La Prhnera ImprentaU.i6 a Honduraa en1929. elendo !:astalada en Tegucigalpa.•n el Cuartel SaD Fr_CÚlco. Jo prime ro que Be Imprimió fue una procla:ma d.l General Mora.1IÓn. con lecha 4 d. cIlci.mbr. de 1829,

Oe.pu6. .. fmpriaol6

el primtr ptri6c1ict oficial d.1 Gobiem ••con lecha ZS d. ma· yo de 1830. conocida hoy como Diario Oft dal LA GACETA,

Diario Oficial de la República de HonduraDECANO DE LA PRENSA HONDUBE:&A

Nt? 000758 Director: P. M. MAIRCIAl ~UALB:ERTO ,LAGOS A'RA1UJOAt\rO CX! TEGUCIGALPA, D. C., HONDURAS, LUNES 27 DE ABRIU Dm 1987 NUM. 25.209

PODER LEGISLATIVO

IDECRETO NUMERO 37-87

EL CONGRESO NACIONAL,

CONSIDERANDO: Que es responsabilidad del Gobiernode la República, prop.ciar mediante la legislación adecuadala creación de empleo.

CONSIDERANDO: Que las Zonas Industriales de Pro cesamiento para Exportaciones (ZIP) , de administración privada en países con similares condiciones económicas que las de Honduras, han demostrado ser un mecanismo eficaz en la creación masiva de empleo, contribuyendo a diversifi car la base industrial, generando un rápido crecimiento y mayor empleo indirecto en la economía.

CONSIDERANDO: Que Honduras debe unirse urgente mente a este grupo de países, desarrollando las Zonas Indus triales de Procesamiento para Exportaciones (ZIP), a fin de log-rar la creación de empleo permanente en gran escala, para10 cual debe competir eficientemente con otros países, brindando los servicios e incentivos que requiere el fabricante e inversionista extranjero, aprovechando su posición geográfica en el área centroamerícana y del caribe y la experíenc' a de otros Estados.

CONSIDERANDO: Que existe consenso entre las orga nizaciones más representativas del sector empresarial agru padas en el Consejo Hondureño de JIa Empresa Privada (COHEP); de los Trabajadores Organízados agrupados en la Central General de Trabajadores (CGT) y Confederación d'e Trabaj.adores de Honduras (CTH); sobre los beneficios que la creación de las Zonas Industriales de Procesamiento para Exportaciones (ZIP), acarrearía para el desarrollo nacional.

POR TANTO,DECRETA:

La siguiente:

LEY CONSTITUTIVA ,DE J..AS ZONAS INDUSTRIALES DE PROCES:A,MIENTO

PARA EXPORTACIONES (ZIP)

CAPITUW 1

CREACION, DEFINICION y REGIMEN APLICABLE

ARTICULO 1.-Créanse las Zoinas Industriales de Pro cesamiento para Exportacio,nes (ZIP), de propiedad y admínistra.9~?n privada, cuya organización, funcionamiento y

CONTENIDODEOBETO NUMERQ 87-87

Abril de 1987

IH10NQHIAAcuerdos Nos. 384-87 y 417-87 - Marzo de 1987

AVISOS

control están regulados por la presente Ley, sus Reglamentoo y demás leyes que le fueren aplicables.

ARTICULO 2.-Las Zonas Industriales de Procesamien to paro Exportaciones (ZIP), de propiedad' y administración privada, son áreas geográficas del territorio nacional apro badas y delimitadas por el Poder Ejecutivo por medio de la Secretaría de Estado en los Despachos de E:conomÍa y Co mercio; sometidas a la vigilancia fiscal del Estado y sin población residente, creadas con el propósito de fomentar mediante el uso de mano de obra local, la índustría manufac turera y de servicios orientada exclusivamente a la exporta ción, promoviendo el establecimiento .Y funcíonamíento en la zona de empresas industriales básicamente de exportación y comerciales de apoyo a la actividad industrial y cuyo propó sito sea el de abastecer bienes o servicios dentro de la Zona bajo el régimen que se establece en la presente Ley.

ARTICULO 3.-Los bienes y mercaderías 'que se impor ten y/o exporten amparados en la presente Ley. gozarán de exoneración total del pago de derechos arancelarios" dere chos consulares, cargas y recargos, impuestos internos de consumo, producción, venta y demás impuestos, gravámenes, tasas y sobre tasas.

De igual manera, las ventas y producción que se generen dentro de la Zona Industrial de Procesamiento para Ex¡por taciones, .Y los inmuebles y establecimientos industriales, y comerciales de la misma, quedan exentos, del pago de impues tos estatales y municipales.

Las utilidades que obtengan en sus operaciones las em presag usuarias establecidas en las Zon.as Industriales de Procesamiento para Exportaciones (ZIP) , quedan exonera das del pago de Impuesto sobre la Renta. No gozarán de este beneficio las personas naturales o jurídicas extranjeras cuando la legíslaeíón de sus respectívos países les permita deducir o acreditar el Impuesto sobre la Renta pagado en Honduras de los impuestos, a pagar en su país de origen.

.

y

2 LA GACETA - REPUBl..J.CA DE HONDURAS. -TEGUCIGALPA, D. C., 27 DE ABRIL DE 1987Los ingresos por conce¡pto de aalaríos y demás rentas

personales similares, de li3.s personas que laboren en las Zcmas Industriales de Procesamiento para Exportaciones (ZIP), pagarán el Impuesto sobre la Renta y municipales de conformidad con 113.- ley que regula la materia.

-,':":'''''' .'.i¡' ,CAPITULO n

, :'; :'D~ L~"SOCIEDAD OPERADORA, REQUISITOS,. .: "AUTORIZACION y FACULTADES

. ". . AR'.NCULO 4.-Para operar una Zona Industrial deProcesamfénto para Exporta~iones se requiere:

a) Constituirse como Sociedad Anónima de Capital Fijo, suscrito y pagado en una cantidad no menor de DOS MILLONES DE LEMPIRAS (L. 2,000.000.00) ;

b) Tener como finalidad exclusiva la explotación de; ~ nas Industriales de Procesamiento para Exportaciones (ZIP) ;

c) Acreditar la disponibilidad del inmueble requerido para 103 ñnes de la Zona Industrial de Procesamiento para Exportaciones; y,

d) Acreditar la disponibilidad de los recursos técnicos y financieros" para premoción, prestar los servicios y desarrollar la infraestructura requerida para generar un mínimo de cinco mil empleos nuevos dentro de un período de cinco años.

ARTICULO 5.-La autorización para constituir la so ciedad operadora de la Zona Inldustrial de Procesamientos para Expcrtaciones y la aprobación y delimitación de la misma deberá ser solicitada al Poder Ejecutivo pOT inter medio de la Secretaría de Estado en los Despachos de Eco r.omía y Comercio, por sus promotores u organizadores.

ARTICULO 6.-Con la solicitud a que se re:fie:re el Artículo anterior que deberá contener el nombre, nacíona lidad y domiciio de cada uno de los organizadores o pro motores" se acompañará:

a) El Proyecto de Escritura Pública de Constitución Ylos Estatutos;

b) La estructura financiera, administrativa 'Y las ,proyec clones del desenvolvimiento de la empresa para DIEZ (10) años;

e) Un estudio económico que justifiquen el establecimien to de la Zona Industrial de Procesamiento para Ex portaciones que se propone; y,

d)r Los planos, de la Zona y las instalaciones proyectadas, indicando lo. capacidad' y las especificaciones pertinen tes.

ARTICULÓ 7.--El Poder Ejecutivo por medio de la Secretaria de Estado en los Despachos de Economia y Co mercio y dé la SecretarLl de Hacienda y Crédito Público. en lo que fuera pertinente, deberá asegurarse mediante las. investigaciones que estime convenientes:

a) Que el ill~eI'é~.público y las circunstancias generales y locales justifiquen la autorización;

b) que las bases del financiamiento" organización direccíón .Y administración, garantizan racionalm~te laseguridad de los intereses fiscales del Estad'o;

e) Que ~e dispone de capacidad para proporcionar a losusuarios de la Zona Industrial de Procesamiento para

ExpoTtaCtont'S, los servicios que requiere el proeeso in dustrial de: transformación para la exportacíénl, in cluyendo los de promoción y contratación de mano de obra; j,

d ) Que las instalaciones proyectadas 'ofrezcan las suficientes garantías de control fiscal.

Si hubiere lugar a la autorización, el Poder Ejecutivorm' medio de la Secretaría de Estado en los Despachos degc'Onomía y Comercio la concederá, para el otorgamiento oformalización de la Escritura conforme al Proyecto, presentado, y delimitará la, Zona.

ARTICULO 8.-El Poder Ejecutivo- por medio de la Secretaría de Estado en los Despachos de Economía ty Co mercio, a la presentación de la Escritura dé' Oonstítucíón debidamente calificada y registrada" autorizará la Zona Industrial de Procesamiento para Exportacion..es adjUJelicán·, dole los derechos de explotaeíón; desarrollo y manejo a la Sociedad Operadora constituida, en el área delimitada.

ARTICULO 9.-Los derechos conferidos a la sociedad sólo son transferibles con autorización del Estado, en cuyo caso el adquiriente deberá reunir los mismos requisitos que' el titular, establecidos en el Artículo 4 y siguientes de est~ Decreto.

ARTICULO lO.-La Sociedad Operadora autorizada es directamente responsabte de la dirección" aditninistración y manejo de' la Zona Industrial de Procesamiento para Ex portaciones' y podrá:

a) Construir todo tipo de instalaciones industriales, y de servicios y la; ínfraeetructura qUe se requiera;

b) Celebrar toda clase de contratos de lícito comercio, tales como compra-venta, arrendamiento, pe-muta, depósito. 10 mismo que establecer cualquier obtígaeíón sobre los bienes de su propiedad:

e) Prestar toda clase de servicios requeridos en la Zona Industrial de Procesamiento para ExportacionW. íns talándolos., controlándolos. admínístrándoloe y destina dos a las, personas naturales O jurídicas que operen en el área como usuarios y de los trabajadores, de conformidad con las leyes respectivas; y,

d) Prcmocionar la Zona Industrial de Procesamiento para Jl}xpo:rtaciones.

AR TICULO H.-La Sociedad autorizada para operar la Zona Industrial de Procesamiento para Exportaciones gozará de los siguientes beneficios fiscales': '

a) Importación libre de gravámenes, derechos arancela~IOS, cargas, recargos, derechos consulares impuestoslllterno~ de consumo y venta y demás impu'estos, tasas y gra vamenes que tengan relación directa O indirecta mente con 'l~s operacio~es aduaneras de Importación, de~-odos los bienes q,:e Importe y que sean aplicados oIncorporados exclusivamente a~ desarrollo y explotación~ la Z~na Industriad de Procesamiento para Exporta Clones, Incluyendo materiales de construcción equipo repuestos, ma~uinaria y equipo de oficina, si~mprecuan~o estos. ble~;s no se produzcan 'en el país y con previa autorización de la Secretaría 'de Estado en los Despachos de Economía y Comercio; y,

b) Exención de Impuesto Sobre la Renta por 20 años eImpuestos Municipales por 10 años.

ARTICULO 12.-;-Una misma .$Qciedadpodr.á.,sel';~utori z8:da para operar mas de una Zona Iridustrial de Procesa miento para Exportaciones. Cuando una Sociedad autorizada

LA GACETA - REPUBLICA DE HONDURAS. -TEGUCIGALPA, D. C., 27 DE ABRIL DE 1987 apara 'operar una Zona Industrial de Proceaamíento para Exportaciones, solicite autorización para explotar nuevas zonas, estará exenta de cumplir con los reqaísítos relativos a la constitución social, quedando oblligada a los restantes establecidos en esta Ley, incluyendo la inversión de dos millones de lempiras de capital propio por cada zona industrial.

OAPITULO DI

DE LOS USUARIOS Y LAS OPERACIO'NES

ARTICULO' 13.,--Toda persona natura'} o jurídica,

hon-dureña o extranjera, previo contrato con la Sociedad Operadora, podrá adquirir o arrendar a cualquier título o forma contractual, los bienes o servicios disponibles en aa Zona Industrial de Prcesamíento para Exportaciones, para los efectos de procesamíento industrial para exportación o para la prestación de servicios complementarios len la Zona'.

ARTICULO, 14.-Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que hubieren contratado con la Sociedad Operadora de la Zona Industríaj de Procesamiento para Exportaciones, su establecimiento en la Zona, podrán realizar ~as siguientes operaciones:

a) Introducir, retirar. almacenar, manipular, embalar ex hibir, empacar, desempacar, comprar, vender, permutar, manufacturar, mezclar, transformar, refinar, destilar, armar, cortar, beneficiar, yen general, operar toda clase de mercancías, productos o materias primas, envases y demás efectos de comercio y cualquier otra actividad similar, afin o igual, con la única excepción de loe' artículos cuya importación, exportación, comercio y fabricación, sea prohibida, de conformidad con 'las leyes vigentes; y,

b) Toda cías¿ de operaciones, transacciones, negocíacíonesy actividades permanentes o incidenta'les afines, al establecimiento y funcionamiento dentro de la Zona Industrial de Procesamiento para Exportaciones, siempre y cuando no estuvieren prohibidas por la Ley. Las operaciones a que se refiere e}presente Artículo quedan'sometidas a la supervisión y vigilancia de la autoridad aduanera competente, de conformidad con lo quedisponga este Decreto.

OAPITUI..O IV

DE LOS BIENES O' MERCANCIAS

ARTICULO i5.-Las mercancías que se hayan introdu cido a la Zona Industrial de Procesamíento para Exporta ciones y que no hayan sido sometidas dentro de ésta a ningún proceso industrial de transformación o manufactura, podrán ser reexportadas conservando su certificado de origen con que ingresaron a la Zona Industria'[ de Procesamíent¿ para Exportaciones, libres de todo impuesto, derechos" gravámenes y demás contribuciones fiscalles, impuestos municipales o dístrltales de cualquier tipo, siempre que no se realicen con propósitos de competencia desleal.

ARTICULO l6.-Las mercancías extranjeras que se hayan introducido a la Zona Industrial de Procesamiento para Exportaciones, y qUeno hayan sido sometidas dentro de ésta a ningún proceso industrial de transformación o manufactura no podrán ser importadas para uso o consumo definitivo en el país. '

ARTI9VLO' 17:-Todas las mercancías de,origen nacional para ser Introducidas a la Zona Industrial de Procesamiento para EXp?rtaciones, deberán cumplir con todos los requisitos y formahdades establecidas en ~a legislación aduanera y

demás leyes y reglamentos del país, incluidas las disposiciones de tipo monetario y cambiarlo.

ARTICULO iS.-Las mercancías que en la Zona Industríal de Procesamiento para Exportaciones hayan sido sometidas a cualquier proceso de transformación o manufac tura, podrán ser importadas para uso o consumo definitivo en el país, siempre y cuando no haya producción nacional de las mismas, previa autorización de la Secretaría de Estado en 'los Despachos de Economía y Comercio, pagando los derechos arancelarios y demás gravámenes que correspondan en cumplimiento de la legislación aduanera y demás Leyes y Reglamentos aplicables.

ARTICULO 19.-Las mercancías de origen hondureño introducidas directamente desde Honduras en la Z'Ona In dustrial de Procesamiento para Exportaciones y que hayan sido sometidas en la misma a un proceso de t;a.nsformación o manufactura, podrán ser exportadas libres de todo impuesto, derechos, gravámenes y demás contribuciones fisca~les, municipales o distritales que tengan relación directa 'O indirecta con }'a9 operaciones aduaneras de exportaci6n salvo limitaciones contenidas en convenios suscritos po; Honduras que establezcan restricciones o cuotas de exporta ción.

ARTICULO 20.-Los usuarios de una Zona Ind'W3ltrial de Procesamiento para Exportacíonea podrán otorgar con tratos d~ manufactura a otras personas naturales o jurídi cas, naeíonales o extranjeras localizadas en otras partes del~rrit'Orio nacional. En estos casos, estas personas podrán mternar temporalmente bienes en el territorio nacional! pro cedentes d~ las Zooas, para su uso en el proceso de manu factura objeto de estos contratos, con sujeción a las díspo s~cion~sdel Régimen de Importación Temporal que esté en vigencra.

ARTIC~O' 2i.~Todo usuario de una Zona Industrial de Pro~esa:~rnento'para E:Xp'O~ciones, podrán transferir a cualquier titulo, bienes y Se.rvICIOaS otro usuario IDealizadoen una Zo~a, con la aprobación de la autoridad aduaneracorrespondínte.

1 d ~TfcyLO' 22.-To~a mercancía que llegue a una Zona n us na e Procesamíento para Exportaciones, deberá

constar en _un,~anifIesto y- estar consignada a una ersona n~tural o jurídlca establecida dentro de dicha Zon! Indus tríal de Procesa~iento para Exportacíones o a las personas

que hay;al_1obtenído autorización especial y temporal previa de !a SOCle~~dOperadora para recibir y despachar merca dería, También, podrán consígnarse a la Sociedad Operado ra, la cual se~irá como agente del embarcador para los efectos del recIbo,y despacho de dichas mercancías. En este caso las, merc:anClas se::án a~3Jcenadas y manejadas a la orden del dueno respectivo mientras éste no designe a otra persona que 1'0 represente y que sea aceptada por la Socíe~ad Operadora. Para los efectos legales pertinentes, el due no y su representante responderán solidariamente como si fueran consignatarios de la mercancía ante la citada Socie dad ~peradora. Las operaciones de almacenamíento a que s~ refiere este Artículo no se consideran como de almacenes fiscales privados definidos en la Ley de Aduanas.

OAPITULO V DISPOSICIONES

GENERALES

ARTICULO 23.-Las actividades realízadas dentro de un3; Zona ~ndustrial de Procesamiento para Exportaciones seran consld~ra,d~s como servicio público, y las personas na~urales o jurídicas que operen en las mismas no estarán sujetas a la Ley de Representantes, Distribuidores y Agen tes. de.~mpresas ~cional~s y extranjeras, ni estarán sujetasa lícencías, permisos, registros' o autorízacíones prevías de

4 I..A GACETA - REPUBLICA DE HONDUR.A8. - TEGUCIGALPA, D. C., 27 DE ABRIL DE 1987Importación o exportación, ni requerirán en sus operaciones carnet del ímportador-exportador;

Las empresas que operan en la Zona, otorgarán a sus trabajadores todos loa beneficios establecidos en la Legisla ción Laboral vigente. Cualquier conflicto laboral deberá ser solucionado conforme los procedimientos establecidos en el Código de Trabajo en 10 que se refiere a servicios ·públicos, para evitar cualquier interrupción en la producción de las empresas, que interfiera con ]IOS compromisos de exporta ción de sus productos.

ARTICULO 24.-El Poder Ejecutivo por medio de las Secretarías de Estado en los Despachos de Economía y Co mercio y Hacienda y Crédito Público, establecerá los contro les y mecanismos!necesarios para proteger los intereses fis cales¡sin obstaculizar o entorpecer los procesos de importa ción, producción o exportación, teniendo en cuenta la natu raleza de las Zonas y los fines perseguidos en esta Ley.

Los funcionarios o empleados del Estado delegados en la Zona Industrial de Procesamiento para Exportaciones, tendrán facultades de decisión en la resolución de los asun tos de su competencia y. resolverán los mismos en forma ex pedita de conformidad con esta Ley y sus Reglamentos. Igualme.nte la Secretaría de Gobernación y Justicia, autorizará mediante permisos especiales el ingreso y permanencia en el país del personal técnico y de dirección de las empre sas usuarias.

OAPITU~O VI

SANCIONES

ARTICULO 2'5.-Sin perjuicio de las acciones penales, la Secretaría de Estado en los iDespachos de Economía y Co mercio, impondrá multa administrativa, en los montos y me diante ell procedimiento que se determine en el Reglamento de esta Ley a las personas beneficiarias que incurran en cualquiera de las infracciones siguientes:

a) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en la presente Ley y sus Reglamentos:

b) Incumplímíento de las obligaciones y requisitos contenidos en el Acuerdo de Autorización de las Zonas In-

dusltriaJies de Procesamiento para Exportaciones(ZIP); Yi

c) Incumpíímíento de los instructivos y demás disposicio nes emanadas de la Secretaría de Estado en los Des pachos de Economía y Comercio.

ARTICULO 26.-El Poder Ejecutivo por medio de las Secretarias de Estado en los Despachos de Economía y Co mercío y, Hacienda y. Crédito Público, emitirá el Reglamen to de la presente Ley dentro de los sesenta (60) días poste riores a su entrada en vigencia.

ARTlCl)LO 27.-La presente Ley entrará en vigencia veinte (20) días después de su publicación en el Diario Ofi cial "La Gaceta".

Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Miulnicipiodel Distri to Central, en el Salón de Sesio.nes del Congreso Nacional, a los siete días del mes de abril de mil novecientos ochenta y siete.

CARLOS ORBIN MONTOYAPresidente

ARMANDO ROSALES PERALTA Secretario

TEOFILO NORBERTO MARTEL CRUZ Secretario

Al Poder Ejecutivo.

Por Tanto: Ejecútese.

Tegucigalpa, D.,'C.,10de abril de 1987

JOSE SIMON AZCONA HOYO Presidente

Reginaldo Panting Peñate

Secretario de Estado en los Despachos; de Economía yComercio.

PresJdencia de la, IRepúbUca

ECONOMIA

Acuerdo Número 384-87

Tegucigalpa, D. e., 3 de marzo de1987.

Vista: Para resolver la solicitud' presentada con fecha veinticuatro de febrero de mil novecientos ochenta y siete, por el Licenciado Héctor Cha varría V., de generales conocidas y del domicilio de Tegucigalpa, D. C., en sU carácter de Apoderado Legal de la empresa "ORIENTE INDUSTRIAL, S. A. de C. V.", del domicilio de Danlí, El Paraíso, y contraída a pedir pró rroga de beneficios fiscales hasta el treinta y uno de diciem.brede mil no vec'entos ochenta .Y siete, de confor midad con las disposiciones del

Decreto N9 184-86, de fecha treinta y uno de octubre de mil novecientos ochenta y seis.

Considerando: Que el Decreto antes mencionado, prorroga los bene ficios fiscales hasta el treinta y uno de diciembre de mil novecientos ochenta y siete.

Considerando: QUe el treinta y uno de diciembre de mil novecientos ochenta y seis, venció el plazo para el otorgamiento de Incentivos Fisca les a las Empresas industriales, con~orme el Decreto N9 49, del vein tiuno de junio de mil novecientos setenta y tres, Ley de Fomento in dustrial y Convenio Centroamericano de Incentivos Fiscales al Desarrollo Industrial.

Por tanto: El Presidente Constitueion.al de la República, en aplicación del Articulo 1 del Decreto No 184-86, de fecha treinta y uno de octubre de mil novecientos ochenta y seis,

A:CUERDA:

1.----OtJorgara la empresa "ORIEN TE INDUSTRIAL, S" A. de C. V,", prórroga de beneficios fiscales. hasta el treinta y uno de diciembre de mil novecientos ochenta y siete, así: a) Exención de un 100% de derechos de adu~lna y demás gravámenes conexos, incluyendo los derechos consulares, sobre la importación de maquinariay equipo descrita en la lista adjunta a Acuerdo (s·) NQ184-82, inciso a) del veíntídós de abril de mil novecientos ochenta y tres. b) Exención de un100% de derecho- de aduana y demás gravámenes conexos, incluyendo losderechos consulares, sobre la impor tación de las materias primas y ma teriales descritos en la lista adjuntaal Acuerdo(s) NQ 184-83, inciso b)del veintidÓs d.e abril de mil novecientos ochenta y tres.

2.-El presente Acuerdo no signi fica que se exima a la e m ,p r e s ~ beneficiada del cumplimiento de sus: obligaciones contenidas en suAcuen-