Ежедневная газета | № 155 (351) | Вторник, 28 августа 2012 года

Ирина Новиковаiv.novikova@mn.ru

Д епутаты от «Справедли-вой России» Геннадий Гудков и Илья Понома-рев начали публиковать

информацию о доходах и акти-вах своих коллег из «Единой Рос-сии». Согласно их плану, это по-может обнаружить депутатов, у которых тоже есть свой бизнес или которые по крайней мере участвуют в его управлении. Од-нако взаимоотношения бизне-са и депутатов нечетко регла-ментированы, поэтому сложно доказать, что они нарушают за-кон. «МН» составили пошаговую инструкцию, каким образом можно уличить парламентария в «управлении бизнесом».

Инициатива эсеров  — ответ на угрозы лишить депутата Геннадия Гудкова мандата за «управление бизнесом». В  начале августа След-ственный комитет России напра-вил в Госдуму материалы проверки предпринимательской деятельно-сти Гудкова. Его обвиняют в том, что в 2008 году он, будучи депутатом, приобрел долю в уставном капитале предприятия «Коломенский строи-

тель» (65,72%). По мнению СКР, он руководит этой компанией, а также ООО «Рошан», поскольку числится в высших органах их управления.

«Действующее законодатель-ство не дает четкого ответа на во-прос, как доказать участие депута-та в управлении бизнесом. По ос-нованиям, какие приводятся в деле

Геннадия Гудкова, можно привлечь 80% депутатского корпуса», — счи-тает руководитель Центра по изу-чению проблем взаимодействия власти и бизнеса Павел Толстых.

Согласно закону «О статусе чле-на Совета Федерации и статусе де-путата Государственной думы» пар-ламентарии не вправе «заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кро-

ме преподавательской, научной и иной творческой деятельности». Также депутатам запрещается «со-стоять членом органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации».

По просьбе «МН» эксперты рас-сказали, как можно доказать участие депутата в «управлении бизнесом».

1. Сопоставить расходы и до-ходы депутата

Изучив декларации депутатов за последние несколько лет, мож-но проверить, соответствуют ли его расходы его доходам. Вниматель-но стоит присмотреться к отчетам, которые депутаты сдавали при ре-гистрации кандидатами на выбо-рах в Центральную избирательную комиссию: там есть информация о

ценных бумагах и долях в уставных капиталах предприятий. «Скрыть можно доходы, но не расходы»,  — поясняет директор некоммерче-ского партнерства «Информацион-ная культура» Иван Бегтин. По его словам, если депутат приобрел до-рогое имущество, крупный земель-ный участок или состоит в элитном гаражном кооперативе, это «мо-жет навести на мысли». «Владение землей можно проверить благо-даря Росреестру, но только по «на-водке»  — по фамилии посмотреть нельзя», — говорит Бегтин.

2. Изучить данные о физиче-ских и юридических лицах

Это можно сделать с помощью реестра юридических лиц в ЕГРЮЛ, а также базы данных Интерфак-са  — СПАРК. Если депутат являет-ся владельцем или учредителем предприятия, вы об этом узнаете. «ЕГРЮЛ — это простой способ. Вто-рой уровень  — проверка его близ-ких родственников. Нужно заранее узнать, какие у них фамилии, и по-следовательно проверять каждо-го», — говорит Иван Бегтин. По его словам, потом нужно «пробить» де-путата по реестрам юридических лиц в других странах.

Парламентарии начали выискивать в своих рядах предпринимателей

Если депутат приобрел дорогое имущество, крупный земельный участок или состоит в элитном гаражном кооперативе, это «может навести на мысли»

З аместитель руководителя управления внутренней по-литики администрации пре-

зидента Дмитрий БаДОвСкИй покидает свой пост, чтобы воз-главить Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ). в интер-вью «МН» он объяснил, почему покидает Старую площадь, ка-кую эпоху в истории страны на-поминает ему нынешнее время и в чем он видит главную опас-ность для России.

— вы проработали в администра-ции президента (аП) и правитель-стве немногим больше года и те-перь уходите руководить ИСЭПИ. Это означает аппаратное пораже-ние, как пишут некоторые СМИ, или это ваше личное желание уйти в «свободное плавание»?— Ни то и ни другое. Мой приход ле-том прошлого года на работу в пра-

вительство, а затем и в администра-цию был связан с выборами — пар-ламентскими и президентскими. Те задачи, которые в этом смысле передо мной стояли, решены. Даль-ше я выстраивал работу по экспер-тно-аналитическому обеспечению управления внутренней полити-ки. Мой переход в институт факти-чески связан с продолжением этой работы. С необходимостью расши-рить и взаимодействие с эксперт-ным сообществом, и исследова-тельские программы.— То есть вы не придерживае-тесь логики построения чинов-ничьей карьеры?— Я в первую очередь был и оста-юсь ученым и экспертом. А  время, проведенное на госслужбе, возмож-ность лучше увидеть и понять ме-ханизмы власти  — это серьезный опыт, который в том числе помо-жет высказывать свое мнение и ре-комендации других экспертов вла-

сти. Кстати, моя предшествующая научная работа была посвящена ме-ханизмам функционирования элит, трансформации советской элиты в постсоветскую. Думаю, что в скором времени я вернусь и к своим науч-ным изысканиям, потому что за по-следний год у меня, конечно, была хорошая возможность проанализи-ровать и свои идеи в области теории элит тоже.— Правда ли, что вы покинули администрацию в том числе и потому, что были не согласны с жесткой позицией кремля в от-ношении оппозиции?— В принципе я уже сказал, что пе-реход в институт  — это продолже-ние той работы, которую я начал, когда пришел в правительство. Это следующий этап. Я остаюсь совет-ником первого заместителя руково-дителя администрации президента Вячеслава Володина. ИСЭПИ — одна из опорных структур работы прези-

дентского «Народного фронта». В ад-министрации работает большое ко-личество моих товарищей, и все коммуникации с АП сохраняются.— Хорошо, тогда спрошу о вашем личном отношении к тому, как власть ведет себя по отношению к оппозиции.— Политический процесс у нас се-годня действительно достаточно жесткий, но в том, что такая тен-денция имеет место, далеко не всег-да первую скрипку играет власть. Мое личное мнение состоит в том, что власти следует больше внима-ния уделять не тем или иным оппо-зиционным фронтменам, но непо-средственному и прямому диалогу с людьми — с теми самими рассер-женными горожанами, например. Нужно обсуждать их вопросы и ин-тересы, их социальные и политиче-ские запросы.

«Необходим договор о самоограничении элит»Дмитрий Бадовский рассказал «МН», чем будет заниматься после ухода из администрации президента

окончание на стр. 07

окончание на стр. 04

Погода в Москве — вт, 28.08

+15 / +18ветер 3–5 м/c Давление 740 мм

Педагоги-контрактникиМосковских учителей переводят на систему срочных договоровстр. 02

Губернаторов переоценятМнение граждан может оказаться решающимстр. 03

возвращение адмиралаВ Омске началась идеологическая война из-за памятника Колчакустр. 03

Культура соперничестваЖестокость и гиперопека одинаково губительны для социальной жизнистр. 06

На США и Японию обрушились мощные ураганыстр. 05

Рэмбо против «Спартака»Турецкие фанаты собираются мстить за сожженный в «Лужниках» портрет Ататюркастр. 08

Рождена такой. Леди Гага выступит в «Олимпийском» и представит свой последний альбомстр. 02

REU

TER

SA

P

В поисках депутатского бизнеса

02

город № 155 (351), вторник28 августа 2012

Евгений Насыровe.nasyrov@mn.ru

В след за отменой «лужков-ских» надбавок столичных учителей ждет и другое важнейшее изменение: их

работа в школе по бессрочному договору может остаться в про-шлом. На смену ему придет кон-трактная система и срочный до-говор на оказание образователь-ных услуг — на год или три года. Чиновники объясняют это необ-ходимостью избавиться от тех педагогов, которые «откровенно мешают коллективу».

Департамент образования Мо-сквы планирует постепенно нани-мать учителей на срочные договоры на год или более долгий период вре-мени. Хотя исторически педагоги всегда работали в школе по бессроч-ному договору.

Переход на контракт с сотрудни-ками школ начался с директоров. К новому учебному году уже более 50% управленцев перешли на сроч-ные договоры, заявил «МН» руково-дитель департамента образования Исаак Калина. Большинство учите-лей и завучей эта перспектива ждет в ближайшем будущем. Однако мас-сового отказа от бессрочных догово-ров и навязывания контрактов нет, решение, подписывать срочный до-говор или нет, принимает сам учи-тель, подчеркивает чиновник. Ка-лина объясняет новые условия не-обходимостью избавления школ от халтурщиков. «В этом случае само-очищение коллектива работает луч-ше всего. Учителя видят, из-за кого

дети уходят, из-за кого школа теряет деньги. Чтобы избежать ситуации, в которой человек откровенно меша-ет коллективу, школы могут перей-ти на контрактную систему и заклю-чать с педагогом срочный договор на оказание услуг», — заявил Кали-на, выступая на городском откры-том педагогическом совете.

По данным официального учи-тельского профсоюза, ныне работа-ющих педагогов изменения скорее всего не коснутся. Подписать кон-тракт предложат устраивающим-ся на работу учителям и выпуск-никам педвузов. Исключение мо-гут составить учителя-пенсионеры. В  апреле 2012 года тогдашний пре-зидент Дмитрий Медведев поручил правительству подготовить «пред-ложения о переходе к заключению срочных (трехлетних) трудовых до-говоров с педагогическими работ-никами, достигшими пенсионно-го возраста». Срок исполнения это-го поручения — 1 октября 2012 года.

Эта инициатива может помочь привлечь на работу молодых учи-телей, коих все еще мало якобы из-за засилья в школе преподавателей пенсионного возраста. Однако за за-служенных и старейших заступился Общероссийский профсоюз работ-ников образования, назвавший ре-шение Медведева дискриминацией по возрасту. Исполнение поручения затормозилось из-за несоответствия ряду законов, но не было отменено.

Сергей КУЗИН, председатель московского отделения Общероссийского профсоюза работников образования:— Контракты для учителей приду-мали вместе с новой системой опла-

ты труда, чтобы с ними было легко распрощаться за малейшую провин-ность. Трудовой кодекс четко гово-рит, что работа учителей бессроч-ная, не ограниченная ни временем, ни объемом этой самой работы. Мы сейчас как раз будем мониторить эту ситуацию, и если откроются слу-чаи принуждения к срочному дого-вору, будем ругаться с департамен-том. Также надо объяснять новым учителям, что они не обязаны его подписывать. Но если они сделают это осознанно и добровольно, то тут

мы ничем помочь не можем. Случа-ев, когда уже действующие учителя соглашались перейти на контракт я не знаю. Дураков нет.

Ефим РАЧЕВСКИЙ, директор центра образования №548 «Царицыно»:— Трудовой кодекс и образователь-ное законодательство, а также ре-альная жизнь в этом вопросе дав-но разошлись: противоречий очень много. В Москве вообще и конкрет-но у меня в школе все работают по бессрочному договору. У  директо-

ра мало возможностей уволить че-ловека, если он дурака валяет. Хотя самого директора можно уволить без объяснения причин. Думаю, что изменения произойдут и несмотря на консервативность учительского сообщества. Едва ли учителя будут бунтовать, если новые правила бу-дут объяснены адекватно. В  США, кстати, учителя работают по кон-тракту.

Андрей ДЕМИДОВ, сопредседатель независимого межрегионального профсоюза «Учитель»:— Наш профсоюз считает, что пер-спектива перевода педагогов на срочный контракт  — это попытка под предлогом «гибкости» лишить их гарантий и облегчить сокраще-ние персонала образовательных уч-реждений. Как известно, Трудовой кодекс предусматривает заключе-ние срочных договоров в тех случа-ях, когда работа носит временный неустойчивый характер. В  данном случае к бюджетной сфере это не от-носится. И  в мировой практике пе-дагоги государственных школ нахо-дятся на бессрочном контракте. Бо-лее того, в ряде европейских стран, например во Франции, педагога практически нельзя уволить. В  Ка-наде учитель, потерявший нагруз-ку, три года получает зарплату от го-сударства. У нас же государство идет в обратном направлении, закрывая школы и снимая гарантии для пе-дагогов. Если к нам обратятся педа-гоги, на которых будет оказываться давление с целью заключения сроч-ного контракта, мы будем помогать им защитить свои права, привлекая в том числе прокуратуру и суды.

Срочные образовательные услугиСтоличных учителей планируют перевести на контракты

Дарья Луганскаяd.luganskaya@mn.ru

Ч ерез Битцевский лес хотят пустить велосипедную до-рожку — от станции ме-

тро «Чертановская» до «Беляе-во». Жители прилежащих к пар-ку районов протестуют: ложатся под бульдозеры, собирают под-писи и встречаются с префек-том округа. Причина — дорожка им не нужна, вдобавок жаль лес и бюджетные деньги.

Активно протестовать горожане начали примерно с 15 августа, когда со стороны станции метро «Беляе-во» в Битцевский лесопарк подтяну-ли строительную технику. Устроив собственное расследование, защит-ники парка узнали, что по реше-нию столичных властей через парк пройдет асфальтовая велодорожка с фонарями и продовольственны-ми ларьками по сторонам. Жите-ли запротестовали: во-первых, их не спросили, нужна ли им эта велодорож-ка, во-вторых, проект угрожает целостно-сти леса  — при стро-ительстве предусмо-трена вырубка 28  де-ревьев. В  знак протеста активисты начали соби-рать подписи в защиту леса (сейчас набралось около 700), устраивали сходы, а  активист Дмитрий Пчелин даже лег под колеса бульдозера.

12 декабря в Москве в спорткомплек-се «Олимпийский» выступит певи-ца Леди Гага, сообщает РИА Новости. Концерт состоится в рамках тура The Born This Way Ball. В этом туре певи-ца представляет зрителям свой аль-бом Born This Way, с мая прошлого года разошедшийся тиражом более 6 млн копий. На сайте Kassir.ru сооб-щается, что продажа билетов на мо-сковский концерт начнется 31 авгу-

ста в девять утра, цена — от 1,5 тыс. до 75 тыс. руб. На сайтах других би-летных агентств (Concert.кu, Parter.ru, Ticketland.ru) в понедельник ин-формации о продаже билетов еще не было.

Вместе с Леди Гагой в мировом туре принимает участие британская рок-группа The Darkness, а также дид-жей Lady Starlight, уже долгое время сотрудничающая с певицей.

Лес жалко

Леди Гага приедет в Москву

В Битцевском лесу строят многомиллионную велодорожку, которая никому не нужна

Ненужные велодорожки«Битцевский лес — это не парк Горь-кого, это настоящий лес. Любое вме-шательство в него уничтожает орга-низмы, которые там живут»,  — до-бавляет активист Федор Грабар. Ему 31 год, он менеджер, сам живет воз-ле парка и катается там на велосипе-де. Он, как и другие, недоволен тем, что строительство многомиллион-ной асфальтовой дорожки не вынес-ли на публичные слушания. «В сети нет никаких анонсов. А права прийти на встречу с представителем подряд-чика и заказчика, которая была неде-лю назад, нам пришлось усиленно до-биваться. Да и там нам никаких доку-ментов не показали»,  — говорит он. Зато активисты нашли доказательства будущего строительства в тендерных документах на сайте «Госзакупки». Первый — на создание проекта ( стои-мость более 16 млн руб.), второй — не-посредственно на строительство ве-лодорожки (около 50 млн руб.), и на-конец, работы по освещению (более 49 млн руб.). «Но главное, что эта до-рожка действительно никому не нуж-на,  — говорит выступающая против строительства дорожки жительни-ца Ясенева Елена Локтева. — 20 авгу-ста у нас был сход, на который подъе-хали и велосипедисты. Многие из них уже давно купили горные велосипе-ды, и новая асфальтовая дорожка им совсем не нужна».

Встреча с префектомПолучить нормальное объяснение

от местных чиновников, для кого

строят эту дорогу и на какие день-ги, у активистов и защитников леса не получилось. Они встретились с главой управы района Ясенево, а за-тем и префектом ЮЗАО. Дважды ак-тивисты предъявляли свои требова-ния, дважды ссылались на закон «Об экологической экспертизе». «Вла-сти считают, что экспертиза велодо-рожки не нужна, потому что наме-чено не строительство, а капиталь-ный ремонт. При этом в тендерной документации речь идет о строи-тельстве», — говорит Дмитрий Пче-лин, 27-летний программист, кото-рый живет рядом с парком и там же катается на велосипеде.

Журналистам власти округа пока предпочитают эту историю не ком-ментировать. Равно как и в адми-нистрации самого лесопарка. «По разным причинам, но на данный момент не могу это прокомменти-ровать», — сказала «МН» сотрудница парка Алина Кольовски.

Стройка замороженаСейчас строительство новой вело-дорожки временно приостановили. Представитель компании-подряд-чика «Крисмар-ММ» Сергей Яков-лев утверждает, что это было сдела-но именно ради обсуждения вопро-са с местными жителями. «Сейчас договариваются, какой материал ис-пользовать  — асфальт или мелкую крошку»,  — говорит он. О  том, что местным жителям велодорожка не нужна в принципе, он, как исполни-тель заказа, рассуждать не хочет.

Против велодорожки в Битце выступают даже велосипедисты

Эпатажная певица впервые выступит в России

КИРИ

ЛЛ

БРа

га/Р

Иа

НО

ВОС

ТИ

Срочные договоры предложат устраивающимся на работу учителям и выпускникам педвузов

00:00 01:00 02:00 03:00 04:00 05:00 06:00 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:0012:00 23:00 00:00

28 августа 2012 года

В Общественной палате состоится «круглый стол» «Обсуждение экологической концепции РПЦ»

Эксперты обсудят в Независимом пресс-центре ценность памятника Петру I работы Зураба Церетели

Представители движения «Солидар-ность» Борис Немцов и Леонид Мар-тынюк презентуют новый доклад «Жизнь раба на галерах»

В Центральном доме архитектора пройдет «круглый стол» «Наследие академика Шухова и проблемы сохранения шуховских памятников»

На стадионе «арена Химки» московское «Динамо» сыграет с немецким ФК «Штутгарт»

REU

TER

S

КИРИ

ЛЛ

Ка

ЛЛ

ИН

ИКО

В/РИ

а Н

ОВО

СТИ

03

страна№ 155 (351), вторник28 августа 2012

Ирина Граникi.granik@mn.ru

С 1 января 2013 года работу губернаторов будут оце-нивать не по нескольким сотням показателей, как

раньше, а по 11 самым важным. Сократится и число критериев для оценки деятельности мест-ных властей — с 32 до 14. Решаю-щим для тех и других теперь мо-жет стать мнение населения.

Поручение разработать новые показатели оценки работы регио-нальной и местной власти, а гово-ря проще, работы губернаторов и мэров, Владимир Путин дал еще 27 июля. До этого начиная с февраля предложения об упрощении и по-вышении эффективности системы оценки органов власти активно об-суждались в созданной еще прези-дентом Дмитрием Медведевым ра-бочей группе по формированию си-стемы «Открытое правительство». Рекомендации экспертов «Откры-того правительства» легли в осно-ву вышедшего на прошлой неделе президентского указа о показателях оценки работы губернаторов и гото-вящегося указа о новых показателях оценки работы мэров — его проект вывешен для общественного обсуж-дения на сайте Минэкономразви-тия. Показатели у них разные  — в соответствии с определенными за-конодательством полномочиями. Однако один показатель у губерна-торов и мэров общий  — оценка их работы населением.

Общественное обсуждение на сайте Минэкономразвития закон-чится 27 августа. А  проект указа в окончательном виде должен быть подготовлен до 1 октября.

Что потребуют от губернаторовСогласно уже подписанному указу об оценке работы губернаторов хо-рошо работающим губернатором бу-дет считаться тот, кто в течение года продемонстрировал успехи, напри-мер, в увеличении «ожидаемой про-должительности жизни при рож-дении», в увеличении численности населения, в сокращении смертно-сти населения (без учета смертно-сти от внешних причин), а также в снижении уровня безработицы. Так-же успехи должны быть продемон-стрированы и по ряду экономиче-ских показателей. Должен быть уве-личен объем частных инвестиций в основной капитал, оборот продук-ции малых предприятий, объем на-логовых и неналоговых бюджетных

доходов, а также «реальные распо-лагаемые денежные доходы населе-ния». Хороший губернатор должен также продемонстрировать успехи в увеличении удельного веса введен-ного в строй нового жилья и в сниже-нии доли выпускников школ, прова-ливших ЕГЭ.

Регионы в зависимости от показа-телей получают гранты из федераль-ного бюджета — почти 20 млрд. Луч-шими десятью регионами за 2011 год (еще по старой системе показателей) были объявлены Татарстан, Санкт-Петербург, Тюменская область, Ре-спублика Чувашия, Пермский край, Москва, Омская область, Тамбовская, Костромская и Астраханская обла-сти. Между ними будет распределен 1 млрд руб. грантов — от 70 млн руб. для занявшего 10-е место до 160 млн для победителя. Изменится ли со-став десятки в связи с сокращением списка показателей, будет ясно толь-ко в следующем году.

Что потребуют от мэровДля мэров, которые за свои успехи получают поощрительные гранты из региональных бюджетов, пред-лагается 14 показателей. Так, мэры и главы администрации должны ста-раться увеличить число малых и средних предприятий в расчете на 10 тыс. жителей, а заодно увеличить долю граждан, занятых на этих пред-приятиях. Успехи местных властей будут оцениваться и по сокращению доли плохих местных дорог, а также по увеличению доли населения, ко-торое имеет возможность добирать-ся до административного центра ав-тобусами или электричками. Мэры должны заботиться и о собираемо-сти земельного налога — должна ра-сти доля земельных участков, с ко-торых взимается налог. Хороший мэр также должен строить детские сады — в оценке будет учитываться сокращение количества детей, стоя-щих в очереди. Что касается школь-ного образования, то вклад мэров состоит в улучшении его качества и повышении показателей ЕГЭ по рус-скому языку и математике. Посчита-ют и общую площадь жилых поме-щений, приходящихся в среднем на одного жителя. Хорошим мэром бу-дет считаться тот, кто увеличит коли-чество коммунальных организаций с долей государства не более 25%, бу-дет стремиться провести кадастро-вый учет всех земельных участков под многоквартирными домами, а также повысит уровень собираемо-сти коммунальных платежей. Нако-нец, успехи мэра будут оцениваться и по его вкладу в энергосбережение.

Утрата доверияВ губернаторском и мэрском пе-речнях совпадает лишь один пока-затель  — оценка их работы населе-нием. Методики этой оценки пока нет — из указа о губернаторских по-казателях следует, что она, как и ме-тодика оценки по всем другим по-казателям, должна быть разработа-на в течение трех месяцев. В этот же срок согласно указу правительство должно определить и перечень ин-дивидуальных дополнительных по-казателей. По информации «МН», их будет немного, и сюда скорее всего также будут входить показатели об-щественной оценки.

Эксперты «Открытого прави-тельства» уже предложили систе-му общественных показателей ра-боты власти на местах. Эта оценка будет показывать в целом уровень доверия к власти. Она должна бази-роваться на опросах населения как социальными службами, так и через интернет. Показатели обществен-ной оценки могут делиться на три части. Первая  — это оценка откры-тости региональной или муници-пальной власти. Сюда входят такие показатели, как доступ к информа-ции и услугам через интернет, спо-собность прислушиваться к обще-ственности, наличие в регионе или муниципалитете системы по типу «Открытое правительство». Вто-рая группа общественных показате-лей направлена на оценку внутрен-ней эффективности региональной или муниципальной власти. В  эту группу показателей может войти в том числе и оценка успеха властей в борьбе с коррупцией, и оценка эф-фективности использования бюд-жета, и обеспеченность професси-ональными управленческими ка-драми. Третья группа направлена на оценку социального эффекта от работы власти. Сюда могут входить показатели оценки качества предо-ставляемых населению услуг, каче-ства конкурентной среды для биз-неса или в целом показатель оценки качества жизни населения.

Показатель оценки населением работы губернаторов или мэров в за-висимости от той методики, которая будет разработана, может стать для губернаторов и мэров ключевым, превратив систему оценки фактиче-ски в их «контракт эффективности». Напомним, что, несмотря на возвра-щение выборности губернаторов, у президента остается право отзыва главы региона в связи с утратой дове-рия. Скорее всего показатель обще-ственной оценки будет играть здесь ключевую роль.

Народ объединит губернаторов и мэровОбщественное мнение может стать решающим критерием для оценки работы местных властей

Александра Белузаa.beluza@mn.ru

Омские власти решили уста-новить в городе памят-ник Александру Колчаку.

Между противниками и сторон-никами этой идеи разгорелась агитационная война. Имя бело-го адмирала очерняют с помо-щью листовок, митингов и даже аэрозольных баллончиков (че-рез стену одного из домов горо-да протянулась огромная черная надпись «Колчак убийца»). В от-вет сторонники белых предла-гают снести в Омске памятники Ленину.

Таких политических страстей в Омске не было даже во время недав-них выборов мэра, которые прошли в июне и запомнились разве что ре-кордно низкой явкой избирателей (на участки пришло лишь 17% горо-жан). Зато сегодня в этом сибирском городе, который во время Граждан-ской войны был столицей белогвар-дейской России (здесь базировалось правительство Колчака), разверну-лись жаркие споры вокруг установ-ки памятника адмиралу. Решение об установке монумента было при-нято еще в 2006 году, в распоряже-нии губернатора подчеркивалось «значение личности А.В. Колчака как неотъемлемой части россий-ской истории периода Гражданской войны».

Давно готов и сам памятник: се-миметровый монумент Колчака, стоящего на палубе корабля, соз-дан скульптором Михаилом Ноги-ным и находится в разобранном со-стоянии. Местные власти заявили, что готовы установить монумент в этом году, но прежде решили спро-сить мнение жителей, нужен он им или нет. Итоги социологического опроса, который проводится по за-казу регионального министерства культуры, станут известны 7 сентя-бря. Исходя из этого, будет приня-то окончательное решение. На этом фоне в городе развернулась насто-ящая агитационная война. Омское отделение КПРФ уже несколько не-дель устраивает пикеты в разных районах города («Омску не нужен памятник палачу и убийце!»  — скандируют коммунисты), разда-ет газеты со списком преступлений Колчака и собирает подписи против установки памятника «кровавому адмиралу» (так Колчак назван в под-писных листах).

«Подписи собирают все райко-мы, их собрано уже несколько ты-сяч,  — рассказал «МН» руководи-тель фракции КПРФ в заксобрании Омской области Андрей Алехин. — Будем направлять их губернатору, а также делать заявление от имени фракции на первом заседании зако-нодательного собрания. Нельзя ста-вить этот памятник. Даже по ны-нешнему законодательству Колчак преступник  — иностранный агент, который был на службе у Велико-британии. Его карательные отряды убивали, расстреливали, насилова-ли». Протестуя, морально коммуни-сты все-таки готовятся к тому, что итоги соцопроса будут не в их поль-зу. «В этом случае вопрос о том, ну-жен городу памятник или нет, мы вынесем на городской референ-дум», — обещает Алехин.

Представители ЛДПР в пику ком-мунистам проводят митинги в под-держку увековечения памяти Кол-чака, напоминая о том, что он был не только главой Белого движения,

Омск разделился на белых и красныхАдмирал Колчак спровоцировал политический скандал в сибирском городе

но еще и полярным исследовате-лем, ученым-океанографом. Элдэ-пээровцы также инициируют рефе-рендум за демонтаж с улиц города многочисленных памятников Ле-нину. «Потому что перебор, — объ-ясняет депутат Госдумы от ЛДПР Ян Зелинский, представляющий в парламенте Омскую область.  — В  советское время в Омске устано-вили 20  памятников Ленину. Они до сих пор стоят, ни один не убра-ли». Зелинский готов иницииро-вать и соответствующий федераль-ный закон. «О  том, чтобы в целом по России ввести правило: в каж-дом населенном пункте оставить один, максимум два памятника Ле-нину! — говорит Зелинский. — А на их месте поставить памятники сво-им героям. В  каждом городе мож-но найти своих героев. В Омске это Колчак».

Глава омского отделения «РПР-Парнас» Игорь Басов выступает за установку памятника («Чело-век внес лепту в историю страны, нельзя просто взять и зачеркнуть его имя»,  — говорит он), а ожесто-ченность коммунистов в отноше-нии Колчака не считает проявлени-ем идеологической борьбы. «Поче-му КПРФ направила сюда все свои силы, ясно. Чтобы уйти от тех про-блем, которые есть у нас в регио-не,  — считает Басов.  — Возбуди-лись по поводу того, будет памят-ник стоять или не будет, а то, что тарифы с сентября поднимаются, их не волнует».

Между тем специалисты ом-ской социологической службы ГЭПИЦентр-2 спросили горожан о том, что они в принципе знают об адмирале. Выяснилось, что фами-лию Колчака слышали практиче-ски все омичи, но с ответом, кем он был, многие затруднились. Некото-рые респонденты называли Колча-ка первооткрывателем Сибири, бра-том Ермака и даже родственником экс-губернатора Омской области Ле-онида Полежаева.

По данным региональных соцопросов, фамилию Колчака слышали практически все омичи, но ответить на вопрос, кем он был, многие затруднились

«В каждом городе мож-но найти своих героев. В Омске это Колчак»Ян Зелинский, депутат Госдумы от ЛДПР, представляет в парламенте Омскую область

ad

mir

alf

ilm

.ru

ми

хАи

Л К

Ли

мен

тьев

/Ри

А н

ОвО

Сти

Хорошо работающим губернатором будет считаться тот, кто продемонстрирует успехи в увеличении «ожидаемой продолжительности жизни при рождении»

04

страна № 155 (351), вторник28 августа 2012

Анастасия Матвееваa.matveeva@mn.ru

У меньшение взносов на на-копительную часть пен-сии сделает работу негосу-дарственных пенсионных

фондов нерентабельной, полага-ют эксперты и участники рын-ка. Возможность снижения раз-мера обязательных накопитель-ных взносов с 6 до 2% заложена в стратегии пенсионной рефор-мы, которую согласовали Мин-труд и ПФР. Доходность пенсион-ных накоплений и так невысока: в случае снижения ставки взно-сов целесообразно было бы дать право гражданам самостоятель-но инвестировать свои средства, минуя управляющие компании и негосударственный пенсион-ный фонд (НПФ), считают специ-алисты.

Любой работник, получающий «белую» зарплату и имеющий от-числения на накопительную часть пенсии, может по своему заявле-нию направить эти деньги в него-сударственный пенсионный фонд. Если он не делает этого, его средства по умолчанию поступают в распо-ряжение Пенсионного фонда Рос-сии (ПФР), и таких граждан называ-ют «молчунами».

У НПФ есть множество инстру-ментов по распоряжению деньга-ми клиентов: они могут размещать денежные средства в государствен-ные ценные бумаги Российской Фе-дерации и ее субъектов, акции и об-лигации российских компаний, ипотечные ценные бумаги. Также НПФ может положить деньги кли-ентов на депозит в банке — в рублях или валюте.

Как следует из отчета ПФР, за де-сять лет работы НПФ на рынке обя-зательного пенсионного страхова-ния они получили 455,3 млрд руб., и, по мнению участников рынка, до-ходность пенсионных накоплений в прошлом году была невысокой — 1–4%, то есть намного ниже инфля-ции. Однако и такого уровня доход-ности НПФ может не достичь, если будет реализована согласованная стратегия пенсионной реформы Минтруда и ПФР. Программа пред-полагает сокращение взноса в нако-пительную часть пенсии с нынеш-них 6 до 2–4% в пользу распредели-тельной. Чиновники убеждены, что это поможет решить проблему де-фицита Пенсионного фонда, кото-рый в 2012 году, по прогнозам, со-ставит 1,75 трлн руб., то есть 3% ВВП.

Представители НПФ инициати-вой чиновников недовольны. «Я, наверное, выражу мнение всех не-

государственных пенсионных фон-дов — мы против. Я вообще не вижу смысла в этой инициативе», — го-ворит исполнительный директор НПФ «Благовест» Наталья Савина. По ее словам, эта мера решит про-блему дефицита Пенсионного фон-да только на два-три года, потом де-фицит опять начнет расти. Боль-ше всего от этого пострадают сами вкладчики пенсионных фондов. «Люди могут задать себе вопрос: а будет ли у нас вообще пенсия, если государство так часто инициирует радикальные перемены в этой сфе-ре», — говорит Савина.

При ставке 2% рентабельность будет отрицательной, ссылается на мнение ряда представителей НПФ начальник управления инвестиций

УК «Райффайзен Капитал» Игорь Кобзарь. «Риск отмены накопитель-ной части пенсии остается. Инициа-тивы направлены на решение теку-щей проблемы — дефицита бюдже-та ПФР, не учитывая интересы более молодого поколения, которое нач-нет выходить на пенсию уже через 10–15 лет», — отмечает президент Национальной ассоциации негосу-дарственных пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов.

При понижении ставки отчисле-ний до 2% с рынка уйдут мелкие и средние НПФ и вообще этот бизнес может стать «неинтересным», счита-ет исполнительный директор НПФ «Церих» Сергей Прокопьев. «Бизнес-планы, разработанные под это на-правление, изменятся, и сроки оку-

паемости будут сильно отложены: если мы ожидали троекратного уве-личения величины накоплений в те-чение пяти лет, то теперь этот пери-од будет составлять не пять лет, а пят-надцать», — подчеркивает он.

По словам Прокопьева, сейчас большая часть средств пенсион-ных накоплений перекладывается в банковские депозиты — из-за не-стабильности на финансовом рын-ке. «Вложение в депозит не самый удачный выбор, это граждане мог-ли бы сделать без всяких пенсион-ных фондов. Вкладывать надо в ос-новном в акции. Одним из выходов в данной ситуации было бы, если бы граждане могли перевести свои на-копления в банк на депозит, минуя управляющую компанию», — гово-

рит заведующий лабораторией Ин-ститута им. Гайдара Владимир На-заров. Эксперт напомнил, что бан-ковские вклады НПФ являются вкладами юридических лиц, а зна-чит, государством они не застрахо-ваны, поэтому определенные риски существуют.

Сокращение поступлений пен-сионных средств отрицательно ска-жется на тех накоплениях, которые уже есть в НПФ. «У НПФ не очень большой объем ресурсов и огром-ные затраты на управление, и от-сутствие притока новых денег ухуд-шит соотношение административ-ных издержек и объема средств под управлением, что неизбежно ска-жется на доходности», — подчерки-вает Назаров.

Много не накопишьДоходы вкладчиков негосударственных пенсионных фондов могут снизиться до минимума

Ирина Новиковаiv.novikova@mn.ru

начало на стр. 013. Следить за депутатом«Доказать, участвует ли депутат в

управлении предприятием, можно с помощью слежки. Она обнаружит косвенные признаки: проводит ли совещания в офисе компании, уча-ствует ли в собраниях совета дирек-торов или переговорах, говорит ли управляющим, какие решения при-нимать, и т.д., — утверждает Кирилл Кабанов, председатель Националь-ного антикоррупционного комите-та.  — Но по нашему законодатель-ству предпринимательская деятель-ность для депутата не преступление, а только административное право-нарушение. Поэтому правоохрани-тельные органы не могут занимать-ся оперативно-розыскной деятель-ностью в отношении депутата, пока он не подозревается в совершении уголовного преступления».

4. Изучить сделки компании«Нужно рассмотреть сделки фир-

мы или компании, которые подо-зреваются в управлении депута-том», — говорит Андрей Мищенков,

юрист «Роспила». По его словам, это можно в СПАРКе, на сайтах «Госза-купок» или «Росгосзатрат». «Депутат может получить гораздо большую прибыль, чем предприниматель, че-рез лоббирование, заключение го-сконтрактов или получение госпо-мощи, — считает Мищенков. — Если фирма, которую создал депутат Гос-думы и которая ему вроде бы уже не принадлежит, начинает работать с каким-нибудь ГУПом, например «Мосводоканалом», и постоянно вы-игрывает у него конкурсы, это не мо-жет не настораживать. Надо посмо-треть документацию, проверить, как были проведены торги. Кроме того, нужно проверить, есть ли свя-зи между государственным учреж-дением и самим депутатом». Если удалось найти доказательства пред-принимательской деятельность пар-ламентария, нужно опубликовать эту информацию, потом написать заявление в Госдуму, прокуратуру и МВД, советует юрист. «Но все равно, что бы вы ни нарыли, депутата не по-садят, не уволят, не заведут уголов-ного или даже административного дела. А  так у депутата еще и непри-косновенность, еще и пошлют без от-вета», — говорит Мищенков.

В поисках депутатского бизнеса

Доходность «негосударственных» пенсионных накоплений в прошлом году оказалась значительно ниже инфляции

Действующее законодательство не дает четкого ответа на вопрос, как доказать участие депутата в управлении бизнесом

Предпринимательская деятельность для депутата не преступление, а только административное правонарушение

РОМ

АН

МУХ

АМ

ЕТЖ

АН

ОВ

КИРИ

ЛЛ

КА

ЛЛ

ИН

ИКО

В/РИ

А Н

ОВО

СТИ

1,75 триллиона, или 3% ВВП, может составить дефицит Пенсионного фонда в 2012 году

05

мир№ 155 (351), вторник28 августа 2012

С 2006 года Совбез ООН ввел про-тив Тегерана три санкционных па-кета, бьющих по экономике страны. США и их союзники в свою очередь дополнили эти меры односторонни-ми санкциями, изолирующими бан-ковский и коммерческий сектор ис-ламской республики от остального мира. С  1 июля Евросоюз ввел про-тив Ирана нефтяное эмбарго, лишив страну 20% нефтяного экспорта, то есть около $13 млрд в год.

Мировые державы неоднократно выражали обеспокоенность в связи с тем, что иранские власти могут под видом мирной ядерной программы разрабатывать атомное оружие. Теге-ран отвергает обвинения.

Тегеран видит в Движении не-присоединения свой шанс усилить международное влияние, считает эксперт Московского центра Карне-ги Алексей Малашенко. «В идеале страна хочет стать лидером этой ор-ганизации, это позволит Ирану раз-говаривать с США и их союзника-ми с принципиально других пози-ций — уже не как отдельная страна, а как представитель интересов между-народного объединения,  — расска-зал собеседник «МН». — Однако, во-первых, Тегеран, продолжая исполь-зовать ксенофобскую и агрессивную риторику, вряд ли способен сплотить вокруг себя страны из Движения не-присоединения. Во-вторых, сама эта организация была создана во время

день в цифрах

17 участников концерта фольклор-ной музыки в южной афганской провинции Гельменд обезглавили боевики радикального движения «Талибан». По данным представи-телей местных органов власти и правоохранительных структур, ин-цидент произошел в районе Роу-шанабад уезда Мусса-Кала во вре-мя концерта по случаю заверше-ния мусульманского праздника Ид аль-Фитр. На музыкантов на-пали вооруженные боевики и от-резали ножами головы 17 из них, в том числе двум женщинам. Граж-данские чиновники утверждают, что талибы расправились с музы-кантами за сотрудничество с пра-вительством

37 китайцев, которые были ранее за-держаны ангольской полицией по обвинению в преступной дея-тельности в отношении своих со-отечественников в Анголе, депор-тированы в Китай. Китайские ганг-стеры обвиняются в похищении людей, грабежах, вымогательстве, принуждении к занятию прости-туцией и других правонарушени-ях. В Китае им грозит суд, длитель-ные сроки тюремного заключения или даже смертная казнь в зави-симости от тяжести совершенных деяний

2 млрд иен

($26 млн) за четыре из пяти остро-вов Дяоюйдао (Сенкаку) пред-ложило японское правитель-ство «частному владельцу», ко-торым в Японии считается семья Курихама, сообщили японские СМИ. Ранее острова намере-на была приобрести префектура Токио. Позднее Токио уступил пра-во на приобретение островов пра-вительству страны, чтобы оно не-сло ответственность за контроль над ними. Этот архипелаг в Вос-точно-Китайском море являет-ся предметом острого террито-риального спора между Японией и Китаем

Игорь Крючковi.kryuchkov@mn.ru

С егодня на саммит стран — членов Движения непри-соединения в Тегеране при-бывают главы иностран-

ных государств. Высоких гостей будет около 30 человек. Некото-рым из них президент Ирана Мах-муд Ахмадинежад уже пообещал показать ядерные объекты стра-ны. Впрочем, само мероприятие не направлено на прорыв в ядер-ной проблеме. Тегеран сделал все, чтобы превратить саммит в три-буну для критики Запада, Израиля и ООН. Генсек организации Пан Ги Мун, который также намерен при-быть в Тегеран, лично сможет оце-нить риторику иранских властей.

На входе в конференц-центр, где проходят основные мероприятия не-дельного саммита, установили три пьедестала, задрапированных крова-во-красной тканью. На них водрузи-ли три обугленных и искореженных автомобиля. Именно в них, утверж-дает тегеранское руководство, погиб-ли иранские физики-ядерщики, свя-занные с государственными атомны-ми разработками. Тегеран убежден, что подрыв автомобилей организо-вали израильские спецслужбы.

Автомобили, под которыми были установлены плакаты с биографи-ей погибших ученых, а также боль-шие фотографии их детей, задали тон всего мероприятия. Представители иранских властей, которые выступа-ли со вступительным словом, не толь-ко подчеркивали, что Запад двули-чен и агрессивен, но и давали понять: США и их союзникам все-таки не уда-лось изолировать Иран от мира.

Традиционные для тегеранского руководства антизападные и анти-израильские заявления начали до-носиться с трибуны саммита и в го-сударственных СМИ Ирана с пер-вого дня мероприятия. Министр иностранных дел Ирана Али Ак-бар Салехи в первый день самми-та выразил надежду, что Движение неприсоединения единым фрон-том выступит против антииранских международных санкций, продик-тованных «колониальными» держа-вами во главе с США.

холодной войны и не имеет большо-го смысла в современных условиях».

Перед приездом президентов стран — членов Движения неприсо-единения Махмуд Ахмадинежад по-обещал, что покажет своим колле-гам ряд иранских ядерных объектов. Официальный Тегеран уже подтвер-дил, что одним из приглашенных на экскурсию будет глава Египта Му-хаммед Мурси, который олицетво-ряет собой послереволюционные ис-ламистские власти страны.

«Ахмадинежад на саммите вы-ступает как мастер пиара. На самом деле, умение производить впечат-ление — это его главное качество как политика. Ахмадинежад способен создать образ мощного оборонного комплекса Ирана, твердо и беском-промиссно отстаивать ядерную про-грамму страны, — заявил в беседе с «МН» специалист-эксперт Институ-та стратегических оценок и анализа Сергей Демиденко. — Этим он и бу-дет заниматься на саммите».

Иранские объекты откроют свои двери и для генсека ООН Пан Ги Муна, который также согласился прибыть в Тегеран, объяснив этот шаг стремлением вдохнуть новую жизнь в застопорившиеся перегово-ры по иранской ядерной проблеме. Впрочем, накануне приезда влия-тельного дипломата глава иранского МИДа раскритиковал организацию, которую представляет Пан Ги Мун.

«Спустя шестьдесят лет после осно-вания ООН она стала бесполезной и нуждается в коренных реформах, чтобы соответствовать современ-ным вызовам», — заявил Салехи.

«Современные международные саммиты таких рыхлых объедине-ний, как Движение неприсоедине-ния или даже ООН, не приносят про-рывов. Это понимают и Пан Ги Мун, и Ахмадинежад, — считает Алексей Малашенко. — Тем не менее нынеш-нее мероприятие выгодно и перво-му, и второму. Пан Ги Мун докажет, что ООН предпринимает усилия в решении иранского кризиса. А  Ах-мадинежад в свою очередь докажет миру влияние Ирана, который при-нимает у себя и генсека ООН, и ли-деров крупного, хотя и устаревшего Движения неприсоединения».

Движение неприсоединения  — международная организация, соз-данная во время «биполярного мира», в 1961 году, чтобы противопо-ставить себя как проамериканскому, так и просоветскому политическо-му блоку. На данный момент поми-мо Ирана в движение входит 118 го-сударств, включая Индию, Белорус-сию, Саудовскую Аравию и почти все африканские страны. На саммите иранский президент Махмуд Ахма-динежад будет назначен председа-телем Движения неприсоединения. На этом посту политик пробудет бли-жайшие три года.

Иран говорит и показываетТегеран открывает свои ядерные объекты для лидеров стран Движения неприсоединения

Антизападные и антиизраильские заявления начали доноситься с трибуны саммита с первого дня мероприятия

Аркадий Дубновa.dubnov@mn.ru

П арламентская система вла-сти в Киргизии, утвердив-шаяся в стране после свер-

жения президента Курманбека Бакиева в апреле 2010 года, про-ходит очередное испытание. Раз-вал четырехпартийной парла-ментской коалиции на прошлой неделе и последовавшая за этим отставка правительства во главе с молодым амбициозным лиде-ром партии «Республика» Омур-беком Бабановым впервые обо-шлись без заметной митинго-вой уличной активности. Одним из следствий августовского по-литического кризиса в Киргизии стало усиление роли и влияния президента Алмазбека Атамбаева. В Бишкеке не без основания счи-тают, что этому, в частности, спо-собствовала и Москва, отдав пред-почтение в диалоге с киргизским руководством именно главе госу-дарства, а не премьер-министру.

27 августа президент Атамбаев по-ручил фракции Социал-демократи-ческой партии (СДПК), которую он возглавлял до своего избрания пре-зидентом в октябре прошлого года, сформировать новое правительство и дал для этого срок до 17 сентября.

До этого времени члены прави-тельства будут работать с приставкой «и.о.». Распад парламентской коали-ции в составе партий СДПК, «Респуб-лика», «Ар-Намыс» и «Ата-Мекен» произошел в результате выхода из нее двух последних партий. Это по-зволило избежать голосования в пар-ламенте вотума недоверия прави-тельству Бабанова, что выглядит го-раздо меньшим ударом по личному престижу премьер-министра. Часть наблюдателей в Бишкеке ставят ему в вину слишком громкое и раздра-жавшее многих пиар-сопровожде-ние своей деятельности, 42-летний Омурбек Бабанов контролирует зна-чительное количество медиаресур-сов в Киргизии, включая популяр-ный телеканал НТС.

Именно по этому каналу на про-шлой неделе демонстрировались ви-деосюжеты, в которых некоторые руководители партии «Ата-Мекен», включая ее лидера, экс-спикера пар-ламента и бывшего вице-премьера Омурбека Текебаева, обвинялись в мародерстве в дни апрельской рево-люции 2010 года, свергнувшей пре-зидента Курманбека Бакиева. Счита-ется, что таким образом был дан ответ на обвинения в коррупции, предъяв-ленные самому премьер-министру его тезкой Текебаевым. Основанием для этого стала прогремевшая на всю Киргизию и за ее пределами исто-рия с конем стоимостью якобы 1 млн долл., подаренным Бабанову неким турецким бизнесменом в обмен на предоставление ему преференции в бизнесе в Киргизии. И неважно, что команда премьер-министра опро-вергала эти наветы: мол, во-первых, не получил в подарок, а купил, а во-вторых, не за миллион, а за 20 тыс. долл. Известно, что премьер большой поклонник породистых скакунов, ко-торых много в его личной конюш-не, а фото и видео Бабанова верхом на коне были самыми ударными сю-жетами в предвыборной парламент-ской кампании его партии.

Однако шумная «конная» атака на премьера в результате дала свои плоды, несмотря на ответные его телевыпады в адрес противни-ков. Преуспевающий бизнесмен и прагматичный политик, еще в прошлом году серьезно готовив-шийся побороться на выборах за пост президента, скорее всего вынуж-ден будет на некоторое время отой-ти в тень. Заслуги его правительства, которое, по свидетельству наблюда-телей в Киргизии, сумело за восемь месяцев своей работы начать ряд се-рьезных экономических реформ и продвинуться в их осуществлении, были отмечены в указе президента Атамбаева. Отдавая поручение фрак-ции СДПК сформировать правитель-ство, президент отметил необходи-мость «учесть позитивные итоги и опыт работы действующего состава правительства, прежде всего в вопро-сах минимизации государственного

Н а США и Японию почти од-новременно обрушились мощные ураганы. На аме-

риканскую территорию при-шел «Исаак», на японскую — «Бо-лавен», который ныне угрожает и российскому Приморью.

В выходные «Исаак» уже прошел по тихоокеанскому Гаити, располо-женному в Карибском море. Ура-ган унес жизни восьми человек и вызвал оползни и наводнение. К се-годняшнему дню прихода «Исаа-ка» ожидают власти американских штатов Флорида и Луизиана. Мете-орологические службы страны ра-нее предполагали, что у побережья США ураган может достичь вто-рой категории, с порывами ветра до 180 км/ч. Однако 27 января было объявлено, что «Исаак» ослаб и те-

перь относится к первой категории (порывы ветра до 150 км/ч).

«Болавен» же намного мощнее. Он относится к тайфунам четвер-той категории, чьи порывы ветра достигают 215 км/ч. «Болавен» счи-тается самым мощным ураганом, пришедшим к берегам Японии за последние 15 лет. Стихия уже оста-вила без электричества 20  тыс. до-мов в префектуре Окинава и по-вредила некоторые здания на аме-риканской базе Кадэна. Шторм также ожидают в некоторых райо-нах острова Кюсю.

Тайфун, согласно прогнозам, в те-чение ближайших дней пройдет и по российскому Приморью. Однако он будет уже сильно ослабевшим, с порывами ветра до 35 км/ч, утверж-дают отечественные метеорологи.

Киргизия живет «младенческими рефлексами»

«Исаак» ослаб, «Болавен» идет к Приморью

Правительство страны отправлено в отставкувмешательства в предприниматель-скую деятельность, совершенство-вания межбюджетных отношений». Наблюдатели в Киргизии отмечают попытку отправленного в отставку правительства осуществить ряд ан-тикоррупционных мер, шаги по под-держке предпринимательства, осу-ществление социальных выплат в ус-ловиях уменьшенной доходной базы бюджета.

Тем не менее строптивый киргиз-ский парламент, с которым у пре-мьер-министра отношения явно не сложились, решил по-своему. И  на-шел при этом поддержку у прези-дента, который, пользуясь своим конституционным правом, отпра-вил правительство в отставку. Одна-ко, как утверждают источники «МН» в этом правительстве, тем самым он дал понять депутатам, что если они не найдут общего языка с новым пра-вительством, то в случае их нового с ним конфликта он поддержит пра-вительство, а парламент может ока-заться перед угрозой роспуска.

Как считает Джоомарт Оторбаев, бывший вице-премьер Киргизии и один из самых авторитетных эконо-мистов в стране, нынешний полити-ческий кризис продемонстрировал жизнеспособность нынешней парла-ментской структуры власти, наличие в ней системы сдержек и противове-сов, позволяющей разрешать проти-воречия даже межличностного харак-тера. «Нашей системе всего два года, и она живет пока еще младенческими рефлексами», — замечает Оторбаев.

Впрочем, эти «рефлексы» пока, судя по всему, сработали в поль-зу президента Алмазбека Атамбае-ва, роль и влияние которого усили-лись в результате последних собы-тий. Именно с президентом, а не с премьер-министром Киргизии предпочел вести недавно перегово-ры российский вице-премьер Игорь Шувалов, прибывший в Бишкек по личному поручению Владимира Пу-тина, чтобы вывести из тупика ре-шение важнейших вопросов киргиз-ско-российских отношений военно-политического, экономического и финансового характера.

Япония: «Болавен» оставил без электричества 20 тысяч домов

США: «Исаак» унес жизни восьми человекАлмазбек Атамбаев, президент Киргизии

Современные междуна-родные саммиты таких рыхлых объединений, как Движение неприсое-динения или даже ООН, не приносят прорывов

СИ

ГуН

Ал

чИеВ

/РИ

А Н

ОВО

СТИ

REU

TER

SA

P

AP

06

мнения № 155 (351), вторник28 августа 2012

П ару недель назад я пере-жила опыт, который пере-вернул мое отношение к собственной работе. И  не-

смотря на его несколько «специа-листский» оттенок, мне хотелось бы о нем рассказать.

***В Литве в ЕГУ защищал магистер-

скую диссертацию мой аспирант, а я впервые руководила чьей-то работой за пределами России.

Тут нужно сказать пару слов о ЕГУ. Хотя этот гуманитарный уни-верситет сейчас работает в Вильню-се, еще недавно он находился в Мин-ске. Возник он в 1992 году. Группа интеллектуалов пыталась тогда от-крыть вуз нового типа, создать про-странство диалога между Востоком и Западом и восполнить пробел в знаниях, образовавшийся в СССР за время его существования за желез-ным занавесом.

Собственно, я отлично помню это время и в Москве — я как раз посту-пила в МГУ, и мои преподаватели усиленно занимались переводами на русский текстов иностранных ав-торов, не выходивших у нас в совет-ские годы.

Не кажется таким уж удивитель-ным, что в 2004-м у ЕГУ возник кон-фликт с администрацией Лукашен-ко, и университету пришлось пе-реехать в соседний Вильнюс. Так он стал университетом в изгнании. В тот момент я как раз была в Мин-ске и наблюдала все своими глаза-ми. Ребятам тогда удалось практи-чески невозможное — за несколько месяцев перевезти университет из страны в страну, влиться в чужую образовательную систему, офор-мить кучу бюрократических бума-жек и выдержать конкуренцию с местными вузами. Студентов здесь по-прежнему больше из Белорус-сии, а среди преподавателей  — бе-лорусские, литовские и российские коллеги. Кроме того, некоторые аспиранты ездят защищать канди-

датские в Россию. Такая вот полу-чилась история вынужденного рас-крывания университета небольшой страны одновременно на Восток и на Запад.

«Постсоветским интернациона-лом» оказалась и защита моего маги-странта: аспирант из Белоруссии, на-учный руководитель из России и ре-цензент из Литвы. Вот когда я читала отзыв последнего, меня и настигли новые ощущения.

Я никогда до этого не имела воз-можности взглянуть на всю эту меж-дународную кухню изнутри, не ви-дела своими глазами каких-то самых банальных, простых документов. До этого мой опыт был связан либо с на-учным руководством и оппонирова-нием в России, либо со стажировками

по моей научной теме в паре запад-ных вузов. Только один раз я случай-но получила доступ к собственному личному делу в вашингтонской би-блиотеке, где я тогда изучала редкие инкунабулы и первопечатные книги XVI века. Там я мельком увидела от-зыв на мою работу английского про-фессора. Помню, меня еще тогда по-разило какое-то иное ее устройство по сравнению с тем, с чем я была зна-кома в России. Чувства были похожи-ми и теперь.

***Передо мной был текст, появле-

ние которого мне довольно трудно представить в российском вузе, по крайней мере по моему опыту. Ре-цензия была довольно суровой, она по косточкам разбирала ошибки диссертанта. Но дело было вовсе не в ее критическом запале — как раз от-зывы, попросту «топящие» аспиран-та, у нас вполне встречаются. Видела я и массу излишне мягких, гладких, по-матерински нежных текстов, лишь слегка журящих того, чью ра-боту они оценивали. Этот текст не был добреньким, но он и не пытал-ся уязвить, стереть с лица земли или скрутить в бараний рог. Как будто акцент здесь был не на личностях — никто не пытался продемонстриро-вать свои более глубокие знания, са-моутвердиться за чей-то счет или, наоборот, проявить излишнюю за-ботливость, оградить от ответствен-ности за собственные поступки. Тон был доброжелательно-нейтраль-ным, взрослым, чуть-чуть отстра-ненным. Здесь равный давал оцен-ку равному.

Читая его, я вдруг поняла: я меч-тала о таком, когда защищала соб-ственную кандидатскую. У  меня была сильная работа, я горела сво-ей темой. И мне очень хотелось по-лучить заинтересованный, крити-ческий разбор полетов. Хотелось с кем-то из оппонентов публично по-спорить, подоказывать свою точ-ку зрения. Это был легкий азарт. И я помню, что так называемого первого оппонента — то есть старшего колле-гу, доктора наук, чей отзыв считает-ся самым весомым, — мне назначи-ли мягкого, но довольно далекого от моей тематики. При этом тот чело-век, чьи книги я зачитала до дыр, кто мог бы вникнуть в написанное мною до тонкостей, оппонировать мою ра-боту отказался наотрез. Отказался, потому что чувствовал себя, как он пояснил приватно моей научной ру-ководительнице, «не в форме» — не-давно он написал слишком жесткий отзыв, а ему вовсе не хотелось нико-го наказывать.

Поймите меня правильно — я не упрекаю своих учителей. Я была на отличной кафедре, меня окружа-ли высокопрофессиональные люди, аспиранты получали много обрат-ной связи. Это был не тот случай, ког-да излишнюю мягкость проявляли ради отстаивания откровенно сла-бых, зато «своих». Но теперь, когда я стала сама выносить оценку чужим работам, я тоже сталкиваюсь с этой странной вилкой.

Вилка эта состоит в трудности ба-лансирования между излишне тре-петным отношением к экзаменуе-мому и ненужной жесткостью. По своему характеру я чаще склоняюсь к ее «материнскому» зубцу — мне жал-ко людей, я помню, каким колоссаль-ным напряжением может быть уче-ба. Я чувствую себя скованно, когда мне все-таки приходится кого-то кри-тиковать по делу. Но только прочитав рецензию моего литовского колле-ги, я впервые всерьез над этим заду-малась.

***Я прекрасно помню свои попыт-

ки всерьез, на ставке, поработать в вузовской среде — все они заканчи-вались для меня ощущением «сте-клянного потолка». Это крайне не-приятное чувство: ты вышла из пе-риода ученичества, у тебя много энергии, но тебя все никак не начи-нают воспринимать всерьез старшие коллеги. И  что самое странное, это чувство «недовзросления» возника-ет не только от общения с напыщен-но-непрофессиональной вузовской администрацией. А потом вдруг, вне-запно спустя всего какой-нибудь год тебя начинают усиленно выдвигать на топовые позиции. То есть только что ты была маленькой ученицей — и вдруг тебя зовут чем-то руководить.

А ведь между этими двумя точками тебе бы надо побыть «просто специ-алистом»  — набираться сил, конку-рировать, отстаивать свою точку зре-ния. Руководить тебе, откровенно го-воря, еще рано  — нет ни опыта, ни душевных мускулов, ни необходи-мых знаний. Но между «мелкой со-шкой» и «менеджером-администра-тором», кажется, никакого реального пространства-то и нет.

Все это, конечно, свойственно у нас не только ученому сообществу. С этим странным расщеплением со-циальной среды я постоянно встре-чаюсь и в других областях жизни. Одни в социуме создают излишне жесткий мир, нацеленный не про-сто на конкуренцию, но на эмоцио-нальное уничтожение оппонента. Другие же думают о том, как сохра-нить и защитить все слабое, становя-щееся на крыло, входящее в период зрелости. Очевидно, когда жестоко-сти кругом полно, в некоторых лю-дях включается вот это желание опе-кать. Но при этом в какой-то момент они начинают попросту удушать своей заботой, рубя на корню ини-циативу и активность.

***Вспоминается тут и одна рабо-

та антропологов про обряды иници-ации в первобытных обществах, на которую я как-то случайно наткну-лась: в военизированных социумах они излишне жестоки, потому что призваны сломить волю входящего во взрослую жизнь молодого чело-века, в более мирных это просто ис-пытания — трудные, но нацеленные на становление собственной лично-сти. Вот в рецензии моего литовско-го коллеги критика явно объяснялась заинтересованностью в том, чтобы младший научился конкурировать. К нему относились уважительно, его подбадривали, но это была и трени-ровка. Система явно хотела вырас-тить сильное, способное постоять за себя научное сообщество.

Когда я спросила знакомого пси-холога, что же это за таинственное «срединное поле», с которым я стол-кнулась в этом отзыве, она сказала просто: «Это сотрудничество». И  это действительно то, что пока крайне сложно дается человеку нашей куль-туры. Ведь несмотря на всю жест-кость некоторых старших по отно-шению к младшим, среда у нас до сих пор во многих областях низкоконку-рентная. Соревнование, основанное на профессиональных достижениях, качестве работы, в нашем иерархич-ном обществе многим совершенно не нужно. Оно страшит. Конкурента хочется придушить в зародыше. Но и материнская позиция без осознан-ности может стать формой построе-ния не очень честной иерархии. По-стоянно опекаемый чувствует лег-кую ущербность. Он так до конца и не вырастает. Чтобы сбежать от «переро-дительствующих», он может рвануть в начальники. Вот так появляются на свет недозрелые «как бы мачо» и «как бы альфа» обоих полов, пугающиеся любых попыток критики с позиции равного.

Для себя я приняла решение: по-чаще задумываться над тем, как мое собственное поведение формиру-ет среду. А также смотреть на разно-образие опыта самых разных стран и постоянно учиться альтернатив-ным подходам. Думаю, если это бу-дут делать многие, нам постепен-но удастся вырваться из хождения по замкнутому кругу между излиш-ней сердобольностью и чрезмерной жесткостью. И создать более зрелую, здоровую среду, в которой будет ком-фортнее работать каждому из нас.

Дарина Шевченкожурналист

М олодые люди Эста и Джек (своих настоящих имен они не называют) уже год каж-

дый будний день приходят в ме-тро Санкт-Петербурга с плаката-ми, на которых написано «Доброе утро!». Так они, одетые в красивые костюмы, бодрые и улыбающиеся, с 8.30 до 9.30 утра стараются поднять настроение спешащим на работу го-рожанам. Сегодня их забрали в по-лицейский участок, где объясняли, что подобное проявление эмоций должно быть санкционированным, иначе штраф.

«Такого рода деятельность долж-на иметь лицензию или санк-цию», — требовал раздраженным голосом полицейский. «Для того чтобы пожелать людям доброго утра, нужно иметь лицензию?» — недоумевал Эста. «Есть надзираю-щие органы, вы помните, что про-изошло в Москве с девочками из Pussy Riot, они тоже думали, что просто вышли танцевать», — объ-яснял юношам полицейский. «Аб-сурд», — отвечал на это Эста.

— Сегодня было не первое наше задержание полицейскими. Но впервые разговор был таким удивительным. Уши вяли. Мне они так и не объяснили, почему я не могу говорить людям добрые слова. Никого никуда не призываю, стою молча и держу табличку со словами: «Твори добро — дари тепло», или «Радость излучай — пятницу встре-чай!», или «Радость каждого дня — жизнь твоя». Просто дарим людям позитивные эмоции, а они мне про лицензию.

— Маска на лице зачем?— Чтобы обращали внимание не

на лицо, а на табличку. Наши дей-

ствия — это факт, не нужно ничего отвлекающего.

— Может, они думают, что вы сообщники Pussy Riot и собирае-тесь посягнуть на вечные ценности санкт-петербургского метро?

— Абсурд.— Как обычно полицейские реа-

гируют на ваше стояние?— Всегда подходят, некоторые от-

стают, другие ведут нас в участок.— И вы всегда за ними идете?— Конечно, мы за позитив, зачем

полицейским настроение портить? В участке они меня держат до 9.30, когда мне уже пора на работу.

— Откуда они знают, когда вам на работу?

— Сам говорю. Наши таблички с пожеланиями — это наше отноше-ние к жизни. Больше радости! Мы и в метро приходим, потому что это самое мрачное место в городе. Все серьезные, многие не выспались.

— Пассажиры метро как реаги-руют?

— Дарят цветы, шоколадки. Тоже нам желают всего доброго. Машут руками, улыбаются. Некоторые де-журные по станции тоже нам рады, они делают вид, что нас выгоняют, а на самом деле не выгоняют.

— Вы чем занимаетесь? Что озна-чают ваши имена? Кем вы с Джеком друг другу приходитесь?

— Секрет. Может, мы рабочие. Может, и творческая интеллиген-ция. Я человек-добро, а Джек — ми-стер Икс.

— Почему стояние в метро с та-бличками, а не волонтером в дом престарелых, если хочется добро дарить?

— Метро — это самое первое ме-сто, которое нуждается в позитив-ных эмоциях. Люди запихивают друг друга, грубят, нет бы проявить хорошие манеры.

— После сегодняшней истории в участке вы пойдете желать хороше-го дня в метро?

— Конечно, потому что сейчас са-мое главное — желать людям от все-го сердца самого хорошего.

В России можно часто (в зависи-мости от вашего возраста) ус-лышать вопрос: «А у тебя есть

велосипед?» Во Франции (незави-симо от вашего возраста) вас ско-рее спросят: «У тебя что, нет вело-сипеда?»

В Европе много ездят на велоси-педах, это известный факт. Наши соотечественники по этому поводу обычно говорят: «Оно и понятно, у них повсюду велосипедные дорож-ки». Не знаю, может, «у них» не по-тому люди часто садятся на велоси-пед, что дорожки, а просто люди лю-бят ездить, вот и дорожки?

Можно возразить, что по Мос-кве перемещаться на велосипеде просто опасно. Что ж, во Франции, особенно в Париже, водители не га-лантнее московских (миф о безо-пасности дорожного движения во Франции легко разрушается свод-кой парижских ДТП). Кроме того, французы совсем не чувствуют себя обязанными ездить только по вело-сипедным дорожкам. Там, где они есть, ездят, конечно, по ним (это банально удобнее), но если доро-жек нет (а есть они все-таки не вез-де), велосипедисты не смущаются и едут по проезжей части вдоль, а бы-вает, и поперек.

Вот российский климат  — это действительно серьезный аргумент против велосипедов, но во Франции велосипедистов не меньше и зимой. Зимы тут, конечно, мягче, но погода вполне сравнима с началом ноября в средней полосе России. Вы много велосипедистов видите в середине сентября?

Правда, оставлять свой велоси-пед на улице небезопасно. Во Фран-ции воруют даже такие велосипеды, на которые не позарится и распос-ледний московский бомж. Види-мо, поэтому здесь набирает попу-лярность «велиб». «Велиб» — это на-звание парижских общественных велосипедов: на расположенных повсюду в городе станциях стоят ве-

лосипеды, которые можно взять на-прокат, оплатив карточкой на месте. Можно также купить абонемент. Как приятно бывает ехать на вело-сипеде в жаркий день, обгоняя ма-шины, застрявшие в пробках! Прав-да, пробки здесь, даже в Париже, не чета легендарным московским, но все равно очень приятно. Кстати, может, и пробки не такие длинные и безнадежные как раз из-за попу-лярности велосипедов?

Вообще французы, известные любовью к социалистическим иде-ям, экологии и экономии, неустан-но развивают общественный транс-порт. Метро строят даже в совсем не-больших городах, где, казалось бы, нет такой необходимости. Зачем? А пусть будет. Вдруг пригодится?

Вдобавок к часто расположен-ным автобусным остановкам ста-раются повсеместно прокладывать трамвайные линии. Троллейбусов они не знают совсем, а трамваев год от года становится все больше.

В центрах городов принято со-хранять историческую застройку — планирование сталинского размаха и сокрушительные войны не особо затронули Францию, так что улицы здесь узкие, а тротуары так и вовсе крошечные: двум пешеходам часто сложно разойтись. Автомобильное

движение в таких районах запреще-но или ограничено. Да и парковать-ся бывает сложно даже при фран-цузской манере филигранно вти-раться в миллиметре от соседа по парковке.

Зато французы довольно мно-го ходят пешком. Ходят по улицам с удовольствием и даже с наслажде-нием. Это особенно заметно в про-винции, но и в Париже, с его знаме-нитым «бешенным темпом жизни», можно легко вычислить москвича: он обгоняет всех пешеходов. Не по-тому, что куда-то спешит, а так, ма-шинально.

При этом доля автомобилей на гражданина во Франции больше, чем в России. Так что передвижение на общественном транспорте или пешком здесь чаще всего сознатель-ный выбор.

Как это получается? Во Франции делают все, чтобы угодить пасса-жирам. Например, недалеко от мо-его дома начали строительство но-вой трамвайной линии, и хотя ав-тобусы ходят так же, как и раньше, муниципалитет, извиняясь за при-чиненные неудобства, пустил по улице еще и бесплатную маршрут-ку. Честно говоря, довольно слож-но разузнать, где она останавливает-ся, но мне просто приятно знать, что она есть — такое внимание со сторо-ны мэрии.

С другой стороны, у мэрии и вы-бора особо нет: не будет заботиться о горожанах — быстро перевыберут. С  французской страстью к полити-ке высокая ротация всевозможных правительств неудивительна: фран-цузы голосуют не только на прези-дентских выборах, но и на муни-ципальных, региональных, вну-трипартийных и вообще на любых, какие есть.

Потому здесь даже в каком-ни-будь заштатном городишке можно обнаружить метрополитен. Метро из одной линии и трех станций не выдумка, а реальность.

Воспитать конкурента

«Отцы социализма, я думаю, давно уже перевернулись в гробах при виде практического применения их учений в нашей жизни. На почве дикости и полуграмотности плоды получились поистине изумительные»

Александр Колчак, из переписки с Анной Тимиревой, 1 апреля 1917 года

Ирина Соловьевакультуролог

Виктория Мусвикжурналист

Во Франции во-руют даже такие велосипеды, на которые не поза-рится и послед-ний московский бомж

Лицензия на положительные эмоции

КАМертон

Забота о пассажирах — это забота об избирателях  

ПА

вел

ПА

хом

ов

07

крупный план№ 155 (351), вторник28 августа 2012

начало на стр. 01— Какими именно проблемами будет заниматься Институт соци-ально-экономических и полити-ческих исследований?— Пока я готов говорить об этом только в общих чертах. Мы будем много заниматься современной ка-чественной социологией  — состоя-ние общественного мнения и запро-сы общества должны быть в центре внимания и должны быть лучше поняты государством. Здесь мы го-товы сотрудничать абсолютно со всеми нашими ведущими социоло-гическими и исследовательскими центрами.

Мы уже готовим программу большого исследования по поли-тическим настроениям и социаль-но-политическим запросам сред-него класса в регионах, в больших, средних и малых городах. Есть важ-ный проект исследования по по-тенциалу социальной напряжен-ности. И в том, что касается этих ис-следований, да и в целом мы хотим в большей степени задействовать потенциал исследователей и экс-пертов из регионов. Вообще цель в том, чтобы институт смог сформи-ровать серьезную грантовую про-грамму для экспертов, исследова-тельских центров.

Кроме того, будет продолжена аналитическая работа в интересах планирования внутренней полити-ки администрации президента. То же самое могу сказать и в отноше-нии сотрудничества с «Общероссий-ским народным фронтом». ИСЭПИ начинал свою работу в качестве экс-пертной площадки и исследователь-ского центра ОНФ и будет в этом ка-честве работать и дальше.— Почему в повестке ИСЭПИ фигу-рирует «Народный фронт»? Чест-но говоря, у меня было ощущение, что надобность в нем после прези-дентских выборов отпала.— Если вы анализируете происхо-дящее, то видите  — Путин обыч-но вполне четко и прямо обознача-ет свои политические приоритеты и планы. И он с самого начала, с мо-мента создания «Народного фрон-та», вполне открыто и ясно говорил, что ОНФ — это стратегический про-ект, что роль ОНФ  — это простран-ство диалога и широкой коалиции для целого ряда политических пар-тий, структур гражданского обще-ства, общественных инициатив. Кроме того, через «фронт» долж-ны приходить в политику, во власть новые люди, в том числе люди, ко-торые многое хотели бы изменить. Поэтому ОНФ будет президентской политической коалицией и станет механизмом обновления элит.— Каковы источники финансиро-вания института? Собирается ли он самостоятельно зарабатывать деньги?— ИСЭПИ — это фонд, и он будет ис-кать и привлекать средства для фи-нансирования исследований и гран-товых программ. Какую-то часть исследований может заказывать и власть, но рассчитывать только на это нельзя. Вообще я считаю, что многое зависит, конечно, от того, как институт себя покажет, насколь-ко его работа и результаты будут ин-тересны. Просто ходить и просить денег неинтересно. Если же ты что-то делаешь важное и содержатель-ное и в результате у бизнеса или еще у кого-то появляется интерес и же-лание твою работу поддержать или какие-то исследования заказать, то это правильная история.— Журналистско-экспертное со-общество любит оперировать историческими аналогиями, на-кладывая их на текущую обще-ственно-политическую пробле-матику. Сегодня вспоминают и 1915, и 1937 год. Насколько, на ваш взгляд, уместны такие аналогии?— Любые аналогии всегда достаточ-но условны. Правда, они простой и иногда небессмысленный спо-соб погрузить разговор о происхо-дящем в какой-то контекст, чтобы увидеть главное. Поэтому аналогии где-то полезны, но только если мы это делаем для серьезного разгово-ра. Если так подходить к вопросу и задаться целью найти параллели с каким-то периодом в советском про-шлом, тогда, наверное, я скорее срав-ню ситуацию с 1925–1926 годами. В  этот момент страна стояла перед

серьезным выбором  — как, за счет чего, какими темпами и методами развиваться дальше, каким образом провести модернизацию (индустри-ализацию). И этот вопрос вызвал се-рьезные противоречия в правящей элите и в стране в целом.— Какова, на ваш взгляд, глав-ная опасность, с которой может столкнуться страна и лидер Вла-димир Путин в ближайшие не-сколько лет?— Если не говорить сейчас о гло-бальных рисках мировой полити-ки и экономики (а эти риски суще-ственны, кстати, и постоянно ра-стут), то главное  — это то, что мы живем сегодня в обществе всеобще-го недоверия. У  нас вопреки пред-ставлениям весьма конкурентное общество. Но это негативная кон-куренция. Различные социальные группы, «сословия», «корпорации» вступают в борьбу с государством и друг с другом не за то, чтобы обеспе-чить свободу, равенство возможно-стей и справедливость, а за то, чтобы иметь больше привилегий и боль-шую долю в государственном пере-распределении ресурсов и ренты.

В обществе мало доверия, цен-ностных связок, чтобы обеспечи-вать взаимопонимание и взаимо-действие между разными соци-

альными группами, поколениями, субкультурами. Те же поколенче-ские разрывы в обществе явно на-растают и становятся крайне прин-ципиальными для стратегического политического планирования.

На мой взгляд, это лишний раз подтверждает, что для развития важны не только и подчас даже не столько проблемы политической либерализации, но социальной те-рапии  — «демонетизации» ценно-стей, устранения диспропорций и неравенства «сословности» и «кор-поративности» социальных комму-никаций, восстановления социаль-ной динамики и мобильности, воз-вращения в общественный договор принципов доверия и социальной солидарности.— Но разве основная проблема не в качества диалога, который ве-дет власть с обществом?— Мы очень часто говорим о диалоге между властью и обществом, о том, что его не хватает или он неэффек-тивен. Но сегодня еще важнее, чтобы был нормальный диалог и разговор внутри самого общества. Если все бу-дут только обзываться, выяснять, кто лучше, а кто недостоин, видеть кру-гом врагов, или люмпенов, или без-дельников, или выяснять отноше-ния с помощью так называемых кон-тркультурных «жестов», то ничего хорошего не получится.

Но конечно, чтобы преодолеть эти проблемы, качество власти, ка-чество государства  — это ключевая вещь. Я много раз говорил и писал, что новому общественному дого-вору в России должен предшество-вать новый внутриэлитный дого-вор. Я сейчас говорю не только про правящий класс в узком смысле, но про элиты в целом. Необходимо об-новление элит и новый внутриэлит-ный договор. И это должен быть до-говор о самоограничении элит.— Чем, на ваш взгляд, объектив-но вызвана волна политических протестов в Москве? Это бунт ис-ключительно так называемого креативного класса или начало глобальных протестов, которые в скором времени растекутся по всей стране?— Я считаю, что то, как развивают-ся у нас политические процессы, — это отражение главной проблемы. Сегодня центральной темой поли-тики стал вопрос о том, кто и чем должен «заплатить за будущее», то есть вопрос о цене дальнейшего развития страны. За счет чего и за чей счет будет идти развитие стра-ны дальше? Условно за счет кор-рупционеров или за счет пенсионе-ров? За счет рабочего класса или за счет креативного класса? И  так да-лее. Речь не буквально и не только о деньгах и уровне жизни, но и об интересах, ожиданиях, привычках, правилах игры, амбициях и мно-гом другом. И  дело, собственно, только в том, чтобы «выигрыши», «проигрыши», издержки были от-крыто подсчитаны и зафиксирова-ны, а затем согласованы всей стра-ной политически.

Политические процессы не могут развиваться по принципу «победи-тель получает все». Однако переход к игре с ненулевой суммой в поли-тике, экономике и социальном раз-витии может быть все же гаранти-рован только государством, только эффективной властью, наделенной мандатом общества на такой арби-траж интересов.

В свою очередь, это значит, что должен быть обеспечен более вы-сокий уровень доверия к выборам и деятельности политических ин-ститутов в целом. Именно полити-ческая система должна быть тем са-мым местом для дискуссий. В  про-

тивном случае таким местом будет только уличная политика и интер-нет. Но первое опасно, а второе дале-ко не всегда эффективно для согла-сования интересов.

Основным стратегическим со-держанием политических дискус-сий становится вопрос о темпах и сроках любых изменений: что не-обходимо уже сегодня, что завтра, а что станет возможным только че-рез несколько лет. Наконец, необ-ходимо договариваться и о том, что именно можно улучшать и видоиз-менять, а какие результаты, достиг-нутые за последние десятилетия в развитии страны, и какие создан-ные институты не могут и не будут подлежать никакой ревизии.

Если с подобными принципа-ми не выступит власть, то развитие будет крайне затруднено. Но если с такими принципами не согласит-ся оппозиция, то развитие вообще вряд ли будет возможно.— Считаете ли вы «демократию» мифом? Каковы для вас объек-тивные и действительно важные составляющие этого термина? Надеюсь, вы не будете спорить с тем, что свобода лучше, чем не-свобода…— Многие политические филосо-фы говорили, что среди обычных человеческих притязаний во главе угла стоят два: во-первых, на защи-ту от насилия, а во-вторых, на зна-чимость (и уважение) своих прав и интересов. Политическая эволюция показала, что эти притязания удов-

летворяет вначале правовое госу-дарство, а затем — демократия.

Сегодня в восприятии демокра-тии и демократических ценностей российским обществом в первую очередь востребованы уже не потре-бительские ценности демократии (вопросы соотношения демократии и благосостояния, бывшие столь ак-туальными в 90-е и в первой полови-не нулевых). И еще не в полной мере процедурные ценности демокра-тии, хотя их значимость растет (реа-лизация свобод, участие в политике для всех). Но массово сегодня более всего ожидаемы такие ценности, как законность (правопорядок) и спра-ведливость (соблюдение прав).

Вряд ли кто-то будет спорить, что свобода лучше, чем несвобо-да. Но безусловно и то, что порядок лучше, чем беспорядок. И  сегодня в России эти два заявления по сути тождественны.

Это означает, что главная демо-кратическая политика сегодня в Рос-сии состоит в модернизации самого государственного механизма. В реа-лизации демократического запроса на сильное, эффективное государ-ство, в частности на эффективную и подотчетную бюрократию, незави-симый, справедливый суд, сильную и пользующуюся всеобщим довери-ем полицию. Ведь очевидно, что ре-волюционная враждебность смол-кает, когда заявляет о себе институ-циональная дееспособность.

Беседовала Анна Николаева

«Необходим договор о самоограничении элит»Дмитрий Бадовский рассказал «МН», чем будет заниматься после ухода из администрации президента

Сегодня центральной темой полити-ки стал вопрос о том, кто и чем дол-жен «заплатить за будущее». За счет чего и за чей счет будет идти разви-тие страны дальше? Условно за счет коррупционеров или за счет пенси-онеров? За счет рабочего класса или за счет креативного класса?

Дмитрий Владимирович Бадовский родился в 1973 году в Мос кве. В 1995 году он закончил философский факультет МГУ им. Ломоносова. В 1997 году защитил кандидатскую дис-сертацию по теме «Правящие элиты России: основные эта-пы становления и тенденции трансформации советской мо-дели». В 1995–2006 годах — доцент философского факультета МГУ. С 2000 года — руководитель отдела специальных про-грамм, затем заместитель директора НИИ социальных систем. В 2007 году указом президента включен в состав членов Об-щественной палаты. В январе 2012 года Бадовский получил пост замглавы управления внутренней политики администра-ции президента. В августе он стал руководителем фонда «Ин-ститута социально-экономических и политических исследова-ний», который был создан для разработки программы «Народ-ного фронта» Владимира Путина. Программа, написанная под руководством сенатора Николая Федорова, так и не использо-валась, а деятельность института была приостановлена.

Философ во власти

СеР

Гей

Ма

МО

НтО

В/РИ

а Н

ОВО

СтИ

08

спорт № 155 (351), вторник28 августа 2012

Ежедневная газета. С 1980 по 2007 год издавалась еженедельноГлавный редактор объединенного издания «Московские новости» Владимир Гуревич

Первый заместитель главного редактора объединенного издания «Московские новости» Анна НиколаеваГлавный редактор бумажной платформы издания «Московские новости» Александр БогомоловГлавный редактор цифровых носителей издания «Московские новости» Ростислав ВылегжанинАртдиректор Антон СтепановPrePress-директор Михаил ЛебедевАвтор дизайн-макета Марио ГарсиаЛого и фирменный стиль Валерий ГолыженковШрифты Brioni и Fedra компании Typotheque

Адрес редакции: 119021 Москва, Зубовский бульвар, д. 4.Телефон редакции: +7 (495) 645-6411. Факс: +7 (495) 645-64-07. E-mail: mn@mn.ruНП «ИД «Время» Генеральный директор Михаил ЗайцевАНО «АГ «Новости Москвы» Генеральный директор Тимур Рудников t.rudnikov@mn.ruГенеральный директор бумажной платформы издания «Московские новости» Игорь ГужваДиректор по продажам Галина Нигматуллина g.nigmatullina@mn.ru

Отдел рекламы: тел. +7 (495) 645-6403 Директор по рекламе Наталия Волкова n.volkova@mn.ruВедущий менеджер Марина Носкова m.noskova@mn.ruОтдел маркетинга: тел. +7 (495) 645-65-65 Руководитель отдела маркетинга Светлана Ермоченкова s.ermochenkova@mn.ruОтдел распространения: тел. +7 (495) 645-65-65, факс +7 (495) 637-40-40, distribution@mn.ruДиректор по распространению Алла Коломиец

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений и сообщения информационных агентств. Перепечатка материалов «Московских новостей» допускается только по согласованию с редакцией. При цитировании ссылка на «МН» обязательна.Газета зарегистрирована в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).Регистрационный номер ПИ № ФС77-43175 от 21.12.2010 г.Учредители: ФГУП РАМИ «РИА Новости» и НП «ИД «Время».Отпечатано в ЗАО «ПК«Экстра М», Россия, 143400, Московская область, Красногорский район, п/о «Красногорск-5», а/м «Балтия», 23 км., полиграфический комплекс.Время подписания в печать: по графику — 23:00, фактическое — 23:00

Заказ № 12-08-00572 Тираж 44800 Цена свободнаяПодписка по каталогам (подписные индексы): «Пресса России» (АПР) 50080, «Почта России» (МАП) 22252, «Газеты. Журналы» (Роспечать) 80653; по вопросам оформления подписки: subscription@mn.ru

35 млн заплатит за футболиста Луку Мо-дрича мадридский «Реал». Напа-дающий «Тоттенхэма» подпишет с «королевским» клубом пятилетний контракт

«Мне пока 25. Играть еще четы-ре года — хороший срок. Почему бы и нет? Но рано или поздно я захочу стать матерью — и теннис уйдет на второй план»

Мария Шарапова, российская теннисистка

185 тыс. человек составляет теперь числен-ность болельщиков, оформивших членство в мюнхенской «Баварии». Это рекорд Европы — немцы пре-взошли испанскую «Барселону», в которой состоит 170 тыс. человек

15 олимпийских чемпионов примут участие в последнем этапе легко-атлетической Бриллиантовой лиги, который состоится 30 августа в швейцарском Цюрихе. Россию бу-дут представлять прыгун в высоту Иван Ухов, а также бегуньи Наталья Антюх и Юлия Зарипова

Баскетболист сборной России Ви-талий Фридзон стал жертвой квар-тирных воров, которые похитили у защитника бронзовую олимпий-скую медаль, выигранную в Лон-доне. Команда «Химки», за которую выступает Фридзон, потребовала от грабителей вернуть награду

8-е место в чемпионате России по хоккею с мя-чом занял в прошлом регулярном се-зоне хабаровский «СКА-Нефтяник», тренер которого Михаил Юрьев воз-главил сборную страны. Первые мат-чи в новой должности Юрьев прове-дет 8 и 9 сентября

спорт в цифрах

Андрей Вдовинa.vdovin@mn.ru

М атч отборочного раунда Лиги чемпионов «Фе-нербахче» — «Спартак» может оказаться смер-

тельно опасным. Турецкие фа-наты собираются мстить за со-жженный неделю назад на трибу-нах «Лужников» портрет Кемаля Ататюрка. В Стамбуле, где в среду состоится ответная игра за пра-во выступать в групповом тур-нире, россиянам обещают «горя-чий прием». К предупреждениям есть смысл прислушаться: у ту-рецких фанатских группировок недобрая слава, а в столкновени-ях они нередко используют хо-лодное оружие.

«Гранд-базар» — сердце туристи-ческого Стамбула. Турки его называ-ют «Чарши». То же самое название носит самая известная группировка воинствующих фанатов «Фенербах-че». Есть и другие — Kill for you, Uni Feb, Genc Fenerbahceliler. Но «Чар-ши» — самая известная и грозная, на счету которой, если верить фанат-

ским сайтам, десятки убийств. Ее штаб-квартира находится в бесчис-ленных переулках «Гранд-базара», здесь же живет основная часть бо-лельщиков «Фенера», и это первое место, где спартаковских фанатов могут ждать неприятности.

Предметное предупреждение они получили прямо на официаль-ный сайт «Спартака» еще на про-шлой неделе. Сайт был взломан ха-керами, а на первой его странице появился портрет Кемаля Ататюр-ка и сообщение на турецком язы-ке: «Немедленно извинитесь пе-ред турецким народом. ФИФА та-кие вещи прощает, а мы будем мстить». Официальные извине-ния российской стороны за про-шедшую неделю опубликованы не были, и беспорядки не исключены. Между тем фотографии с москов-ского матча обошли многие газеты Турции. И этого достаточно, чтобы фанаты «Фенера» почувствовали себя оскорбленными. А  в послед-ний раз, когда поклонники «кана-реек» массово выражали недоволь-ство, все закончилось довольно шумно. Десятитысячную демон-страцию недовольных арестом об-

виняемого в организации договор-ных матчей президента клуба Ази-за Йылдырыма полиции пришлось разгонять с помощью водометов и слезоточивого газа.

Нет достоверной информации, сколько болельщиков «Спарта-ка» собирается посетить матч. Спе-циальным чартером из Москвы в Стамбул летит 180 фанатов. Но сколько еще человек будет доби-раться самостоятельно, неизвест-но. Пресс-служба ФК «Фенербахче» заявляет, что россиянам ничего не угрожает, и клуб готовится к игре в обычном режиме. Но у турецких фанатов слишком скандальная сла-ва, чтобы «обычный режим» гаран-тировал безопасность.

Обычно «Чарши» сражаются с фанатами «Галатасарая». В  этой во-йне впервые в истории европей-ского фан-движения стало массо-во использоваться холодное ору-жие. Обычно это длинные кривые ножи, похожие на небольшие сабли. Счет зарезанных с каждой стороны насчитывает по полсотни человек. Самым известным лидером «Чар-ши» считается фанат по кличке Рэм-бо. Его в 2000 году похитила груп-

пировка «Галатасарая» и отрезала ему уши. Рэмбо поклялся мстить, и с тех пор каждое убийство, которое может иметь отношение к фанат-ским разборкам, молва приписыва-ет ему. Самый же известный инци-дент с участием Рэмбо произошел десять лет назад. Он за несколько ча-сов до матча открытия пробрался на стадион «Галатасарая», выждав мо-мент, прямо перед игрой выбежал на поле и установил в центральном круге главного врага флаг «Фенер-бахче», а потом еще несколько ми-нут ножом отбивался от полиции. Согласно еще одной легенде, когда Рэмбо арестовывали в 2010 году, это напоминало войсковую операцию: фанат вышел к окружившей его дом полиции с пулеметом в руках, но стрелять не стал.

Еще одна история демонстриру-ет, насколько популярен «Фенербах-че» в Стамбуле. Год назад турецкие болельщики сорвали товарищеский матч с «Шахтером», за что клуб обя-зали провести два поединка без зри-телей. Но на одну игру руководство все-таки добилось послабления  — на стадион разрешено было прохо-дить женщинам и детям до 12 лет. В итоге рядовой матч с «Манисаспо-ром» собрал на трибунах 41 тыс. зри-телей, среди которых не было ни од-ного взрослого мужчины. «Спар-так» столько болельщиков собирает раз-два в году.

Но это одна из немногих исто-рий про фанатов в Турции, кото-рая заканчивается хорошо. Самая же громкая задокументированная трагедия с участием турецких бо-лельщиков произошла в апреле 2000 года. Фанатами «Галатасарая» в ходе массовых беспорядков были убиты два болельщика английско-го «Лидса», еще несколько десятков пострадали. Согласно показаниям турецкой стороны, англичане пре-небрежительно отзывались об Алла-хе и Кемале Ататюрке. Группиров-ки «Фенербахче» в Европе были не столь агрессивны. Но радикальные фанаты «Спартака», сжигая портрет Ататюрка и вывешивая баннеры с перечеркнутым изображением Го-лубой мечети, дали превосходный повод для конфликта.

За гранд-базар ответитьСпартаковских футбольных фанатов ждет горячий прием

Фанатские войны перетекли в интернет. После того как турец-кие хакеры взломали сайт «Спартака», атаке подверглись и ин-тернет-ресурсы «Анжи», фанаты которого конфликтуют с мо-сковскими и питерскими болельщиками. На сайте фанатско-го объединения «Дикая дивизия» сначала была размещена нецензурная надпись, а через несколько дней — призыв к фа-натам «Анжи» провести акцию возмездия в Петербурге около «Макдоналдса» на Невском проспекте «за избиение болельщи-ков» и «осквернение Корана» и иметь при себе предметы само-обороны. Руководство «Дикой дивизии» уверяет, что это обра-щение — результат повторной хакерской атаки.

Война в сети

Болельщики «Фенербахче» славятся своими файер-шоу на всю Европу

В центре Саранска будет установлена бронзовая скульптура Ольги Каниськиной, самой титулованной спортсменки в истории спортивной ходьбы. К 27 годам знаменитая легкоатлетка стала полным кавалером ордена Славы Мордовии

Евгений Слюсаренкоe.slyusarenko@mn.ru

С тремительно завершается межсезонье в биатлоне — са-мом рейтинговом из неигро-

вых видов спорта в России. Буду-щей осенью в Уфе пройдет чемпи-онат мира по летнему биатлону, состоится отбор в национальную команду на первые этапы Куб-ка мира и собственно сам Кубок мира — первый этап в Остерсунде. «МН» подводят итоги биатлонно-го лета, которое в этом году полу-чилось вполне насыщенным.

«Травоядные» чиновники. Би-атлон все-таки стал единственным олимпийским видом спорта без глав-ного тренера. Союзу биатлонистов России (СБР) удалось отстоять свою позицию в противостоянии с Мин-спортом. Представители государства не раз и не два грозили пальцем и ставили ультиматумы в защиту глав-ного тренера Валерия Польховско-го, но с общественной организацией во главе с олигархом Михаилом Про-хоровым не сладили. Польховский к своим обязанностям за лето так и не приступил, а сейчас это уже бессмыс-ленно. Почему госорган оказался та-ким «травоядным», официально не говорит никто.

Иорданский беглец. Продолжи-лись отъезды молодых российских биатлонистов в другие страны. За по-следние два-три года можно насчи-тать полтора десятка россиян, сме-нивших флаг  — в основном на бе-лорусский и украинский. Особых успехов «перебежчики» не доби-лись, что неудивительно  — обычно это совсем молодые и не самые из-

вестные спортсмены. СБР в послед-них случаях запрещал выступать за другие страны до истечения двух-летнего карантина. Но иногда при-ходится применять и более жест-кие методы. В это межсезонье захо-тел сменить гражданство 33-летний Андрей Прокунин, в прошлом участ-ник чемпионатов мира, в 2009–2011 годах дисквалифицированный за допинг. Ветеран получил предло-жение выступать за Иорданию. По-следовал звонок, объяснивший спор-тсмену, что в таком случае он риску-ет своим российским паспортом. О  новом витке международной ка-рьеры и Играх-2014 опытному биат-лонисту пришлось забыть. Кстати, с сочинской Олимпиадой связана и другая интрига: разрешит ли Олим-пийский комитет России высту-пать там всем бывшим «нашим»? Ведь по правилам МОК карантин составляет не два года, а три. И сокра-тить его можно только при согласии прежней родины.

Секреты фирм. В  сборной Рос-сии основательно сменился состав сервис-бригады: руководить ей стал россиянин Михаил Колосков, там появились три итальянца и, по не-которым данным, один украинец (в прошлом году было австрийское за-силье). Кроме того, часть наших ли-деров сменила марки лыж. Оль-га Зайцева после многолетнего со-трудничества с Madshus перешла на Rossignol, то же самое сделала Ольга Вилухина, а Антон Шипулин теперь будет бегать на Fischer. С другой сто-роны, к Madshus вернулись Яна Рома-нова и Андрей Маковеев. Столь мас-

Андрей Шитихинa.shitikhin@mn.ru

С тартовавший 27 августа От-крытый чемпионат США по теннису может стать по-

следним турниром «Большого шлема», проходящим в старом формате. Теннисисты намерены устроить забастовку и провести в январе 2013 года альтернативный турнир в Дубае вместо поездки на Australian Open. Деньги — глав-ная, но не единственная причина недовольства игроков.

Профсоюз теннисистов, который возглавляет швейцарец Роджер Фе-дерер, требует от Ассоциации тен-нисистов-профессионалов (АТР) пе-рераспределить доходы от телеви-дения и спонсоров. Речь в первую очередь идет не о ведущих игроках, которые могут зарабатывать при-личные призовые, а о тех, кто не вхо-дит в сотню сильнейших в мире и не может рассчитывать на доходы от рекламных контрактов. С критикой нынешней системы распределения денег выступил американец Энди Роддик. В последнее время он игра-ет неудачно и на себе почувствовал, сколько получают спортсмены, ко-торые выбывают в первом раунде крупнейших турниров. Эта сумма не превышает $23 тыс. В последние два сезона минимальная сумма при-зовых на турнирах «Большого шле-ма» росла, но недостаточными, по мнению игроков, темпами.

С одной стороны, $23 тыс. — при-личные деньги для проигравших,

а с другой  — подавляющее число теннисистов живет только за счет призовых. У них нет зарплат и кон-трактов, как у футболистов и ба-скетболистов. Причем теннисистам приходится самим платить трене-рам, оплачивать перелеты и прожи-вание в гостиницах. Сейчас игроки получают не более 13% от доходов организаторов крупнейших турни-ров, и основная масса этих денег до-стается тем, кто дошел как мини-мум до полуфиналов. Например, чемпионы US Open нынешнего года получат по $1,9 млн.

В январе нынешнего года пе-ред стартом Australian Open уже была подобная ситуация, тенни-систы грозили забастовкой, но тур-нир состоялся. Вряд ли до бойко-та и организации альтернативно-го соревнования дойдет и сейчас. Спортсмены готовы поверить обе-щаниям организаторов об увели-чении призовых фондов, но бес-конечно ждать тоже не намерены. Не исключено, что теннисный мир скоро придет к той же системе, ко-торая действует сейчас в североа-мериканских спортивных лигах. В  США и Канаде соревнования в хоккее, баскетболе, американском футболе, бейсболе проводятся только при наличии коллективно-го соглашения между лигой и про-фсоюзом спортсменов. Согласно этому документу распределяется прибыль, и на зарплату спортсме-нов уходит более 50%. Теннисисты подобной цифры не требуют, но и нынешними 13% тоже крайне не-довольны.

Нефтяная платформаЗатишье перед революцией Биатлонное межсезонье удивило новыми спонсорами

и эмиграцией на Ближний ВостокТеннисисты вновь грозят забастовкой совая миграция беспрецедентна для

ведущих команд мира. Никто из за-рубежных лидеров не меняет марку лыж так часто.

Труба зовет. В будущем сезоне в СБР должна состояться плановая от-четно-выборная конференция. Ми-хаила Прохорова избирали главным биатлонистом страны ровно четыре года назад, и теперь в соответствии с уставом организации ему пора отчи-таться о проделанной работе и выста-вить (или не выставить) свою канди-датуру на следующие четыре зимы. Впрочем, к этому моменту в этом виде спорта может появиться и аль-тернативный центр тяжести, не обя-зательно связанный с официальны-ми структурами. По информации «МН», в зимний спорт может вер-нуться компания «Роснефть». Собы-тие не проходное. Именно со зна-менитым спортклубом «Роснефти» (который в прошлом возглавлял ны-нешний директор ЦСП Минспорта Александр Кравцов) связаны круп-ные успехи российских лыжных го-нок и биатлона начала прошлого де-сятилетия. В  2003 году после трех лет финансовой поддержки этих ви-дов спорта спортклуб был расфор-мирован  — по словам представи-

телей компании, из-за не очень большой заинтересован-

ности государ-

ства в подобном спонсорстве. Но за десять лет в российском спорте си-туация сильно изменилась. Да и возможности «Роснефти» с тех пор сильно увеличились.

180фанатов «Спартака» прибудут в Стамбул специаль-ным чартером

Андрей Прокунин не решился обменять российский паспорт на выступление за Иор-данию в Сочи

REU

TER

S

АЛ

ЕКС

Ей Ф

ИЛ

ИП

ПО

В/РИ

А Н

ОВО

СТИ

МИ

ХАИ

Л П

РОКУ

НИ

Н/Р

ИА

НО

В О

СТИ