4.3 dolgoročna sredstva in sredstva v...
TRANSCRIPT
4.3 Dolgoročna sredstva in sredstva v upravljanju
Avtorji: Darko Branilovič, Katja Rakar, Anamarija Šprah
www.racunovodstvo-negospodarstvo.si Verlag Dashöfer, založba, d.o.o. Dunajska cesta 21 1000 Ljubljana Brezplačna modra številka: 080 80 92 Urednik: Mihael Sket, [email protected]
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
2
1. Kazalo
2. Opredmetena osnovna sredstva, neopredmetena sredstva in dolgoročne aktivne časovne razmejitve
za javne zavode 2
2.1 Razvrščanje osnovnih sredstev po enotnem kontnem načrtu 30 2.2 Vrednotenje opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev ob pridobitvi 39 2.3 Naknadno nastali stroški, povezani z osnovnimi sredstvi 45 2.4 Redni odpis oziroma obračun amortizacije 51 2.5 Odtujitev oziroma odprava pripoznanja opredmetenih osnovnih sredstev 57 2.6 Najpogostejše ugotovitve pri revidiranju osnovnih sredstev 60 3. Dolgoročne naložbe 70 3.1 Razvrščanje dolgoročnih naložb 71
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
3
2. Opredmetena osnovna sredstva, neopredmetena sredstva in dolgoročne aktivne časovne razmejitve za
javne zavode
Posebnosti za javne zavode
Za evidentiranje poslovnih dogodkov javnih zavodov o osnovnih sredstvih se
uporabljajo naslednje zakonske in poslovno – organizacijske podlage:
Zakon o računovodstvu,
Slovenski računovodski standardi,
Pravilnik o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in odhodkov pravnih oseb javnega
prava,
Pravilnik o enotnem kontnem načrtu za proračun, proračunske uporabnike in druge
osebe javnega prava,
Pravilnik o sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge
osebe javnega prava,
Pravilnik o načinu in stopnjah odpisa neopredmetenih sredstev in opredmetenih
osnovnih sredstev,
pravilniki posameznih javnih zavodov.
Predpise, ki smo jih navedli se uporabljajo pri javnih zavodih po naslednjem vrstnem redu:
Zakon o računovodstvu,
Podzakonski predpisi, ki jih izdaja Ministrstvo za finance in šele nato,
Slovenski računovodski standardi.
Vrste opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih osnovnih sredstev:
opredmetena osnovna sredstva v gradnji ali izdelavi,
opredmetena osnovna sredstva, usposobljena za uporabo in
opredmetena osnovna sredstva, ki se ne uporabljajo trajno, čeprav so še uporabna.
Osnovna sredstva v upravljanju so sredstva, ki so prenesena v uporabo ali upravljanje
javnemu zavodu – določenemu uporabniku proračuna, vendar se nanjo nikoli ne prenesejo
pravice lastništva. Praviloma se osnovna sredstva prenesejo v upravljanje javnemu zavodu po
usposobitvi za delo, v primeru, da pa je javni zavod nosilec graditve, lastnik pa ji je v ta
namen zagotovil finančna sredstva.
V okviru osnovnih sredstev se vodijo tudi osnovna sredstva, ki so pridobljena na podlagi
finančnega najema.
Pri finančnem najemu gre za prenos vseh pomembnih tveganj in koristi, ki so povezani z
lastništvom najetega osnovnega sredstva. Samo lastništvo lahko preide na najemnika, ni pa
nujno.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
4
Pri opredelitvi finančnega najema morajo biti izpolnjeni osnovni pogoji:
po koncu trajanja najema se lastništvo nad sredstvom prenese na najemnika – ta pogoj
je izpolnjen, če to nedvoumno izhaja iz pogodbe,
najemnik ima možnost kupiti sredstvo po ceni, ki je po pričakovanju precej nižja od
poštene vrednosti na dan, ko to možnost izrabi,
trajanje dobe najema se mora ujemati z večjim delom dobe koristnosti sredstva, na
koncu pa se lastništvo lahko prenese ali pa tudi ne,
na začetku najema je sedanja vrednost najmanjše vsote najemnin enaka najmanj
pošteni vrednosti sredstva, ki je predmet najema,
najeta sredstva so sredstva, ki jih ne more uporabljati vsakdo, temveč so posebnega
pomena, zato jih lahko uporablja samo najemnik.
Opredelitev osnovnih sredstev
Opredmetena sredstva delimo na:
zemljišča,
zgradbe,
opremo, – v okviru tega tudi drobni inventar,
biološka sredstva (večletni nasadi, osnovna čreda),
druga opredmetena osnovna sredstva.
Osnovna sredstva se po vrstah osnovnih sredstev vodijo na naslednjih kontih:
a. Neopredmetena sredstva: 1. 00 – neopredmetena sredstva (dolgoročno odloženi stroški, dolgoročne
premoženjske pravice),
2. 01 – popravek vrednosti neopredmetenih sredstev.
3. 02 – nepremičnine (zemljišča, zgradbe),
4. 03 – popravek vrednosti nepremičnin,
5. 04 – oprema in druga opredmetena osnovna sredstva (oprema, drobni inventar,
večletni nasadi, osnovna čreda, drugo),
6. 05 – popravek vrednosti opreme in drugih opredmetenih osnovnih sredstev.
b. Opredmetena osnovna sredstva:
V poslovnih knjigah ločeno izkazujemo osnovna sredstva v fazi pridobivanja (investicije) in
osnovna sredstva v uporabi.
Med opredmetena osnovna sredstva uvrščamo tudi drobni inventar – to je opredmeteno
osnovno sredstvo, katerega posamična nabavna vrednost ne presega 500 eurov, doba trajanja
pa mora biti najmanj eno leto.
Stvari drobnega inventarja, katerih posamične nabavne vrednosti ne presegajo 500 eurov, pa
se lahko razporedijo med material ob pogoju, da njihova življenjska doba ni daljša od enega
leta.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
5
Opredmetena osnovna sredstva lahko razvrščamo med opremo ali drobni inventar po sodilu
istovrstnosti – vrednost pa je lahko večja ali manjša kot 500 EUR.
Sodilo istovrstnosti pa lahko uporabljamo za nove nabave.
Dograditve osnovnih sredstev oziroma opreme pomenijo povečanje njene nabavne vrednosti,
če povečajo bodoče gospodarske koristi tega osnovnega sredstva.
Neopredmetena sredstva do 500 eurov se lahko štejejo kot strošek v obdobju, v katerem se
pojavijo.
Opredelitev podatkov v letnih poročilih
Podatki iz skupin kontov 00, 01, 02, 03, 04 in 05 se vpisujejo Bilanco stanja na koncu
obračunskega obdobja, ki je za javne zavode enako koledarskemu letu.
Obvezna priloga pri sestavljanju računovodskih poročil v letnih poročilih je obrazec Stanje in
gibanje neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev. Prikaz vsebuje skupni
prikaz podatkov v posamezni podskupini kontov neopredmetenih sredstev in opredmetenih
osnovnih sredstev.
Model vrednotenja opredmetenih osnovnih sredstev
Po Zakonu o računovodstvu in Slovenskih računovodskih standardih se opredmetena osnovna
sredstva vrednotijo po nabavni vrednosti, oziroma po ocenjeni vrednosti, če nabavna vrednost
ni znana.
V dejanski nabavni vrednosti so zajeti njegova nakupna cena in vsi stroški, ki jih je mogoče
neposredno pripisati usposobitvi osnovnega sredstva za uporabo (sem štejemo stroške dajatev,
dovoza in namestitve osnovnega sredstva). Obresti, ki se nanašajo na kredite, s katerimi je
bilo osnovno sredstvo pridobljeno, se ne vštevajo v njegovo nabavno vrednost.
Nabavna vrednost se v javnih zavodih ne sme razporediti na njegove sestavne dele.
Drobni inventar, ki se evidentira v sklopu osnovnih sredstev (33. člen Zakona o
računovodstvu), se v skladu z 45. členom Zakona o računovodstvu odpiše enkrat v celoti in
sicer ob nabavi. To pomeni, da se odpiše 100% ob nabavi.
Drobni inventar se izkazuje med opremo v skupini 041.
Med drobni inventar smiselno uvrščamo: pisarniške pripomočke, oprema pisarniških in
poslovnih prostorov, priročna orodja, okrasni predmeti, predmeti za urejanje prostorov, ter vsi
drugi predmeti, za katere se predvideva, da je življenjska doba daljša od enega leta.
Nabavno vrednost stavb in gradbenih objektov sestavljajo v skladu s SRS 1 stroški njihovega
nakupa in njihove usposobitve za uporabo oziroma, če se pridobivajo z gradnjo ali
dograditvijo:
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
6
stroški priprave zemljišča za graditev, ki obsegajo stroške odstranitve obstoječih
objektov in naprav, odvoza materiala in stroške izkopa, poravnanja, nasipavanja,
nivelacije, osušitve zemljišča, ter zavarovanja zemljišča in podobni stroški,
stroški opremljanja stavbnega zemljišča s komualnimi in drugimi objekti in
napravami, oziroma stroški za priključke na energetsko, toplotno, vodovodno in
kanalizacijsko omrežje,
stroški ureditve okolice gradbenega objekta (ureditve okolice, zelenice, okrasno
drevje, ograje in druge podobne vrste).
V nabavno vrednost zgradbe oziroma gradbenega objekta štejemo tudi stroške vgrajenega
pohištva, in opreme, če stvari, kadar niso vgrajene, niso samostojna oprema. Prav tako so
sestavni del zgradbe, če so trajno povezani z nepremičninami, tudi stroški inštalacij.
Vsi ti stroški, povezani z zgradbami pa povečujejo njegovo nabavno vrednost.
V nabavno vrednost se ne smejo šteti:
stroški izposojanja do usposobitve za uporabo,
začetno ocenjeni stroški razgradnje, odstranitve in obnovitve nahajališča in
stroški preizkušanja delovanja sredstva.
Obračun amortizacije osnovnih sredstev
Amortiziranje osnovnih sredstev je za javne zavode določeno v devetem poglavju Zakona o
računovodstvu.
Za javne zavode so amortizacijske stopnje določene v Pravilniku o načinu in stopnjah odpisa
neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev.
Amortizacijske stopnje so za vse javne zavode enake in so navedene tabeli, objavljeni v
članku z naslovom:
Amortizacija se prične obračunavati s prvim dnem v naslednjem mesecu po tistem, ko je
osnovno sredstvo usposobljeno za uporabo in ne ko se je dejansko pričelo uporabljati.
Javni zavodi, ki so organizirani kot določeni uporabniki proračuna izkazujejo odpis opreme in
drugih opredmetenih osnovnih sredstev v breme prihodkov kot strošek amortizacije, vendar le
če se zagotavljajo sredstva za pokrivanje amortizacije iz prihodkov. To pomeni, da je strošek
amortizacije vštet v ceno storitve ali blaga). V tem primeru se amortizacija izkazuje na kontih
skupine 462.
Drobni inventar, ki se evidentira v sklopu osnovnih sredstev (33. člen Zakona o
računovodstvu), se v skladu z 45. členom Zakona o računovodstvu odpiše enkrat v celoti in
sicer ob nabavi. To pomeni, da se odpiše 100% ob nabavi.
Drobni inventar se izkazuje med opremo v skupini 041.
Denarni tok – evidenčno knjiženje
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
7
Zavodi moramo evidenčno izkazovati odhodke in prihodke v skladu s pravili, ki veljajo za
druge uporabnike proračuna.
Odhodki in prihodki se pripoznajo, ko sta izpolnjena dva pogoja in sicer:
nastanek poslovnega dogodka, katerega posledica je izkazovanje odhodkov ali
prihodkov in
plačilo denarja ali prejem denarja oziroma njegovega ustreznika (tudi kompenzacija)
in prejem stvari (blago, ki se proda).
Evidenčni odhodek izkažemo ob nakupu blaga, ko le tega tudi plačamo dobavitelju, ob
prodaji blaga oziroma storitve pa izkažemo evidenčni prihodek takrat, ko nam kupec naše
blago oziroma storitev tudi plača.
Pogoj je izpolnjen tudi, če je obveznost do dobavitelja oziroma terjatev do kupca poravnana
tudi na drug način, npr. s kompenzacijo, čeprav pri tem ne nastane denarni tok.
Evidenčni odhodki in prihodki se v poslovnih knjigah razčlenjujejo v skladu s pravilnikom o
enotnem kontnem načrtu za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava
in v skladu z obrazcem Izkaz prihodkov in odhodkov po načelu denarnega toka, ki je Priloga
3/A Pravilnika o sestavljanju letnih poročil.
Javni zavodi izkazujemo zneske DDV, ki so nam bili zaračunani na prejetih računih kot
terjatev do države (v podskupini 174) v znesku, ki smo si ga upravičeni odbiti od svoje
obveznosti za plačilo DDV.
Ob koncu leta se evidenčni konti med sabo izravnajo.
Primeri knjiženj za javne zavode
Pri knjiženju smo uporabili predpostavko zavezanosti za DDV, ter da javni zavod
izračunava odbitni delež v vrednosti 10%.
Nakup drobnega inventarja
Javni zavod je nabavil pisarniško pohištvo, omaro v nakupni vrednosti 200 DE brez
pripadajočega DDV. Javni zavod je zavezanec za DDV in izračunava odbitni delež v
vrednosti 9 %.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
8
Iz besedila je moč razbrati, da gre za opremo za poslovne prostore, ki je nižje
vrednosti od 500 eurov, oprema pa se bo uporabljala več kot eno leto. Iz navedenega
sledi, da bo doba koristnosti daljša od enega leta.
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Obveznost do dobavitelja
244
220
Nakup drobnega inventarja
240
041
Terjatve za DDV
4
174
2.
Plačilo dobavitelju – zmanjšanje obveznosti do dobavitelja
244
220
110
3.
Popravek vrednosti drobnega inventarja
240
462
051
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
041– Nabava drobnega inventarja
(1)
240
051 – Popravek vrednosti drobnega inventarja
(3)
240
110 – Nakazilo sredstev
(2)
244
174 – Terjatve za DDV
(1)
4
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
9
220 – Obveznost do dobavitelja
(2)
244
(1)
244
462 – Amortizacija osnovnih sredstev (3) 236
Evidenčno knjiženje ob plačilu:
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Nakup pisarniške omare
240
420201
Evidenčni promet
240
499
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
420201 – Nakup pisarniške opreme
(1)
240
499 – Evidenčni promet
(1)
240
Nakup drobnega inventarja po sodilu istovrstnosti
Pri tem zgledu uporabljamo enake podatke kot pri zgledu številka 1, s tem da
upoštevamo načelo istovrstnosti.
Po sodilu istovrstnosti bi lahko ta drobni inventar uvrstili tudi v podskupino kontov
040. To pomeni, da bi lahko drobni inventar z vrednostjo pod 500 DE uvrstili med
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
10
opremo, če je bil istovrstni drobni inventar zaradi preseganja vrednosti 500 DE že uvrščen
med njo. Začetek uporabe istovrstnosti drobnega inventarja se upošteva za nove nabave, za
otvoritveno stanje pa se upoštevata nabavna vrednost in popravek vrednosti na zadnji dan
prejšnjega leta.
Javni zavod se torej lahko ne glede na vrednost odloči tudi za načelo istovrstnosti,
mora pa to zapisati v svoja notranja pravila. Razlika pri knjižbah je pri stopnjah
amortizacije – pri drobnem inventarju je amortizacijska stopnja 100%, pri opremi za
pohištvo pa znaša amortizacijska stopnja 12% za pisarniško pohištvo.
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Obveznost do dobavitelja
244
220
Nakup opreme pisarniškega pohištva
240
040
Terjatve za DDV
4
174
2.
Plačilo dobavitelju – zmanjšanje obveznosti do dobavitelja
244
220
110
3.
Popravek vrednosti drobnega inventarja
28,8
462
050
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
040– Nabava opreme
(1)
240
050 – Popravek vrednosti opreme
(3)
28,8
110 – Nakazilo sredstev
(2)
244
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
11
174 – Terjatve za DDV
(1)
4
220 – Obveznost do dobavitelja
(2)
244
(1)
244
462 – Amortizacija osnovnih sredstev
(3)
23,8
V prikazu je bila uporabljena predpostavka, da se je amortizacija obračunavala leto dni.
Evidenčno knjiženje ob plačilu:
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Nakup pisarniške opreme
240
420201
Evidenčni promet
240
499
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
420201 – Nakup pisarniške opreme
(1)
240
499 – Evidenčni promet
(1)
240
Pri tem načinu je potrebno prenesti otvoritveno stanje nabavne vrednosti drobnega inventarja
med opremo.
Št.
Besedilo
Znesek
V
breme
V
dobro
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
12
1.
Prenos nabavne vrednosti drobnega inventarja med
opremo
Otvoritveno
stanje
040
041
Prenos popravka vrednosti drobnega inventarja med
opremo
Otvoritveno
stanje
051
050
Konto
Zap.
št.
V breme
Zap.
št.
V dobro
040 – Oprema
(1)
Otvoritveno
stanje
041 – Drobni inventar
(1)
Otvoritveno
stanje
051 – Popravek vrednosti drobnega
inventarja
(1)
Otvoritveno
stanje
051 – Popravek vrednosti drobnega
inventarja
(1)
Otvoritveno
stanje
Pri prenosu na drugo skupino kontov evidenčnega knjiženja ni, saj ni bilo denarnega toka.
Nakup premoženjske pravice (neopredmeteno dolgoročno sredstvo)
Javni zavod je kupil računalniški program v vrednosti 10.000 DE brez vključenega
DDV, davčna stopnja je 22%.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
13
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Nakup računalniškega programa
11.980
003
Obveznost do dobavitelja
12.200
220
Terjatve za DDV
220
174
2.
Plačilo dobavitelju
12.200
220
110
3.
Popravek vrednosti rač. programa
2.440
001
Amortizacija neopr. osnovnih sredstev
2.440
462
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
003 – Premoženjske pravice
(1)
11.980
010 – Popravek vrednosti neopredmetenih sredstev
(3)
2.440
110 – Nakazilo sredstev
(1)
12.200
174 – Terjatve za DDV
(1)
220
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
14
220 – Obveznost do dobavitelja
(2)
12.200
(1)
12.200
462 – Amortizacija osnovnih sredstev
(3)
2.440
Evidenčno knjiženje ob plačilu:
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Nakup programske opreme
11.980
4207
Evidenčni promet
11.980
499
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
4207 – Nakup nematerialnega premoženja
(1)
11.800
499 – Evidenčni promet
(1)
11.800
Nakup opredmetenega osnovnega sredstva
Nakup opreme v vrednosti 5.000 DE. V vrednosti ni zajet DDV, letna amortizacijska stopnja
znaša 20%
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
15
1.
Obveznost do dobavitelja
6.100
220
Nakup opreme
5.990
040
Terjatve za DDV
110
174
2.
Plačilo dobavitelju – zmanjšanje obveznosti do dobavitelja
6.100
220
110
3.
Popravek vrednosti osnovnega sredstva
1.198
050
Amortizacija opreme
1.198
462
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
040– Nabava opreme
(1)
5.990
050 – Popravek vrednosti opreme
(3)
1.198
110 – Nakazilo sredstev
(2)
6.100
174 – Terjatve za DDV
(1)
110
220 – Obveznost do dobavitelja
(2)
6.100
(1)
6.100
462 – Amortizacija osnovnih sredstev
(3)
1.198
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
16
Evidenčno knjiženje ob plačilu:
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Nakup opreme
5.990
4202
Evidenčni promet
5.990
499
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
4202 – Nakup opreme
(1)
5.990
499 – Evidenčni promet
(1)
5.990
Kasnejša dodatna vlaganja v opredmetena osnovna sredstva
Za namen postavitve medicinskega aparata smo preuredili prostore čakalnice in jih
povezali z drugim prostorom, da se lahko medicinska oprema namesti. Pri tem smo
dobili dodatni prostor. Dodatno smo namestili hladilne sisteme in celotno
elektroinštalacijo, vodovodno inštalacijo in toplotno inštalacijo. Vrednost teh del je
znašala 60.000 DE po pogodbi z izvajalcem. DDV ni vključen v ceno, saj se ta storitev smatra
kot gradbena storitev v skladu z 76. členom o DDV, zaradi česar nam dobavitelj tudi na
računu ni zaračunal DDV.
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1. Obveznost do dobavitelja 60.000
220
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
17
Vlaganja v zgradbe
71.880
023
Terjatve za DDV
1.320
174
Obveznost za DDV
13.200
231
2.
Plačilo dobavitelju – zmanjšanje obveznosti do dobavitelja
60.000
220
110
3.
Prenos investicije v uporabo in povečanje vrednosti zgradbe
71.880
020
023
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
020 – Nabavna vrednost zgradbe
(3)
71.880
023 – Investicija v zgradbo
(1)
71.880
(3)
71.880
110 – Nakazilo sredstev
(2)
60.000
174 – Terjatve za DDV
(1)
1.320
220 – Obveznost do dobavitelja
(2)
60.000
(1)
60.000
231 – Obveznost za davek na dodano vrednost
(1)
13.200
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
18
Evidenčno knjiženje ob plačilu:
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Nakup gradbene storitve
71.880
4202
Evidenčni promet 71.880
499
Prenos opredmetenega osnovnega sredstva v upravljanje
V uporabo in upravljanje smo dobili objekt, katerega naročnik in investitor je bilo
resorno Ministrstvo. Vrednost investicije znaša 50.000 DE, od tega znaša zgradba
30.000 DE in oprema 20.000 DE.
Amortizacijska stopnja za zgradbo znaša 3%, za opremo pa 20%. Strošek amortizacije se
pokrije v breme obveznosti do neopredmetenih dolgoročnih in opredmetenih osnovnih
sredstev.
Št.
Besedilo
Znesek
V
breme
V
dobro
1.
Pridobitev zgradbe
30.000
02
Pridobitev opreme
20.000
04
Obveznosti za sredstva v upravljanju
50.000
980
2.
Amortizacija zgradbe
900
462
03
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
19
Amortizacija opreme
4.000
462
05
3.
Zmanjšanje stroškov amortizacije zgradb in opreme v breme vira
– obveznosti za neopr.dolg. in opredm.osnovna sredstva
4.900
980
4629
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
02 – Pridobitev zgradbe
(1)
30.000
04 – Pridobitev opreme
(1)
20.000
03 – Popravek vrednosti zgradb
(2)
900
05 – Popravek vrednosti opreme
(2)
4.000
462 – Amortizacija osnovnih sredstev
(2)
900
462 – Amortizacija osnovnih sredstev
(2)
4.000
4629 – Zmanjšanje amort. zgradb in opreme
(3)
4.900
980 – Sredstva v upravljanju
(3)
4.900
(1)
50.000
Evidenčnega knjiženja v tem primeru ni, ker ni nastal denarni tok, oziroma njegov ustreznik.
Zbiranje donatorskih sredstev za nakup medicinske opreme
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
20
Javni zavod zbira sredstva za nakupa aparature za opravljanje storitev. Prikaz
knjiženja prejetih sredstev evidentiramo na spodnji način. Prikazujemo pa tudi
način pokrivanja amortizacije kupljene opreme
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Prejem sredstev za nakup opreme
1.000
110
Obveznost za dolgoročne pasivne časovne razmejitve
1.000
922
2.
Nakup opreme
944
040
Terjatve za DDV
16
174
Obveznost do dobavitelja
960
220
3.
Plačilo dobavitelju – zmanjšanje obveznosti do dobavitelja
960
220
110
4.
Amortizacija osnovnih sredstev
188,8
462
050
5.
Zmanjšanje stroškov amortizacije
188,8
4629
Zmanjšanje stroškov amortizacije v breme donacij
188,8
922
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
040 – Oprema (2) 944
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
21
050 – Popravek vrednosti opreme
(4)
188,8
110 – Denarna sredstva
(1)
1.000
(3)
960
174 – Terjatve za davek na dodano vrednost
(2)
16
220 – Obveznost do dobavitelja
(3)
960
(2)
966
462 – Amortizacija osnovnih sredstev
(4)
188,8
4629 – Zmanjšanje stroškov amortizacije
X
(5)
188,8
922 – Dolgoročne pasivne časovne razmejitve
(5)
188,8
(1)
1.000
Evidenčno knjiženje ob prejemu denarja in plačilu računa dobavitelju:
Brezplačni prevzem opreme
Pravna oseba nam je z donatorsko pogodbo predala stroj, ki je namenjen
opravljanju dejavnosti, s katero se javni zavod ukvarja.
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1. Prejem denarnih sredstev za nakup opreme od pravne osebe 1.000 799 7300
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
22
Nakup opreme
944
4202
499
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
4202 – Nakup opreme
(2)
944
499 – Evidenčni promet odhodkov
(2)
944
7300 – Prejete donacije od pravnih oseb
(1)
1.000
799 – Evidenčni promet prihodkov
(1)
1.000
Zmanjševanje amortizacije v breme vira je enako kot v zgledu Zbiranje donatorskih
sredstev za nakup medicinske opreme.
Evidenčnega knjiženja v tem primeru ni, saj ni bilo plačila denarja oziroma njegovega
ustreznika.
Prodaja opreme
Prodali smo opremo s sedanjo vrednostjo.
Nabavna vrednost znaša 1.800 DE,
Popravek vrednosti znaša 1.100 DE.
Kupcu smo izstavili račun v vrednosti 1.220 DE (v tem znesku je upoštevan DDV v vrednosti
220 DE). Priznanje ustreznega dela ob nabavi nepriznanega vstopnega DDV za obdobje po
prodaji do konca 5 – letnega obdobja popravka vstopnega DDV 116 DE.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
23
Pri prodaji opreme, ki smo jo izvedli v 5 letih od dneva pridobitve, smo obračunali DDV,
hkrati pa smo popravili odbitek DDV, ker smo si pri nabavi odbili zaračunan DDV le deloma.
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Prodaja opreme
1.000
040
Prodaja opreme
1.000
922
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
040 – Oprema
(1)
1.000
922 - Dolgoročnje pasivne časovne razmejitve
(1)
1.000
Evidenčno knjiženje ob plačilu:
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Prodaja opreme
1.220
120
Popravek vrednosti opreme
700
050
Obveznost za DDV
220
231
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
24
Prihodki od prodaje OS
300
764
2.
Vstopni DDV
116
174
764
3.
Plačilo kupca
1.220
110
120
4.
Opremo izločimo iz evidence
1.800
050
040
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
040 – Oprema
(Z.st.)
1.800
(4)
1.800
050 - Popravek vrednosti opreme
(4)
1.800
(Z.st.)
1.100
050 - Popravek vrednosti opreme
(1)
700
110 – Denarna sredstva
(3)
1.220
120 – Terjatve do kupcev v državi
(1)
1.220
(3)
1.220
174 – Terjatve za DDV
(2)
116
231 – Obveznost za DDV
(1)
220
764 – Prevrednotovalni poslovni prihodki
(1)
300
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
25
764 – Prevrednotovalni poslovni prihodki
(2)
116
Evidenčni prihodki so sestavljeni iz plačila kupca, zmanjšanega za DDV.
Uničenje opreme
Opredmeteno osnovno sredstvo, ki več ni uporabno zaradi izrabe ali višje sile in ga
tudi ni mogoče prodati obravnavamo kot odtujeno opremo.
V tem primeru moramo osnovno sredstvo izločiti iz evidenc, pred knjigovodsko
likvidacijo (dokončna likvidacija) pa ga je potrebno uničiti oziroma likvidirati tudi fizično.
Podlaga za samo knjiženje knjigovodske likvidacije mora biti Zapisnik o uničenju
ali račun za prodajo odpadnega materiala ali delov. Podrobnejši postopki morajo biti
navedeni v internih aktih.
Št.
Besedilo
Znesek
V
breme
V
dobro
1.
Nadomestitev vrednosti opreme, prevrednotovalni poslovni
prihodkie
2.000 469 050
Izločitev opreme iz evidenc
8.000
050
040
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
050 – Popravek vrednosti opreme
(2) 8.000 (Z.st) 6.000
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
26
(1) 2.000
040 – Oprema (Z.st.) 8.000 (2) 8.000
469 – Prevrednotovalni poslovni odhodki
(1)
2.000
Evidenčnega knjiženja v tem primeru ni.
Primanjkljaj opreme ob popisu
Ob popisu pri primerjavi dejanskega stanja s knjigovodskim stanjem je bil
ugotovljen primanjkljaj opreme. Oprema je bila nabavljena v vrednosti 1.200 DE z
DDV, ki je bil pri nabavi priznan kot odbitni delež v deležu 100%. Uporabili smo
predpostavko, da je nabavna vrednost na trgu enaka knjigovodski vrednosti opreme
in da se za ugotovljeni primanjkljaj ne obremeni odgovorna oseba.
Podatki so naslednji:
Nabavna vrednost 1.200 DE
Popravek vrednosti 1.000 DE
Knjigovodska vrednost 200 DE
DDV (22 odstotkov od 200 DE) kar znaša v našem primeru 44 DE
Skupaj vrednost znaša 244 DE z DDV
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Popravek vrednosti opreme
200
050
Prevrednotovalni poslovni odhodki
200
469
2.
DDV od primanjkljaja opreme
44
231
Prevrednotovalni poslovni odhodki
44
469
3.
Izločitev opreme iz evidence
1.200
050
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
27
Izločitev opreme iz evidence
1.200
040
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
040 – Oprema
(Z.st.)
1.200
(3)
1.200
050 – Popravek vrednosti opreme
(3)
1.200
(Z.st.)
1.000
050 – Popravek vrednosti opreme
(1)
200
231 – Obveznost za DDV
(2)
44
469 – Prevrednotovalni poslovni odhodki
(1)
200
469 – Prevrednotovalni poslovni odhodki
(2)
44
Evidenčno knjiženje ob plačilu DDV
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Drugi odhodki
44
4029
Evidenčni promet odhodkov
44
499
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
28
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
4029 – Drugi operativni odhodki
(1)
44
499 – Evidenčni promet odhodkov
(1)
44
Nekratkoročna sredstva za prodajo
V kolikor se predvideva, da se bo oprema v roku 12 mesecev prodala in se ne bo
nadalje uporabljala, uvrstimo opredmeteno osnovno sredstvo med nekratkoročna
sredstva za prodajo
Takšna nekratkoročna sredstva se prenehajo amortizirati. Prodaja se računovodsko
obravnava kot prodaj opredmetenih osnovnih sredstev.
Podatki so naslednji
Nabavna vrednost 7.000 DE
Popravek vrednosti 6.000 DE
Knjigovodska vrednost 1.000 DE
Prodaja opreme za 1.200 DE
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Prenos med nekratkoročna sredstva
6.000
050
Prenos med nekratkoročna sredstva
7.000
040
Prenos med nekratkoročna sredstva
1.000
371
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
29
2.
Prodaja nekratkoročnih sredstev
1.200
120
Prodaja nekratkoročnih sredstev
1.000
371
Prodaja nekratkoročnih sredstev
200
764
3.
Plačilo kupca
1.200
110
120
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
040 – Nabavna vrednost opreme
(Z.st.)
7.000
(1)
7.000
050 – Popravek vrednosti opreme
(1)
6.000
(Z.st.)
6.000
110 – Denarna sredstva
(3)
1.200
120 – Terjatve do kupcev
(2)
1.200
(3)
1.200
371 – Nekratkoročna sredstva za prodajo
(1)
1.000
(2)
1.000
764 – Prevrednotovalni poslovni prihodki
(2)
200
Evidenčno knjiženje ob plačilu:
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
30
1.
Prihodki od prodaje opreme
1.200
7202
Evidenčni promet
1.200
799
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
7202 – Prihodki od prodaje opreme
(1)
1.200
799 – Evidenčni promet prihodkov
(1)
1.200
Dodatna pojasnila
V 16. členu Pravilnika o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in odhodkov pravnih oseb
javnega prava je bilo do sedaj določeno naslednje:
"Če znesek sredstev, prejetih od financerja za pokrivanje stroškov amortizacije, ali
če znesek za pokrivanje stroškov amortizacije, ki je vračunan v vrednost prodanih
storitev ali proizvodov obračunskega obdobja, presega znesek stroškov amortizacije
tega obračunskega obdobja, se za razliko prihodki, kot namenski prihodki, prenesejo
preko pasivnih časovnih razmejitev v naslednje obračunsko obdobje."
V Uradnem listu št. 58/2010 je bila objavljena sprememba zgoraj omenjenega pravilnika, kjer
se ta zgoraj navedeni odstavek črta in se po novem te knjižbe več ne bodo opravljale.
Pravilnik je začel veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu, to je 21.07.2010.
2.1 Razvrščanje osnovnih sredstev po enotnem kontnem načrtu
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
31
Razvid kontnega načrta za neopredmetena sredstva:
0
DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU
00
NEOPREDMETENA SREDSTVA IN DOLGOROČNE AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
001
DOLGOROČNE AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
0012
Vnaprej plačane najemnine
0019
Drugi dolgoročno odloženi stroški
002
DOLGOROČNO ODLOŽENI STROŠKI RAZVIJANJA
003
DOLGOROČNE PREMOŽENJSKE PRAVICE
0030
Patenti
0031
Licence za računalniške programe
0032
Druge licence
0033
Koncesije
0039
Druge dolgoročne premoženjske pravice
005
DRUGA NEOPREDMETENA SREDSTVA
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
32
006
TERJATVE ZA PREDUJME IZ NASLOVA VLAGANJ V NEOPREDMETENA SREDSTVA
007
NEOPREDMETENA SREDSTVA V GRADNJI ALI IZDELAVI
POPRAVEK VREDNOSTI NEOPREDMETENIH SREDSTEV
010
POPRAVEK VREDNOSTI NEOPREDMETENIH SREDSTEV
0101
Popravek vrednosti dolgoročno odloženih stroškov razvijanja
0103
Popravek vrednosti dolgoročnih premoženjskih pravic
0105
Popravek vrednosti drugih neopredmetenih osnovnih sredstev
Razvid kontnega načrta za nepremičnine:
02
NEPREMIČNINE
020
ZEMLJIŠČA
0200
Stavbna zemljišča
02000
Nabavna vrednost stavbnih zemljišč
02001
Prevrednotenje stavbnih zemljišč zaradi okrepitve
02002
Prevrednotenje stavbnih zemljišč zaradi oslabitve
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
33
0201
Kmetijska zemljišča
02010
Nabavna vrednost kmetijskih zemljišč
02011
Prevrednotenje kmetijskih zemljišč zaradi okrepitve
02012
Prevrednotenje kmetijskih zemljišč zaradi oslabitve
0209
Druga zemljišča
02090
Nabavna vrednost drugih zemljišč
02091
Prevrednotenje drugih zemljišč zaradi okrepitve
02092
Prevrednotenje drugih zemljišč zaradi oslabitve
021
ZGRADBE
0210
Upravne in poslovne zgradbe
02100
Nabavna vrednost upravnih in poslovnih zgradb
02101
Prevrednotenje upravnih in poslovnih zgradb zaradi okrepitve
02102
Prevrednotenje upravnih in poslovnih zgradb
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
34
0211
Stanovanjske in počitniške zgradbe
02110
Nabavna vrednost stanovanjskih in počitniških zgradb zaradi okrepitve
02111
Prevrednotenje stanovanjskih in počitniških zgradb zaradi okrepitve
02112
Prevrednotenje stanovanjskih in počitniških zgradb zaradi oslabitve
0212
Infrastrukturni objekti
02120
Nabavna vrednost infrastrukturnih objektov
02121
Prevrednotenje infrastrukturnih objektov zaradi okrepitve
02122
Prevrednotenje infrastrukturnih objektov zaradi oslabitve
0219
Druge zgradbe
02190
Nabavna vrednost drugih zgradb
02191
Prevrednotenje drugih zgradb zaradi okrepitve
02192
Prevrednotenje drugih zgradb zaradi oslabitve
022
TERJATVE ZA PREDUJME ZA NEPREMIČNINE
0220
Terjatve za predujme za pridobivanje zemljišč
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
35
0221
Terjatve za predujme za pridobivanje zgradb
023
NEPREMIČNINE V GRADNJI ALI IZDELAVI
0230
Zemljišča, ki se pridobivajo
0231
Zgradbe, ki se pridobivajo
029
NEPREMIČNINE TRAJNO ZUNAJ UPORABE
03
POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN
031
POPRAVEK VREDNOSTI ZGRADB
0310
Popravek vrednosti upravnih in poslovnih zgradb
0311
Popravek vrednosti stanovanjskih in počitniških zgradb
0312
Popravek vrednosti infrastrukturnih objektov
0319
Popravek vrednosti drugih zgradb
039
POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN TRAJNO ZUNAJ UPORABE
Razvid kontnega načrta za opremo in druga opredmetena osnovna sredstva:
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
36
04
OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA
040
OPREMA
0400
Pohištvo za opravljanje dejavnosti
04000
Nabavna vrednost pohištva za opravljanje dejavnosti
04001
Prevrednotenje pohištva za opravljanje dejavnosti zaradi okrepitve
04002
Prevrednotenje pohištva za opravljanje dejavnosti zaradi oslabitve
0401
Pisarniško pohištvo
04010
Nabavna vrednost pisarniškega pohištva
04011
Prevrednotenje pisarniškega pohištva zaradi okrepitve
04012
Prevrednotenje pisarniškega pohištva zardi oslabitve
0402
Druga oprema za opravljanje dejavnosti
04020
Nabavna vrednost druge opreme za opravljanje dejavnosti
04021
Prevrednotenje druge opreme za opravljanje dejavnosti zaradi okrepitve
04022
Prevrednotenje druge opreme za opravljanje dejavnosti zaradi oslabitve
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
37
0403
Druga pisarniška oprema
04030
Nabavna vrednost druge pisarniške opreme
04031
Prevrednotenje druge pisarniške opreme zaradi okrepitve
04032
Prevrednotenje druge pisarniške opreme zaradi oslabitve
0409
Ostala oprema
04090
Nabavna vrednost ostale opreme
04091
Prevrednotenje ostale opreme zaradi okrepitve
04092
Prevrednotenje ostale opreme zaradi oslabitve
041
DROBNI INVENTAR
0410
Drobni inventar za opravljanje dejavnosti, za katero je določeni uporabnik enotnega kontnega načrta
ustanovljen
0411
Pisarniški drobni inventar
0413
Drugi drobni inventar
042
BIOLOŠKA SREDSTVA
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
38
0420
Večletni nasadi
0421
Osnovna čreda
043
VLAGANJA V OPREDMETENA SREDSTVA V TUJI LASTI
045
DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA
0450
Umetniška dela
0459
Ostala opredmetena osnovna sredstva
046
TERJATVE ZA PREDUJME ZA OPREMO IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA
0460
Terjatve za predujme za opremo
0461
Terjatve za predujme za drobni inventar
0462
Terjatve za predujme za biološka sredstva
0469
Terjatve za predujme za ostala opredmetena osnovna sredstva
047
OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA, KI SE PRIDOBIVAJO
0470 Oprema, ki se pridobiva
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
39
0471
Drobni inventar, ki se pridobivajo
0472
Biološka sredstva, ki se pridobivajo
0475
Ostala opredmetena osnovna sredstva, ki se pridobivajo
049
OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA TRAJNO ZUNAJ UPORABE
05
POPRAVEK VREDNOSTI OPREME IN DRUGIH OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV
050
POPRAVEK VREDNOSTI OPREME
051
POPRAVEK VREDNOSTI DROBNEGA INVENTARJA
052
POPRAVEK VREDNOSTI BIOLOŠKIH SREDSTEV
053
POPRAVEK VREDNOSTI VLAGANJ V OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA V TUJI LAST
055
POPRAVEK VREDNOSTI DRUGIH OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV
059
POPRAVEK VREDNOSTI OPREME IN DRUGIH OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV
TRAJNO ZUNAJ UPORABE
2.2 Vrednotenje opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev ob pridobitvi
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
40
Nabavna vrednost
Opredmetena osnovna sredstva se ob pripoznanju ovrednotijo po nabavni vrednosti.
V nabavno vrednost osnovnega sredstva se vštevajo:
Nakupna cena po dobaviteljevem računu (glej opombo);
Uvozne in nevračljive nakupne dejavnosti (Davek na dodano vrednost, ki se ne povrne);
Vsi odvisni stroški, povezani z nabavo in usposobitvijo opredmetenega osnovnega sredstva;
Stroški priprave zemljišča (glej opombo).
Nakupna cena mora upoštevati dobljene popuste (tudi naknadne).
Gre predvsem za odstranitev oziroma rušitev obstoječih objektov, naprav, nasadov, kakor tudi stroške izkopa,
poravnavanja in nasipavanja.
Ni pa možno v nabavno vrednost osnovnih sredstev vštevati:
Začetnih ocen stroškov razgradnje, odstranitve in obnove nahajališč ob pridobitvi in
stroškov preizkušanja delovanja sredstev.
Neopredmetena sredstva se v začetku ovrednotijo po nabavni vrednosti.
V nabavno vrednost neopredmetenih sredstev se vštevajo:
Nakupna cena po dobaviteljevih računih;
Uvozne in nevračljive nakupne dajatve;
Neposredno pripisljivi stroški pripravljanja sredstev za nameravano uporabo.
V nabavno vrednost opredmetenih osnovnih sredstev pa se ne morejo vštevati:
Začetna ocena stroškov razgradnje, odstranitve in obnovitve nahajališča ob pridobitvi;
Stroški preizkušanja delovanja sredstev;
Stroški izposojanja (obresti) v zvezi s pridobitvijo teh sredstev.
Nabavna vrednost brezplačno pridobljenih opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih
sredstev za katera ne obstaja dokumentacija o tem, kolikšni so bili stroški pridobitve, se določi z
ocenitvijo. Ob ocenitvi osnovnih sredstev je potrebno upoštevati podatke o primerljivih tržnih
vrednostih, možno je pa uporabiti tudi knjigovodske podatke o primerljivih enakih ali podobnih
opredmetenih osnovnih sredstvih. Če ocenjene vrednosti ni možno pridobiti, pa se določi vrednost
sredstva 1,00 DE (glej opombo).
Ovrednotenje po vrednosti 1,00 DE se izvrši predvsem za starejša osnovna sredstva manjših
vrednosti.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
41
Opredmetena osnovna sredstva in neopredmetena sredstva se v poslovnih knjigah vodijo na način, da se ločeno
izkazujejo nabavna vrednost in popravek vrednosti.
Zemljišča je potrebno izkazovati ločeno od zbrdb - razen v primerih etažne lastnine.
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Pripadajoče zemljišče – upravna zgradba
300.000
020
900
Upravna zgradba
100.000
021
900
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
020 – Zemljišča
(1)
300.000
021 – Zgradbe
(1)
100.000
90 – Splošni sklad
(1)
400.000
Tovrstno ločeno izkazovanje nepremičnin je potrebno uporabljati za nepremičnine, ki so pridobljene
po 1.1.2007, ne predvideva pa se ločeno izkazovanje za pridobitve pred tem datumom.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
42
Brezplačna pridobitev opreme
Kadar zavod pridobi opremo z donacijo (prostovoljni prispevki pravnih ali fizičnih oseb) ali pa denarna sredstva
donatorjev za nakup opreme, je potrebno pripoznati dolgoročne pasivne časovne razmejitve (konti skupine 922),
ki so namenjene izključno nadomeščanju stroškov amortizacije.
Zavod je brezplačno pridobil osnovno sredstvo - laboratorijsko opremo v vrednosti 55.000,00 DE.
Laboratorijska oprema je bila dana v uporabo 31.12.200x, stopnja amortizacije je v skladu s
pravilnikom 20%.
Št.
Besedilo
Znesek
V
breme
V
dobro
1.
Brezplačana pridobitev laboratorijske opreme
55.000
040
922
2.
Obračun amortizacije za leto 200x+1.
11.000
462
050
Zmanjšanje prejetih donacij zaradi pokrivanja stroškov
amortizacije.
11.000
922
462
Konto
Zap.
št.
V
breme
Zap.
št.
V
dobro
040 – Oprema
(1)
55.000
050 – Popravek vrednosti opreme
(2)
11.000
462 – Stroški amortizacije
(2)
11.000
(3)
11.000
922 – Prejete donacije, namenjene nadomeščanju stroškov (3) 11.000 (1) 55.000
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
43
amortizacije
Organizacija je kupila opremo nove etaže v višini 100.000 DE.
Št.
Besedilo
Znesek
V
breme
V
dobro
1.
Oprema nove etaže (pisarniško pohištvo, avdio-vizualna
sredstva)
100.000
047
90
2.
Aktiviranje opreme nove etaže in prenos le-te v uporabo
100.000
040
047
Konto
Zap.
št.
V
breme
Zap.
št.
V
dobro
047 – Oprema in ostala opredmetena osnovna sredstva, ki
se pridobivajo
(1)
100.000
(2)
100.00
040 – Oprema
(2)
100.000
90 – Splošni sklad
(1)
100.000
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
44
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
45
2.3 Naknadno nastali stroški, povezani z osnovnimi sredstvi
Naknadno nastali stroški, povezani z opredmetenimi sredstvi, se obravnavajo na način:
Da povečujejo nabavno vrednost le-tega, če se s povečanjem nabavne vrednosti
povečajo tudi njegove prihodnje gospodarske koristi s prvotno ocenjenimi.
Da zmanjšujejo popravek vrednosti, če se podaljša doba koristnosti.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
46
Na povečanje nabavne vrednosti vplivajo naslednji stroški:
dozidava objekta;
nove inštalacije;
nadgradnja opreme,
oziroma stroški, ki povečujejo kapacitete obstoječih osnovnih sredstev.
Naknadna vlaganja povečujejo nabavno vrednost osnovnega sredstva
Organizacija naknadno vlaga v zgradbo. Vlaganja v vrednosti 300.000 SDE
povečujejo nabavno vrednost osnovnega sredstva.
Št.
Besedilo
Znesek
V
breme
V
dobro
1.
Dograditev etaže (pisarne in sejna soba) nad obstoječimi
poslovnimi prostori
300.000
023
90
2.
Aktiviranje dograditve etaže nad obstoječimi poslovnimi
prostori in prenos le - teh v uporabo
300.000
023
Zgradbe za opravljanje dejavnosti
300.000
021
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
023 – Nepremičnine v gradnji ali izdelavi
(2)
300.000
(2)
300.000
021 – Zgradbe
(2)
300.000
90 – Splošni sklad
(1) 300.000
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
47
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
48
Kot zmanjšanje popravka vrednosti vplivajo predvsem stroški, ki povečujejo dobo koristnosti-
kot so:
Obnova strehe;
Zamenjava kotlovnice ipd.
Vlaganja povečujejo dobo koristnosti osnovnega sredstva:
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
49
V organizaciji so zamenjali streho in obnovili fasado (300.0000 DE) ter kotlovnico
(100.000 DE).
Št.
Besedilo
Znesek
V
breme
V
dobro
1.
Zamenjava strehe in obnova fasade na obstoječem objektu
300.000
023
Nadomestitev obstoječe kotlovnice (zamenjava peči centralne
kurjave)
100.000
047
Povečanje splošnega sklada
400.000
90
2.
Aktiviranje vlaganj v zamenjavo strehe in obnove fasade na
obstoječem objektu
300.000
023
Aktiviranje vlaganj v nadomestitev kotlovnice
100.000
047
Zmanjšanje popravka vrednosti zgradb (glej opombo)*
300.000
031
Zmanjšanje popravka vrednosti opreme (glej opombo)*
100.000
050
* Pod predpostavko, da smo z obnovo objekta in obnovo opreme samo podaljšali
življenjsko dobo tovrstnih osnovnih sredstev, nismo pa povečali njihovih kapacitet.
Konto
Zap.
št.
V
breme
Zap.
št.
V
dobro
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
50
023 – Nepremičnine v gradnji ali izdelavi
(1)
300.000
(2)
300.000
047 – Oprema in ostala opredmetena osnovna sredstva, ki
se pridobivajo
(1)
100.000
(2)
100.000
031 Popravek vrednosti zgradb
(2)
300.000
050 Popravek vrednosti opreme
(2)
100.000
90 – Splošni sklad
(1)
400.000
Tekoči in investicijski stroški vzdrževanja ne vplivajo na knjigovodsko vrednost
opredmetenih osnovnih sredstev.
Popravilo ali vzdrževanje, namenjeno obnavljanju ali ohranjanju prihodnjih
gospodarskih koristi, ki se razvršča med stroške:
Organizacija dobi račun za vzdrževanje v znesku 100.000 DE.
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Račun dobavitelja za popravilo oz. vzdrževanje
10.000
180
220
2.
Plačilo računa dobavitelja
10.000
220
180
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
51
3.
Pripoznanje stroškov
10.000
4611
180
Konto
Zap.
št.
V
breme
Zap.
št.
V
dobro
180 – Neplačani odhodki
(1)
10.000
(2)
10.000
180 – Neplačani odhodki
(3)
10.000
220 – Kratkoročne obveznosti do dobaviteljev
(2)
10.000
(1)
10.000
4611 – Stroški storitev tekočega in investicijskega
vzdrževanja ter najemnin
(3)
10.000
2.4 Redni odpis oziroma obračun amortizacije
Popravki vrednosti opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev se oblikujejo
za zneske obračunane amortizacije. Amortizacija se obračunava v skladu s Pravilnikom o
načinu in stopnjah odpisa neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih osnovnih
sredstvih (UL RS 45/2005) in Pravilnikom o spremembah Pravilnika o načinu in stopnjah
odpisa neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstvih (UL RS 120/2007,
48/2009, 112/2009). V primeru, če so letne stopnje odpisa za opredmetena osnovna sredstva s
področja gospodarskih javnih služb določene v področnih predpisih, uporabljajo te letne
stopnje odpisa. Zakonsko opredeljene stopnje odpisa so naslednje:
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
52
*Po določbi o spremembi amortizacijske stopnje za računalnike na 25% je potrebno
amortizirati vse računalnike, tako novo nabavljene, kakor tudi obstoječe (nabavljene pred
sprejemom te določbe). Pri organizacijah, ki za sestavljanje računovodskih izkazov
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
53
uporabljajo določila Zakona o računovodstva (javni sektor) se spremembe amortizacijskih
stopenj uporabljajo za vsa osnovna sredstva, za katera se sprememba nanaša.
Amortizacija se izvrši na osnovi:
Metodi enakomernega časovnega amortiziranja (drobni inventar se odpiše ob nabavi v
celoti);
Osnovo za obračun amortizacije predstavlja nabavna vrednost (ki je lahko popravljena
v primeru prevrednotenja osnovnega sredstva);
Pričetek obračuna amortizacije predstavlja prvi dan naslednjega meseca po datumu, ko
je sredstvo razpoložljivo za uporabo;
Stopnje amortizacije so določene v Pravilniku o odpisu.
Obračunana amortizacija se pokriva v breme obveznosti do virov sredstev. Med obveznosti
do virov sredstev se uvrščajo:
Splošni sklad;
Sklad namenskega premoženja v lasti javnega sklada;
Obveznosti za sredstva, prejeta v upravljanje.
Obračun amortizacije se ustavi, ko je popravek vrednosti posameznega sredstva enak nabavni
vrednosti sredstva, čeprav se le-to še vedno uporablja za opravljanje dejavnosti. Amortizacija
se obračunava tudi v primerih, kadar se sredstvo ne uporablja več ali pa je izločeno iz
uporabe, dokler ni v celoti amortizirano.
Opredmeteno osnovno sredstvo se preneha amortizirati tudi, kadar se opredeli kot
nekratkoročno sredstvo za prodajo.
Primeri rednih odpisov oziroma obračunov amortizacije
Zavod je dne 15.7.200x nabavil pohištvo za opravljanje osnovne dejavnosti v
vrednosti 35.000,00 DE. Oprema, pohištvo je bilo po zapisniku komisije za prevzem
osnovnih sredstev dano v uporabo 20.7.200x. Pričetek amortizacije je prvi delovni
dan po datumu, ko je sredstvo razpoložljivo za uporabo oziroma dano v uporabo.
Amortizacijska stopnja za pohištvo je v skladu s pravilnikom 12 odstotna. Obračun
amortizacije je naslednji:
Izračun stopnje za prvo leto uporabe osnovnega sredstva:
Formula za preračun amortizacije, ko je osnovno sredstvo v uporabi manj kot leto dni:
((Letna stopnja amortizacije) / 12) x N*
*N- število mesecev uporabe osnovnega sredstva.
V našem primeru znaša amortizacijska stopnja za prvo leto uporabe osnovnega sredstva 5%.
(12/12) x 5 =5%
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
54
Tako znaša amortizacija osnovnega sredstva v prvem letu 1.750,00 DE.
Letni znesek obračunane amortizacije (če se osnovno sredstvo amortizira celo leto) znaša
4.200,00 DE.
Ponazoritev knjiženja amortizacije v breme vira nabavne vrednosti:
Kot protipostavka nabavni vrednosti osnovnih sredstev se oblikuje obveznost za opredmetena
osnovna sredstva. Le- ta se smiselno deli na:
Sredstva v upravljanju-na kontih skupine 980 in sicer za posredne proračunske
uporabnike;
Sredstva, ki so v lasti- na kontih skupine 941 in sicer pri drugih pravnih osebah
javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti in pri pravnih osebah javnega prava,
ki niso uvrščene med proračunske uporabnike.
Pokrivanje stroškov amortizacije je odvisno od oblikovanega vira in sicer:
Neporabljena amortizacija
Če je vir nabavne vrednosti opreme iz neporabljene amortizacije ali pa iz presežka
prihodkov, se znesek obračunane amortizacije osnovnega sredstva evidentira v celoti med
stroški amortizacije.
Št.
Besedilo
Znesek
V
breme
V
dobro
1.
Obračun amortizacije - vir nabavne vrednosti opreme je iz
neporabljene amortizacije ali pa iz presežka prihodkov.
1.750
462
0502
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
0402 – Pisarniška oprema
ZSt.
35.000
0502 – PV pisarniške opreme
(1)
1.750
462 – Strošek amortizacije (1) 1.750
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
55
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Oblikovanje obveznosti iz presežka prihodkov nad
odhodki.
1.750
985 ali
9412
980 ali
941
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
980 oziroma 941 Obveznosti za osnovna sredstva
(1)
1.750
985 oziroma 9412 Presežek prihodkov nad odhodki
(1)
1.750
Denarna sredstva od ustanovitelja
Če so vir denarna sredstva od ustanovitelja, se znesek že obračunane amortizacije osnovnega
sredstva zmanjša.
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Prejem denarnih sredstev od ustanovitelja
1.750
110
941 ali 980
2.
Zmanjšanje obračunane amortizacije
1.750
941 ali 980
462
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
56
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
110 – Denarna sredstva
(1)
1.750
462 – Strošek amortizacije
(2)
1.750
980 oziroma 941 Obveznosti za osnovna sredstva
(2)
1.750
(1)
1.750
Denarna sredstva od dobaviteljev
Če so vir prejeta denarna sredstva od ustanovitelja, se znesek že obračunane amortizacije
osnovnega sredstva zmanjša.
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Prejem denarnih sredstev od ustanovitelja
1.750
110
922
2.
Zmanjšanje obračunane amortizacije
1.750
922
462
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
110 – Denarna sredstva
(1)
1750
462 – Strošek amortizacije
(2)
1750
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
57
922 – Prejete donacije
(2)
1.750
(1)
1750
Prevrednotenje in izredni odpis opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih
sredstev
Izredni odpisi
Izredni odpis opredmetenih osnovnih sredstev se izvrši zaradi:
Odtujitve (odprodaje osnovnega sredstva);
Trajne izločitve iz uporabe (dotrajana in uničena osnovna sredstva);
Prevrednotenje zaradi oslabitve vrednosti.
Opredmetena osnovna sredstva, v glavnem nepremičnine, je možno prevrednotiti.
Prevrednotenje se opravi, če knjigovodska vrednost sredstev bistveno presega vrednost
primerljivih sredstev oziroma nadomestljivo vrednost obstoječega osnovnega sredstva (glej
opombo).
Prevrednotenje se opravi na podlagi ocenitve vrednosti opredmetenega osnovnega
sredstva, ki jo pripravi pooblaščeni ocenjevalec vrednosti.
Izredni odpis, ki nastane zaradi odtujitve in trajne izločitve, se izkaže tako, da se zmanjša
ustrezna obveznost do vira sredstev.
Izredni odpis neopredmetenih sredstev se izvrši zaradi:
Odtujitve neopredmetenega sredstva, ko se odpravi in izbriše iz knjigovodskih
evidenc;
Če se od njegove uporabe ne pričakujejo nobene gospodarske koristi.
2.5 Evidentiranje osnovnih sredstev, ki se ne uporabljajo trajno
Odtujitev oziroma odprava pripoznanja opredmetenih osnovnih sredstev
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
58
Zavod je odtujil uničeno opremo s sedanjo vrednostjo 0,00 DE in nabavno
vrednostjo 15.000,00 DE. Oprema je bila odpeljana na deponijo. Knjiženje takšne
odtujitve je naslednje:
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
1.
Odtujitev opreme
15.000
050
040
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
040 – Oprema
ZSt.
15.000
(1)
15.000
050 – PV Opreme
(1)
15.000
ZSt.
15.000
Opredmetena osnovna sredstva so še vedno evidentirana v knjigah, čeprav so trajno
zunaj uporabe
Zavod izkazuje v svojih knjigah nepremičnine trajno zunaj uporabe z nabavno vrednostjo
200.000,00 DE in s popravkom vrednosti 180.000,00 DE.
Št.
Besedilo
Znesek
V breme
V dobro
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
59
ZSt.
Nepremičnine trajno zunaj uporabe
200.000
029
040
ZSt.
Popravek vrednosti nepremičnin trajno zunaj uporabe
180.000
039
Konto
Zap.
št.
V
breme
Zap.
št.
V
dobro
029 – Nepremičnine trajno zunaj uporabe
ZSt.
200.000
039 – Popravek vrednosti nepremičnin trajno zunaj
uporabe
ZSt.
180.000
Poudariti je potrebno, da se mora amortizacija takih osnovnih sredstev obračunavati, dokler
le-ta niso popolnoma amortizirana in ne glede na to, da so razvrščena med osnovna sredstva
trajno zunaj uporabe.
Razvrstitev opredmetenih osnovnih sredstev med nekratkoročna sredstva razpoložljiva
za prodajo
Med nekratkoročna sredstva razpoložljiva za prodajo je mogoče uvrstiti sredstva po
knjigovodski vrednosti, za katera se upravičeno predvideva (izvaja se načrt prodaje, aktivno
se išče kupce ipd.), da bodo prodana v naslednjih 12, mesecih.
Zavod je opremo z nabavno vrednostjo 15.000,00 DE in popravkom vrednosti
12.000,00 DE razvrstil med nekratkoročna sredstva razpoložljiva za prodajo.
Št.
Besedilo
Znesek
V
breme
V
dobro
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
60
1.
Oprema - razvrstil med nekratkoročna sredstva razpoložljiva za
prodajo
15.000
040
Popravek vrednosti opreme razvrstil med nekratkoročna
sredstva razpoložljiva za prodajo
12.000
050
Nekratkoročna sredstva razpoložljiva za prodajo
3.000
371
Konto
Zap. št.
V breme
Zap. št.
V dobro
040 – Oprema
ZSt.
15.000
(1)
15.000
050 – PV opreme
(1)
12.000
Zst
12.000
371 – Nekratkoročna sredstva razpoložljiva za prodajo
(1)
3.000
2.6 Najpogostejše ugotovitve pri revidiranju osnovnih sredstev
1. Finančni načrt in investicijska vlaganja
Ugotovitve:
Zavodi v finančnem načrtu ne pripravijo podrobnega pregleda investicijskih vlaganj
znavedbo finančnih virov za vse predvidene investicije. Pri nabavi osnovnih sredstev pa
posledično tudi ne opredelijo vira financiranja za vse nabave osnovnih sredstev.
Priporočilo:
Zaradi navedenega so lahko premalo izkazane obveznosti za osnovna sredstva v upravljanju
oziroma dolgoročne obveznosti za donacije, namenjene pokrivanju amortizacije. Prav tako pa
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
61
nepopolno planiranje vodi do pomanjkljivega spremljanja namenske rabe prejetih sredstev s
strani financerjev, pa tudi do nenamenske rabe sredstev, ki je v pogodbah s financerji
praviloma opredeljena in tudi sankcionirana.
V okviru finančnega načrta je potrebno pripraviti tudi podroben načrt investicijskih vlaganj v
posameznem letu z navedbo finančnih virov. Slednje je pomembno zaradi:
1. zagotavljanja namenske rabe sredstev v skladu s sklenjenimi pogodbami s financerji,
2. pravilnega evidentiranja osnovnih sredstev in obveznosti za sredstva v upravljanju in
drugih virov za financiranje investicij in tudi
3. zaradi javnega naročanja, saj je potrebno pred začetkom postopkov javnega naročanja
zagotoviti tudi vir sredstev za financiranje javnega naročila osnovnih sredstev oz.
investicij.
2. Naročanje investicij v skladu z Zakonom o javnem naročanju
Ugotovitev:
Zavodi pred naročanjem osnovnih sredstev oziroma pred izvajanjem investicij v začetku
določenega obdobja (npr. poslovnega leta), na podlagi sprejetega finančnega načrta, ne
ocenijo skupne vrednosti naročil po posameznihvrstah osnovnih sredstev oziroma investicij.
Tako lahko prihaja do drobljenja naročil, kar je v nasprotju z Zakonom o javnem naročanju.
Pri oddajanju istovrstnih ali podobnih naročil osnovnih sredstev je le te potrebno nabaviti z
enim naročilom (z možnostjo oddajanja po sklopih). Način določanja ocenjene vrednosti
posameznih naročil je jasno opredeljen v 14. členu Zakona o javnem naročanju.
Priporočilo:
Zavodi naj na začetku določenega obdobja (npr. poslovnega leta), na podlagi sprejetega
finančnega načrta, ocenijo skupno vrednost naročil po posameznih vrstah osnovnih sredstev.
Na tej podlagi naj potem izberejo pravilni postopek izvedbe javnega naročila ali interni
postopek zbiranja ponudb (če gre za naročila pod mejnimi vrednostmi v skladu z Zakonom o
javnem naročanju) ter pripravijo časovni načrt izvedbe postopkov. Načrt naj vključuje tudi
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
62
odgovorno osebo, ki bo izvedla naročilo (skrbnika naročila oz. pogodbe). Vso dokumentacijo
o ocenjevanju vrednosti naročil osnovnih sredstev oz. investicij naj zavod arhivira. Pri
izračunavanju ocenjene vrednosti je potrebno dosledno upoštevati 14. člen Zakona o javnem
naročanju. Pri oddajanju naročil istovrstnih ali podobnih investicij pa je potrebno le te
nabaviti z enim naročilom (z možnostjo oddajanja po sklopih), da ne prihaja do drobljenja
naročil.
3. Prevzem osnovnih sredstev oz. investicij
Ugotovitve:
Zavodi ob prevzemu osnovnih sredstev oz. izvedenih investicij in predaji osnovnih sredstev v
uporabo ne pripravijo prevzemnega zapisnika oz. standardnega obrazca, ki bi vseboval vse
potrebne informacije za pravilno in pravočasno knjigovodsko obravnavanje osnovnih sredstev
oz. investicij.
V primerih, ko ustanovitelj izvaja investicije, pa se ob predaji osnovnih sredstev v upravljanje
zavodu ne pripravi primopredajni zapisnik ali popis prevzetih osnovnih sredstev. Prav tako
smo zasledili, da se ne sklene nova pogodba ali aneks k Pogodbi o prenosu sredstev v
upravljanje.
Priporočila:
Da bi zmanjšali tveganje, da so osnovna sredstva in obveznosti za osnovna sredstva
nepravilno in nepravočasno evidentirana in da amortizacija ni obračunana v skladu z
Zakonom o računovodstvu in SRS, predlagamo naslednje:
Ob predaji osnovnega sredstva oz. investicij v uporabo (tako v primerih, če je financer zavod
ali je osnovno sredstvo nabavil oz. izvedel investicijo financer) naj zavod pripravi zapisnik (
oz. standardni obrazec) o prevzemu osnovnega sredstva in prenosu osnovnega sredstva v
uporabo. Predlagamo, da standardni obrazec vsebuje najmanj naslednje podatke:
podatke o nabavi osnovnega sredstva (zaporedno številko in datum priprave
dokumenta, podatke o nabavi osnovnega sredstva - dobavitelja, vhodno številko
računa, serijsko številko/tovarniško številko, naziv osnovnega sredstva, količino
prevzetega osnovnega sredstva),
podatke o prenosu osnovnega sredstva v uporabo (inventarno številko, dobo
uporabnosti, stroškovno mesto, nahajališče oz. uporabnika, vrednost osnovnega
sredstva in opredelitev, ali gre za novo osnovno sredstvo ali za povečanje vrednostni
osnovnega sredstva, opredelitev – ali se osnovno sredstvo uporablja za osnovno
dejavnost zavoda, datum prenosa osnovnega sredstva v uporabo, ime in priimek
odgovorne osebe, ki je odobrila prenos v uporabo) in
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
63
računovodske podatke (amortizacijsko skupino, konto, datum evidentiranja, ime in
priimek osebe, ki je opravila evidentiranje in priložen račun ter druge knjigovodske
listine).
Ob prevzemu večjih izvedenih investicij od ustanovitelja ali drugih oseb, pa se naj pravi tudi
popis (izredni popis sredstev) izvedenih investicij in ostalih sredstev, ki se prevzemajo. Prav
tako se naj izredni popis opravi ob prenehanju posamezne dejavnosti in zaprtju poslovne
enote. Zapisnik o popisu naj vsebuje tudi datum usposobitve in predaje osnovnega sredstva v
uporabo.
Predlagamo, da se postopki ob prevzemu osnovnih sredstev oz. investicij zapišejo v internih
aktih zavoda. Vodstvo zavoda mora namreč vzpostaviti ustrezne notranje kontrole oziroma
postopke, s katerimi zagotavlja pravilnost in smotrnost poslovanja zavoda. Ena izmed oblik
notranjih kontrol pa so tudi ustrezna organizacijska navodila.
4. Evidentiranje osnovnih sredstev - Razvrščanje stroškov med stroške
vzdrževanja in investicije
Ugotovitve:
Pri preveritvah knjižb na kontih vzdrževanja in sicer, ali ne vključujejo postavk, ki bi jih bilo
potrebno izkazati kot osnovno sredstvo ali kot neopredmeteno osnovno sredstvo, več krat
ugotavljamo nepravilnosti. Kot primer navajamo naslednje:
1. Kot strošek vzdrževanja se nepravilno evidentirajo stroški nadzora nad izvajanjem
investicije in drugi stroški potrebni za usposobitev investicije, ki bi jih bilo potrebno
izkazati med osnovnimi sredstvi. Pravilnik o razčlenjevanju prihodkov in odhodkov
določa (7. člen), da se nabavna vrednost opredmetenega osnovnega sredstva sestoji iz
nakupne cene (zmanjšane za popuste), uvoznih in nevračljivih nakupnih dajatev ter
stroškov, ki jih je mogoče pripisati neposredno usposobitvi za nameravano porabo
(npr. stroški dovoza, namestitve in podobno). V nabavno vrednost opredmetenega
osnovnega sredstva se ne vštevajo stroški izposojanja do usposobitve za uporabo,
ocenjeni stroški razgradnje, odstranitve in obnovitve nahajališča ter stroški
preizkušanja delovanja sredstva. Tako bi bilo pravilno, da bi se stroški nadzora nad
izvajanjem investicije in vsi drugi stroški povezani z usposobitvijo investicije izkazali
med osnovnimi sredstvi.
2. Med stroški (investicijskega vzdrževanja) zavodi izkazujejo tudi vkalkulirane stroške
(investicijskega) vzdrževanja - s proti knjižbo na kontih pasivnih časovnih razmejitev.
Vračunavanje stroškov vzdrževanja, ki še niso nastali, je nepravilno in ni v skladu z
računovodskimi predpisi.
3. Prav tako ugotavljamo, da so med stroški vzdrževanja nepravilno evidentirana razna
druga osnovna sredstva (npr. nabava in montaža drsnih vrat, zamenjava strehe z
bistveno spremenjeno strešno konstrukcijo in funkcijo,…).
Priporočila:
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
64
V praksi je velikokrat dejansko težko ugotoviti, ali kasneje nastali stroški, ki se nanašajo na
opredmeteno osnovno sredstvo, povzročijo izboljšavo, ki bi jo bilo potrebno prišteti k
knjigovodski vrednosti sredstva, ali bi bilo popravila pravilno evidentirati kot stroške.
Računovodsko se obravnavajo kot stroški vzdrževalnih storitev stroški za mala popravila
(sprotno vzdrževanje) in večja popravila (investicijsko vzdrževanje), če ne povečujejo
knjigovodske vrednosti sredstva in ohranjajo sedanje koristi. Razlika med sprotnim in
investicijskih vzdrževanjem pa je, da stroški povezani s sprotnim vzdrževanjem nastajajo
praviloma vsako obračunsko obdobje, stroški povezani z investicijskim vzdrževanjem pa v
daljših obdobjih znotraj dobe koristnosti osnovnega sredstva. V primeru, da se s stroški
vzdrževanja ohranjajo sedanje koristi in je torej vzdrževanje osnovnih sredstev namenjeno
obnavljanju ali ohranjanju prihodnjih gospodarskih koristi, ki se pričakujejo že na podlagi
prvotno ocenjene stopnje učinkovitosti sredstev, se navadno pripoznajo kot stroški oziroma
poslovni odhodki.
Kasneje nastali stroški, ki so povezani z opredmetenim osnovnim sredstvom, povečujejo
njegovo nabavno vrednost, če povečujejo njegove bodoče koristi v primerjavi s
prvotnoocenjenimi (na primer povečanje zmogljivosti, povečanje uporabne površine,
izboljšanje kakovosti proizvodnje ali zmanjšanje stroškov poslovanja). Kasneje nastali
stroški, ki pa omogočajo podaljšanje dobe njegove koristnosti, pa zmanjšajo do takrat
obračunan popravek njegove vrednosti. V primeru, če stroški presegajo do takrat obračunan
popravek nabavne vrednosti, se za razliko poveča nabavna vrednost osnovnega sredstva.
Da bi zavodi pri obravnavanju stroškov zmanjšali tveganje nepravilnega evidentiranja oz.
zagotavljali evidentiranje v skladu s predpisi predlagamo, da v Pravilniku o računovodstvu
opredelijo usmeritev, ki bo jasno razmejevala stroške tekočega in investicijskega vzdrževanja
in usmeritev glede evidentiranja kasneje nastalih stroškov v povezavi z osnovnimi sredstvi
(predlagamo, da se v pravilniku navedejo tudi konkretni primeri). Takšna usmeritev bo
zaposlenim v pomoč pri vsakokratnem evidentiranju.
5. Evidentiranje osnovnih sredstev - Kriterij za razvrščanje predmetov med
osnovna sredstva ali drobni inventar
Ugotovitev:
Zavodi pri razvrščanju predmetov med osnovna sredstva ali drobni inventar upoštevajo
večkrat le vrednostno mejo 500 evrov. Tako so lahko istovrstni predmeti razvrščeni kot
drobni inventar, ki se odpisuje po stopnji 100% ali kot oprema, ki se odpisuje s predpisano
amortizacijsko stopnjo (npr. računalniki, strojna in pisarniška oprema, …).
Priporočilo:
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
65
Vrednostno merilo 500 evrov ni edini možni pristop k razvrščanju predmetov med osnovna
sredstva ali drobni inventar. Upoštevati kaže tudi načelo istovrstnosti. To pomeni, da
istovrstne predmete razvrščamo na enak način, ne glede na njegovo posamično vrednost.
Ob tem naj še opozorimo na 7. člen Pravilnika o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in
odhodkov pravnih oseb javnega prava, ki opredeljuje, da se lahko stvari drobnega inventarja,
katerih posamična vrednost po dobaviteljevem obračunu ne presega vrednosti 500 eurov,
razporedi med material. S stvarmi drobnega inventarja so mišljeni pisarniški pripomočki,
okrasni predmeti, drobno orodje, ločljiva embalaža in podobno.
Dobro je, da se v Pravilniku o računovodstvu podrobneje zapiše, kaj se šteje za drobni
inventar glede na dejavnost zavoda, pri čemer se naj upošteva tudi načelo istovrstnosti.
6. Evidentiranje osnovnih sredstev - Pravilno izkazovanje investicij v teku
Ugotovitve:
Pri preveritvi pravilnega izkazovanja investicij v teku smo zasledili, da se med investicijami v
teku evidentirajo tudi plačani avansi za investicije. Pravilno bi bilo, da bi se plačani avansi za
investicije evidentirali na podlagi plačanega avansnega računa kot terjatev za predujme (npr.
konto 022 – terjatve za predujme za nepremičnine). Zaradi nepravilnega evidentiranja
plačanih avansov na kontu investicije v teku obstaja tudi tveganje, da je nepravilen tudi popis
investicij v teku in popis terjatev za dane predujme ter da so nepravilna tudi razkritja v letnem
poročilu zavoda.
V nekaterih primerih smo tudi ugotovili, da zavodi investicije v teku izkazujejo med
osnovnimi sredstvi v uporabi (konti skupine 040).
V zvezi z izvajanjem investicij pa je pomembna tudi ugotovitev, da skrbniki pogodb
posvečajo premalo pozornosti pri doslednem izvajanju določil pogodb predvsem pri
pridobivanju jamstev opredeljenih v pogodbah. Tako ugotavljamo, da zavodi ne zahtevajo
novih garancij za dobro izvedbo del v primerih, če se je rok izvedbe del podaljšal in je
veljavnost garancije za dobro izvedbo del že potekla. Prav tako je potrebno opozoriti na
dosledno spoštovanje pogodbenih obvez pri pridobivanju garancij za odpravo napak v
garancijski dobi.
Priporočilo:
Zavodi naj dane avanse evidentirajo kot terjatve za predujme in ne kot investicije v teku. V
zvezi z danimi avansi pa je potrebno opozoriti tudi na smotrnost in pravilnost dajanja avansov
in ustrezno zavarovanje v primeru dajanja avansov.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
66
Investicije v teku je potrebno evidentirati na kontih 007 – neopredmetena sredstva v gradnji
ali izdelavi; 023 – nepremičnine v gradnji ali izdelavi in 047 – oprema in druga opredmetena
osnovna sredstva, ki se pridobivajo.
Terjatve za predujme je potrebno evidentirati na kontih 006 – terjatve za predujme iz naslova
vlaganj v neopredmetena sredstva; 022 – terjatve za predujme za nepremičnine in 046 –
terjatve za predujme za opremo in druga opredmetena sredstva.
Posebno pozornost naj posvetijo skrbniki posameznih pogodb izvajanju pogodbenih določil
pri pridobivanju garancij in drugih instrumentov zavarovanja – še posebej v sedanjem času
gospodarske krize.
7. Obračunavanje in knjiženje amortizacije - Obračunavanje amortizacije
Ugotovitve:
Zavodi uporabljajo pri obračunu amortizacije amortizacijske stopnje, ki niso v skladu s
Pravilnikom o načinu in stopnjah odpisa neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih
sredstev. Med drugim smo tudi zasledili, da je bila pri opremi v določenih primerih
uporabljena amortizacijska stopnja nič odstotkov.
Ugotavljamo tudi, da se v primeru investicij, ki povečujejo nabavno vrednost osnovnega
sredstva, obračuna amortizacijo za povečano nabavno vrednost za celotno leto in ne samo za
obdobje od prvega dne v naslednjem mesecu, ko je bilo osnovno sredstvo usposobljeno za
uporabo.
Priporočilo:
Amortizacijske stopnje je potrebno uskladiti s stopnjami kot jih določa Pravilnik o načinu in
stopnjah odpisa neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev. V okviru tega se
naj pregleda tudi šifrant amortizacijskih stopenj v programu za vodenje osnovnih sredstev in
blokira tiste stopnje, ki se več ne uporabljajo, da ne bi prihajalo do napačnega vnosa
amortizacijskih stopenj tudi v prihodnje.
Dobro bi bilo, da bi knjigovodja na listino o prenosu osnovnega sredstva v uporab zapisal tudi
amortizacijsko stopnjo, ki se uporablja pri posamičnem osnovnem sredstvu.
8. Obračunavanje in knjiženje amortizacije - Knjiženje amortizacije
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
67
Ugotovitve:
1. Ugotavljamo, da v primerih, ko zavodi izvajajo tržno dejavnost, v velikem številu
primerov nimajo sprejetih sodil za delitev stroškov amortizacije na del za tržno
dejavnost in na del za javno službo. Pravilna razmejitev stroška amortizacije je zelo
pomembna tako zaradi pravilnega izkazovanja obveznosti za sredstva v upravljanju,
kot zaradi pravilnega izračuna lastne cene tržne dejavnosti. Prav tako pa vpliva tudi na
ugotovljen presežek prihodkov nad odhodki. V primerih, ko je v ceni storitve vključen
strošek amortizacije in bi se naj odpis osnovnih sredstev knjižil v breme prihodkov, pa
ugotavljamo, da zavodi obračunajo v breme prihodkov neustrezen delež stroška
amortizacije (premalo ali tudi preveč).
2. Pri izvajanju revizij smo tudi zasledili da zavodi ne knjižijostroškov amortizacije
opreme v celoti v breme obveznosti za sredstva zaupravljanje v primerih, ko bi bilo to
pravilno.
Obračunano amortizacijo v vrednosti, ki je enaka vrednosti prejetih sredstev za financiranje,
ki jih je zavod evidentiral med prihodke, zavod konec leta ne prenese iz stroškov v breme
sredstev za upravljanje. V navedem primeru imamo v mislih prejeta sredstva za financiranje,
ki jih je zavod ali nepravilno evidentiral kot prihodke (in ne kot povečanje obveznosti za
sredstva v upravljanju) ali pa za nenamensko rabo sredstev prejetih s strani financerjev.
Naveden način evidentiranja zavoda vpliva na višino prihodkov, stroškov amortizacije in
višino obveznosti za sredstva prenesena v upravljanje.
Priporočilo:
1. Pri izvajanju tržne dejavnosti je potrebno sprejeti ustrezna sodila za razporejanje
amortizacije (in tudi drugih splošnih stroškov), ki se naj zapišejo v Pravilnik o
računovodstvu. Za sprejeta in uporabljena sodila je potrebno pridobiti tudi soglasje
sveta zavoda. V breme prihodkov naj zavod pokriva obračunano amortizacijo, za
katero zagotavlja prihodke s ceno storitev in tisti del obračunane amortizacije, ki se
nanaša na izvajanje tržne dejavnosti. Vso ostalo amortizacijo pa naj evidentira kot
zmanjšanje obveznosti za sredstva v upravljanju. V letnem poročilu naj zavodi tudi
razkrijejo delež obračunane amortizacije, ki jo evidentirajo v breme prihodkov
tekočega leta in delež obračunane amortizacije, ki ga evidentirajo kot zmanjšanje
obveznosti za sredstva v upravljanju. Prav tako pa je potrebno zagotoviti, da bodo
sredstva, namenjena za financiranje investicij, evidentirana v dobro obveznosti za
sredstva prejeta v upravljanje in da bo amortizacija osnovnih sredstev evidentirana v
breme obveznosti za sredstva prejeta v upravljanje.
2. Obračunano amortizacijo za sredstva, katerih nabava se je financirala s strani drugih
virov, pa je potrebno prav tako evidentirati v breme ustreznih obveznosti za osnovna
sredstva (glede na posamezen vir financiranja). Dobro bi bilo, da se v okviru registra
osnovnih sredstev in glavne knjige vzpostavi ločenoevidentiranje osnovnih sredstev
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
68
glede na vir financiranja tako, da se za vsako skupino osnovnih sredstev vodi ločen
konto. Na naveden način bi bile vzpostavljene boljše podlage za ugotavljanje
amortizacije sredstev financiranih iz posameznih virov financiranja. Prav tako pa se bi
zmanjšalo tveganje za nastanek napak pri evidentiranju amortizacije v breme
ustreznega vira.
9. Usklajevanje registra osnovnih sredstev z glavno knjigo in popis osnovnih
sredstev - Register osnovnih sredstev
Ugotovitve:
1. Registri osnovnih sredstev ne vključujejo zemljišč, ki jih imajo zavodi v upravljanju.
2. Sedanja vrednost osnovnih sredstev v registru osnovnih sredstev ni vedno usklajena z
sedanjo vrednostjo osnovnih sredstev v glavni knjigi. V primerih, ko pa je sedanja
vrednost usklajena z glavnoknjigo, pa včasih ugotavljamo,da je neusklajena nabavna
vrednost osnovnih sredstev inpopravek vrednosti osnovnih sredstev.
3. Ugotavljamo tudi, da zavodi vodijo skupen - enoten register osnovnih sredstev za
osnovna sredstva in sicer tako za osnovna sredstva v uporabi in za osnovna sredstva
izločena iz uporabe.
4. Prav tako vodijo zavodi praviloma skupen register osnovnih sredstev ne glede na vir
financiranja osnovnih sredstev.
5. Ugotavljamo tudi, da zavodi v nekaterih primerih ne razpolagajo s pogodbo o prenosu
sredstev v upravljanje.
Priporočila:
1. V register osnovnih sredstev je potrebno vključiti vsa osnovna sredstva, tudi
zemljišča. Pri tem naj zavodi kot podlago za evidentiranje zemljišč uporabijo mapno
kopijo in zemljiško knjižne izpiske.
2. V skladu z 36. členom Zakona o računovodstvu je potrebno uskladiti stanje osnovnih
sredstev v analitični evidenci osnovnih sredstev z dejanskim stanjem, ugotovljenim s
popisom (inventuro) in s stanjem osnovnih sredstev v glavni knjigi. V primeru, da
register osnovnih sredstev ni usklajen z glavno knjigo (in s tem tudi ne s popisom),
obstaja tveganje, da zavod pred pripravo računovodskih izkazov ni pravilno uskladil
analitičneevidence osnovnih sredstev s popisom osnovnih sredstev in z glavno knjigo,
kot to določa 36. členZakona o računovodstvu. Pravne osebe ob koncu leta obvezno
usklajujejo stanje sredstev in obveznosti do virov sredstev z dejanskim stanjem,
ugotovljenim s popisom.
3. Priporočamo vzpostavitev ločenega registra osnovnih sredstev za osnovna sredstva v
uporabi in osnovna sredstva izven uporabe. Pri tem pa je potrebno upoštevati, da se
lahko osnovna sredstva izločijo iz registra osnovnih sredstev v uporabi in prenesejo v
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
69
register izločenih osnovnih sredstev na osnovi potrjenega sklepa Popisne komisije. Iz
registra izločenih sredstev pa se lahko osnovna sredstva izločijo le na podlagi
knjigovodske listine, ki dokazuje, da je osnovno sredstvo odstranjeno iz zavoda ali z
dokazilom o uničenju sredstva (npr. na podlagi računa za odvoz osnovnih sredstev na
deponijo, na podlagi zapisnika o uničenju ali na podlagi računa o prodaji osnovnih
sredstev).
4. Priporočamo tudi vzpostavitev ločenega registra osnovnih sredstev glede na vir
financiranja osnovnih sredstev. Na naveden način se zagotovi pregleden obračun
amortizacije in pravilno ter pregledno evidentiranje stroška amortizacije v breme
ustreznega vira financiranja.
5. Zavodi si morajo pridobiti Pogodbo o prenosu sredstev v upravljanje s strani
ustanovitelja.
10. Usklajevanje registra osnovnih sredstev z glavno knjigo in popis osnovnih sredstev -
Popis osnovnih sredstev
Ugotovitve:
1. Pri izvedbi popisa zavodi ne izvajajo popisa zemljišč.
2. Popisi se izvajajo na podlagi popisnih listov opredmetenih osnovnih sredstev, ki
vsebujejo računalniško izpisane količine.
3. 36. člen Zakona o računovodstvu določa, da morajo pravne osebe ob koncu leta
obvezno uskladiti stanje sredstev in obveznosti do virov sredstev z dejanskim stanjem,
ugotovljenim s popisom (inventuro). Zakon nadalje v 40. členu prav tako določa, da
mora podrobnejša navodila za popis predpisati odgovorna oseba pravne osebe.
Ugotavljamo pa, daPravilniki o računovodstvu ne določajo podrobna navodila o
izvedbi popisa. Prav tako odgovorne osebe, pooblaščene za vodenje popisa, niso
izdale podrobnejših navodil za izvedbo popisa.
4. Poročila popisne komisije ne obravnava Svet zavoda.
Priporočila:
1. Popisna komisija mora popisati vsa sredstva in obveznosti, tudi zemljišča. Popisna
komisija naj popiše zemljišča po lokacijah (katastrskih občinah in parcelnih številkah),
po vrstah in obsegu (število hektarjev, arov, kvadratnih metrov). Ločeno se popisujejo
zemljišča (pod objekti, parkirišča in druga) in javne zelene površine (zelenice in
igrišča), nepozidana stavbna zemljišča in zemljišča pod infrastrukturnimi objekti.
Popis naj opravi na podlagi mapnih kopij in zemljiško knjižnih izpiskov. Inventarna
številka se naj zapiše na zemljiško knjižni izpisek.
2. Popisni listi ne smejo vsebovati računalniško izpisanih količin.
3. Popisna komisija naj popiše ločeno osnovna sredstva v uporabi in ločeno osnovna
sredstva, ki se trajno ne uporabljajo, čeprav so še uporabna.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
70
4. Osnova za ustrezno evidentiranje v glavni knjigi in v registru osnovnih sredstev ( za
prenos osnovnih sredstev v uporabi na osnovna sredstva izven uporabe) je Poročilo
popisne komisije, ki ga potrdi svet zavoda.
5. Opredmetena osnovna sredstva se lahko izločijo iz glavne knjige in iz registra
osnovnih sredstev izločenih iz uporabe le na podlagi knjigovodske listine, ki dokazuje,
da je osnovno sredstvo odstranjeno iz zavoda ali z dokazilom o uničenju sredstva (npr.
z računom za odvoz osnovnih sredstev na deponijo, z zapisnikom o uničenju, z
računom o prodaji osnovnih sredstev).
6. V Pravilniku o popisu je potrebno določiti podrobnejša navodila za izvedbo popisa
vseh sredstev in obveznosti. Predlagamo, da se v rokovniku opredelijo roki za popis
vseh sredstev in obveznosti ter končni rok za pripravo končnega popisnega zapisnika
vseh sredstev in obveznosti za posamezno poslovno leto. Slednji mora biti pripravljen
v roku, ki še omogoča vodstvu zavoda, da ga ta sprejme. Slednje predstavlja ustrezno
odobritev za knjiženje ugotovljenih mankov ali viškov sredstev oz. obveznosti ali
drugih morebitnih odpisov sredstev v poslovne knjige, ki jih je potrebno knjižiti v
pripadajoče poslovno leto.
7. Pristojni organ zavoda naj obravnava Poročilo o popisu in odloči o načinu odpisa
primanjkljajev, knjiženju presežkov, odpisu neplačanih in zastarelih terjatev ter o
morebitnem odpisu sredstev v skladu z aktom o ustanovitvi.
3. Dolgoročne naložbe
1. Opredelitev
Dolgoročne naložbe se nanašajo na:
dolgoročne kapitalske naložbe (glej opombo) in
dolgoročno dana posojila in depozite.
Med dolgoročne finančne naložbe je potrebno uvrščati tudi naložbe v namensko
premoženje tistih javnih skladov in drugih oseb javnega prava, ki imajo v skladu s
predpisi namensko premoženje v lasti.
Dolgoročne kapitalske naložbe so dolgoročne naložbe v:
delnice in druge dolgoročne finančne naložbe;
naložbe v plemenite kovine, drage kamne, umetniška dela in podobno.
Dolgoročno dana posojila in depoziti so:
dolgoročno dana posojila na podlagi posojilnih pogodb;
dolgoročno dana posojila z odkupom vrednostnih papirjev;
dolgoročno dani depoziti.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
71
Med dolgoročna sredstva spadajo tudi dolgoročne terjatve iz poslovanja in terjatve za
sredstva, dana v upravljanje.
3.1 Razvrščanje dolgoročnih naložb
Skupine in podskupine kontov predpisuje Pravilnik o Enotnem kontnem načrtu (UL RS 54/02, 117/02, 58/03,
134/03, 34/04, 75/04, 117/04, 141/04, 117/05, 114/06 in 138/06).
Razvid kontnega načrta za dolgoročne kapitalske naložbe:
Razvid kontnega načrta za dolgoročno danih posojil:
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
72
Razvid kontnega načrta za dolgoročne terjatve iz poslovanja:
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
73
Razvid kontnega načrta za terjatve za sredstva, dana v upravljanje:
3.2 Vrednotenje dolgoročnih finančnih naložb
Dolgoročne finančne naložbe se pri uporabnikih enotnega kontnega načrta razvrščajo v
skupino za prodajo razpoložljivih finančnih sredstev (glej opombo). Tovrstno vrednotenje
opredeljuje Slovenski računovodski standard 3 (SRS 2006- Finančne naložbe, glej
opombo).
Tovrsten način vrednotenja finančnih sredstev je predviden za organizacije javnega
sektorja zaradi dejstva, ker organizacije javnega sektorja ne morejo pridobivati
finančnih naložb zaradi špekulacij, ampak zgolj za gospodarno ravnanje s sredstvi
države ali lokalnih skupnosti.
Določila SRS 3 se upoštevajo le pri finančnih naložbah, pridobljenih na borznem
trgu, kar pa pri večini organizacij javnega sektorja ne pride v poštev.
V skladu s Pravilnikom o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in odhodkov
pravnih oseb javnega prava (Uradni list RS, št. 134/03, 34/04, 13/05, 114/06 – ZUE in
138/06) in njegovimi spremembami (UL RS 12/07) se finančne naložbe vrednotijo:
Po nabavni vrednosti
Finančne naložbe se pri začetnem pripoznanju razvrstijo v skupino za prodajo razpoložljiva
finančna sredstva. Finančne naložbe se pri začetnem pripoznanju izmerijo po nabavni
vrednosti. Začetni pripoznavni vrednosti se pripišejo še stroški posla (glej opombo).
V skladu z zakonom o javnih financah javni zavodi in agencije, katerih ustanovitelj
je država oziroma lokalne skupnosti, ne smejo odplačno pridobivati kapitalskih
naložb.
Po pošteni vrednosti
Finančne naložbe v podjetja, ki kotirajo na borzi, se vrednotijo po pošteni vrednosti v skladu z
računovodskimi standardi.
Nabavna vrednost finančnih naložb iz brezplačno pridobljenih vrednostnih papirjev se
izkaže v višini nominalne vrednosti vrednostnega papirja, popravljenega za zneske obresti
oziroma donose, ki so vsebovani v vrednostnem papirju in se nanašajo na bodoče obdobje.
Brezplačno pridobljene finančne naložbe se po pridobitvi vrednotijo po nabavni vrednosti
ali pošteni vrednosti oziroma po knjigovodski vrednosti, v kolikor prvi dve nista znani.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
74
Za znesek nabavne vrednosti finančne naložbe se izkaže obveznost do lastnih virov sredstev.
Izdatki za dana posojila se priznajo ob nakazilu posojila oziroma ob plačilu kupnine za
kapitalski delež.
Depoziti, ki se nanašajo na vezavo začasno prostih denarnih sredstev, se ne izkazujejo kot
izdatek za dano posojilo.
Obračunane obresti in drugi donosi dolgoročnih finančnih naložb se obravnavajo kot
samostojna terjatev. Donosi dolgoročnih finančnih naložb se priznajo kot prihodki ob
unovčenju.
Sprememba vrednosti dolgoročnih finančnih naložb zaradi spremembe tečaja tuje
valute poveča ali zmanjša vrednost finančne naložbe ter stanje obveznosti do njihovih virov
sredstev.
Oslabitev finančnih naložb (s popravkom vrednosti) se ne opravlja, odpis finančnih naložb
pa zmanjšuje ustrezno obveznost do virov teh sredstev.
Plemenite kovine, dragi kamni, umetniška dela in podobno, se vrednotijo po nabavnih
cenah. Usklajevanje vrednosti plemenitih kovin se opravi na bilančni dan na podlagi cen, ki
jih objavlja Banka Slovenije. Za razliko, nastalo zaradi usklajevanja cen, se povečajo oziroma
zmanjšajo viri sredstev.
Med finančne naložbe v širšem pomenu spadajo tudi naložbe v kapital gospodarskih družb,
naložbe v namensko premoženje javnih skladov ter nalože v premoženje, ki je v lasti drugih
pravnih oseb.
Kot posebnost je potrebno poudariti, da se opravi prevrednotenje dolgoročnih kapitalskih
naložb v odvisna in pridružena podjetja za znesek ugotovljenih dobičkov oziroma izgub v teh
podjetjih. Za znesek spremembe knjigovodske vrednosti kapitalske naložbe se poveča ali
zmanjša obveznost do virov sredstev. Na podlagi sklepa organov upravljanja o izplačilu
dobička se oblikuje kratkoročna terjatev in finančni prihodki, hkrati pa se zmanjša naložba in
obveznost za finančne naložbe.
Dolgoročno dani depoziti in dolgoročno dana posojila - vrednotenje
Dolgoročno dani depoziti in dolgoročno dana psojila se v začetku izkazujejo po odplačni
vrednosti z upoštevanjem efektivne obrestne mere. Obstaja možnost, da se h glavnici
pripisujejo tudi obresti.
Prevrednotenje dolgoročno danih posojil nastane predvsem na podlagi dogovora med obema
pogodbenima strankama. Za znesek prevrednotenja se poveča znesek dolgoročno danega
posojila in izkaže finančni prihodek.
Obračunane obresti se knjižijo kot kratkoročna terjatev iz financiranja in v dobro finančnih
prihodkov.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
75
Če dolgoročno posojilo izgublja vrednost se oslabitev le-tega v breme finančnih odhodkov.
Dolgoročne finančne naložbe
Zavod je pridobil novo dolgoročno finančno naložbo, umetniško sliko v višini
10.000,00 DE.
Št.
Besedilo
Znesek
V
breme
V
dobro
1.
Zavod je pridobil novo dolgoročno finančno naložbo,
umetniško sliko v višini 10.000,00 DE
10.000
065
90
Konto
Zap.
št.
V
breme
Zap.
št.
V
dobro
065 – Naložbe v plemenite kovine, drage kamne,
umetniška dela in podobno
(1)
10.000
90 – Splošni sklad
(1)
10.000
Prevrednotenje naložbe v odvisno oziroma pridruženo podjetje
Kot posebnost je potrebno poudariti, da se opravi prevrednotenje dolgoročnih kapitalskih
naložb v odvisna in pridružena podjetja za znesek ugotovljenih dobičkov oziroma izgub v teh
podjetjih. Za znesek spremembe knjigovodske vrednosti kapitalske naložbe se poveča ali
zmanjša obveznost do virov sredstev. Na podlagi sklepa organov upravljanja o izplačilu
dobička se oblikuje kratkoročna terjatev in finančni prihodki, hkrati pa se zmanjša naložba in
obveznost za finančne naložbe.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
76
Občina A je 51% lastnik komunalnega podjetja A d.d.. Le-to je v letu 200x ustvarilo čisti
poslovni izid v višini 80.500 DE. V skladu s kapitalsko naložbo mora občina v svojih
poslovnih knjigah povečati naložbo za pripadajoči del dobička (čistega poslovnega izida)
podjetja A d.d.. Nabavna vrednost naložbe znaša 15.000.000. V tem primeru pripada Občini
A pripadajoči del dobička v višini 41.055,00 DE.
Št.
Besedilo
Znesek
V
breme
V
dobro
1.
Občini pripada A pripadajoči del dobička v višini 41.055,00
DE.
41.055
060
9
Konto
Zap.
št.
V breme
Zap.
št.
V
dobro
060 – Dolgoročne finančne naložbe izmerjene po
nabavni vrednosti
Zst.
15.000.000
060 – Dolgoročne finančne naložbe izmerjene po
nabavni vrednosti
(1)
41.055
9 – Obveznost do virov sredstev (za finančne naložbe)
(1)
41.055
Lastniki podjetja A d.d. so na skupščini sprejeli sklep, da se 30% dobička razdeli
med delničarje. Občini A pripada tako 12.316,50 DE dividend.
Verlag Dashőfer, založba, d.o.o.
Praktični vodič po računovodstvu za negospodarstvo
4. Računovodska opravila
77
Št.
Besedilo
Znesek
V
breme
V
dobro
1.
Občini pripada A pripadajoči del dobička v višini 41.055,00
DE.
41.055
060
9
Lastniki podjetja A d.d. so na skupščini sprejeli sklep, da se
30% dobička razdeli med delničarje.
12.316,50
1
7
Konto
Zap.
št.
V breme
Zap.
št.
V dobro
060 – Dolgoročne finančne naložbe izmerjene po
nabavni vrednosti
Zst.
15.000.000
(2)
12.316,50
060 – Dolgoročne finančne naložbe izmerjene po
nabavni vrednosti
(1)
41.055
1 – Kratkoročna terjatev
(2)
12.316,50
(2)
12.316,50
7 – Finančni prihodki
(2)
12.316,50
9 – Obveznost do virov sredstev (za finančne naložbe)
(1)
41.055