t

tKRNYEZETGAZDASGTAN ALAPJAI(A gazdlkodsi menedzser-asszisztens kpzs szmra sszelltotta: Kulifai Jzsef)TARTALOMJEGYZKTARTALOMJEGYZK 11. A TERMELS KRNYEZETI PROBLMI 32. KRNYEZETVDELMI ALAPFOGALMAK 33. A FLD LGKRVEL KAPCSOLATOS KRNYEZETI PROBLMK 3

3.1 A lgkr sszettele 43.2 A leveg szennyezdsei 4

4.A FLD VZKSZLETEI 54.1. A vz szennyezdsei 55.A TALAJJAL SSZEFGG KRNYEZETI PROBLMK 65.1. A talajt terhel hatsok: ipari eredet emisszik hatsai 7 A mezgazdasgi tevkenysg hatsa a talajra 7 A mezgazdasg kemizlsnak hatsai 7 ntzs, gpests, intenzv fajtk, fejlett technolgik s hatsuk a krnyezetre 8. A ZAJRTALMAK S A ZAJRTALMAK ELLENI VDEKEZS 86.1. A zaj s a zajrtalmak 86.2. A zajrtalmak elleni vdekezs 87.A KRNYEZETVDELEM S A PIACI VERSENY KLCSNHATSA 9A KRNYEZETVDELEM S A VLLALAT DISZTRIBCIS RENDSZERE 108.A KRNYEZETI HATSVIZSGLAT / 20/2001 (II. 14.) KORMNYRENDELET/ 118.1. A KHVfogalma 118.2. Folyamata 11Az elzetes krnyezeti hatstanulmny 11A rszletes krnyezeti hatsvizsglat 129.KRNYEZETVDELMI FELLVIZSGLAT 13/ 12/1996. (VII. 4.) KTM RENDELET/ 13A KRNYEZETI TERHEK SZMBAVTELE S RTKELSE AZ INGATLANOK TULAJDONOS VLTSNL 139.1. A felmrs sorn vizsglt krdsek 139.2. A felmrs sorn vizsgland krdsek 149.3. A rszletes felmrs 14A beavatkozs mrtknek meghatrozsa 1410.A KRNYEZETI TVILGTS (KRNYEZETI AUDIT) 1510.1. Az koauditls legfontosabb krdsei 15110.2. Az auditls lpsei 1711. KRNYEZETI MENEDZSMENT RENDSZEREK 1712. A KRNYEZETTERHELS S AZ ERFORRASFELHASZNLS CSKKENTSNEK LEHETSGEI A VLLALATI GYAKORLATBAN 2112.1. A TISZTBB TERMELS (TECHNOLGIK) ESZKZEI 2113.A KRNYEZETPOLITIKA ESZKZEI, A KRNYEZETVDELEM SZABLYOZSA 24A szablyozrendszerrel szembeni kvetelmnyek 24Kzvetlen (vagy normatv) szablyozs 25A normk rendszere 25A kzvetlen szablyozs eszkzei 26Kzvetett (vagy gazdasgi) szablyozs 28Tmogats (szubvenci), pozitv sztnzs 29Lett-visszafizetsi rendszer 29A "szennyezsi jogok" piaca 3014.HULLADKGAZDLKODS, A HULLADKOK JRAHASZNOSTSA 3014.1 Bevezets 3014. 1. 1. Termels s fogyaszts 30 14. 1.2. A hulladk fogalma 3114.1.3.A hulladkok csoportostsa 3114.1.4.Krnyezetgazdlkods, hulladkgazdlkods 3214.2.. A HULLADKOK KELETKEZSNEK MEGELZSE S CSKKENTSE 32 14.2. 1. ltalnos alapelvek 3214.2.2. A szennyezs megelzs folyamata 32

14.2.3. A szennyezs megelzs elnyei 3314. 2. 4. A hulladk-megelzs (-cskkents) mdszerei 3414.2.5. Hulladkcskkents termkvltoztatssal 3414.2.6. Hulladkcskkents a termelsi technolgia mdostsval 3414. 2, 7. Hulladkcskkents msodnyersanyagok, hulladkok visszaforgatsval 35 14. 2. 8. tfog anyagmrleg a gyrtstl a leraksig 3514. 3. A HULLADKOK HASZNOSTSA 36 14 .3. 1. A hulladkhasznosts fogalma 36 14. 3.2. A hulladkok hasznostsnak elnyei 37 14. 3. 3. A hulladkok hasznostsnak legalapvetbb felttelei 37 14. 3.4. Hulladkhasznostsi technolgik, az jrahasznosts lehetsgei a termk 37 14. 3. 5. Az jrahasznosts gyakorlata az egyes hulladkcsoportoknl, illetve fajtknl 38 14.3.6. A csomagolsi hulladkok cskkentsnek mdszerei: 461. A TERMELS KRNYEZETI PROBLMIA gazdasg a termszetbl szrmaz erforrsokat sajt ignyei szerint talaktja a termels sorn.A vllalatok mkdsk sorn profiljuktl, jellegktl fgg mrtkben, de valamennyien kapcsolatba kerlnek a termszeti krnyezettel. A kitermel ipargakban ez a kapcsolat kzvetlen. Az lelmiszergazdasgban kzvetett ugyan, de jl nyomon kvethet, mg pl. a bankszfrban igencsak ttteles (de azzal, hogy mit finanszroz a bank, nagyon is lnyeges lehet). Ezek a kapcsoldsok a termszet szempontjbl tbbnyire negatv hatsokkal jrnak. A megtermelt ruk fogyasztsra kerlnek. Mind a termels kzben, mind pedig a fogyaszts utn hulladkok kpzdnek. A hulladkok egy rsze msodnyersanyagknt visszakerlhet a termels folyamatba, ms rszk viszont a krnyezet befogadkpessgt terheli s krnyezetszennyezst okozhat.Az ember a Fld fellett bort talajnak, levegnek s vznek egy viszonylag vkony rtegben s rtegbl l s ez szolgl lhelyl a Fldn l mintegy ktmilli llat- s nvnyfajnak is. Az letfeltteleket biztost lettelen krnyezet a benne s vele klcsnhatsban lv l szervezetekkel egytt alkotja a bioszfrt. A bioszfra regenerld kpessge sokig kimerthetetlennek tnt s az iparosods, a mezgazdasg korszersdse, az urbanizci stb. az emberek tmrlst eredmnyeztk, s egy msik szfrt, a technoszfrt hoztk ltre, amelynek a bioszfrra gyakorolt hatsai gyakran dntbbek, drasztikusabbak, mint a termszeti erk okozta hatsok. Az ember fokozd szksgleteinek kielgtsre jelenleg mr tbb energit von el krnyezettl, mint amennyi a fennll egyensly megbontsa nlkl lehetsges lenne. Az emberisg llekszmnak kb. 35 venknti megduplzdsa (ami a jobb letkrlmnyeknek, a csecsemhalandsg cskkensnek, a jrvnyok legyzsnek stb. ksznhet) s a meglv npessg letsznvonalnak emelse irnti igny miatti hatalmas fogyaszts ltszlag kibkthetetlen ellentmondst szl az ember s a termszet gazdlkod tevkenysge kztt.2.KRNYEZETVDELMI ALAPFOGALMAK! Krnyezetvdelem: olyan cltudatos, szervezett, intzmnyestett emberi (trsadalmi) tevkenysg, amelynek clja az ember ipari-, mezgazdasgi-, bnyszati stb. tevkenysgbl fakad kros kvetkezmnyek kikszblse s megelzse az lvilg s az ember krosods nlkli fennmaradsnak rdekben. (Krnyezetvdelmi Kislexikon 1993.)' Krnyezetgazdlkods: A termszetes s az ember ltal alkotta krnyezet hossz tvra szl szablyozott hasznostsa, tudatos, tervszer fejlesztse s hatkony vdelme, az kolgiai rendszerek stabilitsnak tarts fenntartsval s a trsadalom ignyeinek figyelembevtelvel. (Krnyezetvdelmi Kislexikon 1993.)! A krnyezet szennyezs: a klnfle anyagok, l. energik gyorsabb tem behatolst a bioszfrba, mint ahogyan azt abioszfra ellenslyozni, feldolgozni kpes.Bioszfra: Fldnk azon tartomnya, ahol az let megtelepedhetett. Alkoti kz tartozik a leveg (atmoszfra), a talaj (litoszfra)s a vz (hidroszfra). , koszisztma: a bioszfrnak egy kisebb, meghatrozott klmaviszonyokkal, talajadottsgokkal, letkzssggel stb. rendelkezrsze. Az koszisztmk nyitottak, krnyezetkkel "anyagcsert" bonyoltanak le, lehetnek mestersgesek is. A krnyezetiproblmkat ltalban egy adott koszisztmhoz ktve vizsgljuk.Az koszisztma a biotpbl (ez az n. lhely a maga abiotikus hatsaival: talaj, vz, leveg, klma stb.) s a biotponletfeltteleket tall letkzssgbl, az n. biocnzisbl ll.i Emisszinak a szennyez forrs szennyez anyag kibocstst nevezzk. Pldul egy vegyipari zem ltal idegysg alatt a krnyezetbe bocstott kros anyagok mennyisge az illet zem emisszija. Az emisszi mrtkegysge ennek megfelelen tmeg/idegysg, pl. kg/ra.A szennyez forrs lehet: pontszer (nagy mennyisg kibocsts jellemzi) vagy diffz (nincs meghatrozott helye vagy kis mennyisg szennyez anyagot bocst ki. Bizonyos esetekben (nagy forgalm utak, autplyk) esetben ez lehet vonal forrs jelleg.lm misszi: az emisszik hatsra kialakul szennyezanyag koncentrci. A krnyezet minsgt az immisszi jellemzi, az immisszit koncentrciegysgekben fejezzk ki, ilyenek lehetnek a g/m3 vagy a ppm, illetve a ppb. Ez utbbiak az egy milli illetve az egy millird rszbl a krdses alkot elfordulst jelenti. Az immisszi nagysga nem szmthat az emisszik mechanikus sszegezsvel. A krnyezetbe kijut szennyez anyagok a krnyezeti elemekkel klcsnhatsba lpnek. A szennyez anyag ltal kivltott hatsok nemcsak a szennyez anyagtl, hanem a kibocsts mdjtl, a krnyezetben lejtszd folyamatok sortl is fggnek. Egy lgszennyez emisszi hatsa pldul klimatikus tnyezk egsz sortl fgg, amelyek befolysoljk a szennyez anyagok terjedst, az gynevezettitranszmisszit.A krnyezetvdelem lehet aktv: cskkenti a krnyezet terhelst (emisszit cskkent!!). Ez ktfle mdon valsthat meg: az extenzv megolds (megakadlyozza a szennyez anyag krnyezetbe val kijutst, reaktv, kis beruhzsi kltsg jellemzi, de nem kltsg hatkony). Az intenzv megolds megakadlyozza a szennyez anyag keletkezst, megelz (proaktv), magas a beruhzsi kltsge, de kisebb a fajlagos termelsi kltsg. A ^passzv krnyezetvdelem cskkenti a szennyez anyag kros hatst (immisszit cskkent!!).3.A FLD LGKRVEL KAPCSOLATOS KRNYEZETI PROBLMKA Fld lgkre klnfle gzok elegybl ll. A lgkr als, mintegy 85 km vastag rtegben a relatv sszettel viszonylag lland (homoszfra), efelett viszont a kzepes molekulatmeg a magassggal cskkeh (heteroszfra).A homoszfrt hrom tovbbi rtegre osztjuk. A legfels rteg a mezoszfra, a kzps sztratoszfra a legals, fldfelsznnel rintkez rteg a troposzfra. A sztratoszfrban a hmrsklet az zon sugrzselnyel hatsra a magassggal n. A3magassggal nvekv hmrsklet miatt itt mr a kevereds gyenge. Az zonnak a sugrzselnyel tulajdonsga igen fontos szerepet jtszik a fldi let megvsban. A sztratoszfrban tallhat aeroszol rteg is gyengti a Fldre irnyul sugrzs intenzitst.Krnyezetvdelmi szempontbl klnsen a lgkr als (az Egyenlt fltt kb. 18 km, a sarkoknl kb. 8 km magas) rtege, a ^troposzfra a legrdekesebb, ebben a rtegben zajlanak az gynevezett idjrsi jelensgek. A troposzfra a bioszfra rszt alkotja, teht hozz ktdnek az letfolyamatok. A troposzfra a henergit a fldfelszntl kapja,' hmrsklete a felszntl >tvolodva fokozatosan cskken'.Az tlagos cskkens 6,5C/kmr-re tehet. A hmrskletcskkens mrtknek krnyezetvdelmi szempontbl is nagy a jelentsge, ha ugyanis a hmrskletcskkens felfel haladva nem r el egy bizonyos mrtket (Fld kzelben ltalban 1C/100 m), akkor megsznhet a felszll lgramls. A lgramls annak kvetkezmnye, hogy a meleg leveg relatve kisebb srsg s ezrt felfel szll. A lgkr felmelegedse miatti erteljes fggleges lgmozgsok hatsra jn ltre a konvekci, ami a felsbb rtegekbe vzgzt, nyomgzokat s ht szllt. A konvekcinak a lgkri szennyezdsek hgtsban s a csapadkkpzdsben is meghatroz a szerepe. A szennyez anyagok hgulsban jelents szerepet jtszanak a horizontlis lgmozgsok is, amelyek a troposzfra felsbb rtegei fel haladva egyre intenzvebbek.3.1 A lgkr sszetteleA lgkr kmiai sszettele a fldtrtnet sorn vltozott. A jelenlegi sszettel kialakulsban az l szervezetek jelents szerepet jtszottak. Az lland sszetevk(78 tf% N2, 21 tf% 02, 0,9 tf% Ar s 0,03 tf% C02) mellett a lgkr szmos klnbz halmazllapot jrulkos anyagot is tartalmaz, ezek koncentrcija vltoz.'x Az un. nyomgzok rszben termszetes, rszben antropogn (emberi tevkenysggl sszefgg) Ieredtek, A Fld lgkrben (globlisan) vizsglva koncentrcijuk adott hatrrtkek kztt ingadozik. Kzlk a vz a csapadkkal, ill. kmiai reakcikkal viszonylag gyorsan tvozik a lgkrbl, mg az zon, a szndioxid, a szn-monoxid, a dinitrognoxid a lgkri reakcikban kevsb vesz rszt, gy tartzkodsi idejk esetenknt vekre tehet. jrulkos anyagok kztt megklnbztetett figyelmet rdemelnek Wz aeroszolok (szilrd s cseppfolys rszecskk diszperz rendszerei), amelyek rszben a lgkr gzalak alkotibl klnfle reakcikkal, rszben milsi folyamatok, vulknkitrsek, tengeri sk, nvnyekbl szrmaz sznhidrognek lgkrbe kerlsvel, msrszt az ember termeltevkenysge kapcsn kerlnek a lgkrbe. A lgkri aeroszolok kzvetlenl befolysoljk a lgkr sugrzsi viszonyait, felhrendszerek kialakulst stb.3.2 A leveg szennyezdseiAmint az elzekben lttuk, a "tiszta" leveg sem mentes az lvilgra nzve rtalmas anyagoktl, csak ezen anyagok koncentrcija olyan kicsi, hogy a bioszfra kolgiai viszonyait nem veszlyeztetik.. A leveg szennyezdseit vizsglva kt, elvileg klnbz szennyezdstpusrl beszlhetnk. Ha bizonyos nyomanyagok koncentrcija a lgkrben tartsan megvltozik, az a bioszfra normlis viszonyainak a felborulshozj globlis krnyezeti rtalmakhoz vezethet. Ilyen globlis szennyezdsi veszlyekre utal a lgkr szndioxid-koncentrcijnak a fosszilis tzelanyagok elgetse miatti ,melkedse, a sztratoszfrban lv [zonrteg elvkonyodsa, vagy a lgkr aeroszol koncentrcijnak emelkedse.A szennyezds msik tpusa: helyi vgy regionlis, ami anyagok idszakos feldsulst jelenti a lgkrben, ilyen pl. a kndioxid s a sznmonoxid koncentrcijnak emelkedse a kmnyek krzetben, vagy a lgkr portartalmnak nvekedse cementgyrak krzetben stb.\ 3.2.1. Globlis lgszennyezdsekA szn-dioxid koncentrcija, br az lland alkotk kztt tntettk fel, a megfigyelsek szerint fokozatosan emelkedik.A szn-dioxidnak, mint hromatomos gznak nagy jelentsge van a sugrzsi egyenslykialakulsban, ui. a Fld felsznt r rvidhullm napsugrzst gyengts nlkl tengedi, de a felsznrl kilp, hosszhullm sugrzs egy rszt elnyeli s ezltal ms gzokkal (metn, nitrognoxidok s ms kettnl tbb atomos gzok) egytta lgkr felmelegedst okozhatja ("veghz"-hats). Az egyes nyomgzok "erssge" az veghzhats szempontjbl nagyonklnbzik.A lgkrben az zon nagyrszt fotokmiai reakcikban kpzdik a sztratoszfrban s fontos szerepet jtszik a Fld energiamrlegnek alaktsban azltal, hogy a napsugrzs kishullm hossz, nagy energij rszt elnyeli s ez ltal mintegy "vdernyt" kpez a fldi let szmra. Megfigyelsek szerint a Fldet krlvev zonrteg vkonyodik. Ksrletileg is kimutattk, hogy klnfle halogn-sznhidrognek bomlsbl szrmaz anyagok katalizljk az zon bomlst. Az zonrteg pusztulsa slyos kvetkezmnyekkel jrna a fldi letre. Az egyik, mris szlelhet hats a brrkos megbetegedsek gyakorisgnak nvekedse, a msik ma mg bizonytalan hats az cenok fitoplankton termelsnek cskkense, ami jelentsen befolysolja a fldi biomassza nagysgt s gy a Fld eltart kpessgt.4Egyes kutatsok szerint az zonrteg termszetes ton ptldik azltal, hogy a nagyobb sugrdzis fokozza az zon fotokmiai kpzdst, s gy az egyensly helyrellhat.3.2.2. Rvid tv, helyi lgszennyezkA kn-dioxid emisszi elssorban a kntartalm szenek (barnaszenek) elgetsbl, de a knsavgyrtsbl, paprgyrtsbl s egyes kolajipari technolgikbl, kisebb mennyisgben olajtzelsbl, Diesel-motorok kipufog gzaibl szrmazik. Jelents a nem antropogn kn-dioxid kibocsts is (pl. vulkni tevkenysg).A szn-monoxid tipikus helyi szennyez. Kis koncentrciban is rendkvl mrgez. A vrben a hemoglobinhoz kapcsoldva megakadlyozza az oxign felvtelt. A tkletlen gs termke. Ermvek, kohk, gpjrmvek nagy mennyisgben juttatjk a lgkrbe.A* nitrzus gzok klnfle nitrogn-oxidok, mindegyikk erlyes oxidlszer, vzben klnbzkppen oldd, lgkri reakcikra hajlamos vegyletek. Ersen mrgez, roncsol hatsak. Magas hmrskleten vgbemen gsi folyamatokban, vagy elektromos kislsek hatsra kpzdnek. (A nitrogn kznsges krlmnyek kztt nem oxidldik.) fluor, Hl. fluor-hidrogn igen reakcikpes, agresszv anyagok, mg az veget is megtmadjk. Ersen mrgez hatsak, a nvnyek kis koncentrcikra is nagyon rzkenyek. Az alumniumkohszat, a zomncgyrts, a foszfor mtrgyagyrts, a tgla-s cserpipar fluor, Hl. fluorid emisszija jelents.A szilrd szennyezk klnfle szemcsemret s -sszettel porok formjban kerlnek a lgtrbe. Klnsen a nehezen leped, kis szemcsemret porok krosak. A por-szennyezdsek egy rsze kmiailag kzmbs, de ismeretesek toxikus porok is (pl. nvnyvd szerek, kipufoggzok lomtartalma stb.). A porszennyezk sokszor felerstik ms szennyez anyagok hatst azltal, hogy felletkn adszorpcival megktik azokat.A szilrd szennyezk a tzelsbl (korom, pernye), a kohszatbl, a mezgazdasgi tevkenysgbl, a kzlekedsbl erednek. Fontos lgszennyezk a klnbz eredet sznhidrognek is A klnfle szennyez anyagok a lgkrben termszetesen egyttesen fejtik ki hatsukat. A szennyez anyagok kedveztlen meteorolgiai viszonyok kztt nagyon feldsulhatnak egyes terleteken s komplex lgszennyezdsknt szmog alakulhat ki.4. A FLD VZKSZLETEIA Fldn a vz igen nagy mennyisgben van jelen. Ha egyenletesen volna elosztva, a Fld felsznn mintegy 2700 mter vastag burkot lehetne belle kpezni. Ebbl gy tnhet, hogy a vzkszletek kimerthetetlenek, holott valjban a Fld ivvz- s iparivz-kszletei vgesek. A Fld vzkszletnek jelents rsze, mintegy 97%-a a tengerekben s cenokban van jelen, amely magas startalma miatt kzvetlenl nem alkalmas sem ivvz-, sem iparivz-felhasznlsra, mg mezgazdasgi clokra sem. A fennmarad 2-3% ugyan desvz, amelynek azonban nagy rsze jg formjban tallhat meg. Kzvetlen ivvz-kitermelsre a Fldn fllelhet sszes vznek alig 0,307%-a alkalmas, s ebben a mennyisgben mr benne vannak a kitermelhet felszni vizek, a folyk, a tavak desvizei, de mg a fels rtegvizek is.A lakossg letmdjnak nagymrtk vltozsa magval hozta a vzigny gyors tem nvekedst is. Az embernek naponta tlagban 1,2 - 1,5 dm3 vzre van szksge a szervezetben lezajl anyagcsere folyamatokhoz. Termszetesen ennl lnyegesen nagyobb a napi vzfogyaszts, amely jelenleg egy vrosi embernl 150-300 dm3 vizet tesz ki.A vz a termels szempontjbl is alapvet jelentsg, ahol alap- s segdanyagknt, ill. szlltkzegknt szerepelhet. A gazdasgon bell az ipar az egyik legnagyobb vzfelhasznl; az egyes ipargak kzl a villamosenergia-iparnak van a legtbb vzre szksge, mindenekeltt htsi clokra naponta.Egyes becslsek szerint ;a fejlett ipari orszgok jelenleg 2-3-szor annyi vizet hasznlnak, mint amennyit a termszetes \vzkrforgs biztost. Emiatt fokozd mrtkben hasznostjk a rtegvz-tartalkokat, ami a talajvz szintjnek nem kvnatos cskkensvel jr, de egyre nagyobb mrtkben kell a vzhinyt szennyezett felszni vizek kltsges tiszttsval is fedezni. Egyes terleteken mr jelenleg is (pl. Kuvait), de a jvben szlesebb kren szksges a tengervz s mentestsben rejl, ma mg nagyon kltsges lehetsgek kihasznlsa is. \ Magyarorszg isa vzben szegny orszgok kz tartozik, miutn a termszetes krforgsban kevesebb mint 1000 m3/f/v csapadk jut az orszg terletre. Az orszg felszni vzkszletnek tbb, mint 90 %- a klfldrl szrmazik, vizeink aivzi jellegek, gy folyink vzminsgt s mennyisgt sincs mdunk szablyozni. Mikzben a vzkszleteink egyelre fedezni kpes azorszg vzignyt, problmt jelent, hogy mg a vzkszletek kb. 85 szzalka a Duna s 15 szzalka a Tisza vzrendszerhez ktdik, addig a felhasznlsban az ignyek 59 szzalka ktdik a Duna s 41 szzalka a Tisza vzrendszerhez, gy klnsen aszlyos idszakokban a Tisza trsgben vzelltsi gondok jelentkezhetnek.4.1. A vz szennyezdsei5A felszni, ill. rtegvizek a vzgyjt terlettl fggen klnbz sszettelek. A vzben tallhat oldott, l. lebeg szennyezdsek a felhasznlstl fggen lehetnek semlegesek, illetve krosak.A termszetben tallhat "tiszta" vizek is tartalmaznak tbb-kevesebb idegen anyagot. Vzvdelmi szempontbl azok az anyagok minslnek szennyezknek, amelyek valamilyen oknl fogva veszlyeztetik a vizek ntisztul kpessgt. A vzszennyezdsek szempontjbl klnsen kros a rtegvizek szennyezdse, mivel ezek nehz hozzfrhetsgk miatt nehezen tisztthatk.Az egyes szennyezk kzl napjainkban egyre nagyobb problmt jelent a vizek, klnsen pedig a talajvz nitrt tartalmnak nvekedse. A vizek termszetes nitrt tartalma kzel 10 mg/dm3, amelyet klnbz tnyezk nvelhetnek. A talajvzbe a nitrt leggyakrabban a talajon keresztl jut. A talajra kiszrt trgybl (hgtrgya, mtrgya) a nitrt ugyanis - ha sem a nvnyek, sem a mikroorganizmusok nem ptik be vagy nem denitrifikljk, - akkor a talaj mlyebb rtegeibe, gy a talajvzhez is eljuthat. Mivel az oxignben gazdag talajvzben a nitrt nem bomlik le, ezrt a talajvzbl nyert ivvz nitrt tartalma is emelkedik. A vizekbe kerl nitrt a csatornzatlan terleteken mg a kommunlis szennyvizek helytelen kezelstl s a hulladklerak-helyekrl trtn bemosdsbl szrmazhat. A nitrt tartalm vizek klnsen a csecsemkre s terhes anykra nzve veszlyesek.A vizek nagy nehzfmtartalmnak geolgiai okai is lehetnek, de ennl sokkal nagyobb mrtk az antropogn eredet szennyezs, amely az atmoszfrbl, a talajbl kimosdva vagy kzvetlenl jut a vizekbe. Kiterjedt technolgiai alkalmazsuk rvn a kvetkez nehzfmek szmtanak potencilisan jelents vzszennyeznek: higany, kadmium, krm, rz, mangn, nikkel, lom s cink. Toxikus hatsukat fokozza, hogy hajlamosak az l szervezetekben val felhalmozdsra. A hidroszfrban szmos nehzfm jelents akkumulcijt mutattk ki a vizek hordalkban, nvnyzetben s llatvilgban. A nehzfmek kzl a higany a legmrgezbb.A nvnyvd szerek veszlyessge szintn az l szervezetekben val akkumulciban rejlik. A termszetes biolgiai krfolyamat sorn ez a felhalmozds a magasabb rend szervezetben nvekszik s nem egyszer veszlyes rtket r el.A 'detergenseket viszonylag nagy mennyisgben hasznljk fel, melyek tlnyom rsze a termszetes vizekbe kerl, gy lebomlsukban nagy szerepe van a biolgiai folyamatoknak.Krnyezeti kockzatukat teht a biolgiai lebonthatsg hatrozza meg. A kezdetben alkalmazott n. "kemny" detergensek biolgiailag nem voltak gyorsan lebonthatk s a vizekben nagy habhegyek kpzdtek. Ma mr csak olyan, n. "lgy" detergenseket alkalmazhatnak, melyek hamar lebomlanak. A detergensek kros hatsa egyrszt a habkpzsben nyilvnul meg, msrszt cskkentik a fotoszintzist, valamint elsegtik a vizekbe kerl olajszennyezdsek mlyebb rtegekbe jutst. A vzi llatok egyes fajainl pusztulst is okozhatnak.Az olaj s olajszrmazkok a legveszlyesebb szennyez anyagok kz tartoznak. Rszben ipari, rszben kzlekedsi eredetek, illetve balesetek (pl. hajszerencstlensgek) sorn kerlnek a vizekbe. Az olaj szik a vz felsznn, ott sszefgg hrtyt kpez, s ezzel elzrja a vizet a levegtl, lehetetlenn tve annak "llegzst", oxignfelvtelt. Gtolja a fny bejutst, ami a fotoszintzist akadlyozza. Az olajszrmazkok a vz zt s szagt is ronthatjk. Nehezen eltvolthat szennyezds. A vizek szennyezse szempontjbl fontosak a klnbz foszforvegyletek, amelyek mint nvnyi tpanyagok a vzben l nvnyek, algk szaporodst segtik el. Az algk tlszaporodsa eutrofizcihoz (elmocsarasodshoz) vezet, mely napjainkban szmos tnl,troznl komoly gondot okoz. Foszftokat elssorban a mos- s tiszttszerekben alkalmaznak nagy mennyisgben, mgsem csak ezek okolhatk a vizek foszfttartalmnak nvekedsrt, hiszen a vizekbe jut mennyisgnek csak mintegy egyhatoda szrmazik a mosszerek foszftjaibl. A foszftok, ill. a foszforvegyletek jelents rsze az lettani anyagforgalombl s a mtrgykbl kerl a vizekbe. Csupn az emberi anyagcserbl szrmaz foszftok is elegendek az lvizek eutrofizcis folyamatnak felgyorstshoz, ezrt azokat el kell tvoltani a szennyvizekbl. rdekes mdon esetenknt a felszni vizek lebeg szennyezsnek a cskkense is gyorsthatja az eutrofizcit azltal, hogy a napfny mlyebbre hatol a vzben s ezltal nveli a fotoszintzist. Ezt a jelensget tapasztalhatjuk pldul a Duna fels szakaszn a duzzasztgtak megptsnek nem vrt kvetkezmnyeknt.5. A TALAJJAL SSZEFGG KRNYEZETI PROBLMKA talaj a fldkreg legfels, laza, szilrd, termkeny rtege, amelyet a nvnyek gykrzete s a mikroorganizmusok egyttes tevkenysge hozott ltre a kzetek s elhalt szerves maradkok anyagbl. A talaj teht az l s az lettelen termszet szimbizisnak az eredmnye, l anyag, amely az kolgiai rendszer fenntartsnak fontos tnyezje.A talaj helyhez kttt, ennek kvetkeztben nehezebben tvoznak belle a szennyez anyagok, mint a levegbl vagy vzbl. A krnyezetvdelemnek a talajjal kapcsolatban nemcsak a kros anyag- s energia-ramoktl val megvdse a feladata, hanem a talaj termkenysgnek, termszetes letfolyamatainak a megrzse is.A talajok pusztulsa termszeti hatsokra is bekvetkezik. A talaj termkpessge a talajrtegben fellrl lefel haladva cskken. A vz, ill. a szl ezt a fels talajrteget lemoshatja, ha nem vdi megfelel nvnytakar. A vz mozgsok okozta erzi s a szlmozgsok okozta deflci jelents krokat okoz, ellenk legjobban a j talajvd hats mezgazdasgi kultrkkal (pl. vel nvnyek, erdk) vdekezhetnk.6Az ember termszettalakt tevkenysge jelents hatssal van a talajok pusztulsra. Azerd getsek, a vzduzzasztk miatti vzszintemelkedsek sivatagosodshoz, ill. szikesedshez vezettek sok esetben. A teleplsek s utak ptse risi fldterleteket vont el a mezgazdasgi mvelstl, mikzben az lelmiszertermelst fokozand a hektronknti termstlagokat kemiklik alkalmazsval nvelni kellett. Sokszor a helytelen szemllet, a talaj letfolyamatainak nem kell ismerete vltott ki talajpusztulst. A kvetkezkben nhny, a talajt terhel, a termelssel sszefgg hatst tekintnk t.5.1. A talajt terhel hatsok: ipari eredet emisszik hatsaiA lgkrbl a szennyez gzok a csapadkokkal nagyrszt a talajba mosdnak. A kn-dioxid, a nitrogn-oxidok a talajba mosdva a talajok elsavanyodsat eredmnyezik, klnsen mszben szegny talajokban. A savany talajokbl a nvnyek kevsb tudjk felvenni a tpanyagokat.Az ipar a talaj termkenysgt ront porszennyezkkel is jelentsen terheli a talajt, gondoljunk csak a Rts, vagy a cementgyrak porra. Alumimiumkohk krzetben jelents a talajok fluorszennyezettsge is.A kzlekeds krnyezetkrost hatsa a kzlekedsi plyk ltal elfoglalt termterletek mellett a kipufog gzok alkotrszeivel, kolaj szrmazkokkal szennyezik a talajt. Slyosak az utak szsa miatti krnyezeti krok is.A hulladkok krnyezeti hatsait jelentsgk miatt a Recycling logisztika" fejezetben trgyaljuk.A mezgazdasgi tevkenysg hatsa a talajraAz emberisget fenyeget lelemhiny lekzdse rdekben a mezgazdasg a vilgon mindentt a belterjes gazdlkods irnyba haladt, aminek kvetkeztben a krnyezetre kros hatsok is intenzvebben jelentkeznek. A mezgazdasgi termels rszben a kemiklik szakszertlen alkalmazsval, a technolgiai fegyelem megsrtsvel, rszben pedig a veszlyes hulladkaival terheli a krnyezetet.A mezgazdasg kemizlsnak hatsaiA vegyszerek hasznlata a mezgazdasgban elssorban kt terleten: a talajer-gazdlkodsban s a nvnyvdelemben terjedtel.A talajer-gazdlkodsban a 60-as vek vgtl Magyarorszgon is a szerves trgya hasznlatnak jelents visszaszorulsa mellettrohamosan elretrt a mtrgyk alkalmazsa.A mtrgya ra viszonylag alacsony volt s mivel a mtrgyk nemcsak ptoljk a talajbl elvont nvnyt tpanyagokat, mint aszerves trgyk, hanem nvelik is azok mennyisgt, a termshozam ugrsszer nvekedst eredmnyezik. A mtrgykhasznlata jl gpesthet, cskkenti az lmunka-ignyt, a mtrgya hatsra a terms nvekeds kzvetlenl az adott vbenjelentkezhet.Mindezeken tl ki kell emelni, hogy a krnyezetre ersen negatv hatst az egyoldal - a szerves trgyzst mellz - mtrgyzs teszi. A szerves hulladkok mezgazdasgi hasznostsnak visszaszorulsa ersen kifogsolhat.A szerves hulladkok trolsa, elhelyezse nem megoldott s nagy mennyisgben felszaporodva ellenrizhetetlen mozgsuk rvn ersen szennyezik a krnyezetet. A nvnyeket napjainkig ltet hulladkokbl teht elsrend krnyezetszennyez anyagokat csinltunk s a szennyezs okozta kr ltrejttnek mr a mrsklse is risi pnzeket emszt fel.Mindezeken a negatv hatsokon tl, az egyoldal mtrgya-felhasznls gazdasgossga azltal is cskken, hogy humuszanyagok hinyban romlik a mtrgyk hasznosulsa.A kemiklik msik nagy alkalmazsi terlete a nvnyvdelem.A vilg mezgazdasgi termelsnek 35 %- t elpuszttjk klnbz krtevk. A krtevk elleni biztonsgos vdekezs, valamint a kevesebb lmunkt ignyl nvnytermeszts kialaktsnak ignye elengedhetetlenn tette a peszticidek, azaz a krtev rovarok, nvnyi betegsgek s gyomok lekzdsre hasznlt vegyszerek szlesebb kr alkalmazst.A peszticidek hasznlata - elnyei mellett - jelents veszlyeket is rejt magban. Egyrszt ezek a vegyszerek szennyezik a termtalajt, kimosdva pedig a felszni s felszn alatti vizeket. Igazi veszlyessgk azonban nem e szennyez hatsokban rejlik, hanem abban, hogy felbomlssal fenyegetik a vilg ko rendszernek egyenslyt. Ez azt jelenti, hogy adott koszisztmn bell a peszticidek alkalmazsval nemcsak a krtevket, vagy krokozkat puszttjk el, hanem ms llnyekre is kedveztlenl hatnak. Megbontjk a tpllklncot, ezrt olyan llat- s nvnyfajok is elpusztulnak a kzvetett hats miatt, amelyek az ember szmra hasznosak. Ms fajok viszont a felbomlott biolgiai rendszer kvetkeztben gyorsan elszaporodnak, ami tovbbi nemkvnatos kvetkezmnyekkel jr. A peszticidek krnyezetkrost hatst fokozza, hogy a nehezen boml kmiai anyagok mechanikai (szl-vzerzi) vagy biolgiai (tpllklnc) ton elkerlnek eredeti felhasznlsi helykrl s egy jabb kolgiai rendszerben felhalmozdnak, ott krostanak vratlanul, vagy fejtenek ki kzvetlen vagy kzvetett toxikus hatst az emberre. A7felhasznls mdja, formja a vegyi anyagok termszete tekintetben jelentsen mdosult mr az eddigiekben is, a nem vrt msodlagos krnyezeti hatsok miatt, s tovbbi jelents mdosts a jvben is elengedhetetlen.ntzs, gpests, intenzv fajtk, fejlett technolgik s hatsuk a krnyezetreA mezgazdasg belterjes fejldsvel megntt az ntzs szerepe. Az ntzs hatsai atalaj termkenysg, talajminsg szempontjbl lehetnek kedvezek (a nvnyek jobb vzelltsa, a nedvessg trolsa, intenzvebb tpanyag feltrds s tpanyagfelvtel) s kedveztlenek (szerkezetleromls, tpanyagok kilgozdsa, rtieseds, lposods, szikeseds). Tmnk szempontjbl klnsen fontos momentum: mg az ntzs kedvez hatsai ltalban az ntzs vben, addig a kros hatsok tbb vre, hosszabb idszakra vltoztatjk meg a talaj sajtsgait.Az utbbi nhny vtizedben a nemests elssorban a magas hozam intenzv fajtk kiksrletezsre trekedett. Az intenzv, nagy hozamot ad kultrnvnyeknek azonban gyakran cskken az eredeti, termszetes ellenll kpessge s klnsen megsnylenek mindenfle nvnyi betegsget vagy krttelt. Krnyezeti szempontbl teht az intenzv fajtk fokozottabb ignyt tmasztanak a nvnyvdelemmel szemben, ami esetleg tbb vegyszer hasznlatt teszi szksgess s ilyen mdon hat a krnyezetre. Cskkenthet ez a kros hats "azonban az integrlt nvnyvdelem clkitzsei kzt szerepl ellenllbb nvnyfajtk felkutatsval.A fejlett technolgik kzl az almozs nlkli llattartst emeljk ki, amely a trgya hg formban val kpzdst eredmnyezi.A hgtrgya trolsa igen jelents krnyezetszennyezsi gondokat vet fel. A trol helyen a talajszerkezet eltmdst,elmocsarasodst eredmnyezi, elszivrgs tjn a vzfolysokat s llvizeket szennyezi, kzegszsggyi veszlyt jelent, bztterjeszt stb.Mivel teht sem megsemmisteni, sem trolni nem clszer, hossz tvon nem is lehetsges, s kltsges is, gy a hgtrgyaelhelyezsre nem knlkozik jobb md, mint a mezgazdasgi hasznosts. Alacsony tpanyag tartalma, kezelsnek skihordsnak kltsges volta miatt a mezgazdasgi hasznosts bevezetse igen nagy ellenllsba tkztt.6. A ZAJRTALMAK S A ZAJRTALMAK ELLENI VDEKEZS6.1. A zaj s a zajrtalmakA fizikai hatsok a trben hullmmozgsok ltal haladnak (tmeg-, elektromgneses hullmok). A rezg, ill. hullmmozgst (mechanikai rezgsek vibrcii, hangok)1!0-20.000 Hz frekvencik, kztt rzkszerveink fogjk fej, a nagyobb rezgsszm n.\ ultrahangokat pedig hatsaikban szleljk. A 0-8000 Hz frekvencij mechanikai rezgsek a vibrcik, amelyek a test szveteit, alacsonyabb frekvencik esetn pedig laz egsz testet rezgsi llapotba knyszertik (pl. pneumatikus munkagpek, jrmvek rezgsei, amelyeket a padlzat is kzvett). Ezekv=hatsa-: ltsi zavarok, szvetei vltozsok, ideg- s rzszavarok, 'csont- s zleti krosodsok. A mechanikai rezgsek kzti klnsen rombolak s slyos krosodshoz vezetnek az\ infrahangok (0-16 Hz), amelyeket a szelek,'viharok, egyes nagygpek, Diesel mozdonyok okoznak (pletkrok, ltsi zavarok, st letveszlyes krosodsok).^ zajhatsok (16-20000Hz) azok a nemkvnatos kros s a fllel flfoghat hanghatsok, amelyek! fggnek a-kisugrzott < Kangnrgitl (hangteljestmny), ill. a hang erssgtl, amely? az idegysg alatt az egysgnyi felleten thalad hangenergia, tovbb hang nyomstl is. Igen nagy hanger mr nem hallsrzetet, hanem'fjdalomrzett vlt ki.\ A 20000 Hz-nl nagyobb rezgsszm hangok az ultrahangok, amelyeket az ember nem hall. de rzkel. Ez tbbnyire ipari forrsokbl szrmazik (anyaghiba vizsglatok, emulgetorok stb.), ami szemlencst, a szaruhrtyt krostja. Ezeket tudatosan is alkalmazzk Orvosi clokra (terpia-hatsok, sejtek, letfolyamatok befolysolsa).A rdihullmok (pl. rdiadk kzelben) a kzponti idegrendszerre hatnak. A; mikrohullmok hhatsai (pl. a nagyfrekvencis fts, konyhai berendezsek) szemlencse krosodsokat, julst eredmnyezhetnek.! 6.2. A zajrtalmak elleni vdekezsA zajvdelem a krnyezetvdelem egyik viszonylag kiforrott terlete. Az ipari, jrmzemi, teleplsi zajszintek kroshatsnak cskkentse az albbi mdokon lehetsges:A zajforrs kiiktatsval s megengedett-alacsony zajszint berendezsekkel val felcserlsvel.A zaj terjedsnek cskkentsvel, zajforrs tvolsgnak nvelsvel (pl. zajos zem s a * lakhelytvolsg helyesmegvlasztsa).Ms megolds, hogy a {zajforrs hangszigetelshez folyamodnak (vlaszfalak, burkolatok, ipari pletek nylsainak helyeskialaktsa vagy hangelnyel felleteket alkalmaznak, manyag-habokat, vagy rezonl testeket stb. iktatunk kzbe), amelyek ahangenergit sajt rezgsre hasznljk el. A nvnyzet is megfelel hangelnyel (a nagy levlfellet hatsa, fleg srn ltetettfenyerdk esetben).'Rezgscsillaptssal (pl. gpek vibrcijnak cskkentse megfelel alapozssal, rugalmas alttekkel stb.).Egyni zajvdelmi berendezsekkel f(fldugk, flvd tokok, /sisakok).8; Egyb mdszerek alkalmazsval (munkaszervezssel, munkaid-cskkentssel, idszakos ' orvosi fellvizsglatokkal,! munkaalkalmassg-vizsglatokkal stb.). Igen hatsosak lehetnek az ptszeti-akusztikai, a vrosrendezsi zajvdelem modernmdszerei s intzkedsei (pli teleplsek fsftsa, a kzlekedsi eszkzk, pletek zajvdelme, felvonk, szellzk, lefolykhelyes kialakftsa). Fontos, hogy mr a berendezsek, ptmnyek tervezsnl, kialaktsnl gondoljanak a zajvdelemre, mivelaz utlagos mdostsok igen kltsgesek.A megfeleljzajtrvnyk s rendeletek, szabvnyok hatsa is igen hatkony lehet (pl.'lakhzi zaj rendeletek; a kzlekedsi zajrendeletek vasti jrmvek, hajk kls s bels zaj- szintjeit rjk el, a (replgp fl- s leszllsi utastst mdostjk, ide tartozik egyes orszgokban a replgpek jjeli kzlekedsnek megtiltsa, a repltr melietti laksok hangszigetelse, kondicionlsa). Igen eredmnyes a lakpletek, krhzak, iskolk zajszabvnyainak s rendeleteinek rvnyestse is.7. A KRNYEZETVDELEM S A PIACI VERSENY KLCSNHATSAA krnyezetvdelem rdekben hozott elrsok, a fizetett brsgok s adk kltsgknt jelennek meg a vllalatnl, ezltal - ha csak rszletekben is- belsv vlnak az externlis hatsok. A krnyezetvdelem azonban nem csak a brsgokbl szrmaz kltsnvekedst jelent a vllalatok szmra, hanem elnykkel is jrhat. Ezek a kvetkezk: Kltsgmegtakarts:az energia s ms erforrsokkal val takarkossgbla visszaforgatsbl, a mellktermkek s a hulladkok eladsbl szrmaz bevtelek, amelyek elssorban a hulladkleraksi kltsgek cskkensben jelennek mega szennyezs miatt fizetett brsgok, djak cskkenseBevtelek nvekedse: magasabb ron rtkesthet zld" termkek

piaci rszeseds nvekedse

j termkek, j piaci lehetsgek addnak a krnyezetvdelembl a krnyezetszennyezs cskkentsre szolgl hagyomnyos termkek irnt n a kereslet

Stratgiai elnyk: az image javulsa

a termelkenysgjavulsa

a dolgozk elktelezettsge javul a vllalat irnt jobb kapcsolat a hatsggal s telepls lakossgval

a klfldi piacok jobb megkzelthetsge- knnyebb vlik a krnyezetvdelmi elrsok betartsa.

A vllalti mkds krnyezetbefolysol(krnyezetkrost) Tnyezi a disztribcis tevkenysgben.A vllalat anyagforgalmnak nyomon kvetse sokat segt az emltett elnyk realizlsban. A krnyezetvdelem s a vllalatanyagi alrendszernek kapcsolatrl a kvetkez bra ad ttekintst.9A KRNYEZETVDELEM S A VLLALAT DISZTRIBCIS RENDSZEREAz anyagokkal kapcsolatos"Gyrtani vagykvetelmnyek tervezsemegvenni" dntsekA szlltk rtkelse

Vegye figyelembe akrnyezetvdelmiszempontokatVsrlsSzlltsi eszkzkAz anyag megfelel a krnyezetvdelmi elrsoknak s normknak

A vsrolt ruk szlltsa a vllalathozRaktrozsA berkez anyagok ellenrzse

A berkez anyagok csomagolsaSzivrgsok, elforysok Kmiai reakcik a krnyezettel Biztonsgos trolsEgyrtelm jellsekTbbszr naszlbat csomagols s gngylegBels szllts

Szlltsi eszkz (energiafogyaszts, zaj, emisszi)Raktrozs

CsomagolsBels szlltsSzlltsi tvolsg

Termels

D

A ksz ruk raktrozsalny kzen megy tHulladkok elklntse

Hulladkok

Ksz ruk szlltsaMunkavdelmi biztonsg

.

Hulladkok szlltsa

Raktrozsa kiskereskednlHasznlat s trols a vsrlnlLd. raktrozs

HulladktrolsKrnyezetvdelmi normk,munkavdelmi s -biztonsgi elrsok

Hulladkkezels, visszaforgats

HulladkleraksVisszaforgats8. A KRNYEZETI HATSVIZSGLAT/20/2001 (II. 14.) KORMNYRENDELET/8.1.A KHV fogalmaA krnyezetvdelmi hatsvizsglat (rviden KHV) egy dnts-elksztst segt folyamat, amelynek sorn egy tervezett tevkenysg vrhat krnyezeti hatsait felmrik s rtkelik, annak rdekben, hogy informcit szolgltasson a dntshozk szmra a vrhat krnyezeti hatsokrl, a krnyezeti krokat elkerljk, illetve cskkentsk,

segtse a tevkenysggel kapcsolatos technolgiai, illetve telephelyi alternatvk kztti vlasztst,

biztostsa az rintettek tjkoztatst s bevonst a tevkenysgre vonatkoz dntshozatali folyamatba.

A krnyezeti hatsvizsglat folyamatnak termke a krnyezeti hatstanulmny (KHT), amely a krnyezeti hatsvizsglat sorn tett megllaptsokat foglalja ssze.A megelzs mindig olcsbb s hatsosabb, mint az utlagos kezels. Ez igaz a krnyezetvdelemre is. A KHV a legfontosabb eljrs, amely azt a clt szolglja, hogy mr a projektek tervezsi fzisba bekerljenek a krnyezetvdelmi szempontok. A ksbbiek sorn, ha mr a beruhz elktelezte magt egy adott technolgiai alternatva mellett, st a beruhzs meg is kezddtt, komoly krnyezetvdelmi problmk felmerlse esetn is csak nehzkesen s kltsges mdon lenne biztosthat a beruhzs mdostsa, s ltalban meg kellene elgedni bizonyos szksgmegoldsokkal, rtelemszeren??? end-of-pipe mdszerekkel. A KHV segt a potencilis krnyezetvdelmi problmkat feltrni s az ezek mrsklst szolgl megoldsi mdozatokat kidolgozni, ily mdon segti a telephelyi s technolgiai alternatvk kztti vlasztst. Egyik alternatva lehet az is, ha a tevkenysget egyltaln nem valstjk meg.A hatsvizsglatban nem elg foglalkozni a szken vett tevkenysg krnyezeti hatsaival, hanem a vizsglatnak ki kell terjednie a beruhzs teljes letciklusra, belertve a teleptst (ptst), magt a tevkenysget, az ahhoz kapcsold tevkenysgeket, mint pl. a szlltst, hulladkkezelst, valamint a tevkenysg felhagyst. Vizsglni kell az esetlegesen bekvetkez balesetek hatst is.A KHV sorn igyekeznek a teljes krnyezeti hatsfolyamat feltrsra.Feltrjk a vrhat a kzvetlen szennyezanyag kibocstsokat, s azok kmiai reakciinak s a terjedst befolysol hatsok eredmnyekppen kialakul kzvetett hatsokat. Vizsgljk a rvidtv s hossz tv hatsokat is, klns tekintettel az irreverzibilis, utlag mr helyre nem hozhat kvetkezmnyekre. Vizsgljk a tevkenysgnek az emberi egszsgre s a termszeti krnyezetre gyakorolt hatsait. Ez persze tbbnyire csak rszlegesen sikerl, hisz nem rendelkeznk a hatsok teljessgt feltr mszerekkel, s sok bizonytalansgi tnyez marad a legjobb KHV lefolytatsa utn is. Ezen bizonytalansgok lersa is rsze a KHV - nak.Nemcsak a negatv, hanem a pozitv hatsok lersra is sor kerl, ezek kz tartozik pl. a foglalkoztats nvekedse az adott terleten, vagy a beruhzshoz kapcsold infrastruktrafejlesztsek, krnyezetvdelmi ltestmnyek is.Cl, hogy valban minden fontos krnyezetvdelmi szempont elkerljn a tervezs sorn, s ne sikkadjanak el a beruhz ltal kiszelektlt, nem kvnatos szempontok, rdeknek esetleges srlst, olyan szempontokat, amelyek elkerltk a beruhz figyelmt. Ez rszben a beruhzt vdi, hisz az utbbi vekben megszaporodtak a lakossgi tiltakozsok, melyek kvetkeztben beruhzsi tervek hisultak meg - gondoljunk pldul a gyngysoroszi akkumultor-feldolgozra vagy az fali radioaktv-hulladk temetre - s mr mkd zem lelltsra is sort kerlt. Megfelel rdekegyeztetssel ezen esetek egy rsze elkerlhet lett volna.8.2.FolyamataA krnyezeti hatsvizsglat a beruhzsok tervezsnek rszt kpezi.A rendelet meghatrozza azon tevkenysgek krt, amelyek megkezdshez vagy mdostsa eltt krnyezetei hatsvizsglatot kell kszteni. Ezt a listt kell ellenrizni ahhoz, hogy egy vllalat megllaptsa a tervezett beruhzshoz szksge van-e krnyezetvdelmi szakhatsgi engedlyre. Nemcsak j beruhzsok, hanem technolgiai mdostsok, illetve a tevkenysg bizonyos mrtket meghalad bvtse esetn is krnyezeti hatsvizsglatot kell vgezni a mdostst vagy tevkenysget kezdemnyez vllalatnak!A hatsvizsglatot minden esetben a beruhz vllalat sajt kltsgn kteles elkszteni, illetve ltalban kls szakrt cggel elkszttetni. Ezen kltsgek rszt kell kpezzk a beruhzs tervezsi kltsgeinek.Az elzetes krnyezeti hatstanulmnyA szksgtelen kltsgek elkerlse vgett a krnyezeti hatsvizsglatot kt szakaszra osztottk. Az els szakaszban egy elzetes krnyezeti hatstanulmny elksztsre kerl sor, amelyet a vllalatok a krnyezeti felgyelsghez nyjtanak be. Ebben a szakaszban a vrhat hatsok elzetes szakrti becslsre kerl sor. Szoksos, nem egyedi beruhzsok esetn ltalban nincs szksg kltsges mrsekre.Ha az elzetes krnyezeti hatstanulmnybl megllapthat a tervezett tevkenysg vrhatan jelentsen hat a krnyezetre, de fontos hatsok nem mrhetek fel a kell pontossggal, tovbbi rszletes vizsglatok s mrsek nlkl, akkor a krnyezetvdelmi felgyelsg rszletes hatstanulmny ksztst rja el. Egyedi, nem szokvnyos beruhzsok, vagy sajtos krnyezeti adottsgok esetn ltalban sor kerl erre a msodik szakaszra. Egyes beruhzsok krnyezetvdelmi engedlyt a rendelet minden esetben rszletes krnyezeti hatstanulmny ksztshez kti.I!A krnyezeti hatstanulmnynak az rintettek szmra hozzfrhetnek kell lennie, megjegyzseket tehetnek a krnyezetihatstanulmny tartalmra vonatkozan, melyeket a krnyezetvdelmi felgyelsg figyelembe vesz a dnts meghozatalnl. Azelzetes krnyezeti hatstanulmny megtekintsnek helyt 30 napig hirdetmnyben teszi kzz az nkormnyzat.A krnyezeti felgyelsgnek arra kell alapoznia dntst, hogy a feltrt hatsok szakmai szempontbl jelentsnek tlhetk-emeg. A hatrrtkek feletti kibocstsok nyilvnvalan jelentsnek tlhetk meg. Elgtelen informci esetn sor kerl a rszleteshatsvizsglatraAz elzetes krnyezeti tanulmny tartalmaA tevkenysg clja s szksgessgeA krnyezeti hatstanulmnyban ismertetni kell a tevkenysg cljt s szksgessgt.Teleptsi s technolgiai lehetsgekIsmertetni kell az alapadatokat, mint pl. a kapacits, beruhzs idpontja, tartama, terletignye, stb.Sorra kell venni azon teleptsi alternatvkat,' amelyek kzl a vllalat kivlasztotta az ltala elnyben rszestett telephelyet,illetve meg kell adni a dnts sorn figyelembe vett technolgiai alternatvkat.Lerst kell adni a vlasztott technolgirl, meg kell adni a vizsglt, de ksbb szmtsba nem vett lehetsgeket.Meg kell azt is adni, milyen krnyezetvdelmi cl beruhzsokat terveztek a hatsok cskkentse rdekben, illetve a dntsbenszerepet jtszottak-e krnyezetvdelmi szempontok.A tevkenysg elmaradsbl szrmaz krnyezeti kvetkezmnyekHa a fejlesztshez krnyezetvdelmi cl ltestmny kapcsoldik (pl. a csatornahlzat bvtsvel jr egytt), akkor a tevkenysg elmaradsa negatv kvetkezmnyekkel jrhat. Az is elfordulhat, hogy a krnyezetvdelmi engedly megtagadsa esetn a beruhz olyan mkdsre knyszerlne, amely krnyezetvdelmi hatsai meghaladjk a beruhzs krnyezeti hatsait.Krnyezetterhels s a krnyezet ignybevteleMeg kell becslni, milyen vzszennyezs, levegszennyezs, hulladk-kibocsts jrhat az adott tevkenysggel. Fel kell mrni a zajszennyezs, az esetleges h szennyezs hatst is. Ki kell trni mind a norml zemels, mind pedig az zemzavarok s balesetek esetn bekvetkez kibocstsokra. Mekkora terletet foglal el a beruhzs az ptkezs, illetve a mkds szakaszban? A tevkenysg sorn a vzignyt termszetes vizekbl, illetve a vezetkes rendszerbl kvnjk-e biztostani? Hogyan befolysolja a tevkenysg a termszetes vizek minsgt, vzjrst, vzhozamt? Hogyan rinti a vezetkes vzelltst?A vrhat krnyezeti hatsok elzetes becslseA hatsok lersa utn meg kell adni azok szmszer becslst is. A becsls sorn tmaszkodni lehet a vllalat ltal rendelkezsre bocstott technolgiai lersra, a krnyezet llapotra vonatkoz adatbzisokra (pl. httrszennyezettsg, vizek), korbbi hatstanulmnyokra, bizonyos mrsekre s szakrti becslsekre. Le kell rni a hatsfolyamatot s a hatsterleteket.Orszghatrokon tterjed hatsokAz orszghatron tterjed hatsokrl Magyarorszgnak informlnia kell az rintett orszgokat.A tjban s az kolgiai viszonyokban vrhat vltozsokIsmertetni kell mind a terlet jelenlegi llapott, annak funkciit s a vrhat vltozsokat.A hatstanulmnyban a tanulmnyt kszt szakrti csoportnak nyilatkoznia kell arra vonatkozan, hogy vlemnyk szerintvrhatk-e jelents krnyezeti hatsok. Ha erre a krdsre nem tudnak egyrtelm vlaszt adni, akkor fel kell sorolni azonkrdseket, amelyeket csak tovbbi vizsglatok, illetve mrsek utn lehet megvlaszolni. Ezt az informcit a krnyezetvdelmihatsg szempontok adsra hasznlja fel a rszletes krnyezeti hatstanulmny elksztshez.Az elzetes krnyezeti hatstanulmny benyjtsa utn a krnyezetvdelmi felgyelsg 30 napon dnt, s kvetkez dntsekethozhatja:a) Rszletes krnyezeti hatstanulmny ksztst rja el. Ekkor megadja azt is, hogy a rszletes KHT-ben mely krdsekre, milyen mlysgig kell kitrni.b) Kiadja a krnyezetvdelmi engedlyt.c) Elutastja a krelmet.A rszletes krnyezeti hatsvizsglatHa az elzetes krnyezeti hatstanulmnybl a felgyelsg szerint nem llapthatk meg kell pontossggal a krnyezetihatsok, akkor rszletes krnyezeti hatstanulmny ksztst rja el, s egyben megadja azokat a szempontokat,amelyekre figyelemmel kell lenni a rszletes hatstanulmny elksztsnl. Bizonyos tpus-jogszablyban meghatrozott -beruhzsok esetn minden esetben rszletes hatstanulmnyt kell kszteni.A rszletes hatsvizsglat sorn mr nem elegendek a becslsek, a hatsokat mrsekkel s szmtsokkal szmszersteni is kell.Ha ez megtrtnt, gy elkszl a rszletes hatstanulmny nyers vltozata, melyet a krnyezetvdelmi felgyelsghez kell ismtbenyjtani.12A rszletes hatstanulmnyt az rintettek szmra hozzfrhetv kell tenni. A hatsterlet brmely lakosa betekintst krhet a tanulmnyba, melynek elrhetsgi helyt ki kell hirdetni. A terletileg illetkes nkormnyzat pletben kzmeghallgatst tartanak, ennek idpontjrl az rintetteket legalbb 15 nappal annak idpontja eltt tjkoztatjk (pl. helyi jsg, hirdettbla, hangosbemond, helyi TV tjn). A kzmeghallgatson az rintettek megjegyzseket tehetnek a hatstanulmnnyal kapcsolatban. Elmondhatjk fenntartsaikat, az esetlegesen figyelembe nem vett szempontokat. A megjegyzseket termszetesen rsban is eljuttathatjk. A kzmeghallgatson tett megjegyzsekrl jegyzknyv kszl, amely az rintettek szmra is hozzfrhet.A krnyezetvdelmi felgyelsg - ms szakhatsgok bevonsval - ezutn dntst hoz. Ennek eredmnyeknt a krnyezetvdelmi engedlytb Megadja. Ebben az esetben is meghatrozhat bizonyos krnyezetvdelmi elrsokat, amelyeket a beruhznakteljestenie kell. Felttell szabhat tovbbi krnyezetvdelmi intzkedsek (pl. filter alkalmazsa) megttelt.Elrhat biztostkadsi- vagy cltartalk kpzsi ktelezettsget is. Pl. egy bnyanyits esetn elrhatja, hogy arekultivcihoz szksges pnzalapot a vllalat lettbe helyezze. Amennyiben nem kerl sor az zemels utn arekultivcira, gy azt a felgyelsg ennek a pnzalapnak a terhre maga vgezteti el. A krelmet elutastja. Az elutastst indokolnia kell, s arra is utalnia kell, hogy a terv mdostsa esetn akezdemnyez szmthat-e arra, hogy megkapja a szksges engedlyt, vagy az adott trsgben erre egyltaln nincslehetsg. Elbbi esetben a beruhz tdolgozhatja a tervet, s a mdostott krnyezeti hatstanulmnnyal egytt jrabenyjthatja engedlyezsre. Krnyezetvdelmi engedly nemcsak adhat, de vissza is vonhat. Erre akkor kerl sor, ha az engedlyben meghatrozott felttelek lnyegesen vltoztak, vagy ha a tevkenysget, illetve annak elksztst hrom vig nem kezdtk el. Ha teht a beruhz nem teljesti azon feltteleket, amelyeket az engedlyben a krnyezetvdelmi felgyelsg szmra elrt, elvesztheti az engedlyt, s t a felgyelsg a tevkenysg felfggesztsre is ktelezheti9. KRNYEZETVDELMI FELLVIZSGLAT / 12/1996. (VII. 4.) KTM RENDELET/A KRNYEZETI TERHEK SZMBAVTELE S RTKELSE AZ INGATLANOK TULAJDONOS VLTSNLA krnyezeti terhek vizsglatra akkor kerl sor, ha egy adott terlet tulajdonost cserl (vagy jelzlog kerl r), s a potencilis j tulajdonos tudni szeretn, hogy az adott terlethez nem kapcsoldik olyan mrtk krnyezetszennyezsbl add kltsg, amely jelentsen befolysolja az adott ingatlan (vagy vllalat) rtkt. A krnyezeti tvilgts ezen formjt gyakran nevezik "szennyezs felmrsinek a magyar szaknyelvben.A krnyezetszennyezs bizonyos tpusaira az a jellemz, hogy hossz ideig kpesek rejtve maradni, st halmozdni brmilyen problma okozsa nlkl. Ez az id akr tbb vtized is lehet pl. az elsott veszlyes hulladkok esetben). A krnyezetszennyezs ezen formi mintegy idztett bombaknt ketyegnek, hisz brmikor komoly problmk okoziv vlhatnak (pl. a hulladkokbl egszsgre kros anyagok mosdhatnak ki s kerlhetnek a talajvzbe, majd a kutakba). Felszmolsuk ezrt elbb vagy utbb szksgess vlik. A krnyezeti terhekbl add kltsgek fbb csoportjai a kvetkezk: a terUlet megtiszttsnak kltsgei, a jogszablyok betartshoz szksges tbbletkltsgek (pl. egy szennyvztisztt berendezs megvsrlsa),

a potencilis krnyezeti kockzatok cskkentsnek kltsgei,

krnyezetvdelmi felelssgbl add kltsgek (a fentieken kvl pl. a krnyezetvdelmi brsgok, esetleges perkltsgek, a szennyezsbl fakad krtrtsi ktelezettsgek).

Az esetleges krnyezetszennyezs felszmolsnak kltsgeit rthet mdon nem kvnja viselni az j tulajdonos. A krnyezetszennyezs rtkcskkent hatsa rvnyesl mg akkor is: ha az adott orszgban pillanatnyilag nincs olyan jogszably rvnyben, amely annak felszmolsra ktelezn a tulajdonost (nem zrhat ki ugyanis, hogy ilyen jogszablyt hoznak a jvben),

ha a rgi tulajdonos vtlen a krnyezet szennyezsben (teht nem szmt, hogy esetleg egy mg korbbi terlet-felhasznl helyezte el a terleten veszlyes hulladkait a jelenlegi tulajdonos tudta nlkl),

ha a krnyezet szennyezst a szennyezs idejn rvnyes jogszablyokat nem srtve okoztk.

A nagymrtk krnyezetszennyezs ingatlanrtket mdost hatsa igen jelents, ma a vilgban az ingatlangyleteknl az egyik legfontosabb kockzati tnyeznek szmt.9.1. A felmrs sorn vizsglt krdsekA szennyezs felmrs sorn az tvilgtsnl azon problmkra helyezdik a hangsly, amelyek felhalmozdsra kpesek: hulladk, talajvz, talajszennyezettsg. Ezek kzl a veszlyes hulladkok problmja kiemelt jelentsg. Mg ugyanis a vz- vagy levegszennyezst - a zajrl nem is beszlve - nem knny titokban tartani, addig a veszlyes hulladkok akr vtizedekig is az illeglis lerakhelyen maradhatnak anlkl, hogy brki tudna ltezskrl, vagy brmilyen problmt okoznnak. A veszlyes anyagok azonban pl. a csapadkkal egy id utn a talajvzbe, s az ivvzbe kerlhetnek, komoly krnyezetszennyezst s egszsggyi problmkat okozva. A nem megfelelen lerakott veszlyes hulladkok eltvoltsa rendkvl kltsges, elrejthetsgk miatt pedig elg sok manipulci trgyai lehetnek. Magyarorszgon a veszlyes hulladkokra vonatkozan csak131981-tl van szablyozs, ez eltt az idpont eltt leglisan is leraksra kerlhettek olyan hulladkok, amelyek a jvben krnyezeti krokat okozhatnak, ezrt eltvoltsuk szksges.A terleten tallhat talajvz- illetve talajszennyezs szintn a felhalmozd szennyezsek kz tartozik. A folyamatos szennyezsek (csatornba ml szennyvz, levegszennyezs) esetn elssorban a ki nem fizetett vagy a jvben nagy valsznsggel felmerl brsgok, valamint a jogszablyoktl val eltrs okozhat gondot. Utbbi kvetkezmnyeknt a jogszablyoknak val megfelels biztostsa rdekben beruhzsokra knyszerlhet a vllalat. Vgl nem szabad elfeledkezni a krnyezetszennyezssel msoknak okozott krok utn fizetend krtrtsekrl sem. A fenti problmk feltrsra szolgl krdsek a kvetkez fbb csoportokba rendezhetk, amelyek az elksztend ellenrz lista fejezetei lehetnek az elzetes tvilgts sorn:9.2.A felmrs sorn vizsgland krdsek1. A telephely alapadatai2. A terlet-felhasznls trtneteA korbbi terlet-felhasznlk folytattak-e olyan tevkenysget a terleten, amely felhalmozdott krnyezetszennyezst okozott?-A telephely trtnete sorn hasznlt-e olyan technolgikat, amelyek krnyezetszennyezst okozhattak?3.Krnyez terletek Van-e a telephely krnyezetben klnsen rzkeny befogad? (pl. lakott telepls, veszlyeztetett faj).

Krnyezetszennyezs terjedse elkpzelhet-e a vizsglt terletre a krnyez terletekrl, vagy fordtva?

4.Mkds lersa-Nyersanyagok, vegyi anyagok, mrgez anyagok, PCB, azbeszt, peszticidek, anyagmrlegek, stb.5.Veszlyes hulladkok kezelse-Nyomon kvethet-e a keletkez sszes veszlyes hulladk tja az rtalmatlantsig? Megfelel mdon gyjtik, troljks kezelik a veszlyes hulladkot? tadjk-e kezelsre vllalkoznak? Visszamenleg is ellenrizni kell!6.Tartlyok kezelse-Fldalatti tartlyok, szivrgsok7. Az zem terletn tallhat hulladkok8. Nem telephelyi ltestmnyek9. Szennyvzkibocsts10. Levegszennyezs11. Zaj12. Panaszok a szomszdoktl13. Talaj- s talajvz-szennyezettsg14. Munkavdelem15. Havria esetre szl tervezs16. Jogi s hatsgi gyek, pnzgyi terhekNagyon nagy jelentsg a terlet-felhasznls trtnetnek vizsglata. Ha ugyanis a terlet valamely rgebbi felhasznlja vagy a jelenlegi tulajdonos olyan tevkenysget folytatott, amelyet ltalban krnyezetszennyeznek tartanak, nem zrhat ki krnyezeti terhek ltezse, s szksges a terlet tovbbi, rszletes vizsglata. Annak megtlsben, hogy mely tevkenysgeket tekintsnk ltalban krnyezetszennyeznek, segtsget nyjthat a Nagy Britanniban, kifejezetten e clbl kialaktott lista a "16 szennyez terlethasznlat"-rl.9.3.A rszletes felmrsA rszletes tvilgts sorn kell a krnyezeti kockzatokat mrsek s elemzsek segtsgvel feltrni s szmszersteni, valamint megoldsi alternatvkat ajnlani a megbz szmra. Az rvnyes jogszablyok nem felttlenl rjk el a szennyezs teljes felszmolst (Magyarorszgon sem, s ms orszgokban is ritka az ilyen irny ktelezettsg). Valjban teht a megbzn mlik, melyik megoldsi alternatvt vlasztja, illetve, mekkora krnyezeti kockzatot kvn vllalni a jvben. A klnbz technolgik kltsgei kztt ugyanis nagysgrendi klnbsgek lehetnek, s nem felttlenl van szksg az elrhet legjobb (s tbbnyire legdrgbb) megolds vlasztsra. Az alternatvk kztti vlaszts termszetesen fgg attl is, hogy a megbznak milyen felhasznlsi szndkai vannak az adott terlettel kapcsolatban a jvben. A dnts ismeretben adhatk meg a krnyezetszennyezs elhrtsi kltsgei.A beavatkozs mrtknek meghatrozsaAhhoz, hogy eldntsk, egy adott krnyezeti llapot esetn szksg van-e, s ha igen, akkor milyen jelleg s mrtk beavatkozsra van szksg, ismerni kell: Az elfogadhat szennyezsi szintre vonatkoz hatrrtkeket,14Magyarorszgon a privatizci idszakban sok gondot okozott, hogy a talajra vonatkozan nem voltak ilyen hatrrtkek, ezrt nem lehetett egyrtelmen megmondani, mikor tekinthet a talaj tisztnak, illetve szennyezettnek. Mely esetekben van szksg beavatkozsra, * A beavatkozsokkal milyen clllapotot kell elrni.A veszlyes hulladkot el kell szlltani vagy elg a szennyezs terjedsnek megakadlyozsa? A terletnek a tisztogats utn minden esetben minden clra, vagy csak a tervezett tevkenysg cljra kell-e alkalmasnak lennie?10. A KRNYEZETI TVILGTS (KRNYEZETI AUDIT)Az koauditls a vllalati mkds krnyezetvdelmi szempont, mdszeres ttekintst jelenti. Azt vizsglja, a vllalat tevkenysge mennyire felel meg a vllalati krnyezetvdelmi politikkban s clkitzsekben megfogalmazott elveknek, melyek termszetesen magukban foglaljk a hatsgi elrsokat is. Felttelezi, hogy a vllalat nem elgszik meg a jogszablyok betartsval, hanem mind az rvnyes jogszablyokon, mind pedig a szoksos ipari gyakorlaton tlmutat krnyezeti clokat fogalmaz meg, melyeket bels elrsokra bont le. Az koauditls ezen bels elrsok betartst ellenrzi, teht azon vllalatok mdszere, amelyek a krnyezetvdelmi mkdsket tekintve is az lvonalhoz akarnak tartozni.Az koauditls lehetsges cljaikoauditls vgzsre a vllalatok klnfle okokbl vllalkozhatnak. A leggyakoribbak ezek kzl a kvetkezk: A mkds krnyezeti kockzatainak cskkentse a vllalat bels elrsainak ellenrzse abbl a szempontbl, hogy biztostjk-e a krnyezeti kockzatok minimalizlst, a balesetek s katasztrfk elkerlst s a vllalat megfelel-e ezen elrsoknak

annak megllaptsa, hogy a vllalat mennyire tud ma, illetve mennyire lesz kpes a jvben megfelelni az rvnyes jogi elrsoknak s normknak. Ezltal biztostja a vllalat a krnyezetvdelmi hatsgokkal a j kapcsolatot.

A vllalat krnyezetvdelmi image-nek kialaktsa-a vllalat fogyasztinak meggyzse a vllalat krnyezetbart viselkedsrl, ezltal piaci elnyk szerzse akonkurensekkel szembenPnzgyi megtakartsok elrse egyes bankoknl kedvezbb hitellehetsgekre nylhat lehetsg

a krnyezeti kockzatokra vonatkoz felelssgbiztosts ktse esetn a biztostsi dj megllaptsnl figyelembe veszik az auditls eredmnyt

A mkds krnyezeti kockzatainak cskkentse magban foglalja a technolgiai elrsok betartsnak ellenrzst, valamint a vllalat egyb bels elrsainak figyelemmel ksrst.A vllalat krnyezeti image-nek kialaktsa olyan clok megfogalmazst jelenti, amelyek a kzvlemny szmra fontosak: pl. az anyag- s energiatakarkossg rszt kpezi a "takarkos vllalat"-rl kialaktott image-nek, ugyanakkor a nvekv energia-s nyersanyagrak mellett a vllalat szmra megtakartst is jelenthetnek. A krnyezetbart anyagok hasznlata, az anyagok visszaforgatsa vagy az llatksrletek elkerlse, stb. hasonl mdon meggyzhetik a vsrlkat arrl, hogy ha a vllalat termkeit vsroljk, akkor egyben a krnyezet vdelmt is elsegtik. Az koauditls clja ekkor az ezen cloknak val megfelels ellenrzse.Ami a vllalat szmra krnyezeti kockzatot jelent, az pnzgyi kockzatot jelent a neki hitelt nyjt banknak s zleti partnereinek is. Ha ugyanis a vllalat piaci pozcija valamilyen krnyezetvdelmi gy okn meginog (pl. a fogyasztk elfordulnak tle, mivel krnyezetszennyeznek tartjk termkeit), az kemnyen rintheti pnzgyi helyzett is. Nincs mit csodlkozni teht azon, hogy azok - br ma mg nem tl gyakran - egyre tbb figyelmet szentelnek annak, hogyan kezeli a vllalat a krnyezetvdelmi kockzatokat.Az koauditls sorn vizsglt krdsekAz albbi tblzat tbb vllalat koauditlsi listjbl kerlt sszelltsra, s azokat a krdscsoportokat tartalmazza, amelyeket a vllalatok leggyakrabban szoktak vizsglni az koauditls sorn. Az egyes vllalatok koauditlsi csomagja ltalban ezen krdsek egy rszt tartalmazza, de termszetesen az itt kzltnl jval rszletesebb bontsban.10.1. Az koauditls legfontosabb krdseiHatskrk1. Ki a krnyezetvdelmi irnytsrt felels vezet?2. Kik tartoznak beszmolsi ktelezettsggel a krnyezetvdelmi vezetnek? Mely terletrt felelsek? Hogyan alaktottk ki a krnyezetvdelmi szervezetet a vllalatnl?Krnyezetvdelmi politika s krnyezetvdelmi mkds3. Van-e a vllalatnak rsba foglalt krnyezetvdelmi politikja?4. Ezt a politikt publikltk-e valahol?5. Lebontottk-e rszclokra s konkrt feladatokra a krnyezeti politikban megfogalmazott clokat?6. Milyen lpseket tettek annak rdekben, hogy rtkeljk a vllalat krnyezetvdelmi mkdst?7. Javult-e a vllalat krnyezetvdelmi tevkenysge az elmlt vekben? Ha igen, hol?15sA krnyezetvdelem irnytsi rendszere8. Vannak-e a vllalatnl rott krnyezetvdelmi normk s ktelez eljrsok a kritikus terleteken (pl. a veszlyes anyagokat tartalmaz tartlyok kezelse) ?9. Ezek magukban foglaljk-e a ktelez hatsgi elrsokat?10. Milyen krnyezetvdelmi tovbbkpzst szerveztek a vllalatnl?11. Ez a tovbbkpzs kiterjedt-e a vllalat sszes dolgozjra?12A megelz auditlsok eredmnyeknt tett javaslatokat mennyire vitte t a vllalat a gyakorlatba?Krnyezeti kockzatok cskkentse13. Melyek azok a fbb mkdsi terletek s technolgik, amelyekkel a vllalat mkdse hatst gyakorol a krnyezet minsgre?14. Milyen krnyezetszennyez anyagok keletkeznek a vllalatnl? Milyen lpseket tettek a levegszennyezs, a vzszennyezs, a talajszennyezs illetve a zaj cskkentsre?15. Milyen fontosabb hulladkok keletkeznek a vllalatnl? Hova s milyen mdon helyezik el ezeket?16. Milyen fontosabb veszlyes hulladkok keletkeznek a vllalatnl? Hova s milyen mdon helyezik el ezeket?17. Milyen lpseket tett a vllalat a keletkez hulladkok mennyisgnek cskkentse rdekben?18. Milyen informcis rendszer mkdik a vllalatnl, amely rvn a vezetk tudomst szerezhetnek a vllalatnl hasznlt illetve ellltott mrgez anyagokrl, illetve krnyezeti kockzatokrl?19. Indtottak-e programot, melynek clja a veszlyes anyagokat kevsb veszlyes anyagokkal helyettesteni?20. Milyen program van a vllalatnl a veszlyes anyagok biztonsgos trolsra s elhelyezsre vonatkozan?21.Hogyan ellenrzik a veszlyes anyagokkal s veszlyes hulladkokkal dolgozk tevkenysgt?Az elrsok betartsa22. Az elmlt t vben folyt-e a vllalat ellen eljrs valamilyen krnyezetvdelmi, egszsggyi vagy munkavdelmi gybl kifolylag? Kapott-e a vllalat valamilyen rsos vagy szbeli figyelmeztetst krnyezetvdelmi, egszsgvdelmi vagy biztonsgvdelmi trgyban?

23. Megfelel-e a vllalat tevkenysge a jogi elrsoknak?

24. Hogyan llaptjk ezt meg? Trsadalmi hats/trsadalmi rzkenysg25. Milyen panaszok rkeztek a vllalat krnyezetvdelmi, egszsgvdelmi s biztonsgvdelmi mkdsre vonatkozan?

26. Ezt kveten milyen lpseket tettek a panaszok orvoslsra?

27. Az j fejlesztsek esetn mely esetekben kszt a vllalat krnyezeti hatstanulmnyt? Erforrsok hasznlata

28.Mikor s milyen mdon mrik az energia- s vzfogyasztst? Milyen clokat tztek ki a az energia- s vzfogyasztscskkentsre? Milyen eredmnyeket rtek el eddig?Krnyezetbart anyagok hasznlata29.Hasznl-e a vllalat visszaforgatott anyagokat? Trekedett-e a nyersanyagok ilyen anyagokkal val helyettestsre?30.Vizsglja-e a vllalat a felhasznlt anyagokat krnyezetvdelmi szempontbl?Termkek s termelsi eljrsok31.A termkek s termelsi eljrsok tervezse sorn figyelembe vesznek-e krnyezetvdelmi szempontokat (pl. a termkanyagnak visszaforgathatsga)?Szlltk tvilgtsa32.Ellenrzi-e a vllalat szlltinak krnyezetvdelmi mkdst?33. Elienrzi-e a vllalat a veszlyes hulladkait elszlltok tevkenysgt? Munkavdelem s tzbiztonsg

34. Milyen elrsok vannak rvnyben a vllalatnl a munkavdelemre s tzbiztonsgra vonatkozan?35. Hogyan ellenrzik az elrsok betartst? Vszhelyzetekre, havrikra vonatkoz szablyozs36.A vszhelyzetekre vonatkoz szablyok vizsglata. A dolgozk mennyire sajttottk el az ilyen helyzetekbenszksgesnek tartott lpseket s viselkedst?Az els krdscsoport a hatskrk s felelssgek tisztzsra vonatkozik. Ez igen lnyeges krds. Szinte valamennyi nagyobb nyugati vllalat rendelkezik ugyanis valamilyen krnyezetvdelmi politikval - hisz semmibe sem kerl kt mondatot belerni a krnyezetvdelemrl a vllalati politikt tartalmaz brosrba. Jval kevesebben vannak azonban, akik azt a gyakorlatba is tviszik. Az auditls egyik lnyeges feladata kpet adni a szpen megfogalmazott krnyezetvdelmi politika megvalstsnak mrtkrl. A megvalsts els lpse pedig a hatskrk kialaktsnak kell lennie. Amelyik feladatnak ugyanis nincs gazdja s pontos hatrideje, az a feladat nem is ltezik.A vllalat sszes dolgozjra kiterjed oktats is tovbbi magyarzatot ignyel. Mirt nem elg ugyanis az, ha valakinek egyszer rtelmesen elmagyarzzk a feladatt, s aztn hagyjk, hogy tegye azt? A feladatot azonban nem biztos, hogy helyesen rtelmezik a dolgozk. Radsul az id mlsval az odafigyels is lanyhulni kezd, ami a veszlyes anyagok kezelse esetn komoly kockzatot foglal magban. A feladatok vltozsa, a technolgia fejldse ignyt tmaszt a gyakori tovbbkpzsekkel szemben. Az tvilgts segt fellnkteni a krnyezetvdelemmel szemben tanstott rzkenysget, valamint rmutat azokra a hinyossgokra, amelyek a dolgozk tudsban rejlenek, az oktats pedig ezen rsek kitltst clozza.A kzvlemny, illetve az a kzssg, amelyei az adott zem tevkenysge rint, krnyezetvdelmi szempontbl gyakran sokkal szigorbb kvetelmnyeket tmaszt az zem tevkenysgvel szemben, mint az aktulis jogszablyok. Kritikus krds, a vllalat hogyan kezeli a kzssg irnybl rkez elvrskat s panaszokat. Egyvalamit biztosan nem szabad tennie: nem szabad elzrkznia a panaszok ell, arra val hivatkozssal, hogy a vllalat mindenben kielgti az rvnyes elrsokat, ennl16tbbet pedig ne is vrjanak tle. A panaszokkal minden esetben foglalkozni kell, a krnyezetvdkkel vagy a kzssggelszembeni nyitottsg, a megoldsi lehetsgek kzs keresse mr nmagban is kedvezbb teszi a vllalatrl a kzvlemnyben kialaktott kpet.10.2. Az auditls lpseiAz auditls megtervezseEz a lps magban foglalja az auditland ltestmny kivlasztst (fontossg, vletlenszer kivlaszts vagy egyb szempontok szerint). Az auditls vonatkozhat a vllalat teljes mkdsre, vagy csak egy fontosnak tartott rszterletre: egy zemre, egy eljrsra vagy akr egy termkre. Az auditlst vgezhetik alkalmanknt vagy rendszeresen: gyakran vlasztjk azt a megoldst, hogy vente vgeznek vllalati szakemberek rszvtelvel auditlsokat, ennl ritkbban, 3-5 vente pedig kls tancsad cget bznak meg annak lefolytatsval. Sajt lland auditl teammel ltalban csak a legnagyobb vllalatok rendelkeznek, az amerikai megtls szerint kzepes mret vllalatok gyakrabban vonnak be kls szakembereket.Ezen kvl meg kell szervezni az auditlst. rtesteni kell a kivlasztott zem vezetjt az auditlsrl (hacsak nem akarnak meglepetsszer ellenrzst lefolytatni). Ki kell vlasztani az auditlst vgz teamet. A team ltszma leggyakrabban 3-5 f, s az zem technolgijt tltni kpes mszaki szakemberekbl, zemi menedzserbl, valamint egy jogszbl tevdik ssze, azonbana team ltszma a feladat bonyolultsgtl fggen 1-tl akr 10-ig is terjedhet.Az auditls megszokott idtartama nhny nap, ennek napirendjt is ssze kell lltani. ssze kell gyjteni bizonyos httr informcikat, melyekre szksg lesz majd az auditls sorn (krnyezetvdelmi jogszablyok, bels szablyzatok, a vllalat krnyezetvdelmi politikja, technolgia lersa, stb.).1.lps. A vllalat irnytsi rendszernek tanulmnyozsaEz a termelsi eljrsok, az ellenrzsi rendszer, a szervezet s a felelssgi krk, a mltbeli s jelenlegi problmk tisztzst jelenti. E lpsnl az auditl team kpet alkot hogyan kezeli a ltestmny a krnyezetvdelmi krdseket. ttekinti az elkszts sorn sszegyjttt dokumentumokat, s benyomsait interjk lefolytatsval, krdvek kitltetsvel, zemltogatsokkal egszti ki.2.lps. Az ellenrzsi rendszer ers s gyenge pontjainak rtkelseAz auditl team tagjai itt olyan jellemzket keresnek, mint pldul a vilgosan meghatrozott felelssgi krk, megfelelszemlyi llomny, dokumentcik, stb. Az ADL(?) tanulmnya kihangslyozza, hogy sokkal knnyebb rbukkanni a nagyobbhibkra, mint kijelenteni azt, hogy az adott rendszer j. Ennek az az oka, hogy a rendszer milyensgt csak az elrsokhoz valamint a vllalat krnyezetvdelmi politikjhoz mrve lehet rtelmezni. Az auditl team ugyanis nem hatsg, amely objektv kritriumok alapjn tli meg a vllalat mkdst, hanem feladata annak ellenrzse, hogy a vllalat krnyezetvdelmi politikja hogyan valsul meg a gyakorlatban. Ezt azrt nem knny megtlni, hisz pl. a vllalat egyik clja lehet a krnyezeti kockzatok cskkentse, msrszrl viszont ezt minl kisebb kltsggel hajtja megvalstani. A kltsgkorltokat figyelembe vve mi a kockzat elfogadhat szintje a vllalat szmra? Itt az auditlk elssorban sajt tapasztalataikra tmaszkodhatnak.3.lps. A tnyek sszegyjtseEz ltalban a meglv dokumentcik s adatok ttekintst, a a ltestmny megltogatsa alkalmval trtnt megfigyelseket, valamint tovbbi interjk lefolytatst jelenti, amelyek most mr clirnyosak, a sejtsek altmasztsra szolglnak. Mrsekre s azok elemzsre viszonylag ritkn kerl sor. Minthogy feltteleztk, hogy az auditls a vllalat rdekben folyik, azt is felttelezhetjk, hogy a vllalatnak nem ll rdekben az emisszis adatok tekintetben becsapni az auditl teamet. Ellenrzik viszont azt a mdszert, amellyel a mrseket lefolytattk, abbl a szempontbl, hogy az elrsos-e, nem addott-e valamilyen flrerts az elrsok rtelmezse sorn. A tnyek alapjn ajnlsokat dolgoznak ki a vllalati menedzsment szmra. Az sszegyjttt tnyekkel kell altmasztani a jelentsben foglaltakat.4.lps. Az auditls eredmnyeinek rtkelseAz sszegyjttt adatok birtokban, a vllalat cljait szem eltt tartva a team rtkeli az auditls eredmnyeit, azt, hogy mennyire sikerlt elrni azokat a clokat, amelyeket az auditls szmra kitztek.5.lps. A jelents elksztseA team elkszti a jelents nyers vltozatt, amelyet kikld az rintetteknek. Ezt kveten tallkozik az rintett ltestmny vezetivel, s megbeszlik az auditls kvetkeztetseit. A megjegyzsek figyelembevtelvel a team elkszti a jelents vgleges vltozatt. A jelents alapjn a vllalat akcitervet dolgoz ki, s vgrehajtja azt.11. KRNYEZETI MENEDZSMENT RENDSZEREKNapjaink komoly gondja vllalati krben a versenykpessg elrse, fenntartsa, a piacra juts, a piacon marads, piaci tnyezv vls problmakre, folyamatos jts, megjuls technikai, technolgiai, szervezeti s menedzsment szinten egyarnt. A krnyezetvdelem kls knyszerknt jelent meg a gazdasgi letben: a krnyezet rdekben ttelesen elrtak egy sor szablyt. Ezek betartsn a hatsgok rkdnek. A rgi jogi nyelv ezt gy fejezte ki, hogy a szablyok rvnyeslse a az llam "knytet erejn" alapul. Ezek a szablyok nlklzhetetlenek, azonban rvnyeslsket mindig korltozza a gazdlkodk s a hatsg kztti rabl-pandr helyzet.170Az elmlt vekben teret nyertek azok a mdszerek, amelyek teljesen ms elveken, az nkntessgen, a piaci rdekek alapjn mkdnek. A cgek maguk alaktjk ki krnyezetvdelmi tevkenysgket, amit - ha azok megfelelnek a vonatkoz szabvnyoknak - tansttatni tudnak. E tanstvny hozzjrul a cg zleti j hrhez, mind gyakrabban azonban elfelttele annak, hogy a gazdlkod indulhasson egy-egy versenytrgyalson, vagy exportlhasson egy-egy piacra. Agazdlkod szervezet termszetesen gy sem "jkedvbl trdik a krnyezetvdelemmel, hanem a piac sztnz hatsra eztsajt jl felfogott rdekben teszi.A krnyezeti menedzsment rendszert - rvidtse: KMR- sokan krnyezetvdelmi irnytsi rendszernek is nevezik, KIR-nekrvidtik, msok krnyezetgazdlkodsi rendszerknt emltik. A krnyezeti menedzsment rendszer kt alapvet dokumentuma azAngliban kidolgozott BS 7750 szabvny ( British Standard 7750), valamint az EC Eco-Management and Audit Scheme (EMAS). Ez utbbi az Eurpai Kzssgek Tancsa ltal kiadott 1836/93 direktvn alapul. Ezek a dokumentumok azrt isrdemelnek klns figyelmet, mivel alapjul szolgltak a nemzetkzi szabvnyok kztt kibocstott s kibocstsra kerl ISO14000 szabvny sorozatnak.A rendszerszemllet alapjn mkd menedzsment lehetsgek palettjnak harmadik tagja, az egszsgvdelmi sbiztonsgtechnikai rendszer kialaktsa vals lehetsg, alkalmazsa mg nincs ilyen elrehaladott llapotban, egyenlre britnemzeti szabvnyknt ltezik.A minsggyi rendszerrel azonos szervezsi elvek alapjn lehetv teszi a krnyezetvdelmi kvetelmnyeknek val folyamatos megfelels biztostst, a krnyezetvdelmi teljestmny folyamatos javtst, tansttatst s a tanstvnnyal trtn igazolst. A komplex vllalati mkds az integrlt rendszer lesz, amely a megfelel minsggyi szintet a krnyezetvdelmi, egszsgvdelmi s biztonsgtechnikai kvetelmnyek betartsa mellett produklja. Egyenlre relisan a minsggyi s krnyezetvdelmi kln vagy integrltan trtn alkalmazsval szmolhatunk. rdemes elgondolkozni azon a lehetsgen, amelyet az azonos szervezsi metodika jelent, ez mdot ad a kt ( s taln a nem is olyan tvoli jvben hrom ) kvetelmny integrlt, kzs rendszer keretben trtn alkalmazsra. Knnyen belthat, mennyiben elnysebb egy rendszer keretben alkalmazni s tansttatni mindkt kvetelmnyrendszert, ez sokkal hatkonyabb a megvalsts, a mkdtets, a dokumentci szempontjbl egyarnt, mint kt klnll rendszert alkalmazva.A krnyezettudatos irnyts gyakorlati mdszerei kz tartozik pldul a krnyezetvdelmi irnytsi rendszer ( K1R ) bevezetsn kivl, a tisztbb technolgik alkalmazsa, a hulladkminimalizls, az energiaracionalizls, a krnyezet- s egszsgkml magatartsra, javaslatttelre sztnz dolgozi motivci, a krnyezeti tudatossgot s ismereteket bvt bels kpzs, kls kommunikci ( pl. krnyezeti jelents), a krnyezetbart termkek kifejlesztse, a zld marketing, a szlltsi s egyb logisztikai rendszerek talaktsa, az kolgiai knyvvitel, az kokontrolling s ms eszkzk.A krnyezetirnytsi rendszerek jelentsgeA krnyezetvdelem sokig kls knyszerknt jelent meg a gazdasgi letben, ugyanis jogszablyok, rendeletek rtk (rjk) el a vllalat krnyezetvdelmi teendit. Az elmlt vekben nyertek csak teret azok a mdszerek, amelyek nkntessgen, a piaci rdekek alapjn kdnek. Azok a vllalatok, akik mr rendelkeztek ezzel az alrendszerrel rzkeltk, hogy a K1R szmos pozitv hatssal van a mkdskre, tevkenysgkre s piaci kapcsolataikra. Lssunk nhny gondolatot, amirt rdemes a krnyezeti aspektusokat is figyelembe venni a dntshozatalnl, s prat arrl, mi trtnik, ha nem trdnk vele.Az ISO 14001-es krnyezetirnytsi rendszer kvetelmnyeiAz ISO 14001-es krnyezetvdelmi irnytsi rendszer bevezetse s auditlsa felteheten az ISO 9000-eshez hasonl lavint indt el. Mint sok ms minsgtanstvnynak, ennek az alapjait is a britek vetettk meg. 1992-tl alkalmaztk vilgszerte a BS 7750-es szabvnyt, amely a nemzetkziv ttelvel "nyerte" az ISO 14000-es megjellst. A jelenleg ezzel rendelkez, vagy erre kszl vllalatok a brit szabvny szerint krnyezetirnytsi kvetelmnyeknek val megfelelsgi igazolst mr tbbnyire megszereztk. Az j szabvny elssorban a krnyezetvdelem rdekben tett lpsek melletti elktelezettsget lltja a cgek el kvetelmnyknt, illetve ennek bels s kls ellenrzst szablyozza. Kln fejezet rendelkezik arrl, hogy az ISO 9000-es szabvnycsaldra hogyan pthet r a 14000-es, amely az adminisztrci tekintetben is az eddigiek kiegsztst s nem a megvltoztatst kveteli meg.Fontos klnbsg az auditlt minsgbiztostsi rendszerekhez kpest, hogy a krnyezetvdelmi irnytsi rendszerek folyamatokat, s nem llapotot szentestenek. A cgek igazbl mg nem tudjak, kell-e ez nekik, m a benne rejl reklmer klnsen olyan trsasgokat tehet rdekeltt a tansts megszerzsben, amelyekrl kedveztlen megtls l a kzvlemnyben. Azt nem lehet lltani, hogy az ISO 14001 birtokosa egyltaln nem szennyezi a krnyezett. A tanstand cgnek egy krnyezetvdelmi nyilatkozatot kell tennie, ez jelenti a "bzist". Az auditlk azt igazoljk, hogy az ebben foglaltak megfelelnek a valsgnak, s hogy a vizsglt szervezet kpes ennek szinten tartsra, javtsra. Ezzel kerl be a tanstott abba a mkuskerkbe, amely folyamatos javtsra sarkallja, a minsts elvesztsnek veszlyvel.A KIR tbb mindent foglal magba. Egyrszt egy vezetsi filozfia, amelynek segtsgvel a vllalat mindent folyamatban rvnyesti a krnyezeti szempontokat, felkszl a vszhelyzetekre, megfelelen kezeli a keletkez hulladkokat. Mind a fels vezets, mind az alkalmazottak elktelezettjei a krnyezeti politikban lertaknak, a krnyezeti teljests javtsnak. Msrszt a magyar szabvny meghatrozsa szerint a Krnyezetirnytsi Rendszer kpviseli azt az eszkzt (ami lehet egy alrendszer is a vllalat mrettl s tevkenysgtl fggen), amely kpess teszi a szervezetet arra, hogy elrje s18*>rendszeres ellenrzse alatt tartsa a krnyezeti teljestsnek azt a szintjt, amelyet a vllalat nmaga el lltott azaz se a gyrtsi folyamat, se maga a termk illetve csomagolsa ne okozzon jelentsebb krnyezetszennyezst.Ms szval a KIR kiptett folyamatot szolgltat a krnyezeti teljestmny folytonos javtshoz, amelynek temt s mrtkt a szervezet a gazdasgi s ms felttelektl fggen fogja kialaktani. Egy szervezetnek ugyanakkor megvan a szabadsga s a rugalmassga ahhoz, hogy kijellje a hatrokat, s szabadon vlaszthat, hogy a KIR-t az egsz szervezetre vagy csak annak nhny konkrt zemegysgre vagy tevkenysgre nzve fogja bevezetni, ami determinlja a rendszer rszletezettsg!' s bonyolultsgi fokt, valamint a dokumentci terjedelmt s a szksges erforrsokat is.A KIR ltal nyjtott elnykIgen nagy valsznfisggel nvekedhet a profit, amit a szervezettebb munknak, a cskken brsgoknak, kedvezbbbiztostsi prmiumnak, hitelkpessg javulsnak ksznhet. Javulnak eslyeink a piacra jutssal kapcsolatosan, hiszen atermk kevsb terheli a krnyezetet s a piacon ez pozitv visszhangot vlt ki, azaz javul a vllalkozsrl kialakul kp mind amdiban, mind a lakossg krben. A KIR elsegti a hossz tv tervezs megbzhatsgt, a stabilitst azltal, hogy tbb smegbzhatbb informci ll rendelkezsre a vllalat tevkenysgrl. A tudatosabb s takarkosabb erforrs gazdlkodsrvn javulnak a vllalat tllsi eslyei az egyre ersd versenyben.Persze a KIR - t sem adjk ingyen. Aki gy dnt, hogy bevezeti ezt a fontos rendszer, sokat kell ldoznia megleverforrsaibl. Nem csak pnzgyi krdsrl van sz, sokkal inkbb jelenti egy j vllalati kultra kialaktst a maganehzsgeivel egytt: Le kell kzdeni a szervezeti s egyni ellenllsokat (elfordulhat, hogy valakinek nincs nyre, ha nveljka felelssgt, munkakrt), j munkakrket kell kialaktani, a rgieket pedig kiegszteni az j rendszer kvetelmnyeinekmegfelelen. Ahhoz, hogy beinduljon az j rendszer kpzsre, rengeteg j dokumentumra, klnfle sztnzk kidolgozsra sbevezetsre van szksg.A krnyezetirnytsi rendszerek elterjedsbl nemcsak a vllalatok profitlnak, hanema trsadalom, a kzssg is, azltal, hogy a krnyezetbart beruhzsok, termels rvnjavul a krnyezetminsg, a krnyezetbiztonsg, ezzel egytt a trsadalom letminsgeis. Ennek kvetkeztben n a krnyezetpolitika lakossgi tmogatsa is, valamint javulnak a trsadalmi kapcsolatok a vllalatoks a kzssg kztt. Az llam "nyeresge" a cskken ellenrzsi s krnyezetvdelmi kltsgekbl, kolgiai hatkonysgKlfldi szakirodalmi adatok szerint a KIR szabvnyok bevezetsnek f oka igen gyakran az, hogy a vllalatnak igazolnia kell a rszvnyesei fel a krnyezetvdelmi szablyozsnak val megfelelst. A jogi rtelemben vett megfelelsen tlmenen a tanstvny a cgnek versenyelnyt biztosthat a nemzetkzi kereskedelemben s a termelkenysgjavuls potencilis forrsa lehet. Azonban a KIR bevezetse eltt a cgnek tancsos elemeznie a potencilis kltsgeket s a vrhat elnyket, annak rdekben, hogy meggyzdjn a rendszer pozitv gazdasgi hozamrl. Ha ugyanis a krnyezetirnyts nem nveli meg a cg rtkt, a pnzgyi piacok nem fogjk a stratgit finanszrozni s a vllalat kiszorul a piacrl. A pnzvilg meggyzse a krnyezetirnyts jvedelmezsgrl meghatroz fontossg a siker szempontjbl.A kltsgek s a vrhat elnyk elemzsre szoktk hasznlni az n. "rszvnyesi rtk" koncepcit. Ez hossz tvon vizsglja a kiltsokat s vilgosan megmutatja a klnbz tnyezk (az n. rtkkpzk) hatst a rszvnyesi rtkre.A krnyezetvdelmi krdsekkel sszefgg vezeti dntsek gazdasgi hatsnak elemzsvel a KIR kltsgei s elnyei a rszvnyesi rtk cskkense, vagy nvekedse tekintetben szmszersthetk. Vllalati szemszgbl nzve a cskkentett krnyezeti hatssal prosul rtkkpzds a fenntarthat nvekeds kategrijba tartozik.A KIR (vagy brmely krnyezeti intzkeds) bevezetsnek kltsg-nyeresg (elny) elemzse a hatsok szmszer becslsn alapul. Ha a KIR vrhatan nveli a rszvnyesi (rszvny-) rtket, akkor meg kell kezdeni azt a folyamatot, amely a felsvezetk alapvet KIR-ismeretekkel trtn elltst clozza. A KIR bevezetst elr vagy elutast dntst szmos, a szervezet zleti tevkenysgnek vgzsvel sszefgg tnyez befolysolhatja. Ezrt a felsvezetknek pontosan tudniuk kell, mire ktelezik el magukat, mieltt belevgnnak egy KIR - szabvnyba. A sikeres bevezets szempontjbl alapvet fontossg a fels vezets szintjn a KIR fbb elemeinek bemutatsa s megvitatsa.Az ISO 14001-es szabvnysorozatAz ISO 14.000 szabvnysorozat a tervek szerint 17 egyedi szabvnyt fog tartalmazni, amelyek egyttesen hatrozzk meg a krnyezettudatos menedzsment vllalatoknl alkalmazand irnyelveket". Ezek az irnyelvek minden krnyezeti hatssal br terletet tfognak. A legfontosabb az ISO 14001-es, amely tmutat a vllalatok szmra a krnyezeti menedzsment rendszer kiptshez. Az ISO 1993-ban kezdett a szabvnysorozat kidolgozshoz, miutn a piaci szereplk kedvezen fogadtk az ISO 9000 segtsgvel kifejlesztett rendszert. A szervezet munkjt segtette a brit szabvny (BS 7750) s az Eurpai Uniban 1993-ban elfogadott EMAS, valamint igyekeztek hasonl elveket s kvetelmnyeket megfogalmazni, mint a minsg irnytsi rendszerek esetben. Az ISO 14001 szabvnyrendszer ltalnos kvetelmnyeket fogalmaz meg a krnyezetkzpont irnytsi rendszer bevezetshez, hogy kpes legyen a szervezet krnyezeti politikjt s cljt megfogalmazni. Nem biztostja azonban azt, hogy a vllalat betartja-e a jogszablyokat, nem szennyezi-e tlzottan a krnyezett a tansts pillanatban. Azt persze nem zrja ki, hogy ezek, mint nll cl jelenjenek meg a krnyezeti politikban megjellve a teljests vgs hatridejt is. A tansts csupn azt jelenti, hogy a vllalat megfelel krnyezeti menedzsment rendszert mkdtet, krnyezeti teljestmnyt ellenrzi, rtkeli s vllalja a folyamatos fejlesztst. Ezrt nem a tanstvny megszerzse a nehezebb feladat, hanem annak megtartsa, hiszen vrl vre produklni kell a rendszer fejlesztst, karbantartst.190 1A szabvny nem fogalmaz meg konkrt kritriumokat s fleg azokra a krnyezeti tnyezkre vonatkozik, amelyekre a szervezet jelents hatssal van vagy lehet, ami azt is jelenti, hogy nem szksges az sszes alapanyagot s termket figyelembe venni, valamint az ko-mrleg elksztse sem ktelez. Minden vllalat sajt feladata meghatrozni azokat a termkeket s folyamatokat, amelyek jelents hatssal vannak vagy lehetnek a krnyezetre. gy fogalmaztk meg a ISO kvetelmnyeket, hogy brmely vllalat ki tudja pteni krnyezetkzpont irnytsi rendszert. A rendszer kiptse nkntes, ennek ellenre egyre nagyobb az rdeklds a vezetk rszrl a rendszer irnt.Egyenlre a tanstvny megszerzse igen jl szolglja a vllalati PR s marketing tevkenysget is. Persze ez nem baj, ha a vllalat minden alkalmazottja elktelezi magt a rendszer mellett s igyekszik minl jobban megfelelni a kvetelmnyeknek, teljesteni sajt cljaikat.A szabvny kidolgozsnl az zleti szempontok nagyobb prioritst kaptak, mint a krnyezeti tnyezk. Ugyanis a gazdasgi racionalitst is tkrz clok teljestsvel nagyobb eredmnyeket lehet elrni a krnyezet llapotnak javulsban, mint a bntetsekkel vagy koadkkal. Tudniillik a hatsgi szablyozs teherknt jelenik meg a vllalatok szmra, ami mellesleg cskkenti a profitot s "beleszl" a menedzserek dntseibe. Elviseltk, mint a nyeresgadt s igyekeztek minl tbb kiskaput ignybe venni. Nem motivlta a vezetket arra, hogy valban tegyenek valamit a krnyezetkrt.A KIR viszont azt jelenti, hogy a vllalatnl megjelenik egy j rszleg, amely a krnyezeti clok meghatrozsval, a szksges eszkzk biztostsval, a kivitelezssel s a teljestmny ellenrzsvel foglalkozik. Erre a rszlegre ugyangy rvnyes lesz a hatkonysgi kritrium, mint az sszes tbbi tevkenysgre, ami azt eredmnyezi, hogy a krnyezet llapotnak javulsa a lehet legkisebb kltsggel valsul meg. A krnyezeti teljestmnyeket nem a brokratk, hanem a piac ellenrzi, a versenytrsak, a fogyasztk s a nevkben tevkenyked auditl cgek, akik hitelestik, igazoljk a krnyezeti llapot javulsa rdekben tett erfesztseket. Az egsz rendszer mkdshez nem kell ms csak krnyezettudatos vsrlk, akik a krnyezeti rtkeket fontosnak tartjk s egy olyan demokratikus intzmnyrendszer, amely kiknyszerti a vllalatok etikus magatartst. Az ISO 14.000 szabvnyok s a hozzjuk kapcsold intzmnyrendszer egy igen fontos eleme a fenntarthat fejldsnek, de nem csodaszer. A KIR elsegti a termkek s a fogyaszts kros krnyezeti hatsainak mrsklst s igen sokat tehet a fenntarthat fejlds elvei alapjn mkd gazdasg megteremtsrt, de nem ez az egyetlen mdszer. A KIR csupn a krnyezettudatos vllalatirnyts egyik eszkze. A krnyezettudatos irnyts egy olyan alapkoncepci, megkzelts, magatartsi forma, amelynek alapjn a vezets mkdteti a szervezetet. A clja, hogy a vllalati tevkenysg ne veszlyeztesse az emberek egszsgt, a munkahelyi, a termszeti krnyezetet. A gyakorlatban tbbfle eszkzben s intzkedsben jelenhet meg. Ezek kzl ma mr a legismertebb a KI R.A kevsb hangslyozott, de ugyanolyan fontos eszkzk kz tartoznak a tisztbb technolgik, a hulladkminimalizls, az energiaracionalizls; a dolgozk sztnzse a krnyezet- s egszsgkml magatartsra s javaslatttelre; a tudatossgot s ismereteket bvt bels kpzs; a kls kommunikci; a krnyezetbart termkek gyrtsa; letciklus-elemzs; a zld vagy komarketing; a szlltsi s egyb logisztikai rendszerek talaktsa; kolgiai knyvvitel vagy az kokontrolling. Ez az eszkztr ismereteink bvlsvel folyamatosan tgulni fog. Minden vllalatnak figyelmbe kell ajnlani, hogy a KIR mellett ms fontos eszkzket is ignybe vehetnek a krnyezeti teljestmnyk fokozsa rdekben. A KIR a szervezeti feltteleket teremti meg, amelyre rptve a tbbi eszkzt igen komoly megtakartsokat rhet el a cg krnyezetvdelmi tevkenysge sorn.Az ISO 14001 s a BS 7750 szabvnyok kvetelmnyrendszernek sszehasonltsaBS 7750:1994ISO 14001:1996

4.1.Krnyezetirnytsi rendszer4.1.ltalnos kvetelmnyek

4.2.Krnyezetvdelmi politika4.2.Krnyezeti politika

4.3.Szervezet s szemlyzet4.3.Tervezs

4.4.Krnyezeti hatsok4.3.1.Krnyezeti tnyezk

4.5.Krnyezetvdelmi clok s tervek4.3.2.Jogi s egyb kvetelmnyek

4.6.Krnyezetirnytsi programok4.3.3.Clok s elirnyzatok

4.7.KIR kziknyv s dokumentci4.3.4.Krnyezeti menedzsment programok

4.8.Folyamatszablyozs4.4.Bevezets s mkdtets

4.9.Krnyezetirnytsi feljegyzsek4.4.1.Szervezeti felpts s felelssg

4.10Krnyezetirnytsi auditok4.4.?.Kpzs, tudatossg s kompetencia

4.11KIR felsvezeti fellvizsglatok4.4.3.Kommunikci

4.4.4.KIR dokumentcija

4.4.5.A dokumentumok kezelse

4.4.6.A mkds szablyozsa

4.4.7.Felkszls s reakci vszhelyzetekre

4.5.Ellenrz s helyesbt tevkenysg

4.5.1.Figyelemmel ksrs s mrs

4.5.2.Nemmegfelelsg, helyesbt s megelz tevkenysg

4.5.3.Feljegyzsek

4.5.4.KIR auditlsa

4.6.Vezetsgi tvizsgls

20F vAz ISO 14001 kvetelmnyrendszere jobban illeszkedik a bevezets fzisaihoz, mint az ISO 9001 kvetelmnyei. Lthat azonban, hogy a kt szabvnynak tbb kzs pontjai isvan , ami igazbl nem vletlen. Az ISO 14001 kidolgozsakor alapul vettk a minsgirnytsi rendszerre vonatkoz kvetelmnyeket s ehhez prbltk illeszteni akrnyezetirnytsi rendszer kvetelmnyeit. Ugyanakkor felismertk, hogy az ISO 9001 felptse nem ad tmpontot a rendszer bevezetshez. Ezrt a krnyezetirnytsi szabvnyban mr a tervezs s a mkds kln kvetelmnyben jelenik meg, valamint a tevkenysg konkrt szablyozsa helyett csak ltalnos elrst tartalmaz azokra vonatkozan.A szabvnyok kzs pontjai elssorban a politika megfogalmazsra, a szervezeti felttelek biztostsra, dokumentci sszelltsra, kezelsre, a mreszkzk kalibrlsra, hitelestsre, a rendszer folyamatos fellvizsglatra (bels s kls audit) vonatkoznak. Mindkett tartalmaz azonban olyan elemeket, amelyek sajtosak az adott terleten. Az ISO 9001-ben jobban ki vannak hangslyozva azok a terletek, amelyeket felttlenl szablyozni kell s mkdtetni a minsgirnytsi rendszer keretben pl. vevszolglat, kezels, trols, csomagols, szllts, llagmegrzs eljrsainak lersa vagy a statisztikai mdszerek alkalmazsa. Ugyanakkor kevsb van kihangslyozva a tervezs, a clkitzs, a programok kidolgozsa, mint az ISO 14001 - ben. A krnyezetvdelmi szabvny -jellegzetes kvetelmnye az elzetes helyzetfelmrs, a kommunikci s a vszhelyzetekre val felkszls. A kommunikci kvetelmnye a krnyezetvdelem terletn kiemelkedik, ugyanis pl. a legtbb katasztrft nem lehet elre megjsolni, viszont megfelel kommunikcival illetve felkszlssel mrskelni lehet a keletkez krokat, valamint tovbbiakat lehet megelzni.A mai menedzsereknek j elvekre kell ptenik a tevkenysgket, amelynek sorn a krnyezeti menedzsment kapja az egyik legnagyobb prioritst a cgen bell. A legfontosabb a krnyezetvdelem irnti elktelezettsg kialaktsa minden szinten, amely rott formban a krnyezeti politikban jelenik meg. Tmogatni kell a termkek s folyamatok krnyezet bartabb ttelt, azaz az letciklus elemzs segtsgvel jra kell gondolni ket; valamint biztostani kell a felvezetsnek a megfelel erforrsokat a clok elrse rdekben. Konkrt clkitzsekre, programokra s annak vgrehajtsra van szksg a vllalat krnyezeti teljestmnyvel kapcsolatban.Ki kell fejleszteni egy megfigyel, ellenrz rendszert, amelynek segtsgvel a vllalat folyamatosan figyelemmel ksri ltalnos s krnyezeti tevkenysgt, s beavatkozik, ha szksges. A megfelel mreszkzket hitelesteni, kalibrlni kell, hogy a mrsek eredmnyei a valsgot tkrzzk. Hatkony kommunikcis rendszert kell kipteni s fenntartani a kls s bels rdekeltekkel, hogy a KIR clja, koncepcija, a benne dolgozk szerepe mindenkihez eljusson. Tovbb meg kell llaptani a vllalatra vonatkoz krnyezetvdelemmel kapcsolatos jogi kvetelmnyeket is. A vllalat minden krnyezetvdelemhez kapcsold folyamatt dokumentlni kell. A dokumentumokat folyamatosan naprakszen kell tartani s a szervezeten bell kzz kell tenni. A KIR- t rendszeres idkznknt ellenrizni kell s a nem megfelel mkdst minl elbb meg kell szntetni. Az audit sorn meg kell vizsglni, hogy a politikban vllalt ktelezettsgeket a szervezet teljestette-e. Amennyiben nmely pontban eltr a vllalat mkdse a lertaktl, ajnlst kell megfogalmazni az eltrs kikszblsre. Ilyenkor kt lehetsg ll rendelkezsre: vagy a politikt mdostjuk a gyakorlatnak megfelelen, ha a gyakorlati mkds a helyes vagy fordtva, a gyakorlatot vltoztatjuk meg a politiknak megfelelen. \ ytvcsVOL,\o*oti .. -j *ft, m-owv ,,->--,12. A KRNYEZETTERHELS S AZ ERFORRSFELHASZNLS CSKKENTSNEK LEHETSGEI A VLLALATI GYAKORLATBAN\ 12.1. A TISZTBB TERMELS (TECHNOLGIK) ESZKZEIg> \&^\Iiv A termkek s a szolgltatsok krnyezeti hatsai, a krnyezetkrost folyamatok egyre erteljesebb trsadalmi reakcit vltanak ki. A trsadalom egyre ersd krnyezeti tudatossga, a szigorod krnyezetvdelmi elrsok mind tbb cget s vllalkozst arra ksztetnek, hogy a korbbinl hatkonyabb krnyezetvdelmi megoldsokat hozzanak ltre. A cgek jvjben meghatroz, hogy vezeti mennyire ismerik fel a krnyezeti kihvsban a lehetsgeket, mennyire kpesek a krnyezettudatos cgirnyts kialaktsra.Az elmlt vtized a krnyezetvdelemben jelents vltozsokat eredmnyezett. A fejlett orszgokban szemlleti ttrs figyelhet meg, amennyiben a vllalati szfra korbbi kifejezetten negatv viszonyulsval szemben mra ltalnoss vlt, hogy a krnyezetvdelem nemcsak fenyegetst jelent a vllalatok szmra, hanem egy offenzv stratgia esetn kifejezetten versenyelnyt is jelenthet. A menedzsment szakirodalom az zleti vilg zldlsrl beszl, a szakirodalom pedig olyan j fogalmakat hasznl, mint a tisztbb termels, az ipari kolgia, az kodesign, a zr emisszi vagy az letciklus elemzs stb. Eladsom a megelz krnyezetvdelem problmival foglalkozik, nagyrszt az elbbiekben emltett j fogalmak mentn keressk a hazai gyakorlat szmra is elfogadhat mdszereket s eszkzket, amelyek segtsgvel a krnyezeti s a gazdasgi hatkonysg egyidejleg javthat. Korbban a kt fogalom ellentmondst termszetesnek tekintettk, napjainkra azonban uralkodv vlt az a vlemny, hogy a kett egymst ersti inkbb semmint, hogy ellentmondsuk lenne a jellemz. A legutbbi idkig a hazai vllalati gyakorlatban a felmerl krnyezetvdelmi problmkat ( kibocstsi hattrtkek tlpse ill. a hatrrtkek betartsa) leggyakrabban az un. csvgi technolgik" alkalmazsval oldottk meg. Ez az extenzv krnyezetvdelem jellegzetes megoldsa, miszerint a feelmerl problmkat a mkd technolgihoz utlagosan illesztett, a kibocsts cskkenst eredmnyez eljrssal oldjk meg ( pl. egy cementgyr kmnyre utlagosan porlevlasztt szerelnek).A tisztbb termels (technolgia) a nemzetkzi fogalomrendszerben (cleaner production) clja az, hogy integrlja a krnyezetvdelmi szempontokat a termelsi folyamatban azrt, hogy egy idben cskkenjen a hulladk s az emisszi kibocsts, a kltsgekkel egytt. A trekvs egyenes kvetkezmnye a termszeti erforrsok kihasznlsnak cskkentse is. Az elads j alapot ad azoknak a vllalkozsoknak is, akik esetleg hosszabb tvon sajt maguk akarjk felkszteni magukat az ISO 14001 szerinti tanstsra, de, mg nem tudtk kialaktani az ehhez szksges feltteleket. A tisztbb termelsi tvilgts21ebben az esetben ltalban azzal az elnnyel jr, hogy az egybknt kltsges tansts, a tisztbb termelsbl szrmaz megtakartsokkal nfinanszrozv is tehet.Mit jelent a "tisztbb technolgia" kialaktsa?A tisztbb technolgikra trekvs a hagyomnyos krnyezetvdelmi technolgikkal s gyakorlatokkal val sszehasonltssal rtelmezhet s jellemzi ez alapjn hatrozhatk meg. A gyakorlatban elterjedt hagyomnyos krnyezetvdelmi technolgik tbbnyire a meglv hulladk s emisszik kezelsvel (pl. filter technolgia, szennyvzkezels, szeparcis, hulladkgets, stb.) foglalkoztak. Mivel ezen megkzelts a termelsi folyamat vgvel kapcsolatos kibocstssal foglalkozik, ezrt ezt csvgi (end-of-pipe) techniknak is szoks nevezni. A csvgi megoldsok lnyegben tovbbi kiadsokat jelentenek a vllalatoknak (brsgok, terhelsi djak, kezelsi kltsgek, hulladk elhelyezs, stb.) s a kezelssel foglalkoz nkormnyzatoknak, illetve az llami kltsgvetsnek. A krnyezetkrost hatsok cskkentse mellett jelents kltsgkmls rhet el a csvgi szennyezsek" mennyisgi cskkentsvel. Ezen trekvs mg akkor is indokolt, ha figyelembe vesszk, hogy a "csvgi szennyezsek" kezelsre - rszben llami eszkzkkel is tmogatva - tbb vllalkozs is alakult az utbbi 10 vben. Ezek szma kb. 250-300-ra becslhet.Az . sz. tblzat nhny jellemz sszehasonltsval sszefoglalja a csvgi technolgik s a tisztbb termels kztti klnbsget az integrlt krnyezetvdelem szemszgbl.Az sszehasonlts megttelnl figyelemmel kell lenni arra a tnyre, hogy az end of pipe" tpus szennyezsek kezelse az sszkltsgek 75%-t teszi ki, a maradk 25% fordtdik a tiszta technolgik" fejlesztsre. Ez utbbi hnyad mrtke az OECD s EU orszgokban