4.ª se (31- 03- 2016)

Rua João Gonçalves, 604 – Centro – Guarulhos – SP – CEP: 07010-010 – PABX (11)2475-0200

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A T A

4ª SESSÃO EXTRAORDINÁRIA 16ª LEGISLATURA

4ª SESSÃO LEGISLATIVA Em 31 de março de 2016

ATA DA QUARTA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DA QUARTA SESSÃO

LEGISLATIVA, DA DÉCIMA SEXTA LEGISLATURA, FIXADA PARA AS

QUATORZE HORAS E QUARENTA E QUATRO MINUTOS DO DIA TRINTA

E UM DE MARÇO DE DOIS MIL E DEZESSEIS.

Presidente: PROFESSOR JESUS

Secretário: TONINHO MAGALHÃES

Vereadores presentes: Claudilson Pezão, Daniel Soares,

Dr. Laércio Sandes, Dona Maria, Dr. Vitor da Farmácia, Edmilson Americano,

Eduardo Barreto, Eduardo Soltur, Elmer Japonês, Geraldo Celestino, Gilvan

Passos, Guti, Heleno Metalúrgico, João Barbosa, Laércio Pereira, Lamé, Luiz

Matogrosso, Marcelo Seminaldo, Marina Hack Maurício Brinquinho, Novinho

Brasil, Paulo Sergio Rodrigues Alves, Pastor Anistaldo, Professora Eneide,

Professora Marisa de Sá, Professor Jesus,Prof. Samuel Vasconcelos,

Professor Rômulo Ornelas, Ramos da Padaria, Romildo Santos, Serjão

Inovação, Toninho da Farmácia, Toninho Magalhães e Verinha Souza.(34)

Licenças: Edmilson Souza, Genilda Sueli Bernardes, João

Dárcio, Professor Moacir e Zé Luiz. (05)

O SENHOR PRESIDENTE (Professor Jesus) – Há número

legal, sob a proteção de Deus, iniciamos a quarta sessão extraordinária.

Suspendo por dez minutos.

– É suspensa a Sessão às 14h44, sendo reaberta às

14h54min.



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O SENHOR PRESIDENTE (Professor Jesus) – Reaberto os

trabalhos. Item primeiro prejudicado por falta de parecer. Item segundo,

Senhor Secretário, para leitura.

O SENHOR TONINHO MAGALHÃES – Item segundo.

Leitura e deliberação do projeto de lei 454/2016: dispõe sobre o fechamento

ao tráfico de veículos estranhos aos moradores de vilas e ruas sem saída.

Autora: Prefeitura.

O SENHOR PRESIDENTE (Professor Jesus) – Consulto a

Casa se o presente projeto é objeto de deliberação. Solicito aos Vereadores

que se dirijam aos terminais para o voto eletrônico.



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– É feita a votação conforme a seguinte tabela:

O SENHOR DR. LAÉRCIO SANDES – Pela ordem,

Presidente. Voto SIM.

O SENHOR PRESIDENTE (Professor Jesus) – Vereador

Dr. Laércio Sandes vota SIM. Vereador Americano, Vereador Ramos da

Padaria...



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O SENHOR NOVINHO BRASIL – Pela ordem, Senhor

Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE (Professor Jesus) – Pela ordem,

o Vereador Novinho.

O SENHOR NOVINHO BRASIL (Pela ordem) – Consignar

meu voto SIM, Senhor Presidente. O equipamento deu problema.


Novinho vota SIM.

O SENHOR RAMOS DA PADARIA – Pela ordem, Senhor

Presidente. Voto SIM.


Ramos da Padaria vota SIM. Vereador Gilvan Passos, Vereador Cláudio

Pezão.

O SENHOR LUIZ MATOGROSSO – Pela ordem, Senhor

Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Pela ordem, o

Vereador.

O SR. LUIZ MATOGROSSO (Pela ordem) – Eu voto SIM.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Vereador

Matogrosso vota SIM. Vereador Daniel Soares, Vereador Eduardo Soltur,

Vereador Elmer Japonês...

O SR. GUTI – Pela ordem, Senhor Presidente. Voto SIM.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – O Vereador Guti

vota SIM. Vereador Heleno Metalúrgico, Vereador Lamé, Vereador Marcelo

Seminaldo, Vereador Paulo Sérgio, Professora Eneide, Professora Marisa,

Romildo Santos, Vereador Romildo vota SIM.

Encerrada a votação. Considerado. Às Comissões.

Item terceiro. Item terceiro, Senhor Secretário, para a

leitura.

O SR. TONINHO MAGALHÃES – Item terceiro, leitura e

deliberação do Projeto de Lei 576/2016: Fixa normas para pagamento de

subsídios e vencimentos no âmbito da administração municipal direta e

autárquica conforme especifica. Redução temporária de 10% dos subsídios do

Prefeito, vice-Prefeito, Chefe de Gabinete, Secretário, Secretários Adjuntos,



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Coordenadores, Diretores e demais cargos em comissão da Prefeitura, SAAE,

IPREF e AGRU. Autora: Prefeitura.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Consulto a Casa

se o presente projeto é objeto de deliberação. Solicito aos Senhores.

Vereadores que se dirijam aos terminais para o voto eletrônico.



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O SR. DR. LAÉRCIO SANDES – Pela ordem, Presidente,

voto SIM.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Vereador Dr.

Laércio Sandes vota SIM. Vereador Americano, Vereador da Ramos da

Padaria, Vereador Vitor da Farmácia, Vereador Gilvan Passos, Vereador

Daniel Soares, Vereador Elmer Japonês, Vereador Geraldo Celestino,

Vereador Guti, Vereador Heleno Metalúrgico, Vereador Lamé, Vereador Luiz

Matogrosso, Vereador Maurício Brinquinho.



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O SR. RAMOS DA PADARIA – Pela ordem, Presidente,

voto SIM.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Vereador Ramos

da Padaria vota SIM. Vereador Marcelo Seminaldo, Vereador Paulo Sérgio,

Vereador Professor Eneide, Professora Marisa, Romildo Santos e Verinha

Souza.

O SR. LAMÉ – Pela ordem, Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Pela ordem,

vereador Lamé.

O SR. LAMÉ – Voto sim.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – O Vereador Lamé

vota sim. Encerrada a votação. Considerado. Às Comissões.

Item 4º, ao Sr. Secretário, para a leitura.

O SR.TONINHO MAGALHÃES: Item quarto. Leitura e

deliberação de Projeto de Lei número 769/2016. Fixa percentual mínimo de

cargos e funções comissionadas a serem ocupadas por servidores efetivos da

Câmara Municipal de Guarulhos: 25%, extingue diretor de assuntos jurídicos e

cria função de procurador chefe com 30% de gratificação e corrige o número

do oficial legislativo número 6, e de 3 para 4. Autora: Mesa da Câmara.


se o presente projeto é objeto de deliberação. Solicito aos Srs. Vereadores




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– É feita a votação eletrônica, conforme a seguinte tabela:

O SR. DR. LAÉRCIO SANDES – Pela ordem, presidente,

voto sim.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – O Vereador

Laércio Sandes vota sim.

O SR. RAMOS DA PADARIA – Pela ordem, presidente,

voto sim.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – O Vereador

Ramos da Padaria vota sim. Vereador Americano, vereador Vitor da Farmácia,



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vereador Gilvan Passos, vereador Daniel Soares, vereadora Dona Maria,

vereador Eduardo Barreto, vereador Elmer Japonês, vereador Geraldo

Celestino, vereador Guti, vereador Luiz Matogrosso, Maurício Brinquinho,

Marcelo Seminaldo, Paulo Sérgio, professora Eneide, professora Marisa e

Romildo Santos. Encerrada a votação. Considerado. Às Comissões.


O SR. TONINHO MAGALHÃES – Item quinto. Leitura e

deliberação da proposta de emenda à Lei Orgânica do Município nº 656/2016.

Altera a redação da alínea "b" do inciso X do art. 63 da Lei Orgânica do

Município de Guarulhos, que trata da dilação de prazo para a prestação de

informações à Câmara Municipal de Guarulhos. Autores: Marcelo Seminaldo e

outros.






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– É feita a votação eletrônica, conforme a seguinte tabela:


Americano, vereador Ramos da Padaria, vereador Daniel Soares, vereadora

Dona Maria, vereador Eduardo Soltur, vereador Elmer, vereador Geraldo

Celestino, vereador Laércio Pereira, vereador Lamé, Luiz Matogrosso,

Maurício Brinquinho, Marcelo Seminaldo, Paulo Sérgio, professora Eneide,

professora Marisa, professor Samuel e vereador Romildo Santos. Encerrada a

votação. Considerado. Às Comissões.


O SR. TONINHO MAGALHÃES – Item sexto, discussão e

votação única do relatório final da CEI, instituída pela Portaria nº 20.715/2015,

a CEI para averiguar a legalidade do aterro Klabin. Autor: Heleno Metalúrgico.



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O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Em discussão.

Encerrada a discussão.

O SR. DR. LAÉRCIO SANDES – Pela ordem, presidente.


vereador Laércio Sandes.

O SR. DR. LAÉRCIO SANDES (Pela ordem) – Para

encaminhar, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Para discutir,

vereador, ou para encaminhar?

O SR. DR. LAÉRCIO SANDES (Pela ordem) – Para

encaminhar.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Para encaminhar?

Então, em votação o relatório final representado pelo relator vereador Dr.

Laércio Sandes. Para encaminhar, vereador.

O SR. DR. LAÉRCIO SANDES (Para encaminhar a

votação) – Sr. Presidente, colegas vereadores, público presente e quem nos

assiste pela TV Câmara, boa tarde a todos. Sr. Presidente, nós estamos,

nesse momento, para votar o parecer final da CEI do Aterro Klabin. Essa CEI,

Sr. Presidente, surgiu da indicação então vereador Geraldo Celestino. Foi

constituído um grupo de trabalho nesta Casa, onde parte do recesso retardou

um pouco os trabalhos, mas conseguimos desenvolver a bom tempo. Fizemos

algumas diligências, uma das quais no Aterro Klabin, e o que pudemos

constatar, Sr. Presidente, é um desmando total, um desmando total por parte

da administração pública, tanto municipal como também estadual. E digo por

quê. Da parte do município, ficou evidente que a Secretaria de Meio Ambiente

foi e é extremamente omissa na fiscalização, nas providências necessárias

com relação ao impacto ambiental que vem ocorrendo naquele Aterro, Sr.

Presidente. Infelizmente, foi omissa tanto a Secretaria de Meio Ambiente como

também a Secretaria de Assuntos Jurídicos, que não tomou e não vem

tomando nenhuma providência.

Quem sofre com isso é a cidade num todo. Um

empreendimento que, numa área de mais de 600 mil m², vem se

desenvolvendo um aterro, vem se avançando em uma segunda área lá, que

foram divididas em duas fases, vem se avançando numa área verde. E,

infelizmente, a Secretaria do Meio Ambiente jogou a responsabilidade na

Cetesb, enquanto que sabemos que a responsabilidade é dos dois entes,

tanto do estado como também do município. Mas, lamentavelmente, ficou-se



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uma briga política, não tomaram as providências necessárias, muito menos o

município interveio nos processos judiciais para cassar e modificar as

decisões judiciais. Porque decisão judicial, ela pode ser definitiva até o certo

momento que você vai lá e questiona. E nós não vimos, em nenhum momento,

uma atuação efetiva por parte do município, com relação à área verde que

vem sendo desmatada. Nenhuma providência. E isso desde 2002, desde

2002.

O Secretário do Meio Ambiente esteve nas nossas

comissões aqui na Casa e agiu com desdém, com descaso aos trabalhos

desenvolvidos. Um absurdo, um absurdo, profissional esse que não é nem da

cidade de Guarulhos. Amanhã ou, se Deus quiser, a partir do ano que vem,

ele não vai estar mais aqui, só que os problemas vão ficar para a cidade.

Então, esse relatório concluiu pela omissão da Secretaria

do Meio Ambiente, perpetrado também pela Secretaria de Assuntos Jurídicos

e não muito menos também a Secretaria de Desenvolvimento Urbano. Espero

que, com a apuração que nós fizemos, se encaminhe, Senhor Presidente,

peço que seja encaminhado tanto para o Ministério Público como também,

Senhor Presidente, peço que seja encaminhado uma cópia para o juiz que

atua na questão, para que tome conhecimento da situação e que venhamos,

com a colaboração dessa Casa, tomar as providências efetivas e

responsabilizar quem é de direito, seja no âmbito criminal ou civil. É esse o

encaminhamento final que deu a CEI da Klabin.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Solicito aos

senhores Vereadores que se dirijam aos terminais para o registro do voto

eletrônico.



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Americano, vereador Ramos da Padaria, vereador Daniel Soares, vereadora

Dona Maria, vereador Eduardo Soltur, vereador Elmer Japonês, vereador

Geraldo Celestino, vereador Luiz Matogrosso, vereador Marcelo Seminaldo...

O SR. RAMOS DA PADARIA – Pela ordem, Senhor

Presidente, voto SIM.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Vereador Ramos

da Padaria vota SIM. Vereador Pastor Anistaldo, professora Eneide,

professora Marisa, professor Samuel. Encerrada a votação. Aprovado.

Encaminha-se o relatório final ao Ministério Público para as providências que

julgarem pertinentes, e ao Executivo municipal para conhecimento.

Arquivando-se na sequência.



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O SR. DR. LAÉRCIO SANDES – Pela ordem, Senhor

Presidente.


vereador.

O SR. DR. LAÉRCIO SANDES (Pela Ordem) – Eu requeiro

que seja encaminhada, da mesma forma, para o juiz que atua nas ações

judiciais, uma cópia do expediente em questão, da conclusão final.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Defiro, vereador!

O SR. NOVINHO BRASIL – Questão de ordem, presidente.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Questão de

ordem, vereador Novinho Brasil.

O SR. NOVINHO BRASIL (Pela Ordem) – Senhor

Presidente, é de conhecimento que o próximo mandato, próximo projeto, ele

trata-se de uma questão dos gráficos. E eu queria pedir à Vossa Excelência

que se encontra no nosso Plenário dois presidentes da categoria: um do

Sindicato dos Gráficos do estado do Ceará, o Rogério; e um do Sindicato dos

Gráficos da cidade de Guarulhos, o Chiquinho dos Gráficos. Eu pediria à

Vossa Excelência que autorizasse a entrada dos dois ao Plenário das

autoridades.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – OK, vereador,

defiro.

O SR. NOVINHO BRASIL – Obrigado, presidente.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Item 7º. Ao

Senhor Secretário para a leitura.

O SR. TONINHO MAGALHÃES – Item 7º. Primeira

discussão em votação do Projeto de lei nº 3.382/2015: Institui o dia 7 de

fevereiro o dia do gráfico no município de Guarulhos. Autores: Pastor Anistaldo

e Novinho Brasil.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Em discussão.

(Pausa) Encerrada a discussão. Em votação. Solicito aos Senhores

Vereadores que se dirijam aos terminais para o voto eletrônico.



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O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Vereador Dr.

Laércio Sandes, vereador Ramos da Padaria, vereador Daniel Soares,

vereador Eduardo Barreto, vereador Elmer Japonês, vereador Geraldo

Celestino, vereador Guti, vereador Lamé, vereador Luiz Matogrosso, vereador

Maurício Brinquinho, vereador Marcelo Seminaldo, vereador Paulo Sérgio,

professora Eneide, professora Marisa, Romildo Santos e Toninho da

Farmácia.

O SR. DR. LAÉRCIO SANDES – Pela ordem, Senhor

Presidente, eu voto SIM.



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O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Vereador Laércio

Sandes vota sim. Encerrada a votação. Aprovado para a ordem do dia da

próxima sessão. Item oitavo, Sr. Secretário, para a leitura.

O SR. TONINHO MAGALHÃES – Item oitavo. Leitura e

deliberação da proposta de emenda ALOM número 722/2016, que altera os

dispositivos da Lei Orgânica Municipal de Guarulhos. Orçamento impositivo.

Autores: Toninho da Farmácia e outros.



que dirijam-se aos terminais para o voto eletrônico.



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professor Jesus vota sim. Ramos da Padaria, vereador Gilvan Passos,

vereador Daniel Soares, vereador Elmer Japonês, vereador Guti, vereador

Laércio Pereira, vereador Marcelo Seminaldo, Marina Hack, Paulo Sérgio,

professora Eneide, professora Marisa, vereador Serjão.

Encerrada a votação. Considerado às comissões.

Item nono, Sr. Secretário, para a leitura.



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O SR. TONINHO MAGALHÃES – Item nono. Leitura e

deliberação do Projeto de lei número 1.010/2016. Cria cargos pertencentes ao

subquadro de cargos públicos 2, referência SQC2, do Instituto de Previdência

dos Funcionários Públicos Municipais de Guarulhos, e dá providências

correlatas. Autor: prefeitura.

SR. PRESIDENTE PROF. JESUS:Consulto a Casa se o

presente projeto é objeto de deliberação. Solicito aos Srs. Vereadores que

dirijam-se aos terminais...

O SR. PAULO SERGIO RODRIGUES ALVES – Pela

ordem.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Para encaminhar,

vereador?

O SR. PAULO SERGIO RODRIGUES ALVES (Pela ordem)

– Para encaminhar.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Para encaminhar,

vereador!

O SR. PAULO SERGIO RODRIGUES ALVES (Para

encaminhar a votação) – Sr. Presidente, demais colegas vereadores, o que

nós estamos deliberando aqui não é diferente da aprovação que, segundo a

imprensa, se colocou à criação de cargos.

Gostaria de deixar bem claro para todos nós e aqueles que

acompanham os trabalhos desta Casa que, de acordo com a legislação,

obrigatoriamente, o Poder Público, ele tem que fazer a cada dois anos o

concurso de acesso do quadro efetivo. Senhor Presidente, há mais de dez

anos, podemos falar assim, não, 15 anos, deixaram de cumprir o que

determina e o que estabelece a necessidade do concurso de acesso àqueles

que prestaram concursos, se efetivaram.

E pasmem, Sr. Presidente, ao longo desses anos, alguns

aposentaram, os cargos foram extintos na vacância, significa afunilou a

oportunidade dos funcionários do quadro efetivo a terem o direito de prestarem

o concurso para ter o acesso para o degrau de cima. Então, portanto, a

criação, quando se fala de cargos, é a criação para justificar a necessidade do

acesso ao quadro de funcionários.

Não é a prefeitura num todo, é o quadro estatutário, os

funcionários efetivos. Porque, se tivesse feito a cada dois anos, não haveria

necessidade de nós estarmos aqui criando a oportunidade desses cargos de



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acesso aos funcionários, que, inclusive, é por escala. Se vocês pegarem a

reestruturação, ela é formalizada dessa forma. Os assistentes administrativos,

G e assim por diante, quer dizer, A, B, C, D, E, F, é ao contrário, F, G, e ela

vem decrescendo, que é um degrau acima.

Então, esta criação foi para poder proporcionar o concurso

de acesso ao quadro de funcionários estatutários. Da mesma forma, Sr.

Presidente, que não poderia ser diferente também não ter feito com o Ipref,

que ali também encontra-se funcionários efetivos, estatutários no Ipref

também, que está sendo proporcionada a criação de quantos cargos de

acesso, Sr. Presidente?

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Parece-me que

são 22, vereador.

O SR. PAULO SERGIO RODRIGUES ALVES (Para

encaminhar a votação) – São 22 cargos de acesso para poder cumprir o que

estabelece a legislação. Então, muitas vezes, levando a público que nós

aprovamos X cargos no funcionalismo, não é isso.

Os cargos, nós não criamos, não criamos. Nós

simplesmente estamos justificando e fazendo justiça àqueles funcionários que,

há 10, 12, 15 anos, não foram respeitados e não tiveram o devido concurso de

acesso a cada dois anos, que estabelece a legislação. Então, portanto, fica

muito claro que não há criação. Esta abertura, se não tivesse extinto na

vacância, nós não estaríamos aqui discutindo. Teriam sido todos eles

preenchido sem esse desgaste aqui do Legislativo.

Então, que fique bem claro: criação, vamos entender

diferente, há mais de 10, 15 anos que não fizeram o acesso de direito, que era

do quadro dos efetivos, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Ok, vereador.

Solicito aos Srs. Vereadores que dirijam-se aos terminais para o voto

eletrônico.



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O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Vereador Gilvan

Passos, vereador Daniel Soares, vereador Eduardo Soltur, vereador Elmer

Japonês, vereador Guti, vereador Heleno, vereador Laércio Pereira, vereador

Lamé, vereador Luiz Matogrosso, vereador Marcelo Seminaldo, vereador

professora Eneide, professora Marisa, vereador Romildo, Toninho da

Farmácia.

O SR. LUIZ MATOGROSSO – Pela ordem, Sr. Presidente.



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vereador Matogrosso.

O SR. LUIZ MATOGROSSO (Pela ordem) – Voto sim.

O SR. PRESIDENTE (Professor Jesus) – Vereador Luiz

Matogrosso vota sim. Encerrada a votação, considerados as comissões.

Como não há mais itens a serem tratados, dou por

encerrada a presente sessão.

– Encerra-se a Sessão às 15h20min.

– SECRETÁRIO – – PRESIDENTE –

OBS: OS DISCURSOS AQUI TRANSCRITOS NÃO FORAM REVISTOS

PELOS ORADORES.

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