218 219

resumenEn 1999 ingresa a tramitacin ambiental el

primer Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

de Proyecto Complejo Forestal Industrial

Itata, de propiedad de Celulosa Arauco y

Constitucin S.A. conocida hoy como Com-

plejo Forestal Industrial Nueva Aldea. En

enero de 2000 la Corema de la Regin del

Bio Bio decide rechazar este proyecto, se-

gn los servicios pblicos con competencia

ambiental este impactara seriamente la

cuenca del ro Itata. Ante la resolucin de

la Corema la empresa interpone un recurso

de reclamacin ante el Consejo de Minis-

tros de la CONAMA el cual es acogido. Final-

mente en el 2001 el Consejo de Ministro de

la Conama aprueba el proyecto en el 2001

poniendo una serie de condiciones a la em-

presa para su operacin.

En el 2004 CELCO ingresa a evaluacin am-

biental el EIA de Obras nuevas y actualiza-

ciones del Complejo Forestal Industrial. El

objetivo de este EIA es ingresar al sistema

las obras nuevas que se sealan y las ac-

tualizaciones que tambin se indican de

los cambios en el diseo y construccin

del Complejo Forestal Industrial (CFI)

constituido por las mismas instalaciones

del proyecto que fue aprobado mediante

Resolucin Exenta N 9/2001 de la Comisin

Nacional del Medio Ambiente. Este proyec-

to ha sido actualizado tecnolgicamente,

lo que se ha traducido entre otros, en el re-

emplazo de una sola lnea de fibra por dos lneas de fibra, en el aumento de produc-cin de celulosa (56%), y en el aumento de

procesamiento de rollizos en la Planta de

Planta de celulosa Nueva Aldea (ex-Itata)

Ao de inicio

1999

Localizacin

Rnquil

Regin del Biobo

Estado del conflictoActivo

Sector productivo

asociado al conflictoForestal

Involucra tierras

y territorios indgenas

No

Evaluacin SEIA

Existencia de evaluacin,

S

Tipo de evaluacin, EIA

Resultado de la evaluacin,

Aprobado

Trozado (74%), sin incrementos de conside-

racin respecto a los efectos sobre el medio

ambiente, segn se demuestra en el EIA.

Con esta planta CELCO pretende producir

550 mil toneladas de celulosa al ao trans-

formndose en la planta de celulosa ms

grande de Sudamrica.

El proyecto es finalmente aprobado pero se prohbe a Celco realizar descargas en el

Ro Itata ya que dadas las grandes fluctua-ciones de su caudal, no es capaz de resistir

una carga de riles industriales con alta con-

centracin de organoclorados. Por tanto,

la empresa deber construir un ducto que

descargue directo al mar.

En el ao 2006, luego de meses de espera

y ajustes, Celulosa Arauco puso en marcha

su planta de celulosa del complejo Nueva

Aldea en la Regin del Biobo, que requiri

una inversin total de US$ 1.400 millones y

que ser, segn dijeron, la mayor planta de

celulosa de Chile. El mismo ao la Corema

de la Regin del Bo Bo, aprob el EIA, que

permitir la construccin y operacin del

ducto submarino para la evacuacin de re-

siduos industriales del Complejo Industrial

Forestal Nueva Aldea. Que deber ser eva-

luado ambientalmente.

La ONG Oceana expres su categrico re-

chazo a la instalacin de ste ducto. Pese a

que la aprobacin final de ste no ha sido entregada por las autoridades medioam-

bientales, con esta determinacin la Core-

ma aprueba el inicio de las obras utilizando

como argumento el artculo 8 de la Ley

19.300, que establece que los proyectos

ingresados al Sistema de Evaluacin de

Impacto Ambiental, podrn ejecutarse si

el titular presenta una pliza de seguro

que cubra el riesgo al medioambiente, ob-

teniendo una autorizacin provisoria para

iniciar el proyecto. Cuestin que es critica-

da por la ONG.

Asimismo manifest sus reparos al monito-

reo que ha realizado la Comisin Nacional

del Medio Ambiente a la celulosa Nueva

Aldea. La CONAMA indica que no ha detec-

tado fallas a la normativa ambiental. Sin

embargo, estos resultados no dan ninguna

seal, ya que se amparan en la vaguedad de

las normas ambientales chilenas, plantea

Oceana. Tambin exponen que la CONAMA

no ha impulsado ninguna reglamentacin

que obligue a las celulosas a un cambio

tecnolgico. La empresa insiste en que

tiene la mejor tecnologa disponible en el

mundo para operar y eso, segn la ONG no

es cierto por dos razones. Una se relaciona

con la existencia de tecnologas totalmente

libres de cloro que permiten que no se des-

carguen dioxinas al medio ambiente, pero

la propuesta de CELCO es usar dixido de

cloro de todos modos. Lo segundo, y ms

importante, es que claramente consideran

como alternativa descargar los riles a un

ro, cuando lo recomendable es instalar un

ciclo cerrado de tratamiento y no hacer des-

cargas al medio ambiente

Considerando estos antecedentes, la insta-

lacin de un emisario submarino en el ro

Itata ha provocado la reaccin de 9 comu-

nas aledaas que veran afectado su entor-

no natural y sus actividades econmicas.

Pescadores artesanales, agricultores y via-

teros, entre otros, se oponen al ducto de la

celulosa Nueva Aldea de Celco, que ya cuen-

ta con la aprobacin de la CONAMA.

Para la comuna costera de Cobquecura, el

Mapa de conflictossocioambientales en Chile

220 221

vaciado de los desechos que genera la in-

dustria emplazada en Nueva Aldea, puede

generar efectos en la calidad de las aguas,

al turismo y actividades productivas. En

diciembre del 2009, el ducto submarino co-

menz a descargar en el mar residuos de

celulosa Nueva Aldea.

En febrero del 2010, celulosa Nueva Aldea

podr ampliar en 20% produccin tras luz

verde de la Corema. En diciembre del mismo

ao se produce un derrame en la comuna

de Coelemu, dejando escapar los residuos

lquidos industriales de la compaa

La Organizacin Salvemos Cobquecura

critica fuertemente a la empresa, pues no

solo genera un dao medioambiental, sino

que tambin un dao social, pues se apro-

vecha de las carencias materiales de la

poblacin para posicionarse en el mbito

local. Tambin denuncia que el gobierno

ha sido cmplice de Celco al acompaar a

la empresa en las distintas acciones que

realiza en la zona. Tambin acusan a la Co-

misin Nacional del Medio Ambiente, pues

no habra dado respuesta a un recurso de

reclamacin presentado por los vecinos de

Cobquecura, lo que dara cuenta de lo poco

que se valora la participacin ciudadana.

Adems plantean que nunca se realiz un

estudio de lnea base para Cobquecura,

pues se determin que no se encontraba

dentro del rea de influencia.

En diciembre del 2010 se registra el primer

vertido de riles desde el subsuelo, justo

bajo una de las cmaras de control existen-

te en el trazado del emisario.

actores involucrados

Celulosa Arauco y Constitucin S.A. / Comi-

sin Regional de Medio Ambiente (COREMA)

/ Comisin Nacional de Medio Ambiente

(CONAMA) / Municipalidad de Rnquil /

Coordinadora de Comunidades en Conflic-to con Celco Nueva Aldea / Agricultores y

vitivinicultores de la cuenca del Itata / Sal-

vemos Cobquecura / Oceana / Federacin

Regional de Pescadores Independientes y

Afines de la Octava Regin (FEREPA) / Obser-vatorio Latinoamericano de Conflictos Am-bientales (OLCA) / Corporacin de la Madera

(CORMA)

derechos en juegoDerecho a un medioambiente libre de con-

taminacin

Derecho a la salud

causa del conflictoResiduos, emisiones e inmisiones

perfil de la comunidadPorcentaje de pobreza comunal (CASEN

2006) / Rnquil 8,66 (Muy bajo)

ndice de desarrollo humano comunal

(PNUD 2003) / Rnquil 0,586 (Muy bajo)

Planta de celulosa Nueva Aldea (ex-Itata)

Mapa de conflictossocioambientales en Chile

links de intersLinks 1

Links 2

Links 3

Links 4

Links 5

Links 6

Links 7

Links 8

Links 9

Enlaces recuperados el 24/10/2012