(ร่าง) รายงานการประชุมใหญ่สามัญ ·...

-1-

รางรายงานการประชมใหญสามญ สภาวชาชพบญช ประจ าป 2559 เมอวนเสารท 2 กรกฎาคม 2559

(ราง) รายงานการประชมใหญสามญ สภาวชาชพบญช ในพระบรมราชปถมภ ประจ าป 2559

เมอวนเสารท 2 กรกฎาคม 2559 เวลา 09.00 น. ณ ศนยอบรมสมมนาศาสตราจารยเกยรตคณ เกษร ณรงคเดช

ชน 6 อาคารสภาวชาชพบญช ถนนสขมวท 21 (อโศก) ************************

เรมประชมเวลา 09.00 น.

นางสาวกฤตยา อธวทวส ผจดการฝายพฒนาและก ากบดแลคณภาพผสอบบญช สภาวชาชพบญช ในพระบรมราชปถมภ (สภาวชาชพบญช) ผท าหนาทพธกร แจงใหทประชมทราบวา ขณะนมสมาชกลงชอเขารวมการประชมใหญสามญ ประจ าป 2559 จ านวน 458 คน ประกอบดวยสมาชกสามญ 449 คน สมาชกวสามญ 2 คน และสมาชกสมทบ 7 คน ซงถอวาครบองคประชมตามมาตรา 20 แหงพระราชบญญตวชาชพบญช พ.ศ. 2547 ทก าหนดวา “เมอมสมาชกสามญเขาประชมไมนอยกวา 200 คนเปนองคประชม” จงขอเรมการประชมใหญสามญ สภาวชาชพบญช ประจ าป 2559 โดยเรยนเชญคณะผด าเนนการประชมใหญสามญสภาวชาชพบญชขนบนเวท

นายประสณห เชอพานช นายกสภาวชาชพบญช ในฐานะประธานทประชมไดกลาวตอนรบสมาชกสภาวชาชพบญช และกลาวเปดการประชมใหญสามญ สภาวชาชพบญช ประจ าป 2559 พรอมกลาวแนะน ากรรมการสภาวชาชพบญชบนเวท ดงน

1. นายสนต วลาสศกดานนท อปนายก คนท 1 และประธานคณะกรรมการวชาชพบญชดานการท าบญช

2. รองศาสตราจารย ดร. วรช อภเมธธ ารง อปนายก คนท 2 และประธานคณะกรรมการวชาชพบญชดานการศกษาและเทคโนโลยการบญช

3. ศาสตราจารยสมฤกษ กฤษณามระ กรรมการผทรงคณวฒดานบญช 4. นายเจษฎา อนจาร กรรมการผทรงคณวฒดานกฎหมาย 5. นางสาวแนงนอย เจรญทวทรพย กรรมการและประธานคณะกรรมการวชาชพบญช

ดานการสอบบญช 6. นางปรศนา ประหารขาศก กรรมการและประธานคณะกรรมการวชาชพบญช

ดานการบญชบรหาร 7. นางวารณ ปรดานนท กรรมการและประธานคณะกรรมการวชาชพบญช

ดานการวางระบบบญช 8. นางสาวจ ารส แหยมสรอยทอง กรรมการและประธานคณะกรรมการวชาชพบญช

ดานการบญชภาษอากร 9. ผชวยศาสตราจารยแนงนอย ใจออนนอม ประธานคณะกรรมการจรรยาบรรณ

-2-


10. นายสพจน สงหเสนห กรรมการและประธานคณะอนกรรมการ ดานการพฒนาวชาชพบญช

11. นายพรชย กตตปญญางาม กรรมการและนายทะเบยน 12. นางสาวชวนา ววฒนพนชาต กรรมการและเหรญญก 13. นางวไล ฉททนตรศม กรรมการและเลขาธการ 14. นางมณรตน ศรเสาวชาต ผอ านวยการสภาวชาชพบญช

ในโอกาสนประธานไดกลาวแนะน าอดตนายกสมาคมนกบญชและผสอบบญชรบอนญาตแหงประเทศไทย ซงเปนผมคณปการอยางยงตอสภาวชาชพบญชและไดกรณาเขารวมการประชมครงน ไดแก ศาสตราจารยวโรจน เลาหะพนธ และนายนนทพล นมสมบญ

ทงน กอนเรมด าเนนการประชมตามวาระ นางวไล ฉททนตรศม กรรมการและเลขาธการ ไดแจงเกยวกบเอกสารประกอบการประชม วธปฏบตในการประชม และระเบยบวาระการประชมใหทประชมทราบ ดงน

1. เอกสารประกอบการประชมครงนไดเผยแพรใหสมาชกทราบทางเวบไซตสภาวชาชพบญช เปนการลวงหนา เมอวนท 13 มถนายน 2559 รวมถงไดสงหนงสอเชญประชมลงวนท 10 มถนายน 2559 ใหกบสมาชกทกทานแลว ซงหนงสอดงกลาวไดแจงวาระการประชมพรอมกบขอมลประกอบและความเหนของกรรมการในแตละวาระ โดยวาระการประชมมดงตอไปน

วาระท 1 เรองทประธานแจงทประชมทราบ

วาระท 2 พจารณารบรองรายงานการประชมใหญสามญ สภาวชาชพบญช ประจ าป 2558

วาระท 3 รายงานผลการด าเนนงานเพอทราบ

วาระท 4 พจารณารบรองงบการเงนส าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2558

วาระท 5 พจารณาใหความเหนชอบรางขอบงคบสภาวชาชพบญชวาดวยหลกเกณฑและวธการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชรบอนญาต พ.ศ. ...

วาระท 6 พจารณาแตงตงผสอบบญชรบอนญาตและก าหนดคาตอบแทนการสอบบญช ประจ าป 2559

วาระท 7 พจารณาใหความเหนชอบบคคลเพอด ารงต าแหนงกรรมการจรรยาบรรณแทนกรรมการทครบวาระ

วาระท 8 เรองอน ๆ (หากม)

2. วธปฏบตในการประชม

2.1 มตทประชมใหถอเสยงขางมากของสมาชกสามญทเขารวมประชม

2.2 การออกเสยงเพอลงมต ใชวธการยกมอ โดยใหสมาชกสามญทไมเหนดวยหรองดออกเสยงยกมอใหฝายเลขานการนบจ านวนสมาชกทไมเหนดวยหรองดออกเสยง และจ านวนทเหลอจะถอวาเหนดวย

2.3 ในการเสนอความเหนหรอค าถาม ขอใหสมาชกเสนอความเหนหรอค าถามทมความกระชบและตรงประเดน เพอใหการประชมเปนไปอยางมประสทธภาพ

-3-


ประธานไดด าเนนการประชมตามระเบยบวาระการประชม ดงน

วาระท 1 เรองทประธานแจงใหทประชมทราบ

การด าเนนการเกยวกบอาคารทท าการเดมรมถนนสามเสนและทดนเปลาใกลแยกซงฮ

สบเนองจากการประชมคณะกรรมการสภาวชาชพบญชไดมอบหมายใหนายกสภาวชาชพบญชพจารณาด าเนนการในเรองทเกยวของกบอาคารทท าการเดม (อาคารเดมฯ) ซงตงอย ณ เลขท 444/1 ต าบลถนนสามเสนตอนตรงขามโรงเรยนเซนตคาเบรยล มเนอท 98.62 ตารางวา และทดนเปลาบนถนนราชวถบรเวณใกลแยกซงฮ (ทดนฯ) มเนอท 204.76 ตารางวา นน

ในการน ขอรายงานความคบหนาเกยวกบการด าเนนการในเรองดงกลาววา สภาวชาชพบญชไดมการด าเนนการในเรองดงกลาวอยางตอเนอง แตมความคบหนาคอนขางนอย เนองจากมหาวทยาลยราชภฏสวนสนนทา (สวนสนนทา) ซงเปนหนวยงานทแจงความประสงคขอรบโอนสทธไวแลวไดมการเปลยนแปลงทงคณะผบรหารชดใหมและความตองการในการใชงาน นอกจากน ส านกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรย (ส านกงานทรพยสน) มการปรบปรงหลกเกณฑในการรบโอนสทธ และใหท าสญญาเชาทดนเปลาบนถนนราชวถเปนแบบรายเดอนจนกวาจะมความชดเจนในเรองการเวนคนทดนของเขตรถไฟฟา ซงส านกงานทรพยสนสามารถยกเลกสญญาเชาได ดวยเงอนไขและเหตผลดงกลาว ท าใหสวนสนนทายงไมประสงคจะขอรบโอนสทธ สวนทดนบนถนนสามเสนไมอยในแนวเขตรถไฟฟาและใหตอสญญาเชาเปนแบบรายป ทงน ในปจจบนมลคาสทธการใชอาคารและสทธการเชาทดนดงกลาวตามบญชคงเหลอรวมประมาณ 3 ลานบาท

ความคบหนาของคดความทบรษทแหงหนง (บรษทฯ) ยนฟองสภาวชาชพบญช

สบเนองจากเมอวนท 31 มนาคม 2554 สภาวชาชพบญชถกบรษทฯ ยนฟองเรยกคาเสยหายจากการผดสญญาจางเรองพฒนาระบบคอมพวเตอร จ านวนเงน 92,737,844.33 บาท แตสภาวชาชพบญช ไดฟองแยง ตอศาลแพงกรงเทพใตเรยกบรษทฯ ใหช าระเงนคน จ านวน 53,573,193 บาท โดยศาลชนตนไดมค าพพากษา เมอวนท 30 มนาคม 2558 ใหสภาวชาชพบญชช าระคาเสยหายเตมจ านวนเปนเงน 92.7 ลานบาท พรอมดอกเบยในอตรารอยละ 7.5 ตอปของตนเงนดงกลาวนบจากวนฟองไปจนกวาจะช าระเสรจแกบรษทฯ โดยบรษทฯ ไดยน ค ารองขอใหกรมบงคบคดด าเนนการบงคบคดกบสภาวชาชพบญช และกรมบงคบคดไดมหนงสอถงสถาบนการเงนทสภาวชาชพบญชมบญชเงนฝากเมอวนท 20 กรกฎาคม 2558 เพอแจงอายดเงนในบญชเงนฝากเปนจ านวนเงน 126.59 ลานบาท โดยเงนฝากทถกอายดแลว ณ วนท 31 ธนวาคม 2558 เปนเงน 91.8 ลานบาท ซงแสดงไวในบญชเงนฝากทตดภาระผกพนภายใตสนทรพยไมหมนเวยนและในหมายเหตประกอบงบการเงน ขอ 11 รวมทงไดเปดเผยรายละเอยดความคบหนาของคดไวในหมายเหตประกอบงบการเงน ขอ 29 ซงสภาวชาชพบญชไดมหนงสอถงศาลอทธรณเพอพจารณาถอนการอายดเงนฝากดงกลาวแลว โดยศาลแพงกรงเทพใตไดนดฟง ค าพพากษาศาลอทธรณและค าสงศาลแพงกรงเทพใตเมอวนท 18 พฤษภาคม 2559 แตศาลแพงกรงเทพใตแจงวา ศาลอทธรณยงพจารณาไมแลวเสรจ จงขอเลอนวนนดฟงค าพพากษาและหรอค าสงศาลอทธรณออกไปในวนท 27 กรกฎาคม 2559

ทประชมรบทราบ

-4-


วาระท 2 รบรองรายงานการประชมใหญสามญ สภาวชาชพบญช ประจ าป 2558 เมอวนเสารท 27 มถนายน 2558

กรรมการและเลขาธการ เสนอทประชมพจารณารบรองรายงานการประชมใหญสามญ สภาวชาชพบญช ประจ าป 2558 เมอวนเสารท 27 มถนายน 2558 ดงรายละเอยดปรากฏอยในเอกสารประกอบการประชมหนาท 3-22 โดยไดเผยแพรรายงานการประชมดงกลาวใหสมาชกพจารณาเปนการลวงหนาผานเวบไซต สภาวชาชพบญชแลวเมอวนท 18 กมภาพนธ 2559 ซงไมมสมาชกทานใดขอแกไขรายงานการประชมดงกลาว

จงขอใหทประชมพจารณารบรองรายงานการประชมใหญสามญ สภาวชาชพบญช ประจ าป 2558 เมอวนท 27 มถนายน 2558

มต ทประชมรบรองรายงานการประชมใหญสามญ สภาวชาชพบญช ประจ าป 2558 เมอวนเสารท 27 มถนายน 2558 ตามทเสนอ

วาระท 3 รบทราบผลการด าเนนงาน

ประธานแจงผลการด าเนนงานของคณะกรรมการสภาวชาชพบญชและคณะอนกรรมการวชาชพบญชแตละดานในรอบระยะเวลาตงแตวนท 1 มกราคม 2558 ถงวนท 31 ธนวาคม 2558 โดยแบงเปน 5 เรองหลกตามพนธกจ ดงน

1. พฒนามาตรฐานส าหรบการประกอบวชาชพบญชสระดบสากล

สภาวชาชพบญชไดพฒนามาตรฐานส าหรบการประกอบวชาชพบญชส ระดบสากลภายใต การด าเนนงานของคณะกรรมการตาง ๆ อยางตอเนอง โดยไดใหความส าคญกบการศกษา จดท า และเผยแพรมาตรฐานตาง ๆ ดงน

1.1 มาตรฐานการรายงานทางการเงนและมาตรฐานการบญช (TFRS and TAS)

คณะกรรมการก าหนดมาตรฐานการบญชไดจดท าและปรบปรงมาตรฐานการรายงาน ทางการเงนและมาตรฐานการบญชของไทยใหเปนไปตามเกณฑทก าหนดขนโดยมาตรฐานการรายงาน ทางการเงนระหวางประเทศ โดยมเปาหมายทจะจดท าและเผยแพรมาตรฐานฯ ใหแลวเสรจภายใน 1 ปนบจากประกาศใชมาตรฐานระหวางประเทศ ซงในป 2558 ไดจดท าและปรบปรงตามมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ทสนสดในวนท 31 ธนวาคม 2557 (Bound Volume 2015 Consolidated without early application) รวมทงสน 58 ฉบบ โดยจะมผลบงคบใชส าหรบรอบระยะเวลาบญชทเรมในหรอหลงวนท 1 มกราคม 2559 โดยแบงออกเปนกลมไดดงน

1) กลมมาตรฐานการรายงานทางการเงน การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน และแนวปฏบตทางการบญชฉบบใหม จ านวน 3 ฉบบ ไดแก มาตรฐานการบญช ฉบบท 41 เรอง เกษตรกรรม มาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 4 เรอง สญญาประกนภย และการตความมาตรฐานการรายงาน ทางการเงน ฉบบท 21 เรอง เงนทน าสงรฐ

2) กลมมาตรฐานการรายงานทางการเงนทมการเปลยนแปลงถอยค า จ านวน 13 ฉบบ

3) กลมเปลยนแปลงการอางองมาตรฐานการรายงานทางการเงนฉบบอน (พ.ศ.) จ านวน 42 ฉบบ

-5-


ส าหรบมาตรฐานทมแผนจะประกาศใชในอนาคต ไดแก

1) มาตรฐานการรายงานทางการเงนส าหรบกจการขนาดกลางและขนาดยอม (TFRS for SMEs) ฉบบปรบปรงป 2558 (IFRS for SMEs incorporates 2015 Amendment) โดยจะมผลบงคบใชส าหรบรอบระยะเวลาบญชทเรมในหรอหลงวนท 1 มกราคม 2560

2) มาตรฐานการรายงานทางการเงนฉบบใหม จ านวน 3 ฉบบ คอ TFRS 15 Revenue from contracts with customers (รายไดจากสญญาทท ากบลกคา) และ TFRS 9 Financial instruments (เครองมอทางการเงน) ซงจะถอปฏบตในป 2018 และ TFRS 16 Leases (สญญาเชา) จะถอปฏบตในป 2019

นอกจากน คณะกรรมการก าหนดมาตรฐานการบญชไดจดท าและประชาสมพนธกระบวนการสมมนาพจารณในการจดท ามาตรฐานการรายงานทางการเงน รวมถงกระบวนการการออกมาตรฐานการรายงานทางการเงน (Due process) ใหผทเกยวของไดรบทราบอยางทวถง

1.2 มาตรฐานส าหรบวชาชพสอบบญช (TSA)

คณะกรรมการวชาชพบญชดานการสอบบญชและคณะอนกรรมการดานมาตรฐานการ สอบบญช ไดตดตามการเปลยนแปลงของมาตรฐานระหวางประเทศทก าหนดโดย International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB) และมเปาหมายทจะจดท าและเผยแพรภายใน 1 ป นบจากประกาศใชมาตรฐานสากล โดยในปจจบนมาตรฐานของประเทศไทยทประกาศใชแลวรวมทงสน 45 ฉบบ ซงเทยบเทากบมาตรฐานระหวางประเทศ ยกเวนมาตรฐานงานทใหความเชอมน ฉบบท 3410 ซงไมเกยวของกบประเทศไทย โดยในป 2558 มมาตรฐานทปรบปรงใหมและประกาศใชแลวจ านวน 2 ฉบบ ไดแก

1) มาตรฐานงานสอบทาน รหส 2400 (ปรบปรง) งานการสอบทานงบการเงนในอดต (โดยผประกอบวชาชพซงไมใชผสอบบญชรบอนญาตของกจการ) ซงมผลบงคบใชกบการสอบทานงบการเงน ทมรอบบญชทเรมในหรอหลงวนท 1 มกราคม 2559 เปนตนไป

2) มาตรฐานงานบรการเกยวเนอง รหส 4410 (ปรบปรง) งานการรวบรวมขอมล ซง มผลบงคบใชกบรายงานทลงวนท 1 มกราคม 2559 เปนตนไป

ส าหรบมาตรฐานทอยระหวางการจดท าและจะประกาศในป 2559 มทงสน 9 ฉบบ และอยระหวางการตดตาม IFAC ประกาศใชทงสน 3 ฉบบ โดยเปนกลมมาตรฐานการสอบบญชทเกยวกบรายงานของผสอบบญชแบบใหม รวม 7 ฉบบ ไดแก มาตรฐานการสอบบญช รหส 700 (ปรบปรง) รหส 701 รหส 705 (ปรบปรง) รหส 706 (ปรบปรง) รหส 720 (ปรบปรง) รหส 570 (ปรบปรง) และรหส 260 (ปรบปรง) ซงมาตรฐานกลมนจะผลกระทบกบบรษทจดทะเบยนโดยตรง เนองจากไดมการปรบเปลยนวธการรายงาน การสอบบญช โดยก าหนดใหผสอบบญชพจารณาเสนอวรรค “เรองส าคญจากการสอบบญช (Key Audit Matters)” ซงผสอบบญชพจารณาจากดลยพนจแลวเหนวา เปนเรองทส าคญทสดจากการสอสารกบผมหนาทก ากบดแลกจการ ทงน สภาวชาชพบญชไดใหความส าคญในเรองการใหความรความเขาใจแกผสอบบญชและผทเกยวของอยางตอเนอง โดยไดเรมรณรงคประชาสมพนธมาตงแตไตรมาสท 3 ป 2558 และในไตรมาสท 3 ป 2559 สภาวชาชพบญชจะจดการอบรมเรองรายงานของผสอบบญชแบบใหมเชงปฏบตการ เพอใหผสอบบญช สามารถน าไปประยกตใชปฏบตจรงไดอยางมประสทธภาพตอไป และในขณะเดยวกนสภาวชาชพบญชไดด าเนนการประชาสมพนธในเรองดงกลาวใหกบผบรหารระดบสงขององคกรและกรรมการตรวจสอบไดเขาใจในบทบาทและความรบผดชอบของตน รวมทงเขาใจการปฏบตงานของผสอบบญชมากขน

-6-


1.3 จรรยาบรรณทางวชาชพบญช (Code of Ethic)

ในป 2558 คณะกรรมการก าหนดจรรยาบรรณไดด าเนนการปรบปรงสรปสาระส าคญของจรรยาบรรณวชาชพบญชฉบบทไดเผยแพรในปจจบนใหผประกอบวชาชพบญชสามารถท าความเขาใจได อยางชดเจนมากขน โดยมแผนการปรบปรงขอบงคบสภาวชาชพบญช (ฉบบท 19) และค าชแจงขอบงคบทอางองตาม IESBA 2012 เรอง จรรยาบรรณของผประกอบวชาชพบญช พ.ศ. 2553 ใหสอดคลองกบมาตรฐานสากล IESBA 2014 รวมทงการจดท าสอประกอบการบรรยายและจดอบรมสรางความเขาใจใหกบ ผประกอบวชาชพบญชใหเปนไปในแนวทางเดยวกน

1.4 มาตรฐานการศกษา (IES)

ในป 2558 คณะกรรมการวชาชพบญชดานการศกษาและเทคโนโลยการบญช ไดท าการศกษาการเปลยนแปลงมาตรฐานการศกษาระหวางประเทศ ( IES) เพอด าเนนการแปลและเผยแพรเปนภาษาไทยผานคณะท างานการแปลมาตรฐานการศกษาระหวางประเทศ โดยไดด าเนนการแปลมาตรฐานการศกษาเสรจเรยบรอยแลวจ านวน 2 ฉบบ ไดแก ฉบบท 1 เรอง ขอก าหนดในการเขาสหลกสตรการศกษาวชาชพบญช และฉบบท 6 เรอง การพฒนาทางวชาชพระยะเรมแรก - การประเมนความรความสามารถเยยง ผประกอบวชาชพ และอยระหวางการแปลและอานทบทวนรวม 6 ฉบบ นอกจากน ตามมาตรฐานการศกษาระหวางประเทศ ฉบบท 2 (ฉบบปรบปรง) IFAC ไดปรบเปลยนวธการวดผลและการประเมนผลเปนแบบผลการเรยนร (Learning Outcomes-Based) ซงสภาวชาชพบญชมแผนการจดท าแนวทางการวดผลการเรยนรใหสถาบนการศกษาทวประเทศไดใชเปนแนวทางการจดท าหรอปรบปรงหลกสตรใหสอดคลองกบมาตรฐานระหวางประเทศตอไป

1.5 แนวปฏบตทดของการควบคมภายในตามหลกสากล (IGPG)

ในป 2558 คณะกรรมการวชาชพบญชดานการวางระบบบญช ไดจดท าและเผยแพร “แนวปฏบตทดตามแนวมาตรฐานสากล (International Good Practices Guidance: IGPG) ซงสหพนธนกบญช ระหวางประเทศ (International Federation of Accountants Committee: IFAC) ไดแนะน าใหทกองคกร ใชเปนแนวทางปฏบต โดยไดแปลเปนภาคภาษาไทยจ านวน 2 เรอง คอ เรองการประเมนและปรบปรงการควบคม ภายในองคกร (Evaluating and Improving Internal Control in Organizations) และเรองการประเมนและปรบปรงการก ากบดแลในองคกร (Evaluating and Improving Governance in Organizations) เพอใชเปนเครองมอทชวยองคกรในการบรหารความเสยง สรางความโปรงใส และสรางมลคาเพมใหกบองคกร อนจะน าองคกรไปสการเตบโตอยางยงยน

2. สรางความพงพอใจและความเชอมนตอผใชบรการในวชาชพ

สภาวชาชพบญชไดตระหนกถงความส าคญของการพฒนาความสามารถและการรกษาคณภาพงาน ของผประกอบวชาชพบญช โดยไดด าเนนการตามแผนงานหลก ดงน

-7-


2.1 การพฒนาและก ากบคณภาพของประกอบวชาชพบญชและสอบบญช

โดยการด าเนนงานของฝายพฒนาและก ากบดแลคณภาพผสอบบญช (ฝายฯ) และคณะกรรมการวชาชพบญชดานการสอบบญชทส าคญ 4 โครงการ ไดแก

1) การเผยแพรความรความเขาใจ และใหแนวทางในการปฏบตงานตาม TSQC1 ใหแกส านกงานสอบบญชและผสอบบญชอยางตอเนอง โดยมงเนนในดานการอบรมเชงปฏบตการ ซงในป 2558 ไดจดการอบรมรวม 5 ครง และมผเขาอบรมทงสน 265 คน

2) การก ากบดแลการใหบรการวชาชพของผสอบบญช เพอควบคมคณภาพงานและสรางความเชอมนตอผใชรายงานทางการเงน โดยไดพฒนาฐานขอมลของผสอบบญชและส านกงานสอบบญช และประสานงานดานขอมลกบกรมพฒนาธรกจการคา กระทรวงพาณชย เพอประโยชนในการก ากบดแลผสอบบญช ใหเปนไปตามขอก าหนดของสภาวชาชพบญช วาดวยหลกเกณฑการรายงานและการพจารณาการปฏบตงานของผสอบบญชรบอนญาต พ.ศ. 2556 (200 ราย) ซงในป 2558 ฝายฯ ไดตรวจสอบการปฏบตของผสอบบญชตามขอก าหนดดงกลาว โดยไดมการสงหนงสอแจงเตอนผสอบบญชทไมปฏบตตามขอก าหนด รวมถงการเชญผสอบบญชมาใหถอยค าและสงเอกสารหลกฐานทเกยวของกบการปฏบตงานดวย

3) การจดโครงการ “การพฒนาผสอบบญชตลาดทน” ซงไดรบการสนบสนนดานงบประมาณ จากส านกงานคณะกรรมการก ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย (ก.ล.ต.) และไดด าเนนการตอเนองมาตงแตเดอนพฤศจกายน 2557 โดยแบงโครงการดงกลาวเปน 2 สวน คอ การอบรมเชงปฏบตการ และการเขาตรวจเยยม เพอใหค าแนะน าและสอบทานการปฏบตงานของผสอบบญช ซงไดจดอบรมแลวรวม 3 รน โดยมจ านวนผเขารวมอบรมรวม 90 คน จากส านกงานสอบบญช 59 แหง ส าหรบดานการตรวจเยยมผสอบบญชในป 2558 มส านกงานเขารวมโครงการและไดลงนามในบนทกขอตกลงรวมกนจ านวน 5 ส านกงาน โดยมส านกงานทจดท าคมอระบบควบคมคณภาพเสรจสนแลวจ านวน 2 ส านกงาน

4) ด าเนนการ “โครงการคลนก TSQC1” อยางตอเนอง เพอเปดโอกาสใหสอบถามปญหาในทางปฏบตเปนรายเดอน

นอกจากน ในเรองการก ากบดแลคณภาพงานสอบบญชในป 2559 คณะกรรมการ สภาวชาชพบญชไดมค าสงท 15/2559 ลงวนท 22 มนาคม 2559 เรอง แตงตง “คณะอนกรรมการก ากบดแลคณภาพงานสอบบญช” โดยมวตถประสงคหลกเพอการพฒนาผสอบบญชและส านกงานสอบบญชใหมการปฏบตงานเปนไปตามมาตรฐานทางวชาชพและมาตรฐานการควบคมคณภาพ เพอยกระดบวชาชพสอบบญชใหเปนทนาเชอถอ และเพมความเชอมนใหกบผใชงบการเงน ซงจะท าหนาทพจารณาใหความเหนเกยวกบหลกเกณฑและแนวปฏบตส าหรบการตรวจสอบและก ากบดแลผสอบบญชและส านกงานสอบบญช รวมถงแนวทางการด าเนนการกรณพบขอบกพรองในการปฏบตตามมาตรฐานทางวชาชพของผสอบบญช และส านกงานสอบบญช โดยระยะแรกจะเนนในเรองการใหความรความเขาใจแกผประกอบวชาชพ เปนส าคญ

2.2 จดทดสอบความรของผขอขนทะเบยนเปนผสอบบญชรบอนญาต (CPA)

สภาวชาชพบญชไดตระหนกถงแนวโนมของจ านวนผสอบบญชรบอนญาตทมจ านวนลดลงอยางตอเนอง จงไดมการพจารณาปรบปรงหลกเกณฑการจดทดสอบ เพอใหไดมาซงผสอบบญชทมคณภาพและจ านวนทเพยงพอตอความตองการของทกภาคสวน โดยคณะอนกรรมการบรหารการทดสอบการปฏบตงานเกยวกบการสอบบญชไดมการปรบปรงขอบเขตรายละเอยดเนอหาวชาทใชในการทดสอบเพอขอรบ

-8-


ใบอนญาตของผขอขนทะเบยนเปนผสอบบญชรบอนญาตใหเปนปจจปนและมความเหมาะสมในการวดความรความสามารถของผขอขนทะเบยนเปนผสอบบญชรบอนญาตมากขน ทงน ในป 2558 สภาวชาชพบญชไดจดการทดสอบรวม 3 ครง คอ ในเดอนมนาคม กรกฎาคม และพฤศจกายน ซงมผสมครทดสอบรวม 17,139 คน (เฉลยวชาละ 4,000-6,000 คนตอครง) และเขาทดสอบจรงรวม 11,905 คน โดยมผผานการทดสอบครบทกรายวชา 6 รายวชา หรอ 7 รายวชา รวม 230 คน (เฉลยครงละ 75 คน)

2.3 จดทดสอบโครงการประกาศนยบตรการรายงานทางการเงนไทย (Dip-TFR)

โครงการนเปนการทดสอบความรความเขาใจของนกบญชเกยวกบมาตรฐานการรายงานทางการเงนไทยทเกยวของกบกจการทมสวนไดเสยสาธารณะ โดยในป 2558 คณะอนกรรมการดานการพฒนาวชาชพบญชไดจดการทดสอบรวม 2 ครง มผเขาทดสอบรวมทงสน 22 คน และผานการทดสอบรวม 4 คน ซงเปนจ านวนทคอนขางนอย จงมแนวคดในการปรบเปลยนรปแบบการทดสอบใหม โดยจะจดการอบรมเตรยมความพรอมกอนเขาทดสอบ เพอใหผเขาทดสอบมความรความเขาใจในมาตรฐานการรายงานทางการเงนฉบบทมความยงยากซบซอนมากขน โดยจะเรยนเชญผเชยวชาญมาเปนวทยากร ซงคาดวาจะท าใหมจ านวนผผานการทดสอบเพมขน

2.4 กลนกรองและรบรองหลกสตรปรญญาทางการบญช

สภาวชาชพบญชไดก าหนดกรอบและพฒนาหลกสตรบญชบณทตใหทนกบการเปลยนแปลง รวมทงน ากรอบดงกลาวมาใชประกอบการรบรองปรญญาทางการบญชผานคณะอนกรรมการกลนกรองปรญญาหรอประกาศนยบตรในวชาการบญช โดยไดด าเนนการทเกยวของ ดงน

1) การก าหนดใหมผแทนจากสภาวชาชพบญช เพอเปนผแทนในการพฒนาหลกสตรใหแกสถาบนการศกษาตาง ๆ โดยในป 2558 สภาวชาชพบญชไดแตงตงผแทนรวมเปนคณะกรรมการพฒนาหลกสตรระดบปรญญาตรทางการบญชใหกบสถาบนการศกษาทมหนงสอขอผแทนจากสภาวชาชพบญช เพอพฒนาหลกสตรตามประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง มาตรฐานคณวฒระดบปรญญาตร สาขาวชาการบญช สการปฏบตตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาตหรอ มคอ.1 รวม 31 แหง 31 หลกสตร

2) การจดสมมนาเกยวกบหลกเกณฑในการพฒนาหลกสตรสถาบนการศกษาตาง ๆ ใหกบผแทนสภาวชาชพบญช ครงท 4 เพอใหหลกสตรการบญชเปนไปตามประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง มาตรฐานคณวฒระดบปรญญาตร สาขาวชาการบญช (มคอ.1) ซงมผแทนสภาวชาชพบญชเขารวมสมมนา รวมทงสน 35 คน

3) การรบรองหลกสตรปรญญาตรและประกาศนยบตรในวชาการบญช ใหแกสถาบน การศกษารวม 15 สถาบน 19 หลกสตร ทงน ในการพจารณารบรองปรญญาตรในวชาการบญชของสถาบน การศกษาแบงออกเปน 2 สวน สวนท 1 เพอประโยชนในการรบสมครเปนสมาชกสามญของสภาวชาชพบญช และสวนท 2 เพอขอขนทะเบยนฝกหดงานและสมครเขารบการทดสอบเพอเปนผสอบบญชรบอนญาต

4) การรบรองวฒการศกษาเปนรายบคคลทงสถาบนการศกษาในประเทศและตางประเทศ ซงไมอยในรายชอสถาบนการศกษาทไดรบการรบรองจากสภาวชาชพบญช เพอขอสมครเปนสมาชกสามญของสภาวชาชพบญช หรอขอขนทะเบยนเปนผฝกหดงานเขารบการทดสอบเปนผสอบบญช รบอนญาต รวม 8 คน

-9-


2.5 การสงเสรมการพฒนาความรตอเนองดวยตนเอง

ในป 2558 ไดจดการทดสอบใน “โครงการพฒนาความรตอเนองโดยการศกษาดวยตนเอง (Self-Study CPD)” จ านวน 3 ครง โดยมผสมครเขาทดสอบจ านวนทงสน 128 คน และผานการทดสอบจ านวน 98 คน ซงผผานการทดสอบตามโครงการนสามารถนบเปนชวโมงความรตอเนองทางวชาชพดานการบญชไดจ านวน 18 ชวโมง นอกจากน ไดจดท าบทความวชาการมากกวา 80 หวขอ และเผยแพรใหกบสมาชกและผสนใจไดอยางทวถง รวดเรว และทนเหตการณมากยงขน เชน เวบไซตสภาวชาชพบญช www.fap.or.th จดหมายขาว (FAP Newsletter) จดหมายอเลกทรอนกส (Email) และ Facebook เปนตน

3. สงเสรมผประกอบวชาชพบญชใหเปนนกปฏบตและมความรขามศาสตร

3.1 การเผยแพรแนวทางปฏบตทางบญชและตวอยางของการน ามาตรฐานการรายงานทางการเงนไปใช

คณะอนกรรมการดานเทคนคมาตรฐานการบญชไดจดท าคมออธบายมาตรฐานการรายงานทางการเงน ซงไดผานการพจารณาจากกรรมการทเกยวของ และเผยแพรบนเวบไซตสภาวชาชพบญชแลว จ านวน 11 ฉบบ และไดจดอบรมท าความเขาใจคมออธบายมาตรฐานฯ ฉบบ PACK 5 และกรอบแนวคดส าหรบการรายงานทางการเงน (หลกสตรอบรมครงวน)

3.2 การสงเสรมใหผสอบบญชน าคมอและเครองมอการปฏบตงานไปใชเปนแนวทางปฏบต

สภาวชาชพบญชไดออกตวอยางและคมอทเกยวของกบการปฏบตงานของผสอบบญช อาท ตวอยางรายงานของผสอบบญชรบอนญาต คมอในการใชมาตรฐานการสอบบญช เพอการตรวจสอบกจการขนาดกลางและขนาดยอม แนวทางปฏบตงานตามมาตรฐานการควบคมคณภาพ ฉบบท 1 ส าหรบผสอบบญชปฏบตงานคนเดยว และคมอการปฏบตงานตามมาตรฐานการควบคมคณภาพ ฉบบท 1 ส าหรบส านกงานขนาดกลางและขนาดเลก รวมทงไดจดการอบรมการใชคมอดงกลาวใหกบผสอบบญช เพอการประยกตใชกบการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

นอกจากน สภาวชาชพบญชไดจดการอบรมสมมนาความรขามศาสตรใหกบผประกอบวชาชพบญชอยางตอเนอง โดยเรมตงแตหลกสตรขนพนฐานถงขนสงรวมประมาณ 100 หลกสตร และมผเขาอบรมสมมนามากกวา 20,000 คน โดยแบงเปนหลกสตรอบรมดานตาง ๆ ทเกยวของ ไดแก ดานท าบญช ดานการสอบบญช ดานบญชบรหาร ดานการบญชภาษอากร ดานมาตรฐานการบญช ดานการวางระบบบญช และดานการตรวจสอบภายใน เชน

หลกสตร “นกบญชภาษอากร” ซงมเนอหาครอบคลมภาษอากรตามประมวลรษฎากรและกฎหมายอน ๆ ไดแก ภาษศลกากร ภาษสรรพสามต และภาษทองถน โดยในป 2558 มผเขารวมโครงการนรวมทงสน 286 คน

โครงการประกาศนยบตร Chief Financial Officer Certification Program (CFO) มผบรหารดานบญชและการเงนขององคกรตาง ๆ ใหความสนใจและเขารวมอบรมรวม 39 คน

ดานการวางระบบบญช ดานการควบคมภายใน ดานการบรหารความเสยง ดานการจดการทจรตและคอรรปชน และดานการตรวจสอบภายใน รวมทงสน 12 หลกสตร และมจ านวนผเขาอบรมทงหมด 1,528 คน โดยมงเนนการใหความรทงดานระบบบญชและการควบคมภายในทดแกนกบญช ผสอบบญช

http://www.fap.or.th/

-10-


และผบรหารทกระดบในทกกลมอตสาหกรรม เพอใหองคกรตาง ๆ มระบบงานทนาเชอถอ และมการควบคมภายในอยางเหมาะสม

4. สงเสรมการสรางองคความรเพอเผยแพรและสรางความรวมมอกบหนวยงานทเกยวของ

4.1 การสงเสรมการพฒนาการบรหารธรกจขนาดกลางและขนาดยอม

สภาวชาชพบญชไดตระหนกถงความส าคญในการพฒนาและเพมพนทกษะความสามารถในการวางแผนและพฒนาระบบงานใหกบบคลากรในธรกจขนาดกลางและขนาดยอม เพอใหสามารถรองรบ การขยายตวของธรกจ สามารถพฒนาระบบงาน และประยกตระบบงานเพอการบรหารและควบคมการปฏบตงาน ใหมประสทธผล รวมทงผลกดนธรกจใหเตบโตอยางยงยน จงไดจดท าหลกสตร “สรางความเขมแขงให SMEs ดวยระบบงานทด” และ “สรางความเขมแขงและการเตบโตอยางยงยนให SMEs ดวยระบบงานทด” โดยมผบรหารและผทเกยวของในธรกจขนาดกลางและขนาดยอมเขารวมอบรมจ านวนมากกวา 200 คน

4.2 การสงเสรมใหความรทางบญชกบเกษตรกรไทย

สภาวชาชพบญชไดท าการศกษาขอมลทจ าเปนส าหรบการด าเนนโครงการสงเสรมใหเกษตรกรเขาใจเกยวกบการบญชธรกจเบองตน และสามารถน าหลกการบญชตนทนและบญชบรหารมาใชเพมศกยภาพการจดการกจกรรมทางการเกษตร โดยรวมมอกบส านกวชาทรพยากรการเกษตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย ซงจะมพธลงนามในบนทกความรวมมอตามโครงการดงกลาวอยางเปนทางการในป 2559

4.3 การสงเสรมการพฒนาวชาชพในระดบภมภาค

สภาวชาชพบญชไดใหความส าคญในเรองการสงเสรมและพฒนาความรความสามารถของ ผประกอบวชาชพบญชและนกศกษาในสวนภมภาค รวมถงการใหบรการแกสมาชก โดยส านกงานสาขาทง 10 สาขา ไดการจดอบรมและสมมนาอยางตอเนองตลอดป 2558 รวมประมาณ 38 หลกสตร นอกจากน ในป 2558 ไดรบสมครสมาชกเพมขนจ านวน 892 คน

5. มสวนรวมในการสรางประโยชนและพฒนาสงคม

สภาวชาชพบญชไดตระหนกถงความส าคญในการมสวนรวมสรางประโยชนและพฒนาสงคม โดยไดเขารวมกจกรรมทสรางประโยชนใหกบสงคมบนพนฐานขององคความรดานวชาชพบญชในเรองตาง ๆ ดงน

5.1 การจดงานแขงขนตอบค าถามทางบญชระดบประเทศ “Thailand Accounting Challenge 2015”

สภาวชาชพบญชได จดงานแขงขนตอบค าถามทางบญชระดบประเทศ คร งท 3 “Thailand Accounting Challenge 2015” เมอวนท 28 มนาคม 2558 โดยมวตถประสงคเพอเปนการสงเสรมและพฒนาคณภาพดานการศกษาใหกลมอาจารยและนสตนกศกษา อกทงกระตนใหเหนบทบาทส าคญของการศกษาดานบญชทมตอการประกอบวชาชพบญช ซงเปนประโยชนตอสถาบนระดบอดมศกษาทเปดสอนหลกสตรการบญช ท าใหนสตนกศกษาไดแสดงความรความสามารถดานบญช รวมทงเปนโอกาสทนสตนกศกษาจะไดรจกส านกงานสอบบญชและองคกรอนทเกยวของกบวชาชพบญชทสนบสนนการจดการแขงขนครงนดวย โดย มสถาบนการศกษาสงทมเขารวมการแขงขนในรอบคดเลอกรวม 69 แหง 132 ทม

-11-


5.2 การพฒนาศกยภาพอาจารยผสอนสาขาวชาบญช

สภาวชาชพบญชไดจดอบรมใหความรความเขาใจในเรองมาตรฐานการรายงานทางการเงนทกฉบบส าหรบอาจารยผสอนวชาบญชทวประเทศตาม “โครงการอบรม TFRS ทกฉบบส าหรบอาจารยผสอนวชาการบญช (Train the Trainer) รนท 4” โดยมวตถประสงคเพอเผยแพรความรมาตรฐานการรายงาน ทางการเงนของไทยทมการเปลยนแปลงทใหแกอาจารยมหาวทยาลยผสอนวชาบญชทวประเทศ เพอใหสามารถถายทอดความรใหกบนสตนกศกษาไดอยางถกตองและเปนมาตรฐานเดยวกน ซงเปนผลดตอการพฒนาและ ผลตผประกอบวชาชพบญชในอนาคตใหเปนนกบญชทมความรและมคณภาพโดยตรง โดยมอาจารยผสอนวชาการบญช เขารวมอบรมรวม 44 คน (จากสวนกลาง 22 คน และสวนภมภาค 22 คน) และมอาจารยทเขาอบรมหลกสตรนตงแตรนแรกจนถงปจจบนรวมจ านวนทงสน 183 คน

5.3 การรวมมอกบหนวยงานภาครฐและสถาบนการศกษาเพอจดสมมนาส าหรบวชาชพบญช

สภาวชาชพบญชไดรวมมอกบหนวยงานภาครฐและสถาบนการศกษาด าเนนโครงการตาง ๆเชน

- โครงการ “เปดบานสภาวชาชพบญช (FAP Open House)” ซงเปนโครงการทจดขนเปนประจ า โดยมวตถประสงคเพอใหนสตนกศกษาสาขาบญชไดความร แนวคด และประสบการณดานวชาชพบญช รวมทงทราบแนวทางการเขาสสายงานวชาชพบญช โดยในป 2558 มสถาบนการศกษาทงในระดบปรญญาตร ปวช. และ ปวส. น านสตนกศกษาเขารวมโครงการรวม 9 สถาบน

- โครงการ Young & Smart รวมกบกรมพฒนาธรกจการคา ไดจดโครงการ “สรางนกบญช คณภาพรนใหม (Young & Smart Accountants)” ซงเปนการบรรยายเกยวกบเสนทางสวชาชพบญชและ เรองตาง ๆ ทเกยวของ เพอสงเสรมและเตรยมความพรอมใหนสตนกศกษาสาขาบญช ชนปท 3-4 ของมหาวทยาลยทวประเทศเปนนกบญชมออาชพทมคณภาพพรอมเขาสวชาชพบญชตอไป โดยไดจดกจกรรม ทมหาวทยาลยราชภฏบรรมย จงหวดบรรมย เมอวนท 16-19 สงหาคม 2558 และทมหาวทยาลยราชภฏพบลสงคราม จงหวดพษณโลก เมอวนท 27-30 สงหาคม 2558

- การใหความเหนเชงวชาการและสงเสรมการด าเนนงานรวมกบมหาวทยาลยต าง ๆ รวมถงการรวมวพากษผลการด าเนนงานตามกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) รวมทงไดใหขอมลเชงวชาการและขอคดเหนเชงวชาชพผานการใหสมภาษณ และการใหขอมลในรปแบบตาง ๆ เพอประกอบการท าวทยานพนธของนสตนกศกษาทคาดวาจะเปนประโยชนตอสงคม โดยรวม

5.4 ความรวมมอกบหนวยงานภายในประเทศ เชน

หนวยงาน ความรวมมอ กรมพฒนาธรกจการคา กระทรวงพาณชย

รวมใหค าชแจงระบบการน าสงงบการเงนทางอเลกทรอนกส (e-Filing)

ประสานความรวมมอในการเชอมโยงขอมลทเปนประโยชนตอก ากบดแลผสอบบญช

-12-


หนวยงาน ความรวมมอ ส านกงานปองกนและปราบปรามการฟอกเงน

รวมหารอเพอจดท ารางรายงานการประเมนตนเองรวมกบคณะอนกรรมการเตรยมความพรอมประเทศไทย เพอเขารบการประเมนการปฏบตตามมาตรฐานสากลดานการปองกนและปราบปรามการฟอกเงนและการตอตานการสนบสนนทางการเงนแกการกอการราย

ส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต

รวมแสดงความคดเหนในการประชมเรองรายงานการประเมนและตดตามการปฏบตตามพนธกรณอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการตอตานการทจรต ค.ศ. 2003 (UNCAC)

รวมแสดงความคดเหนในการประชมกบคณะอนกรรมการขบเคลอนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตภาคเอกชน

- สถาบนกรรมการบรษทไทย

- ส านกงานคณะกรรมการก ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย

- ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย

รวมสมมนาโครงการบรณาการและประสานความรวมมอดานการปองกนและปราบปรามการทจรต

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน

ประสานงานเพอปรบปรงรปแบบรายงานขอเทจจรงและแนวทางการปฏบตงาน รวมทงรวมหารอเกยวกบปญหาจากการพจารณาแบบ ค าขอใชสทธ

กระทรวงเกษตรและสหกรณ ใหขอคดเหนในการก ากบผสอบบญชสหกรณ

กระทรวงการคลง เปนอนกรรมการปดบญชโครงการรบจ าน าขาวเปลอกทผานมาของรฐบาล เพอใหขอคดเหนเกยวกบหลกการการปดบญชโครงการ รบจ าน าขาว

รวมแลกเปลยนความคดเหน (Focus Group) เพอด าเนนการจดท าแผนยทธศาสตรของกระทรวงการคลงและการบรหารอน ๆ

กรมสรรพากร ใหขอมลเกยวกบแนวทางการก ากบดแลผสอบบญช เขารวมประชมหารอในประเดนตาง ๆ ไดแก

1) e-Tax invoice

2) ใบแนบ ภ.ง.ด. 50 และ

3) การผลกดนใหมการปรบปรงแกไขในเรองความแตกตางระหวางการบญชและภาษอากร

-13-


นอกจากน สภาวชาชพบญชไดมความรวมมอกบหนวยงานในตางประเทศหลายแหง เชน

1) การเขารวมการประชมคณะกรรมการประสานงานดานบรการอาเซยน (ASEAN Coordination Committee on Services: CCS) เพอประสานงานเกยวกบขอตกลงยอมรบรวมกนของอาเซยนส าหรบบรการวชาชพบญช (MRA)

2) การเขารวมการประชม AFA Council Meeting ในป 2558 รวม 4 ครง ไดแก

- ครงท 117 ณ กรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย ระหวางวนท 30-31 มกราคม 2558

- ครงท 118 ณ เมองฮานอย ประเทศเวยดนาม ระหวางวนท 8-9 พฤษภาคม 2558

- ครงท 119 ณ เมองยางกง ประเทศเมยนมาร ระหวางวนท 8-9 สงหาคม 2558

- ครงท 120 ณ เมองมะนลา ประเทศฟลปปนส ระหวางวนท 4-5 ธนวาคม 2558

ทงน ในป 2559 ประเทศไทยจะเปนเจาภาพจดการประชม AFA Council Meeting ครงท 123 เพอมงเนนการสรางความรวมมอในการผลกดนและพฒนาวชาชพรวมกน

3) การประสานงานความรวมมอกบ Chartered Institute of Management Accountants (CIMA) เพอแลกเปลยนมมมองทางดานการบญชบรหาร และยกระดบผประกอบวชาชพบญชไทยใหเปน ทยอมรบในระดบสากล

4) การพจารณาจดท าหนงสอแสดงความคดเหน (Comment letter) ส าหรบ Exposure Draft แตละฉบบ ตามทหนวยงาน International Accounting Standards Board (IASB) ไดเผยแพร และ ไดน าเสนอเขาทประชมคณะกรรมการก าหนดมาตรฐานการบญช เพอพจารณาสอบทานและใหความเหนชอบ และน าสงไปยงหนวยงาน International Accounting Standards Board (IASB) และ Asian-Oceanian Standard-Setters Group (AOSSG) การเขารวมประชม IASB MEETING WITH WORLD STANDARD-SETTERS-LONDON ทจดโดย International Accounting Standards Board (IASB) ณ ประเทศองกฤษ เมอวนท 28-29 กนยายน 2558 ซงเปนการประชมขององคกรวชาชพบญชทวโลก เพอตดตามความคบหนา การปรบปรงและการน ามาตรฐานการรายงานทางการเงนมาถอปฏบตในแตละประเทศ และน าขอมลความคบหนา

หนวยงาน ความรวมมอ

ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย และส านกงานคณะกรรมการก ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย

เขารวมประชมคณะท างานเพอศกษาการปฏรปกฎหมายภาษ ทเกยวของกบตลาดทนไทย

รวมมอเพอพฒนาคมอการประเมนความเพยงพอของระบบ การควบคมภายใน

รวมจดอบรมสมมนาเรองรายงานของผสอบบญชแบบใหม สมาคมสงเสรมสถาบนกรรมการบรษทไทย

พฒนาหลกสตรการสอบทานมาตรการตอตานคอรรปชน

คณะอนกรรมาธการการอตสาหกรรมในคณะกรรมาธการพาณชยการอตสาหกรรมและการแรงงาน

รวมแสดงความคดเหนตอกรอบการพจารณายกรางพระราชบญญตการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาคเอกชน

-14-


ของการปรบปรงและการน ามาตรฐานการรายงานทางการเงนมาเปนแนวทางในการจดท ามาตรฐานการรายงานทางการเงนในประเทศไทย

5) การรวมเปนวทยากรในการประชมและสมมนาทางดานวชาชพบญช ในงาน MIA Conference 2015 เมอเดอนตลาคม 2558 จดโดย Malaysian Institute of Accountants

6) การรวมการประชม IFAC Ordinary Council Meeting 2015 เมอเดอนพฤศจกายน 2558 ณ ประเทศสงคโปร โดยเปนการประชมของประเทศสมาชก IFAC เพอรบทราบการด าเนนการของ IFAC ความคบหนาของวชาชพบญชในระดบสากล รวมทงแสดงความคดเหนในสวนทเกยวของในฐานะสมาชก IFAC และตวแทนของผประกอบวชาชพจากประเทศไทย

7) การรวมหารอถงความรวมมอกบหนวยงานจากตางประเทศหลายแหง รวมทงมการใหขอมลความร ขอเสนอแนะ และขอคดเหนเชงวชาชพ อาท INPACT Asia Pacific, TKC Japan, HLB Thailand

8) การลงนามในบนทกขอตกลงความรวมมอ (MOU) กบ LCPAA เพอใหความชวยเหลอและสนบสนนในการพฒนาวชาชพบญชในประเทศลาว

มต ทประชมรบทราบ

วาระท 4 พจารณารบรองงบการเงนส าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2558

นางสาวชวนา ววฒนพนชาต กรรมการและเหรญญก เสนอทประชมพจารณารบรองรายงานงบการเงนของสภาวชาชพบญช ส าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2558 ซงรายงานงบการเงนดงกลาวผสอบบญชรบอนญาตของสภาวชาชพบญช นายพระเดช พงษเสถยรศกด เลขทะเบยน 4752 จากบรษท สอบบญชธรรมนต จ ากด ไดตรวจสอบเรยบรอยแลว และสภาวชาชพบญชไดเผยแพรงบการเงนดงกลาวผานทางเวบไซตสภาวชาชพบญชเปนการลวงหนาเมอวนท 10 มถนายน 2559 ซงรายละเอยดของงบการเงนปรากฏอยในเอกสารประกอบการประชมหนาท 24-66 และไดขอแกไขเลขขอก ากบหมายเหตประกอบงบการเงน ขอ 31 เปนขอ 30 โดยไดสรปรายงานงบการเงนในภาพรวมใหทประชมทราบ ดงน

1. งบรายไดและคาใชจาย รายได

ป 2558 มรายไดรวม 141.1 ลานบาท และมรายไดสงกวาคาใชจาย จ านวน 22.2 ลานบาท ซงเมอเปรยบเทยบกบป 2557 มรายไดสงกวาคาใชจายลดลงจ านวนประมาณ 1 ลานบาท โดยรายไดรวม ในป 2557 จ านวน 138.5 ลานบาท

คาใชจาย

ป 2558 มคาใชจายรวม 118.9 ลานบาท ประกอบดวยรายการบญชทส าคญ ดงน - คาใชจายในการจดอบรมและสมมนา จ านวน 35.2 ลานบาท - คาใชจายในการบรหาร จ านวน 56.5 ลานบาท (รายละเอยดตามหมายเหตประกอบ

งบการเงน ขอ 25)

-15-


2. งบแสดงฐานะการเงน

สนทรพยรวม

ป 2558 มสนทรพยรวมจ านวน 556.5 ลานบาท ประกอบดวย รายการบญชทส าคญ ดงน - ทดน อาคารและอปกรณ จ านวน 287.1 ลานบาท - เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด รวมทงเงนลงทนชวคราวและเงนลงทนระยะยาว

เปนจ านวนเงนทงสน 166.3 ลานบาท ซงมจ านวนลดลงจากป 2557 จ านวน 59.6 ลานบาท เนองจากไดจดประเภทใหมเปนเงนฝากธนาคารทตดภาระผกพน

หนสนและเงนทนสะสม

ป 2558 มหนสนรวมทงสน 243.9 ลานบาท และมเงนทนสะสม จ านวน 312.6 ลานบาท โดยแบงเปนเงนกองทนรบโอนจากสมาคมนกบญชและผสอบบญชรบอนญาตแหงประเทศไทย จ านวน 85.4 ลานบาท และเงนทนสะสมตงแตกอตงสภาวชาชพบญช จ านวน 227.1 ลานบาท

สมาชกในทประชมมขอคดเหน ขอเสนอแนะ และขอซกถาม ดงน

1. การเปดเผยขอมลในหมายเหตประกอบงบการเงน ขอ 25 และขอ 26

สมาชกในทประชมไดสอบถามเกยวกบการเปดเผยขอมลในหมายเหตประกอบงบการเงน ขอ 26 วา การไมแสดงจ านวนรวมของรายการทงหมดเปนไปตามขอก าหนดของมาตรฐานการบญชหรอไม และ เหตใดคาใชจายเกยวกบอาคารและสถานท คาเสอมราคาและคาตดจ าหนายในหมายเหตประกอบงบการเงน ขอ 25 และขอ 26 จงมจ านวนไมเทากน

การชแจง

กรรมการและเหรญญกกลาววา การเปดเผยขอมลตามหมายเหตประกอบงบการเงน ขอ 25 เปนคาใชจายเฉพาะดานการบรหารงาน และการเปดเผยขอมลในหมายเหตประกอบงบการเงน ขอ 26 คาใชจายจ าแนกตามลกษณะของคาใชจายเปนไปตามขอก าหนดของมาตรฐานการบญช เนองจากมาตรฐานก าหนดใหแสดงเฉพาะคาใชจายทส าคญ โดยไมตองแสดงยอดรวม ซงปกตกจการจะมคาใชจายบางรายการ ทไมสามารถจดเปนประเภทตามคาใชจายหลกได ท าใหคาใชจายจ าแนกตามลกษณะของคาใชจายมยอดรวมนอยกวาคาใชจายทงหมด นอกจากน คาใชจายเกยวกบอาคารและสถานท คาเสอมราคาและคาตดจ าหนาย ในหมายเหตประกอบงบการเงน ขอ 26 แสดงไวเปนยอดรวม โดยมการจดสรรเปนคาใชจายประเภทตาง ๆ ไดแก คาใชจายในการบรหาร คาใชจายในการจดอบรมและสมมนา และคาใชจายในการประชมและเขาสมมนา ดงมรายละเอยดตามทปรากฏในงบรายไดและคาใชจาย

2. การเปดเผยขอมลในหมายเหตประกอบงบการเงน ขอ 29

สมาชกในทประชมสอบถามเกยวกบการเปดเผยขอมลเงนฝากทถกอายดทแสดงไวใน บญชเงนฝากทตดภาระผกพนภายใตสนทรพยไมหมนเวยนตามหมายเหตประกอบงบการเงน ขอ 11 จ านวน 91.8 ลานบาท เปนจ านวนทถกตองหรอไม เนองจากเงนฝากทถกอายดตามหนงสอแจงอายดสทธเรยกรองของเจาพนกงานบงคบคด มจ านวน 126.59 ลานบาท และขอทราบแนวโนมผลการพจารณาของศาลอทธรณ รวมทงผลกระทบและระยะเวลาสนสดของคดความดงกลาว

-16-



นายเจษฎา อนจาร กรรมการผทรงคณวฒดานกฎหมาย ไดชแจงขอมลเกยวกบคดความระหวางบรษทแหงหนง (โจทก) (บรษทฯ) ฟองสภาวชาชพบญช (จ าเลย) วา บรษทฯ ไดฟองเรยกคาเสยหายจากสภาวชาชพบญชเปนเงน 92.7 ลานบาท ประกอบดวย คาจางคางช าระ 27.0 ลานบาท คาสญเสยโอกาสทางธรกจ 65.7 ลานบาท พรอมดอกเบยรอยละ 7.5 ของตนเงน และใหสงคนหนงสอค าประกนจ านวน 2.0 ลานบาท ซงสภาวชาชพบญชไดฟองแยงเรยกคาเสยหายจากบรษทฯ เปนเงน 53.5 ลานบาท ประกอบดวย คาจางทช าระแลว 7.1 ลานบาท พรอมดอกเบยรอยละ 7.5 คาปรบตามขอตกลงรอยละ 0.1 เปนเงน 22.4 ลานบาท และคาเสยหาย จากการทสภาวชาชพบญชไมมระบบเทคโนโลยสารสนเทศใชตามสญญาเวลา 3 ป รวมเปนเงน 24.0 ลานบาท

โดยศาลชนตนไดพพากษาใหสภาวชาชพบญชตองช าระเงนเตมจ านวนแกบรษทฯ เปนเงน 92.7 ลานบาท พรอมดอกเบยอตรารอยละ 7.5 ตอปของตนเงนดงกลาวนบจากวนฟองไปจนกวาจะช าระเสรจแกบรษท และตอมาสภาวชาชพบญชไดยนอทธรณฟองแยงค าพพากษาของศาลชนตนเมอวนท 24 กรกฎาคม 2558 โดยสภาวชาชพบญชไดน าเสนอขอเทจจรงทงหมดตามทปรากฏในส านวนใหศาลอทธรณพจารณา อกครง ซงขอเทจจรงเหลานนลวนเปนประโยชนตอสภาวชาชพบญช แตศาลชนตนไมไดมการน ามาพจารณา แตอยางใด และเมอวนท 18 พฤษภาคม 2559 ศาลแพงกรงเทพใตแจงวา ศาลอทธรณยงพจารณาไมแลวเสรจ จงขอเลอนวนฟงค าพพากษาออกไปเปนวนท 27 กรกฎาคม 2559

ส าหรบประเดนการอายดเงนในบญชเงนฝากเปนจ านวน 126.59 ลานบาท สภาวชาชพบญช ไดมหนงสอรองขอใหศาลถอนการอายดเงนฝากดงกลาวแลว โดยขอใชโฉนดทดนเปนหลกทรพยค าประกนแทน ส าหรบคาเสยหายอาจเกดขนไดหลายกรณ ไดแก

กรณแรก ศาลอทธรณมค าพพากษายนตามศาลชนตน สภาวชาชพบญชตองช าระเงนเตมจ านวน 92.7 ลานบาท รวมดอกเบยอตรารอยละ 7.5 ตอปของตนเงน นบแตวนทฟองจนกวาจะช าระคาเสยหายแลวเสรจ ซงจะมจ านวนเงนเพมขนตามระยะเวลาการช าระเงนใหแลวเสรจ

กรณทสอง ศาลอทธรณอาจมค าสงใหสภาวชาชพบญชช าระเงนคาจางคงคางช าระตามสญญาจ านวน 27.0 ลานบาท และศาลอทธรณอาจมค าสงใหลดคาเสยหายจากการสญเสยโอกาสทางธรกจจากจ านวน 65.7 ลานบาท

กรณทสาม ศาลอทธรณอาจมค าสงใหช าระเงนจ านวน 27.0 ลานบาท โดยไมมคาเสยหาย จากการสญเสยโอกาสทางธรกจ เพราะอาจพจารณาวาบรษทฯ ไมมความจ าเปนในการจางเจาหนาท เพอรอท างานใหกบสภาวชาชพบญชตามสญญาเทานน แตสามารถมอบหมายใหท างานอนได

กรณทส ศาลอทธรณอาจมค าสงยกฟอง ซงสภาวชาชพบญชไมตองช าระเงนใหกบบรษทฯ และสภาวชาชพบญชไดรบเงนคาเสยหายทงหมดจ านวน 53.5 ลานบาท หากเหนวาบรษทเปนผผดสญญาวาจาง

และเนองจากในปจจบนศาลไดมการปรบเปลยนขนตอนการบรหารงานเปนการนดรบฟงค าพพากษาเปนรายเดอนหรอสองเดอนตอไปจนกวาศาลอทธรณจะมค าสงหรอค าพพากษา ท าใหไมสามารถประมาณการไดวาคดความจะสนสดเมอใด

นอกจากน สมาชกในทประชมไดเสนอใหสภาวชาชพบญชคนหาสาเหตทแทจรงของคดความดงกลาว เพอไมใหเกดเหตการณเชนนอกในอนาคต ซงประธานขอรบไวพจารณาตอไป

-17-


3. การเปดเผยขอมลในหมายเหตประกอบงบการเงน ขอ 21

สมาชกในทประชมไดใหขอคดเหนเกยวกบการเปดเผยขอมลในหมายเหตประกอบ งบการเงน ขอ 21 เรอง เงนอดหนนจากรฐบาลและหนวยงานอนรอการรบร โดยแสดงรายไดจากการรบร เงนอดหนนไวเปนรายการ “รายไดอน-เงนอดหนนรอการรบรสะสม” อาจท าใหผใชงบการเงนเกดความสบสน จงเสนอใหปรบแกไขเปน “เงนอดหนนรบรเปนรายไดสะสม” เพอใหผใชงบการเงนเขาใจไดงายมากขน


กรรมการเหรญญกกลาววา เหนดวยกบสมาชกและขอรบไปด าเนนการตอไป

ทประชมไดพจารณางบการเงนของสภาวชาชพบญช ส าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2558 และไมมความเหนหรอขอสงเกตเพมเตม ดงนน กรรมการและเลขาธการจงขอใหทประชมลงมตรบรอง งบการเงนดงกลาว

มต ทประชมรบรองงบการเงนของสภาวชาชพบญช ในพระบรมราชปถมภ ส าหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม 2558 ตามทเสนอ

วาระท 5 พจารณาใหความเหนชอบรางขอบงคบสภาวชาชพบญช วาดวยหลกเกณฑ และวธการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชรบอนญาต พ.ศ. ...

กรรมการและเลขาธการ เสนอทประชมพจารณาใหความเหนชอบรางขอบงคบสภาวชาชพบญช วาดวยหลกเกณฑ และวธการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชร บอนญาต พ.ศ. ... (รางขอบงคบฯ) และเพอใหสมาชกสามารถท าใหเขาใจในรางขอบงคบฯ ไดอยางชดเจนมากขน จงขอใหนาย สพจน สงหเสนห ประธานคณะอนกรรมการดานการพฒนาวชาชพบญช ไดสรปหลกเกณฑและวธการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชรบอนญาตของรางขอบงคบฉบบนใหสมาชกทราบ และขอใหนายเจษฎา อนจาร สรปประเดนแกไขของรางขอบงคบฯ ในล าดบถดไป

นายสพจน สงหเสนห กลาววา เนองจากสภาวชาชพบญชไดตระหนกถงความส าคญในการยกระดบคณภาพของผประกอบวชาชพบญชของประเทศไทยใหทดเทยมกบประเทศในกลมอาเซยน จงไดท าการศกษาเปรยบเทยบคณสมบตของผประกอบวชาชพบญชในประเทศอน ๆ ซงพบวาจ านวนชวโมงการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพของผประกอบวชาชพบญชของประเทศไทยนอยกวาประเทศอน ๆ ดงนน เพอสงเสรมใหผสอบบญชของประเทศไทยมการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพเชนเดยวกบมาตรฐานสากล และเพมความเชอมนในคณภาพของผสอบบญชตอนานาชาต คณะกรรมการสภาวชาชพบญชจงเหนควรใหมการแกไขปรบปรงเพมเตมขอบงคบสภาวชาชพบญช วาดวยหลกเกณฑและวธการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชรบอนญาต พ.ศ. 2556 ใหเปนไปตามมาตรฐานการศกษาระหวางประเทศ ฉบบท 7 โดย มประเดนส าคญของการแกไข คอ การเพมจ านวนชวโมงการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพ (Continuing Professional Development : CPD) เปน 40 ชวโมงตอป ประกอบดวย

1. การพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการ อยางนอย 20 ชวโมงตอป ซงเพมขนจากเดม 2 ชวโมง (เดม 18 ชวโมงตอป) และจะตองเปนการพฒนาความรทางดานการบญชหรอสอบบญชอยางนอย 10 ชวโมงตอป

-18-


2. การพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทไมเปนทางการอยางนอย 20 ชวโมงตอป โดยสามารถน าจ านวนชวโมง CPD แบบเปนทางการสวนทเหลอมานบรวมเขากบแบบไมเปนทางการได

ส าหรบกจกรรมการพฒนาความรตอเนองทไมเปนทางการ คอ กจกรรมใด ๆ ทศกษาดวยตนเองเพอเสรมสรางความเปนมออาชพในการประกอบวชาชพบญช ซงไมนบรวมการปฏบตงานในหนาทหรอโดยต าแหนง และประเภท ตวอยาง หลกเกณฑและหลกฐานของกจกรรมการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพ ทไมเปนทางการ ไดแก

ประเภทท

หวขอกจกรรม หลกเกณฑการนบ จ านวนชวโมง CPD

รายการหลกฐาน

1 การเขารวมอบรมหรอสมมนาความรในดานตาง ๆ ทเกยวเนองกบธรกจหรอวชาชพ (หลกสตรอบรมทหนวยจดการอบรมไมไดขออนมตหลกสตรจากสภาวชาชพบญช)

นบไดตามจ านวนชวโมง การเขาอบรมหรอสมมนาจรง

หนงสอรบรอง หรอหลกฐานอน ๆ

2 การรบฟงขาวสารทางดานวชาการหรอวชาชพ ผานสอตาง ๆ

นบไดตามจรง แตไมเกนสองชวโมงตอครง

หลกฐานการรบฟง หรอหลกฐานอน ๆ

3 การอานวารสารวชาการ หรอบทความตาง ๆ

นบไดตามจรง แตไมเกนสองชวโมงตอหนงหวขอ

หลกฐานการอานหรอหลกฐานอน ๆ

4 การเขารวมประชมหรออภปรายกลม นบไดตามจ านวนชวโมงการเขารวมประชมหรออภปรายกลมจรง

หลกฐานการเขารวมการประชม เชน รายงานการประชม หรอใบลงชอเขารวมประชม เปนตน

5 การศกษาดงานหรอเยยมชมการด าเนนงานของกจการหรอหนวยงานตาง ๆ ทงในประเทศและตางประเทศ

นบไดสามชวโมงตอครง หลกฐานการดงาน หรอหลกฐานอน ๆ

6 วทยากร ผบรรยาย ผชวยผบรรยาย ทมความรและประสบการณในเรองนน

ชวงเวลาการเตรยมสอการสอนหรอการบรรยายนบไดสองเทาของชวโมงบรรยายจรง

สอการสอนทใชบรรยาย

ชวงเวลาการบรรยายนบไดตามชวโมงการบรรยายจรง

หลกฐานการเปนวทยากร ผบรรยายหรอผชวยบรรยาย

7 การสมภาษณหรอสอบถาม เพอประโยชนทางวชาการและวชาชพ

นบไดตามจรง แตไมเกนสองชวโมงตอครง

หลกฐานการสมภาษณ หรอหลกฐานอน ๆ

8 การเขยนวารสารวชาการ หรอบทความตาง ๆ เผยแพรแกสาธารณชน

นบไดตามจรง แตไมเกนสามชวโมงตอเรอง

ผลงานทเผยแพร หรอหลกฐานอน ๆ

9 กจกรรมอน ๆ เพอการเรยนร และพฒนาการประกอบวชาชพ

นบไดตามจรง หลกฐานการเรยนรและพฒนาการประกอบวชาชพ

-19-


นอกจากน เพอเปนการอ านวยความสะดวกใหกบผสอบบญชในการน าสงแบบรายงานและจดเกบขอมล สภาวชาชพบญชจะออกแบบระบบการน าสงรายงานชวโมง CPD ผานระบบออนไลน โดยการก าหนดรหสของแตละประเภทกจกรรม เพอใหผสอบบญชสามารถเลอกประเภทกจกรรมท ไดพฒนาความรไดอยางสะดวก และบนทกขอมลในแบบรายงานไดตลอดเวลา ทงน ผสอบบญชควรเกบหลกฐานการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทไมเปนทางการเปนเวลาหนงป

นายเจษฎา อนจาร ไดสรปสาระส าคญของการแกไขขอบงคบฯ ดงน

1) ยกเลก “ขอบงคบสภาวชาชพบญช วาดวยหลกเกณฑ และวธการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชรบอนญาต พ.ศ. 2556”

2) ก าหนดหลกเกณฑของการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการ และการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทไมเปนทางการ

3) ก าหนดบทนยาม “การพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการ” หมายถง การพฒนาความรตอเนองทสามารถประเมนผลหรอตรวจสอบได เพอใหบรรลวตถประสงคของการพฒนาความรและทกษะดานวชาชพบญชทสภาวชาชพบญชใหความเหนชอบ และ “การพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทไมเปนทางการ” หมายถง การเรยนรและฝกฝนทกษะในกจกรรมใด ๆ เพอเปนการพฒนาความรในดานตาง ๆ ทเกยวเนองกบธรกจหรอวชาชพ และสามารถน าไปประยกตใชในการปฏบตงานของผประกอบวชาชพบญชไดอยางตอเนอง

4) ก าหนดการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพจากเดม 18 ชวโมงตอป เปน 40 ชวโมงตอป โดยแบงออกเปน

4.1) การพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการ จ านวนอยางนอย 20 ชวโมงตอป โดยตองมเนอหาเกยวกบการบญชหรอการสอบบญชไมนอยกวาครงหนง (10 ชวโมง) และดานอนตามท สภาวชาชพบญชก าหนด

4.2) การพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทไมเปนทางการ จ านวนอยางนอย 20 ชวโมงตอป โดยสามารถนบชวโมงสวนทเกนจากชวโมงการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการมาเปนชวโมงการพฒนาความรตอเนองทไมเปนทางการได

5) ก าหนดใหสภาวชาชพบญชสามารถประกาศก าหนดหลกเกณฑการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทไมเปนทางการได โดยหลกเกณฑทจะน าไประบไวในประกาศฉบบใหมของสภาวชาชพบญช ไดแก กจกรรม การใหชวโมง การแจงรายละเอยด และระยะเวลาการเกบหลกฐานของการพฒนาความตอเนองทางวชาชพทไมเปนทางการ

-20-


ทงน รายละเอยดการเปรยบเทยบรางขอบงคบฉบบเดมและฉบบใหมมดงตอไปน ขอบงคบสภาฯ รางขอบงคบใหม

โดยท เปนการสมควรก าหนดหลกเกณฑและวธการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชรบอนญาต ใหเหมาะสมยงขน

อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๗ (๑๑) มาตรา ๓๐ มาตรา ๔๑ วรรคหน ง และมาตรา๔๓ แหงพระราชบญญตวชาชพบญช พ.ศ. ๒๕๔๗ อนเปนพระราชบญญตทมบทบญญตบางประการเกยวกบการจ ากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา ๒๙ ประกอบกบมาตรา ๔๓ ของร ฐ ธรรมนญแห งราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระท าไดโดยอาศยอ านาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย สภาวชาชพบญชโดยความเหนชอบของคณะกรรมการก ากบดแลการประกอบวชาชพบญชจงออกขอบงคบไว ดงตอไปน

โดยทเปนการสมควรก าหนดหลกเกณฑและวธการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชรบอนญาต ใหเหมาะสมยงขน

อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๗ (๑๑) มาตรา ๓๐ มาตรา ๔๑ วรรคหนง และมาตรา๔๓ แหงพระราชบญญตวชาชพบญช พ.ศ. ๒๕๔๗ อนเปนพระราชบญญตทมบทบญญตบางประการเกยวกบการจ ากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา ๒๙ ประกอบกบมาตรา ๔๓ ของรฐธรรมนญแห งราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระท าไดโดยอาศยอ านาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย สภาวชาชพบญชโดยความเหนชอบของคณะกรรมการก ากบดแลการประกอบวชาชพบญชจงออกขอบงคบไว ดงตอไปน

ขอ ๑ ขอบงคบนเรยกวา“ขอบงคบสภาวชาชพบญช วาดวยหลกเกณฑและวธการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชรบอนญาต พ.ศ. ๒๕๕๖”

ขอ ๑ ขอบงคบนเรยกวา“ขอบงคบสภาวชาชพบญช วาดวยหลกเกณฑและวธการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชรบอนญาต พ.ศ. ...”

ขอ ๒ ข อบ งคบน ให ใ ช บ งคบต ง แต ว นท ๑ มกราคม ๒๕๕๗ เปนตนไป

ขอ ๒ ขอบ งคบน ให ใชบ งคบต งแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๗ ๒๕๖๐ เปนตนไป

ขอ ๓ ใหยกเลกขอบงคบสภาวชาชพบญช (ฉบบท ๑๕) เรอง หลกเกณฑ และวธการเกยวกบการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนา เพอพฒนาความรตอเนองทางวชาชพของผสอบบญชรบอนญาต พ.ศ. ๒๕๕๐

ขอ ๓ ใหยกเลกขอบงคบสภาวชาชพบญช (ฉบบท ๑๕) เรอง วาดวยหลกเกณฑ และวธการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนา เพอพฒนาความรตอเนองทางวชาชพของผสอบบญชรบอนญาต พ.ศ. ๒๕๕๐ ๒๕๕๖

ขอ ๔ ในขอบงคบน “คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการ

สภาวชาชพบญช “ป” หมายความวา ปปฏทน “ผสอบบญช” หมายความวา ผสอบบญชรบอนญาต “สถาบนการศกษา” หมายความวา สถาบน

การศกษา ทมการสอนไมต ากวาระดบปรญญาตรทางการบญชหรอเทยบเทา ซงสภาวชาชพบญชรบรองปรญญาหรอประกาศนยบตรเพอประโยชนในการรบสมครเปนสมาชก

ขอ ๔ ในขอบงคบน “คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการ

สภาวชาชพบญช “ป” หมายความวา ปปฏทน “ผสอบบญช” หมายความวา ผสอบบญชรบอนญาต “สถาบนการศกษา” หมายความว า สถาบน

การศกษา ทมการสอนไมต ากวาระดบปรญญาตรทางการบญชหรอเทยบเทา ซงสภาวชาชพบญชรบรองปรญญาหรอประกาศนยบตรเพอประโยชนในการรบสมครเปนสมาชก

-21-


ขอบงคบสภาฯ รางขอบงคบใหม

“การเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชม สมมนา” หมายความวา การพฒนาความรตอเนองทางวชาชพหรอการพฒนาความรตอเนองตามขอบงคบน

“การเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชม สมมนา” หมายความวา การพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการและทไมเปนทางการหรอการพฒนาความรตอเนองตามขอบงคบน

“การพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการ” หมายความวา การพฒนาความรตอเนองทสามารถประเมนผลหรอตรวจสอบได เพอใหบรรลวตถประสงคของการพฒนาความรและทกษะดานวชาชพบญชทสภาวชาชพบญชใหความเหนชอบ

“การพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทไมเปนทางการ” หมายความวา การเรยนรและฝกฝนทกษะในกจกรรมใด ๆ เพอเปนการพฒนาความรในดานตาง ๆ ทเกยวเนองกบธรกจหรอวชาชพ และสามารถน าไปประยกตใชในการปฏบตงานของผประกอบวชาชพบญชไดอยางตอเนอง

“วทยากร” หมายความวา ผทรงความร ความสามารถ และประสบการณ ในเนอหาหลกสตรของการฝกอบรมหรอสมมนา และใหหมายความรวมถงผด าเนนการสมมนาหรอผบรรยายหรอผทปฏบตหนาทในลกษณะอยางเดยวกน ซงสภาวชาชพบญชใหความเหนชอบ

“วทยากร” หมายความวา ผทรงความร ความสามารถ และประสบการณ ในเนอหาหลกสตรของการฝกอบรมหรอสมมนา และใหหมายความรวมถงผด าเนนการสมมนาหรอผบรรยายหรอผทปฏบตหนาทในลกษณะอยางเดยวกนในการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการ ซงสภาวชาชพบญชใหความเหนชอบ

“ผจดการอบรมหรอการประชมสมมนา” หมายความวา หนวยงานดงตอไปน

(๑) สภาวชาชพบญช (๒) กระทรวง กรม หรอสวนราชการทเรยกชอ

อยางอนทมฐานะเทยบเทา (๓) สถาบนการศกษา (๔) หนวยงานภายในทเปนตนสงกดของผรบการ

อบรมหรอการประชมสมมนา (๕) หนวยงานอน กรณตาม (๔) และ (๕) ตองไดรบความเหนชอบ

ตามหลกเกณฑของประกาศสภาวชาชพบญช

“ผจดการอบรมหรอการประชมสมมนา” หมายความวา หนวยงานทพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการ ดงตอไปน

(๑) สภาวชาชพบญช (๒) กระทรวง กรม หรอสวนราชการทเรยกชอ

อยางอนทมฐานะเทยบเทา (๓) สถาบนการศกษา (๔) หนวยงานภายในทเปนตนสงกดของผรบ

การอบรมหรอการประชมสมมนา (๕) หนวยงานอน กรณตาม (๔) และ (๕) ตองไดรบความเหนชอบ

ตามหลกเกณฑของประกาศสภาวชาชพบญช

-22-



หมวด ๑ บททวไป

หมวด ๑ บททวไป

ขอ ๕ เพอใหการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชเปนไปโดยสะดวกและรวดเร ว นายกสภาว ชาช พบญช โดยอน ม ต ของคณะกรรมการมอ านาจออกขอก าหนดใด ๆ ทเกยวกบการดงกลาว

ขอก าหนดนนใหมผลใชบงคบเมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว

ขอ ๕ เพอใหการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชเปนไปโดยสะดวกและรวดเร ว นายกสภาว ชาช พบญช โดยอน ม ต ของคณะกรรมการ มอ านาจออกขอก าหนดใด ๆ ทเกยวกบการดงกลาว

ขอก าหนดนนใหมผลใชบงคบเมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว

ขอ ๖ ใหคณะกรรมการเปนผมอ านาจวนจฉยเกยวกบปญหาการปฏบตตามขอบงคบน

ขอ ๖ ใหคณะกรรมการเปนผมอ านาจวนจฉยเกยวกบปญหาการปฏบตตามขอบงคบน

หมวด ๒ การเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนา

หมวด ๒ การเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนา

ขอ ๗ การ เข า รบการฝ กอบรมหรอ เข า ร วมประชมสมมนาตองเปนการพฒนาความรตอเนองทสามารถประเมนผลหรอตรวจสอบได เพอใหบรรลวตถประสงคของการพฒนาความรและทกษะดานวชาชพบญชทสภาวชาชพบญชใหความเหนชอบ ดงตอไปน

ขอ ๗ การเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการตองเปนการพฒนาความรตอเนอง ทสามารถประเมนผลหรอตรวจสอบได เพอใหบรรลวตถประสงคของการพฒนาความรและทกษะดานวชาชพบญชการเขารวมกจกรรมทสภาวชาชพบญชใหความเหนชอบ ดงตอไปน

(๑) เขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชม สมมนาในหลกสตร วทยากร และผจดการอบรมหรอ การประชมสมมนาซ งสภาวชาชพบญช ใหความเหนชอบ

(๑) เขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชม สมมนาในหลกสตร วทยากร และผจดการอบรมหรอการประชมสมมนาซงสภาวชาชพบญชใหความเหนชอบ

(๒) เปนหรอรวมเปนวทยากร ผบรรยาย หรอผด าเนนการสมมนาตาม (๑)

(๒) เปนหรอรวมเปนวทยากร ผบรรยาย หรอผด าเนนการสมมนาตาม (๑)

(๓) จดท าผลงานทางวชาการเกยวกบวชาชพบญชโดยไดเผยแพรตอสาธารณชน หรอทประชมวชาการ เชน การเขยนบทความ งานวจย หนงสอหรอต าราทางวชาการ เปนตน

(๓) จดท าผลงานทางวชาการเกยวกบวชาชพบญชโดยไดเผยแพรตอสาธารณชน หรอทประชมวชาการ เชน การเขยนบทความ งานวจย หนงสอหรอต าราทางวชาการ เปนตน

(๔) เปนกรรมการ อนกรรมการ หรอคณะท างานในสภาวชาชพบญช หรอหนวยงานทเกยวของกบวชาชพบญช

(๔) เปนกรรมการ อนกรรมการ หรอคณะท างาน ในสภาวชาชพบญช หรอหนวยงานทเกยวของกบวชาชพบญช

-23-



(๕) เปนผส าเรจการศกษาในระดบสงกวาวฒเดม หรอวฒเดมในหลกสตรหรอสาขาอนทเกยวของกบวชาชพบญช

(๖) พฒนาความรตอเนองประเภทอน ๆ และผานการทดสอบตามทสภาวชาชพบญชก าหนด

(๕) เปนผส าเรจการศกษาในระดบสงกวาวฒเดม หรอวฒเดมในหลกสตรหรอสาขาอนทเกยวของกบวชาชพบญช

(๖) พฒนาความรตอเนองประเภทอน ๆ และผานการทดสอบตามทสภาวชาชพบญชก าหนด

ขอ ๘ การพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทไมเปนทางการใหเปนไปตามหลกเกณฑของประกาศ สภาวชาชพบญช

ขอ ๘ วทยากร ผบรรยาย หรอผด าเนนการสมมนาตามขอ ๗ (๒) ตองมพนความรโดยตรงในเรองทจะอบรมหรอการประชมสมมนา และมประสบการณในเรองนนอยางเพยงพอ ทงน จะตองไดรบความเหนชอบจากสภาวชาชพบญชกอนการปฏบตหนาทดงกลาว

ขอ ๘๙ วทยากร ผบรรยาย หรอผด าเนนการสมมนาตามขอ ๗ (๒) ตองมพนความรโดยตรงในเรองทจะอบรมหรอการประชมสมมนา และมประสบการณในเรองนนอยางเพยงพอ ทงน จะตองไดรบความเหนชอบจากสภาวชาชพบญชกอนการปฏบตหนาทดงกลาว

ขอ ๙ ผสอบบญชตองเขารบการฝกอบรมหรอ เขารวมประชมสมมนาตามขอ ๗ ดงตอไปน

ขอ ๙๑๐ ผสอบบญชตองเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาตามขอ ๗ มจ านวนรวมกนอยางนอยสสบชวโมงตอป ดงตอไปน

(๑) ผสอบบญชตองเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาอยางนอยสบแปดชวโมงตอป

(๑) ผสอบบญชตองเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาอยางนอยสบแปดชวโมงตอปชวโมงการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการอยางนอยยสบชวโมงตอป โดยตองมเนอหาเกยวกบการบญชหรอการสอบบญชไมนอยกวาคร งหน ง และเน อหาดานอนตามประกาศของ สภาวชาชพบญช

(๒) ชวโมงการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทไมเปนทางการอยางนอยย สบชวโมงตอป ทงน ใหนบชวโมงสวนทเกนจาก (๑) เปนชวโมงตามขอนไดดวย

เวนแตผสอบบญชทไดรบใบอนญาตเปนปแรก ตองมจ านวนชวโมงเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาตามสดสวนของจ านวนเดอนทไดรบใบอนญาตในปนน โดยไมนบเศษของเดอน

เวนแตในกรณผสอบบญชทไดรบใบอนญาตเปน ปแรก ตองมจ านวนชวโมงเขารบการฝกอบรมหรอเขา รวมประชมสมมนาตามสดสวนของจ านวนเดอนทไดรบใบอนญาตในปนน โดยไมนบเศษของเดอน

-24-


ขอบงคบสภาฯ รางขอบงคบใหม (๒) ผสอบบญชทใบอนญาตสนผลตามมาตรา ๔๑

วรรคสอง (๖) แหงพระราชบญญตวชาชพบญช พ.ศ. ๒๕๔๗ และมความประสงคขอรบใบอนญาตเปนผสอบบญช ใหม ตองมจ านวนช ว โมงเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาในปทยนค าขอ สบแปดชวโมงและอกสบแปดชวโมงตอปส าหรบทกปทย ง ไ ม ไ ด ย น ช ว โ ม งก า รฝ ก อบ รมหร อ เ ข า ร ว มประชมสมมนา แตรวมกนแลวไมเกนเจดสบสองชวโมงโดยไมนบรวมจ านวนชวโมงในปทยนค าขอ ทงน ใหใชจ านวนชวโมงทอบรมมาแลวไมเกนหนงปกอนปทยนขอรบใบอนญาตใหมมาใชได

ขอ ๑๑ (๒) ผสอบบญชทใบอนญาตสนผลตามมาตรา ๔๑ วรรคสอง (๖) แหงพระราชบญญตวชาชพบญช พ.ศ. ๒๕๔๗ และมความประสงคขอรบใบอนญาตเปนผสอบบญชใหม ตองมจ านวนชวโมงเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาตามหลกเกณฑในขอ ๑๐ ในปทยนค าขอสบแปดสสบชวโมง และอกสบแปดสสบชวโมงตอปส าหรบทกป ท ย ง ไม ได ย นช ว โมงการฝกอบรมหรอ เข าร วมประชมสมมนา แตรวมกนแลวไมเกนเจดสบสองหนงรอยหกสบชวโมงโดยไมนบรวมจ านวนชวโมงในป ทยนค าขอ ทงน ใหใชจ านวนชวโมงทอบรมมาแลว ไม เกนหน งป ก อนปท ย นขอรบ ใบอนญาตใหม มาใชได

(๓) ใหน าความใน (๒) มาใชบงคบ ส าหรบกรณทผสอบบญชทใบอนญาตสนผลตามมาตรา ๔๑ วรรคสอง (๒) (๓) (๔) และ (๕) โดยอนโลม

จ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาตองมเนอหาเกยวกบการบญชหรอการสอบบญชไมนอยกวาครงหนง และเนอหาดานอนตามประกาศของสภาวชาชพบญช

(๓) ใหน าความใน(๒)วรรคหน งมาใชบ งคบ ส าหรบ กรณทผสอบบญชท ใบอนญาตสนผลตามมาตรา ๔๑ วรรคสอง (๒) (๓) (๔) และ (๕) โดยอนโลม

จ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาตองมเนอหาเกยวกบการบญชหรอการสอบบญชไมนอยกวาครงหนง และเนอหาดานอนตามประกาศของสภาวชาชพบญช

ขอ ๑๐ การนบจ านวนช วโมงการเข ารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาตามขอ ๗ (๑) ใหนบดงตอไปน

ขอ ๑๐๒ การนบจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการตามขอ ๗ (๑) ใหนบดงตอไปน

(๑) นอยกวาสบหานาท ไมนบเปนจ านวนชวโมง (๒) สบหานาทถงสสบสนาทใหนบเปนครงชวโมง (๓) สสบหานาทถงหกสบนาทใหนบเปนหนงชวโมง

(๑) นอยกวาสบหานาท ไมนบเปนจ านวนชวโมง (๒) สบหานาทถงสสบสนาทใหนบเปนครงชวโมง (๓) สสบหานาทถงหกสบนาทใหนบเปนหนงชวโมง

ขอ ๑๑ การนบปทมการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาใหนบตามปปฏทน

ขอ ๑๑๓ การนบปทมการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาใหนบตามปปฏทน

ขอ ๑๒ การกล า ว เ ป ดก า รอบรมหร อกา รประชมสมมนา ใหนบชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาไดเฉพาะทเปนการปาฐกถาทเกยวกบวชาชพบญชตามทสภาวชาชพบญชใหความเหนชอบ

ขอ ๑๒๔ การกลาวเปดการอบรมหรอการประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพ ทเปนทางการ ใหนบชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการไดเฉพาะทเปนการปาฐกถาทเกยวกบวชาชพบญชตามทสภาวชาชพบญชใหความเหนชอบ

-25-



ขอ ๑๓ การ เป น ว ท ย าก ร ผ บ ร รย าย หร อผด าเนนการสมมนาตามขอ ๗ (๒) และการจดท าผลงานทางวชาการเกยวกบวชาชพบญชตอทประชมวชาการตามขอ ๗ (๓) ใหนบจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาเปนสองชวงเวลา ดงน

ขอ ๑๓๕ การเปนวทยากร ผ บรรยาย หรอผด าเนนการสมมนาตามขอ ๗ (๒) และการจดท า ผลงานทางวชาการเกยวกบวชาชพบญชตอทประชมวชาการตามขอ ๗ (๓) ใหนบจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพท เปนทางการเปนสองชวงเวลา ดงน

(๑) ชวงเวลาของการบรรยาย หรอเสนอผลงานดวยตนเอง ใหนบตามจ านวนชวโมงทใชไปในการเปนวทยากร ผบรรยาย หรอผด าเนนการสมมนา หรอ การเสนอผลงานทางวชาการเกยวกบวชาชพบญชตอ ทประชมวชาการตามหลกเกณฑการนบในขอ ๑๐ โดยอนโลม

(๑) ชวงเวลาของการบรรยาย หรอเสนอผลงานดวยตนเอง ใหนบตามจ านวนชวโมงทใชไปในการเปนวทยากร ผบรรยาย หรอผด าเนนการสมมนา หรอการเสนอผลงานทางวชาการเกยวกบวชาชพบญชตอ ทประชมวชาการตามหลกเกณฑการนบในขอ ๑๐๒ โดยอนโลม

(๒) ชวงเวลาการเตรยมตวเพอจดเตรยมสอการเรยนการสอนหรอการบรรยาย หรอการเสนอผลงาน ทางวชาการเกยวกบวชาชพบญชตอทประชมวชาการ ใหนบเปนจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาเฉพาะการเตรยมตวครงแรก โดยใหนบได เปนสองเทาของเวลาตาม (๑) ทงน ไมรวมถงผด าเนนการสมมนา

(๒) ชวงเวลาการเตรยมตวเพอจดเตรยมสอการเรยนการสอนหรอการบรรยาย หรอการเสนอผลงานทางวชาการเกยวกบวชาชพบญชตอทประชมวชาการ ใหนบเปนจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการเฉพาะการเตรยมตวครงแรก โดยใหนบไดเปนสองเทาของเวลาตาม (๑) ทงน ไมรวมถงผด าเนนการสมมนา

การบรรยายครงตอไปในเรองเดยวกน หามนบเปนช ว โ ม ง ก า ร เ ข า ร บ ก า ร ฝ ก อบ รมห ร อ เ ข า ร ว มประชมสมมนาอก เวนแตวทยากร ผบรรยาย หรอผด าเนนการสมมนานนไดเปลยนแปลงเนอหาเกนกวาครงหนง โดยท าตารางเปรยบเทยบเนอหาเกากบเนอหาทเปลยนแปลง และน าเสนอสภาวชาชพบญช เพอพจารณาใหความเหนชอบใหนบเปนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาเพมเตม

การบรรยายครงตอไปในเรองเดยวกน หามนบเปนช ว โ ม ง การ เ ข า ร บกา รฝ กอบรมหร อ เ ข า ร ว มประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการอก เวนแตวทยากร ผบรรยาย หรอผด าเนนการสมมนานนไดเปลยนแปลงเนอหาเกนกวาครงหนง โดยท าตารางเปรยบเทยบเนอหาเกากบเนอหาทเปลยนแปลง และน าเสนอสภาวชาชพบญชเพอพจารณาใหความเหนชอบใหนบเปนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพท เปนทางการเพมเตม

-26-



ขอ ๑๔ การจดท าผลงานทางวชาการเกยวกบวชาชพบญชโดยเผยแพรตอสาธารณชนตามขอ ๗ (๓) ใหนบจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาได ดงน

ขอ ๑๔๖ การจดท าผลงานทางวชาการเกยวกบวชาชพบญชโดยเผยแพรตอสาธารณชนตามขอ ๗ (๓) ใหนบจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการได ดงน

(๑) งานวจยหรอการเขยนบทความทตองใชระเบยบวธวจย ใหนบจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาไดสบแปดชวโมง ตอหน งผลงานหรอหน งบทความตามประกาศ สภาวชาชพบญช

(๑) งานวจยหรอการเขยนบทความทตองใชระเบยบวธวจย ใหนบจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการไดสบแปดยสบชวโมง ตอหนงผลงานหรอหนงบทความตามประกาศสภาวชาชพบญช

(๒) การเขยนบทความทวไป ใหนบจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนา ไดสามชวโมงตอหนงบทความ

(๒) การเขยนบทความทวไป ใหนบจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการไดสามชวโมงตอหนงบทความ

ขอ ๑๕ การเขยนหนงสอหรอต าราทางวชาการ ทเกยวกบวชาชพบญชตามขอ ๗ (๓) ใหนบจ านวนช ว โ ม ง ก า ร เ ข า ร บ ก า ร ฝ ก อบ รมห ร อ เ ข า ร ว มประชมสมมนาไดครงเดยวในปทหนงสอหรอต ารานนจดพมพเผยแพรครงแรกโดยใหนบไดสบแปดชวโมง

ขอ ๑๕๗ การเขยนหนงสอหรอต าราทางวชาการ ทเกยวกบวชาชพบญชตามขอ ๗ (๓) ใหนบจ านวนช ว โม งการ เข า ร บการฝ กอบรมหร อ เข า ร ว มประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพ ทเปนทางการไดครงเดยวในปทหนงสอหรอต ารานนจดพมพเผยแพรครงแรกโดยใหนบไดสบแปดยสบชวโมง

ขอ ๑๖ การเปนกรรมการ อนกรรมการ หรอคณะท างานในสภาวชาชพบญชหรอหนวยงาน ทเกยวของกบวชาชพบญชตามขอ ๗ (๔) ตองไดเขารวมการประชมอยางนอยรอยละ ๕๐ ของการประชมในปนน โดยใหนบจ านวนชว โมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาไดสามชวโมงตอหนงต าแหนง และใหนบไดเพยงสองต าแหนงตอป

ขอ ๑๖๘ การเปนกรรมการ อนกรรมการ หรอคณะท างานในสภาวชาชพบญชหรอหนวยงาน ทเกยวของกบวชาชพบญชตามขอ ๗ (๔) ตองไดเขารวมการประชมอยางนอยรอยละ ๕๐ ของการประชมในปนน โดยใหนบจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการไดสามชวโมงตอหนงต าแหนง และใหนบไดเพยงสองต าแหนงตอป

ขอ ๑๗ การส าเรจการศกษาในระดบสงกวาวฒเดม หรอวฒเดมในหลกสตรหรอสาขาอนทเก ยวของกบวชาชพบญชตามขอ ๗ (๕) ใหนบจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาไดวฒละสบแปดชวโมงในปทส าเรจการศกษา

ขอ ๑๗๙ การส าเรจการศกษาในระดบสงกวาวฒเดม หรอวฒเดมในหลกสตรหรอสาขาอนทเกยวของกบวชาชพบญชตามขอ ๗ (๕) ใหนบจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการไดวฒละสบแปดยสบชวโมงในปทส าเรจการศกษา

-27-



ขอ ๑๘ การ เข า รบการฝ กอบรมหรอ เข า ร วมประชมสมมนาตามขอ ๗ (๖) จะนบเปนจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาใหเปนไปตามทสภาวชาชพบญชก าหนด

ขอ ๑๘๒๐ การเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการตามขอ ๗ (๖) จะนบเปนจ านวนชวโมงการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการใหเปนไปตามทสภาวชาชพบญชก าหนด

ขอ ๑๙ การแสดงหลกฐานการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาตามขอ ๙ (๑) เปนหนาทของผสอบบญชทจะตองแสดงตอสภาวชาชพบญช ดงน

ขอ ๑๙๒๑ การแสดงหลกฐานการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการตามขอ ๙ (๑) ๑๐ เป นหน าท ของผ สอบบญช ท จ ะต อ งแสดงต อ สภาวชาชพบญช ดงน

(๑) ยนหลกฐานการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาตอสภาวชาชพบญชตามแบบและวธการทสภาวชาชพบญชก าหนดภายในวนท าการสดทายของปทเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนา เวนแตจะท าหนงสอยนตอคณะกรรมการหรอผซ งคณะกรรมการมอบหมายแสดงใหเหนวาการไมยนหล กฐานการ เข าร บการฝ กอบรมหร อ เข าร วมประชมสมมนานนเกดจากพฤตการณทจ าเปน ทงน ใหยนหนงสอภายในหนงเดอนนบจากวนทพฤตการณเชนวานนไดสนสดลง

(๑) ยนหลกฐานการเขารบการฝกอบรมหรอเขา รวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพ ทเปนทางการตอสภาวชาชพบญชตามแบบและวธการ ทสภาวชาชพบญชก าหนดภายในวนท าการสดทายของปท เขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการ เวนแตจะท าหน ง ส อย น ต อคณะกรรมการหร อผ ซ งคณะกรรมการมอบหมายแสดงใหเหนวาการไมยนหล กฐานการเข าร บการฝ กอบรมหร อเข าร วมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการนนเกดจากพฤตการณทจ าเปน ทงน ใหยนหนงสอภายในหนงเดอนนบจากวนทพฤตการณเชนวานนไดสนสดลง

(๒) ผสอบบญชตองเกบรกษาหลกฐานการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาเปนเวลา ไมนอยกวาหนงปนบจากวนทยนตอสภาวชาชพบญช

(๒) ผสอบบญชตองเกบรกษาหลกฐานการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพท เปนทางการเปนเวลา ไมนอยกวาหนงปนบจากวนทยนตอสภาวชาชพบญช

ขอ ๒๐ กรณทผสอบบญชไมเขารบการฝกอบรม หรอเขารวมประชมสมมนาครบตามจ านวนชวโมงขอ ๙ (๑) ใหผสอบบญชท าหนงสอยนตอคณะกรรมการ หรอผซงคณะกรรมการมอบหมายแสดงใหเหนวาการไมเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาครบตามจ านวนชวโมงนนเกดจากพฤตการณทจ าเปน ทงน ใหยนหนงสอภายในหนงเดอนนบจากวนทพฤตการณเชนวานนไดสนสดลง สภาวชาชพบญชอาจมค าสงพกใชใบอนญาต

ขอ ๒๐๒ กรณทผสอบบญชไมเขารบการฝกอบรม หรอเขารวมประชมสมมนาครบตามจ านวนชวโมงขอ ๙(๑)๑๐ ใหผสอบบญชท าหนงสอยนตอคณะกรรมการ หรอผซงคณะกรรมการมอบหมายแสดงใหเหนวาการไมเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาครบตามจ านวนชวโมงนนเกดจากพฤตการณทจ าเปน ทงน ใหยนหนงสอภายในหนงเดอนนบจากวนทพฤตการณเชนวานนไดสนสดลง สภาวชาชพบญชอาจมค าสงพกใชใบอนญาต

-28-


ขอบงคบสภาฯ รางขอบงคบใหม และอาจก าหนดเงอนไขใหผสอบบญชปฏบต และอาจก าหนดเงอนไขใหผสอบบญชปฏบต

บทเฉพาะกาล บทเฉพาะกาล

ขอ ๒๓ ใหขอบงคบสภาวชาชพบญช วาดวยหลกเกณฑ และวธการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชรบอนญาต พ.ศ. ๒๕๕๖ มผลใชบงคบตอไปจนกวาขอบงคบใหมจะมผลใชบงคบ

ขอ ๒๑ ภายในก าหนดหกเดอนนบจากวนทขอบงคบนมผลใชบงคบ ผสอบบญชทใบอนญาตสนผลอยกอนขอบงคบนใชบงคบ และมความประสงคขอรบใบอนญาตเปนผสอบบญชใหม ตองม

ขอ ๒๑๔ ภายในก าหนดหกเดอนนบจากวนทขอบงคบนมผลใชบงคบ ผสอบบญชทใบอนญาตสนผลอยกอนขอบงคบนใชบงคบ และมความประสงคขอรบ ใบอนญาตเปนผสอบบญชใหม ตองมชวโมงการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพทเปนทางการ ดงน

(๑) จ านวนชวโมงเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาในปทยนค าขอสบแปดชวโมง

(๑) จ านวนชวโมงเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาสบแปดชวโมงในปทยนค าขอสบแปดชวโมง

(๒) สบสองชวโมงตอปส าหรบปกอนขอบงคบน ใชบงคบและสบแปดชวโมงตอปส าหรบปทขอบงคบน ใชบงคบรวมกนแลวไมเกนเจดสบสองชวโมง โดยไมรวมจ านวนชวโมงในปทยนค าขอตาม (๑) ทงน ใหใชจ านวนชวโมงทอบรมมาแลวไมเกนหนงปกอนปทยนขอรบใบอนญาตใหมมาใชได

(๒) สบสองแปดชวโมงตอปส าหรบปกอนขอบงคบน ใชบงคบและสบแปดชวโมงตอปส าหรบปทขอบงคบนใชบงคบรวมกนแลวไมเกนเจดสบสองชวโมง โดยไมรวมจ านวนชวโมงในปทยนค าขอตาม (๑) ทงน ใหใชจ านวนชวโมงทอบรมมาแลวไมเกนหนงปกอนปทยนขอรบใบอนญาตใหมมาใชได

ขอ ๒๒ ผจดการอบรมหรอการประชมสมมนา ใหปฏบตตามหลกเกณฑการใหความเหนชอบเปนผจดการอบรมหรอการประชมสมมนา หลกสตร และวทยากร ตามประกาศสภาวชาชพบญช ท ๗๗/๒๕๕๑ ไปพลางกอนจนกวาสภาวชาชพบญชจะมประกาศก าหนดในเรองเดยวกนออกใชบงคบ

ขอ ๒๒๕ ผจดการอบรมหรอการประชมสมมนา ใหปฏบตตามหลกเกณฑการใหความเหนชอบเปนผจดการอบรมหรอการประชมสมมนา หลกสตร และวทยากร ตามประกาศสภาวชาชพบญช ท ๗๗/๒๕๕๑ ๑๑/๒๕๕๖ และทแกไขเพมเตมไปพลางกอนจนกวาสภาวชาชพบญชจะมประกาศก าหนดในเรองเดยวกนออกใชบงคบ

สมาชกในทประชมมขอคดเหน ขอเสนอแนะ และขอซกถาม ดงน

1. ขนตอนการแจงชวโมงการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพผานระบบออนไลนของสภาวชาชพบญช เนองจากสมาชกไดเขารบอบรมผานระบบออนไลนของกรมพฒนาธรกจการคาเรยบรอยแลว แตเมอตรวจสอบขอมลชวโมงการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพของหลกสตรดงกลาวในระบบของสภาวชาชพบญชพบวา มสถานะอยระหวางรอขอมลจากหนวยจดการอบรม (กรมพฒนาธรกจการคา) จงขอทราบวาจะตองด าเนนการ

-29-


อยางไร และขอใหสภาวชาชพบญชพจารณาปรบอตราคาทดสอบ Self-Study ลดลงจากเดม เพอเปนการชวยเหลอผสอบบญชทไมไดประกอบวชาชพสอบบญช แตตองการชวโมงการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพ ในการรกษาสถานะใบอนญาต นอกจากน ไดสอบถามวาสภาวชาชพบญชมแผนการจดอบรมผานระบบออนไลนหรอไม


กรรมการและเลขาธการกลาววา ตามหลกเกณฑของสภาวชาชพบญชก าหนดใหผจดการอบรมตองสงไฟลรายชอผเขาอบรมใหกบสภาวชาชพบญชภายใน 7 วน หลงเสรจสนการอบรมแลว เพอบนทกขอมลในระบบรบแจงชวโมงการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพของสภาวชาชพบญชตอไป และเมอพนระยะเวลาดงกลาวแลวสมาชกไมพบขอมล CPD ในระบบของสภาวชาชพบญชขอใหสอบถามไปยงผจดการอบรม เพอด าเนนการแกไขไดทนเวลา ส าหรบการจดอบรมผานระบบออนไลนนน ขณะนสภาวชาชพบญชอยระหวางการพฒนาระบบ

ส าหรบประเดนคาทดสอบ Self – Study ทมราคาสงนน ประธานกลาววา ในปจจบนคาอบรมของสภาวชาชพบญชมอตราต ากวาหนวยงานอน ๆ อยางไรกตาม สภาวชาชพบญชขอรบไปพจารณาด าเนนการตามความเหมาะสมตอไป นอกจากน นายสพจน สงหเสนห ไดกลาวเพมเตมวา อตราคาทดสอบดงกลาวเปนอตรา ทต ามาก หากเปรยบเทยบกบจ านวนชวโมง CPD ทจะไดรบเมอผานการทดสอบแลว คอ ชวโมง CPD ทเปนทางการดานการบญช 18 ชวโมง และในป 2560 สภาวชาชพบญชจะปรบเพมเปน 20 ชวโมง เพอใหสอดคลองกบหลกเกณฑใหม

2. การพฒนาความรตอเนองทางวชาชพจ านวน 40 ชวโมง ตามรางขอบงคบฉบบนครอบคลมถงผท าบญชหรอไม


นายสพจน สงหเสนห กลาววา รางขอบงคบฉบบนมผลบงคบใชกบผสอบบญชรบอนญาตเทานน ซงการพฒนาความรตอเนองทางวชาชพของผท าบญชอยภายใตการก ากบดแลของกรมพฒนาธรกจการคา โดยขณะนกรมพฒนาธรกจการคาอยระหวางการพจารณาในเรองดงกลาว

3. กรณการดาวนโหลดและอานมาตรฐานวชาชพ แตไมมความเขาใจในเนอหาทงหมดจะสามารถนบเปนชวโมง CPD ทไมเปนทางการไดหรอไม


นายสพจน สงหเสนห กลาววา กรณดงกลาวสามารถนบเปนชวโมง CPD ทไมเปนทางการได เนองจากผสอบบญชไดมการศกษามาตรฐานวชาชพแลว ซงอาจมความเขาในเนอหาทแตกตางกนได

4. กรณผสอบบญชรบอนญาตไดท าหนาทใหการฝกหดงานสอบบญชแกนกศกษาฝกหดงานตามภาคบงคบของสถาบนการศกษาจะสามารถนบเปนชวโมง CPD ทไมเปนทางการไดหรอไมอยางไร เนองจากเปนการพฒนาความรทงดานผสอนและผเรยน

-30-



นายสพจน สงหเสนห กลาววา ในเบองตนเหนดวยวา เปนการพฒนาความรทงสองฝาย ซงควรนบเปนชวโมง CPD ทไมเปนทางการได จงขอรบไปพจารณาด าเนนการตอไป

5. กรณทผสอบบญชมชวโมง CPD มากกวาปละ 40 ชวโมง และเหนวาสภาวชาชพบญชควรก าหนดชวโมง CPD เปน 120 ชวโมงตอสามป เชนเดยวกบประเทศอนในกลมอาเซยน เนองจากในปใดทมการประกาศใชมาตรฐานวชาชพบญชใหมเปนจ านวนมากหรอมกจกรรมทผสอบบญชมความจ าเปนตอง เขารวมกจกรรมมากกวาปกตจะท าใหมชวโมง CPD ในปนน ๆ เกนกวาทก าหนด จงขอเสนอใหมการน าชวโมง CPD ในปทเกนไปใชในปถดไปได ซงจะเปนประโยชนตอผสอบบญชเปนอยางมาก


นายสพจน สงหเสนห กลาววา การก าหนดชวโมง CPD ในหลายประเทศตามรอบเวลา 3 ป โดยปกตจะมการก าหนดชวโมงขนต า อยางไรกตาม เพอไมใหเกดความสบสน ซงอาจท าใหผสอบบญชมชวโมง CPD ไมครบตามหลกเกณฑได จงเหนวาการนบชวโมงเปนแตละปมความเหมาะสมแลว

6. ตามขอบงคบฉบบนไดก าหนดจ านวนชวโมง CPD ทเปนทางการไว 20 ชวโมง ซงปจจบนจ านวนชวโมงการอบรมไมเกนวนละ 6 ชวโมง ท าใหตองเขาอบรมอยางนอย 4 วน (รวม 24 ชวโมง) เพอใหมชวโมงการอบรมครบตามหลกเกณฑดงกลาว แมวาจะสามารถน าชวโมง CPD ทเปนทางการมาใชเปนชวโมง CPD ทไมเปนทางการไดกตาม แตผสอบบญชอาจตองลางานและม คาใชจายในการเดนทางเขารบการอบรมเพมขน ดงนน จงขอเสนอใหสภาวชาชพบญชปรบเพมจ านวนชวโมงการอบรมเปน 7 ชวโมงตอวน เพอเปนการลดภาระของผสอบบญช นอกจากน ขอใหสภาวชาชพบญชจดอบรมในหลกสตรทมความหลากหลายมากขน เพอเพมทางเลอกใหกบผประกอบวชาชพบญชไดมการพฒนาความร ทกษะ และน าไปประยกตใชกบการปฏบตหนาทไดอยางมประสทธภาพมากขน


ประธานกลาววา สภาวชาชพบญชไดก าหนดแผนการปรบชวโมงการอบรมตอวนเพมขนเปนวนละ 7 ชวโมง เพอใหสอดคลองกบหลกเกณฑใหมเปนการลวงหนาแลว และก าลงพจารณาทบทวนหลกสตรตาง ๆ ของสภาวชาชพบญชใหมความหลากหลาย เพอรองรบความตองการของผประกอบวชาชพบญชมากขน

7. กรณส านกงานสอบบญชจดการอบรมใหกบพนกงานในหลกสตรทไมไดด าเนนการขออนมตหลกสตรจากสภาวชาชพบญช สภาวชาชพบญชจะอนโลมใหนบเปนชวโมง CPD ทเปนทางการไดหรอไม เนองจากการขออนมตหลกสตรจากสภาวชาชพบญชมขนตอนคอนขางมาก ท าใหบางครงไมสามารถขออนมตหลกสตรไดทนเวลา ทงน ส านกงานสอบบญชไดตระหนกถงความส าคญในเรองการพฒนาศกยภาพพนกงานขององคกร ซงเปนการสงเสรมคณภาพของวชาชพบญชใหมมาตรฐานเปนทยอมรบของสาธารณชนโดยรวม จงขอใหสภาวชาชพบญชพจารณาแกไขหลกเกณฑดงกลาว


กรรมการและเลขาธการกลาววา กรณดงกลาวไมสามารถนบเปนชวโมง CPD ทเปนทางการได เนองจากเปนหลกสตรอบรมทไมรบการอนมตจากสภาวชาชพบญช อยางไรกตาม สภาวชาชพบญชขอรบไปพจารณาด าเนนการตอไป

-31-


มต ทประชมเหนชอบรางขอบงคบสภาวชาชพบญช วาดวยหลกเกณฑ และวธการเขารบการฝกอบรมหรอเขารวมประชมสมมนาของผสอบบญชรบอนญาต พ.ศ. ...

วาระท 6 พจารณาแตงตงผสอบบญชและก าหนดคาตอบแทนการสอบบญช ประจ าป 2559 กรรมการและเลขาธการ เสนอทประชมพจารณาแตงตงผสอบบญชและก าหนดคาตอบแทนการ

สอบบญช ประจ าป 2559 ดงรายละเอยดปรากฏอยในเอกสารประกอบการประชมหนาท 82

ศาสตราจารยสมฤกษ กฤษณามระ ในฐานะประธานคณะอนกรรมการตรวจสอบ เสนอทประชมพจารณาแตงตงผสอบบญชและก าหนดคาตอบแทนการสอบบญช ประจ าป 2559 ดงน

คณะอนกรรมการตรวจสอบไดพจารณาคดเลอกบคคลทมความเปนอสระเพอท าหนาท เปน ผตรวจสอบบญชของสภาวชาชพบญช และเสนอคาตอบแทนใหทประชมคณะกรรมการสภาวชาชพบญชพจารณาแตงตง ซงทประชมคณะกรรมการสภาวชาชพบญช เมอวนท 25 พฤษภาคม 2559 ไดมมตเหนชอบตามขอเสนอของคณะอนกรรมการตรวจสอบ และเหนสมควรเสนอทประชมใหญสามญ ประจ าป 2559 พจารณาใหความเหนชอบการแตงตงผสอบบญช ประจ าป 2559 ดงน

1. แตงตงนายพระเดช พงษเสถยรศกด ผสอบบญชรบอนญาต เลขทะเบยน 4752 หรอนางสาววนนสา งามบวทอง ผสอบบญชรบอนญาต เลขทะเบยน 6838 จากบรษท สอบบญชธรรมนต จ ากด

2. ก าหนดคาตอบแทนการสอบบญช ประจ าป 2559 เปนจ านวนเงน 210,000 บาท (รวมคาบรการในออกงบการเงนฉบบภาษาองกฤษเปนเงนจ านวน 10,000 บาท) และคาใชจายอนตามทเกดขนจรงแตไมเกน 10,000 บาท (หนงหมนบาทถวน)

ทประชมไดพจารณาแตงตงผสอบบญชของสภาวชาชพบญช ประจ าป 2559 และคาตอบแทนการสอบบญชแลว และไมมความเหนหรอขอสงเกตเพมเตม ดงนน กรรมการและเลขาธการจงขอใหทประชมลงมตรบรองผสอบบญชและคาตอบแทนการสอบบญชดงกลาว

มต ทประชมเหนชอบ ดงน

1. แตงตงผสอบบญชรบอนญาตของสภาวชาชพบญช ประจ าป 2559 คอ - นายพระเดช พงษเสถยรศกด ผสอบบญชรบอนญาต เลขทะเบยน 4752 หรอ - นางสาววนนสา งามบวทอง ผสอบบญชรบอนญาต เลขทะเบยน 6838

จากบรษท สอบบญชธรรมนต จ ากด

2. คาตอบแทนการสอบบญช ประจ าป 2559 เปนจ านวนเงน 210,000 บาท (สองแสนหนงหมน-บาทถวน) และคาใชจายอนตามทเกดขนจรงแตไมเกน 10,000 บาท (หนงหมนบาทถวน)

วาระท 7 เรองพจารณาใหความเหนชอบบคคลเพอด ารงต าแหนงกรรมการจรรยาบรรณแทนกรรมการทครบวาระ

กรรมการและเลขาธการไดกลาวขอบพระคณผชวยศาสตราจารยแนงนอย ใจออนนอม และนายศกรย แกวเจรญ กรรมการจรรยาบรรณทไดด ารงต าแหนงครบสองวาระแลว และเสนอทประชมพจารณาใหความเหนชอบบคคลเพอด ารงต าแหนงกรรมการจรรยาบรรณแทนกรรมการทครบวาระ ดงน

-32-


ตามพระราชบญญตวชาชพบญช พ.ศ. 2547 มาตรา 50 ก าหนดใหมคณะกรรมการจรรยาบรรณ จ านวนไมนอยกวา 9 คน แตไมเกน 15 คน ซงในปจจบนคณะกรรมการจรรยาบรรณของสภาวชาชพบญช มจ านวน 12 คน ประกอบดวย

1) ผชวยศาสตราจารยแนงนอย ใจออนนอม ประธานกรรมการจรรยาบรรณ 2) นายศกรย แกวเจรญ กรรมการจรรยาบรรณ 3) นายประวทย ววรรณธนานตร กรรมการจรรยาบรรณ 4) นางสาวบบผา อนนตวฒน กรรมการจรรยาบรรณ 5) นางภทรยา เบญจพลชย กรรมการจรรยาบรรณ 6) รองศาสตราจารยวฒนา ศวะเกอ กรรมการจรรยาบรรณ 7) นางสาวสณ ตงในคณธรรม กรรมการจรรยาบรรณ 8) นายอาทตย จนดาพรโสภต กรรมการจรรยาบรรณ 9) นายนเรศร จนทรสรยะเขต กรรมการจรรยาบรรณ 10) นางพนทรพย สกณ กรรมการจรรยาบรรณ 11) นางสาวสพตรา ธนเสนวฒน กรรมการจรรยาบรรณ 12) นายมานตย เลศสาครศร กรรมการจรรยาบรรณ

โดยมกรรมการจรรยาบรรณทครบวาระในวนท 28 มถนายน 2559 จ านวน 3 คน และพนจากต าแหนงกรรมการจรรยาบรรณดวยการลาออกเมอวนท 22 มกราคม 2559 จ านวน 1 คน ไดแก

1) ผชวยศาสตราจารยแนงนอย ใจออนนอม ประธานกรรมการจรรยาบรรณ (ครบ 2 วาระเมอวนท 28 มถนายน 2559)

2) นายศกรย แกวเจรญ กรรมการจรรยาบรรณ (ครบ 2 วาระเมอวนท 28 มถนายน 2559)

3) นายประวทย ววรรณธนานตร กรรมการจรรยาบรรณ (ครบ 1 วาระเมอวนท 28 มถนายน 2559)

4) นายสคนธ กาญจนหตถกจ กรรมการจรรยาบรรณ (ลาออกเมอวนท 22 มกราคม 2559)

ทงน ตามมตของทประชมใหญสามญ สภาวชาชพบญช ประจ าป 2552 เหนชอบใหคณะกรรมการสภาวชาชพบญชด าเนนการแตงตงคณะอนกรรมการสรรหาบคคลเพอคดเลอกบคคลทเหมาะสม (คณะอนกรรมการสรรหาฯ) เปนกรรมการจรรยาบรรณของสภาวชาชพบญช ดงนน เมอวนท 29 กมภาพนธ 2559 ทผานมา คณะกรรมการสภาวชาชพบญชจงไดมค าสงแตงตงคณะอนกรรมการสรรหาฯ ซงมองคประกอบ ดงน

1) ดร.มารวย ผดงสทธ ประธานอนกรรมการ 2) นางฤด จวาลกษณ อนกรรมการ 3) นายศรพงษ ศภกจจานสรณ อนกรรมการ

โดยคณะอนกรรมการสรรหาไดด าเนนการสรรหาและประชาสมพนธ โดยก าหนดหลกเกณฑและวธการสรรหาบคคลทเหมาะสม ดงน

-33-


1) กรรมการ และอนกรรมการ ทกคณะในสภาวชาชพบญช มสทธเสนอชอบคคลทเหมาะสมตอคณะอนกรรมการสรรหาเสนอชอเขารบการสรรหา

2) คณะอนกรรมการสรรหา มสวนเปนผเสนอชอบคคลทเหมาะสมในการสรรหาและเสนอชอ

3) ลงประกาศรบสมครบคคลเขารบการเสนอชอบนเวบไซต และ Facebook ของสภาวชาชพบญช

ในการน จากการพจารณาตรวจสอบคณสมบตและลกษณะตองหามตามกฎหมาย ตลอดจนความเหมาะสมในการด ารงต าแหนงกรรมการจรรยาบรรณ คณะอนกรรมการสรรหาจงมมตเสนอรายชอบคคลทมความเหมาะสมเปนกรรมการจรรยาบรรณตอคณะกรรมการสภาวชาชพบญช เพอเสนอตอทประชมใหญ สภาวชาชพบญช ประจ าป 2559 พจารณาใหความเหนชอบ จ านวน 6 คน ดงน

1) นายประวทย ววรรณธนานตร ใหด ารงต าแหนงตอเนองเปนวาระท 2 2) นายวชต กรวทยาคณ ใหด ารงต าแหนง วาระท 1 3) ผชวยศาสตราจารย ดร. อรนช สงสวาง ใหด ารงต าแหนง วาระท 1 4) นายสรชย สนธรต ใหด ารงต าแหนง วาระท 1 5) นางสาวเยาวด รงโรจนชยพร ใหด ารงต าแหนง วาระท 1 6) นายสงวน พงศหวาน ใหด ารงต าแหนง วาระท 1

ทงน ใหเรมด ารงต าแหนงในวนท 2 กรกฎาคม 2559 เปนตนไป

มต ทประชมเหนชอบบคคลเพอด ารงต าแหนงกรรมการจรรบรรณแทนกรรมการทครบวาระจ านวน 6 คน โดบใหเรมด ารงต าแหนงในวนท 2 กรกฎาคม 2559 เปนตนไป ดงน

1) นายประวทย ววรรณธนานตร ใหด ารงต าแหนงตอเนองเปนวาระท 2 2) นายวชต กรวทยาคณ ใหด ารงต าแหนง วาระท 1 3) ผชวยศาสตราจารยดร.อรนช สงสวาง ใหด ารงต าแหนง วาระท 1 4) นายสรชย สนธรต ใหด ารงต าแหนง วาระท 1 5) นางสาวเยาวด รงโรจนชยพร ใหด ารงต าแหนง วาระท 1 6) นายสงวน พงศหวาน ใหด ารงต าแหนง วาระท 1

วาระท 8 เรองอน ๆ

การตอบขอซกถามของสมาชกในทประชม ดงน

1) การเปลยนแปลงในมาตรฐานการรายงานทางการเงน มาตรฐานการบญช การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน

สมาชกไดแสดงความเหนเกยวกบการเปลยนแปลงในมาตรฐานการรายงานทางการเงน มาตรฐานการบญช (มาตรฐานฯ) รวมถงการตความมาตรฐานการรายงานทางการเงนและมาตรฐานการบญชวา เนองจากในชวงเวลาทผานสภาวชาชพบญชไดมการปรบปรงมาตรฐานฯ และจดท ามาตรฐานฉบบใหม ๆ อยางตอเนอง โดยไดจดใหมการสมมนาพจารณเพอรบฟงความเหนและสรางความเขาใจใหกบผทเกยวของกบมาตรฐาน แตเนองจากรปแบบการจดสมมนาจะเปนการบรรยายโดยวทยากรเปนสวนใหญ ท าใหไมเปนไปตามวตถประสงคของการจดสมมนาอยางแทจรง จงควรปรบปรงรปแบบการสมมนาใหมการเปดโอกาสใหผเขาสมมนาไดม สวนรวมในการแสดงความเหนมากขน และวธการน าเสนอประเดนการเปลยนแปลงของมาตรฐานฯ ควรม

-34-


ความกระชบและสามารถท าความเขาใจไดชดเจนมากขน โดยอาจใชวธการเปรยบเทยบหลกเกณฑเดมและหลกเกณฑใหมเชนเดยวกนกบการเสนอขอแกไขขอบงคบสภาวชาชพบญชในวาระท 5 รวมทงควรจดท าตวอยางประกอบทกครง นอกจากน ควรประชาสมพนธใหผท เกยวของทราบอยางทวถงและสม าเสมอ เพอให ผประกอบวชาชพบญชสามารถกาวทนมาตรฐานฯ


ประธานชแจงวา สภาวชาชพบญชมความจ าเปนตองปรบปรงแกไขมาตรฐานวชาชพบญช ทกดานใหเปนไปตามมาตรฐานสากล เพอใหผประกอบวชาชพกาวทนตอเหตการณ และสรางความเชอมนใหกบ ผทเกยวของโดยรวม ทงน ในการจดท ามาตรฐานการบญชทมความซบซอนจะใชเวลาในการด าเนนการคอนขางนานกอนการประกาศใชอยางเปนทางการ เพอใหเวลากบผทเกยวของไดเตรยมความพรอมและท าความเขาใจอยางเพยงพอ และขณะนไดรบทราบวา คณะกรรมการก าหนดมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ (IASB) จะชะลอ การจดท ามาตรฐานฯ เปนเวลา 3 ป โดยจะมงเนนการท าความเขาใจในมาตรฐานฉบบทประกาศใชแลวและ มความซบซอน ยกเวนหากมกรณจ าเปนตองจดท ามาตรฐานการบญชฉบบใหมเพมเตม ซงการก าหนดมาตรฐานสากลแตละฉบบจะมการก าหนดขนตอนและระยะเวลาด าเนนการไวอยางชดเจน อาท วนทเรมท าการศกษาตองจดใหมการส ารวจความคดเหนเปนเวลา 5 ป อยางไรกตาม สภาวชาชพบญชขอรบไปพจารณาด าเนนการตอไป

2) การใหค าปรกษาและค าแนะน าเกยวกบมาตรฐานวชาชพบญช

สมาชกในทประชมแสดงความเหนวา สบเนองมาจากในปจจบนการประกอบวชาชพบญช มมาตรฐานวชาชพบญชทเกยวของคอนขางมาก ซงผประกอบวชาชพบญชอาจไมเขาใจในมาตรฐานทเกยวของกบการปฏบตงานของตนไดทงหมด จงท าใหเกดปญหาในการปฏบตงานของผประกอบวชาชพบญช โดยเฉพาะอยางยงนกบญชระดบทองถนทมจ านวนมากและตองการความชวยเหลอเปนอยางมาก ดงนน สภาวชาชพบญชควรจดใหมเจาหนาทประจ าในจ านวนทเพยงพอตอความตองการค าปรกษาและแนะน าดานมาตรฐานวชาชพบญช ของสมาชก


ประธานชแจงวา เนองจากการก าหนดมาตรฐานวชาชพบญชเปนการใหแนวคดขนพนฐาน ซงผประกอบวชาชพบญชตองท าการศกษาอยางเพยงพอ เพอใหการประยกตใชกบการปฏบตงานจรงไดอยางมประสทธภาพ โดยสภาวชาชพบญชไดใหความส าคญในการสรางความรความเขาใจเกยวกบมาตรฐานวชาชพบญช แกสมาชกตลอดมา และไดจดท าแนวค าตอบค าถามทเกยวของกบวชาชพบญชดานตาง ๆ และเผยแพรใหสมาชกรบทราบผานเวบไซตสภาวชาชพบญชอยางตอเนอง ส าหรบการตอบค าถามของสมาชกทมลกษณะเฉพาะกจการ หากเจาหนาทไมไดรบเอกสารหลกฐานและขอเทจจรงทเกยวของอยางครบถวนและถกตอง อาจท าใหการวเคราะหและค าแนะน ามความคลาดเคลอนและเกดความเสยหายตอกจการนนได จงเปนเรองทด าเนนการ ไดยาก นอกจากน คณะกรรมการก าหนดมาตรฐานการบญชจะตอบขอหารอเกยวกบประเดนมาตรฐานการบญชในลกษณะเปนกลมอตสาหกรรม รวมทงหากมประเดนปญหาในทางปฏบตตามมาตรฐานสากล สภาวชาชพบญชจะรวบรวมขอคดเหนจากผทเกยวของและแจงคณะกรรมการก าหนดมาตรฐานสากลพจารณาด าเนนการตอไป

มต ทประชมรบทราบ

-35-


ประธานไดกลาวขอบคณสมาชกทกทานทเขารวมการประชม ใหขอเสนอแนะและขอคดเหน ทเปนประโยชน

ปดประชมเวลา 11.30 น.

นางสาวนตยา ภมชยวจตร ผจดรายงานการประชม นางมณรตน ศรเสาวชาต ผตรวจทานรายงานการประชม นางวไล ฉททนตรศม ผสอบทานรายงานการประชม

ลงชอ ...................................... ประธานทประชม (นายประสณห เชอพานช)

นายกสภาวชาชพบญช

ลงชอ ..................................... เลขานการทประชม (นางวไล ฉททนตรศม)

กรรมการและเลขาธการ สภาวชาชพบญช

(ร่าง) รายงานการประชุมใหญ่สามัญ ·...

Documents