finalizadas, destacan:
•Jornadas de debate en torno a la gestión de riesgos en la comunidad portuaria. En de febrero de 2017 se organizó una sesión de trabajo con diferentes grupos de interés que resultan prioritarios para APC. En la sesión participaron 5 empresas de la Comunidad portuaria que por la dimensión de la actividad se consideraron muy relevantes.
•Jornadas técnicas sobre “planes de emergencia” en los puertos españoles, para tratar este asunto entre los principales agentes implicados en el sector.
•Creación de soporte documental para comunicar la sostenibilidad del puerto de Cartagena. El ‘Perfil ambiental del Puerto de Cartagena” es un documento de carácter divulgativo, en el que se comunican las principales acciones puestas en marcha por APC para mejorar la calidad del medio ambiente en el puerto y su entorno. Se trata de un documento editado en castellano y en inglés, para hacerlo accesible también al público internacional
•Seguimiento y contacto con los Grupos de Interés: a través de encuestas directas, notas
de prensa y diferentes reuniones, se ha tratado de acercar la realidad del puerto, así como conocer que necesidades y expectativas tiene cada uno de ellos.
•Presentación candidatura premio ESPO: En 2016 se presentó la candidatura a los premios ESPO, centrada en el aquellas actividades desarrolladas en la integración de los puertos en la Sociedad y en especial en los proyectos relacionado con “Naturaleza en los Puertos”. Al margen del resultado, el impacto y la capacidad de comunicación de una convocatoria como ésta es algo destacable de cara a la imagen y reputación exterior de APC.
•Preparación de material para la incorporación de la RSC en los planes de acogida y en el plan de formación. El Manual de Acogida actúa como tarjeta de presentación y bienvenida. Es importante, por tanto, poder aprovechar este momento para que la persona incorporada conozca qué valores rigen el trabajo en APC, cómo desempeñar bien este trabajo y qué riesgos se encuentran en el puesto. Además, sirve para formalizar el compromiso de la persona con la política de la empresa.
•Salud y puerto: contribución de la sostenibilidad en el puerto a la salud de la ciudad. El objetivo principal es poner de relieve la contribución de las acciones en sostenibilidad a la salud de la ciudadanía, uso y disfrute del entorno.
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Los ejes sobre los cuales va a vertebrarse el nuevo Plan de Responsabilidad Social del Puerto de Cartagena van a ser los que se posicionaron en el anterior plan, con la vocación de continuar con la misma orientación, pero con nuevas acciones:
a. SOSTENIBILIDAD: desarrollar un modelo de negocio portuario que permita aunar crecimiento económico, sostenibilidad ambiental y responsabilidad social, contando con la implicación de todos los elementos de la cadena de valor de la comunidad portuaria.
b. REPUTACIÓN E INTEGRACIÓN: Establecer una política responsable que permita el diálogo fluido y permanente, favoreciendo la integración con la comunidad portuaria. Ser accesibles y transparentes en todos asuntos de relevancia para la comunidad, también impulsando y promoviendo iniciativas a desarrollar con terceros
c. INNOVACIÓN: Permanecer atentos y responder a las necesidades, compromisos adquiridos y demandas de la comunidad con puntos de vista nuevos, dinámicos; como vía para construir una reputación sólida y un compromiso estable con el entorno. Trasladar los valores e iniciativas de RSC a la gestión diaria de la actividad portuaria.
De las necesidades detectadas a través de las entrevistas con las diferentes personas responsables de las áreas y departamentos de APC, así como tenidas en cuenta las expectativas de los grupos de interés a través de la encuesta realizada a principios de 2018, se han elaborado un conjunto de 16 acciones en los respectivos ejes
SOSTENIBILIDAD
REPUTACIÓN e INTEGRACIÓN
INNOVACIÓN
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Un valor basado en los tres ejes sobre los que se viene trabajando y que han consolidado un modelo propio de sosteniblidad en la Autoridad Portuaria de Cartagena:
SOSTENIBILIDAD REPUTACIÓN e INTEGRACIÓN
INNOVACIÓN
Con este plan y las acciones que incluyen, el Puerto de Cartagena se dota de una herramienta con un horizonte temporal a tres años, a través de la cual estructura el interés de generar mayor valor para toda la comunidad portuaria.
Combinar el crecimiento económico, la sostenibilidad ambiental y la responsabilidad social a través de acciones que favorezcan una cadena de valor más sostenible, la gestión de los riesgos en la comunidad, el desarrollo de modelos energéticos bajos en carbono y el la consolidación de la riqueza natural del entorno portuario.
Integrar en la gestión portuaria las nuevas necesidades derivadas de la transformación digital, optimizando procesos para ganar en eficiencia y ofrecer, en definitiva, soluciones globales a una comunidad portuaria cada vez más sostenible. La innovación al servicio de la sosteniblidad como pieza fundamental del nuevo modelo de gestión portuaria del siglo XXI.
Avanzar en un modelo de puerto más abierto y en permanente dialogo con el entorno. Por ello se han generado iniciativas que potencian el trabajo colectivo y los lugares de encuentro de la comunidad portuaria, como forma de poner en valor el trabajo realizado, aprender entre todos y generar una mejora social.
A lo largo de todo el Plan de Responsabilidad social hemos querido detallar cómo desde APC, contando con el compromiso de toda la Comunidad portuaria, vamos a trabajar convencidos de poder ayudar a que los objetivos contemplados en la Agenda 2030 se cumplan. Es un plan ambicioso pero respaldado por el trabajo diario de todas las personas que componen la comunidad portuaria, gracias a las cuales vamos a conseguir que Cartagena sea el puerto más sostenible del Mediterráneo.
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