ดร. เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ - sepo ·...
TRANSCRIPT
ดร. เอกนต นตทณฑประภาศ ผอ ำนวยกำรส ำนกงำนคณะกรรมกำรนโยบำยรฐวสำหกจ
2 พฤศจกำยน 2558
ดร. เอกนต นตทณฑประภาศ ผอ ำนวยกำรส ำนกงำนคณะกรรมกำรนโยบำยรฐวสำหกจ
9 กนยายน 2559
1
1. รฐวสาหกจกบการขบเคลอนเศรษฐกจไทย
2. สภาพปญหาของรฐวสาหกจไทยในปจจบน
3. แนวทางการพฒนาและก ากบดแลรฐวสาหกจในอนาคต
4. รางพระราชบญญตการพฒนาการก ากบดแลและบรหารรฐวสาหกจ พ.ศ. ....
2
3
มลคาในตลาดหลกทรพย* ~ 17%
งบประมาณรายจาย* ~ 4.8 ลานลานบาท (~ 2 เทางบประมาณรายจายของรฐบาล)
รายไดน าสงรฐ* ~ 1 แสนลาน
การจางงาน ~ 4.25 แสนคน
ทมำ : ขอมลส ำคญของรฐวสำหกจ สคร. (ขอมลป 2556)
4.7
13.7
2547 25572558 2548
1.5
5.0
2547 2557
สนทรพยรวม ~ 13.7 ลานลานบาท
(~ เทากบ GDP ของปะเทศ)
รายไดรวม ~ 5.0 ลานลานบาท
4
(1) บทบาทรฐวสาหกจไทยกบการขบเคลอนเศรษฐกจ
2558 2548
ทมำ : ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรเศรษฐกจและสงคมแหงชำต (สศช.)
CENTRAL GOVERNMENT
, 36.8%
LOCAL GOVERNMENT
, 15.4%
SOE, 47.8%
Total Public Investment (Ig)
การลงทนของรฐวสาหกจคดเปนรอยละ 50 ของการลงทนภาครฐ
5
เปำหมำยแผนงบลงทนประจ ำป 2558 270,038 ลำนบำท ผลกำรเบกจำยของรฐวสำหกจปงบประมำณ ณ ก.ย. 2558 (ต.ค. 2557 – ก.ย 2558) 69,652 ลำนบำท ผลกำรเบกจำยของรฐวสำหกจปปฏทน ณ ธ.ค. 2558 (ม.ค. 2558 – ธ.ค. 2558) 149,664 ลำนบำท รวมผลเบกจำยงบลงทนของรฐวสำหกจประจ ำป 2558 219,316 ลำนบำท % กำรเบกจำยงบลงทนเทยบเปำหมำย 81.22 %
สถตการเบกจายงบลงทนของรฐวสาหกจ 5 ปยอนหลง หนวย : ลำนบำท
หมายเหต: ขอมลกำรเบกจำยงบลงทนของรฐวสำหกจจำกระบบ PFMS-SOE จ ำนวน 46 แหง แบงเปนรฐวสำหกจตำมระบบปงบประมำณ 35 แหง (ต.ค. 57- ก.ย. 58) และรฐวสำหกจตำมระบบปปฏทน 11 แหง (ม.ค. 58 – ธ.ค. 58) ขอมลเบองตน ณ วนท 11/12/58 6
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
(หนว
ย: ล
านบา
ท) สวนรำชกำรอน
กรมธนำรกษ
รฐวสำหกจ
กรมศลกำกร
กรมสรรพสำมต
กรมสรรพำกร
ทมำ: ส ำนกงำนเศรษฐกจกำรคลง (สศค.)
ในปงบประมาณ 2558 รฐวสาหกจน าสงรายไดประมาณ 161,253 ลานบาท
7
(3) บทบาทรฐวสาหกจไทยกบการจดเกบรายไดของประเทศ
รายได 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558
กรมสรรพำกร 66.8 65.7 69.4 67.6 63.1 68.1 68.7 68.6 69.1 66.0
กรมสรรพสำมต 17.3 16.9 15.1 17.3 20.3 18.0 16.1 16.8 15.3 16.8
รฐวสำหกจ 4.9 5.1 5.5 5.1 4.6 4.4 5.2 3.9 5.5 6.2
กรมศลกำกร 6.1 5.3 5.4 4.8 4.9 4.6 5.1 4.4 4.7 4.4
สวนรำชกำรอน 4.6 4.7 4.2 5.0 7.0 4.6 4.8 5.9 5.2 6.5
กรมธนำรกษ 0.2 0.2 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 0.3 0.2 0.2 รวมรายไดจดเกบ 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
ทมำ: ส ำนกงำนเศรษฐกจกำรคลง (สศค.)
ในปงบประมาณ 2558 รฐวสาหกจน าสงรายไดคดเปนรอยละ 6.2 ของรายไดรวม
8
(3) บทบาทรฐวสาหกจไทยกบการจดเกบรายไดของประเทศ
คลนความถ สนามบน ทางพเศษ ทาเรอ ระบบราง คลนความถ สนามบน ทางพเศษ ทาเรอ ระบบราง
ถาการบรหารจดการทรพยสนเหลานขาดประสทธภาพเทากบเปน “การเสยโอกาสการพฒนา”ของประเทศ” และ “ตนทนทแพงขน” ของประชาชน
9
(4) บทบาทรฐวสาหกจไทยกบการใหบรการสาธารณะตอประชาชน
10
11
รายการ 2557 SET เปรยบเทยบกบ SET
จ ำนวน (แหง) 55 560 รอยละ 10 ของ SET
สนทรพย (ลำนบำท) 12,517,437 26,452,873 รอยละ 47.3 ของ SET
ทน (ลำนบำท) 2,629,086 6,189,960 รอยละ 42.5 ของ SET
ก ำไรสทธ (ลำนบำท) 232,226 649,500 รอยละ 35.9 ของ SET
ROA (%) 1.86 2.71 นอยกวำ SET 0.9%
สงคม ธรกจ
รฐบาล
เอกชน
กระทรวง เจาสงกด
รส.
การแทรกแซงจากการเมอง
ความขดแยงของบทบาทตางๆ นโยบาย - ก ากบดแล - เจาของ
ประชาชน
กระทรวง การคลง
1 2
3
4 ขาดการแขงขน 5
ขาดแรงผลกดนใหเกดประสทธภาพ
ผก ากบ
ผเกยวของหลายฝาย ขาดเอกภาพและมกฎระเบยบทเกยวของมาก
เปาหมายหลายอน สงคม - ธรกจ
12
(2) บทบำทกำรท ำงำนทไมชดเจน และขำดเอกภำพ
13
หลกการส าคญ (Guiding Principles) ในการปฏรปรฐวสาหกจ
“แบงแยกบทบาทหนาท” ระหวางผเกยวของใหชดเจน
จดรปแบบหนวยงำนทท ำหนำทคลำย “เจาของ” (ownership function) อยำงเหมำะสม
มระบบ “การก ากบดแลกจการทด” (good governance)
1
2
3
14
รฐมบทบาท 3 หนาท
ผก าหนดนโยบาย (policy maker)
การเปนเจาของ (owner) ความเสยง
ความทบซอนและขดกนของบทบาทตางๆ อาจท าใหไมสามารถท าหนาทไดอยางเหมาะสม
ควรแกไขอยางไร ?
ผก ากบดแลรายสาขา (regulator)
1
2
3
แยกหนาทใหชดเจนระหวาง “ผก าหนดนโยบาย” “ผก ากบดแล” และ “การเปนเจาของ”
15
(1) แบงแยกบทบาทหนาทระหวางผเกยวของใหชดเจน
16
กระทรวงเจาสงกด (Policy Maker)
หนวยงานก ากบดแลรายสาขา (Regulator)
องคกรเจาของ (Owner)
ใหนโยบายการด าเนนการ
ใหคาชดเชย (PSA/PSO) ส าหรบการด าเนนนโยบายทจะท าใหขาดทน
ควบคมราคา คณภาพและมาตรฐานการบรการ
ดแลใหมการแขงขนท เทาเทยมระหวางผทเกยวของ
เปาหมาย
การก ากบดแลรฐวสาหกจ
ท าพนธกจหลกทควรท า มบรณาการ และสอดคลองกบยทธศาสตรประเทศ
ท าอยางมประสทธภาพ มคณภาพ และมความส าเรจอยางยงยน
ด าเนนการอยางโปรงใส ไมทจรต และไมรวไหล
บรหารทรพยสนของชาตใหเกดมลคาและประโยชนสงสด
1
2
3
4
ดแลฐานะการเงน ความยงยนและความส าเรจขององคกร
การตงกรรมการ/ผบรหาร การบรหารทรพยสนใหเพม
มลคาและเกดประโยชนสงสด การประเมนผล
รฐวสาหกจ (Operator)
เปนผใหบรการ
รฐบำล
(1) แบงแยกบทบาทหนาทระหวางผเกยวของใหชดเจน
ตวอยางแนวทางปฏรปในการแบงแยกบทบาทหนาทกรณ ธกส.
โครงการรบจ าน าขาว
17
ผก าหนดนโยบาย หนวยงานเจาของ ผก ากบดแล
ธกส.
ผก าหนดนโยบาย หนวยงานเจาของ ผก ากบดแล
ธกส.
กระทรวงการคลง
กระทรวงการคลง ธนาคารแหงประเทศไทย (ไดรบมอบหมายใหก ากบดแล SFIs)
รมว.คลง -ประธานคณะกรรมการ ธกส. (โดยต าแหนง) ผแทน ธปท -คณะกรรมการ ธกส. (โดยต าแหนง)
ปจจบน
อดต
รมว.คลง -ประธานคณะกรรมการ ธกส. (โดยต าแหนง) ผแทน ธปท -คณะกรรมการ ธกส. (โดยต าแหนง)
(อยระหวางการแกไข)
รวมศนย (Centralized) หนาทเจาของถกรวมศนยทบรรษท
หนวยงานทปรกษา (Advisory) หนาทเจาของยงคงกระจายอยตามกระทรวงตนสงกด
และ สคร. ท าหนาทใหค าปรกษาและประสานงาน
คณะรฐมนตร
สคร. รส. อน
ทมกฎหมายจดตง
.
คนร.
บรรษทวสาหกจแหงชาต
กระทรวงการคลง
กระทรวงการคลง
รส. 12 แหง ทมสถานะเปนบรษท
กระทรวงเจาสงกด
ทมา : Corporate Governance of State-owned Enterprises : A Toolkit, ธนาคารโลก, 2557
ขอดและจดแขง รปแบบแบบรวมศนย
ลดความทบซอนของบทบาท ลดโอกาสถกแทรกแซง
มเอกภาพและดภาพรวม ของประเทศ
การบรหารทรพยสน เพอเพมมลคา
โปรงใสมากขน
18
“…Centralising the state’s ownership function to bring focus, consistency, and good practices to the SOE sector..”
(2) จดรปแบบหนวยงานทท าหนาทคลายเจาของ
19
มสวนรวม
โปรงใสตรวจสอบได
เปดเผย
Rule of Law
• กระทรวงเจาสงกดเสนอกรอบนโยบายการพฒนารฐวสาหกจ • บรรษทเสนอกรอบนโยบายและทศทางการลงทน • รฐวสาหกจมสวนรวมในการก าหนดสมรรถนะหลกของกรรมการรฐวสาหกจ
แตละแหงผานการรบฟงความคดเหนจากผมสวนไดเสย
• กระทรวงการคลงประเมนผลการด าเนนงานบรรษท • มการประเมนผลคณะกรรมการกลนกรองรายชอกรรมการรฐวสาหกจ • มการประเมนผลการด าเนนงานรฐวสาหกจ และกรรมการรฐวสาหกจ
• คนร. จดท าแผนยทธศาสตรฯ เสนอตอ ครม. และ รฐสภา • รฐวสาหกจ และบรรษทตองจดท ารายงานขอมลเกยวกบฐานะทางการเงน
และผลการด าเนนการ และเปดเผยตอสาธารณะชน • บรรษทตองเปดเผยการจายคาตอบแทนแกกรรมการและผบรหารระดบสง
ของบรรษท • เปดเผยกระบวนการการและวธการคดเลอกกรรมการชดตางๆ
• พ.ร.บ. การพฒนาการก ากบดแลและบรหารรฐวสาหกจฯ • มการก าหนดสทธ หนาท และความรบผดชอบ ใหกบองคกรตางๆ ทก ากบดแล
รฐวสาหกจอยางชดเจน ตลอดจนปรบปรงโครงสรางทางกฎหมายของระบบรฐวสาหกจใหเปนระบบเพอเพมประสทธภาพในการจดท าบรการสาธารณะ
(3) มระบบการก ากบกจการทด
20
เปนเจาของและพฒนา รฐวสาหกจในฐานะผถอหน เชงรก (Active Shareholder)
ใหสามารถวดผล การด าเนนงานตามแผน และนโยบายไดอยาง มประสทธภาพ และเปนรปธรรมครงแรก
ทโปรงใสและไดมาตรฐานก าหนดสมรรถนะหลก เพอใหไดคนดและคน
เกงมาเปนกรรมการรฐวสาหกจ
เพอเปดเผยขอมลใหเกดความโปรงใส และสงเสรมความรบผดชอบ ในการด าเนนนโยบายของรฐบาล
ก ากบดแลรฐวสาหกจใหด าเนนการ รวมกนอยางมประสทธภาพ
และเปนระบบ
ก าหนดทศทางการพฒนารฐวสาหกจใหชดเจน และสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจฯ และ
ยทธศาสตรชาต
(21)
SOEs reform
จดตงคณะกรรมการ
นโยบายรฐวสาหกจ
มแผนยทธศาสตรฯเปนครงแรก
มกลไกสรางความโปรงใส และความรบผดชอบ
มกระบวนการคดเลอกกรรมการ
พฒนาระบบประเมนผล
จดตงบรรษทวสาหกจแหงชาต
(22)
นำยกรฐมนตร ประธำน รฐมนตรอนจ ำนวน 4 คน กรรมกำร ซงคณะรฐมนตรแตงตง
เลขำธกำร สศช. กรรมกำร ผอ ำนวยกำรส ำนกงบประมำณ กรรมกำร ประธำนกรรมกำรบรรษทฯ กรรมกำร ปลดกระทรวงกำรคลง กรรมกำร และเลขำนกำร
กรรมกำรผทรงคณวฒ กรรมกำร ไมเกน 5 คน (มวธกำรสรรหำทเปดเผยโปรงใส)
ผอ ำนวยกำร สคร. กรรมกำรและผชวยเลขำนกำร
ระเบยบ ส านกนายกรฐมนตร
คนร.
จดตงโดยกฎหมาย
คนร. (15 คน)
(
2
3
)
กำรจดท ำ แผนยทธศำสตร
รฐวสำหกจ ทสอดคลองกบ
แผนชำต และนโยบำย
รฐบำล
กำรสงผำน แผนฯ
สกำรปฏบต
แนวนโยบำยพนฐำนแหงรฐ ของรฐธรรมนญฯ
แผนพฒนำเศรษฐกจ และสงคมแหงชำต
ค ำแถลงนโยบำย ของรฐบำลตอรฐสภำ
นโยบำยของ กระทรวงเจำสงกด
เปำหมำยกำรบรหำรงำน ของบรรษทวสำหกจฯ
คณะกรรมกำรนโยบำยรฐวสำหกจ
เปำหมำยทรฐมตอรฐวสำหกจ
“ รางแผนยทธศาสตรรฐวสาหกจ” (อายของแผน 5 ป)
รบฟงควำมคดเหน คณะรฐมนตร ประกาศราชกจจานเบกษา
SEPO Holding
SOEs SOES SOEs SOES ทเปนบรษทจ ำกด และ บมจ.
จดท าแผนวสาหกจ&แผนปฏบตการประจ าป
ทสอดคลองกบแผนยทธศำสตรรฐวสำหกจ
จดท าแผนวสาหกจ&แผนปฏบตการประจ าป
ทสอดคลองกบแผนยทธศำสตรรฐวสำหกจ
ประเมนแผน ประเมนผลกำรด ำเนนกำรตำมแผน เพอ ๑) รำยงำนผลตอคณะรฐมนตร ๒) เพอตดตำมและเรงรดกำรด ำเนนกำรของรฐวสำหกจ ๓) เพอเปนขอมลประกอบกำรจดท ำแผนยทธศำสตรรฐวสำหกจฉบบถดไป
ภำรกจ นโยบำย และทศทำงกำรพฒนำ บทบำทหนำททรฐคำดหวง ควำมเชอมโยงของภำรกจ
24
• ปรบปรงการสรรหา ใหชดเจนโปรงใส สอดคลองกบหลกธรรมาภบาลทด ลดการใชดลยพนจ
• รฐวสาหกจจะมบทบาทในการก าหนดสมรรถนะกรรมการ (skill matrix / nomination committee) • ก าหนดใหมคณะกรรมผทรงคณวฒท าหนาทกลนกรอง คดเลอกรายชอผทเหมาะสม เพอเสนอตอ
ผมอ านาจแตงตงตาม กม. • แยกกระบวนการสรรหา และการแตงตง
การสรรหาคณะกรรมการมความโปรงใสมากขน ลดการใชดลยพนจ
คณสมบตสอดคลองกบภารกจ
การสรรหากรรมการรฐวสาหกจ
รฐวสาหกจ ทม กม.จดตง รฐวสาหกจทมสถานะเปนบรษท
กม. ทเกยวของ กม. จดตงของ รส. แตละแหง -ประมวลแพงและพาณชย - พรบ. บรษท มหาชน
กระบวนการสรรหา ปรบปรง ตามแนวทางทก าหนดใน กม.
ผเสนอชอ ปรบปรง คณะกรรมการรฐวสาหกจ
การแตงตง กระทรวงเจาสงกด (รมว./ครม.) ทประชมผถอหน
ไมมกำรก ำหนดกระบวนกำรชดเจน ไมมกำรเปดเผย
เปดโอกำสใหแทรกแซง ใชดลยพนจ 25
(26)
หลกการ แยก “การสรรหา” ออกจาก “การแตงตง”
คนร.
คณะกรรมกำรรฐวสำหกจ
สคร
1/3 DP ผทรงคณวฒอนๆ
สรรหา แตงตง
เสนอรำยชอบคคลทม “สมรรถะหลก”ตรงกบ
รฐวสำหกจ (ไมนอยกวำ 2 เทำของต ำแหนงทวำง
1 4
2 3
ใหควำม เหนชอบ
ก.เจำสงกด / ครม.
คณะกรรมกำรกลนกรอง กรรมกำรรฐวสำหกจ
เสนอรายชอไมเกน 2 เทา ของต าแหนงกรรมการรฐวสาหกจ
ทวาง
ก ำหนด “สมรรถนะหลก” ทเหมำะสมกบรฐวสำหกจ
รฐวสาหกจทกแหงตองถอปฏบตตาม “แผนยทธศาสตรรฐวสาหกจ” หลกการ
ดงนน กรณมการก าหนดนโยบายเปนรายกรณตอรฐวสาหกจซงไมสอดคลองกบแผนยทธศาสตร ตองผานความเหนชอบจาก คนร. กอนทรฐวสาหกจจะด าเนนการได (โดย สคร. หรอ บรรษทเปนผเสนอ) ถาเปนนโยบายทมผลกระทบตอผลประกอบการ หรอสถานะทางการเงนของรฐวสาหกจ รฐวสาหกจด าเนนการไดตอเมอ 1. ท าขอตกลงกบหนวยงานภาครฐ 2. ค านวนและก าหนดวงเงนทจะชดเชย พรอมทงจดท าบญชรองรบ และ 3. เปดเผยขอมลตอสาธารณะกอนการด าเนนการ
กรณเกดเหตจ าเปนเรงดวนอนอาจกระทบตอเศรษฐกจ การใหบรการสาธารณะ หรอเกดเหตภยพบตตอประชาชน รวมตลอดถงการบรรเทาหรอแกไขปญหาดงกลาว ใหส านกงานหรอบรรษทก ากบใหรฐวสาหกจด าเนนการไปพลางกอน
ขอยกเวน
ให คนร. โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร มอ านาจในการชะลอหรอยตโครงการตามนโยบายของรฐหรอโครงการตาม แผนยทธศาสตรฯ ทมผลกระทบตอสถานะทางการเงนของรฐวสาหกจอยางรนแรง หรอกระทบตอภาระทางการคลงของประเทศ อยางมนยส าคญ
มาตรการชวยเหลอรฐวสาหกจจากการด าเนนการตามนโยบายของรฐรปแบบใหม
คณะรฐมนตรตองก าหนดมาตรการ/จดสรรเงนชดเชยในกรอบระยะเวลาทเหมาะสมและเปดเผยขอมลตอสาธารณะ
52
(28)
Fiduciary duties
CG การประเมนผล
เปดเผยรายงาน
คนร. ประกาศก าหนด แนวทางการก ากบดแลทดในรฐวสาหกจ
ใหรฐวสาหกจถอปฏบต
Duty of Care Duty of Loyalty Duty of Obedience Duty of Disclosure
ตงคณะกรรมการประเมนผลรฐวสาหกจตามกฎหมาย ประเมนผลทเชอมโยงกบแผนยทธศาสตรฯ เปดเผยขอมลการด าเนนงานรายงานฐานะการเงน การบรหารความเสยง/การควบคมภายใน
/การตรวจสอบภายใน
(29)
การจดตง การท าหนาทของบรรษท
ความเชอมโยงกบนโยบาย
การก ากบดแลและตดตาม
บรรษทวสาหกจแหงชาต
บรรษทฯ เปนหนวยงานของรฐทไมใชสวนราชการ และกระทรวง การคลงเปนผถอหนทงหมดของบรรษท (โดยมขอหามการจ าหนายหน ของกระทรวงการคลงไมวากรณใด)
บรรษทฯ ถอหนในรฐวสาหกจ 12 แหงแทนกระทรวงการคลง คนร. แตงตง Board บรรษทฯ ไมเกน 10 คน (CEO บรรษทฯ
เปนกรรมการและเลขาฯ) กระทรวงการคลงจะเปนผประเมน
ประสทธภาพการท าหนาท ของบรรษทฯ
บรรษทฯ มหนาทสงผานนโยบายของรฐใหกบรฐวสาหกจทบรรษทถอหน (Policy Implementation) ก ากบดแลการประกอบกจการของรฐวสาหกจทบรรษทถอหน เพอใหเกดผลตอบแทนแกรฐทเหมาะสม (Active shareholder) และท าหนาทในฐานะผถอหนของรฐวสาหกจ ทบรรษทถอหน (Ownership role)
บรรษทฯ ก าหนดเปาหมายในการท าหนาทของรฐวสาหกจทบรรษทถอหน
บรรษทฯ ก าหนดเปาหมาย การบรหารงานของรฐวสาหกจ ทบรรษทถอหน และบรรษทฯ ผกพนทจะตองก ากบดแลรฐวสาหกจ ใหมการด าเนนการตาม “แผนยทธศาสตรรฐวสาหกจ”
บรรษทฯ จะเปนผพจารณางบลงทนของรฐวสาหกจทบรรษทถอหน
บรรษทฯ จะเปนผก าหนดแนวทางการเปดเผยขอมลของรฐวสาหกจทบรรษทฯ ถอหน
ก าหนดให สตง. หรอผสอบบญชท สตง. รบรอง เปนผสอบบญชของบรรษทฯ และรฐวสาหกจทบรรษทถอหน
บรรษทฯ เปนผก าหนดแนวทางการประเมนผลรฐวสาหกจทบรรษทถอหน
บรรษทเปนนตบคคล เปนหนวยงานของรฐทไมใชสวนราชการ กระทรวงการคลงเปนผถอหนบรรษท 100% หามน าหนบรรษทออกจ าหนายไมวาในกรณใด บรรษทมหนาทในการจดสงเงนปนผลทไดรบจากรฐวสาหกจใตบรรษท
ใหกบกระทรวงการคลงเปนรายไดแผนดน
• คนร. แตงตงคณะกรรมการบรรษทจ านวนไมเกน 10 คน มาจาก 1. กรรมการผทรงคณวฒจ านวนไมเกน 9 คน ทมาจากการสรรหาโดยคณะกรรมการสรรหาตามกฎหมาย 2. กรรมการผอ านวยการใหญ เปนกรรมการและเลขานการ
• คณะกรรมการบรรษทมอ านาจใน 2 สวน คอ 1. ในสวนของการบรหารจดการ การด าเนนงาน และการลงทนของบรรษทเอง 2. ในสวนของรฐวสาหกจภายใตการถอหนของบรรษท 2.1 ก ากบใหรฐวสาหกจใตบรรษทด าเนนการตามแผนยทธศาสตรรฐวสาหกจ 2.2 ก าหนดหลกเกณฑการเปดเผยขอมล และการสรางความโปรงใส ในการท าหนาทของรฐวสาหกจ 2.3 ก าหนดหลกเกณฑการประเมนผลของรฐวสาหกจภายใตบรรษท
• CEO บรรษท ไดมาโดยวธการสรรหา และท าสญญาจาง • มหนาทก ากบดแลโดยทวไปในภารกจงานของบรรษท
• ไดมาโดยวธการทคณะกรรมการบรรษทก าหนด
กระทรวงการคลงอนมตเปาหมายผลการด าเนนงานและการน าสง เงนปนผลของบรรษท
กระทรวงการคลงประเมนผลการด าเนนงานของบรรษทและรายงาน ตอ คนร.
61
บรรษทวสาหกจแหงชาต
31