กลุ องสมมงานหุด...กล องสมมงานห ด ส...

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร.

ก

วารสารวชาการ เปนสอความรประเภทหนงทมความสาคญตอการศกษาคนควา อางอง ททนตอเหตการณ ทาใหทราบถงความกาวหนา และผลงานใหม ๆ ในแขนงวชาตาง ๆ กลมงานหองสมด สานกวชาการ ไดคดเลอกบทความทนาสนใจจากวารสารทมใหบรการในหองสมด มาจดทาสาระสงเขปรายเดอน เพอชวยอานวยความสะดวกใหกบสมาชกรฐสภาและผใชบรการ สามารถเขาถงวารสารและเปนคมอในการตดตามเลอกอานบทความทสนใจจากวารสารทตองการไดอยางสะดวกรวดเรว หากผใชบรการทานใดมความประสงคจะอานบทความ หรอวารสารฉบบใด สามารถตดตอขอใชบรการไดทหองสมดรฐสภา สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร อาคารรฐสภา 3 ชน 1 ถนนอทองใน เขต ดสต กรงเทพฯ 10300 หมายเลขโทรศพท 0 2244 1287, 0 2244 1375 ห รอ e-mail : [email protected] กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พฤศจกายน 2560

คานา


ข

คาชแจง

สาระสงเขปบทความวารสารเลมน เปนการสรปยอเนอหาของบทความจากวารสารวชาการตาง ๆ โดย

จดเรยงตามหมวดหมวารสาร ภายในวารสารแตละหมวด จดเรยงตามลาดบอกษรชอวารสาร ภายใตชอวารสารจดเรยงตามลาดบอกษรชอบทความ ตงแต ก-ฮ หรอ A-Z พรอมบทความประจาฉบบ รายละเอยดประกอบดวย ชอผแตง. (วน เดอน ปทพมพ). ชอบทความ. ชอวารสาร, ปท (ฉบบท), เลขหนา.

ตวอยาง

1. กองบรรณาธการ. (กรกฎาคม-สงหาคม 2560). เจตนารมณเกยวกบทมา หนาทและอานาจของวฒสภา ตามบทบญญตรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560. จลนต, 14(4), 1-30.

บทความน นาเสนอบทสมภาษณความเหนทางวชาการเกยวกบเจตนารมณทมา หนาทและอานาจของวฒสภาตามบทบญญตรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 จากนายมชย ฤชพนธประธานกรรมการรางรฐธรรมนญ นายพระศกด พอจต รองประธานสภานตบญญตแหงชาต คนทสอง ศาสตราจารย ดร. ชาตชาย ณ เชยงใหม กรรมการรางรฐธรรมนญ และผชวยศาสตราจารย ดร. ปรญญา เทวานฤมตรกล รองอธการบดฝายบรหารและความยงยน มหาวทยาลยธรรมศาสตร เพอใหทราบถงหลกการและเจตนารมณของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 เกยวกบการกาหนดทมาของวฒสภาทแตกตางไปจากวฒสภาในอดตทผานมาในมมมองเปรยบเทยบกบวฒสภาของตางประเทศ รวมทงมมมองทางวชาการ โดยเฉพาะเจตนารมณสาหรบเพอการปฏรประบบรฐสภาของประเทศไทย ตลอดจนเจตนารมณและหลกการสาคญอนเกยวกบทมาและบทบาทในดานการสงเสรมการปฏรปประเทศ และการขบเคลอนยทธศาสตรชาตของวฒสภาทจะมขนตามบทเฉพาะกาล มาตรา 269 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560


ค

หนา

คานา ................................................................................................................................................................. ก

คาชแจง .......................................................................................................................................................... ข

สารบญ ......................................................................................................................................................... ค-ง

หมวดกฎหมาย

จลนต ............................................................................................................................................... 1

วารสารธรรมนต ฉบบ HR Society Magazine .............................................................................. 4

วารสารธรรมนต ฉบบ เอกสารภาษอากร ........................................................................................ 5

วารสารนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร ................................................................................... 7

วารสารวชาการศาลปกครอง ........................................................................................................ 10

หมวดเศรษฐศาสตร/เศรษฐกจ/การบรหาร

การเงนธนาคาร ............................................................................................................................. 13

ดอกเบย ......................................................................................................................................... 16

อคอนนวส ..................................................................................................................................... 17

หมวดสงคมศาสตร

ศลปวฒนธรรม .............................................................................................................................. 20

สารคด ........................................................................................................................................... 21

สารบญ


ง

หนา

หมวดการทหาร/กองทพ

นาวกาธปตยสาร ........................................................................................................................... 23

บทความประจาฉบบ

ธ สถตในใจนรนดร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 1 ~

สาระสงเขปบทความวารสาร พฤศจกายน 2560

1. กองบรรณาธการ. (กรกฎาคม-สงหาคม 2560). เจตนารมณเกยวกบทมา หนาทและอานาจของวฒสภา ตามบทบญญตรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560. จลนต, 14(4), 1-30.

บทความน นาเสนอบทสมภาษณความเหนทางวชาการเกยวกบเจตนารมณทมา หนาทและอานาจของวฒสภาตามบทบญญตรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 จากนายมชย ฤชพนธประธานกรรมการรางรฐธรรมนญ นายพระศกด พอจต รองประธานสภานตบญญตแหงชาต คนทสอง ศาสตราจารย ดร. ชาตชาย ณ เชยงใหม กรรมการรางรฐธรรมนญ และผชวยศาสตราจารย ดร. ปรญญา เทวานฤมตรกล รองอธการบดฝายบรหารและความยงยน มหาวทยาลยธรรมศาสตร เพอใหทราบถงหลกการและเจตนารมณของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 เกยวกบการกาหนดทมาของวฒสภาทแตกตางไปจากวฒสภาในอดตทผานมาในมมมองเปรยบเทยบกบวฒสภาของตางประเทศ รวมทงมมมองทางวชาการ โดยเฉพาะเจตนารมณสาหรบเพอการปฏรประบบรฐสภาของประเทศไทย ตลอดจนเจตนารมณและหลกการสาคญอนเกยวกบทมาและบทบาทในดานการสงเสรมการปฏรปประเทศ และการขบเคลอนยทธศาสตรชาตของวฒสภาทจะมขนตามบทเฉพาะกาล มาตรา 269 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560

หมวดกฎหมาย

จลนต



2. ปณธศร ปทมวฒน. (กรกฎาคม-สงหาคม 2560). พฒนาการวฒสภาไทยใน 7 ทศวรรษ. จลนต, 14(4), 41-51.

บทความน นาเสนอสาระสาคญเกยวกบแนวคดและหลกการเกยวกบการมวฒสภาในแนวคดระบบสองสภา พฒนาการและความสมพนธดานทมาและอานาจหนาทของวฒสภาไทยตามรฐธรรมนญทกฉบบ นบแตมวฒสภาชดแรก โดยผเขยนไดเรยบเรยงขนภายใตสมมตฐานทวา ววฒนาการของวฒสภาไทยนบแตวฒสภาชดแรกตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2489 จนถงวฒสภาตามรฐธรรมนญ แหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 อนนบเปนระยะเวลา 70 ป ทประเทศไทยไดมองคกรฝายนตบญญตในรปแบบสองสภา โดยรฐธรรมนญแตละฉบบไดกาหนดใหวฒสภามทมาทงจาก “การเลอกตงโดยออม” “การแตงตง” “การเลอกตงโดยตรง” และ “การเลอกตงและสรรหา” มาโดยลาดบ และปจจบนกไดกาหนดใหวฒสภามทมาจากการคดเลอกกนเองของผทรงคณวฒ โดยยอมมงหวงใหวฒสภาสามารถปฏบตหนาทในฐานะสภาทสองไดอยางมประสทธภาพทสด โดยอาศยบทเรยนจากวฒสภาตามรฐธรรมนญฉบบกอนหนามาพจารณากาหนดทมาและอานาจหนาทของวฒสภาเพอเปนแนวทางการแกไขปญหาตามวถการปกครองในระบอบประชาธปไตยและระบบรฐสภา 3. ปณธศร ปทมรตน. (กรกฎาคม-สงหาคม 2560). วฒสภาของสาธารณรฐฟลปปนส ตอนท 2 บทบาทอานาจ หนาท. จลนต, 14(4), 171-181.

บทความน นาเสนอสาระความรเกยวกบบทบาทอานาจหนาทวฒสภาของสาธารณรฐฟลปปนส ประกอบดวย 1) บทบาทอานาจหนาทในการกลนกรองกฎหมายตามทรฐธรรมนญไดกาหนด กระบวนการและขนตอนการตรารฐบญญตไว 2) บทบาทอานาจหนาทในการตรวจสอบการดาเนนงานขององคกรของรฐฝายบรหาร โดยรฐธรรมนญไดกาหนดใหวฒสภามอานาจในการพจารณา สอบสวน หรอศกษาประเดนตาง ๆ ได ตลอดจนมอานาจในการตงคณะกรรมาธการใหมอานาจในประเดนทอยภายใตขอบเขตอานาจหนาทของคณะกรรมาธการตามขอบงคบการประชมวฒสภา และในดานการควบคมการดาเนนนโยบายของฝายบรหารกบตางประเทศ รฐธรรมนญกาหนดใหวฒสภาแตเพยงสภาเดยวทมอานาจในการใหความเหนชอบหนงสอสญญาระหวางประเทศ นอกจากน รฐธรรมนญยงไดกาหนดใหวฒสภามอานาจในการถอดถอนประธานาธบด รองประธานาธบด ผพพากษาศาลฎกา คณะกรรมการรฐธรรมนญ และผตรวจการแผนดน ในฐานความผดรายแรงตาง ๆ และ 3) บทบาทอานาจหนาทในฐานะรฐสภาตามทรฐธรรมนญกาหนด โดยไดกาหนดใหวฒสภาดาเนนงานรวมกนกบสภาผแทนราษฎรในฐานะ “สภาคองเกรส”



4. วรชย แสนสระ. (กรกฎาคม-สงหาคม 2560). การตรวจสอบความชอบดวยรฐธรรมนญของเงอนไขในการ ตราพระราชกาหนดตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560. จลนต, 14(4), 129-138.

ตามหลกการแบงแยกอานาจไดแยกองคกรผใชอานาจอธปไตยออกเปน 3 ฝาย คอ 1) รฐสภาใชอานาจนตบญญต 2) คณะรฐมนตรใชอานาจบรหาร และ 3) ศาลใชอานาจตลาการ แตใน บางกรณทมความจาเปนรบดวนไมอาจทจะตรากฎหมายโดยรฐสภาไดทน กอาจสงผลใหฝายบรหารไมมกฎหมายทจะเปนเครองมอในการบรหารราชการแผนดน ดงนน รฐธรรมนญจงตองกาหนดแบงอานาจ นตบญญตไปใหฝายบรหารสามารถตรากฎหมายใชบงคบไดเปนการชวคราว คอ การตราพระราชกาหนด ซงแบงออกเปน 2 กรณ ไดแก พระราชกาหนดทวไป และพระราชกาหนดเกยวดวยภาษอากรหรอเงนตรา เมอพระราชกาหนดมผลใชบงคบแลว คณะรฐมนตรตองนาพระราชกาหนดนนเสนอตอรฐสภาเพอพจารณาอนม ต และเมอรฐสภาอนมตพระราชกาหนดนนแลว ใหมผลใชบงคบดงเชนพระราชบญญตตอไป สาหรบรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 ไดบญญตหลกเกณฑเกยวกบการตราพระราชกาหนด การพจารณาอนมตพระราชกาหนด และการตรวจสอบความชอบดวยรฐธรรมนญของเงอนไขในการตราพระราชกาหนดไวในมาตรา 172 มาตรา 173 และมาตรา 174 บทความน นาเสนอการศกษาหลกเกณฑและขนตอนการตราพระราชกาหนด การพจารณาอนมตพระราชกาหนด และการตรวจสอบความชอบดวยรฐธรรมนญของพระราชกาหนด ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 5. อวการตน นยมไทย. (กรกฎาคม-สงหาคม 2560). หลกการรอฟนคดอาญาขนพจารณาใหมตามกฎหมาย ตางประเทศ. จลนต, 14(4), 139-147.

การรอฟนคดอาญาขนพจารณาใหมเปนมาตรการในการแกไขผลของคาพพากษา เพอเปนการเยยวยาความเสยหายและเปนการกอบกชอเสยงเกยรตยศของผบรสทธ แตดวยเหตทการรอฟนคดอาญาขนพจารณาใหมนนเปนวธการแกไขผลของคาพพากษาในคดทถงทสดแลว จงกระทบตอหลกความศกดสทธแหงคาพพากษา ดงนน เพอใหกระบวนการยตธรรมทางอาญาเกดความศกดสทธ และเกดความสงบเรยบรอยขนในบานเมอง ในประเทศทยอมใหมการรอฟนคดอาญาขนพจารณาใหมจงกาหนดหลกเกณฑเงอนไขและวธการในการรอฟนคดอาญาขนพจารณาใหมไวอยางเครงครด โดยถอวาการรอฟนคดอาญาขนพจารณาใหมเปนขอยกเวนของหลกความศกดสทธแหงคาพพากษา และเปนกระบวนการพเศษทนามาพจารณาแกไขปญหาความผดพลาดในกระบวนการพจารณาคดอาญาโดยเฉพาะ โดยเปดโอกาสใหจาเลยไดนาพยานหลกฐานมาแสดงเพอพสจนความบรสทธของตน เปนการคนความยตธรรมใหแกคความในคด และเปนการเรยกคนความเชอถอศรทธาในกระบวนการยตธรรม บทความน นาเสนอหลกความศกดสทธแหงคาพพากษา แนวคดเกยวกบการรอฟนคดอาญาขนพจารณาใหม และหลกเกณฑในการรอฟนคดอาญาขนพจารณาใหมในตางประเทศ



1. Crowley, R. (ตลาคม 2560). ความปลอดภยและอาชวอนามยเกยวกบการทางานในทอบอากาศ (ตอนท 1) (ธรภทร อภชาตอามฤต, ผแปล). วารสารธรรมนต ฉบบ HR Society Magazine, 15(178), 50-52.

อนตรายทเกดขนในสถานทอบอากาศ อาจสงผลใหผปฏบตงานไดรบบาดเจบ เจบปวยหรอเสยชวตได ซงการปฏบตงานในทอบอากาศนน มจดประสงคหลายประการ ทงการสรางทอบอากาศขนใหม การตรวจสอบ ซอมแซม บารงรกษา ทาความสะอาดหรอทาส รวมถงปฏบตงานทมลกษณะคลายคลงกนน ซงมกจะทากนเปนครงคราวเทานน แตกอาจกอใหเกดอนตรายขนได บทความนไดกลาวถง ความหมายของ “ทอบอากาศ” และ “บรรยากาศอนตราย” ตลอดทงสงทนายจางจะตองปฏบตตามกฎหมายความปลอดภย และอาชวอนามยในกรณทมลกจางทางานในทอบอากาศ 2. พงษรตน เครอกลน. (ตลาคม 2560). กฎหมายคมครองแรงงาน : การประกนการทางาน (ตอ). วารสาร ธรรมนต ฉบบ HR Society Magazine, 15(178), 44-49.

กฎหมายคมครองแรงงานหามนายจางเรยกหรอรบเงนประกนการทางานและเงนประกนความเสยหายในการทางานจากลกจาง ในสวนการประกนการทางานเปนการประกนระยะเวลาปฏบตงานของลกจาง โดยนายจางและลกจางมขอตกลงกนวา ลกจางจะทางานใหแกนายจางตามระยะเวลาทตกลงกนไว ไมออกจากงานไปกอน หากออกจากงานกอนครบกาหนดเวลาทตกลง ถอวาลกจางผดสญญาและนายจางมสทธบงคบเอาจากหลกประกนการทางานได บทความนไดตอจากฉบบทแลว โดยกลาวถงหลกเกณฑการเรยกเงนประกนการทางานตามกฎหมายและความรบผดในหลกประกนการทางาน พรอมทงยกตวอยางคาพพากษาศาลฎกา

วารสารธรรมนต ฉบบ

HR Society Magazine



3. เพมบญ แกวเขยว. (ตลาคม 2560). “นาคด/คดตอ”...จากคาพพากษาศาลฎกาดานแรงงานประเดน : ปญหาการพจารณากรณ “ลกจางโครงการ”. วารสารธรรมนต ฉบบ HR Society Magazine, 15(178), 56-58.

บทความนไดศกษาคาพพากษาศาลฎกาท 4327/2548 กรณนายจางเลกจางลกจาง โดยไมจายคาชดเชย ไดใหเหตผลวางานทลกจางทาเปนงานทมลกษณะเปนครงคราวมกาหนดการสนสด และสญญาจางไดสนสดลงไปตามกาหนดในสญญา ศาลฎกาพพากษาวา งานรกษาความปลอดภยเปนงานทนายจางรบจางทาเปนปกตธรกจของนายจาง ไมใชงานททาเปนครงคราวทมกาหนดการสนสดหรอถอเอาความสาเรจของงานตามทบญญตไวในพระราชบญญตคมครองแรงงาน พ.ศ. 2541 มาตรา 118 วรรคทาย นายจางจางลกจางใหทางานเปนลกจางในงานดงกลาว เมอนายจางเลกจางลกจางโดยไมปรากฏวาลกจางกระทาความผด อนจะทาใหนายจางไมตองจายคาชดเชย นายจางจงตองจายคาชดเชยใหแกลกจางตามมาตรา 118 4. วรเศรษฐ เผอกสกนธ. (ตลาคม 2560). ถกประกนสงคมตรวจสอบ...ทาอยางไร? (ตอนท 1). วารสาร ธรรมนต ฉบบ HR Society Magazine, 15(178), 40-43.

นายจางทมลกจางตงแต 1 คนขนไป ตองขนทะเบยนนายจางพรอมกบขนทะเบยนลกจางเปนผประกนตน โดยนายจางจะตองหกเงนสมทบในสวนของลกจางทกครงทมการจายคาจางและนาสงเงนสมทบของนายจางในจานวนเทากบทลกจางทงหมดถกหกรวมกน บทความนไดกลาวถง ความหมายของ “คาจาง” ตามกฎหมายประกนสงคม และเงนทนายจางไดจายใหกบลกจางจะเปนคาจางตามกฎหมายประกนสงคมหรอไม

1. ชยสทธ ตราชธรรม, ดลยลกษณ ตราชธรรม, และ พจต ตราชธรรม. (ตลาคม 2560). วารสารธรรมนต ฉบบ เอกสารภาษอากร, 37(433), 76-84.

บทความน นาเสนอคาพพากษาศาลฎกาท 12538/2557 ซงไดวนจฉยในประเดนเรองความหมายของราคาตลาดในกรณภาษเงนไดนตบคคลวา แมบทบญญตของประมวลรษฎากรในสวนของภาษ

วารสารธรรมนต ฉบบ

เอกสารภาษอากร



เงนไดนตบคคลมไดกาหนดนยามคาวา “ราคาตลาด” ไว แตเมอพจารณาถงความหมายในทางการคาทวไปแลว คงมความหมายในทานองเดยวกนกบประมวลรษฎากร มาตรา 91/1 (3) ซงเปนบทบญญตในสวนของภาษธรกจเฉพาะทกาหนดนยามคาวา “ราคาตลาด” คอ ราคาสนคาทมการซอขายกนตามความเปนจรงทวไปในขณะใดขณะหนง โดยในสวนทายของบทความ ผเขยนไดหมายเหตโดยการอธบายความหมายของราคาตลาดในกรณภาษเงนไดนตบคคล และแสดงความเหนไวอยางนาสนใจวา ราคาซอขายหองชดทโจทกแจงตอพนกงานเจาหนาทในวนจดทะเบยนโอนกรรมสทธตากวาราคาประเมนทนทรพยเพอเรยกเกบคาธรรมเนยมตามประมวลรษฎากรทดน เจาพนกงานประเมนจงกาหนดราคาซอขายใหเปนไปตามราคาประเมนดงกลาวโดยถอวาราคาประเมนดงกลาวเปนราคาตลาด และประเมนใหโจทกเสยภาษเงนไดนตบคคลและภาษธรกจเฉพาะเพมขน ซงเปนคณแกโจทก เพราะตามสญญาจะซอจะขายระบราคาซอขายไวสงกวาราคาประเมนดงกลาว ราคาตลาดนาจะเปนราคาตามสญญาจะซอจะขาย ซงเปนราคาทซอขายกนจรงมากกวา พฤตการณของโจทกนาจะเปนการหลกเลยงภาษอากร โดยแจงราคาหองชดตากวาความเปนจรง อนเปนความผดฐานหลกเลยงภาษอากรตามประมวลรษฎากร มาตรา 37 ดวย 2. เพมบญ แกวเขยว. (ตลาคม 2560). “นาคด...คดตอ” จากหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากร ประเดน : ภาระภาษการซอขายสนคาผานทางสออเลกทรอนกส. วารสารธรรมนต ฉบบ เอกสารภาษอากร, 37(433), 44-46.

บทความน นาเสนอประเดนนาคดและชวนคดตอจากหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรทมประเดนในการวนจฉยเกยวกบภาระภาษการซอขายสนคาผานทางสออเลกทรอนกส กรณบรษท ท.จากด ทาสญญาซอขายยางพาราผานทางสออเลกทรอนกสกบ H. ซงเปนนตบคคลประเทศสงคโปร และขายยางพาราทไดสงซอดงกลาวใหแก M. ทอยประเทศมาเลเซย โดยให H. จดสงยางพาราทซอนนไปยงลกคาของ M. ทอยประเทศบราซล โดยมประเดนตามขอหารอ ดงน 1) บรษท ท. สงซอยางพาราและมการจายเงนใหแก H. ซงเปนนตบคคลตางประเทศ บรษทตองหกภาษเงนได ณ ทจาย หรอไม อยางไร และ 2) การทบรษทขายยางพาราให M. ตามขอเทจจรงดงกลาว เขาลกษณะเปนการขายสนคานอกราชอาณาจกรใชหรอไม 3. พทธมา เกดศร. (ตลาคม 2560). การจดการภาษกรณเกษยณ. วารสารธรรมนต ฉบบ เอกสารภาษอากร, 37(433), 94-105.

บคคลททางาน ไมวาจะเปนพนกงาน ผรบทางาน ขาราชการ หรอพนกงานรฐวสาหกจ ซงเกษยณอายตามกฎหมายหรอตามระเบยบทแตละองคกรกาหนดขน จะไดรบเงน แบงเปน 2 กลม ไดแก เงนไดจากการทางานปกตและเงนไดทนายจางจายใหครงเดยวเพราะเหตออกจากงาน โดยทเงนทง 2 กลมน ถอเปนเงนไดจากการทางานตามมาตรา 40 (1) หรอมมาตรา 40 (2) แหงประมวลรษฎากร แตกฎหมายยอมใหแยกเงนไดทนายจางจายใหครงเดยวเพราะเหตออกจากงานออกจากคาตอบแทนจากการทางานปกต



เพอบรรเทาภาระภาษใหแกผมเงนได สาหรบเงนไดจากการทางานกอนสดทาย บทความน นาเสนอหลกเกณฑและวธการคานวณภาษกรณเงนไดพงประเมนทไดรบจากการเกษยณอาย 4. ฤกษฤทธ เพชรวรกล. (ตลาคม 2560). ขอพจารณาทางภาษในการโอนทรพยสนสบรษทรวมทน. วารสาร ธรรมนต ฉบบ เอกสารภาษอากร, 37(433), 35-41.

บทความน นาเสนอแนวคด มมมองทางธรกจ ตลอดจนหลกพนฐานทางภาษในสวนของการโอนขายอสงหารมทรพยใหแกบรษทรวมทนวาจะมภาระภาษประเภทใดบาง และภาระภาษดงกลาวจะเปนของคสญญาฝายใด ซงโดยทวไปจะมแตภาระภาษประเภทภาษเงนได ภาษหก ณ ทจาย ภาษธรกจเฉพาะ และคาธรรมเนยมการโอน แตหากอสงหารมทรพยทโอนเปนทรพยสนประเภทโรงงานกจะมภาระภาษประเภทภาษมลคาเพมดวย ซงบรษทผขายตองตรวจสอบวาตนไดถอครองอสงหารมทรพยนนครบสามปแลวหรอไม มฉะนนบรษทผขายอาจจะไมมสทธนาภาษซอทเกดขนจากการกอสรางโรงงานไปหกภาษขายในการคานวณภาษมลคาเพม

1. ปวรศร เลศธรรมเทว. (กนยายน 2560). นตวธวาดวยการตความ : หลกการทวไป กรอบทฤษฎและ แนวปฏบต. วารสารนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร, 46(3), 727-748.

การใชและการตความบทกฎหมายมความแตกตางกนกบการใชและการตความบทกฎหมายรฐธรรมนญ สาหรบกฎหมายแพง ศาลมความยดหยนในการปรบใชตวบทกฎหมาย ซงอาจใชไดทงโดยทางตรง กลาวคอ การตความปรบใชบทกฎหมายการใชโดยเทยบเคยง หรออาจยดถอตามบรรทดฐานคาพพากษาของศาลในอดตทผานมา ในกรณของการใชและการตความกฎหมายอาญาจาเปนจะตองใชและตความอยางเครงครด สวนการใชและตความกฎหมายรฐธรรมนญเปนการประนประนอมขอพพาททางการเมองมากกวาเปนเรองของความยตธรรม บทความนไดกลาวถง หลกการ แนวคด และทฤษฎวาดวยการใชและการตความ

วารสารนตศาสตร

มหาวทยาลยธรรมศาสตร



กฎหมายในลกษณะตาง ๆ ทงทเปนหลกการโดยทวไป หลกทเปนแบบทฤษฎ รวมถงแนวทางปฏบตของประเทศตาง ๆ 2. ววรรธน ดารงคกลนนท. (กนยายน 2560). การไกลเกลยคดอาญา. วารสารนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร, 46(3), 770-788.

“การไกลเกลยคดอาญา” หมายความวา การทพนกงานสอบสวนจดใหผ ตองหาและผเสยหายในคดอาญาไดมโอกาสทจะเจรจาตกลงกนเพอระงบคดอาญาดวยความพงพอใจรวมกนทงสองฝาย คดอาญาทสามารถทาการไกลเกลยไดแบงออกเปน 3 สวน ไดแก สวนท 1 คดความผดอนยอมความได สวนท 2 คดความผดลหโทษ และสวนท 3 คดความผดทมอตราโทษจาคกอยางสงไมเกน 5 ป บทความนไดกลาวถง สาระสาคญในรางพระราชบญญตมาตรการแทนการฟองคดอาญา พ.ศ. .... โดยแบงเนอหาออกเปน 6 หวขอหลก ไ ดแ ก 1 ) ความหมายของการไกล เกล ยค ดอาญา 2 ) คดอาญาท สามารถทาการไกล เกล ย ไ ด 3) กระบวนการไกลเกลยคดอาญา 4) ผลของการไกลเกลยคดอาญา 5) ขอดของการไกลเกลยคดอาญา และ 6) ขอกงวลทมการไกลเกลยคดอาญา 3. วชย ศรรตน. (กนยายน 2560). การศกษาความเปนไปไดในการเขาเปนภาคพธสารเลอกรบฉบบทสองของ กตการะหวางประเทศวาดวยสทธพลเมองและสทธทางการเมองเพอยกเลกโทษประหารชวต. วารสารนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร, 46(3), 749-769.

โทษประหารชวต เปนโทษทางอาญาเดดขาดทมวตถประสงคหลก คอ การตดอาชญากร ออกจากสงคม เพอปองกนอนตรายจากอาชญากรรม แตมขอวจารณหลายประการเกยวกบโทษประหารชวต เชน โทษประหารชวต ไมไดปองปรามอาชญากรรม ดงนน จงมการรณรงคระดบโลกใหมการยกเลกโทษประหารชวต ไทยเปนประเทศทใชโทษประหารชวตมากทสดประเทศหนง ในการเสนอรายงานสทธมนษยชนตอคณะมนตรสทธมนษยชน รฐบาลไทยรบทจะศกษาความเปนไปไดในการเขาเปนภาคพธสารเลอกรบฉบบทสองของกตการะหวางประเทศวาดวยการยกเลกโทษประหารชวต บทความนไดศกษาใน 3 ประเดน ดงน 1) ศกษาพนธกรณของพธสารฉบบทสองตอรฐภาคและวเคราะหความสอดคลองโทษประหารชวตตามกฎหมายไทยกบพนธกรณดงกลาว 2) ศกษาประสบการณในการเตรยมตวเขาเปนภาคพธสารของประเทศฟลปปนสและลธวเนย เพอเปนตวอยางในการเตรยมพรอมทางสงคมกอนการเปนภาค และ 3) ประเมนทศนะของผทเกยวของในกระบวนการยตธรรมทางอาญาทมตอการเปนภาคพธสาร ทงนเพอเปนขอมลใหกบกรมคมครองสทธและเสรภาพในการเสนอตอรฐบาลในการกาหนดนโยบายทางอาญาตอไป



4. สรศกด ลขสทธวฒนกล และคณะ. (กนยายน 2560). การพฒนาแนวทางในการจดทาคาพยานของศาล ยตธรรมเพอใหสอดคลองกบกฎหมายพยานหลกฐานทแกไขใหม. วารสารนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร, 46(3), 621-646.

ศาลยตธรรมเปนองคกรหลกในการอานวยความยตธรรมแกประชาชน โดยคานงถงความยตธรรมทรวดเรว เทยงธรรม ซงการอานวยความยตธรรมดงกลาว ศาลยตธรรมไดมการพฒนาระบบบรหารจดการคดใหมประสทธภาพ โดยการปรบปรงกระบวนการตาง ๆ ตลอดจนการนาเทคโนโลยสมยใหมมาใชในการสนบสนนการพจารณาพพากษาคด โดยใชกบระบบการจดทาคาพยานในการดาเนนกระบวนการพจารณาคดในศาล ตามกฎหมายลกษณะพยานทไดมการปรบปรงเปลยนแปลงรปแบบและวธการในการอานวย ความยตธรรม ใหมประสทธภาพและเหมาะสมกบสภาพสงคมมากขน บทความนไดศกษาระบบการดาเนนคดแพงและคดอาญาในระบบกฎหมายของตางประเทศเพอปรบปรงแกไขกฎหมายไทย โดยมงเนนถงกฎหมายลกษณะพยานทไดมการปรบปรงเปลยนแปลงรปแบบและวธการดวยวธการทางเทคโนโลยสารสนเทศทงในคดแพง และคดอาญา 5. เอออารย องจะนล และคณะ. (กนยายน 2560). หลกการคมครองสทธและเสรภาพของบคคลในกรณความผด ฐานละเมดอานาจศาล. วารสารนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร, 46(3), 789-815.

ความผดฐานละเมดอานาจศาลเปนมาตรการทางกฎหมาย ปรากฏทงในระบบกฎหมายจารตประเพณและระบบกฎหมายลายลกษณอกษร โดยมเจตนารมณเพอใหการใชอานาจตลาการในการพจารณาคดเปนไปอยางมประสทธภาพและรวดเรว ตลอดจนเพอรกษาความสงบเรยบรอยในบรเวณศาล อยางไรกตาม ความผดฐานละเมดอานาจศาลในประเทศไทยใหอานาจศาลสงลงโทษผกระทาความผดโดยไมจาเปนตองมการสอบสวนหรอฟองรองผกระทาความผดเพอพสจนความผดนนกอน ทาใหเกดประเดนคาถามวาความผด ฐานละเมดอานาจศาล มความสอดคลองตอหลกสทธมนษยชนสากลหรอไม เพยงใด บทความนไดศกษา การคมครองสทธของผถกดาเนนคดละเมดอานาจศาลใหสอดคลองกบหลกสทธมนษยชน เพอรกษาไวซงสมดลระหวางการรกษาความเปนระเบยบเรยบรอยในศาลและการคมครองสทธมนษยชน



1. เจตน สถาวรศลพร. (กรกฎาคม-กนยายน 2560). ขอสงเกตบางประการในคดปกครองไทย : อานาจศาล กบประเดนทจาเปนตองวนจฉยกอนทอยในอานาจของศาลอนทมใชศาลปกครอง. วารสารวชาการศาลปกครอง, 17(3), 62-97.

ในประเทศทใชระบบศาลคมกจะเกดปญหาเกยวกบอานาจพจารณาพพากษาของศาลระหวางศาลปกครองกบศาลยตธรรม ซงปญหาเกยวกบอานาจศาลดงกลาว ปรากฏออกมาไดหลายลกษณะ รวมถงกรณทคดมประเดนวนจฉยหลายประเดนเกยวพนกน และปรากฏวามประเดนทจาเปนตองวนจฉยกอนจงจะวนจฉยประเดนหลกแหงคดทอยในอานาจของศาลอนซงมใชศาลปกครอง สาหรบประเทศไทย มบทบญญตเพอแกไขปญหาขางตน คอ ระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดวาดวย วธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. 2543 ขอ 41 วรรคสอง ซงบญญตใหในกรณทคดทยนฟองตอศาลปกครองชนตนขอหาใดมหลายประเดนเกยวพนกน และปรากฏวามประเดนทจาเปนตองวนจฉยกอนจงจะวนจฉยประเดนหลกแหงคดไดอยในอานาจหรอเขตอานาจของศาลปกครองชนตนอนหรอศาลอนซงมใชศาลปกครอง ศาลปกครองชนตนซงรบคดไวมอานาจวนจฉยประเดนเกยวพนกนทตองวนจฉยกอนนนเพอใหศาลสามารถวนจฉยประเดนหลกแหงคดได บทความน นาเสนอขอสงเกตบางประการจากการศกษากลไกทางกฎหมายของประเทศไทยเปรยบเทยบกบตางประเทศกรณทยนฟองตอศาลปกครองชนตนมหลายประเดนเกยวพนกน และปรากฏวามประเดนทจาเปนตองวนจฉยกอนจงจะวนจฉยประเดนหลกแหงคดไดอยในอานาจศาลอนซงมใชศาลปกครอง

วารสารวชาการศาลปกครอง



2. บญอนนต วรรณพานชย. (กรกฎาคม-กนยายน 2560). การปรบปรงระบบการฟองคดและการรบพจารณาคด ใหสอดคลองกบลกษณะของกฎหมายทใชบงคบแกคด : ขอพจารณาในประเดนการจดองคกร และกระบวนการพจารณาของคณะกรรมการชขาดอานาจหนาทระหวางศาลของไทย. วารสารวชาการศาลปกครอง, 17(3), 33-61.

แนวคดในการจดระบบการฟองคดและการรบพจารณาคดโดยศาลทมเขตอานาจอยางถกตองนนมหลายลกษณะ ไดแก แนวคดทยอมรบใหศาลใดศาลหนงมบทบาทสงกวาศาลอนในการกาหนดเรองเขตอานาจ แนวคดทใหศาลแตละศาลตางมความรบผดชอบและใหความเคารพในความถกตองในเรอง เขตอานาจโดยไมตองใหมกลไกกลางเปนผทาหนาทชขาด และแนวคดทใหศาลแตละระบบรวมมอกนพจารณาหาขอยตผานตวแทนของแตละระบบศาลโดยอาศยกลไกกลางทจดตงขน สาหรบประเทศไทยไดใชแนวคดใหมกลไกกลางเรยกวา “คณะกรรมการชขาดอานาจหนาทระหวางศาล” เปนองคกรทมหนาทชขาดอานาจหนาทระหวางศาลยตธรรมและศาลปกครอง โดยเปนเอกเทศแยกตางหากจากระบบศาลตาง ๆ ซงเปนแนวคดทานองเดยวกบกลไกการชขาดขอขดแยงของประเทศฝรงเศส บทความน นาเสนอขอพจารณาเกยวกบการจดองคกรและกระบวนการพจารณาของคณะกรรมการชขาดอานาจหนาทระหวางศาลของประเทศไทย เปรยบเทยบกบการจดองคกรและกระบวนการทางานของกลไกการชขาดการขดแยงกนเกยวกบอานาจหนาทระหวางศาลของประเทศฝรงเศส

3. ปาลรฐ ศรวรรณพฤกษ. (กรกฎาคม-กนยายน 2560). การเยยวยาความเสยหายในคดบรหารงานบคคล : ศกษาเปรยบเทยบคดปกครองไทยและคดปกครองฝรงเศส (คาพพากษาศาลปกครองสงสดท อ. 703/2555). วารสารวชาการศาลปกครอง, 17(3), 167-194.

บทความน นาเสนอบทวเคราะหคดทมประเดนการเยยวยาความเสยหายในคดบรหารงานบคคลจากการศกษาเปรยบเทยบคดปกครองไทยและคดปกครองฝรงเศส โดยหยบยกคาพพากษาศาลปกครองสงสดท อ. 703/2555 มาเปนฐานในการศกษาวเคราะห ขอเทจจรงโดยสรปตามคดพพาทน คอ ผฟองคดเปนขาราชการตารวจยนฟองสานกงานตารวจแหงชาต เนองจากเหนวาคณะกรรมการสอบสวนทางวนยดาเนนการสอบสวนทางวนยผฟองคดลาชาเกนสมควร อนเปนการกระทาละเมดตอผฟองคด ทาใหผฟองคดขาดรายได ขาดประโยชนในทางทามาหาได เสอมเสยชอเสยง อนามย จตใจ เสยประวตในการรบราชการ รวมทงเสยโอกาสในการเจรญกาวหนาในหนาทราชการ ในบทวเคราะหคดน ผเขยนไดนาเสนอการวเคราะหในรปแบบขอสงเกตไว 3 ประการ ไดแก 1) ขอสงเกตเกยวกบการกาหนดประเภทคดปกครอง 2) ขอสงเกตเกยวกบการเยยวยาความเสยหายจากคาสงทางปกครองในคดบรหารงานบคคล และ 3) ขอสงเกตเกยวกบแนวทางการพจารณาคาขอใหเยยวยาความเสยหายอยางอนซงมใชความเสยหายทางรางกาย



4. ภคเดช คมสน. (กรกฎาคม-กนยายน 2560). กระบวนการพจารณาคดดานจรยธรรมของแพทยสภาฝรงเศส. วารสารวชาการศาลปกครอง, 17(3), 17-32.

แพทยในประเทศฝรงเศสซงกระทาความผดอนเนองมาจากการรกษาพยาบาล อาจตองรบผดทงในทางแพง ทางอาญา และทางจรยธรรมทางการแพทย โดยในประเทศฝรงเศสไดบญญตใหการฝาฝนจรยธรรมทางการแพทยเปนความผดทางวนย อนเปนผลใหแพทยสภาอาจมคาสงลงโทษตงแตวากลาวตกเตอนไปจนถงขนลบชอออกจากทะเบยนเปนผประกอบวชาชพ ซงกระบวนการพจารณาคดดานจรยธรรมของ ผประกอบวชาชพเวชกรรม เปนกระบวนพจารณาทดาเนนการโดยสภาวชาชพ บทความน นาเสนอการศกษากระบวนพจารณาคดดานจรยธรรมของผประกอบวชาชพเวชกรรมโดยแพทยสภาฝรงเศส เนอหาประกอบดวยเรองการจดโครงสรางองคกรของแพทยสภาฝรงเศสและขนตอนการดาเนนกระบวนพจารณาคดดานจรยธรรมของแพทยสภาฝรงเศส

5. ภคเดช คมสน. (กรกฎาคม-กนยายน 2560). บทวเคราะหสถานะทางกฎหมายของแพทยสภาไทย. วารสารวชาการศาลปกครอง, 17(3) 1-16.

การวนจฉยสถานะทางกฎหมายของนตบคคลในประเทศฝรงเศส หากไมมบทบญญต แหงกฎหมายกาหนดสถานะของนตบคคลไวโดยชดแจง หลกเกณฑทนามาใชเปนเกณฑบงชวานตบคคลนน ๆ มลกษณะบงชทางเอกชนหรอมหาชนมากกวากน มสองแนวทาง คอ แนวทางทหนง พจารณาตามเกณฑบงช 4 ประการ ไดแก เกณฑการกอตงนตบคคล เกณฑวตถประสงค เกณฑความสมพนธกบอานาจรฐ และเกณฑเอกสทธอนไดมาจากอานาจมหาชน และแนวทางทสอง พจารณาจากเจตนารมณของฝายนตบญญต บทความน นาเสนอการวเคราะหสถานะทางกฎหมายของแพทยสภาไทย โดยใชแนวทางการวนจฉยสถานะทางกฎหมายของแพทยสภาฝรงเศส เนองจากประเทศฝรงเศสมองคกรควบคมการประกอบวชาชพเวชกรรมในรปแบบของสภาวชาชพทสามารถเทยบเคยงกนไดกบแพทยสภาไทย ซงจากการวเคราะหตามแนวทางทงสองดงกลาวพบวา การพจารณาตามเกณฑบงช 4 ประการนน ไมสามารถสะทอนถงสถานะทางกฎหมายทแทจรงของนตบคคล แตหากพจารณาจากเจตนารมณของฝายนตบญญตแลว สามารถสรปไดวา แพทยสภาไทยมสถานะทางกฎหมายเปนนตบคคลตามกฎหมายเอกชนโดยสภาพ แตเนองจากเขารวมจดทาบรการสาธารณะในการควบคมการประกอบวชาชพจงอาจเรยกวา “นตบคคลตามกฎหมายเอกชนทไดรบมอบหมายใหใชอานาจทางปกครองหรอดาเนนกจการทางปกครอง”



1. ขวญใจ เตชเสนสกล. (ตลาคม 2560). Cross Border E-payment พลงขบเคลอนเศรษฐกจการคา CLMVT. การเงนธนาคาร, (426), 162-163.

บทความนกลาวถง เทคโนโลยทางการเงนหรอทเรยกวา FinTech (Financial Technology) ซงเปนการใชระบบอนเทอรเนตในการทาธรกรรมทางการเงน โดยผใหบรการทางการเงนมแนวโนมเปลยนไปจากเดมทตองเปนสถาบนการเงนหรอธนาคารเทานน และดวยความกาวหนาทางเทคโนโลยกอใหเกด FinTech Start-up ซงเปนบรษทหรอกลมบคคลทสามารถพฒนาเทคโนโลยเพอตอบสนองความตองการของผใชบรการไดด เชน ระบบ e-Payment, Crowdfunding หรอ Mobile Application ทางการเงนในรปแบบตาง ๆ ซงเปนสญญาณถงความเปลยนแปลงในการกาวเขาสสงคมไรเงนสด ทงน การเปลยนแปลงของระบบเศรษฐกจและการเงนในกลม CLMVT (กมพชา ลาว พมา เวยดนาม และไทย) มความแตกตางกนตามระดบการพฒนา และทกประเทศมการตอบรบ FinTech อยางตอเนอง แตยงมขอจากดการเชอมโยงระบบ FinTech ระหวางประเทศ เนองจากระบบ e-Payment สวนใหญรองรบการชาระเงนภายในประเทศเปนหลก

หมวดเศรษฐศาสตร/

เศรษฐกจ/การบรหาร

การเงนธนาคาร



2. คม e-Wallet ตางชาต. (ตลาคม 2560). การเงนธนาคาร, (426), 150-158.

บทความนกลาวถง การเดนหนาเขาสสงคมไรเงนสด Cashless Society ของประเทศไทย หลงนโยบาย National e-Payment สงผลใหผบรโภคทาธรกรรมผานชองทางดจทลเพมขน โดยธนาคาร แหงประเทศไทยไดเสนอรางพระราชบญญตระบบการชาระเงนฉบบใหม ผานการพจารณาจากสภานตบญญตแหงชาตแลว เมอวนท 10 สงหาคม 2560 ซงจะมผลบงคบใช 180 วน นบตงแตวนประกาศในราชกจจานเบกษา ซงพระราชบญญตฉบบนเปนการยกระดบกระบวนการกากบดแล การชาระเงนใหสอดคลองกบระบบการชาระเงนอเลกทรอนกสตามมาตรฐานสากล โดยในการกากบดแลแบงออกเปน 3 สวน คอ ผใหบรการระบบชาระเงน ลกคาประชาชนผใชบรการ และผใหบรการชาระเงน เชน ธนาคาร สถาบนการเงนทไมใชธนาคาร โดยมกรอบการกากบดแลทสาคญ คอ 1) การบรหารจดการความเสยง 2) ความมนคงทางการเงน 3) ธรรมาภบาล โดยมการบรหารจดการภายในโครงสรางมการตรวจสอบและถวงดลอานาจ 4) การคมครองผใชบรการใหไดรบความเปนธรรม และ 5) ประสทธภาพและความสามารถในการแขงขนใหเกดการกากบดแลทเทาเทยมกน สงเสรมสนบสนนใหเกดนวตกรรมใหม ๆ เพอเพมประสทธภาพและยกระดบระบบการชาระเงนและบรการ โดยไดนา QR Code มาใชในการชาระเงน เพอเพมชองทางการชาระเงนทสะดวกและมตนทนตา นอกจากน รานคาสามารถรบเงนโดยตรงเขาบญชเงนฝากธนาคารหรอบญช e-Wallet ผานระบบพรอมเพยได ชวยใหรานคาบรหารจดการเงนสดและเพมความปลอดภยในการชาระเงน 3. “ทนงประธาน ‘ใน’ โตะประชม” ตาแหนงอนทรงอทธพล. (ตลาคม 2560). การเงนธนาคาร, (426), 174-175.

บทความนกลาวถง ศาสตรฮวงจยททรงอทธพลในดานโชคลาภบารม และการปกปองคมครองภย โดยเปนศาสตรตวเลข เรยกวา แผนผงเหอถ และแผนผงลวซ ซงมการจดเรยงตวเลขตามแนวตง แนวนอน และแนวทแยงมม แผนผงลวซ เปนพนฐานการตความตามเขมทศ ทเกยวพนกบการเคลอนทของพลง สวนแผนผงเหอถประกอบดวยกลมตวเลขทเกดจากการจบครวมกบตวเลขตามทศหลกทงส คอ ทศเหนอ ทศใต ทศตะวนออก และทศตะวนตก โดยทศใตเลข 9 จบคกบเลข 4 ทศตะวนออกเลข 3 จบคกบเลข 8 ทศเหนอเลข 1 จบคกบเลข 6 ทศตะวนตกเลข 7 จบคกบเลข 2 สวนเลข 5 เปนจดกลาง จากหลกการดงกลาว สามารถนามาใชในเรองทศประตกบตาแหนงโตะประธานในทประชม คอ 1) ประตหนหนาไปทศเหนอ ตาแหนงทนงประธานในโตะประชมททรงอทธพลทสดอยในทศตะวนตกเฉยงเหนอ 2) ประตหนหนาไปทศใต ตาแหนงทนงประธานในโตะประชมททรงอทธพลทสดอยในทศตะวนออกเฉยงใต 3) ประตหนหนาไปทศตะวนออก ตาแหนงทนงประธานในโตะประชมททรงอทธพลทสดอยในทศตะวนออกเฉยงเหนอ 4) ประตหนหนาไปทศตะวนตก ตาแหนงทประธานในโตะประชมททรงอทธพลทสดอยในทศตะวนตกเฉยงใต 5) ประตหนหนาไป ทศตะวนออกเฉยงเหนอ ตาแหนงทนงประธานในโตะประชมททรงอทธพลทสดอยในทศตะวนออก 6) ประตหนหนาไปทศตะวนออกเฉยงใต ตาแหนงทนงประธานในโตะประชมททรงอทธพลทสดอยในทศใต 7) ประต



หนหนาไปทศตะวนตกเฉยงเหนอ ตาแหนงทนงประธานในโตะประชมททรงอทธพลทสดอยในทศเหนอ 8) ประตหนหนาไปทศตะวนตกเฉยงใต ตาแหนงทนงประธานในโตะประชมททรงอทธพลทสดอยในทศตะวนตก

4. เปดอาณาจกรแสนสร ผนกพนธมตรแขงแกรง สรางธรกจยงยน. (พฤศจกายน 2560). การเงนธนาคาร, (427), 116-121.

บทความน เ ปนการสมภาษณนายเศรษฐา ทวสน กรรมการผจดการใหญบรษท แสนสร จากด (มหาชน) โดยนายเศรษฐา ทวสน ไดกลาวถงภาพรวมธรกจของแสนสรซงเปนธรกจอสงหารมทรพย ตงแตอดตถงปจจ บน แสนสรม โครงการทอ ยอาศยสาหรบการขาย หลายประเภทกระจายอยตามเมองใหญ รวม 17 จงหวด แตจดศนยกลางอยในกรงเทพมหานคร จดมงหมายของทกโครงการของแสนสร คอ จะตองเปนผนาทดทสดในดานทาเล การออกแบบ การใชวสดคณภาพ และการบรการหลงการขาย นอกจากนแลวหวใจของการเตบโตของแสนสร คอ “พารตเนอร” ประกอบดวย 4 เสาหลก คอ 1) ลกคา 2) พนกงาน 3) ผถอหน และ 4) สงคม ทง 4 เสาน ถอเปนกญแจแหงความสาเรจทแสนสรยดถอมาตลอด 5. ลงทนสงทายปทากาไรดวยหนอพไซดสง. (พฤศจกายน 2560). การเงนธนาคาร, (427), 198-205.

บทความนกลาวถง การวเคราะหหนของนกบรหารจากหลายบรษทหลกทรพยในประเทศไทย อาท บรษทหลกทรพยกสกรไทย จากด บรษทหลกทรพย เอเชย พลส จากด บรษทหลกทรพยโนมระ พฒนสน จากด และบรษทหลกทรพย ดบเอส วคเคอส (ประเทศไทย) นกวเคราะหหนตางมองวาการเคลอนไหวของตลาดหนในปลายป 2560 มแนวโนมดขน เนองจากกระแสเงนในตลาดโลกมแนวโนมเพมขนในสวนของการลงทน ในตลาดหน โดยกลมทนาสนใจตอการลงทน ไดแก กลมโรงแรม กลมอสงหารมทรพย กลมรบเหมากอสราง กลมธนาคารพาณชย อตสาหกรรมรถยนต และอตสาหกรรม Cloud Computing



1. KTC ฮด!!! ปรบตวภายใตเกณฑใหมพรอมเปดแผนลยธรกจป 2561. (ตลาคม 2560). ดอกเบย, 37(436), 17-22.

บทความนกลาวถง ธนาคารกรงไทยไดวางแผนจะปรบเปลยนการจดการในธนาคารตอการเปลยนผานไปสโลกดจทล และเพอใหสอดคลองกบนโยบายไทยแลนด 4.0 โดยวางแผนกลยทธจะขอความรวมมอกบพนธมตรทมความรความเชยวชาญในธรกจประเภทนน ๆ ไมวาจะเปนพนธมตรทางการตลาด กลมสตารทอพฟนเทค หรอรานคาทมจดแขงโดดเดน ทพรอมทางานรวมกบเคทซ เพอนาเสนอบรการทมคณคาใหแกสมาชก และรองรบธรกรรมการเงนผานชองทางออนไลน และธนาคารยงมแผนการปรบกลยทธการตลาดในธรกจหลก คอ บตรเครดต สนเชอบคคลและรานคา เพอสรางโอกาสจากกฎเกณฑใหมของธนาคารแหงประเทศไทยในการสรางความเชอมนใหกบผบรโภคกลมเปาหมายและรกษาฐานสมาชกเดมใหอยกบธนาคารอยางยงยน

2. หยวนตา No.1 Broker บญพร บรบรณสงศลป เราเคยทามาแลว และเราทาได. (ตลาคม 2560). ดอกเบย, 37(436), 38-42.

บทความนกลาวถง หยวนตากรป ซงถอเปนบรษทหลกทรพยขนาดใหญทสดของประเทศไตหวน และเขามาเรมธรกจบรษทหลกทรพยหยวนตา (ประเทศไทย) อยางเปนทางการเมอวนท 1 กนยายน 2559 โดยการบรหารของนางบญพร บรบรณสงศลป จากการทมผนาทมความสามารถและมทมงานทมประสทธภาพทาใหการซอขายขยบอนดบของ Broker Ranking มาเปน Top 5 ไดภายในเดอนกนยายน 2560 และบรษทมเปาหมายวาตองเปนบรษทหลกทรพยทมสวนแบงการตลาดเปนอนดบหนงภายในป 2563 และจะตองนาบรษทเขาจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทยทดมคณภาพภายใน 3 ป

ดอกเบย



1. บาเหนจบานาญไมพอสาหรบสงคมชรา ตองออมเพม/ลงทนสรางผลงานตอบแทน. (กนยายน 2560). อคอนนวส, 29(603), 12-18.

บทความนกลาวถง การเขาสสงคมผสงอาย (Aging Society) ของประเทศไทย ตงแตป 2551 โดยมประชากรอาย 60 ปขนไปมากกวารอยละ 10 ของประชากรทงประเทศ ซงคาดวาอก 18 ปขางหนา หรอในป 2578 จะมผสงอายเพมขนเปนรอยละ 30 ของประชากรทงประเทศ การกาวสสงคมผสงอาย ของไทยเปนผลมาจากการเปลยนผานทางโครงสรางประชากรทสาคญ คอ ภาวการณเจรญพนธหรออตรา การเกดลดลง ทงนสานกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) แบงผสงอายเปน 3 กลม คอ กลมผสงอายทตดสงคม ยงสามารถชวยเหลอตนเองไดด กลมผสงอายทอยตดบาน ชวยเหลอตวเองไดบาง แตมขอจากดในการดารงชวตในสงคม และกลมผสงอายทตดเตยง ชวยเหลอตนเองไมได ซงการเขาถงหลกประกนเพอคนชราภาพยงไมครอบคลม ทงน รฐไดจดใหมชองทางการออมเพอการชราภาพครอบคลมประชาชนวยแรงงานทกกลมรวม 43 ลานคน ซงเปนการออมภาคสมครใจ นอกจากน ระบบการออมเพอชราภาพมหลายหนวยงานการกากบดแล เชน 1) กระทรวงการคลง กากบดแลระบบบานาญขาราชการแบบเดม กองทนบาเหนจบานาญขาราชการ และกองทนการออมแหงชาต 2) กระทรวงแรงงาน กากบดแลกองทนประกนสงคม 3) กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย กากบดแลเบยผสงอาย 4) กระทรวงศกษาธการ กากบดแลกองทนสงเคราะหสาหรบคร และ 5) สานกงานคณะกรรมการกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย กากบดแลกองทนสารองเลยงชพและกองทนรวมเพอการเลยงชพ โดยการดาเนนการทมหลายหนวยงาน ทาใหเกดปญหาการขาดเอกภาพ ขาดการบรณาการในเชงนโยบาย ขาดศนยกลางขอมล สงผลตอการวเคราะหและการประเมนเชงนโยบายทยงมขอจากด

อคอนนวส



2. ‘พลงงานบรสทธ’ ผนก ‘กฟน.’ เปดสถานชารจรถยนตไฟฟา. (กนยายน 2560). อคอนนวส, 29(603), 44-45.

บทความนกลาวถง บรษทพลงงานบรสทธ จากด (มหาชน) ไดลงนามบนทกความเขาใจ (MOU) ระหวางบรษทพลงงานมหานคร จากด และการไฟฟานครหลวง (กฟน.) สรางสถานอดประจไฟฟาสาหรบรถยนตไฟฟาภายใตเครองหมายการคา EA Anywhere เพอเตรยมความพรอมและสงเสรมใหเกดการ ใชงานรถไฟฟาทงประเภทไฮบรดจและประเภทแบตเตอร สามารถประจไฟฟาไดอยางรวดเรวถงระดบ Sup Charge เพอรองรบรถยนตทกยหอ รวมทง รถยนตรนใหมในอนาคต โดยปนตงเปาการตดตงหวชารจ ใหทวกรงเทพฯ และปรมณฑล และตงเปาการตดตงเปดจดใหบรการทวประเทศในป 2561 รวม 1,000 สถาน เพอกาวไปสการพฒนาอตสาหกรรมยานยนตในประเทศ และเปนศนยกลางการผลตยานยนตไฟฟาและชนสวนในภมภาค 3. โอน/จายผาน ‘OR Code’ ธรกรรมใหมสสงคมไรเงนสด. (กนยายน 2560). อคอนนวส, 29(603), 19-25.

บทความนกลาวถง ธนาคารแหงประเทศไทยเปดทดสอบบรการของผใหบรการทเปนธนาคารและสถาบนการเงนทไมใชธนาคาร (non-bank) ตามแผนยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานระบบการชาระแบบอเลกทรอนกสแหงชาต (National e-Payment) โดยการใช QR Code ในการชาระเงน เพอนาไปสสงคมไทยไรเงนสด ดวยการใชขอมลอนเทอรเนตผานโทรศพทเคลอนทหรอสมารทโฟน ทงน การนามาตรฐานสากล QR Code มาใชในการชาระเงนในประเทศไทย ถอเปนความรวมมอครงแรกของผใหบรการเครอขายบตรระดบโลก กบผใหบรการทางการเงนในประเทศไทยทตกลงใชมาตรฐานเดยวกนในการใหบรการ ลดการซาซอนในการม QR Code หลากหลายรปแบบ โดยการใชมาตรฐาน QR Code เพอการชาระเงน มหลกการและประโยชน คอ 1) เปนมาตรฐานกลางทสอดคลองกบมาตรฐานสากล 2) เปนการเพม ชองทางการชาระเงนทสะดวกและมตนทนตาใหกบประชาชนและรานคา 3) เปนการเพมความปลอดภยในการชาระเงน และ 4) สามารถตอยอดวตกรรมทางการเงนทหลากหลายไดโดยงาย 4. 4,685 โครงการอนเนองมาจากพระราชดาร สานกในพระมหากรณาธคณ อยางหาทสดมได. (ตลาคม 2560). อคอนนวส, 29(604), 12-20.

ตลอดระยะเวลาททรงครองราชยสมบ ตก วา 70 ป พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร ไดเสดจ พระราชดา เ นนเ ยยมประชาชนชาวไทย ทวทก ภมภาคของประเทศ ไดพระราชทานพระราชดารใหสวนราชการดาเนนงานโครงการตาง ๆ เพอชวยเหลอประชาชนทกหมเหลาเพอความอยด กนด และความผาสกของ



ประชาชน โดยการดาเนนงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดารใหบรรลวตถประสงค ซงมหลกการสาคญ ดงน 1) การแกปญหาเฉพาะหนา 2) การพฒนาตองเปนไปตามขนตอน 3) การพงตนเอง 4) การสงเสรมความรและเทคนควชาการสมยใหมทเหมาะสม 5) การอนรกษและพฒนาทรพยากรธรรมชาต และ 6) การสงเสรมและปรบปรงคณภาพสงแวดลอม และสานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ไดสรปโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ตงแตป 2495 จนถง ณ สนเดอนกนยายน 2559 มจานวนทงสน 4,685 โครงการ 5. ปฏรปอาชวศกษารบอตสาหกรรมไทย 4.0. (ตลาคม 2560). อคอนนวส, 29(604), 21-27.

บทความนกลาวถง สานกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา (สอศ.) ไดพฒนาหลกสตร สรางบคลากรสายวชาชพทสอดรบกบยทธศาสตรไทยแลนด 4.0 เพอยกระดบอาชวศกษาไทยกาวสการเปนอาชวะระดบสากล โดยทาง สอศ. ไดจดการศกษารปแบบทวภาค กบภาคธรกจมากขนอยางตอเนอง เพอสรางความรวมมอกบภาคเอกชนในการผลตชางเทคนคตอบสนองใหไดในแตละกลมผประกอบการ หอการคาจงหวดทวประเทศทจะเขารวมวางหลกสตรทตรงตามความตองการใชงานจรง แมปจจบนบรษทขนาดใหญมการจดตงสถาบนการเรยนรของตนเองขนเพอผลตบคลากรใหมทกษะตรงกบความตองการมากทสด แตยงขาดแรงงาน ทมทกษะยงเปนอปสรรคทสงผลชะลอการลงทน ดงนน ภาครฐตองประสานความรวมมอกบเอกชนในการเรงปฏรประบบการศกษาผลตแรงงานทมคณภาพเปนทตองการปอนสตลาดแรงงานทจะขบเคลอนประเทศไทย สยค 4.0 ไดอยางยงยน



1. พฤทธสาณ ชมพล, ม.ร.ว. (กนยายน 2560). จาก ป.ป.ร. ถง ภ.ป.ร. ศลปวฒนธรรม, 38(11), 98-121.

บทความนกลาวถง เรองราวของในหลวง 2 รชกาล คอ พระบาทสมเดจพระปรมนทร มหาประชาธปก พระปกเกลาเจาอยหว (ป.ป.ร.) และ พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช (ภ.ป.ร.) ซงเรมตงแตเหตการณทรชกาลท 7 ทรงสละราชสมบต จนถงสมยรชกาลท 8 และรชกาลท 9 เสดจขนครองราชยตามลาดบ โดยเนนไปทพระอจฉรยภาพ และพระราชกรณยกจของรชกาลท 9 ททรงม พระราชอตสาหะอทศพระองคเพอประโยชนสขไมเพยงแตของมหาชนชาวสยาม หากแตเผอแผเปนประโยชนแกมนษยชาตโดยทวไปดวย ในบทความมเนอหาทสาคญแบงออกไดเปน 5 หวขอ ดงน 1) สายสมพนธ สวนพระองค 2) จาก ป.ป.ร. ถง ภ.ป.ร. 3) แรกเรมรชกาลท 9 4) ภ.ป.ร. ครองใจราษฎร ครองแผนดน และ 5) ความลงทายสงเสดจสสรวงสวรรค

2. ศนสนย วระศลปชย. (กนยายน 2560). “หมอเจาฟา” กรมหลวงสงขลานครนทรกบความตงพระทยเพอ เสดจแม. ศลปวฒนธรรม, 38(11), 20-24.

บทความนกลาวถง การตงพระทยของกรมหลวงสงขลานครนทร หรอสมเดจพระมหตลาธเบศรอดลยเดชวกรม พระบรมราชชนก ในการทจะทางานพฒนากจการแพทยของสยามเพอเปนคณประโยชน แกบานเมอง และเพอเสดจแมของพระองค ดงพระดารสตอนหนงวา “...ตงแตหมอมฉนเกดมาเหนแตเสดจแม

ศลปวฒนธรรม

หมวดสงคมศาสตร



ทรงเปนทกขโศก...สงสารเสดจแม...จงคดวาควรจะสนองพระคณดวยการทาการงานอยางหนง ใหเสดจแม ทรงยนด...” โดยหลงจากทพระองคทรงสาเรจการศกษาวชาทหารเรอจากประเทศเยอรมน กไดเสดจไปทรงศกษาวชาการแพทยและการสาธารณสขทประเทศสหรฐอเมรกา เมอสาเรจการศกษาแลว ทรงอทศพระองคใหกบกจการแพทยอยางเตมท ไมวาจะเปนการสอน หรอการวจยหาสาเหตของโรคตาง ๆ การเสดจไปทางานเปนแพทยประจาบานทโรงพยาบาลแมคคอรมค จงหวดเชยงใหม และการนพนธตาราเกยวกบโรคทเบอรคโลลส อนใชเปนตาราพนฐานในการวจยโรคในปจจบน 3. องค บรรจน. (กนยายน 2560). ประเพณหลงความตายในรฐมอญ. ศลปวฒนธรรม, 38(11), 40-47.

บทความนกลาวถง พธงานศพในรฐมอญ ประเทศสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา ชาวมอญจะเรยกบานงานศพ หรอบานทมศพ วา “ฮอยกอมมะทาน” แปลวา “บานกรรมฐาน” ซงการไปรวมงานศพ คอ การไปกรรมฐาน การไปเพง หรอการไปพจารณาดศพ โดยในบทความไดอธบายถงลกษณะการตายของศพ 2 ประเภท คอ การตายดและการตายไมด นอกจากน ยงกลาวถงวธการจดการศพ การแหศพ พธงานศพ การเผาศพ และการแกเคลดของผทมารวมงานศพ เพอปองกนไมใหสงไมดตดตวกลบไปตามความเชอของ ชาวมอญทมมาแตโบราณ

1. วนชย ตน. (กนยายน 2560). หมวกเหลองและวนยของเดกญปน. สารคด, 33(391), 25.

เดกนกเรยนทวประเทศญปนจะไดรบการฝกวนยตงแตเดก คอ การเดนไปโรงเรยนและกลบบานดวยตวเองในทกเชาและเยน เดก ๆ จะสวมหมวกสเหลองมารวมตวตรงจดนดหมาย กอนจะเดนเปนขบวนไปและกลบจากโรงเรยนพรอมเพรยงกน โดยมอาสาสมครในชมชนสวนใหญเปนคนสงวยผลดกนชวยนาทางและดแลเดกเหลานน บทความนเปนการสะทอนแนวคดของคนญปนทวา “จงสงลกรกสการผจญภยในโลกกวาง” หรอ “Send the beloved child on a journey” อนเปนแนวคดท ตองการใหเดก ๆ รจกการรบผดชอบตอตนเองผานการเดนทางไปโรงเรยน เรมตงแตชน ป.1 ซงเดกจะถกฝกใหตรงตอเวลา และถกฝกใหเดนวนละไมตากวา 2-3 กโลเมตร เพอสรางวนย ชวยเหลอตนเอง และฝกใหชวยเหลอคนอน

สารคด



2. สเจน กรรพฤทธ. (กนยายน 2560). ชนกลมนอย สงคราม สนตภาพ : ขอบแดนไทย-พมา 2017. สารคด, 33(391), 110-136.

บทความนกลาวถง สถานการณลาสดของกระบวนการสนตภาพทรฐบาลพมาผลกดนผาน “การประชมปางโหลงแหงศตวรรษท 21” ทสบเนองมาจากเมอ 70 ปกอน นบตงแต “นายพลอองซาน” บดาเอกราชของพมาลงนามในสนธสญญาปางโหลงกบชนกลมนอยในประเทศเพอเรยกรองเอกราชจาก เจาอาณานคมองกฤษ หลงจากนนกเกดปญหาขดแยงและเกดสงครามระหวางรฐบาลกลางพมากบชนกลมนอยเรอยมา ถงแมวาในปจจบนทกฝายตางกมเจตนาทจะยตปญหาความขดแยงน แตปญหาชนกลมนอยทเกดขน กยากตอการแกไข มความซบซอน และมผลกระทบกบเพอนบานอยางประเทศไทยดวยเชนกน ในบทความน ไดแบงเนอหาทนาสนใจออกเปน 4 หวขอ คอ 1) รากเหงา “สงครามชาตพนธ” 2) กองกาลงกะเหรยง (Karen) 3) กองกาลงมอญ (Mon) และ 4) กองกาลงไทใหญ (Tai) 3. สวฒน อศวไชยชาญ. (กนยายน 2560). Life Beyond Earth. สารคด, 33(391), 52-93.

บทความน เปนการศกษาเกยวกบระบบสรยะจกรวาล และการมอยของสงมชวตนอกโลก ซงเปนคาถามทมนษยครนคดมานานนบจากอดตและยงไมมคาตอบ จนระยะเวลาไมถง 100 ปทผานมา เราจงไดคนพบวามดาวฤกษเชนเดยวกบดวงอาทตยจานวนนบแสนลานดวงอยในอาณาจกรดาวฤกษทเรยกวา “กาแลกซทางชางเผอก” ซงเปนหนงในกาแลกซอกนบแสนลานกาแลกซในจกรวาลอนกวางใหญไพศาลน และในปจจบนมนษยไดรบขอมลมากมายจากยานสารวจอวกาศและกลองโทรทรรศนทกาวหนาขน จงทาใหสามารถคาดไดวาโลกไมนาจะเปนดาวเคราะหเดยวในจกรวาลทมสงมชวตอาศยอย ในบทความไดแบงเนอหาออกเปน 14 หวขอทนาสนใจ คอ 1) สถตสรวงสวรรค 2) โลกไมพเศษ 3) มนษยดาวศกร 4) นาบนดาวองคาร 5) โกลดลอกส 6) คฮอน 7) เอนเซลาดส ไททน และ ยโรปา 8) โลกนอกระบบสรยะ 9) Drake Equation สมการโลกกใบ? 10) “Hi Earth” คนหาผมภมปญญานอกโลก 11) Close Encounters of the Third Kind 12) ลางเผาพนธ 13) Alien Life Form และ 14) We are Stardust



1. ณทรรศน รศมเฟอง. (เมษายน-กนยายน 2560). ยทธศาสตรการตอตานการกอการรายของสหรฐอเมรกา. นาวกาธปตยสาร, (94), 8-24.

ภายหลงเหตการณกอการรายในสหรฐอเมรกา เมอวนท 11 กนยายน ค.ศ. 2001 สงผลกระทบตอเสรภาพและความมนคงของชาตอยางใหญหลวง ทาใหสหรฐอเมรกาจาเปนตองมยทธศาสตรใหมในการกาจดผกอการรายและองคกรการกอการราย บทความนเปนการนาเสนอสาระสาคญของหลกสตร International Anti-Terrorism and Anti-Piracy ทเปนเครองมอหนงทสหรฐอเมรกานามาใชในการสรางกาลงพลเพอตอกรกบสถานการณและภยคกคามทจะเกดขน โดยชใหเหนถงแนวความคดการกอการราย การบรหารความเสยงเพอการวเคราะห และการวางแผนปองกนสถานทสาคญ

2. วเชยร มงธญญา. (เมษายน-กนยายน 2560). รเทาทนภยคกคามไซเบอรกอนขบเคลอนไปส Thailand 4.0. นาวกาธปตยสาร, (94), 26-32.

ปจจ บน เทคโนโลย ดจทล เ ขามามบทบาทกบทกภาคส วนในการประกอบธรกจ การทางาน การใชชวต การแลกเปลยนความร ตลอดจนการทากจกรรมตาง ๆ โดยเฉพาะอยางยงประเทศไทยทกาลงขบเคลอนไปส Thailand 4.0 โดยการนาเทคโนโลยสารสนเทศมาประยกตใชเพอสงเสรมเศรษฐกจ และเพมศกยภาพการแขงขนของประเทศ ในป 2559 มขาวภยคกคามไซเบอรทสงผลกระทบตอผใชและองคกร

หมวดการทหาร/กองทพ

นาวกาธปตยสาร



เปนอยางมาก ซงไดสรางความเสยหายอยางตอเนอง โดยเฉพาะการโจมตทมจดประสงคทางการเงน ในบทความนไดยกตวอยางของภยคกคามดานความมนคงปลอดภยไซเบอรทเผยแพรผานทางสอสงคมออนไลน และเวบไซตตาง ๆ เพอใหหนวยงานภาครฐและเอกชน ตลอดจนผใชงานทวไปไดตระหนกถงความสาคญของภยคกคามไซเบอร และไดรบขอมลขาวสาร เพอเตรยมพรอมรบมอลวงหนากอนความเสยหายเกดขนกบตนเองและหนวยงานได 3. ศนยศกษายทธศกษาทหารเรอ. (เมษายน-กนยายน 2560). การวเคราะหการกอการราย. นาวกาธปตยสาร, (94), 34-47.

บทความนเรยบเรยงมาจากการบรรยายของนาวาเอก ดรณ ทพนนท ผ อานวยการ กองกจการความมนคงภายใน สานกกจการความมนคง กรมยทธการทหารเรอ ซงมเนอหาครอบคลม การวเคราะหเชงยทธศาสตรและเชงเหตผล มลเหตการกอการราย และปจจยเสรม อนจะเปนประโยชน ในการศกษา วเคราะหสถานการณกลมกอการรายตาง ๆ ในปจจบน และทศทางของกลมกอการรายในอนาคต บทความนมเนอหาทสาคญแบงออกไดเปน 7 หวขอ ดงน 1) วาทกรรมกบการวเคราะห 2) Traditional vs Non-Traditional Security Issues 3) มลเหตการกอการรายและปจจยเสรม 4) ความรนแรง 5) การปลกระดม 6) วเคราะหการโจมตทางยทธวธ และ 7) กฎหมายทเกยวของ 4. อชตะสน กามะณ. (เมษายน-กนยายน 2560). ผลประโยชนแหงชาตกบสงครามการกอการราย : หรอวาเรา...ตองทบทวนใหม. นาวกาธปตยสาร, (94), 80-95.

ทามกลางสถานการณการกอการรายทมความรนแรงและมการเปลยนแปลงรปแบบและเปาหมายอยางตอเนองในปจจบน ทาใหสหรฐอเมรกาไดกาหนดมาตรการรบมอกบการกอการรายเพมขน โดยการกาหนดผลประโยชนแหงชาต หรอ National Interest โดยมการกาหนดยทธศาสตรในการจดลาดบความสาคญเพอจากดการขยายอทธพลของกลมผกอการราย ซงสงผลตอการจดสรรงบประมาณหรอทรพยากรเพอรบมอกบปญหาทจะกระทบยทธศาสตรชาตหรอผลประโยชนแหงชาต บทความนกลาวถง ภยคกคามจากการกอการรายทกระทบตอผลประโยชนแหงชาตสหรฐอเมรกา และนามาวเคราะหในเชงเปรยบเทยบกบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป ของประเทศไทยในดานความมนคงเพอหาแนวทางในการรบมอกบสถานการณ การกอการรายในอนาคต

บทความประจาฉบบ [พฤศจกายน 2560]

โดย วจตรา ประยรวงษ

บรรณารกษชานาญการพเศษ

วนท 13 ตลาคม พ.ศ. 2559 ถอเปนวนแหงความสญเสยครงยงใหญของปวงชนชาวไทย เมอไดทราบขาวการสวรรคตของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร อนนามาซงความโศกเศราและราไหของพสกนกรชาวไทยทงประเทศ ซงครงหนงในหลวง รชกาลท 9 ทรงมพระราชดารส พระราชทานแกบคคลตาง ๆ ทเขาเฝาฯ ถวายชยมงคล เนองในโอกาสวนเฉลมพระชนมพรรษา ณ ศาลาดสดาลย สวนจตรลดา เมอวนท 4 ธนวาคม พ.ศ. 2538 โดยมใจความตอนหนงทตรสถงพระอาการประชวรของพระองคและคารบสงของสมเดจพระศรนครนทราบรมราชชนน หรอ สมเดจยา ทวา "...แมแกแลว จะตายเมอไหรกได ตายแลวหามรองไห เพราะเปนของธรรมดา คนเรากตองตาย เรากอาลยเปนของธรรมดาเหมอนกน..." นบเปนคาสอนทสะทอนถงเรองการพรากจากบคคลทรกไดอยางลกซงยง ซงพสกนกรชาวไทยสามารถนอมนามาปรบใชบนความเขาใจในความไมเทยงแทของชวตอนเปนของธรรมดาและเปนอนจจง

ภาพพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร ขณะทรงเปยโน

ทมา: https://www.khaosod.co.th/wp-content/uploads/2016/10/K8185820-9.jpg

บทความน ผเขยนขอนาเสนอบทเพลงพระราชนพนธสวนหนงของในหลวง รชกาลท 9 ทนอกจากจะคนหพวกเราชาวไทยเปนอยางดแลว ยงมความหมายทนาสนใจ จงขอนามาเลาสกนฟง เพอบรรเทาความเศราจากการสญเสยพระองคทาน และสรางกาลงใจใหกบทกคนในการดาเนนชวต ดงน

ธ สถตในใจนรนดร


2

บทเพลงพระราชนพนธ “แสงเทยน” เปนเพลงททรงพระราชนพนธทานองเพลงขนเปนเพลงแรก โดยพระเจาวรวงศเธอ พระองคเจาจกรพนธเพญศร ทรงพระนพนธคารองภาษาไทย ทานองเพลงนเปนดนตรแนวบลส (Blues) โดยเพลงบลสเปนเพลงทมาจากคนผวสทนยมรองราพนคราครวญถงความทกขยากของชวต แตในหลวง รชกาลท 9 ไดทรงมพระราชดารสวา ถงแมจะเปนเพลงบลส แตในตอนทายของเพลงจะตองมปรชญาชวตวาจะตองสตอไป หรอวาชวตนยงมความหวงอย เพลงนมความสมบรณทงในดานคตศลป และวรรณศลป เปนทประทบใจสาหรบประชาชนชาวไทยทมพระพทธศาสนาอยในหวใจ “...จดเทยนบวงสรวงปวงเทพเจา สวดมนตคาเชาถงคราวระทมทน โอชวตหนอลวนรอความตายทกคน หลกไปไมพนทกขทนอาทรรอนใจ...” ปรชญาแหงชวตในเพลงน อาจเปรยบแสงเทยนเปนแสงแหงความหวง เสมอนทพระองคทาน ทรงเปนดงแสงสวางนาจตใจชาวไทยใหมงมนทาความดและสชวตตอไป

บทเพลงพระราชนพนธ “สายฝน” เปนเพลงทมทวงทานองออนหวาน นมนวล โดยพระเจา วรวงศเธอ พระองคเจาจกรพนธเพญศร ทรงพระนพนธคารองภาษาไทย เพลงนกลาวถงความสาคญของสายฝน “…พระพรหมชวยอานวยใหชนฉา เพอจะนาดบความรอนใจ นาฝนหลงลงมาจากฟาแดนไกล พชพรรณไม ชนยนยง...” เฉกเชนนาพระราชหฤทยททรงมตอปวงชนชาวไทยเปรยบดงสายฝนทโปรยปรายใหความชมชนแกแผนดนและพชพรรณไมนอยใหญ และประชาชนกระลกอยเสมอวาในหลวง รชกาลท 9 ทรงเปนเสมอน สายฝนทนาความรมเยนเปนสขมาสประชาชนชาวไทย นอกจากน เพลงสายฝนยงไดรบคดเลอกเปนเอกฉนทจากสมาชกองคการศกษาวทยาศาสตรและวฒนธรรมแหงสหประชาชาต (UNESCO) ใหเปนเพลงประจากลมประเทศเอเชย หรอ Song of Asia เมอ พ.ศ. 2523

บทเพลงพระราชนพนธ “ใกลรง” โดยศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ ณ นคร ประพนธคารองภาษาไทย เปนเพลงทกลาวถงความงดงามของบรรยากาศยามเชา ซงแฝงความหมายของการรอคอย ความหวง และความสาเรจทกาลงจะบงเกดขนในชวตของคน “...ใกลยามเมอแสงทองสอง ฉนคอยมองจอง ฟาเรองราไร ลมโบกโบยมาหนาวใจ รอชาเพยงไรตะวนจะมา...” เปรยบดงความดงามของยามรงอรณ ทใหแสงสวางและความอบอนแกชวตมนษยทกคน ซงเปนวนแหงความหวงและความสข ทงยงสามารถ สอไปถงความเจรญรงเรองของประเทศชาต ตามพระประสงคของพระองคททรงตงพระทยในการทางาน เพอพสกนกรของพระองคมาโดยตลอด

บทเพลงพระราชนพนธ “ชะตาชวต” หรอท เรารจกกนท วไปวาเพลง H.M. Blues โดยศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ ณ นคร ประพนธคารองภาษาไทย เพลงนเปนดนตรแนวบลสทพรรณนา ถงความทกขยากของคนทไรซงทกสง “นกนอยคลอยบนมาเดยวดาย คดคดมวายกงวลใหหมนฤทยหมอง ขาดมวลมตรไรคนสนทคเคยงครอง หลงใหลหมายปองคนปราน...” โดยหวงวา “...จวบจนทรแจมฟานภาผอง เฝามองใหเดอนชบวญญาณ สกวนบญมาชะตาคงด” เปรยบดงพระองคทรงเปนความหวงใหประชาชนทกคนไดพบชะตาชวตทดขน และคนไทยทกคนรดวาไมวาเราจะเหนดเหนอย หรอทกขยากเพยงไร พระผทรงเปน มงขวญพระองคน กจะสถตเปนขวญเปนกาลงใจใหปวงราษฎรของพระองคเสมอ


3

บทเพลงพระราชนพนธ “ความฝนอนสงสด” โดยทานผหญงมณรตน บนนาค ประพนธ คารองภาษาไทย เปนเพลงทมทวงทานองไพเราะเปนพเศษ เนองจากเสยงเพลงพระราชนพนธนกอใหเกด ความรกชาต รกประเทศ และหวงแหนแผนดนไทย “ขอฝนใฝในฝนอนเหลอเชอ ขอสศกทกเมอไมหวนไหว… จะแนวแนแกไขในสงผด จะรกชาตจนชวตเปนผยผง จะยอมตายหมายใหเกยรตดารง จะปดทองหลงองค พระปฏมา” ซงลลาของเพลงน ใหความรสกโออา สงางาม กอใหเกดความภาคภมใจในการตงปณธานอนแนวแน ทจะทางานทกอยางเพอประเทศชาตบานเมอง แมไมมสงตอบแทนหรอมผใดรเหนกตาม

บทเพลงพระราชนพนธ “เราส” โดยนายสมภพ จนทรประภา ประพนธคารอง เปนเพลง ทมความไพเราะ รองงาย และปลกใจ สรางความรกในหมประชาชนดวยกน “บรรพบรษของไทยแตโบราณ ปกบานปองเมองคมเหยา...บานเมองเราเราตองรกษา อยากทาลายเชญมาเราส เกยรตศกดของเราเราเชดช เราสไมถอยจนกาวเดยว” โดยพระองคไดพระราชทานพระบรมราโชวาทเสมอวา ชาตบานเมองเปนทเกด ทอาศย ไมมสงใดมคณยงไปกวา ดงนน เพลงเราส จงมทวงทานองทปลกใจ มพลงฮกเหม แสดงความรกสามคคของประชาชน กระตนใหเกดความเขมแขงทงกาลงกายและกาลงใจ พรอมทจะสละเลอดเนอและชวตเขาปกปองคมครองรกษาผนแผนดนไทย

บทเพลงพระราชนพนธนบวาเปนภาษาทางดนตรทสานสมพนธอนแนนแฟนระหวาง ในหลวง รชกาลท 9 กบประชาชน ดงความตอนหนงททรงมพระราชดารส พระราชทานแกคณะกรรมการสมาคมดนตรแหงประเทศไทย ณ ศาลาดสดาลย สวนจตรลดา เมอวนท 26 ธนวาคม พ.ศ. 2524 วา “…การดนตรนมความสาคญสาหรบประเทศชาต สาหรบสงคม ถาทาด ๆ กจะทาใหคนมกาลงใจทจะปฏบตงาน กเปนหนาทสวนหนงทใหความบนเทง ทาใหคนทกาลงทอใจ มกาลงใจขนมาได...” การแปลงความโศกเศราเปนพลงทาความด เพอสรางประโยชนใหกบประเทศชาต กาวเดนตามรอยพระยคลบาทใหสมดง พระราชปณธานของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร เปนการชวยสรางขวญกาลงใจ ความหวง และความเขมแขงทางใจใหเกดขนได ดงนน หากเรารสกเศราใจในการสญเสย หรอรสกคดถงพระองคทาน กขอใหนาบทเพลงพระราชนพนธ พระราชดารส หรอพระบรมราโชวาท มาเปนหลกธรรมในการดาเนนชวต และขอใหระลกวา พระองคไมไดจากพวกเราไปไหน แตทรงสถตอยในดวงใจของทกคนตราบนรนดร หากผอานทานใดสนใจฟงบทเพลงพระราชนพนธของพระองคทาน สามารถตดตอขอใชบรการยมซดเพลงพระราชนพนธไดทหองสมดรฐสภาคะ


4

บรรณานกรม บทวดทศนเฉลมพระเกยรต ชด “ดนตรจากพระราชหฤทย ศนยรวมใจแหงปวงชน” (2543). กรงเทพฯ:

สานกเลขาธการนายกรฐมนตร, สานกงานเสรมสรางเอกลกษณของชาต. ภาธร ศรกรานนท. (2549). เลศลาคากรอง ทานองแหงแผนดน : รวมเนอรองเพลงพระราชนพนธ

พรอมเกรดประวต 48 เพลง. กรงเทพฯ: สานกงานอทยานการเรยนร (องคการมหาชน). วธดแลจตใจคนไทย ชวงพระราชพธถวายพระเพลงพระบรมศพฯ. (3 ตลาคม 2560). สบคน 6 พฤศจกายน 2560

จาก http://www.komchadluek.net/news/edu-health/297687 สดกลนนาตา! เปดพระราชดารส ในหลวง “สมเดจยาเคยรบสง ตายแลวหามรองไห” (17 ตลาคม 2559).

สบคน 6 พฤศจกายน 2560 จาก http://www.workpointtv.com/news/13543 MGR Online. (2 กมภาพนธ 2560). ผประพนธคารอง 5 บทเพลงพระราชนพนธ “ศ.ประเสรฐ ณ นคร”

สะทอนพระอจฉรยภาพ ร.9. สบคน 6 พฤศจกายน 2560 จาก http://www.manager.co.th/ OnlineSection/ViewNews.aspx?NewsID=9600000010528

ทปรกษา

นายคณวฒ ตนตระกล รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางอรวรรณ พนธเปรอง ผอานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางจนตนา เอยมคง บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาววจตรา ประยรวงษ บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวขวญชนก วบลยคา นตกรชานาญการ นายอนชา ดสวสด นตกรปฏบตการ

บทความประจาฉบบ นางจนตนา เอยมคง บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาววจตรา ประยรวงษ บรรณารกษชานาญการพเศษ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลอาวโส

จดทารปเลม นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาววภาวรรณ เสงจน เจาพนกงานหองสมดปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร แนะนาวารสารใหม E-mail : [email protected]

คณะผจดทา

กลุ องสมมงานหุด...กล องสมมงานห ด ส...

Documents