Конфедерациятруда россии

ВЫПУСК №9 (СЕНТЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2012 ГОДА)

В НОМЕРЕ:Профсоюзы требует смены социального курса Правительствасовет ктр требует смены социального курса. резолюция - стр. 2

митинги за демократическое и социальное государство - стр. 7

Проверка Предложений рсПП на экстремизм - стр. 8

камПания за альтернативный законоПроект «об образовании» государство - стр. 9

БюллЕтЕНь

Профсоюзы ктр Подводят итоги 2012 годаПрофсоюз моряков: в 2012 году возвращали долги. но не только - стр. 12

вместе мы можем сдвинуть горы- стр. 13

авиадисПетчеры Подвели итоги 2012года - стр. 15

ктр осенью 2012 годаюридический и информационный семинары - стр. 21российское трудовое законодательство и между-народные нормы - стр. 22конференция в москве: Профсоюзы ищут Политическую идентичность - стр. 23росавиация Поддержала Позицию ктр - стр. 25Продолжается консолидация российских независимых Профсоюзов - стр. 26

www.ktr.su

2

СОдЕРжаНиЕсовет конфедерации труда россии требует смены социального курса ......................3

генеральный директор мот встретился с лидерами профсоюзов россии .................5

международная организация труда

рекомендовала освободить валентина урусова. мкП поддержала ...........................6

Профсоюзы вышли на митинги

за демократическое и социальное государство ...........................................................8

Профсоюзы инициировали проверку рсПП на экстремизм ........................................9

Профсоюз «учитель».

кампания за альтернативный законопроект «об образовании» ..............................10

отстоим профсоюз восточного порта вместе! ............................................................12

Профсоюз моряков: в 2012 году возвращали долги. но не только ...........................13

вместе мы можем сдвинуть горы ...............................................................................14

Профсоюз авиадиспетчеров подвел итоги 2012 года ................................................16

забастовка дворников-мигрантов. Первая, неуклюжая и очень важная ..................18

работники табачной фабрики «лиггетт-дукат» требуют диалога ..............................20

станционные смотрители засудили московский метрополитен ...............................21

юридический и информационный семинары ктр ....................................................22

соответствует ли российское трудовое законодательство

международным нормам? .........................................................................................23

конференция в москве: профсоюзы ищут политическую идентичность .................24

росавиация поддержала позицию ктр .......................................................................26

Продолжается консолидация российских независимых профсоюзов ......................27

3

СОВЕт КОНфЕдЕРации тРуда РОССии тРЕБуЕт СМЕНы СОциальНОгО КуРСа

Резолюция констатирует: «В России начинается новая атака на социальное государство». В докумен-те достаточно подробно излагается позиция про-фсоюзов по таким вопросам, как подготовленный РСПП проект концепции реформы Трудового кодек-са, реализация положений принятого два года на-зад Федерального закона № 83, правительственный проект реформирования оплаты труда в бюджетной сфере, разработанная правительством «Стратегия развития пенсионной системы до 2030 года».

«В совокупности все эти проекты складываются в единый, последовательный курс, направленный на усугубление существующих сейчас несправедливо-сти и неравенства в оплате труда, — говорится в тек-сте резолюции. — Профсоюзное движение заявляет этому курсу решительное «нет» и будет противодей-ствовать ему всеми имеющимися в нашем распоря-жении законными средствами».

В качестве ответа на антисоциальную полити-ку властей Совет КТР единогласно высказался за проведение кампании коллективных действий в за-щиту социально-трудовых прав. Начало кампании

намечено на 7 октября митингами в Москве и Санкт-Петербурге.

Совет КТР утвердил план мероприятий на четвер-тый квартал 2012 года, в числе которых проведение публичных акций и семинаров по ключевым вопро-сам развития Конфедерации и российского профсо-юзного движения. Кроме того, в связи с обращени-ем Ассоциации летного состава России Совет КТР исключил эту организацию из реестра членских ор-ганизаций КТР.

Полный текст принятой на Совете КТР резолюции читайте ниже.

СМЕНИТЬ АНТИСОЦИАЛЬНЫЙ КУРС!

Резолюция Конфедерации труда России Город Москва, 3 октября 2012 года

В России начинается новая атака на социальное государство. Правительство РФ и тесно связанные с ним предпринимательские структуры выдвинули ряд инициатив по реформированию социальной по-литики. Каждая из них представляется в виде набо-

В среду, 3 октября, в Москве состоялось заседание Совета Конфе-дерации труда России, в котором приняли участие ведущие про-фсоюзные лидеры. Среди обсуждавшихся на заседании вопросов была позиции КТР в связи с инициативами российского Прави-тельства и объединений работодателей в области социально-трудовых отношений. По итогам обсуждения была принята ре-золюция, в которой Совет КТР требует от правительства смены намеченного курса и объявляет о начале кампании протеста.

4

ра частных мер по «улучшению» или «оптимизации» конкретной сферы, но они складываются в единый курс, направленный на демонтаж последних соци-альных гарантий, оставшихся у российских граждан, приватизацию и коммерциализацию тех сторон жиз-ни, где ещё сохраняется ответственность государ-ства за условия жизни людей. Направление этому процессу задал ещё Федеральный закон № 83, сни-мающий с правительства жесткие обязательства по финансированию социальной сферы, заменяя пра-вовые гарантии обещанием субсидировать по выбо-ру начальства отдельные «услуги».

Правительственная «Стратегия развития пенси-онной системы до 2030 года» также включает ряд мер, которые грозят привести к сокращению пен-сионных прав граждан. Увеличивается зависимость пенсий от рыночных колебаний, создаются условия для повышения пенсионного возраста, сокращают-ся возможности досрочных пенсий, усиливается за-висимость работников от финансовой стабильности предприятия и от работодателей. В «Стратегии» не прописано как будут учитывать в рамках трудового стажа периоды, занятые такими видами деятель-ности, как отпуск по уходу за ребенком, срочная служба в ВС, учеба в аспирантуре. Не учитывают-ся диспропорции межотраслевых и региональных уровней оплаты труда, низкий уровень оплаты труда в социально значимых отраслях (здравоохранение, образование, социальная защита, культура). Пред-лагаемые меры означают не усиление контроля над рыночными процессами, а еще большее погружение пенсионной системы в стихию рынка.

Не менее дискриминационными по отношению к наемным работникам являются инициативы РСПП по изменению трудового законодательства. Попыт-ки преодолеть экономический кризис за счет уси-ления эксплуатации бесперспективны. Российский работник в большинстве своём работает не меньше и не менее напряжённо, чем его западный коллега, и если при этом его производительность труда ниже, причина — в технической отсталости производства, архаичных формах организации и низком качестве менеджмента. Предложения РСПП направлены на то, чтобы закрепить и усугубить такое положение. Вместо того, чтобы повышать эффективность и кон-курентоспособность экономики за счет технического прогресса и развития современных форм организа-ции производства, предлагается дать возможность российскому бизнесу решать свои проблемы за счёт

работника. Речь идет о расширении оснований (по сути — полном снятии ограничений) для заключе-ния срочных трудовых договоров; облегчении усло-вий для увольнения работника (сокращение срока предварительного уведомления, снижение объёма выходного пособия); легализации «заёмного тру-да»; создании возможностей для удлинения рабо-чего времени. В условиях закрепляемого проектом бесправия работников, требование «добровольного согласия» на эту практику превращается в дополни-тельное унижение.

В том же духе составлен и правительственный проект реформирования оплаты труда в бюджетной сфере. Он предполагает снятие федеральных гаран-тий по оплате; десолидаризацию оплаты и разобще-ние работников в трудовых коллективах; создает не-прозрачную систему назначения надбавок и доплат, облегчающую произвол начальства. Идея «эффек-тивного контракта» игнорирует то, что за редкими исключениями не существует сколько-нибудь на-дёжных методов оценки индивидуальной результа-тивности и эффективности работника в социальной сфере.

В совокупности все эти проекты складываются в единый, последовательный курс, направленный на усугубление существующих сейчас несправедли-вости и неравенства в оплате труда. Профсоюзное движение заявляет этому курсу решительное «нет» и будет противодействовать ему всеми имеющимися в нашем распоряжении законными средствами. В ка-честве ответа на антисоциальную политику властей мы объявляем о начале 7 октября 2012 года кампа-нии коллективных действий в защиту социально-трудовых прав.

Мы требуем радикального изменения курса и создания эффективных механизмов защиты прав и законных интересов работников; отмены антисоци-ального закона ФЗ-83, равноправия всех профес-сиональных союзов и расширения их прав (включая возможность их участия в качестве представителей неопределённого круга лиц в судах); восстановле-ния в полном объеме права на забастовку; феде-ральных гарантий законодательно установленных уровней оплаты (при необходимости — в форме субвенций из федерального бюджета); участия про-фсоюзных представителей в пересмотре системы оплаты труда.

Мы требуем прекратить репрессии против акти-вистов профсоюзного движения, немедленно осво-бодить Валентина Урусова, как и всех остальных граждан, заключенных под стражу из-за своей об-щественной деятельности. Мы заявляем о своей со-лидарности с движением в защиту бесплатного об-разования и социальной сферы, требуем прекратить её коммерциализацию и приватизацию. Ответом на кризис является не ущемление интересов трудя-щихся и усиление эксплуатации, а восстановление социального государства.

Это борьба в интересах наемного труда, в инте-ресах большинства граждан России, в интересах страны!■

В России начинается новая ата-ка на социальное государство ... демонтаж последних социальных гарантий, оставшихся у россий-ских граждан

5

гЕНЕРальНый диРЕКтОР МОт ВСтРЕтилСя С лидЕРаМи пРОфСОюзОВ РОССии

Встреча руководителей КТР и ФНПР была посвя-щена вопросам развития сотрудничества российских профсоюзов с МОТ, продвижению на территории на-шей страны стандартов достойного труда, совмест-ной деятельности по развитию культуры трудовых отношений на основе основополагающих принципов Международной организации труда, борьбе с худши-ми формами эксплуатации, обеспечению права на свободу объединения.

От имени членских организации КТР Борис Крав-ченко поблагодарил Гая Райдера за поддержку, ко-торая была оказана им Конфедерации в связи с по-данной в 2010 году системной жалобой по фактам нарушения базовых Конвенций МОТ в отношении рос-сийских профсоюзов. Как известно Административ-ный Совет МОТ утвердил рекомендации Комитета по свободе объединения в адрес Правительства Россий-ской Федерации, в связи с обращением КТР. В настоя-щее время КТР разворачивает работу по реализации данных рекомендаций.

«КТР, ее субъекты, профсоюзы Российской Фе-дерации все чаще и чаще используют контрольные механизмы Международной организации труда для

защиты членов профсоюзов, - заявил Генеральный директор МОТ, - эта работа и впредь должна вестись на хорошей профессиональной и экспертной основе». Гай Райдер подчеркнул, что усилия КТР по развитию и реализации основополагающих прав наемных ра-ботников и впредь будут встречать понимание и все-мерную поддержку со стороны Международной орга-низации труда. «Мы должны активно задействовать и использовать международные контрольные механиз-мы для организации достойной жизни и качественных условий труда для наемных работников в Российской Федерации. При этом мы будем помогать вам доби-ваться создания действенных механизмов для реали-зации принятых рекомендаций », - заявил руководи-тель МОТ. ■

10 декабря, накануне открытия международной конференции высокого уровня по проблемам достойного труда, Генераль-ный директор Международной организации труда Гай Райдер встретился с лидерами крупнейших объединений профсою-зов России Борисом Кравченко и Михаилом Шмаковым.

6

МЕждуНаРОдНая ОРгаНизация тРуда РЕКОМЕНдОВала ОСВОБОдить

ВалЕНтиНа уРуСОВа. МКп пОддЕРжала

Содержательный анализ приведенных в жалобе фактов сделал Комитет по свободе объединения, члены которого подробно рассмотрели обращение КТР и отметили многочисленные нарушения про-фсоюзных прав в России. В сводный отчет Комитета вошли представленные КТР факты физических напа-дений на профсоюзных лидеров, дискриминации по признаку профсоюзного членства, вмешательства государственных органов в дела профсоюзов, нару-шения права профсоюзов на ведение коллективных переговоров и многое другое.

В итоговых выводах Комитета говорится об от-сутствии в Российской Федерации эффективных механизмов защиты профсоюзов от нарушения прав, дискриминации и вмешательства в их деятель-ность со стороны властей. Фактически, российские чиновники, в ведении которых находятся эти вопро-сы, устраняются от их решения. Комитет по сво-боде объединения подчеркнул, что Конфедерация труда России предоставила достаточно подробную

информацию по имеющимся фактам нарушений профсоюзных прав и что к этой информации было привлечено достаточно серьезное внимание между-народных органов.

Напомним, что в октябре 2011 года Россию по-сетила миссия Международной организации труда для того, чтобы на месте встретиться со всеми за-интересованными сторонами и обсудить с ними изложенные в жалобе КТР проблемы. В частности, состоялись встречи с лидерами крупнейших про-фсоюзных объединений России — КТР и ФНПР, а также с представителями федерального правитель-ства и объединениями работодателей. По итогам состоявшейся в прошлом году миссии профсоюзы и правительство договорились рассмотреть имеющи-еся проблемы в рамках Российской трехсторонней комиссии. Комитет по свободе объединения под-держал стремление Конфедерации труда России к взаимодействию с правительством для достижения ощутимых результатов.

19 ноября Международная организация труда опубликовала заключения и рекомендации, принятые Административным советом МОТ по жалобе Конфедерации труда России. А 27 ноября, в преддверии международной конференцию высо-кого уровня по вопросам достойного труда, организованной Правительством России, по поводу принятого заключения генеральный секретарь уже Международной конфедерации профсоюзов (МКП) Шарон Барроу направила письмо в адрес Президента Владимира Путина

7

Комитет поддержал выработку совместных пред-ложений российских профсоюзов, в том числе в об-ласти законодательства, как эффективный способ решения поставленных КТР вопросов. В Междуна-родной организации труда напоминают, что основ-ные существующие в российском законодательстве положения, запрещающие дискриминацию по при-знаку профсоюзного членства, не являются в полной мере полными и адекватными. По мнению междуна-родных экспертов, эти законодательные положения не сопровождаются четко прописанными и эффек-тивными процедурами, которые бы гарантирова-ли такую защиту. Комитет по свободе объединения просит правительство России принять меры по при-ведению законодательства в соответствие с между-народными принципами свободы объединения и реализации права на коллективные переговоры.

В итоговых выводах Комитета говорится о вклю-чении профсоюзных листовок МПРА в Федераль-ный список экстремистских материалов. По мнению экспертов, включение листовок, содержащих про-фсоюзные лозунги, в список экстремистских мате-риалов значительно затрудняет право профсоюзов выражать свои взгляды. Это, подчеркивается в вы-водах Комитета, является неприемлемым ограни-чением деятельности профсоюзов и грубым нару-шением права на свободу объединений. Комитет напоминает, что право выражать свое мнение, в том числе с критикой экономической и социальной по-литики правительства, является одним из ключевых элементов профсоюзных прав. В адрес российского правительства сделана рекомендация принять все необходимые меры, чтобы исключить профсоюзные листовки из списка экстремистских материалов в максимально короткий срок, правительство должно обеспечить гарантии того, чтобы такого не повтори-лось вновь.

Комитет также выразил серьезную обеспокоен-ность в связи с обвинительным приговором в отно-шении Валентина Урусова, профсоюзного лидера из Якутии. Напомним, он возглавлял профсоюзную организацию на горнообогатительном комбина-те алмазодобывающей компании «Алроса» в горо-де Удачный, руководил акциями протеста рабочих с требованиями улучшения условий труда. В конце 2008 года деятельность он был приговорен к шести годам колонии. Комитет просит Правительство Рос-сии указать, были ли в ходе следствия и судебного процесса рассмотрены и проанализированы фак-ты, касающиеся преследования Валентина Урусова за профсоюзную деятельность. Если эти факты не были рассмотрены должным образом, Комитет про-сит правительство провести новое расследование и принять все меры к скорейшему освобождению про-фсоюзного лидера.

«Только что опубликованные решения Админи-стративного совета МОТ по жалобе КТР нас абсо-лютно удовлетворили. Мы с международными экс-пертами в течение двух лет провели колоссальную работу. МОТ поддержал Конфедерацию, которая долгое время добивается приведения российского трудового законодательства в соответствие с осно-

вополагающими принципами. Сделаны прямые и жесткие рекомендации по наиболее вопиющим слу-чаям нарушений профсоюзных прав. В отчете Ко-митета МОТ по свободе объединения задокументи-рованные нами факты занимают огромный объем», — заявил президент Конфедерации труда России Борис Кравченко.

«Правительству Российской Федерации предло-жено предпринять конкретные шаги по скорейшему освобождению Валентина Урусова, — сообщил Бо-рис Кравченко. — По мнению МОТ, российские со-циальные партнеры, представленные в РТК, должны в короткий срок обсудить согласованные предложе-ния российский профсоюзов по развитию трудово-го законодательства на основе принципов свободы объединения. Вполне недвусмысленные рекомен-дации. Мы начинаем работу по их реализации и рас-считываем на то, что Правительство России, объе-динения работодателей, законодательные органы и правоприменители со всей серьезностью отнесутся к сделанным рекомендациям. Мы будем добиваться реальных изменений законодательства и правопри-менительной практики».

Рекомендации Административного совета МОТ российскому правительству опубликованы на сайте КТР: http://ktr.su.

А 27 ноября, в преддверии международной кон-ференцию высокого уровня по вопросам достойного труда, организованной Правительством России, по поводу принятого заключения генеральный секре-тарь уже Международной конфедерации профсою-зов (МКП) Шарон Барроу направила письмо в адрес Президента Владимира Путина.

Как следует из официального сообщения, по-средством этого мероприятия Правительство РФ запланировало поделиться эффективными подхода-ми и передовым примером по таким вопросам, как совершенствование трудового законодательства, регулирование рынка труда и трудовая инспекция, и также достойный труд в целом. «В ходе конферен-ции мы надеемся услышать о прогрессе, достигну-том совместно с социальными партнерами, в деле совершенствования трудового законодательства, а также полного выполнения рекомендаций КСО», — написала Шарон Барроу в своем обращении к Пре-зиденту Российской Федерации.

Международная организация труда (МОТ) - спе-циализированное учреждение ООН, занимающееся вопросами регулирования трудовых отношений.

Международная конфедерация профсоюзов (МКП) - крупнейшее мировое профсоюзное объеди-нение, представляющее 176 миллионов рабочих в 155 странах. Россия в настоящее время представ-лена в МКП Конфедерацией труда России (КТР) и Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР)■.

8

пРОфСОюзы Вышли На МитиНги за дЕМОКРатичЕСКОЕ

и СОциальНОЕ гОСудаРСтВО

В Москве акция, организованная Конфедера-цией труда России, собрала около 1 000 человек — профсоюзных активистов, учителей, вузовских преподавателей, медиков, студентов, активистов общественных и политических организаций. Собрав-шиеся протестовали против антисоциального курса Правительства, затрагивающего пенсионные права граждан и уровень оплаты труда бюджетников, а так-же инициатив Российского союза промышленников и предпринимателей, откровенно дискриминацион-ных по отношению к работникам и профсоюзам.

В своем выступлении президент Конфедерации труда России Борис Кравченко заявил: «Мы не со-гласны с разработанной Правительством стратегией пенсионной реформы до 2030 года, мы выступаем против ухудшения условий оплаты труда бюджет-ников. Мы выступаем против давления на профсо-юзных активистов. Мы требуем освобождения Ва-лентина Урусова, который уже несколько лет сидит в колонии за профсоюзную деятельность. Только со-вместными усилиями мы сможем добиться измене-ния курса правительства. Нас становится все боль-ше, мы начинаем кампанию за смену социального курса».

В московской акции приняли участие входящие в состав КТР профсоюзы, представители и лидеры которых высказались против проводимого прави-тельством и крупным бизнесом курса. Так, лидер Федерального профсоюза авиадиспетчеров России Сергей Ковалев заявил: «Профсоюзы в нашей стра-не лишены права на забастовку. Работникам не вы-плачивается достойная заработная плата за их труд. Многие наши коллеги подвергаются давлению. Мы убеждены, что государство должно быть социаль-ным и работать в интересах граждан».

Перед собравшимися также выступили предста-вители политических партий и организаций, при-нявших активное участие подготовке и проведении

митинга, в частности, «Справедливой России», Рос-сийского социалистического движения, партии «РОТ Фронт».

Профсоюзники вышли на акцию с транспаран-тами: «За смену социального курса!», «Инициативы РСПП — дорога к рабству!», «За достойные пенсии!», «Вернуть социальное государство!», «Образование и медицина — для всех!», «Достойную оплату труда бюджетникам!», «Долой Федеральный закон № 83!», «За человеческое достоинство и трудовые права!», «Достойному труду — достойную зарплату!», «Нет — заемному труду!».

В Санкт-Петербурге по призыву свободных про-фсоюзов и левых организаций на Марсово поле вышли около 400 человек, в том числе — предста-вители Межрегионального профсоюза работников автопрома (МПРА) с калужских автозаводов «Фоль-ксваген» и «Бентелер». Митинг вел председатель МПРА, депутат Законодательного Собрания Лено-бласти Алексей Этманов.

Митинг не был похож на скучные, официозные мероприятия традиционных профструктур. Левые и профсоюзные активисты скандировали: «Вся власть труду! Прохоров, гори в аду!», «Нет произволу рабо-тодателей! Рабочий профсоюз — на каждое пред-приятие!», «Это наши деньги!» и др.

Прошедшие 7 октября в двух столицах митинги стал важной точкой для консолидации формирую-щегося вокруг Конфедерации труда России движе-ния против текущего антисоциального курса. Этот митинг стал первым шагом в формировании широ-кой протестной кампании. Во многих российских го-родах прошли профсоюзные собрания, на которых входящие в КТР организации обсудили начинающу-юся кампанию ■.

7 октября в рамках Всемирного дня единых действий за достойный труд в Москве, Санкт-Петербурге и других городах состоялись акции протеста российских профсоюзов, давшие старт кампании против антисоциального курса правительства.

9

пРОфСОюзы иНицииРОВали пРОВЕРКу РСпп На эКСтРЕМизМ

Напомним, Российский союз промышленников и предпринимателей не раз за последние годы ста-новился инициатором предложений по изменению трудового законодательства, вызывавших бурю кри-тики со стороны профсоюзного сообщества и экс-пертов. Предложенная ныне концепция также вы-зывает много вопросов и нареканий, а профсоюзы называют ее не иначе как экстремистской, в связи с чем и направили запрос в Генеральную прокуратуру.

В своем обращении лидеры КТР отмечают: «Це-лый ряд положений указанной Концепции, при ее реализации в виде законодательных изменений трудового законодательства, может привести к де-градации существующих трудовых отношений и резкому обострению социального противостояния в обществе. Фактически данная Концепция нарушает сложившийся в настоящее время в обществе хруп-кий баланс интересов бизнеса и наемных работни-ков».

«Такие положения Концепции, как: законодатель-ное закрепление неустойчивой занятости, через легализованные агентства по предоставлению пер-сонала; неограниченное применение срочных тру-довых договоров; отмена 8-ми часового рабочего дня; ликвидация законодательных гарантий для бе-ременных женщин и матерей; неограниченное право работодателей на расторжение трудовых договоров с работниками; произвольное право работодателей на снижение заработной платы; сведение к мини-муму государственных гарантий работникам; отме-на коэффициентов и набавок за работу в районных Крайнего Севера, — неизбежно вызовут в обществе

резкое социальное противостояние», — говорится в тексте обращения.

Профсоюзные лидеры посчитали, что разрабо-танная РСПП концепция направлена на разжигание в обществе социальной ненависти и вражды, подпа-дая тем самым под действие Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности». Профсоюзные лидеры попросили Генеральную про-куратуру России провести проверку концепции на содержание признаков экстремизма и при их обна-ружении «принять соответствующие меры вплоть до приостановления деятельности РСПП».

А 28 ноября в Правительстве состоялось со-вместное заседание четырех рабочих групп Россий-ской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на которой рас-сматривалась внесенная РСПП «Концепция обнов-ления трудового законодательства».

На прошедшем заседании социальные партнеры поставили точку в обсуждении документа на нацио-нальном трехстороннем уровне. «РТК отправила кон-цепцию РСПП прямо в мусорную корзину, — заявил президент Конфедерации труда России, член РТК Борис Кравченко. — В результате трехчасового об-суждения так называемой «Концепции обновления трудового законодательства», которую работодате-ли упорно пытались протащить через РТК, стороны зафиксировали полную невозможность принятия по ней какого бы то ни было решения. Это и записали в протокол. КТР и ее членские организации могут только приветствовать подобное развитие собы-тий». ■

23 ноября Генеральному прокурору Юрию Чайке было направле-но обращение Исполкома КТР, в котором они попросили про-верить Российский союз промышленников и предпринима-телей (РСПП) на экстремизм. Поводом для обращения стала разработанная РСПП «Концепция обновления трудового зако-нодательства». А 28 ноября в Правительстве состоялось со-вместное заседание четырех рабочих групп Российской трех-сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК), на которой была поставлена точка в обсуж-дении концепции РСПП.

10

пРОфСОюз «учитЕль». КаМпаНия за альтЕРНатиВНый

заКОНОпРОЕКт «ОБ ОБРазОВаНии»

По мнению профсоюза, правительственный про-ект серьезно ухудшает ситуацию в образовании, прежде всего, за счет отказа государства от каких-либо реальных гарантий по финансированию систе-мы общедоступного образования. Анализ законо-проекта и поправки профсоюза можно посмотреть на сайте «Учителя» pedagog-prof.org .Также поправ-ки профсоюза были опубликованы в газете «Изве-стия» и журнале «Эксперт».

Первой акцией стала серия одиночных пикетов у Госдумы перед рассмотрением законопроекта в первом чтении 17 октября. Активисты профсоюза с 9 утра плакатами встречали всех депутатов у входов в здание. Солидарность с пикетчиками выразили вице-спикер Госдумы, председатель партии «Спра-ведливая Россия» Николай Левичев и нобелевский лауреат, депутат фракции КПРФ Жорес Алферов. Еще до начала заседания было известно, что фрак-ции «Справедливая Россия» и КПРФ будут голосо-вать за альтернативный проект, «Единая Россия» — за правительственный проект, а ЛДПР пообещала поддержать оба проекта.

После принятия в первом чтении правительствен-ного проекта, лидер ЛДПР Владимир Жириновский призвал сдерживать развитие образования в Рос-сии. За свою инициативу он предложил принять себя в члены Академии наук. «В любом законе об обра-зовании заложена революция. Чем больше высоко-образованной молодежи, тем она опаснее для нас. Они будут свергать власть каждые 10 лет. Надо сдер-живать образование, если мы хотим стабильности. Все правильно делал Николай Первый — на каторгу декабристов. Слишком образованные были русские офицеры», — заявил он, комментируя законопроект.

8 ноября прояснились причины, почему после призыва профсоюза «Учитель» отправить обраще-ние по поводу принятого в 1 чтении закона «Об об-разовании», сломалась интернет-приемная предсе-дателя Госдумы и депутатов от «Единой России». Как сообщил член комитета Госдумы по образованию, экс-глава Рособразования Григорий Балыхин, всего по новому законопроекту в думский комитет по об-разованию поступило 90 тысяч обращений граждан.

10 ноября в Москве и 5 регионах прошли акции в поддержку правок профсоюза «Учитель» ко второ-

В середине осени Госдума будто отодвинула в сторону трехлет-нее обсуждение законопроекта «Об образовании» и 1,5 тыс. по-правок, рассмотренных за это время профильным комитетом, и принялась за скорое принятие варианта, внесенного правитель-ством. Закон, по сути, станет образовательным кодексом, обяза-тельным к исполнению всеми – от детских садов, до вузов. Про-фсоюз «Учитель» инициировал общественную кампанию, сделав центральным требование внести в законопроект пункт о соответ-ствии средней ставки педагогов средней зарплате в регионе и еще дюжину правок.

11

му чтению в Госдуме проекта ФЗ «Об образовании», фактически выведя кампании на национальный уро-вень.

Пожалуй, главным достижением московской ак-ции стало возникновение атмосферы взаимного доверительного общения представителей членов профсоюза «Учитель», различных социальных ини-циатив и левых политических организаций. Рабо-тали творческие площадки, где любой участник за пару минут мог нарисовать себе плакат. Действовал книжный фри-маркет. Ходившие с флипчартом ак-тивисты предлагали каждому участнику написать, что для него значит хорошее образование. В центре площади была установлена большая карта Москвы, на которой пришедшие булавками и флажками от-мечали районы, из которых они прибыли.

«Привычный уже лозунг «Школа – не рынок, зна-ния – не товар!» дополнился новыми лозунгами, например, по поводу скандального списка неэф-фективных вузов: «Мы – эффективны. Вы – дефек-тивны», - оценил в своем блоге разнообразие лозун-гов известный математик Виктор Прасолов.

Выступивший на митинге президент Конфедера-ции труда России Борис Кравченко говорил о том, что борьба за образование и за трудовые права свя-заны между собой и профсоюзы, входящие в КТР, всемерно поддерживают борьбу педагогов, ученых и родителей против урезания образования и науки. «Многие сегодня впервые выступили за свои права, - отметил президент КТР Борис Кравченко. – Давай-те продолжать вместе».

14 декабря активисты профсоюза отнесли в Гос-думу еще 8 000 подписей. Уже в поддержку школ для детей с особыми образовательными нуждами. На предварительных слушаниях законопроекта в Общественной палате предлагалась поправка о го-сударственном обеспечении повышенных образо-вательных потребностей детей, не вписывающихся в формат массовой школы: как одаренных детей, так и детей с ограниченными физическими возможностя-ми. Однако, после первого чтения выяснилось, что в законопроекте о государственном обеспечении та-ких детей нет даже упоминания, Зато такая поддерж-ка будет оказана школам для детей дипломатов.

18 декабря, в день принятия правительственного проекта ФЗ «Об образовании» во втором чтении, ак-тивисты профсоюза «Учитель» вновь провели серию одиночных пикетов у Госдумы. Их не смогло остано-вить и то, что из-за выступления Владимира Путина, все подступы вокруг здания были огорожены.

Один из участников, канд. физ.-мат. наук, пре-подаватель МГУ Михаил Лобанов объяснил свое участие в пикете идущей в Госдуме вокруг законо-проекта борьбой. «Ситуация до конца непонятная, - объяснил Михаил Лобанов - часть плохих поправок, которые неожиданно появились между чтениями, уже отыграны назад».

«Надо держать руку на пульсе, и в режиме реаль-ного времени реагировать на то, что происходит в Госдуме, - резюмировал Михаил. - Нужно следить за утверждением этого закона вплоть до самых по-следних инстанций и пытаться отстаивать интересы своих коллег, своих студентов». ■

12

ОтСтОиМ пРОфСОюз ВОСтОчНОгО пОРта ВМЕСтЕ!

Около пятидесяти делегатов конференции пред-ставляли четыреста активистов, объединенных в про-фсоюзную организацию порта. По мнению делегатов, действия, предпринятые Находкинским линейным отделом МВД, имеют своей целью воспрепятство-вать законной деятельности профсоюза по защите социально-трудовых прав работников порта.

В ходе следственных действий применяются обы-ски, жесткий прессинг профсоюзных активистов, вы-сказывания представителей работодателя, пороча-щие профсоюзную организацию. Все это происходит на фоне того, что следствие, длящееся вот уже полго-да, не смогло до сих пор подтвердить ни одного факта нецелевого использования средств, выделенных на культурно-массовую деятельность. Именно это вме-няется в вину Леониду Тихонову, председателю пер-вичной профсоюзной организации Восточного порта.

Делегаты конференции заявляют, что работода-тель и органы правопорядка задались целью полно-стью уничтожить профсоюз на предприятии. Одно-временно администрация порта проводит действия по выведению за штат целых подразделений, в которых трудятся члены профсоюза, проводит несогласован-ное сокращение персонала, другие действия, вступа-ющее в противоречие с действующим на предприятии коллективным договором.

Делегаты конференции выразили полное доверие и единодушную поддержку своему лидеру, Леониду Тихонову. Они выразили готовность активными кол-лективными действиями отстоять свое право на веде-ние нормальной профсоюзной деятельности на пред-приятии, защитить свою профсоюзную организацию и ее лидера. Конференция приняла решение обратить-ся в Российский профсоюз докеров, Конфедерацию труда России и Международную федерацию транс-портников с призывом поддержать их, активизировав

кампанию солидарности. Делегаты конференции при-звали руководство ОАО «Порт Восточный» отказаться от применения худших профсоюзных практик и вер-нуться в режим нормального социального диалога на предприятии.

В работе конференции приняли участие президент Конфедерации труда России Борис Кравченко, пред-седатель Российского профсоюза докеров Василий Козаренко, председатель Дальневосточной регио-нальной организации Российского профессионально-го союза моряков Николай Суханов. Они выразили поддержку действиям профсоюза порта и его лидера Леонида Тихонова, а также поддержали идею активи-зации кампании солидарности. ■

15 декабря в поселке Врангель (Приморский край) состоялась конференция первичной профсоюзной организации ОАО «Порт Восточный». Участники конференции обсудили непро-стую ситуацию, возникшую из-за беспрецедентного давле-ния на профсоюз докеров. В отношении лидера профсоюза Леонида Тихонова было заведено девять уголовных дел.

13

пРОфСОюз МОРяКОВ: В 2012 гОду ВОзВРащали дОлги. НО НЕ тОльКО

Итоги работы в 2012 году подвела и такая крупнейшая организа-ция, как Российский профсоюз моряков (РПСМ), объединяющий около 70 000 моряков и представленный во всех морских регио-нах страны. Для получения общего представления о деятельности профсоюза представляем краткую выдержку из отчетов Дальне-восточной региональной организации (ДВРО) и Южной террито-риальной организации (ЮТО) РПСМ.

Главным итогом своей работы профактивисты ДВРО отмечают сумму задолженностей, которую профсоюз помог вернуть морякам. Всего в 2012 году сумма составила $1,5 миллиона.

Как отмечают профактивисты, ДВРО за многолет-нюю работу удалось выстроить здоровые партнер-ские взаимоотношения с дальневосточными транс-портной прокуратурой и следственным управлением на транспорте СК РФ.

Кроме того, ДВРО – активный участник акций Международной федерации транспортных рабочих (МФТ) против «удобных» флагов в портах Азиатско-Тихоокеанского региона. В этом году на счету ДВРО – организация и проведение 3 кампаний.

Профактивисты ЮТО, в первичных профоргани-зациях которого на учете состоит 9 тысяч человек, выделяют 3 случая значительных задолженностей перед моряками. После проверки профсоюзом те-плохода «Аликбер Пашаев» угроза ареста судна за-ставила владельца вернуть морякам задолженность в размере 170 тысяч рублей. В случае балкера «Еса-ул», чтобы вернуть 200 тысяч рублей, потребовалось двое суток переговоров. Сложнейшие переговоры потребовались и с владельцем судна Firtina, прежде чем моряка были возвращены все $27 тысяч долга.

Отдельно в профсоюзе отмечают трагедию в Крымске. Профком первичной профорганизации «Новошип» пришел на помощь работникам пароход-ства, которые в июле частично или полностью поте-ряли свое имущества из-за ужасного наводнения.

ЮТО не забыла и 23 российских моряка танкера Energy Centurion, попавших в плен у столицы респу-блики Того. Морякам, вернувшихся в Новороссийск, представители профсоюза задавали конкретные вопросы: как на практике выполнялся колдоговор, защищающий интересы моряков, заключенный на судне? Выяснилось, что претензий к греческому судовладельцу у моряков нет. Тем не менее, в ЮТО

РПСМ было принято решение оказать морякам ма-териальную помощь на реабилитацию.

ЮТО, вместе с другими морскими профсоюзами региона, начали кампанию «Черное море позора». По данным МФТ, около 60% судов в Черном море старше 20 лет. Их эксплуатация влечет за собой повышение общего уровня аварийности и травма-тизма. Профсоюзы объединились против субстан-дартного судоходства, чтобы искоренить в регионе трудовое бесправие моряков, аварийность и систе-матическую невыплату зарплат. Проверки профсою-за в порту Новороссийска подтвердили нечелове-ческие условия труда на субстандартных судах. В регионе каждые 2 недели с начала 2012 либо проис-ходит авария, либо поступает обращение экипажа в профсоюз по поводу невыплаты зарплаты.

В ЮТО отчитались и о деятельности Ейского международного центра моряков, работу которого курирует профсоюз. Когда аномальные холода про-шлой зимы сковали льдом Азовское море, целый флот судов ждал ледокольной проводки более 2 месяцев. Гостиница центра рассчитана всего на 12 мест, но в профсоюзе помогли всем, хотя для этого и пришлось доставить из подвала надувные матра-сы и раскладушки. Также в 2012 году ЮТО получила целевой грант от МФТ на приобретении автомоби-ля Chevrolet Lacetti. Теперь моряков в интерклуб до-ставляют прямо от проходной порта.

В 2012 году отпраздновала свой 20-летний юби-лей «Профсоюзная морская газета» ЮТО. Тираж пе-чатного издания 1 100 экземпляров. Еще почти три тысячи читателей читают газету в интернете.

К концу года было пролонгировано действие кол-договора СКФ «Новошип», как отмечают в ЮТО, тра-диционно одного из лучших в России.■

14

Алексей Этма-нов, председатель МПРА, депутат Заксобрания Ле-нинградской обла-сти

Главное, чего мы добились в 2012 году, это два новых кол-лективных договора – на «Фольксвагене» и «Бентелере». Это бес-спорные победы, ко-торыми мы гордимся.

Условия, которых добились рабочие в Калуге - лучшие по региону. Удалось закрепить «фордовскую» модель ежегодного гарантированного повышения зарплаты на уровень инфляции + определенный процент. То, что это очень хороший результат - особенно, для начала - признают и наши коллеги из немецкого профсоюза IG-Metall... Но нельзя ослаблять хватку, как это дела-ют некоторые, входящие в профсоюз, чтобы добиться каких-то бонусов, и выходящие из него, когда коллек-тивный договор подписан. Все зависит от силы про-фсоюза. Без нее любая победа легко превращается в поражение.

Лично для меня этот год был первым на посту депутата. На свою работу в ЗАКСе я смотрю как на продолжение борьбы, которую мы вели на «Форде» и других предприятиях. Большинство тех, кто сегод-ня принимает законы – такие же буржуи, скупающие голоса и использующие депутатский мандат, чтобы лоббировать свои бизнес-интересы. Я и мои това-рищи делаем все, чтобы продвинуть новые законы в интересах трудящихся. Например, это законопроект о денежных компенсациях для семей, не имеющих воз-можности устроить детей в детские сады, поправки в закон о профсоюзах, выводящий активных работни-ков из-под удара работодателей, изменение порядка выборов уполномоченного по правам человека. Эту должность должны занимать не отставные чиновники, а реальные правозащитники, связанные с простыми людьми. За все это господа единороссы прозвали нас «популистами»…

Предстоящий год, скорее всего, будет жестким. Принят закон о митингах, по которому любой, кто вы-ходит протестовать, легко может «попасть» на огром-ные штрафы. Правительство и олигархи пытаются еще больше урезать социальные и трудовые права, оставшиеся от советской эпохи. Не знаю, может, это и к лучшему. Российским рабочим давно пора понять простую истину, которую в свое время донес мне ра-

ВМЕСтЕ Мы МОжЕМ СдВиНуть гОРы

Активисты МПРА Алексей Этманов, Дмитрий Трудовой («Фоль-ксваген»), Артем Яшенков («Форд»), Петр Золотарев («АВТО-ВАЗ»), Дмитрий Хохлов («Бентелер») о трудной борьбе и больших победах 2012 года.

15

бочий «Форда» из Америки. Я тогда спросил его, по-чему, имея хорошую зарплату и прекрасные по нашим меркам условия труда, он постоянно твердит о какой-то борьбе. А он ответил: «Вы в России жили при со-циализме, и забыли, что такое борьба. Я вырос при капитализме и всю жизнь был членом профсоюза. Членами профсоюза были мой отец и дед. И я знаю, что все, что мы имеем сейчас, было завоевано в борь-бе и будет отобрано, если мы ее прекратим». Желаю всем членам МПРА в новом году смелости, выдержки, оптимизма, ну и, конечно, здоровья и хорошей зар-платы. Всем рабочим автопрома скажу то, что говорю всегда: «Не надо плакать, организуйся!».

Дмитрий Тру-довой, председа-тель профсоюза на «Фольксвагене»

Важнейший успех – это наш первый кол-лективный договор. В нем 50 значимых для работников пунктов, и сейчас мы ведем пере-говоры с администра-цией о порядке их ис-полнения. Например, если раньше получе-

ние работником нового грейда (квалификационного разряда – ред.) целиком зависело от воли мастеров, то теперь единственным критерием станет объектив-ная аттестация профессиональных навыков. То же и с отпусками – их график будет согласовываться с про-фсоюзом…

Конечно, многие ожидали от колдоговора решения сразу всех своих проблем на работе. Это, конечно, наивность. Существующий документ не идеален, но это максимум, чего можно было добиться без заба-стовки, которой большинство коллектива не захотело. Главное, мы сумели упорядочить жизнь на предприя-тии, ввести твердые правила в отношениях между ра-ботодателем и работниками. Это хорошая основа для дальнейшей борьбы.

Артем Яшенков, активист профсо-юза «Форд»

Для меня главное достижение этого года – рост нашей численно-сти, приход новых лю-дей. На профсоюзных семинарах и тренингах мы учились разговари-вать с людьми, слушать их и убеждать. Акти-висты стали ходить в

бригады, узнавать, что реально волнует коллектив, разъяснять им позицию профсоюза. В результате в

профсоюз пришло много молодежи, + 150 новых чле-нов за год (всего в профсоюзе «Форда» сейчас состо-ит около 1360 чел. – ред.). Приятно видеть, как люди, которых мы раньше как-то не замечали, становятся самыми боевыми профсоюзными кадрами… Идущая сейчас итальянская забастовка дала им возможность проявить себя… Ну, а что касается планов, то впереди у нас коллективные переговоры, а значит – новое ис-пытание на прочность.

Петр Золота-рев, председатель профсоюза «Един-ство» - АВТОВАЗ

У меня всегда одно пожелание: чтобы ра-бочий класс был ак-тивен, потому что это залог и основа всего, любых перемен в жиз-ни страны. Рабочие АВТОВАЗа пережили трудное время. В 2009-м, чтобы не провоциро-

вать социальный взрыв массовыми сокращениями, 14 тысяч человек были переведены в дочерние предпри-ятия, а фактически – отстойники, откуда людей всеми правдами и неправдами пытаются отправить на ули-цу. Однако сейчас положение завода выправляется. Кризис позади. ВАЗ работает и получает прибыль. В этом году мы в основном оборонялись, в том числе - выиграли 5 судебных дел против работодателей. В следующем - надеемся перейти в наступление.

Дмитрий Хох-лов, незаконно уволенный ли-дер профсоюза на «Бентелере»

Мы бастовали и до-бились желаемого – за-ключили колдоговор, прописали в нем повы-шение зарплаты. Но, на мой взгляд, главный эффект забастовки – в том, что начальство стало по-другому от-

носиться к рабочим. Нас начали уважать, считаться с нами. Вот это, даже не деньги, наша огромная победа. Хотя исподтишка, конечно, продолжают мстить…

Что касается моего восстановления на работе, то я абсолютно уверен в успехе. Мне уже звонили из руко-водства, предлагали пойти на мировую при условии, что я возьму отступные и уволюсь. Я отказался, и на-мерен бороться до конца. За профсоюз на «Бентеле-ре» не беспокоюсь. Там есть крепкие ребята, которые не сидят сложа руки…

Тем, кто еще не в профсоюзе, я желаю поскорее открыть глаза, перестать прогибаться и ждать манны от работодателя. Членам профсоюза – не просто чис-литься в нем, но и активно участвовать в работе. Если каждый внесет свою копейку в общее дело, мы смо-жем сдвинуть гору. ■

16

пРОфСОюз аВиадиСпЕтчЕРОВ пОдВЕл итОги 2012 гОда

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫВ-первую очередь, в отчете отмечаются дей-

ствия, направленные на инициирование кол-лективных переговоров.

Профсоюз неоднократно направлял свои предложения начать переговоры как непосред-ственному работодателю, ФГУП «Госкорпора-ция по ОрВД», так и его представителю, Роса-виации, федеральному органу исполнительной власти, находящемся в ведении Минтранса,.

В начале года из-за уклонения работодателя от коллективных переговоров, профсоюз авиа-диспетчеров дважды обращался в Роструд с просьбой о проведении проверки. После чего профсоюз дважды направлял предложение в адрес руководителя Росавиации о начале кол-лективных переговоров, учитывая позицию Ро-струда, указывающую на обязанность Росавиа-ции вступить в коллективные переговоры, т.к. на Росавиацию возложены функции представите-ля работодателя, при отсутствии в отрасли со-ответствующего объединения работодателей.

ФПАД России инициировал предложение всем профсоюзам гражданской авиации о соз-дании единого представительного органа ра-ботников. Такой орган был создан 7 сентября и первым делом направил предложение о начале коллективных переговоров в адрес Росавиации

и Минтранса России. 26 октября Роструда от-ветил на обращение ФПАД России по вопросу уклонения Росавиации от ведения коллектив-ных переговоров. В своем ответ Роструд, фак-тически подтвердил, что Росавиация обязана вступить в коллективные переговоры с орга-ном, созданным профсоюзами гражданской авиации.

Как отмечают в профсоюзе, обращения в ин-спекцию труда не всегда оставались безрезуль-татны. Например, именно предписание госу-дарственной инспекция труда в городе Москва обязало ввести для «Диспетчера по рулению» 36 часовую рабочую неделю, что и было выпол-нено работодателем.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РОСАВИАЦИЕЙ

Однако, профсоюз имел и положительные результаты взаимодействия с Росавиацией.

В частности, благодаря вмешательству Ро-савиации удалось избежать исключения из штатного расписания должности «Руководи-тель полетов»; также как и добиться сохранения функций, выполняемых авиадиспетчерами в структурных подразделениях ФГУП «Госкорпо-рация по ОрВД». Получилось добиться внесе-ния изменений в условия договора страхования

13 декабря 2012 года состоялась Конференция Централь-ного Совета Федерального профсоюза авиадиспетчеров России (ФПАД России). Предлагаем вашему вниманию выдержки из отчета Исполнительного Комитета профсо-юза о работе за прошедший год.

17

авиадистеров, заключенного работодателем с ОАО СОГАЗ.

Также удалось избежать увольнения авиади-спетчеров, не достигших 4-го уровня владения английским языком и отменить незаконные до-полнительные проверки знаний работодателем в некоторых филиалах.

ПОДДЕРжАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

Значительные усилия профсоюз потратил на повышение уровня безопасности полетов.

Профсоюз неоднократно обращался в адрес Президента и Правительства. 21 мая в Обще-ственной палате состоялась рабочая встреча на тему «Условия труда авиадиспетчеров и безо-пасность на авиационном транспорте».

9 июня министр транспорта Максим Соколов провел рабочую встречу с участием представи-телей профсоюза, Росавиации, ФГУП «Госкор-порация по ОрВД». На этой встрече профсоюз передал министру часть документов (всего на 176-ти листах), подтверждающих наличие про-блем в деятельности работодателя и наруше-нии социально-трудовых прав работников.

20 июня председатель правительства про-вел рабочее совещание в Московском центре АУВД по проблемам в организации воздушного движения. В совещании также принял участие вице-президент ФПАД России Андрей Булин.

26 сентября профсоюз, чтобы не допустить потери рабочих мест членами профсоюза и их замены иностранцами, предложил министру транспорта установить дополнительное требо-вания к персоналу авиадиспетчеров - наличие гражданства Российской Федерации. Мин-транс России ответил положительно и заплани-ровал оформление законопроекта по данному предложению на 2013 год.

ВЫИГРАННЫЕ СУДЫ

В течение года профсоюзом было выиграно множество судебных разбирательств, восста-новлено членов профсоюза и снято дисципли-нарных взысканий. Так, в пользу члена про-

фсоюза Грошева через суд удалось взыскать с работодателя единовременное пособие в связи с выходом на пенсию по старости и компенса-цию морального вреда на общую сумму в 894 тыс. рублей. Восстановление на работе в преж-ней должности авиадиспетчера Карпова обо-шлось работодателю в 481 тыс. рублей. Через суд получилось взыскать с «АльфаСтрахование» страховую выплату в пользу авиадиспетчера Лутохина в размере 659 тыс. рублей.

СПИСКИ ВРЕДНОСТИ

Пожалуй, ключевым для профсоюза судеб-ным решением стало решение Верховного Суда по поводу списка вредности.

Напомним, что работники, занятые на вред-ных производствах, получали дополнительный отпуск, повышенный размер оплаты труда и со-кращенную рабочую неделю на основе соответ-ствующего постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 1974 г.

4 апреля Верховного суда отменил данное постановление. Однако, жалоба профсоюза авиадиспетчеров Председателю Верховного Суда Вячеславу Лебедеву позволила добиться 1 ноября решения апелляционной коллегии по гражданским делам Верховного Суда, которое полностью вернула правовые гарантии работ-никам, занятых на вредных производствах.По итогам выполненной работы, отдельную благо-дарность исполнительный комитет ФПАД Рос-сии выразил членам профсоюза, откликнувших-ся на просьбу о направлении в Верховный Суд РФ соответствующих жалоб.

СМИ

Оценивая работу с общественным мнением профсоюза авиадиспетчеров, в заключитель-ном разделе отчета Исполнительный Комитет просто перечислил публикации в «Известиях», «Аргументах и Фактах» и других ключевых СМИ. Всего получилось 28 публикаций.■

18

заБаСтОВКа дВОРНиКОВ-МигРаНтОВ. пЕРВая, НЕуКлюжая

и ОчЕНь ВажНая

Работодатель, кампания «Жилкомсервис-2» (ЖКС-2) перестала платить дворникам с авгу-ста 2012 года. Некоторое время работодатель периодически давал обещания выплатить зар-плату, но потом перестал даже обещать и пере-шел к откровенным угрозам.

После того как сумма задолженности вырос-ла до 900 тыс. рублей – дворники вышли на ак-цию протеста. «Дворники работали по 14 часов в день, а получали на руки не больше семи тысяч, - рассказывает зампредседателя «Новопрофа» Пётр Принёв. - Понятно, что у них положение безвыходное – им некуда больше пойти рабо-тать. Если бы зарплату выплачивали вовремя, то мигранты продолжали бы убирать улицы и не возмущались».

Утром 10 октября требования профсоюза не были выполнены, и у ЖКС-2 был организован сход бастующих дворников. Акция прошла в виде встречи с депутатом законодательного со-брания Санкт-Петербурга Ириной Комоловой. Акция вызвала большой интерес многочислен-ных журналистов, сотрудников прокуратуры и

ОБЭП. Профсоюзные активисты «Новопрофа» хотели лично встретиться с руководством ком-пании и проконтролировать выполнение его обязательств по выплате зарплат.

В ходе переговоров директор ЖКС-2 заявил, что за долги по зарплате перед дворниками от-ветственны клининговые компании, в которых непосредственно устроены дворники. С не-сколькими из этих пяти компаний ЖКС-2 запла-нировал прекратить сотрудничество с 1 ноября. Видимо, поэтому компании решили прекратить платить зарплату своим сотрудникам заранее.

Установить факт трудовых отношений между клининговыми компаниями и дворниками до-статочно сложно: никаких официальных до-говоров никто не подписывал. «Вскрывает-ся обычная схема жульничества и воровства, — рассказывают в профсоюзе. — Легальные мигранты выполняет задачу, с ними никаких договоров не оформляют, а расплачивается на-личкой некто “Андрей”, который скрывает на-звание компании».

8 октября 50 дворников-мигрантов в Санкт-Петербурге, отказались выходить на работу из-за длительной за-держки зарплаты. На следующий день они создали профсоюз и вошли в «Новые профсоюзы».

19

В самих клининговых компаниях сетуют на то, что ЖКС-2 им не заплатил. А представите-ли ЖКС-2 упирают на то, что не нанимали двор-ников. В профсоюзе «Новопроф» отметили, что не заинтересованы в различных спорах хозяй-ствующих субъектов. «Для нас главное, чтобы дворники получили заработанные честным тру-дом деньги, — подчеркнули в профсоюзе. — Мы приложим все усилия, чтобы защитить права работников». «При этом однозначно можно ска-зать, что, если бы не было этой забастовки, то и этими выплатами вряд ли кто-то сильно озабо-тился», — рассказывает Пётр Принёв.

31 октября прокуратура Невского района Санкт-Петербурга «отменила» пикет дворников-мигрантов, запланированный на утро этого дня. Вместо проведения акции активистам профсо-юза было предложено принять участие в рабо-чем совещании по вопросу невыплаты зарпла-ты. В работе круглого стола приняли участие сотрудники прокуратуры, УВД Невского района, представители управляющей компании ЖКС-2, активисты «Новопрофа», депутат Законода-тельного собрания Ирина Комолова.

Прокуратура и УВД Невского района обяза-лись разыскать менеджеров клининговой ком-пании «Интерсити», виновной в невыплатах зарплаты, привлечь их к ответственности и со-действовать в скорейшем погашении задол-женности по заработной плате работникам.

2 ноября состоялась встреча лидеров «Но-вопрофа» Леонида Родина и Петра Прине-ва с представителем миграционной службы при правительстве Республики Таджикистан. Стороны договорились координировать свою деятельность по таким направлениям, как ор-ганизация курсов для мигрантов (в частности — курсов русского языка и юридических курсов), защите трудовых прав трудящихся-мигрантов.

10 ноября активисты профсоюза дворников-мигрантов приняли участие в митинге «За по-рядок в ЖКХ». С трибуны митинга о проблемах трудовых мигрантов, занятых в сфере ЖКХ, говорил зампредседателя «Новопрофа» Пётр Принёв. Он отметил, что в сфере ЖКХ царит коррупция и беззаконие. «Бесправие работ-ников сказывается на качестве уборки и несет вред всем гражданам, - подчеркнул Принёв. -

Поэтому борьба за права трудовых мигрантов — это общее дело».

4 декабря представители профсоюза «Но-вопроф» привели в приемную Уполномочен-ного по правам человека, как бастовавших работников-мигрантов, так и новых дворников-мигрантов, работавших в другом районе Санкт-Петербурга. Основная цель визита – добиться от властей внимания к коррупции в сфере ЖКХ и бесправие работника на рынке труда, особен-но рабочего–мигранта.

19 декабря активисты «Новопрофа» прове-ли пикет дворников-мигрантов у офиса ЖКС-2. Его активисты потребовали погашения долгов по зарплате, призвали к соблюдению трудового законодательства и созданию нормально функ-ционирующей системы ЖКХ.

25 декабря новая бригада дворников-мигрантов из 12 человек вступила в «Ново-проф». Месяцем ранее, бригада попыталась встретится с руководством ЖКС-2 и потребо-вать зарплату. Однако, охрана отказалась их пу-скать в помещение и вызвало полицию.

В ближайшем отделении полиции их продер-жали 6 часов, угрожали вызвать УФМС и депор-тировать. «Вы не имеете права требовать свою зарплату. Вы здесь никто», - заявил в лицо ра-ботникам полицейский полковник.

Сами дворники рассказывают, что менед-жеров клининговой компании их судьба совер-шенно не волнует. Они приезжают к своим ра-ботникам, у которых не хватает денег на еду и оплату жилплощади, на джипах и говорят, что платить нечем. В последние месяцы дворники убирали большую территорию, работая с 8 утра до 6 вечера без перерывов. Менеджеры строго следили за выполнением работы. Но в итоге не заплатили.

По мнению «Новопрофа», темпы погашения задолженности дворникам принявшем участие в забастовке в начале октября недопустимо низки. «Сейчас мы ждем результатов прокурор-ской проверки, - говорит Петр Принев. – Если дворники не получат полностью зарплату, то мы выйдем к Смольному и потребуем помощи у Полтавченко. Устроим митинг… Нужно ведь, чтобы власти обратили внимание на эту про-блему» .■

20

Как сообщают в профсоюзе, после смены ру-ководства на предприятии начались нарушения трудовых прав работников и профсоюзной орга-низации. Компания JTI прекратила выполнение обязательств, взятых на себя при подписании коллективного договора. Началось активное вне-дрение заемного труда, выдавливание с фабрики работники предпенсионного возраста.

Также руководство начало преследовать про-фсоюзных активистов. Зафиксированы случаи взлома информационного стенда профсоюза ру-ководителем юридической службы. Администра-ция фабрики препятствует профсоюзной дея-тельности - без объяснения причин не допускает профсоюзных работников в помещение местного комитета и к рабочим местам членов организа-ции.

23 августа 2012 года активисты Межрегио-нального профсоюза «Солидарность» провели раздачу листовок прохожим и рабочим у проход-ной предприятия и у ближайшей станции метро листовки, рассказывающие о давлении на чле-нов и активистов профсоюза.

3 октября прошел пикет у посольства Японии. Табачная фабрика «Лиггетт-Дукат» принадлежит японской транснациональной компании Japan Tobacco International (JTI), которая является го-сударственной компанией, и таким образом про-фсоюз обратил свои призывы к представителям собственника. На пикете солидарность с работ-никами «Лиггетт-Дукат» выразили и активисты

Конфедерации труда России (КТР) и Междуна-родного союза пищевиков (IUF).

Как отмечают в профсоюзе, активистов не остановила и «обработка», к которой приступило руководство производства московской табачной фабрики перед пикетом.

Также, прежде чем выйти на акцию к стенам посольства, активисты в конце лета направили письмо премьер министру Японии с просьбой разобраться в ситуации и содействовать прекра-щению давления на профсоюз.

«К сожалению, представители посольства Японии не отреагировали должным образом на наш пикет, — отметил председатель Межрегио-нального профсоюза «Солидарность» Николай Строенко. — Тем не менее, мы считаем, что основная задача нашего пикета по привлечению общественности и государственных органов Япо-нии была выполнена. Мы надеемся, что японское правительство должным образом оценит дей-ствия руководства JTI»

Николай Строенко также сообщил, что если ситуация на фабрике «Лиггетт-Дукат» не будет разрешена, работники предприятия и Межрегио-нальный профсоюз «Солидарность» будут про-водить новые акции протеста, как в Москве, так и в других российских городах. «Мы будем доби-ваться выполнения всех наших требований», — подчеркнул профсоюзный лидер.■

В середине лета начался открытый конфликт на московской фа-брике «Лиггетт-Дукат». Активисты Межрегионального профсою-за «Солидарность привлекают внимание общественности к си-туации, сложившейся после смены руководства и назначения новых генерального директора и директора по персоналу. Новое руководство отказывается выполнять коллективный договор и оказывает давление на профсоюз.

РаБОтНиКи таБачНОй фаБРиКи «лиггЕтт-дуКат» тРЕБуют

диалОга

21

СтаНциОННыЕ СМОтРитЕли заСудили МОСКОВСКий МЕтРОпОлитЕН

В суд работницу Тури, прослужившую на одном месте 18 лет, привело несогласие с новой должност-ной инструкцией. Главным аргументом работницы были сверхурочные часы службы и неадекватность предписаний руководства метрополитена.

Свод предписаний внес окончательное противо-речие и в правила об обнаружении забытых вещей. Сейчас инструкций четыре. По одной, полиция дает распоряжение дежурному, как действовать. По дру-гой — эта роль отведена самому дежурному по стан-ции. Третья категорически запрещает приближаться к потенциально опасному предмету и предписывает эвакуировать со станции пассажиров до прибытия специалистов. Четвертая — последняя — требует, чтобы смотритель сначала составил акт о находке, а затем сам отнес его в пункт забытых вещей. «Я не взрывотехник, я подвергаю свою жизнь опасности, обходя станцию и ища бомбу. Мое дело оказать по-мощь пассажирам», — уверена Татьяна Тури.

При этом, инструкция вынуждала дежурных при-ходить за час до официального начала рабочего дня и совершать 40-минутный обход станции в поисках подозрительных предметов, горящих окурков или оставленной взрывчатки. За сутки такой обход не-обходимо сделать не менее трех раз. По ее словам, начальство стало контролировать дежурных, отсма-тривая записи с камер видеонаблюдения и лишать премий за то, что они якобы не соблюдают некото-рые обязанности из тех, что должны выполнять в

течение рабочего дня. «Она следит за движением поездов, прибытием и отправлением, за пассажи-ропотоком, контролирует санитарное состояние станции, — объясняет председатель профсоюза работников Московского метрополитена Светлана Разина. — Инструкции распространяются только на тот момент, когда работник находится при исполне-нии служебных обязанностей. В личное время адми-нистрация не имеет права вмешиваться».

В итоге, суд встал на сторону сотрудницы мо-сковского метрополитена. Ряд нововведений реше-но пересмотреть.

Ранее в профсоюз на тяжелые условия труда и неоправданные штрафы также жаловались маши-нисты. Они утверждали, что их рабочий день пре-вышает все мыслимые нормы, их штрафуют за вы-нужденное превышение скорости на перегонах, а санитарные перерывы настолько короткие, что они даже не успевают посетить туалет.

В ближайшее время Светлана Разина не исклю-чает новой волны исков против руководства метро. По ее мнению, трения вызваны приходом год назад нового руководителя столичного метрополитена Ивана Беседина, вместе с которым часть мест в ру-ководстве заняли люди из железнодорожной сферы. Вслед за этим началась кампания по реорганизации метро, которая сводится к тому, что количество со-трудников уменьшается, а их обязанности возлагают на оставшихся.■

Дежурные по станциям столичной подземки выступили против новых должностных инструкций. Руководство метрополитена решило возложить на них непрофильные обязанности и фак-тически превратить в службу безопасности — заставить про-верять торговые точки и обезвреживать взрывчатку. Дежурные успешно опротестовали в суде несколько случаев незаконно-го лишения их премий. А Татьяна Тури через суд добилась и их пересмотра. Ранее борьбу за свои трудовые права начали ма-шинисты.

22

юРидичЕСКий и иНфОРМациОННый

СЕМиНаРы КтР

Оба семинара были организованы КТР при под-держке Международной организации труда (МОТ).

«Проведение этого семинара является важным элементом в выстраивании совместной информаци-онной работы в рамках Конфедерации труда России, — отметил в своем приветственном слове к участни-кам семинара «Развитие информационной работы профсоюзов и информационная поддержка профсо-юзных кампаний» президент КТР Борис Кравченко. — Мы все ощущаем необходимость в создании еди-ного информационного профсоюзного простран-ства для достижения целей и задач, которые ставит перед собой КТР и ее членские организации. Это особенно важно в связи с запущенной нами осенью этого года кампанией против антисоциальных ини-циатив правительства и крупного бизнеса».

В течение двух дней участники семинара обсуж-дали примеры успешной информационной работы в членских организациях КТР. Представители профсо-юзов моряков, «Учитель» и «Таксист» сделали пре-зентации собственных успешных кампаний, в ходе которых удавалось привлечь внимание СМИ, обще-ственности и государственных структур к своим тре-бованиям и добиться их выполнения.

Представители Международной конфедерации профсоюзов (МКП) и Международного союза пи-щевиков (IUF) сделали доклады о проводившихся международных кампаниях по защите трудовых прав работников и достигнутых ими результатах. В част-ности, координатор программ московского офиса МКП Анна Сальникова рассказала о международной кампании «Играй честно!» и Всемирном дне еди-ных действий за достойный труд. Инфорработники КТРпровели мастер-классы по продвижению про-фсоюзов в социальных сетях и работе со СМИ. В ходе семинара профсоюзные активисты выполняли практические задания по составлению информаци-онных материалов и презентации профсоюзов в пу-бличном пространстве.

Участниками семинара «Свобода объединения: Международные стандарты и их обеспечение» стали юристы членских организаций, а также профсоюз-ные активисты и лидеры, не имеющие юридического образования, но занимающиеся в своих профсою-зах вопросами правовой защиты работников.

В ходе семинаров обсуждалось применение в России выработанных МОТ международных стан-дартов труда и Декларации МОТ об основополагаю-щих принципах и правах в сфере труда. Основные вопросы касались свободы объединения и запрета дискриминации по признаку профсоюзного член-ства. Были подробно рассмотрены механизмы над-зора МОТ за соблюдением международных трудовых стандартов. Также собравшиеся обсудили использо-вание экономических механизмов для защиты прав в области свободы объединения и имеющийся в этом опыт профсоюзов на постсоветском пространстве.

Участники семинара поддержали идею составле-ния ежегодных докладов по применению конвенций МОТ на территории России. «В России существуют серьезные проблемы в области соблюдения трудо-вых прав работников и профсоюзов, — отметил глава Юридического департамента КТР Олег Бабич. — Для того, чтобы более эффективно защищать трудовые права всем юристам в КТР необходимо активизиро-вать свою работу и систематизировать весь имею-щийся опыт, в том числе касающийся соответствия российского законодательства международных тру-довым стандартам»

Отдельный блок семинара был посвящен разви-тию юридической сети КТР и налаживаю совместной работы профсоюзов в этой сфере. «Все сошлись во мнении, что сеть необходима и ее нужно развивать. Люди восприняли большим энтузиазмом перспек-тиву совместной юридической работы профсоюзов КТР», — отметила ведущая семинара, директор Цен-тра социально-трудовых прав Елена Герасимова.■

29 и 30 октября в Москве состоялись семинары для юристов и информработников членских организаций Конфедерации труда России.

23

СООтВЕтСтВуЕт ли РОССийСКОЕ тРудОВОЕ заКОНОдатЕльСтВО МЕждуНаРОдНыМ НОРМаМ?

15 октября в бюро Международной организации труда (МОТ) в Москве состоялась презентация книги «Российское трудовое законодательство и международные трудовые стандарты: соответствие и перспективы совершенствования». Пособие было издано при поддержке МОТ, КТР, Центра социально-трудовых прав (ЦСТП) и ассоциации «Юристы за трудовые права».

Книга вышла в формате научно-практического пособия. Ее автором является молодой, но уже до-статочно авторитетный юрист Никита Лютов.

В пособии анализируются вопросы соотношения международного правового регулирования трудовых отношений и национального трудового законода-тельства России. В книге имеются пять глав, посвя-щенных способам взаимодействия международных трудовых стандартов и национального трудового законодательства (1-я), соответствию российского трудового законодательства международным дого-ворам в сфере труда (2-я), аутентичному толкова-нию этих международных договоров (3-я), а также соответствию международным рекомендательным актам (4-я) и международным договорам, по кото-рым Россия не несет обязательств (5-я).

Книга подробно описывает примеры как соответ-ствия, так и несоответствия российского трудово-го законодательства международным стандартам. Наиболее заметные несоответствия были выявлены применительно к основополагающим принципам и правам в сфере труда, которые были обозначены в Декларации МОТ 1998 года. Это относится к таким вопросам, как свобода объединения и право на ве-дение коллективных переговоров, запрет принуди-тельного труда, искоренение детского труда, запрет дискриминации в области труда и занятости. Суще-ственные несоответствия обнаружены также в обла-сти инспекции труда, оплаты труда, рабочего време-ни, процедур предупреждения об увольнении.

Как напомнил собравшимся представитель МОТ Сергеюс Гловацкас, Россия находится на втором месте после Украины по числу принятых конвенций МОТ, при этом большая часть из них была принята еще во времена СССР. «Книга дает представление

об основных конвенциях МОТ, их применении в Рос-сии и отражении в российском трудовом законода-тельстве», - отметил Сергеюс.

По мнению автора пособия Никиты Лютова, кни-га должна быть интересна как юристам-трудовикам, так и профсоюзным активистам. «Первоначально я задумывал написать небольшую статью о соответ-ствии международных норм в сфере труда и россий-ского трудового законодательства, — рассказал в ходе презентации Никита Лютов. — По мере иссле-дования вопроса я начинал понимать, что несоответ-ствий достаточно много и проблема выходит за рам-ки небольшой статьи. В итоге, получилось довольно большое исследование».

По мнению президента КТР Бориса Кравченко, несоответствие российского трудового законода-тельства международным нормам бросается в глаза. «Работники и профсоюзные активисты сталкиваются с массой проблем: отсутствием защиты от дискри-минации, невозможностью проведения забастовки, в том числе с критикой социально-экономического курса правительства, отсутствие гарантий свободы объединения, - отметил Борис Кравченко. - Все эти проблемы неразрывно связаны с вопросами достой-ного уровня оплаты труда, обеспечения достойного уровня жизни работников и их семей, а также с не-возможностью нормального развития российской экономики».

Борис Кравченко также пообещал постараться провести презентацию вышедшей книги в рамках Российской трехсторонней комиссии. «Было бы важ-но провести эту дискуссию на федеральном уровне со всеми сторонами социального партнерства», — заявил в ходе презентации президент КТР.■

24

КОНфЕРЕНция В МОСКВЕ: пРОфСОюзы ищут пОлитичЕСКую

идЕНтичНОСть

Инициаторами проведения конференции стали Конфедерация труда России, НИПЦ «Мемориал» и Глобальный институт труда (Швейцария). Серьезную поддержку организаторам оказывали представите-ли Фонда Розы Люксембург (Германия).

События 1962 года, трагический юбилей кото-рых был отмечен в этом году, стали лейтмотивом конференции. Новочеркасскому расстрелу была посвящена отдельная секция, в которой рассматри-вался социальных фон тех событий и восприятие их в диссидентской среде. Был сделан доклад о жизни выдающегося рабочего активиста — Петра Сиуды, который непосредственно принимал участие в рабо-чем выступлении новочеркассцев, был приговорен и провел несколько лет в тюрьме, а после освобожде-ния посвятил свою жизнь восстановлению правды о произошедшей трагедии.

Протест новочеркасских работников был не един-ственным в тот период в СССР и других странах «Советского блока». Выступающие отмечали, что в 1950—1960-е годы в Советском Союзе прошло мно-жество не столь заметных забастовок и других про-тестных акций. «События в Новочеркасске трудно осмыслить без понимания тенденций социального развития советского общества на рубеже 1950—

1960-х годов: после многолетнего периода социаль-ной мобильности начинается некоторая кристалли-зация социальных отношений, происходит крайне противоречивый процесс первичного формирова-ния рабочего класса и его сознания, - В своем до-кладе отметил деятель российского и белорусского социал-демократического движения Павел Кудю-кин. - Но этому процессу, в отличие от XIX века, не хватает субъектности, мы видим перед собою класс, который не может выразить себя».

Были сделаны доклады о роли социал-демократов (меньшевиков) в создании профессио-нальных союзов, участии анархистов и социалистов-революционеров (эсэров) в рабочем и профсоюзном движении, теории и практике ненасильственного протеста, оппозиционной деятельности советских железнодорожников и многих других важных эпизо-дах рабочей борьбы в России.

С докладом о роли профсоюзного движения в борьбе за демократию выступил директор Глобаль-ного института труда Дан Галлин. «Демократия явля-ется классовым требованием, то есть требованием рабочего класса, также как свобода и социальная справедливость, — заявил Галлин. — Социалисти-ческое общество может быть установлено только в

3 и 4 ноября 2012 года в Москве состоялась конференция «Рабочее движение и левые силы против авторитаризма и тоталитаризма: история, современность, перспективы», посвященная опыту ра-бочего и профсоюзного сопротивления в России. Она была при-звана подчеркнуть, в том числе, политическую составляющую этого опыта, а также его актуальность в современной профсоюз-ной борьбе. Идея проведения конференция возникла в связи с 50-летием трагических событий в Новочеркасске 1—2 июня 1962 года.

25

борьбе всего рабочего класса, демократически ор-ганизованного. Этапами этой борьбы, среди проче-го, является всеобщее избирательное право, право женщин участвовать в выборах, свобода слова и другие демократические требования».

В истории Международного союза пищевиков IUF, который на протяжении 30 лет возглавлял Галлин, не раз были примеры необходимости одновремен-ной борьбы за профсоюзные, трудовые права и де-мократию. Самым ярким из них остается кампания против серии убийств профсоюзных активистов на фабриках Coca-Cola в Гватемале в первой половине 1980-х годов. Тогда профсоюзам пришлось высту-пить как против транснациональной корпорации, так и против военной диктатуры. «Эта кампания стала одной из самых успешных в истории IUF, — отметил Галлин. — Она получила широкую международную поддержку со стороны профсоюзов всего мира, пра-возащитников, социалистических партий. Этот опыт позволил нам понять всю важность сотрудничества профсоюзов с общественными движениями и поли-тическими силами».

Дан Галлин отметил, — и его слова встретили полную поддержку со стороны присутствовавших на конференции профсоюзников, — необходимость возвращения к радикальной профсоюзной идеоло-гии: «Нам нужно попрощаться с социальным пар-тнерством. Идеология социального партнерства родилась после Второй Мировой войны, когда про-фсоюзы имели сильные позиции, а предпринима-тели были готовы идти на серьезные уступки. Тогда в Западной Европе установился режим, благопри-ятный для трудящихся и профсоюзов. Однако этот период закончился, и уже давно.

Предприниматели решили попросту выйти из этого партнерства. И сейчас мы наблюдаем совер-шенно беспрецедентное наступление на профсою-зы, на права трудящихся, которого не было с 1930-х годов. У нас просто больше нет социального партне-ра. Нужно учесть этот факт и отказаться от термино-логии и политики классового сотрудничества. Нам предстоит вернуться к тому, что всегда было нашей задачей — это создать благоприятное для себя со-отношение классовых сил. И сделать это мы можем лишь путем организации и борьбы».

Важной частью конференции стала секция «Опыт и перспективы развития профсоюзного движения в России». В ней приняли участие лидеры профсою-зов, входящих в состав КТР, — председатель МПРА Алексей Этманов, сопредседатель профсоюза «Учи-тель» Андрей Демидов и заместитель председате-ля «Новопрофа» Петр Принев, а также специалист Центра социально-трудовых прав Петр Бизюков,

сотрудники МПРА и IUF. В своих выступлениях участ-ники секции говорили о возможностях для роста и развития профсоюзного движения в России и прео-долении кризиса членства в профсоюзах.

Все выступающие сошлись во мнении, что рос-сийские профсоюзы должны вовлекать в свои ряды и в процесс отстаивания собственных прав и интере-сов все слои работников. При этом работа по защите социальных прав и гарантий, содержащихся в трудо-вом законодательстве, не должна приводить к под-мене реального духа борьбы правозащитой. «Только сильные демократические профсоюзы могут выжить и могут добиваться поставленных целей, — заявил Алексей Этманов. - А сильным профсоюз делает мобилизация его членов и готовность рассчитывать только на собственные силы и солидарность товари-щей по борьбе».

Представитель IUF Кирилл Букетов отметил, что традиционно, например, в европейски странах, ра-бочее движение воспринимается как единое целое, без противопоставления профсоюзной и политиче-ской его составляющих. Оно одновременно пред-ставлено в двух плоскостях — на производстве и в политике. «Практически все люди, которые в своей повседневной деятельности являются активистами профсоюзов, участвуют и в политической работе ле-вых политических организаций, — говорит Букетов. — Существует понимание, что здесь на производ-стве нам нужен профсоюз для того, чтобы защищать свои экономические интересы, а чтобы это делать более эффективно, нам нужно свое представитель-ство в парламенте, а также непарламентская поли-тическая деятельность».

«Состоявшаяся конференция была исключитель-но важна для Конфедерации труда России, которая сегодня является точкой консолидации для всех не-зависимых профсоюзов, — подвел итоги общей ра-боты президент КТР Борис Кравченко. — Для КТР, для независимого профсоюзного движения в нашей стране сегодня как никогда важным является поиск корней и поиск своей политической и исторической идентичности. В ходе конференции нам удалось не только поставить важные, злободневные для всего профсоюзного движения вопросы. Нам удалось су-щественно расширить круг организаций, отдельных активистов и интеллектуалов, которые являются на-шими единомышленниками и готовы работать с Кон-федерацией в дальнейшем».■

26

РОСаВиация пОддЕРжала пОзицию КтР

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) в целом выразила поддержку позиции КТР по вопросам на-бора иностранных пилотов в российские летные экипажи. Напомним, ранее Конфедерация труда России обратилась с письмом к Президенту России Владимиру Путину, который переадресовал его в Росавиацию. В письме в адрес главы го-сударства выражалась озабоченность в связи с инициирован-ными ОАО «Аэрофлот — Российские авиалинии» поправками в статью 56 Воздушного кодекса «в части исключения обяза-тельного требования наличия гражданства Российской Феде-рации для членов летных экипажей гражданской авиации».

В письме Конфедерации труда России говорит-ся, что «в настоящее время соответствующие авиа-ционные учебные заведения выпускают достаточно молодых пилотов гражданской авиации для полного обеспечения потребности российского рынка необ-ходимым количеством специалистов». Однако «ве-дущие российские авиакомпании, в том числе ОАО «Аэрофлот», не желают вкладываться в дополнитель-ную подготовку молодых специалистов», отмечается в письме. Также в тексте подчеркивается, что Владимир Путин на встрече с гендиректором ОАО «Аэрофлот» Виталием Савельевым в октябре этого года указал, что законодательную инициативу необходимо обсу-дить с профсоюзами.

В полученном Конфедерацией труда России от-вете за подписью замруководителя Росавиации Оле-га Сторчевого отмечается, что ведомство не имеет полномочий на внесение изменений в законодатель-ные акты, в том числе Воздушный кодекс Российской Федерации. Вместе с тем, Росавиация считает, что привлечение граждан иностранных государств для ра-боты членами летных экипажей не может полностью

решить проблему дефицита кадров, кроме того, воз-никает масса экономических и социальных проблем. «В гражданскую авиацию России придут не самые подготовленные пилоты, те, кто не нашел работы за рубежом по разным неизвестным нам причинам», — говорится в ответе Росавиации. В письме отмечается, что эта позиция была изложена руководству Мини-стерства транспорта России.

В настоящее время совместная работа заинтере-сованных сторон ведется в рамках Российской трех-сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК). Конфедерация труда России намерена настаивать на своей позиции и сво-их подходах, согласованных с крупнейшими профсою-зами гражданской авиации. В частности, согласно по-зиции КТР, высококвалифицированные иностранные пилоты могут быть привлечены к работе на авиапред-приятиях России на условиях особого порядка предо-ставления российского гражданства, а также при усло-вии реализации ряда других мер. ■

27

пРОдОлжаЕтСя КОНСОлидация РОССийСКих НЕзаВиСиМых пРОфСОюзОВ

22 декабря в небольшом зале собрались пред-ставители медицинских коллективов Москвы, Ива-ново, Смоленска, Ижевска, Ставропольского края и других регионов.

Открывая собрание, инициатор создания «Дей-ствия» лидер профсоюза работников скорой помо-щи города Иваново Эдуард Каляманов подчеркнул, что межрегиональный профсоюз создается не на пустом месте. Уже действуют профсоюзные ячейки медиков в Иваново, Ижевске, Екатеринбурге, Кали-нинграде, Челябинской области, Алтайском крае, Юге России.

Что-то уже удается делать на уровне региона, но очевидно, что большинство проблем бюджет-ной сферы можно решить только на федеральном уровне. «Время бездействия прошло», — так Эдуард Каляманов обосновал выбор названия нового про-фсоюза.

Была принята Декларация профсоюза, где обо-сновываются цели и задачи нового профсоюза, а также специфика его деятельности. «Совершенно очевидно, что существующий «официальный» про-фсоюз работников здравоохранения не соответ-ствует этим основным качествам настоящей орга-низации, защищающей права медиков. Настоящий профсоюз должен сделать все, чтобы предотвратить появление в любой форме главных пороков «офици-ального» профсоюза — бюрократизма, отрыва ап-паратной верхушки от интересов рядовых членов, закрытости руководства и непрозрачности механиз-ма принятия решений», — говорится в Декларации о действующих в отрасли официозных профсоюзах.

Отличаться от традиционных профсоюзов про-фсоюз «Действие» намерен даже своей управлен-ческой структурой — согласно уставу его будут возглавлять три сопредседателя, представляющие соответственно Москву, Иваново и Ижевск. Кстати, в этот же день, в столице Удмуртии состоялась мас-совая акция протеста детских педиатров. Создан-ный ижевскими докторами профсоюз стал одним из учредителей «Действия».

Как сообщается, новый профсоюз сразу же зай-мет последовательную позицию по отношению к са-мым острым проблемам — поголовному переходу на НСОТ и подушевое финансирование, «оптимизации» поликлиник и больниц, катастрофе на первичном звене оказания помощи, новому закону «Об охране здоровья…».

Рассчитывают организаторы «Действия» и на под-держку всероссийского профобъединения — КТР, в которую новый профсоюз принял решение войти.

А 28 ноября КТР подписала соглашения о сотруд-ничестве сразу с двумя крупнейшими профсоюзны-ми структурами, действующими в гражданской ави-ации, — Профсоюзом летного состава России (ПЛС России) и Общероссийским объединением профсо-юзов гражданской авиации (ООП ГА). Как отмечает-ся в документах, конечной целью обоих соглашений является присоединение ПЛС России и ООП ГА к КТР на правах членских организаций.

В КТР подчеркивают, что подписание соглашений стало возможным благодаря длительному периоду консультаций, сотрудничества и взаимной поддерж-ки в разных сферах защиты прав трудящихся. Пока же между организациями будет осуществляться об-мен информацией и опытом работы профсоюзных организаций.

Отдельно в подписанных документах отмечается, что КТР будет представлять интересы ПЛС России и ООП ГА в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также в органах государственной власти и объеди-нениях работодателей. Кроме того, являясь член-ской организацией Международной конфедерации профсоюзов и участвуя в деятельности Междуна-родной организации труда, КТР будет представлять интересы профсоюзов гражданской авиации и в этих международных организациях.■

22 декабря в Москве состоялась учредительная конференция Межрегионального профсоюза работников здравоохране-ния «Действие». Ранее, 28 ноября КТР подписала соглашения о сотрудничестве сразу с двумя крупнейшими профсоюзны-ми структурами, действующими в гражданской авиации.

2012